1、年 产年 产 5050 万 吨 羧 基 丁 腈 胶 乳 项 目万 吨 羧 基 丁 腈 胶 乳 项 目水土保持方案报告书建设单位：安徽XX新材料有限公司编制单位：安徽XX环境科技有限公司2021 年 9 月目录安徽XX环境科技有限公司I目 录1 综合说明综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.51.3 设计水平年.61.4 水土流失防治责任范围.61.5 水土流失防治目标.61.6 项目水土保持评价结论.81.7 水土流失预测结果.91.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测方案.101.10 水土保持投资及效益分析成果.101.11 结论.112 项目概况项目概况.142.2、1 项目组成及工程布置.142.2 施工组织.212.3 工程占地.252.4 土石方平衡.252.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.272.6 施工进度.272.7 自然概况.273项目水土保持评价项目水土保持评价.303.1 主体工程选址（线）水土保持评价.30目录安徽XX环境科技有限公司II3.2 建设方案与布局水土保持评价.303.3 主体工程设计XX土保持措施界定.344 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.374.1 水土流失现状.374.2 水土流失影响因素分析.374.3 土壤流失量调查.384.4 水土流失危害调查分析.434.5 指导性意见.435水土保持措施水土3、保持措施.455.1 防治区划分.455.2 措施总体布局.455.3 分区措施布设.465.4 施工要求.476水土保持监测水土保持监测.506.1 范围和时段.506.2 内容和方法.506.3 点位布设.536.4 实施条件和成果.547 水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析.567.1 投资概算.567.2 效益分析.618 水土保持管理水土保持管理.648.1 组织管理.648.2 后续设计.648.3 水土保持监测.64目录安徽XX环境科技有限公司III8.4 水土保持监理.658.5 水土保持施工.658.6 水土保持设施验收.651 综合说明11 综合说明综合说4、明1.1 项目简况1.1.1 项目基本情况项目名称：安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目建设单位：安徽XX新材料有限公司建设性质：新建地理位置：安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目位于安徽省淮北市安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地华殷路 9 号。建设规模：总建筑面积约 51185.3m2。工程占地：占地面积 17.33hm2，均为永久占地，无临时占地。主要建设内容：项目分两期建设，主要建设生产车间、配料车间、综合楼、原料产品仓库、原料仓库及其他配套设施。工程投资：总投资 7 亿元，其中土建投资 5.61 亿元。建设工期：项目分两期建设，一期工程已于 20215、 年 2 月开工，于 2021 年 11 月完工，工期 10 个月；二期工程于 2022 年 2 月开工，预计于 2022 年 6 月完工，工期5 个月。工程合计总工期 15 个月。建设必要性：安徽XX新材料有限公司由上市公司英科医疗科技股份有限公司的全资子公司安徽英科医疗用品有限公司注资成立的。为配套安徽英科医疗用品有限公司的生产用胶，分两期建设一套年产 50 万吨胶乳生产装置。丁腈胶乳是制作丁腈手套的主要原料，目前全球丁腈手套使用正逐年递增，丁腈胶乳的需求量呈逐年大幅递增态势。本项目的实施，有先进的工艺技术，有原料优势，有当地政府的大力支持和优惠政策，产品市场前景广阔，有着良好的经济效益。6、本项目建成投产后在给当地带来税收等经济效益的同时，可以缓解就业压力，带来一定的社会效益，因此，本项目的建设是十分必要的。经土石方平衡综合计算，本工程总挖方 4.57 万 m3，填方 2.62 万 m3，弃方 1.95万 m3，无借方；目前土方总挖方 3.78 万 m3，已回填土方 2.25 万 m3，临时堆土 1.53万 m3。1 综合说明2图 1.1-1 项目地理位置图1.1.2 项目前期工作进展情况（1）2020 年 6 月，山东XX科技工程有限公司编制了安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目可行性研究报告。（2）2020 年 9 月，淮北市XX建设勘察有限公司编制了安徽X7、X新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目岩土工程勘察报告。