1、年产年产 1000010000 吨高分子新材料吨高分子新材料项目项目水土保持方案报告表建设单位：眉山市XX新材料科技有限公司编制单位：四川XX工程项目管理有限公司2021年8月现场照片年产年产 1000010000 吨高分子新材料吨高分子新材料项项目水土保持方案报告表目水土保持方案报告表项目概况位置位于该四川省彭山经济开发区宏业路 2 号（彭山经济开发区成眉石化园区内）（坐标：东经 1034713，北纬 301116）建设内容年产 10000 吨高分子新材料项目建设总用地约 16109.1632m2（约 1.61hm2），永久占地 16109.1632m2（约 1.61hm2）：含排水系统、绿2、化及围墙用地；主要建设用地内容包括建构筑物建设、道路建设及绿化建设三大部分。建设性质新建总投资（万元）40000土建投资（万元）12000占地面积（hm2）永久：1.61临时：0.00动工时间2022 年 1 月完工时间2024年6月土石方（万 m3）挖方填方借方余（弃）方1.431.43取土（石、砂）场本项目不涉及取土（石、砂）场弃土（石、渣）场本项目无弃方，不涉及弃土（石、渣）场项目区概况涉及重点防治区情况不涉及国家级或省级水土流失重点防治区地貌类型平坝原地貌土壤侵蚀模数t/(km2a)204.35容许土壤流失量t/(km2a)500项目选址（线）水土保持评价1、工程所在地属东坡区，项目选3、址区无水土保持重点实验区、监督站；场内无滑坡、地面塌陷等不良地质灾害；2、工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；3、工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。因此，项目的选址是符合水土保持的要求。预测水土流失总量22.76t防治责任范围1.61hm2防治标准等级及目标防治标准等级建设类项目一级标准水土流失治理度（%）97土壤流失控制比1.00渣土防护率（%）92表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）7水土保持措施1、建构筑物区（1）工程措施：表土剥离 0.02 万 m3（2）临时措施：防雨布遮盖 14、500m2。2、道路硬化区（1）工程措施：表土剥离 0.04 万 m3；临时排水沟 720m；（2）临时措施：防雨布遮盖 2000m2。3、绿化区（1）工程措施：表土剥离 0.02m3，表土回覆 0.08 万 m3，临时沉砂池 5 口；（2）植物措施：植物绿化 0.13hm2。（3）临时措施：撒播草籽 0.07hm2。水土保持投资估算（万元）工程措施11.12植物措施26.52水土保持补偿费2.09临时措施2.98监测措施1.20独立费用建设管理费1科研勘测设计费2水土保持设施验收技术评估费2总投资51.25编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电5、子信箱电子信箱目目录录1 综合说明综合说明.1 11.1 项目简况.11.2 编制依据.31.3 设计水平年.41.4 水土流失防治责任范围.41.5 水土流失防治目标.51.6 项目水土保持评价结论.51.7 水土流失预测结果.61.8 水土保持措施布设成果.61.9 水土保持监测方案.71.10 水土保持投资及效益分析成果.71.11 结论.72 项目概况项目概况.9 92.1 项目组成及工程布置.92.2 施工组织.92.3 工程占地.92.4 土石方平衡.102.5 专项设施建设.132.6 施工进度.133 项目水土保持评价项目水土保持评价.14143.1 主体工程选址（线）水土保持6、评价.143.2 建设方案与布局水土保持评价.143.3 主体工程设计XX土保持措施界定.144 土壤流失土壤流失预测预测.16164.1 水土流失范围及时段.164.2 水土流失面积.164.3 水土流失预测.164.4 造成的水土流失危害.235 水土保持措施水土保持措施.25255.1 防治区域划分.255.2 措施总体布局.255.3 水土保持措施工程量.255.4 施工要求.266 水土保持监测水土保持监测.27276.1 范围和时段.276.2 内容和方法.276.3 点位布设.286.4 实施条件和成果.287 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析.30307.17、 投资.307.2 效益分析.318 水土保持管理水土保持管理.33338.1 组织管理.338.2 水土保持监测.338.3 水土保持监理.338.4 水土保持施工.348.5 水土保持设施验收.341 综合说明四川XX工程项目管理有限公司11 综合说明综合说明1.1 项目项目简简况况1.1.1 项目项目建设必要性建设必要性“年产 10000 吨高分子新材料项目”（以下简称“本项目”）属于产业结构调整指导目录（2019 年本）鼓励类中第十一条，不属于产业政策禁止投资建设或者实行核准、审批管理的项目。本项目建设符合国家产业结构调整政策，本项目建设有利于加快我国产业结构调整进程，促进社会经济发展8、，提升区域市场竞争力。1.1.2 项目建设基本情况项目建设基本情况图 1-1 项目卫星图本项目位于四川省彭山经济开发区宏业路 2 号，彭山经济开发区成眉石化园区内（坐标：东经 1034713，北纬 301116），建设单位为眉山市汇力新材料科技有限公司。项目总占地面积 16109.1632m2（计 1.61hm2）。占地情况：主体工程区占地共计 1.61hm2，全部为永久占地。其中建构筑物占地 0.69hm2，道路硬化占地 0.79hm2，绿化占地约 0.13hm2，占地类型为城镇村及工矿用地。土石方情况：经分析计算，总挖方量 1.43 万 m3（自然方，下同，含表土剥离 0.08 万 m3）9、，总填方量 1.43 万 m3（含绿化覆土 0.08 万 m3）。拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建：本项目不涉及。1 综合说明四川XX工程项目管理有限公司2工程投资：本项目总投资 40000 万元，其中土建投资 12000 万元，资金来源为企业自筹资金。建设工期：2022 年 1 月2024 年 6 月，总工期 18 个月。1.1.3 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况2021 年 6 月黑龙江XX化工工程设计有限公司完成本项目方案阶段的设计图。