1、XXXX 废废旧旧塑塑料料再再生生有有限限公公司司新新建建年年产产 5 50 00 00 0 吨吨再再生生塑塑料料建建设设项项目目水土保持方案报告表XXXX废废旧旧塑塑料料再再生生有有限限公公司司新新建建年年产产5000吨吨再再生生塑塑料料建建设设项项目目水水土土保保持持方方案案报报告告表表项目概况位置位于代县雁门关乡太和岭口村南 470m 处建设内容1 条废塑料加工生产线及配套原料库和产品库、办公室等。建设性质新建总投资（万元）650土建投资（万元）364.2占地面积（hm2）永久：/临时：1.7442动工时间2019 年 6 月完工时间2020 年 4 月土石方（万 m3）挖方填方借方余方2、0.120.12无无取土（石、砂）场无弃土（石、渣）场无项目区概况涉及重点防治区情况太行山国家级水土流失重点治理区地形地貌滹沱河河谷盆地区原地貌土壤侵蚀模数t/（km2a）2600容许土壤流失量t/（km2a）200项目选址（线）水土保持评价在采取相关水土保持措施后，符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)相关政策要求，不存在水土保持制约性因素。预测水土流失总量（t）132.87防治责任范围（hm2）1.7442防治标准等级及目标防治标准等级北方土石山区水土流失一级防治标准水土流失治理度（%）95土壤流失控制比1.0渣土防护率（%）97表土保护率（3、%）-林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）2水土保持措施排水沟 56m、雨水收集池 1 座、土地整治 0.04hm2、场地绿化 0.04hm2、彩钢板拦挡 165m、密目网苫盖 0.03hm2水土保持投资估算（万元）工程措施（万元）1.73植物措施（万元）0.40临时措施（万元）3.61水土保持补偿费（万元）0.6977独立费用（万元）建设管理费0.00水土保持监理费0.00设计费4.30水土保持验收费5.00总投资（万元）15.7377编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱/传真传真/目录1目录1 综合说明综合说明.11.1 4、项目简况.11.2 编制依据.41.3 设计水平年.71.4 水土流失防治责任范围.71.5 水土流失防治目标.71.6 项目水土保持评价结论.81.7 水土流失预测结果.91.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持投资及效益分析成果.91.10 结论.112 项目概况项目概况.122.1 项目组成及布置.122.2 施工组织.152.3 工程占地.182.4 土石方平衡.182.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.182.6 施工进度.182.7 自然概况.183 项目水土保持评价项目水土保持评价.233.1 主体工程选址（线）水土保持分析.233.2 建设方案与布局水土保持评价5、.243.3 主体工程中水土保持措施界定.264 水土流失现状水土流失现状.284.1 水土流失影响因素分析.284.2 土壤流失量预测.28目录25 水土保持措施水土保持措施.325.1 防治区划分.325.2 措施总体布局.325.3 分区措施布设.335.4 施工要求.346 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.396.1 投资估算.396.2 效益分析.447 水土保持管理水土保持管理.477.1 组织管理.477.2 后续设计.477.3 水土保持施工.477.4 水土保持设施验收.47目录4附附 图图 目目 录录附图 1项目地理位置图附图 2项目总平面布置图附图 6、3项目区水系图附图 4项目区土壤侵蚀强度分布图1 综合说明11 综合说明综合说明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况1、项目建设的必要性据国家经贸委资源节约与综合利用司提供的数据表明：“九五”期间，我国累计回收利用废旧塑料 1000 多万吨，每年大约还有 1400 万吨废旧塑料没有得到回收利用，回收利用率只有 25。国家经贸委在再生资源回收利用“十五”规划 中明确提出，到 2005 年，我国每年回收利用废旧塑料要达到 500 万-600 万吨。塑料具有优异的化学稳定性、耐腐蚀性、电绝缘性、绝热性、优良的吸震和消音隔声作用，并具有很好的弹性，能很好地与金属、玻璃、木材等其他材料粘接，易加工成7、型。在四大工业材料中，塑料的数量、作用、地位、应用范围急剧扩张、节节领先、大量代替金属、木材、纸张等，广泛应用于国民经济的各个领域。1960 年代末期，在结构材料的总消耗中，黑色金属占 60：1990 年代合成塑料占 78，黑色金属占 19。可以说，没有任何材料像塑料一样有如此广泛的用途。因此，项目的建设是必要的。2、项目位置XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目位于代县雁门关乡太和岭口村南 470m 处，厂址中心坐标为东经 1125218.82”，北纬390619.65”，隶属代县雁门关乡管辖。项目用地利用废弃代县三厚鸿顺建材厂部分空地，北侧为荒地，东侧、西侧和南侧为8、废弃建材厂用地。3、建设性质本项目属于新建项目。4、规模及等级1 综合说明2年产 5000 吨再生塑料，总建筑面积 6600 平方米。5、项目组成本项目主要由场区组成。场区占地面积 1.7442hm2，占地类型为工业用地。本项目生产车间位于场区东南部，办公生活区布置在场区东北部，办公区旁设置有危险暂存间，项目生产过程中产生的危险废物，临时分类贮存于危险暂存间，交由平遥同妙机车有限公司处理，原料库和产品库并排位于场区西北部，项目单独设置了原料库房，项目区原料不露天堆放。符合水土保持对工程项目的要求。全厂分区明确、布局合理、工艺流程合理顺畅，运输路线短捷，避免了人流、物流交叉，有利于组织生产和节约9、能源。为了美化厂区环境，生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、花卉、草坪，形成三级绿化体系，创造优美的生产和生活环境。6、拆迁安置本工程建设不涉及房屋拆迁安置。7、专项设施改（迁）建本项目不涉及专项设施改（迁）建工程内容。8、工程进度本项目已于 2019 年 6 月开工建设，2020 年 4 月完工，建设工期 10 个月。9、总投资与土建投资项目总投资 650 万元，其中土建投资 364.2 万元。建设资金全部由XX废旧塑料再生有限公司自筹。10、项目占地本项目总占地面积 1.7442hm2，全部为临时占地，占地类型为工业用地。11、项目土石方本项目建设期土石方挖填总量为 0.10、24 万 m3，其中挖方 0.12 万 m3，填方 0.121 综合说明3万 m3，挖填平衡，无弃方。1.1.2 项目前期工作进展情况2018 年 11 月 3 日，代县发展和改革局以代发改发（2018）167 号关于代县楷瑞达废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目备案的通知；2019 年 5 月，编制完成了XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000吨再生塑料建设项目环境影响报告书；2019 年 5 月 24 日，忻州市生态环境局代县分局以代环评函201914 号 关于XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目环境影响报告书的批复。2、方案编制情况20211、2 年 3 月，XX废旧塑料再生有限公司委托我公司进行代县楷瑞达废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目水土保持方案报告表的编写工作，接受委托后，本公司迅速组建了项目编制小组，编制人员首先通过认真研究项目设计报告，了解项目建设概况、总体布局、施工布置和计划实施情况，并进行现场勘查，结合项目区划资料及遥感影像，调查项目区土壤侵蚀情况和水土流失概况，了解项目建设过程中可能造成的水土流失类型、强度、数量和危害，依据相关法律法规和技术规范，综合运用工程、植物和临时措施，因地制宜制定水土保持防治措施体系，估算水土保持防治措施工程量及投资，于 2022 年 3 月编制完成代县楷瑞达废旧塑12、料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目水土保持方案报告表。1.1.3 自然简况本项目地貌单元属滹沱河河谷盆地区。项目区属温带大陆性季风气候，四季1 综合说明4分明。冬季寒冷少雪，春季温暖干燥多风，夏季炎热雨量集中，秋季天高气爽。全县年平均气温为 13.8，项目区土壤类型主要为褐土，林草覆盖率为 16。项目区属土壤侵蚀类型区中的北方土石山区，容许土壤流失量为 200t/(km2a)；项目区土壤侵蚀以中度侵蚀为主，原地貌侵蚀模数背景值为 2600t/(km2a)。项目区位于太行山国家级水土流失重点治理区。项目区不涉及饮用水源地保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世纪文化13、和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园及重要湿地等。