（3）2020 年 9 月 11 日，濉溪县自然资源和规划局出具濉溪县工业用地招拍挂出让方案审批表（濉工审（2020）8 号）。（4）2020 年 10 月 30 日，淮北市XX勘测有限公司绘制安徽XX新材料有限公司宗地图。（5）2020年10月30日，濉溪县自然资源和规划局与安徽XX新材料有限公司签订了国有建设用地使用权出让合同（合同编号：濉自然挂（2020）64号）。（6）2020 年 12 月 3 日，XX南京工程有限公司编制了安徽XX新材料有限项目所在地N1 综合说明3公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目工程地质说明。（8、7）2021 年 2 月 25 日，淮北市发展和改革委员会对项目进行备案，备案号：淮发改备案2020382 号，项目代码：2020-300664-26-03-030905。（8）2021 年 2 月，安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目开始施工。（9）2021 年 8 月 16 日，淮北市水务局以淮水保函202161 号“关于督促水土保持违规项目限期整改的函”要求安徽XX新材料有限公司限期编制“安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目”水土保持方案；（10）2021 年 9 月，受安徽XX新材料有限公司的委托，安徽XX环境科技有限公司承担该项目水土保持方案报告书9、的编制。接受委托后，在全面搜集和掌握详细相关技术资料的基础上，编制单位及时组织项目组技术人员与业主对项目区的植被、水土流失及水土保持现状情况进行了详细调查，并拍摄了现场照片。根据生产建设项目水土保持技术标准等规程规范，以“施工图及实际施工”为依据，通过现场查勘调查、收集资料，于 2021 年 9 月编制完成了安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目水土保持方案报告书（送审稿）。截至目前（2021 年 9 月 1 日），项目综合楼已封顶，其他建筑物均已建设，尚未完工。见下图。1 综合说明4图 1.1-1 项目地理位置1.1.3 自然简况项目位于淮北市濉溪县，地貌属淮北平原，处于北温10、带，属北方型大陆性气候与湿润气候之间的季风气候，气候温和，日照充足，四季分明，春秋季明显短于冬夏季，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。夏季主导风向多为东南风，冬季主导风向多为东北风。淮北市多年平均降水量 839.8mm，最大年降水 1380.2mm（1963 年）是最小年降水548.0mm（1966 年）的 2.5 倍。1 综合说明5淮北市年均气温 15.0，最高气温 41.1（1972 年 6 月 1 日），最低气温-21.3（1969 年 2 月 5 日），年均日照时数 2315.8 小时，积温 4753.6（t5），年平均无霜期 203 天，太阳辐射总量 124.5 千卡/cm2，年均风速 311、.0m/s，最大风速 19.0m/s，干热风多出现在 5 月中、下旬，年均相对湿度 71%。项目区所属土壤侵蚀类型区为北方土石山区，以水力侵蚀为主，表现形式主要为面蚀，容许土壤流失量为 200t/（km2a），项目区原地貌土壤侵蚀模数约为 120t/km2a,属微度水力侵蚀；项目区不涉及水土流失重点防治区。项目区不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地。根据安徽省政府 2018 年6 月颁布的安徽省生态保护红线（皖政秘2018120 号），本项目所在地不涉及生态红线范围，无生态敏感区。1.2 编制依据（1）12、中华人民共和国水土保持法（全国人大常委会1991 年 6 月 29 日公布，2010 年 12 月 25 日通过修订，2011 年 3 月 1 日施行）；（2）安徽省实施办法（安徽省人大常委会 1995年 11 月 22 公布，1997 年 11 月 2 日第一次修订，2014 年 11 月 20 日第二次修订，2018 年 3 月 30 日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议第三次修订）；（3）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号，2018 年 7 月 12 日）；（4）水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法（13、办水总2016132 