2021 年 7 月黑龙江XX化工工程设计有限公司完成本项目的可行性研究报告。2021 年 3 月 31 日经彭山区发展与改革委局备案（备案10、号：川投资备【2103-511422-04-01-432728】FGQB-0082 号）。1.1.4 自然概况自然概况本项目所在地眉山市彭山经济开发区（成眉石化园区），处于彭山区城区西南侧，与眉山市东坡区接壤，凤鸣街道和谢家街道交界处。园区距眉山市东坡区13 公里、距彭山区城区 3.6 公里、距回龙镇 3 公里、距多悦镇 5.4 公里、距谢家镇 1.8 公里，周边无风景名胜区、高压电气走廊、燃气管线、无矿场。项目区属于四川盆地亚热带湿润季风气候区，主要特点是季风气候明显，冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、秋长夏短；全年霜雪少、风速小、阴天多、日照少、气压低、湿度大、云雾多。春季气温回升快，但不稳定11、：夏季降水集中，常有局部洪涝：秋季气温下降快，连绵阴雨天气较多；冬季霜冻较少，干冬现象较普遍。其他主要气象参数：多年平均气温：16.8；多年极端最高气温：35.7；多年极端最低气温：-4.6；全年无霜期：304 天；多年平均气压：955.5hpa；多年平均相对湿度：83%；平均降水量：974.4mm;全年主导风向：NNE；多年平均风速：1.2m/s;多年平均静风频率：46%；多年平均蒸发量：985.2mm;多年平均雷电日：30 天；多年平均雾日：35 天；多年平均降雪日：5 天。项目区所处的大地构造和区域构造位置，区域地构造属新华夏系熊坡盐井沟雁形构造带彭（山）眉（山）大向斜，无断裂通过。第四12、系下伏基岩为白垩系灌口组（K2g）泥岩、砂岩，岩层倾角较平缓。区内无深大断裂和活动断裂通过，未发现不良地质作用，场地稳定性良好，为较稳定区域，场地适宜建筑。据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）(2016 版)，拟建场地（眉山市彭山区谢家镇）抗震设防烈度为 7 度，设计基本加速度值为 0.10g，特征周期 0.45s，1 综合说明四川XX工程项目管理有限公司3设计地震分组为第三组。建设项目工程区位于四川省彭山经济开发区宏业路 2 号，彭山经济开发区成眉石化园区内，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，平均土壤侵蚀模数为 204.35t/kma，土壤侵蚀强度为轻度。项目区不在国家级和省级水土流失重13、点预防区和重点治理区，建设区内没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区，未涉及自然保护区、风景名胜等环境敏感区域，不涉及水土保持专项设施，不涉及饮用水源保护区。1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律、法规法律、法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991 年 6 月 29 日颁布，2010 年 12月 25 日修订，中华人民共和国主席令第三十九号公布，2011 年 3 月 1 日正式施行）；（2）中华人民共和国水土保持实施条例（国务院令第 120 号）；（3）四川省中华人民共和国水土保持法实施办法(1993 年 12 月 15日颁布，2012 年 9 月 21 日修订，20114、2 年 12 月 1 日正式施行)；1.2.2 部委规章、规范性文件部委规章、规范性文件（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部第 5 号令发布，2005 年 7 月 8 日水利部第 24 号令修改，2017 年 12 月 22日水利部第 49 号令再次修改）。（2）四川省水利厅关于印发四川省生产建设项目水土保持方案编报、评审和审批管理工作的通知（川水函2014282 号）。（3）关于印发的通知（水保监201458 号）。（4）水利部水土保持司关于印发水利部水土保持设施验收技术评估工作要点的通知（水保监便字2016第 20 号）。（5）水利部办公厅关15、于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知（办水保201621 号）。（6）水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知（办水保2016123 号）。1 综合说明四川XX工程项目管理有限公司4（7）四川省发展和改革委员会、四川省财政厅关于制定水土保持补偿费收费标准的通知（川发改委价格2017347 号）。（8）四川省水利厅（川水办2017482 号）。1.2.3 技术标准技术标准（1）生产建设项目水土保持技术标准(GB50433-2018)；（2）生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-2018)；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（G16、B/T51240-2018）；（4）开发建设项目水土保持设施验收技术规程GBT22490-2008）；（5）水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008)；（6）水土保持综合治理效益计算方法（GBT15774-2008）；（7）水土保持综合治理验收规范(GB15773-2008)；（8）土地利用现状分类(GB/T21010-2017)；（9）土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)；（10）水利水电项目制图标准水土保持图(SL73.6-2015)；（11）水利水电工程设计工程量计算规定(SL328-2005)；（12）水土保持工程调查与勘测标准(GB/T51297-2018)；（17、13）生产建设项目土壤流失量测算导则(SL773-2018)。1.2.4 技术资料技术资料（1）年产 10000 高分子新材料项目布置图（2）年产 10000 高分子新材料项目可行性研究报告1.3 设计水平年设计水平年本项目施工时间从 2022 年 1 月至 2024 年 6 月，工期为 18 个月，设计水平年为 2024 年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围面积 1.61hm2，其中永久占地 1.61hm2。