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规1、中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日公布，自 2011 年 3 月1 日起施行)；2、中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第 120 号，1993 年 8月 1 日发布；国务院令第 588 号，2011 年 1 月 8 日修订）；3、山西省实施中华人民共和国水土保持法办法（2015 年 7 月修订，2015年 10 月 1 日起施行）。1.2.2 部委规章1、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部 1995 年第 5号令，2005 年水利部第 24 号令修订14、，2017 年水利部第 49 号令修订）；2、水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部 2000 年第 12 号令，2014年水利部第 46 号令修订)；3、水利工程建设监理规定（水利部令第 28 号，2017 年水利部第 49 号令修订）。1 综合说明51.2.3 规范性文件1、关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水利部关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水利部 水总200367 号，2003 年 1 月 25 日）；2、水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号，2013 年 8 月 12 日）；3、关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知（国家发15、展和改革委员会、财政部、水利部发改价格2014886 号，2014 年 5 月 7 日）；4、水利部关于贯彻落实国发201558 号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知（办水保2015247 号，2015 年 11 月 20 日）；5、水利部办公厅关于印发的通知（办水总2016132 号，2016 年 7 月 5 日）；6、山西省水利厅转发水利部办公厅关于印发水利工程营业税改证增值税计价依据调整办法的通知（晋水财务2016240 号，2016 年 8 月 3 日）；7、水利部关于加强水土保持监测工作的通知（水保201736 号，2017 年1 月 18 日）；8、水利部关于加强事中事后监管16、规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知(水保2017365 号，2017 年 11 月 16 日)；9、水利部办公厅关于印发的通知（办水保201847 号，2018 年 4 月 4 日）；10、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018 133 号，2018 年 7 月 10 日）；11、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号，2018 年 7 月 12 日）；1 综合说明612、山西省发展和改革委员会 山西省财政厅 山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2017、18464 号，2018 年 7 月 12 日）；13、水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；14、水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）；15、水利部办公厅关于做好生产建设项目水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）；16、水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）；17、关于印发生产建设项目水土保持方案技术审查要点的通知（水保监202063 号）；18、关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知（财税202058 号）。1.18、2.4 技术标准1、生产建设项目水土保持技术标准(GB 50433-2018)；2、生产建设项目水土流失防治标准(GB/T 50434-2018)；3、水土保持工程概（估）算编制规定和定额(水利部，水总200367 号)；4、北方土石山区水土流失综合治理技术标准(SL665-2014)；5、水利水电制图标准水土保持图(SL73.6-2015)；6、土地利用现状分类(GB/T21010-2017)；7、主要造林树种苗木质量分级标准（GB6000-1999）；8、防洪标准(GB50201-2014)；1 综合说明79、中国气候区划名称与代码气候带和气候大区（GB/T 17297-1998）；10、19、水土保持工程设计规范(GB51018-2014)；11、水土保持工程调查与勘测标准(GB/T 51297-2018)；12、生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）。1.2.5 技术文件及资料（1）关于XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目备案的通知（代县发展和改革局，2018 年 11 月 3 日）；（2）XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目环境影响报告表（2019 年 5 月）；（3）关于XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目环境影响报告书的批复（忻州市生态环境局代县分局，2019 年 5 20、月 24 日）。（4）山西省水文计算手册，2011 年 3 月。1.3 设计水平年本项目已于 2019 年 6 月开工建设，2020 年 4 月完工，建设工期 10 个月。设计水平年确定为方案批复的当年，即 2022 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围包括完整项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。经实地调查和对工程设计资料分析，本项目水土流失防治责任范围为 1.7442hm2。1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级1 综合说明8根据水利部办公厅关于全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号）21、，项目区属太行山国家级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-2018)的规定，执行北方土石山区水土流失一级防治标准。1.5.2 防治目标本项目设计水平年的六项防治目标：水土流失治理度 95%、土壤流失控制比1.0、渣土防护率 97%、林草植被恢复率 97%、林草覆盖率 2%。本项目占地类型为工业用地，占地范围内无可剥离的表土，故表土保护率不作为考核项。防治标准指标防治标准指标确定确定表表序号防治目标一级标准按侵蚀强度修正按工程特性进行修正按重点预防和治理区修正防治目标值施工期设计水平年施工期设计水平年1水土流失治理度(%)-95/-952土壤流失控制比-0.22、90/+0.1-1.03渣土防护率(%)9597/95974表土保护率（%）9595/-5林草植被恢复率(%)-97/-976林草覆盖率(%)-23/-21-2备注：1、项目区属太行山国家级水土流失重点治理区，土壤流失控制比提高 0.1，土壤流失控制比为1.0。渣土防护率提高 2%，设计水平年渣土防护率调整为 97%。2、项目区大部分区域被构建筑物与场地硬化面积占用，目前只有少量绿化面积，现场调查可实施绿化面积也较少，故根据项目建设特性将林草覆盖率进行了调整。1.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址评价本工程建设符合国家产业政策，项目选址不存在水土保持制约性因素。1 综合说明91.23、6.2 建设方案与布局评价项目区位于太行山国家级水土流失重点治理区，占地类型为工业用地，交通便利，避免了占用耕地，节约了土地资源。本项目为补报水土保持方案，水土保持方案在结合现场实际情况的基础上进行编制，主体选址不存在水土保持制约因素。项目建筑材料从当地合法料场购买，未单独设置取土场，符合水土保持要求。本项目建设期土石方挖填平衡，未设置弃土场，符合水土保持要求。综上所述，工程建设方案与布局充分考虑了水土保持因素，尽量减少占地和土石方量，工程总体布局合理，符合水土保持要求。1.7 水土流失预测结果1、项目建设生产可能产生的水土流失总量为 132.87 t，新增水土流失量 67.35t。