号）；（5）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；（6）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T504342018）；（7）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T5120-2018）；（8）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T 51297-2018）；（9）水土保持工程设计规范（GB5018-2014）；（10）生产建设项目水土保持技术标准（GB504332018）；（11）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；1 综合说明6（12）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL 73.6-2015）；（13）土地利用14、现状分类（BT 21010-2017）；（14）生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）；（15）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL 73.6-2015）；（16）安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地水土保持区域评估报告，浙江中冶勘测设计有限公司，2020 年 10 月；（17）淮北市水务局关于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地水土保持区域评估报告的意见（淮水202046 号），2020 年 12 月 1 日；（18）安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目可行性研究报告，山东XX科技工程有限公司编制，2020 年 6 月；（19）建设单位提供与项目有关的其他技术15、资料。1.3 设计水平年水土保持设计水平年指水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份。一般为工程完工后的第一年。项目计划于 2022 年 6 月完工，设计水平年为 2023 年。1.4 水土流失防治责任范围本工程水土流失防治责任范围面积为 17.33hm2，均为永久占地，无临时占地。本项目水土流失防治责任范围拐点坐标见表 1.4-1。水土流失防治责任范围行政区划全部属于安徽省淮北市。表 1.4-1 水土流失防治责任范围界址点坐标界址点XY面积J13720642.489457827.903S=173333.33 m2合 17.333333hm2J23720593.065457826.940J3316、720077.526457815.688J43720059.463457797.640J53720077.753457522.251J63720651.924457534.664J73720657.597457553.566J83720660.083457563.4781 综合说明7J93720662.262457573.462J103720664.132457583.509J113720665.690457593.608J123720666.936457603.751J133720667.868457613.928J143720668.485457624.128J153720668.786417、57634.343J163720668.772457644.562J173720668.443457654.776J183720667.798457664.975注：采用地界线交点坐标1.5 水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级本工程位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，依据全国水土保持规划（2015-2030 年）（国函2015160 号）、安徽省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（皖政秘201794 号）、淮北市水土保持规划（2018-2030 年），项目区不涉及水土流失重点防治区，根据土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)，本工程建设区地处北方土石山区；18、根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），本项目水土流失防治执行北方土石山区一级标准。1.5.2 防治目标1、基本目标（1）项目建设范围内的新增水土流失应得到有效控制，原有水土流失得到治理；（2）水土保持设施安全有效；（3）水土资源、林草植被应得到最大限度的保护与恢复。