永久占地中建构筑物占地 0.69hm2，道路硬化占地 0.79hm2，绿化占地约 0.13hm2。防治责任主体为眉山市XX新材料科技有限公司。118、 综合说明四川XX工程项目管理有限公司51.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据“水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知”（水保办2013188 号）、“四川省水利厅关于印发 四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果 的通知”（川水函2017482 号）等文件规定，本项目所在的彭山经济开发区不属于国家级及省级水土流失重点预防区和重点治理区，根据 生产建设项目水土流失防治标准（GB50434-2018）相关规定，将本项目水土流失防治标准定为建设类一级标准。表 1.5-1 工程水土流失防治目标值表防19、治指标一级标准干旱类型修正地形地貌修正按土壤侵蚀强度修正采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度(%)-97-97土壤流失控制比-0.85-+0.15-1.00渣土防护率(%)9092-9092表土保护率（%）9292-9292林草植被恢复率(%)-97-97林草覆盖率(%)-23-7注：1.根据(GB50434-2018)的规定 4.0.10 条，对林草植被有限制的项目，林草覆盖率可按相关规定适当调整，工业项目建设用地控制指标 国土资发（2008）24 号，工业企业内部一般不得安排绿地，且项目绿地率不超过 20%，根据20141723 号文件，林草覆盖率按主体工程设计值计列。220、.土壤流失控制比在轻度侵蚀为主区域不小于 1.0。1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价根据主体工程方案设计和规划等设计资料，本项目选址于彭山经济开发区；不属于水土流失重点区和重点治理区；项目区不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目区避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测。1 综合说明四川XX工程项目管理有限公司6项目所述区域地势平整，无崩塌、滑坡、泥石流等不良地质危险。因此本项目无选址制约性因素。1.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价在工程建设方案与21、布局中，场区的施工活动均位于圈定的红线范围内，不属于水土流失重点区和重点治理区，周围无居民住宅。符合水土保持相关要求。在工程占地中，主体工程区用地为永久占地，占地类型为城镇村及工矿用地，场区内设计了部分绿化区域，其水土流失量较小，不新增用地。在土石方平衡中，场区通过合理的标高设计，确保场内的土石方平衡。本项目主要以机械施工为主，人工为辅，施工方法成熟、规范，避免了乱挖乱填、重复开挖、多次倒运造成的水土流失，做到土方随挖、随运、随填、随压，合理安排施工进度，保证施工安全，减少地面重复开挖扰动，有利于水土保持。项目主体工程中具有较完善的水土保持功能的防护措施，从一定程度上减少了水土流失，可有效控制22、因该项目建设造成的新增水土流失量。综上所述，从水土保持角度，本项目建设是可行的。1.7 水土流失水土流失预测预测结果结果本项目产生的水土流失总量为 22.76t，其中新增的水土流失 19.84t。水土流失重点区域为建构筑物区。1.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果本项目为新建工程，水土保持措施总体布局如下：表 1.8-1水土保持措施总体布局表防治分区措施类型措施名称备注建构筑物区工程措施表土剥离方案新增临时措施防雨布遮盖方案新增道路硬化区工程措施临时排水沟方案新增表土剥离方案新增临时措施防雨布遮盖方案新增绿化区工程措施表土剥离方案新增表土回覆方案新增1 综合说明四川XX工程项目管理有23、限公司7临时沉砂池方案新增植物措施景观绿化方案新增临时措施撒播草籽方案新增1.9 水土保持监测方案水土保持监测方案监测时段：根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）规定和要求，该项目水土保持监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即2021 年 7 月2022 年 12 月，共计 30 个月。监测内容：扰动土地情况、取土（石、料），弃土（石、渣）情况，水土流失情况和水土保持措施实施情况及效果等。监测方法：采取定点监测法。监测频次：监测频率为每季度一次。监测点布设：施工期在建构筑物区道路硬化区分别布设 1 个；自然恢复期在绿化区布设 1 个，共布设 3 个监测点。1.124、0 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果本项目水土保持工程总投资为 51.25 万元，其中，工程措施 11.12 万元，植物措施 26.52 万元，监测措施费 1.20 万元，施工临时工程投资 2.98 万元，独立费用 5.00 万元（其中建设管理费 1 万元，工程建设监理费 0.00 万元，科研勘察设计费 2 元，竣工验收技术评估费 2 万元，招标代理服务费 0.00 万元，经济技术咨询费 0.00 万元），基本预备费 2.34 万元，水土保持补偿费 2.09 万元（16109.1632m21.3 元）。本项目实施相应水土保持措施后，项目建设区水土流失治理度达 98%，土壤流25、失控制比达 1.00，渣土防护率 99%，表土保护率 99%，林草植被恢复率达 98%，林草覆盖率达 8.07%，以上指标均达到水土流失建设类一级防治标准，满足水土流失防治目标的要求，取得良好的生态效益、经济效益和社会效益。1.11 结论结论通过对本项目选址、占地及占地类型、施工组织、施工工艺和方法、扰动原地貌、损坏土地、植被、土石方开挖等方面进行水土保持分析与评价，该项目建设符合水土保持的要求。本项目实施的水土保持措施，可有效防治本项目防治责1 综合说明四川XX工程项目管理有限公司8任范围内的水土流失，将项目建设可能造成的水土流失降低到了最低。