2、施工期24、为水土流失产生的重点时段，也是重点防治和监测时段。场区为水土流失产生的重点区域，也是重点防治和监测区域。3、可能产生的水土流失危害：（1）占用和扰动土地资源；（2）对局部生态环境的影响；（3）对项目安全运营的影响。1.8 水土保持措施布设成果本项目划分为 1 个防治区，即场区防治区。1、工程措施（1）排水沟（主体已有）项目区的西侧布设排水沟，雨水通过排水沟流到雨水收集池，排水沟长度约为 56m。1 综合说明10（2）雨水收集池（主体已有）在场区西南角地势最低处设置 1 座初期雨水收集池，雨水通过排水沟进入雨水收集池，经过沉淀后用于场区道路洒水抑尘。（3）土地整治（主体已有）施工后期，对场地绿化25、区域进行土地整治，工程整治内容包括覆土、人工施肥、坑洼回填、翻耕、耙松等工序，本区土地整治面积 0.04hm2。2、植物措施（1）场地绿化（主体已有）为了美化场区环境，生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、花卉、草坪，形成三级绿化体系，创造优美的生产和生活环境。根据现场调查生长良好，绿化面积为 0.04hm2。3、临时措施（1）彩钢板拦挡（主体已有）项目施工前期在场地周边布设彩钢板，对场地进行围护，拦挡大风对场地的侵蚀，降低对地表的扰动，彩钢板高 2.5m，防护长度为 165m。（2）密目网苫盖（方案新增）现场调查发现场区有部分裸露区域没有采取临时苫盖，需要新增方案对裸露区进行26、密目网苫盖，苫盖面积约 0.03hm2。1.9 水土保持投资及效益分析成果本项目水保工程总投资为 15.7377 万元，主体已有投资 5.60 万元，方案新增投资 10.1377 万元。其中，工程措施投资 1.73 万元，植物措施投资 0.40 万元，临时措施投资 3.61 万元，独立费用 9.30 万元，水土保持补偿费 0.6977 万元。水土保持方案实施后，项目区水土流失治理度为 99.76%、土壤流失控制比为1 综合说明111.03、渣土防护率可达到 98.5%以上、林草植被恢复率为 97.56%、林草覆盖率为2.29%，均达到了防治目标值。项目区属于工业用地，占地范围内无可剥离的表土，27、故表土保护率不作为考核项。本方案实施后可治理水土流失面积 1.7442hm2，建设植被面积 0.04hm2，减少水土流失量 54.65t。1.10 结论本项目建设符合国家相关产业政策要求；工程选址兼顾了水土保持要求，避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、国家水土保持观测及试验站点和水土保持重点治理成果区等，工程选址不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。项目位于太行山国家级水土流失重点治理区，本方案已提高防治标准，满足生产建设项目水土流失防治标准中无法避让的要求，项目选址不存在水土保持制约性因素；方案实施后的各项防治目标能够达到生产建28、设项目水土流失防治标准确定的防治目标，项目建设造成的水土流失能够得到有效控制，生态环境得到恢复和改善。从水土保持角度看，项目建设不存在水土保持制约因素，项目建设可行。为使本水土保持方案中的各项水土流失防治措施落到实处，提出以下要求：1、建设单位要严格按照批复的水保方案内容，切实落实水土保持措施布置，并加强管护工作。2、在工程建设中要加强水土保持宣传教育，提高施工人员的水土保持意识，同时落实做好水土保持监理工作。2 项目概况122 项目概况2.1 项目组成及布置2.1.1 项目基本情况1、项目名称：XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目2、建设单位：XX废旧塑料再生有限公29、司3、项目性质：新建4、工程等级及规模：年产 5000 吨再生塑料，总建筑面积 6600 平方米。5、建设地点：XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目位于代县雁门关乡太和岭口村南 470m 处，厂址中心坐标为东经 1125218.82”，北纬 390619.65”，隶属代县雁门关乡管辖。项目用地利用废弃代县三厚鸿顺建材厂部分空地，北侧为荒地，东侧、西侧和南侧为废弃建材厂用地。6、建设工期：本项目已于 2019 年 6 月开工建设，2020 年 4 月完工，建设工期 10 个月。7、总投资：项目总投资 650 万元，其中土建投资 364.2 万元。建设资金全部由XX废旧塑30、料再生有限公司自筹。8、建设内容：1 条废塑料加工生产线及配套原料库和产品库、办公室等。2 项目概况132.1.2 项目组成及布置XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目在废弃代县三厚鸿顺建材厂部分空地进行建设，主要由场区组成。场区主要建设内容有 1 条废塑料加工生产线及配套原料库和产品库、办公室等。场区占地面积 1.7442hm2，占地类型为工业用地。1、项目总平面布置本项目生产车间位于场区东南部，办公生活区布置在场区东北部，办公区旁设置有危险暂存间，项目生产过程中产生的危险废物，临时分类贮存于危险暂存间，交由平遥同妙机车有限公司处理，原料库和产品库并排位于场区西北部，31、项目单独设置了原料库房，项目区原料不露天堆放。符合水土保持对工程项目的要求。全厂分区明确、布局合理、工艺流程合理顺畅，运输路线短捷，避免了人流、物流交叉，有利于组织生产和节约能源。为了美化厂区环境，生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、花卉、草坪，形成三级绿化体系，创造优美的生产和生活环境。2、竖向布置本项目场地整体地势相对比较平整，标高相差不大，地势比较平坦，地面排水坡度选 5左右，场区采用平式竖向布置形式。场区内西侧设有排水沟，雨水通过排水沟汇集到雨水收集池，用于后期场区道路洒水抑尘。3、绿化为了美化场区环境，生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、花卉、草坪32、，形成三级绿化体系，创造优美的生产和生活环境。根据现场调查生长良好，绿化面积为 0.04hm2。2.1.3 输电线路本项目在废弃代县三厚鸿顺建材厂部分空地进行建设，场区内原有 800KVA2 项目概况14变压器一座。能够满足场区生产、生活使用，所以不需要重新设输电线路。2.1.4 给排水系统（1）水源本项目生活区、生产区供水水源为场区自备水井。生产用水包括原料清洗用水和挤出冷却用水，生活用水为职工日常办公用水、生活用水等。新鲜水采用管道接入本项目场区。（2）用水量原料清洗用水本项目原料清洗用水量为 13.75m3d，清洗废水主要污染物为 SS，经过絮凝沉淀气浮分离处理后循环使用不外排，循环水每33、十天补充一次，每次补充新鲜水 1m3，新鲜水年使用量为 30m3a。挤出冷却用水挤出机挤出的条状物冷却用水量 10m3d，补充水量为 0.10m3d（30m3a）。生活用水项目不设食宿、洗浴，生活区设旱厕。厂内职工 30 人，职工以附近村民为主，厂区工作制度为一班制，每班 8hd，生活用水定额按 20L人d 计，生活用水量为 0.6m3d。绿化用水本项目绿化面积 400m2，用水量为 0.28m3m2a 计，则绿化用水量为 112m3a（0.19m3d）。绿化用水全部蒸发损耗，无废水产生。（3）本项目污水产生量：本项目排水采用雨污分流制。场区初期雨水经雨水收集池收集后用于场区道路洒水抑尘，后期34、雨水直接采用重力排放。2 项目概况15本项目生产过程中的废水主要为塑料清洗废水和冷却排污水。塑料清洗废水由于塑料基本不吸收水分，清洗废水产生量和使用量相同，为 4125m3a（13.75m3d），主要污染物为 SS 等，经气浮装置处理后循环使用不外排。冷却排污水冷却系统定期排污水为 0.05m3d，该部分水水质较好可作为物料清洗补充水。生活污水生活污水总量按照用水量的 80计，排放量为 0.48m3d，产生量少且成分简单，直接用于场区道路泼洒抑尘，不外排。厂内设旱厕，由附近农户定期清掏处理。2.1.5 项目内外交通项目与外界运输方式为公路运输，项目在废弃代县三厚鸿顺建材厂部分空地进行建设。周边35、有乡间公路通过，交通便利。2.2 施工组织2.2.1 施工条件1、施工准备本工程施工由XX废旧塑料再生有限公司负责组织管理，目前已建设完成，正常生产。2、施工交通项目区交通较为便利，通过场区外的乡村道路可直接到达乡镇公路，满足施工需求。3、施工水电生活用水由场区自备水井供给，场区内原有 800KVA 变压器一座。满足场区2 项目概况16生产、生活等用水用电需求。4、施工生产生活区建设过程中施工生产生活区设置在项目区内，未新增占地。2.2.2 施工工艺及生产工艺1、施工工艺（1）场区施工工艺场区施工过程中采用随挖随填，开挖土方全部用于场区平整回填。（2）场内道路施工工艺场内各个车间需要道路连接，36、场内道路施工流程为：基底处理，摊铺平整，然后机械碾压，路面平整，铺设沥青。2、生产工艺（1）分拣：先对回收来的废塑料袋进行人工分拣，成分为 PP 的作为原料单独分拣出来，并将其中杂物清理出来，其他成分的废塑料不得作为原料使用，方便后续加工。分拣过程会产生粉尘，但由于工人操作的随意性，粉尘呈无组织形式排放。（2）破碎：采用破碎机将废塑料袋破碎成小块碎片，将原料投入破碎机进料口时产生粉尘。