（4）水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率六项指标应符合现行国家标准 生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）的规定。2、目标值修正1 综合说明8根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018），水土流失防治目标需根据地区干19、旱程度、土壤侵蚀强度、地形地貌、是否位于城区及行业标准要求等进行修正，具体如下：（1）地区干旱程度：项目区属于淮北市，为半湿润地区，水土流失治理度、林草植被恢复率以及林草覆盖率直接采用标准规定值。（2）土壤侵蚀强度：项目区土壤侵蚀强度为微度，土壤流失控制比定为 5.0。（3）地形地貌：项目区主要为皖北平原区，渣土防护率直接采用标准规定值。（4）是否涉及城市区：项目区为城区，渣土防护率和林草覆盖率提高 2 个百分点。（5）项目特征：本项目位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，属于工业制造业项目，规划要求绿地率小于 15%，本项目林草覆盖率定为 12%。（6）根据现场调查，项目基础施工已基本完成20、，未进行表土剥离，因此项目不设置表土保护率。表 1.5-1本工程水土流失防治标准计算表防治指标标准规定指标修正后采用指标施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（）9595土壤流失控制比0.905.0渣土防护率（）95979599表土保护率（）9292/林草植被恢复率（）9898林草覆盖率（）25121.6 项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址不涉及水土流失严重、生态脆弱的地区，不涉及水土流失重点防治，不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，主体工程选址不存在水21、土保持制约性因素，满足水土保持要求。1 综合说明91.6.2 建设方案与布局评价（1）本工程建设不涉及高填深挖路段；不涉及山丘区输电工程；项目区位于城市区，植被恢复与建设工程满足 1 级标准要求，雨水排水满足 3 年1 遇10min 短历时暴雨。不涉及水土保持敏感区。（2）本项目主要临建设施不新增临时占地，符合节约用地原则，满足水土保持要求。（3）主体设计在充分考虑工程需要的基础上，优化土石方平衡，挖填数量基本符合最优化原则，基本符合水土保持要求。（4）土方运输采取覆盖措施，本着先土建后安装的施工时序，减少了地表的扰动破坏，施工工艺、方法符合水土保持要求。（5）土方开挖、填筑都采用机械和人工相22、结合的施工工艺和方法，同时土石方施工做到随挖、随运、随填，很好地控制施工质量，又能保证施工进度，符合水土保持要求。（6）本工程主体设计的植被建设、排水等措施具有良好的水土保持功能，但施工期的临时防护措施仍存在不足，造成了一定的水土流失，未造成严重的水土流失危害。项目建设方案与布局满足法律法规标准要求。1.7 水土流失预测结果根据调查和预测分析，项目建设可造成水土流失总量 187.79t（含已发生 167.33t），其中新增水土流失量 167.76t（已发生 150.6t），背景水土流失量 20.03t（已发生 16.73t）。施工期是本项目水土流失发生的主要时段，水土流失重点关注主体工程区。经23、调查，项目建设未造成水土流失危害。1.8 水土保持措施布设成果本项目水土流失防治措施体系由主体工程已设计的水土保持措施包括雨水管网、景观绿化、临时排水沟、临时沉沙、临时苫盖等，新增水土保持措施主要为临时堆土区临时苫盖、袋装土临时防护、临时排水等措施，可形成完整防护体系。1、工程措施：雨水管网：红线范围内建筑物四周布设雨水管网，对区域内雨水进行收集，长度1 综合说明10约 1500m。实施时间为 2021 年2月2022 年6月。2、植物措施主体工程设计在绿化区域进行植被建设，植被建设面积约 2.40hm2。实施时间为2021 年 5 月2022 年 8 月。3、临时措施临时排水沟：施工期间施工24、道路两侧布设临时排水沟，长约 800m；排水沟尽头设置临时沉砂池 3 座；裸露空地区域使用密目网、彩条布苫盖，面积 0.90hm2。实施时间为 2021 年5月2022 年8月。施工生活区临时措施：地面硬化面积 0.15hm2，绿化面积 0.05hm2。实施时间为2021 年 4 月2022 年 8 月。临时堆土区：临时苫盖面积 0.30hm2，实施时间为 2021 年 5 月2022 年 8 月。1.9 水土保持监测方案本工程监测范围为项目的水土流失防治责任范围，监测时段从施工准备期开始至设计水平年（2023 年）结束，监测主要内容为扰动土地情况、水土流失状况、水土流失危害、水土保持措施。