从水土保持的角度来看，本项目的建设是可行的。2 26、项目概况四川XX工程项目管理有限公司92 项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置2.1.1 项目基本情况项目基本情况项目位于四川省彭山经济开发区宏业路 2 号，彭山经济开发区成眉石化园区内（坐标：东经 1034713，北纬 301116）。主要建设用地内容包括厂站建设、道路硬化、绿化三大部分。2.1.2 工程布置工程布置年产10000吨高分子新材料项目位于彭山经济开发区宏业路2号，场地平整。项目区设计高程 440m，主要人流出入口与厂区外部道路高程差 0.32m 左右。2.2 施工组织施工组织施工用水、用电在成眉石化园区接通。施工所需砂石均在彭山区合法合理料场购买所得。227、.3 工程占地工程占地本工程总占地面积 1.61hm2。主体工程区 1.61hm2，为永久占地，占地类型主要为城镇村及工矿用地。工程占地面积及类型统计见表 2.3-1。表 2.3-1 工程占地面积统计表工程名称面积性质类型备注高端电子专用材料项目1.61hm2永久占地城镇村及工矿用地/2 项目概况四川XX工程项目管理有限公司102.4 土石方平衡土石方平衡本项目主体工程区涉及地块为城镇村及工矿用地，根据业主提供资料，经分析计算，项目总挖方量 1.43 万 m3（自然方，下同，含表土剥离 0.08 万 m3），总填方量 1.43 万 m3（含绿化覆土 0.08 万 m3）。本项目土石方平衡情况详28、见表 2.4-1。2 项目概况四川XX工程项目管理有限公司11表 2.4-1 土石方平衡分析表（单位：万 m）序号项目组成挖方填方调入调出借方弃方表土土石方合计表土土石方合计数量来源数量去向数量数量建构筑物区0.021.321.341.211.210.13道路硬化区0.040.020.060.020.020.04绿化区0.020.010.030.080.120.20合计0.081.351.430.081.351.430.170.172 项目概况四川XX工程项目管理有限公司12图 2-1 土石方流向框图项目组成建构筑物区道路硬化区绿化区填方：1.43 万 m填方：1.21 万 m填方：0.02 29、万 m填方：0.20 万 m挖方：1.43 万 m挖方：1.34 万 m挖方：0.06 万 m挖方：0.03 万 m表土回覆0.08 万 m30.130.042 项目概况四川XX工程项目管理有限公司132.5 专项设施建设专项设施建设本项目建设不涉及居民拆迁安置，也不涉及专项设施改迁。2.6 施工进度施工进度建设时间为 2021 年 7 月2022 年 12 月，共计 18 个月，具体安排见下表：表 2.6-1 主体工程计划施工进度安排表施工内容2022 年2023 年2024 年1-45-89-121-45-89-121-34-6准备期建构筑物区道路硬化区绿化区安装竣工验收施工进度：3 项目30、水土保持评价四川XX工程项目管理有限公司143 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价根据主体工程方案设计和规划等设计资料，本项目选址于彭山经济开发区成眉石化园区内；不属于水土流失重点区和重点治理区；项目区不位于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；项目区避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测。项目所述区域地势平整，无崩塌、滑坡、泥石流等不良地质危险。因此本项目无选址制约性因素。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价在工程建设方案与布局中，场区的施工活动31、均位于圈定的红线范围内，不属于水土流失重点区和重点治理区，周围无居民住宅。符合水土保持相关要求。在工程占地中，主体工程区用地为永久用地，占地类型为城镇村及工矿用地，场区内设计了部分绿化区域，其水土流失量较小。本项目主要以机械施工为主，人工为辅，施工方法成熟、规范，避免了乱挖乱填、重复开挖、多次倒运造成的水土流失，做到土方随挖、随运、随填、随压，合理安排施工进度，保证施工安全，减少地面重复开挖扰动，有利于水土保持。项目主体工程中具有较完善的水土保持功能的防护措施，从一定程度上减少了水土流失，可有效控制因该项目建设造成的新增水土流失量。本项目建设满足规范要求，从水土保持角度，本项目建设是可行的。332、.3 主体工程设计XX土保持措施界定主体工程设计XX土保持措施界定根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中第 4.3.11 条的规定.确定本次水土保持的界定原则为:（1）主导功能原则。以防治水土流失目标的工程为水土保持工程，以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程。（2）责任分区原则。对建设项目临时征、占地范围内的各项防护工程均作为水土保持工程。（3）试验排除原则。难以区分以主体设计功能为主或以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍3 项目水土保持评价四川XX工程项目管理有限公司15旧可以发挥作用，33、但会产生较大的水土流失，此类工程应作为水土保持工程。4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司164 水土水土流失流失预测预测4.1 水土流失范围及时段水土流失范围及时段本项目扰动地表面积为 1.61hm2，损坏水土保持设施面积为 1.61hm2。本项目的建设工期是 2022 年 1 月2024 年 6 月，根据项目施工建设特点，水土流失时段为施工期（含施工准备起期）和自然恢复期 2 个时段。本项目的建设工期是 2022 年 1 月2024 年 6 月，施工总工期 18 个月，按GB 50433-2018 要求，自然恢复期水土流失时段按 2 年计。4.2 水土流失面积水土流失面积根据施工扰动34、施工后建筑物覆盖情况，分别预测施工期和自然恢复期水土流失面积，预测结果表明，施工期水土流失面积 1.61hm2，自然恢复期水土流失面积 0.13hm2。