（3）清洗：把破碎成小片后的废塑料排入清洗水槽中清洗，去除废塑料碎片中的杂质。本项目采用物理清洗，清洗过程中不使用洗涤剂。清洗槽做成长方形（1.5mx12mx1.2m），配备电机作为原动力使池内水流不停循环，物料37、在水流的循环作用下，将混杂在编织袋碎片中的泥沙等清洗出来。清洗废水经排水管道排入生产废水处理站处理后排至循环水池，然后将循环水池中的水通过水泵抽回清洗水槽中回用。2 项目概况17（4）甩干：将清洗后的塑料碎片经甩干机甩干。（5）挤塑：甩干后的塑料碎片进入挤塑工段，皮带输送至螺杆挤出机的进料斗，由电磁加热装置加热干燥后通过进料输送螺杆稳定地进入热熔机，根据产品的特性调整各个区段的温度及螺杆的速度，使得原料经过螺纹块的剪切混炼充分的混合。通过电加热方式将聚丙烯软化变性，温度控制在 170-200左右，并经过模头挤压成条状。（6）冷却成型切粒：挤压成条状后，再经过冷却槽冷却，然后经过风机吹干最后进入38、切粒机切成粒状。（7）包装入库：将切粒机切成的再生颗粒经灌袋机进行包装，成品入库。图 2-1 生产工艺流程图2 项目概况182.3 工程占地本项目总占地面积 1.7442hm2，全部为临时占地，占地类型为工业用地，占地情况详见表 2-1。表表 2-1项目占地情况表项目占地情况表单位：单位：hm2序号项目分区占地性质占地类型合计备注永久占地临时占地工业用地1场区1.74421.74421.7442合计1.74421.74421.74422.4 土石方平衡根据设计资料和建设过程中实际发生的土石方量，本项目建设期土石方挖填总量为 0.24 万 m3，其中挖方 0.12 万 m3，填方 0.12 万 39、m3，挖填平衡，无弃方。表表 2-2土石方平衡表土石方平衡表(建设期建设期)单位：万单位：万 m3工程项目挖填总量挖方填方区间调入区间调出废弃方数量来源数量去向数量去向场区0.240.120.12合计0.240.120.122.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.6 施工进度本项目已于 2019 年 6 月开工建设，2020 年 4 月完工，建设工期 10 个月。2.7 自然概况2.7.1 地形、地貌代县北部为恒山隆起，南部为五台山隆起，中部为滹沱河断陷盆地。滹沱河2 项目概况19由东向西横贯全境，两岸为平川地带，平川与山地之间夹丘陵区40、。全县地形轮廓呈长方形，南北长 60km，东西宽 40km。由于受恒山和五台山山脉走向控制，地势由东北向西南倾斜。基本地貌由基岩山区、黄土台地丘陵和滹沱河河谷盆地盘结而成，其中基岩山区面积占总面积 70.5，黄土台地丘陵面积占总面积 16.9。滹沱河河谷盆地面积占总面积 12.6。境内南部山区属五台山脉，主要山峰有马鬃山、黑圪塔尖、舜山、凤凰山、紫金山、天台山等。其中黑圪塔尖为全县最高峰，海拔 2548m。北部属恒山山脉，主要山峰有草垛山、馒头山、沟注山、白人岩等。雁门关位居其中，山高谷深，地势险要，历为金贝要隘。馒头山为北部山脉最高，海拔 2426m。山前地带为丘陵区。滹沱河两岸地势平坦，土41、壤肥沃，是本县主要农产区。本项目位于滹沱河河谷盆地区。2.7.2 地质代县境内出露的地质有中太古界恒山群，上太古界五台群、下元古界滹沱群、古生界寒武系、奥陶系、新生界第三系，第四系等。上太古界五台群，分布在县境内的五台山区，恒山区的雁门关至水岭一带出露，总面积 900km2。下元古界滹沱群主要分部于康家湾到小中嘴一带，马武寒尖等地也有零星出露，总面积约 100km2。新生界包括下第三系渐新统，上第三系上新统及第四系更新和全新统，其中下第三系渐新统分布于滹沱河北岸的孤脑、子母石万、大山贝等地。面积约为 15km2，岩性为黑绿色伊丁石化玄武岩。而上第三系土新统，则分布于李家庄村南的边山地带及高凡村42、附近三级基座阶地下部、滹沱河北岩黄土沟中也有零星分布，可分为上下两套，下部为冲积砂砾层夹粘土层，厚度约 5 至 38m，上部为粘上层夹钙2 项目概况20质层和碎石层，厚度约 1 至 5m，含三趾马化石。本区为第四系黄土大面积覆盖，基岩主要分布在低山丘陵区，其他零星露头仅在较深冲沟内侧底部可见，根据勘察钻孔揭露和基岩露头情况，地层由老到新一次为奥陶系中统，中、上石炭统、二叠系，第三系、第四系等。倾角 15-20。所选场地及附近地表部分为第四系黄土大面积覆盖，未见基岩出露，也未有岩浆活动和岩浆岩，也未见有对工程建设有影响的断层、破碎带通过，地质构造简单。2.7.3 气候气象根据代县近 20 年的气43、象统计：代县属温带大陆性季风气候，四季分明。冬季寒冷少雪，春季温暖干燥多风，夏季炎热雨量集中，秋季天高气爽。全县年平均气温为 13.8，全年除静风外，以 NNE 为主，全年静风频率为 26，N 风频率为8，NE 风频率 10。从风速看，年平均风速为 2.84ms，各季中以春季风速最大，最大为 8.99ms，秋季最小，最小风速为 1.4ms。代县年降水量在 397770 毫米之间，阳明堡最少，为 397.2 毫米，黒圪梁尖项部多达 770 毫米，平川区为 400-450 毫米，丘陵区为 450500 毫米，山区为500-600 毫米，高山地区为 620770 毫米，按季节分布，春季占 10.3，44、夏季占66.7，秋季占 21.3，冬季占 1.6。降水量的主要特征是：1、雨量年际间变化大。2、月季间变化大。3、高山区多于低山区。低山区多于丘陵区，丘陵区多于平川区，东部地区又略多于西部地区。2.7.4 水文水系2.7.4.1 地表水代县雁门关至黄土梁、南天棚山一线以北为桑干河流域，以南属滹沱河流域。津沱河、峨河、峪口河、中解河等为境内主要河流。2 项目概况21滹沱河：代县境内的主要河流，发源于繁峙，流经本县，多年平均清水流量0.976 立方秒，最大年平均清水流量 2.63 立方秒，最小年平均清水流量 0.02立方秒。境内流经区域：北岸有枣林、磨坊、上馆、阳明堡 4 个乡镇，南岸有峨口、聂营45、峪口、新高 4 个乡镇。至阳明堡镇小寨村入原平县境，境内流域面积 1457 平方公里。峨河：是滹沱河的一级支流，发源于繁峙县五台山北台西侧的大东沟，流经宽滩、岩头等 56 个行政村，于代县南留属旧村入滹沱河。峨河主河道全长 47 公里，流域面积为 400.31 平方公里，多年平均径流量 6342 万立方米，一般流量为1.1-5m3s，洪水期最大流量为 69.5m3s。峪口河：是滹沱河的一级支流，发源于本县八塔、娘娘垴和五台境内杨林岭，南北流向，流经八塔、滩上、峪口，注入滹沱河，全长 40 公里，流域面积 354 平方公里，清水流量 0.4 立方秒。中解河：是滹沱河的一级支流，发源于代县与五台46、交界处的峨岭山，流经赵家湾、新高，注入滹沱河，南北流向，全长 28 公里，流域面积 128 平方公里，清水流量 0.2 立方秒。本项目位于滹沱河支流七里河西侧 0.4km 处，该河为季节性河流，常年无水。代县地表水系图见附图 3。2.7.5 土壤项目区土壤类型主要为褐土。该土质地砾质性强，结构性差，根系少，疏松多孔，成土母质多为酸性岩、砂页岩、石灰岩等残积物、坡积物、洪积物，有机质含量在 2025g/kg，pH 值较大，土壤偏碱性，可蚀性较强。2.7.6 植被2 项目概况22代县境内植被资源丰富，类型复杂。地带性植被有森林、草原草灌、草原草甸、旱生植被四大类型。主要乔木树种有华北落叶松、云杉、47、油松、柏树、杨树等，灌木有柠条、沙棘等。主要牧草除以蒿类、百里香、针茅等为建群种外，还伴有披碱草、黄贝、香茅等。适生品种是柠条、沙棘和长芒草、旱生蒿类等，植被覆盖率 16.5%。3 项目水土保持评价233 项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持分析对照中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日起施行）、生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)和相关政策要求进行逐条分析评价。本项目均不涉及和影响到饮水安全、防洪安全、水资源安全等；避让了重要基础设施建设、重要民生工程、国防工程等项目；避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区；避开了全国水土保持监测网络中的水土保持48、监测站点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站；不处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其它江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区，以及水功能二级区的饮用水源区，工程范围内无敏感保护目标，项目区位于太行山国家级水土流失重点治理区。相符性分析见下表。表表 3-1主体工程方案与水土保持法要求对照表主体工程方案与水土保持法要求对照表序号中华人民共和国水土保持法规定分析评价1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。项目区不属于水土流失严重地区和生态脆弱区。符合2第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，限制或禁止可能造成水土流失49、的生产建设活动，严格保护地表植被、沙壳、结皮、地衣等。