本25、项目施工期自 2021 年 2 月开始，建议利用历史遥感影像对 2021 年 2 月至 2021 年 8 月的水土流失情况、扰动土地变化情况进行补充监测。自 2021 年 9 月至设计水平年采用调查监测法。正在实施的水土保持措施每月调查记录 1 次，施工进度、水土保持植物措施生长情况每季度调查记录 1 次，水土流失灾害事件发生后 1 周内完成监测。项目共布设 2 处监测点位，主体工程绿化区 1 处，雨水外排口 1 处。1.10 水土保持投资及效益分析成果本工程水土保持总投资总投资 546.25 万元（主体已列 401.78 万元），其中工程措施 50.60 万元，植物措施 424.75 万元，26、临时措施 22.52 万元，独立费用 37 万元（项目水土保持监理费 15 万元，水土保持方案编制费 5.0 万元，水土保持监测费 12 万元，水土保持设施验收费 5 万元），水土保持补偿费 17.33 万元。水土保持措施实施后至设计水平年防治目标可达到：水土流失治理度 99.83%，土壤流失控制比 12.03，渣土防护率 99.56%，表土保护率/，林草植被恢复率 98.77%，1 综合说明11林草覆盖率 13.85%，六项指标除表土保护率外均可达到方案确定的目标值。至设计水平年，防治责任范围内水土流失治理达标面积 17.30hm2，渣土挡护量2.40 万 m3，林草植被建设面积 2.40h27、m2，可减少水土流失量为 16.62t。1.11 结论1、结论本工程选址、建设方案、施工工艺、施工组织设计等符合水土保持法律法规、技术标准的规定，不存在水土保持限制性因素；通过主体已考虑的水土保持措施及方案新增的临时措施的实施，能有效减少工程建设造成的土壤流失，水土流失防治六项指标除表土保护率外均能达到设计水平年目标值。整体上工程建设不存在重大水土保持制约因素，工程建设可行。2、下阶段工作要求：（1）水土保持方案批复后，达到变更条件的，应按规定程序报水行政主管部门批准。（2）本项目水土保持监理工作已纳入主体工程监理，监理单位应加强对施工过程的监督检查，并在施工完成后完成水土保持工程专项验收。（28、3）建设单位应将主体工程与方案中设计的具有的水土保持功能的措施紧密衔接，构筑严密的水土保持防治体系。（4）施工单位应将水土保持方案报告书及设计文件中规定的水土保持措施进行细化，做到管理到位；在施工过程中发现问题，要及时联系，反馈信息，尽早确定有效的防治方案，要注意对施工征地范围以外土地的保护，严禁扰动、占压征地范围以外的土地。（5）本项目水土保持方案批复之后，建设单位应立即按照法律法规开展工程水土保持监测，并及时组织水土保持设施竣工验收工作。（6）水土保持监测单位依据规程规范编制监测方案并做好水土保持监测，及时向建设单位提交监测报告，根据监测安排及时编报季度和年度监测报告，同时监测单位应对项目29、已开工建设时段以历史影像进行补充监测，完善项目施工期水土保持监测资料，在工程水土保持竣工验收时提交项目监测总结报告。（7）生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批1 综合说明12决定，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告进行水土保持设施竣工验收。项目水土保持方案特性表详见表 1.11-1。表 1.11-1 项目水土保持方案特性表项目名称安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目流域管理机构水利部淮河水利委员会涉及省区安徽省涉及地市淮北市涉及区县濉溪县项目规模总建筑面积约51185.3m2，占地面积17.33hm2总投资（万元）70000土建投(万元）56130、00动工时间2021 年 2 月完工时间2022 年 6 月设计水平年2023 年工程占地17.33hm2永久占地17.33hm2临时占地0土石方量（万 m3）分区挖方量填方量借方量余弃方量主体工程区4.572.6201.95重点防治区名称不涉及水土流失重点预防区和重点治理区地貌类型淮北平原区水土保持区划北方土石山区土壤侵蚀类型水力侵蚀为主土壤侵蚀强度微度侵蚀防治责任范围面积（hm2）17.33土壤容许流失量t/(km2a)200土壤预测流失量（t）187.79t（含已发生167.33t）新增水土流失量（t）167.76t（已发生150.6t）水土流失防治标准执行等级北方土石山区一级标准防治目31、标水土流失治理度（%）95土壤流失控制比5.0渣土防护率（%）99表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）12防治措施分区工程措施植物措施临时措施主体工程区雨水管网长度约 1500m植被建设 2.40hm。临时排水沟 800m。