表 4.2-1 项目区水土流失预测面积统计表编号工程单元占地面积（hm2）水土流失面积（hm2）备注施工期自然恢复期1建构筑物区0.690.69/2道路硬化区0.790.79/3绿化区0.130.130.13/合计/1.611.610.13/4.3 水土流失预测水土流失预测4.3.1 水土流失水土流失预测预测方法方法本工程地表流失采用定性和定量相结合的方法进行预测。对工程建设造成的水土流失量，采用定点研究法进行定量分析；本项目区水土流失类型主35、要为水力侵蚀，水土流失量采用生产建设项目土壤流失量测算导则（SL 773-2018）推荐的经验公式进行计算，水土流失量计算公式如下：（1）植被破坏型一般扰动地表土壤流失量预算：Myz=RKLySyBETA4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司17Myz植被破坏型一般扰动地表计算单元土壤流失量，t；R降雨侵蚀力因子，MJmm/hm2h，参考 SL 773-2018 表 C.1 取值；K土壤可侵蚀性因子，thm2h/(hm2MJmm)，参考 SL 773-2018 表C.1 取值 0.0065；Ly坡长因子，无量纲；Sy坡度因子，无量纲；B植被覆盖因子，无量纲，参考 SL 773-2018 36、表 4、表 5 取值；原地表计算单元为农地，取 1；E工程措施因子，无量纲，原地表有工程措施参考 SL 773-2018 表 6 取值计算，取 1；T耕作措施因子，无量纲，原地表为农地参考 SL 773-2018 表 7、表 8 取值计算；A计算单元的水平投影面积，hm2。cos20 xmyL计算单元水平投影长度，m，对一般扰动地表，水平投影坡长100m时按实际值计算，水平投影坡长100m 时按 100m 计算；m坡长指数，其中1时，m 取 0.2,；13时，m 取 0.3；3100m 时按 100m 计算；38.0sin80.0kwS计算单元坡度，（），取值范围为 090。表 4.3-2 上37、方无来水工程开挖面土壤流失量计算表4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司19预测单元面积（hm2）地形坡度（）计算单元斜坡长度（m）年降雨侵蚀力因子土质因子坡长因子坡度因子计算单元水平投影面积年流失量背景值（t）建构筑物区0.690-575678.30.00840.67510.44970.699.99道路硬化区0.790-575678.30.00840.67510.44970.7911.44绿化区0.130-575678.30.00840.67510.44970.131.95合计1.6123.38（3）上方有来水工程开挖面土壤流失量测算:KWkykykykykyMASLGFMMky上方有38、来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；Fky上方有来水工程开挖面径流冲蚀力因子，MJ/hm2；Gky上方有来水工程开挖面土质因子，thm2h/(hm2MJmm)；Lky上方有来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Sky上方有来水工程开挖面坡度因子，无量纲。Fky=1000W0.95W上方单宽次来水总量，m3/m。CLA-SIL1.86kye004.0G土体密度，g/cm2；1.58SIL粉粒（0.0020.005mm）含量，取小数；0.4CIL黏粒（0.002mm）含量，取小数。0.273.0k5/yL计算单元水平投影长度，m。10.0sin81.1kyS计算单元坡度。表 4.3-3 上方有来水工程39、开挖面土壤流失量计算表预测单元面积（hm2）地形坡度（）计算单元斜坡长度（m）径流冲蚀因子土质因子坡长因子坡度因子计算单元水平投影面积年流失量（t）4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司20建构筑物区0.690-57730.00550.78440.25780.699.96道路硬化区0.790-57730.00550.78440.25780.7911.50绿化区0.130-57730.00550.78440.25780.131.96合计1.6123.42（4）上方无来水工程堆积体土壤流失量测算Mdw=XRGdwLdwSdwAMdw上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；X工程堆积体形态40、因子，无量纲，锥形堆积体形态因子区 0.92，侵蚀面为倾斜平面的堆积体形态因子取 1；R降雨侵蚀力因子，MJmm/hm2h；Gdw上方无来水工程堆积体土石质因子，thm2h/(hm2MJmm)；Ldw上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；Sdw上方无来水工程堆积体坡度因子，无量纲。A计算单元的水平投影面积，hm2。11bdweaG计算单元侵蚀面土体砾石含量，重量百分数，取小数；a1,b1上方无来水工程堆积体土石质因子系数，按 SL773-2018 表 9 取值。125/ddwSd1上方无来水工程堆积体坡度因子系数，按 SL773-2018 表 10 取值。15/fdwLf1上方无来水工程堆积体41、坡长因子系数，按 SL773-2018 表 11 取值。表 4.3-4 上方无来水工程堆积体土壤流失量计算表4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司21预测单元面积（hm2）地形坡度（）堆积体坡长（m）土石质因子降雨侵蚀力因子坡长因子坡度因子计算单元水平投影面积年流失量（t）建构筑物区0.050-550.02345678.30.99760.13180.050.80道路硬化区0.040-550.02345678.30.99760.13180.040.64绿化区0.020-550.02345678.30.99760.13180.020.32合计0.151.76（5）上方有来水工程堆积体土壤流失42、量测算Mdy=FdyGdyLdySdyA+MdyMdy上方有来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；Fdy上方有来水工程堆积体径流冲蚀力因子；Gdy上方有来水工程堆积体土石质因子；Ldy上方有来水工程堆积体坡长因子；Sdy上方有来水工程堆积体坡度因子。Fdy=10000W0.9522bdweaGa2、b2上方有来水工程堆积体土石质因子系数，0.053，-1.95。225/ddwSd2上方有来水工程堆积体坡度因子系数，1.787。