项目区位于太行山国家级水土流失重点治理区，在建设中优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围。基本符合3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。4第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方50、案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。项目补报了水土保持方案。符合3 项目水土保持评价24表表 3-2主体工程选址与水土保持技术规范要求对照表主体工程选址与水土保持技术规范要求对照表序号生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)规定分析评价1选址(线)应避让水土流失重点预防区和重点治理区。项目位于太行山国家级水土流失重点治理区，执行北方土石山区水土流失一级防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围。符合2选址(线)应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。不存在该情况。符合3选址(线)应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期51、定位观测站。不存在该情况。符合以上分析可知，本项目无法避让太行山国家级水土流失重点治理区，根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），本方案执行北方土石山区水土流失一级防治标准，及时布置必要的水土保持防治措施；建设过程中加强施工组织，严格限制施工作业范围，减少施工扰动地表面积和植被损毁范围，减轻施工扰动强度，减少工程占地和土石方量，有效控制水土流失。综上所述，采取相关措施后的项目选址基本符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)和相关政策要求，不存在水土保持制约性因素，项目建设可行。3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.152、 建设方案评价工程施工综合考虑工程时序、规模和施工方案，在满足施工要求的前提下合理安排施工临时场地，本项目建设占用XX废旧塑料再生有限公司场地，施工生活区布设在场区内，未新增占地，符合水土保持要求。本水土保持方案在结合现场实际情况的基础上进行编制，主体选址不存在水土保持制约因素。项目区位于代县，且无法避让国家级水土流失重点治理区，所以执行北方土3 项目水土保持评价25石山区一级防治标准，场区主体布设了彩钢板拦挡、土地整治、场地绿化、排水沟、雨水收集池等措施，符合水土保持要求。经分析，项目建设方案与布局充分考虑了水土保持因素，符合水土保持要求。3.2.2 工程占地评价1、工程占地面积分析评价方案53、根据设计资料并结合项目现场实际情况计列场区占地面积，本项目总占地面积 1.7442hm2，全部为临时占地，占地类型为工业用地，能够满足项目要求。2、从工程占地类型分析，工程占地全部为工业用地，本工程占地类型不存在水土保持制约性因素，占地类型合理。3、项目区施工结束后实施了地面硬化和局部区域绿化，占地性质合理。综上所述，工程在占地面积、占地类型、占地性质等方面对水土保持未形成制约，基本符合水土保持要求。3.2.3 土石方平衡评价1、项目土石方工程量的分析根据设计资料和建设过程中实际发生的土石方量，本项目建设期土石方挖填总量为 0.24 万 m3，其中挖方 0.12 万 m3，填方 0.12 万 54、m3，挖填平衡，无弃方。2、土石方调配分析评价本工程挖方 0.12 万 m3，填方 0.12 万 m3。施工过程中充分考虑了以挖作填，就地利用，土石方调配合理可行，符合水土保持对工程项目的要求。3、弃渣综合利用的分析评价建设期土石方挖填平衡，无弃土弃渣。3.2.4取土（石、料）场设置分析评价3 项目水土保持评价26本项目不需设置取土（石、料）场。3.2.5弃土（石、渣）场设置评价本项目建设期土石方挖填平衡，故不需设置弃土（石、渣）场。3.2.6 施工方法与工艺评价根据调查可知主体工程土建施工采用机械施工和人工施工相结合的方法，土石方开挖以挖掘机为主，人工为辅，运输为自卸汽车，堆土、平整场地以推55、土机为主，没有发生重复开挖和多次倒运，减少了开挖土方的裸露时间。场区在施工过程中采用随挖随填，缩短了土方裸露时间，防止水土流失，主体工程施工工艺合理，减少了占地和挖填方量，防止和减少施工过程中产生的水土流失，符合水土保持相关规定。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价施工前期，对场区周围进行彩钢板拦挡，施工后期对场地绿化区域进行土地整治，施工后期在生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、根据现场调查生长良好，绿化面积为 0.04hm2。在项目区西侧设有排水沟，场地雨水从排水沟汇集到场区雨水收集池。后期用于场区道路洒水降尘。现场调查发现场区有部分裸露区域没有采取临时苫56、盖，方案补充对裸露区进行临时苫盖，经补充完善后满足水土保持要求。3.3 主体工程中水土保持措施界定通过对主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价，按生产建设项目水土保持技术标准中的界定原则，将以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措施，具体情况如下：符合水土保持技术规范的工程界定为水土保持措施，包括彩钢板拦挡、排3 项目水土保持评价27水沟、雨水收集池、土地整治、场地绿化等。水土保持措施工程量和投资详见下表。表表 3-3 主体设计中水土保持措施工程量及投资表主体设计中水土保持措施工程量及投资表序号措施类型单位工程量单价投资(万元)第一部分工程措施1.73一场区1.731排水沟m561600.957、02雨水收集池座180000.803土地整治hm20.0486750.03第二部分植物措施0.40一场区0.401场地绿化hm20.041000000.40第三部分临时措施3.47一场区3.471彩钢板拦挡m1652103.47合计5.604 水土流失分析与预测284 水土流失水土流失分析与预测分析与预测4.1 水土流失现状项目区位于山西省忻州市代县，根据全国第二次土壤侵蚀遥感普查结果统计，项目区土壤侵蚀以中度水力侵蚀为主，根据山西省水土流失分区图及山西省水土保持公告相关数据，并且咨询了当地水保专家，确定原地貌侵蚀模数背景值为 2600t/(km2a)。根据土壤侵蚀分类分级标准(SL190-258、007)，项目区属土壤侵蚀类型区中的北方土石山区，容许土壤流失量为 200t/(km2a)。项目区水土侵蚀强度分布图详见附图 4。4.2 水土流失影响因素分析本项目位于滹沱河河谷盆地区。项目建设过程中破坏原地表结构，致使土壤抗蚀能力降低，水土流失强度加剧。根据主体工程资料，结合实地调查。本工程扰动地表面积为 1.7442hm2。本项目土石方挖填总量为 0.24 万 m3，其中挖方 0.12 万 m3，填方 0.12 万 m3，挖填平衡，无弃方。4.3 土壤流失量调查预测4.3.1 调查单元根据工程的总体布局及项目特点，结合现场踏勘与实地调绘，该工程水土流失调查范围依据水土流失防治分区将调查单元59、划分为：场区。表表 4-1水土流失调查单元划分表水土流失调查单元划分表防治分区施工期调查面积(hm2)自然恢复期调查面积(hm2)场区1.74420.04合计1.74420.044 水土流失分析与预测294.3.2 调查时段施工期：根据工程建设进度安排，本项目已于 2019 年 6 月开工建设，2020年 4 月完工，建设工期 10 个月。调查时段为 2019 年 6 月至 2020 年 4 月。自然恢复期：施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，一般情况下湿润区取 2 年，半湿润区取 3 年，干旱半干旱区取 560、 年。根据中国气候区划名称与代码 气候带和气候大区（GB/T 17297-1998），本项目为典型的温带大陆性气候，属于干旱半干旱区，因此自然恢复期确定为 5 年。结合各预测单元的建设进度，按照规范要求，“预测时段按最不利的情况考虑，超过雨（风）季长度的按一年计算，不超过雨（风）季长度的按占雨（风）季的比例计算”，雨季为 79 月，确定各预测单元的预测时长。具体划分详见表4-2。表表 4-2水土流失调查和预测时段一览表水土流失调查和预测时段一览表调查单元调查时段（a）施工进度施工期自然恢复期场区2019.62020.41.335.04.3.3 土壤侵蚀模数1、原地貌土壤侵蚀背景值根据土壤侵蚀模61、数等值线图等资料，结合实地调查综合分析，确定本工程原地貌侵蚀模数背景值为 2600t/(km2a)。2、扰动后侵蚀模数根据本工程具体情况，经实地调查并咨询当地水利部门专家的意见确定出各区域扰动后土壤侵蚀模数。3、自然恢复期侵蚀模数4 水土流失分析与预测30根据项目区降雨特征、地形、地貌、地面物质组成、植被生长状况，咨询当地水土保持专家，最后得出各区域扰动后自然恢复期土壤侵蚀模数。