临时沉砂池：3 座临时苫盖 0.90hm2；施工生产生活区地面硬化面积 0.15hm2，绿化面积 0.05hm2；临时堆土区临时苫盖0.30hm2投资（万元）44.65424.7522.52水土保持总投资（万元）546.25独立费用（万元）37补偿费（万元）17.33方案编制单项目建设单位1 综合说明13位法定代表人法定代表人地址地址联系人及电话联系人32、传真传真/电子信箱电子信箱/2 项目概况142 项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布置2.1.1 项目主要技术经济指标安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目主要技术经济指标见表2.1-1。表 2.1-1 主要技术经济指标表序号项目总指标单位备注1厂区用地红线面积173333.33m22围墙内用地面积171599m23建构筑物占地面积56983.8m24总建筑面积51185.3m2其中地上建筑面积51185.3m2其中工业建筑面积28690.5m2配套建筑面积22494.8m2地下建筑面积0m25建筑计容面积103034.2m2工业建筑层高超 8 米，计容面积按2 倍计算其中33、工业建筑计容面积42096.7m2配套建筑计容面积60937.5m26容积率0.607建筑密度33.2%8绿地率14.0%15%9机动车停车位82.5个其中大巴车车位 7 个，换算系数 2.510非机动车停车位138个11机动车充电桩数量9个12非机动车充电桩数量69个2 项目概况152.1.2 项目原地貌根据工程地勘报告、遥感影像、开工前场地照片，主要为耕地。原始地面高程 25.4m28.78m。场地内表层耕植土厚度在 1030cm。图 2.1-1 项目区域原地貌2.1.3 项目组成及布置1、项目建构筑物安徽XX新材料有限公司年产 50 万吨羧基丁腈胶乳项目红线内面积173333.33m2。34、由综合楼、活动中心、控制室、空压制氮、变配电室及发电机房、制水车间、循环水池、消防泵房、消防水池、制冷间、五金库、生产车间、配料车间、原料产品仓库、原料仓库、丁二烯球罐区、原料罐区、尾气处理区、污水处理区、初期雨水池、事故水池、装卸区等。综合楼 3 层钢筋混凝土框架，活动中心 6 层钢筋混凝土框架，控制室 1 层钢筋混凝土框架，空压制氮 1 层钢架，变配电室及发电机房 1 层钢架，制水车间 1层钢架，循环水池为砼结构，消防泵房 1 层钢筋混凝土框架，消防水池为砼结构，项项目目所所在在地地2 项目概况16制冷间 1 层钢架，五金库 1 层钢架，生产车间 3 层钢框架，配料车间 3 层钢框架，原料35、产品仓库 1 层钢架，原料仓库 1 层钢架，丁二烯球罐区为砼结构，原料罐区为砼结构，尾气处理区为砼结构，污水处理区为砼结构，初期雨水池为砼结构，事故水池为砼结构，装卸区为水泥混凝土硬化地面。项目总平面布置图见下图，详见附图项目平面布置图。2 项目概况17图 2.1-2 项目总体规划图2 项目概况18截至目前（2021 年 9 月 1 日），项目综合楼已封顶，其他建筑物均已建设，尚未完工。见下图。2 项目概况19图 2.1-3 工程建设现状2、道路地块物流入口设置在东侧淮盛南路上，人流入口设置在南侧华殷路上，并在厂界北端东侧淮盛南路上设置消防应急出入口。区内道路人车分流，详见附图项目平面布置图。36、3、景观绿化规划中注重空间组织开放性和围合性的融合，着意打造各具特色的活动空间，力求为员工提供不同形式的交流、休闲活动场所。绿化主要围绕建筑单体周边，在生活配套区进行重点设计，工业区主要以草皮绿化为主。4、附属设施（1）车位与车库项目规划建设机动车停车位 82.5（其中大巴车车位 7 个，换算系数 2.5）个，非机动车位 138 个，机动车充电桩 9 个，非机动车充电桩 69 个，均位于地面。（2）排水项目区排水采用雨污分流的排水系统，项目区域内雨污水经雨污管网收集后，排入市政雨污管网。污水经厂区污水处理站处理达标后由南侧华殷路上的市政污水管排入园区污水处理厂处理达标后排放；雨水排至南侧华殷路37、东侧淮盛南路上的雨水市政管道接口。5、建筑界线项目建筑退让红线北侧和西侧为 5m，东侧和南侧为 8m。2 项目概况20图 2.1-4 项目建筑退让建筑退让线 5m建筑退让线 8m2 项目概况216、竖向布置项目由综合楼、活动中心、控制室、空压制氮、变配电室及发电机房、制水车间、消防泵房、制冷间、五金库、生产车间、配料车间、原料产品仓库、原料仓库等构成。综合楼 3 层，共 14m；活动中心 6 层，共 24.9m；控制室 1 层，6.2m；空压制氮 1 层，8.5m；变配电室及发电机房 1 层，9.6m；制水车间 1 层，8m；消防泵房 1 层，8.3m；制冷间 1 层，10.8m；五金库 138、 层，10.45m；生产车间 3 层，23.93m；配料车间 3 层，27m；生产车间二 3 层，27m；配料车间二 3 层，23.3m；原料产品仓库 1 层 9.8m；原料仓库 1 层，9.8m。2.2 施工组织2.2.1 施工场地区布置本项目施工生活区布设项目东南侧，前期建构筑物主要为活动板房，设置施工办公场所，生活场所，占地面积约0.20hm2。