25/fdwLF2上方有来水工程堆积体坡长因子系数，-0.869。表 4.3-5 上方有来水工程堆积体土壤流失量计算表预测单元面积（hm2）地形坡度（）堆积体坡长（m）土43、石质因子径流冲蚀力因子坡长因子坡度因子计算单元水平投影面积年流失量（t）建构筑物区0.050-550.0359731.00330.05640.050.87道路硬化区0.040-550.0359731.00330.05640.040.70绿化区0.020-550.0359731.00330.05640.020.32合计0.151.894 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司224.3.2 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数根据生产建设项目土壤流失量预算导则（SL 773-2018）推求的各预测单元土壤年流失量可计算得各单元平均土壤侵蚀模数：表 4.3-6 施工期土壤侵蚀模数计算表预测单元土壤侵蚀模数背44、景值开挖面施工期土壤侵蚀模数堆积体施工期土壤侵蚀模数建构筑物区204.351443.488700道路硬化区203.801455.708750绿化区207.691507.698000表 4.3-7 自然恢复期土壤侵蚀模数计算表预测单元第一年第二年建构筑物区1443.48204.35道路硬化区1455.70203.80绿化区1507.69207.694.3.3 水土流失预测计算结果水土流失预测计算结果水土流失量大小根据不同的流失面积、侵蚀强度和时间三个计算参数决定。（1）施工期水土流失量预测施工期背景流失量 2.92t，新增的水土流失量约为 19.84t。（2）自然恢复期水土流失量预测在工程设计中45、对区域内采取了充分的治理措施，因此运营后工程区的水土流失量较小。只是在自然恢复初期各项措施尤其是绿化措施还没有充分发挥作用，因此会产生一定的水土流失。自然恢复期背景流失量 0.54t，新增的水土流失量为 1.69t。综上所述，本项目产生的水土流失总量为 22.76t，其中新增的水土流失量为19.84t。水土流失重点区域为建构筑物区。表 4.3-8 水土流失预测结果汇总表预测单元预测时段侵蚀模数背景值扰动后侵蚀模数侵蚀面积影响时间背景流失预测流失量新增流失量4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司23（t/km2a）（t/km2a）（hm2）(a)量 Q(t)Q1(t)Q2(t)建构筑物区施46、工期开挖面204.351443.480.6911.419.968.55堆积体204.3587000.050.50.052.182.13自然恢复期第一年第二年小计1.4612.1410.68道路硬化区施工期开挖面203.801455.700.790.50.805.754.95堆积体203.8087500.040.50.041.75.1.71自然恢复期第一年第二年小计0.847.506.66绿化区施工期开挖面207.691507.690.130.250.070.490.42堆积体207.6980000.020.250.010.400.39自然恢复期第一年207.691507.690.1310.2747、1.961.69第二年207.69207.690.1310.270.270小计0.623.122.50合计施工期2.3820.5318.15自然恢复期0.542.231.69合计2.9222.7619.844.4 造成的水土流失危害造成的水土流失危害水土流失危害往往具有潜在性，建设项目若不及时采取有效防治措施，将对工程本身、项目区周边生态环境造成负面影响。（1）对工程建设本身的影响项目建设改变了原地形和水土保持体系，破坏了原地表的稳定性，增加水土流失的潜在威胁，容易出现植被破坏、庄稼受损，严重情况下会诱发生态平衡遭到破坏现象，会对工程施工进度造成极大的影响。（2）对项目建设区域生态环境的影响项48、目建设中扰动了原地貌、占压土地、损坏植被。完全改变了这些土地的利用性质，破坏了自然土壤结构和水循环路径，造成局部土地资源破坏和土地生产力下降，相应改变了生物的生存环境，阻碍生态系统交流，环境抗逆能力和环境容量有所下降，对生态环境造成一定的影响。工程建设减弱了地表抗冲抗蚀能力，增加了水土流失量和水流含沙量，对下游水环境造成一定影响。同时施工期灰土4 水土流失预测四川XX工程项目管理有限公司24拌和施工车辆筑路机械等运行产生的扬尘，运营期间汽车排放的尾气等都会对大气产生污染。（3）对周边生态环境的影响工程建设过程中形成的水土流失，会对项目周边灌溉输水及防洪造成直接威胁。项目周围存在居民住宅地、耕地49、交通运输用地，建设过程中的临时堆土在雨季会改变原有的径流泥沙形态，破坏生态环境。施工过程中产生来自于施工机械和运输车辆的大量噪音，对周围居民日常生活也会产生不利影响。5 水土保持措施255 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区域划分防治区域划分本项目水土流失防治责任范围面积 1.61hm2，其中永久占地 1.61hm2，建构筑物占地 0.69hm2，道路硬化占地 0.79hm2，绿化占地约 0.13hm2。防治责任主体为眉山市XX新材料科技有限公司。5.2 措施总体布局措施总体布局本项目为新建工程，水土保持措施总体布局如下：表 5.2-1水土保持措施总体布局表防治分区措施类型措施名称备注建50、构筑物区工程措施表土剥离方案新增临时措施防雨布遮盖方案新增道路硬化区工程措施临时排水沟方案新增表土剥离方案新增临时措施防雨布遮盖方案新增绿化区工程措施表土剥离方案新增表土回覆方案新增临时沉砂池方案新增植物措施植物绿化方案新增临时措施撒播草籽方案新增5.3 水土保持措施工程量水土保持措施工程量各分区水土保持措施工程量汇总见表 5.3-1。