表表 4-3调查单元土壤侵蚀模数取值表调查单元土壤侵蚀模数取值表预测单元原地貌侵蚀模数施工期侵蚀模数自然恢复期侵蚀模数第 1 年第 2 年第 3 年第 4 年第 5 年场区2600540052004400370031062、026004.3.4 水土流失量调查和预测结果水土流失量调查和预测结果1、调查与预测方法根据工程图纸和相关设计资料，掌握工程建设对地表、植被的扰动情况，根据水土保持综合治理-效益计算方法的规定，对于本工程建设中造成的新增侵蚀量，拟采用数学模型法进行预测。扰动地表新增土壤流失量预测通过调查和分析有关资料，确定不同预测单元的土壤侵蚀模数值，采用数学模型计算扰动地表新增土壤侵蚀量，新增土壤侵蚀量计算公式如下：n121ijijijijTMFW式中：W土壤流失总量，t；Fji第 j 预测时段、第 i 预测单元的面积（km2）；Mji第 j 预测时段、第 i 预测单元的土壤侵蚀模数，（t/km2.a）；T63、ji第 j 预测时段、第 i 预测单元的预测时间，a；i预测单元，i=1，2，3，n-1，n；j预测时段，j=1，2 指施工期（含施工准备期）和自然恢复期。2、调查与预测结果经计算，项目建设生产可能产生的水土流失总量为 132.87 t，新增水土流失4 水土流失分析与预测31量 67.35 t。表表 4-4调查单元水土流失量统计表调查单元水土流失量统计表调查单元调查面积(hm2)调查时间（a）原地貌侵蚀模数 t/(km2a)施工期侵蚀模数 t/(km2a)背景流失量(t)调查流失量(t)新增流失量(t)场区1.74421.332600540060.31125.2764.95合计1.74426064、.31125.2764.95表表 4-5自然恢复期水土流失量统计表自然恢复期水土流失量统计表预测单元预测面积(hm2)原地貌侵蚀模数t/(km2a)自然恢复期侵蚀模数 t/(km2a)背景流失量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)第 1 年第2年第 3 年 第四年 第五年场区0.042600520044003700310026005.207.602.40合计0.045.207.602.40表表 4-6调查与预测水土流失量汇总表调查与预测水土流失量汇总表调查及预测单元原地貌侵蚀量(t)预测流失量(t)新增流失量(t)施工期恢复期小计施工期恢复期小计施工期恢复期小计场区60.315.2065.565、1125.277.60132.8764.952.4067.35合计60.315.2065.51125.277.60132.8764.952.4067.35比例(%)92.067.94100.0094.285.72100.0096.443.56100.005 水土保持措施325 水土保持措施5.1 防治区划分根据防治责任范围明确，治理措施布局合理、经济有效的原则，结合项目区水土流失特点、主体工程布局、施工工艺的特点，拟采取水土保持防治措施等因素，确定本工程水土流失防治分区，即场区防治区。本项目水土流失防治分区见表 5-1。表表 5-1水土流失防治分区表水土流失防治分区表防治分区防治责任范围（单位66、：hm2）备注工程建设区合计场区1.74421.7442临时占地合计1.74421.74425.2 措施总体布局在主体工程水土保持分析评价的基础上，通过现场调查，结合工程实际，针对项目建设施工活动引发水土流失的特点和危害程度，将水土保持工程措施和植物措施、永久措施和临时措施有机结合，合理确定水土保持措施的总体布局。对项目主体设计中具有水土保持功能的工程，纳入到方案的水土保持措施体系当中，使之与方案新增措施一起，形成一个较为完整的水土流失防治措施体系。水土流失防治措施体系见图 5-1。图图5-1水土流水土流失防治措施体系框图失防治措施体系框图5 水土保持措施335.3分区措施布设本项目水土流失防67、治分区根据工程组成划分为 1 个防治区，即场区防治区。其水土保持措施总体布局如下：施工前期，对场区周围进行彩钢板拦挡，施工后期对场地绿化区域进行土地整治，施工后期在生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、根据现场调查生长良好，绿化面积为 0.04hm2。在项目区西侧设有排水沟，场地雨水从排水沟汇集到场区雨水收集池。后期用于场区道路洒水降尘。现场调查发现场区有部分裸露区域没有采取临时苫盖，方案补充对裸露区进行临时苫盖，经补充完善后满足水土保持要求。5.3.1 场区防治区水土保持措施1、工程措施（1）排水沟（主体已有）在场区西侧布设排水沟，雨水通过排水沟流到雨水收集池，排水沟长度约为68、56m。（2）雨水收集池（主体已有）在场区西南角地势最低处设置 1 座初期雨水收集池，雨水通过排水沟进入雨水收集池，经过沉淀后用于场区道路洒水抑尘。（3）土地整治（主体已有）施工后期，对场地绿化区域进行土地整治，工程整治内容包括覆土、人工施肥、坑洼回填、翻耕、耙松等工序，本区土地整治面积 0.04hm2。2、植物措施（1）场地绿化（主体已有）为了美化场区环境，生产区设置了绿化带，利用建筑物四周、道路两旁种植树木、花卉、草坪，形成三级绿化体系，创造优美的生产和生活环境。根据现场5 水土保持措施34调查生长良好，绿化面积为 0.04hm2。3、临时措施（1）彩钢板拦挡（主体已有）项目施工前期在场地69、周边布设彩钢板，对场地进行围护，拦挡大风对场地的侵蚀，降低对地表的扰动，彩钢板高 2.5m，防护长度为 165m。（2）密目网苫盖（方案新增）现场调查发现场区有部分裸露区域没有采取临时苫盖，需要新增方案对裸露区进行密目网苫盖，苫盖面积约 0.03hm2。5.3.2 防治措施工程量汇总水土保持工程措施工程量、植物措施工程量和临时措施工程量见表 5-2。表表 5-2 建设期水土保持措施工程量表建设期水土保持措施工程量表序号措施类型单位工程量备注第一部分工程措施一场区1排水沟m165主体已有2雨水收集池座1主体已有3土地整治hm20.04主体已有第二部分植物措施一场区1场地绿化hm20.04主体已有70、第三部分临时措施一场区1彩钢板拦挡m165主体已有2密目网苫盖hm20.03方案新增5.4 施工要求5.4.1 施工管理要求1、工程开挖及填筑形成的裸露面是本项目产生水土流失的重要原因之一。5 水土保持措施35除了在施工结束后做好各开挖面、填筑面的永久工程防护措施外，在施工过程中也要采取措施防治水土流失。首先施工单位要制定详细可操作的施工组织计划，将水土保持工作列入日常的施工管理中，最好派专人现场监督。2、施工时要根据项目区总平面布置和竖向设计合理布置场地，以减少扰动工作面为目的，在具体的施工过程中，施工单位要根据主体工程设计的竖向高程进行施工，减少了场地超挖方量或超填方量，优化了施工时序，减71、少了土石方的二次开挖和填筑。3、项目建设过程中对开挖土方要及时采取临时苫盖措施，以减少项目建设造成的水土流失。5.4.2 施工组织形式要求1、工程措施本方案水土保持工程措施的实施均应与主体工程建设同时进行，故其施工条件与设施原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治分区具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。各防治分区的土石方工程均采用机械开挖、汽车或铲运机运输回填，小型土方工程采用人工开挖、回填，施工结束后的场地整治等可人工结合机械进行施工。2、植物措施植物措施最好在春季和秋季实施。植物措施所需林木种苗和草籽在本地采购。同时选择有经验的专业队伍进行施工，72、以保证林草措施的成活率。种植以后应注重苗木成活率的检查，决定补植(成活率为 41%85%)或重新种植(成活率在 40%以下)与合格验收(成活率在 85%以上，且分布均匀)，补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗。3、临时防护措施施工扰动形成的裸露区域及临时堆土区需做好拦挡、苫盖等防护措施。5 水土保持措施365.4.3 施工方法和质量要求施工方法和质量要求1、施工方法（1）工程措施土地整治采用 74kw 推土机推平，局部推土机无法进入的边角可采用人工推平，相对高差控制在 30cm。（2）植物措施施工工序选苗(籽)整地定点放线栽植抚育管理补植。表表 5-3植物措施施73、工工序植物措施施工工序序号工序主要内容1选苗(籽)起苗、挑选、分级、包装、运输。种籽去杂、选精、浸种、消毒、去芒、磨擦。2定点放线按设计要求在绿化用地上标出所栽植树木的准确位置。3整地清理场地表面、植苗造林挖坑、播种整地。4栽植栽植(落坑、扶正、回土、踏实)、浇水、覆土、保墒。5抚育管理包括中耕松土、除草、浇水、施肥、修剪、培土、病虫害防治。6补植检查、评定、补植。选苗(籽)苗木要求选用二级以上好苗、壮苗，防止弱苗、劣苗、病苗混入；苗木出土前 2-3d 应浇水，起苗后分级、包装、运送，整个过程需注意根部保湿，防止受冻和风吹日晒。播前种籽去杂、选精、浸种、消毒、去芒、磨擦，以利种子出苗。整地植苗74、造林整地：整地按照放线时所确定的开挖线下挖，进行穴状或带状整地。人工种草整地：播种前平整土地施基肥后，耕翻 30cm 左右深，并在翻耕后及时耙耱保墒，进行全面或带状整地。5 水土保持措施37栽植栽植或播种时间一般雨季或春、秋季。植苗时应避开高温天气，防止树木因大量蒸腾失水而死亡。苗木做到随起随栽，苗木运输途中注意做好包装，保持苗木体内水分。栽植时扶正树苗，舒展根系，深浅适宜；先填表土、湿土，后填生土，填土一半后提苗踩实，再填土分层踩实；及时浇灌“保苗水”，再覆土保墒。栽植深度略超过苗木根颈。对于带土球苗，将土球放妥于栽植穴后，剪去包扎物，将其取出，然后从栽植穴边缘向土球四周培土，分层夯实，不伤75、土球。铺植草皮采用人工方式，铺植密度为满铺，铺植时将草皮牢牢压入坪床，压紧压实，与土壤密接。铺植时发现坪床凹凸不平，随时找平，平后随时进行镇压，使之遇土壤密切接触。铺后立即透水灌，以后随干随浇。炎热天气还应喷水降温，直到新根生成，开始正常生长。撒播种草采用人工的方式，耕翻 20cm 左右耙耱土地整治后，将种子按设计深度和播种量均匀播种到土壤中，播后耙耱镇压保墒。播种时种子分布要均匀，覆土厚度一致(1cm 左右)，播后压实。禾本科草种要播种深些，豆科稍浅一些。土壤墒情差，土质沙性大的应深些，土壤墒情好，土质粘重的应浅些。（3）临时措施临时措施包括彩钢板拦挡、密目网苫盖等。土方开挖采用反铲挖掘机开76、挖，土方回填采用推土机回填振动碾压，人工施工为辅。砖砌施工中水泥、砂料用胶轮架子车运输，砂浆由机械拌和，人工运输至砌筑点，人工砖砌。2、施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质量测定方法确定后，才能作为治理成果进行数量统计。根据 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验5 水土保持措施38收的通知（水保2017365 号）和水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018 133 号）等的相关规定：各项水土保持措施的基本要求是总体布局合理，各项措施符合规划要求，规格、尺寸、质量及使用材料、施工方法77、符合施工和设计标准，经考验后基本完好。水土保持植物措施应遵循各草种生长所需的立地条件，密度达到设计要求，采用经济价值高、保土能力强的优良草种，成活率达到 85为合格，90以上为优良；保存率达到 80为合格，90以上为优良。5.4.4 施工进度施工进度根据水土保持措施与主体工程施工内容，组织安排施工：1、水土保持措施施工依托主体工程的交通、水电、道路、机械等施工条件。2、施工裸露场地应及时采取防护措施，减少裸露时间。3、植物措施应根据生物学特性和气候条件合理安排。本方案的水土保持措施施工进度详见表 5-4。表表 5-4水土保持措施施工进度表（单位：水土保持措施施工进度表（单位：月月）项目名称措施78、名称2019 年2020 年67891011121234场区防治区主体工程工程措施排水沟雨水收集池土地整治植物措施场地绿化临时措施彩钢板拦挡密目网苫盖图例：图例：主体工程主体工程工程措施工程措施植物措施植物措施临时措施临时措施6 水土保持投资估算及效益分析396 水土保持投资估算及效益分析6.1 投资估算6.1.1 编制原则及依据6.1.1.1 编制原则1、估算编制的项目划分、费用构成、编制方法、估算表格等应依据开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定执行；2、价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费应与主体工程相一致；3、估算定额、取费项目及费率也应与主体工程一致，主体工程定额中79、没有的工程项目，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率；4、编制依据应包括主体工程投资估算的相关规定和定额、生产建设项目水土保持投资估算相关规定和定额、相关行业投资估算的相关规定和定额。6.1.1.2 编制依据1、生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)；2、开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定(水总200367 号)；3、工程勘察设计收费管理规定(国家计委、建设部计价格200210 号)；4、建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670 号)；5、苗木价格参照山西工程建设标准定额信息，并结合市场调查当地苗木综合确定；6、山西省发展和改革委员会 山西80、省财政厅 山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464 号）；7、水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（财办财务函2019448 号）；6 水土保持投资估算及效益分析408、主体工程设计资料。6.1.2 编制说明与估算成果6.1.2.1 编制说明编制说明1、编制方法（1）主体已有具有水土保持功能的工程采用定额与主体工程一致，本方案新增水保工程执行水利部水总200367 号文水土保持工程估算定额。2、基础单价（1）人工单价本方案人工单价为 87 元/工日，折合 10.88 元/工时。（2）主要材料价格材料价格中主要包括材料原价、材料运杂费、材料采购81、保险费等。根据 2020年工程所在地的市场调查，确定主要材料的价格，另计运杂费和材料采购及保管费，材料采购及保管费按材料运到工地仓库价格的 2.3%计取。其他次要材料预算价格参考市场价确定。（3）施工用水、用电价格与主体工程一致，用水价格 4.9 元/m3，用电价格 0.56 元/kwh。（4）施工机械台时费根据 水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知(办财务函2019448 号)，台时费定额的折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09 调整系数，安装拆卸费不变。3、工程单价工程措施和植物措施单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。（1）直接工程费包82、括直接费、其它直接费和现场经费。直接费指人工费、材料费和机械使用6 水土保持投资估算及效益分析41费三项。人工费为定额劳动量乘以人工预算单价；方案新增人工费与主体工程人工费一致，材料费为定额材料用量（不含苗木、草及种子费）乘以材料预算单价；机械使用费为定额机械使用量乘以施工机械台时费。（2）间接费以直接工程费为计算基础，工程措施中土石方工程费率取 5%；土地整治工程费率为 4.4%；植物措施费率 3.3%。（3）企业利润工程措施按直接工程费与间接费之和的 7%计算，植物措施按直接工程费与间接费之和的 5%计算。（4）税金根据 水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（财办财务函83、2019448 号），税金按增值税税率 9%计算。取费基数为直接工程费、间接费、企业利润和材料价差四项之和。工程单价费率取值表见表 6-1。表表 6-1工程单价费率取值表工程单价费率取值表序号费用名称计算基础工程措施费率(%)植物措施费率(%)土石方工程 土地整治工程1其他直接费直接费2.52.01.32间接费直接工程费5.04.43.33企业利润直接工程费+间接费7.07.05.04税金直接工程费+间接费+企业利润95扩大系数直接工程费+间接费+企业利润+税金104、编制方法（1）措施费用1）工程措施工程措施估算按设计工程量乘以工程单价进行编制。6 水土保持投资估算及效益分析422）植物措施84、植物措施由苗木和种子等材料费及种植费组成，材料费由苗木和种子的预算价格乘以数量进行编制；栽植费按 水土保持工程估算定额(水利部水总200367号文)进行编制。3）临时措施临时防护工程按设计方案的设计工程量乘以工程单价进行编制，其它临时工程按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的 2%计取。（2）独立费用1）建设管理费：按第一部分至第三部分之和的 2%计取，与主体工程建设管理费合并使用。2）水土保持监理费：结合建设工程监理与相关服务收费管理规定，根据市场实际情况预估计列。3）科研勘测设计费：参考工程勘察设计收费管理规定(国家计委、建设部计价格200210 号)，根据市场实际情况预估计列。4）水85、土保持验收费：根据有关规定并结合本项目的水土保持实际情况计算。（3）水土保持补偿费根据 山西省发展和改革委员会 山西省财政厅 山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464 号），水土保持补偿费收费标准为：“对于一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，每平方米 0.4 元(不足 1 平方米的按 1 平方米计)”。本项目建设期水土保补偿费计征面积为 1.7442hm2，应缴纳水土保持补偿费 0.6977 万元。6.1.2.2 水土保持投资水土保持投资本项目水保工程总投资为 15.7377 万元，主体已有投资 5.60 万元，方案新增投资 10.1377 万元。86、其中，工程措施投资 1.73 万元，植物措施投资 0.40 万元，6 水土保持投资估算及效益分析43临时措施投资 3.61 万元，独立费用 9.30 万元，水土保持补偿费 0.6977 万元。