表 5.3-1水土保持措施工程量汇总表防治分区措施类型措施名称单位数量备注建构筑物区工程措施表土剥离万 m30.02方案新增临时措施防雨布遮盖m21500方案新增道路硬化区工程措施表土剥离万 m30.04方案新增临时排水沟m720方案新增临时措施防雨布遮盖m2251、000方案新增5 水土保持措施26绿化区工程措施表土剥离万 m30.02方案新增表土回覆万 m30.08方案新增临时沉砂池口5方案新增植物措施植物绿化hm20.13方案新增临时措施撒播草籽hm20.07方案新增5.4 施工要求施工要求表 5.4-1 水土保持措施施工双横道图施工内容2022 年20232024 年1-45-910-121-45-910-121-34-6建构筑物区主体工程表土剥离防雨布遮盖道路硬化区主体工程表土剥离临时排水沟防雨布遮盖绿化区主体工程表土剥离表土回覆临时沉砂池植物绿化撒播草籽竣工验收主体工程实施进度：水土保持工程实施进度：7 水土保持投资估算及效益分析276 水土保52、持监测水土保持监测6.1 范围和时段范围和时段1、监测范围根据水土保持监测技术规程（SL277-2002）、生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T 51240-2018）的规定，开发建设项目水土保持监测范围根据水土流失防治责任范围面积确定，因此本方案的监测范围主要为项目建设区范围，面积为 1.61hm2。2、监测时段按照生产建设项目水土保持技术标准，监测时段应从施工准备期前的背景值监测开始，至设计水平年结束，各类项目均应在施工准备期进行本底值监测。本项目计划于 2022 年 1 月开工，2024 年 6 月完工，设计水平年为项目建成的当年即 2024 年。该项目水土保持监测时段从施工准备53、期开始至设计水平年结束，即 2022 年 1 月2024 年 12 月，共计 24 个月。6.2 内容和方法内容和方法6.2.1 监测内容监测内容根据生产建设项目水土保持技术标准GB50433-2018 规定，结合该项目实际情况，确定水土保持监测内容为：1、项目施工期监测内容地形地貌和水系变化情况；建设项目占用地面积、扰动地表面积；项目挖方、填土石方数量及面积，弃土数量及堆放位置、面积及水土流失情况，堆土区域临时措施实施情况；临时排水措施等实施进度及实施情况；降雨时监测排水沟、沉砂池排水状况；预测对周边环境造成的危害情况；措施实施后的水土保持效果调查；2、自然恢复期监测内容植物措施实施情况以及54、生长状况；7 水土保持投资估算及效益分析28调查项目区林草覆盖率；植物措施实施过后的水土流失情况预测。6.2.2 监测方法监测方法根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）、水土保持监测技术方法（SL277-2002）和该项目建设施工特点，该项目采取的具体监测方法为定位监测法。6.3 点位布设点位布设监测点位布设应遵循代表性、方便性、少受干扰的原则。每个监测区至少布设 1 个监测点，长度超过 100km 的监测区每 100km 宜增设 2 个监测点。根据本项目工程概况和新增水土流失预测分析结果分析，具体监测点位布设如下表：表 6.3-1 水土保持监测点位布置表监测点监测时段监55、测内容监测频次监测方法总监测点个数建构筑物区施工期扰动土地情况、水土流失情况水土保持措施建设情况、扰动地表面积至少每月记录 1 次；施工进度、水土保持植物措施生长情况至少每季度记录 1 次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。定点监测法1道路硬化区施工期扰动土地情况、水土流失情况土保持措施建设情况、扰动地表面积至少每月记录 1 次；施工进度、水土保持植物措施生长情况至少每季度记录 1 次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。定点监测法1绿化区自然恢复期扰动土地情况、水土流失情况水土保持措施建设情况、扰动地表面积至少每月记录 1 次；施工进度、水土保持植物措施生长情况至少每季度记录 56、1 次；水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。定点监测法16.4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.1 监测人员监测人员业主单位按照水土保持相关法律法规的规定开展水土保持监测工作，根据本工程情况，配备了监测人员 2 人。严格按照水土保持监测技术规范和确定的监测点位、方法、内容、频次等要求进行监测，并对监测成果进行分析，定期向当地水行政主管部门、建设单位及其他相关单位和部门报送水土保持监测分析成果。7 水土保持投资估算及效益分析296.4.2 监测仪器设备监测仪器设备在水土保持监测时，根据监测计划和实施方案，本项目监测需要的监测仪器设备设施见下表 6.4-1：表 6.4-1 水土保持监测仪57、器、设施设备清单分类仪器、设施设备单位数量备注常规设备取样器个1取样品自计雨量计套1观测降雨相关参数木尺个1用于最大边长小于 5m 的水保设施面积、长度的测量，测量误差小于3%。钢卷尺个2测绳个2测量最大边长为 5m100m 的水保设施面积、长度的测量，测量误差小于3%。测距仪台1测量最大边长为 100m 以上的水保设施面积、长度的测量，精度应达分米级。GPS台1手持 GPS，定位消耗性设备烧杯件26由监测单位提供量筒个26由监测单位提供7 水土保持投资估算及效益分析307 水土保持投资估算及效益分析水土保持投资估算及效益分析7.1 投资投资本项目水土保持工程总投资为 51.25 万元，其中，58、工程措施 11.12 万元，植物措施 26.52 万元，监测措施费 1.20 万元，施工临时工程投资 2.98 万元，独立费用 5.00 万元（其中建设管理费 1 万元，工程建设监理费 0.00 万元，科研勘察设计费 2 元，竣工验收技术评估费 2 万元，招标代理服务费 0.00 万元，经济技术咨询费 0.00 万元），基本预备费 2.34 万元，水土保持补偿费 2.09 万元（16109.1632m21.3 元）。表 7.1-1水土保持投资总表序号序号工程或费用名称工程或费用名称新增水保措施投资新增水保措施投资主体工程主体工程水保投资水保投资（万元）（万元）投资合计投资合计（万元）（万元）建59、安建安工程费工程费设备费设备费植物植物措施费措施费独立费独立费小计小计一一第一部分工程措施第一部分工程措施11.1211.12（一）建构筑物区0.210.21（二）道路硬化区8.218.21（三）绿化区2.702.70二二第二部分植物措施第二部分植物措施26.5226.52三三第三部分监测措施第三部分监测措施1.201.20折旧费0.20消耗性材料0.10人工费0.90四四第四部分施工临时工第四部分施工临时工程程2.982.98（一）建构筑物区1.24（二）道路硬化区1.66（三）绿化区0.08五五第五部分独立费用第五部分独立费用5.005.007 水土保持投资估算及效益分析31第一至第五部分60、合计第一至第五部分合计46.8246.82基本预备费2.342.34价差预备费水土保持补偿费2.092.09工程投资合计静态总投资（+）51.2551.25总投资（+）51.2551.25表 7.1-2独立费用表编号编号工程或费用名称工程或费用名称合计（万元）合计（万元）备备注注第四部分第四部分独立费用独立费用5/1建设管理费1/2工程建设监理费0.00/3科研勘测设计费2/4水土保持设施验收技术评估费2/5招标代理服务费0.00/6经济技术咨询费0.00/7.2 效益分析效益分析7.2.1 水土保持效益分析水土保持效益分析经计算，本项目实施相应水土保持措施后，项目建设区水土流失治理度达98%61、，土壤流失控制比达 1.00，渣土防护率 99%，表土保护率 99%，林草植被恢复率达 98%，林草覆盖率达 8.07%，以上指标均达到水土流失建设类一级防治标准，满足水土流失防治目标的要求，取得良好的生态效益、经济效益和社会效益。7.2.2 社会经济效益社会经济效益项目建成后推动彭山区经济发展，可增加税收与劳动就业，实现项目建设带动经济发展，为园区的发展注入了新的力量。本项目还对于园区系统化、规范化的建设也具有极大的推进作用。长远来看，建设本项目不仅对成眉石化园区有可7 水土保持投资估算及效益分析32观的社会经济效益，对于眉山市的发展也具有极大的推进作用。8 水土保持管理338 水土保持管理62、水土保持管理8.1 组织管理组织管理以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署要求，建设单位应全面加强水土保持监督管理，建立专门的水土保持管理机构，并与当地水行政主管部门、工程施工企业、施工监理、监测人员密切配合。主要职责是：1、认真贯彻、执行“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、主要效益”的水土保持方针，确保水保工程安全，充分发挥水保工程效益。2、建立健全各项档案、积累、分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关依据。3、加强水土保持法律法规的宣传、教育工作，提高管理人员63、以及工作人员的水土保持意识。4、在运作过程中，定期对工程进行检查观测，随时掌握运行状态，进行日常维护管理，维持水土保持工程完整。8.2 水土保持监测水土保持监测水土保持监测是水土保持的重要组成部分，能及时反映工程水土保持信息，给水土保持工作的实施监督管理提供依据，从而采取有力的管理措施，实施有效的监督管理。对水土流失的监测要求有以下几点：1、监测单位应按照相关规定制定相应的监测实施细则，并按照细则以及经批准水土保持方案中的监测要求安排监测人员及时开展监测工作。2、监测单位对原始监测资料进行系统汇总、整理和分析，并编制水土保持监测成果报告，并根据监测情况，在监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿64、黄红”三色评价结论。3、监测成果应当公开，生产建设单位应当在工程建设期间将水土保持监测季报在其官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。水行政主管部门对监测评价结论为“红”色的项目，纳入重点监管对象。8.3 水土保持监理水土保持监理8 水土保持管理34水土保持监理是落实水土保持方案的重要措施，通过水土保持监理可以为有效防治水土流失提供质量保证，确保达到水土保持方案提出的防治目标，同时为水土保持竣工验收工作奠定基础。凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在 20 公顷以上或者挖填土石方总量在20 万立方米以上的项目，应当配备具65、有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在 200 万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。8.4 水土保持施工水土保持施工水土保持方案实施过程中应采取“三制”质量保证措施，即实行项目管理制、工程招投标制和工程监理制。认真贯彻“三同时”制度，以保证水保方案的顺利实施，并达到预期目的。（1）施工管理加强对施工技术人员水土保持法律、法规的宣传工作，提高水土保持法律意识，形成全社会支持水土保持生态环境建设的局面。工程措施施工时，对施工质量进行检查，对不符合设计要求和质量要求的工程验收的水土保持工程进行检查观测。植物措施施工66、时，加强植物措施的后期抚育工作，抓好植物的抚育和管护，清除杂草，确保各种植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。（2）运行期管理定期或不定期地对验收过的水土保持工程进行检查观测，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水保工程完整。工程发生重大险情或事故，应及时向上级主管业务部门报告，并研究补救措施。（3）公众参与监督积极向当地群众宣传中华人民共和国水土保持法，制定明确的公众参与制度，实施群众监督。8.5 水土保持设施验收水土保持设施验收根据 四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（川水函2018887 号）的要求，依法编制水土8 水67、土保持管理35保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等组织第三方机构编制验收报告。同一项目的水土保持监测、监理机构不得承担水土保持设施验收报告编制工作，建设单位与受委托的技术机构之间的权利义务关系以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定。依法编制水土保持方案报告表的生产建设项目投产使用前，由生产建设单位直接组织有关参建单位对水土保持设施进行验收，填写自主验收报备表向水行政主管部门报备。对验收合格的项目，除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应在10 个工作日内将水土保持设施验收鉴定书、水土保持监测总结报告和水土保持设施验收报告通过其官方网站或上级单位网站、行业网站、项目属地政府部门网站向社会公开公示的时间不得少于 20 个工作日，并注明该项目建设单位和水土保持设施验收报备机关的联系电话。对于公众反映的主要问题和意见，生产建设单位应当及时给予处理或者回应。