水土保持投资估算见表 6-2，工程措施估算见表 6-3，植物措施估算见表 6-4，临时措施估算见表 6-5，独立费用估算见表 6-6。表表 6-2建设期水土保持投资估算表建设期水土保持投资估算表序号工程或费用名称建安工程费(万元)植物措施费(万元)独立费用(万元)投资(万元)栽(种)植费苗木、草、种子费主体已有 方案新增合计1第一部分 工程措施1.731.731.731.1场区防治区1.731.731.787、32第二部分 植物措施0.160.240.400.402.1场区防治区0.160.240.400.403第三部分 临时措施3.613.470.143.613.1场区防治区3.613.470.143.61一至三部分合计5.600.145.744第四部分独立费用9.309.309.304.1建设管理费0.000.000.004.2水土保持监理费0.000.000.004.3科研勘察设计费4.304.304.304.4水土保持验收费5.005.005.00一至四部分合计5.609.4415.045水土保持补偿费0.69770.69776水保工程总投资5.340.160.249.305.6010.1388、7715.7377表表 6-3建设期工程措施投资估算表建设期工程措施投资估算表序号工程名称单位工程量单价(元)投资(万元)主体已有方案新增合计第一部分工程措施1.731.73一场区1.731.731排水沟m561600.900.902雨水收集池座180000.800.803土地整治hm20.0486750.030.03表表 6-4建设期植物措施投资估算表建设期植物措施投资估算表序号工程名称单位工程量单价(元)合计(万元)主体已有方案新增合计6 水土保持投资估算及效益分析44第二部分 植物措施0.400.40一场区0.400.401场地绿化hm20.041000000.400.40表表 6-5建89、设期临时措施投资估算表建设期临时措施投资估算表序号工程名称单位工程量单价(元)合计(万元)主体已有方案新增合计第三部分 临时措施3.470.143.61一场区3.470.143.611彩钢板拦挡m1652103.473.472密目网苫盖hm20.03450000.140.14表表 6-6 独立费用估算表独立费用估算表序号费用名称编制依据及计算公式投资(万元)独立费用9.301建设管理费(工程措施费+植物措施费+临时措施费)2%0.002水土保持监理费 参照发改价格2007670 号文，根据实际情况调整。0.003科研勘测设计费根据工程勘察设计收费标准(2002 年修订本)，根据实际情况调整。490、.304水土保持验收费 根据有关规定并结合本项目的水土保持实际情况计算。5.006.2 效益分析防治效益分析主要考虑水土流失防治措施实施后的生态效益，在此基础上综合考虑措施实施所带来的社会效益和经济效益。6.2.1 效益分析的原则和依据（1）水土保持是企业的法定义务，是建设和生产成本中不可分割的部分。既然是法定义务，在实施水土保持工程中，就要以水土保持的效率和效益为主。因此，本章的效益分析主要是分析本项目水土保持措施实施后，在控制人为水土流失方面所产生的保水、保土、改善生态环境、保障项目安全运行方面的作用和效益。6 水土保持投资估算及效益分析45（2）效益分析依据中华人民共和国国家标准水土保持91、综合治理效益计算方法（GB/T15774-2008）及国家建设部、水利部等有关建设项目效益评估的规定。（3）效益分析针对水土流失防治责任范围内的水土保持措施所产生的效益评估进行分析。6.2.2 水土流失防治效果分析生态效益分析，主要是水土保持方案实施后，通过主体工程设计防护措施和水土保持方案设计防治措施的实施，项目区水土流失得以有效控制。水土保持措施全部发挥作用后，项目建设造成的水土流失得到有效治理。预测方案实施后，六项防治指标的达标情况。（1）水土流失治理度：到设计水平年时，水土流失防治措施面积为 1.74hm2，项目区水土流失面积为 1.7442hm2，项目区水土流失治理度 99.76%，92、达到防治目标值 95%。（2）土壤流失控制比：通过各项水土保持措施减水减沙效益计算分析，到设计水平年，防治责任范围内各防治分区按方案采取水土保持措施防治后土壤侵蚀模数降到 195t/km2a 左右，项目区允许土壤侵蚀模数为 200t/km2a，土壤流失控制比为 1.03，达到防治目标值 1.0。（3）渣土防护率：项目区开挖土石方全部回填利用，无弃方。经计算，设计水平年拦渣率为 98.5%，达到防治目标值 97%。（4）表土保护率：表土保护率指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比。项目区属于工业用地，占地范围内无可剥离的表土，故表土保护率不作为考核项。（5）林草植被恢93、复率：方案实施后，植物措施面积为 0.041hm2，项目区可绿化措施面积为 0.04hm2，林草植被恢复率为 97.56%，达到防治目标值 97%。6 水土保持投资估算及效益分析46（6）林草覆盖率：方案实施后林草覆盖率为 2.29%，达到防治目标值 2%。防治预测目标计算结果见表 6-7、表 6-8。表表6-7本项目水保方案防治目标计算表本项目水保方案防治目标计算表项目区扰动地表面积 hm2水保措施防治面积（hm2）建筑物及硬化占压hm2水土流失治理度%植物工程合计场区1.74420.040.010.051.6999.76合计1.74420.040.010.051.6999.76表表6-8本94、项目水保方案防治目标计算表本项目水保方案防治目标计算表项目区建设区面积hm2可绿化面积hm2植物措施面积hm2林草植被恢复率%林草覆盖率%渣土防护率%土壤侵蚀模数t/km2.a土壤流失控制比场区1.74420.0410.0497.562.2998.51951.03合计1.74420.0410.0497.562.2998.51951.03由上可见，各项指标均达到或超过了预期的治理目标值，治理效果明显。本方案实施后可治理水土流失面积 1.7442hm2，建设植被面积 0.04hm2，减少水土流失量 54.65t。方案实施后，水土保持措施发挥作用，有效防治项目建设造成的水土流失，减少入黄泥沙，减轻水95、土流失危害，恢复和改善项目区生态环境。7 水土保持管理477 水土保持管理7.1 组织管理项目建设单位应明确水土保持管理机构及职责，制定水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案，及时向水行政主管部门报告建设信息和水土保持工作情况。按照批复完成下一阶段的水土保持相关工作。7.2 后续设计本项目为补报水保方案项目，方案经行政主管部门批复后，应尽快按照方案设计实施水土保持措施。但主体工程设计变更时，应同时进行水土保持工程的变更设计；一般设计变更按规定程序报批，重大变更需另行编报水土保持方案。7.3 水土保持施工水土保持工程实行招、投标制，本项目水土保持土建工程工作量较少，水土保持措施归入主体土建96、工程招标。水土保持工程实行工程监理制，监理单位对施工承包商的施工进行监督、管理。施工方应遵守工程有关的法律、法规和规章，并保证业主方免于承担由于施工方违反上述法律、法规和规章的任何责任。施工单位认真执行监理工程师发出的与合同有关的指示，施工方应负责管理和维护工程。工程移交后应承担保修期的缺陷修复工作和合同约定的植物措施养护期的养护工作，保证植物措施成活，直至移交给业主为止。施工方在合同规定的期限内完成工地清理，并安全撤退人员、设备和剩余材料，移交验收所需的完工资料。7.4 水土保持设施验收水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（办水保2019172 号）要求，生产建设单位是97、生产建设项目水土保持设施验收的责任7 水土保持管理48主体，应当在生产建设项目投产使用或者竣工验收前，自主开展水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执。生产建设项目水土保持设施验收一般应当按照编制验收报告、组织竣工验收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展。编制水土保持方案报告表的生产建设项目，不需要编制水土保持设施验收报告。生产建设单位组织开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公98、示水土保持设施验收材料，公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。编制水土保持方案报告表的验收材料为水土保持设施验收鉴定书。生产建设单位应当在水土保持设施验收通过 3 个月内，向水土保持方案审批机关的同级水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。委委托托书书项目名称：XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目委托单位（甲方）：XX废旧塑料再生有限公司受托单位（乙方）：XX科技有限公司根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等法律法规的要求及相关规定。代县楷瑞达废旧塑料再生有限公司委托XX科技有限公司承担XX废旧塑料再生有限公司新建年产 5000 吨再生塑料建设项目水土保持方案报告表的编制工作。XX废旧塑料再生有限公司2022 年 3 月 3 日