项目施工生产区主要分布在项目东南部（后期为停车场）和各建筑物区周边，便于施工。施工生活区、生产区位置见图 2.2-1。2 项目概况22图 2.2-1 工程施工场地位置图2.2.2 施工道路布置项目位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地内，周边交通39、方便，不需设置区外临时施工道路。场内施工道路：区域内施工期围绕场区设置了临时和永久施工道路，后期施工道路硬化后作为厂区永久道路，区内施工道路全部位于征地红线内。2 项目概况23图 2.2-2 永临结合施工道路2.2.3 临时堆土根据工程施工资料，本工程挖方大于填方，存在弃土，无借方。基础开挖产生的土方，临时堆放于二期预留建筑区，填方后余方即时外运。回填土方临时堆放在拟回填区域四周。根据现场调查，项目未进行表土剥离，土方临时存放未有效拦挡、苫盖，存在水土流失。本项目临时堆土区位于红线范围内，不新增临时占地。临时堆土区占地约0.30hm2，主设未考虑临时堆土的防护措施，本方案予以补充。2 项目概况40、24图 2.2-3 临时堆土2.2.4 施工用水用电本工程施工生产生活用水为自来水，从现有的市政自来水管网接入。施工临时用电就近接入附近的市政供电线路。2.2.5 施工期临时排水设施本工程施工期雨水由施工临时排水沟收集后进入临时沉淀池，排入华殷路雨水管网。施工期基坑降水产生的废水经沉淀池沉淀后排入市政雨水管网。2.2.6 施工工艺和方法1、场地平整场地平整采用机械化施工，根据施工放样及竖向设计进行场平，土方开挖采用挖掘机开挖结合自卸汽车运输。2、基坑开挖基坑土方开挖采用挖掘机，自卸汽车车运土，基坑开挖土方即挖即运，建筑物基础开挖至设计高程后，铺填砂石，经机械碾压，浇筑混凝土垫层，然后铺设绑扎钢41、筋网，再浇筑混凝土。3、基坑施工方案土方开挖方法：本工程基坑的土方分层机械开挖，开挖和护壁交叉同步进行，挖至基坑底部设计标高上 300mm 停止开挖，进入人工修边捡底。工艺流程：确定开挖的顺序和坡度分段分层平均下挖修边和清底。2 项目概况25填土工艺流程：基坑底地坪上清理检验土质分层铺土分层碾压密实检验密实度修整找平验收。4、管线施工管线工程包含排水管、进水管、雨水管、讯号线与电线安装工程。管线工程结合道路布设，其施工与道路施工相结合。管线工程基础开挖采用机械与人工相结合方式，开挖的土方堆置沟边，预埋的涵管运至沟边，开挖的沟槽经验收合格立即安装管道，按要求回填，减少堆土的裸露时间。5、绿化工程42、单体结构施工完成后及时对设计绿化区域进行场地平整，人工栽植苗木、草皮。2.3 工程占地本项目总占地 17.33hm2，占地类型为耕地，全部为永久占地，无临时占地。表 2.3-1 占地面积及类型防治分区占地类型及数量（hm）占地性质（hm）耕地永久占地主体工程区17.3317.332.4 土石方平衡1、主体工程土石方量建构筑物基础本项目无地下建构筑物，生活区基础开挖面积 0.334hm2，平均挖深 1.5m，开挖土方约 0.50 万 m3；回填土方 0.23 万 m3均为一期工程。生产区无地下建构筑物，厂房基础基坑开挖面积 2.56hm2，平均开挖深度1.5m，开挖土方约 3.84 万 m3；基43、坑回填用土方 1.77 万 m3。其中一期工程开挖面积 2.03hm2，平均开挖深度 1.5m，开挖土方约 3.05 万 m3；基坑回填用土方 1.41万 m3。场地平整项目区设计基础地面高程为 28.8m，其中机柜间和控制室地面高程为 30.0m、制冷站、制水车间、消防水站地面高程为 29.1m，生产车间、成品罐库房、制冷2 项目概况26车间地面高程为 29.0m，共需回填土方 0.51 万 m3（其中一期工程回填土方 0.50万 m3）；场地平整利用基坑开挖土方。管线工程雨水管网长 1500m，管线工程平均开挖深度 1m，挖方 0.23 万 m3，回填0.11 万 m3，均为一期工程。临建44、设施项目无临时占地，永久占地范围内设置永临结合施工道路，施工营地、临时排水沟等临建设施拆除的建筑废弃物约 0.03 万 m3。拆除的混凝土等建筑垃圾运至建筑垃圾处置公司进行综合利用。综上，本工程总挖方 4.57 万 m3，填方 2.62 万 m3，弃方 1.95 万 m3，无借方；目前土方总挖方 3.78 万 m3，填方 2.25 万 m3，临时堆土方 1.53 万 m3，二期建成后多余土方外运综合利用。2、土石方平衡本项目主要土石方工程包括地基开挖、顶板覆土、管沟开挖及回填、临建设施及地面硬化拆除、场地平整等。经土石方平衡综合计算，本工程总挖方 4.57万 m3，填方 2.62 万 m3，弃45、方 1.95 万 m3，无借方；目前土方总挖方 3.78 万 m3，填方 2.25 万 m3，临时堆土方 1.53 万 m3，二期建成后多余土方外运综合利用。项目前期未进行有效表土剥离和表土单独堆存，目前场地硬化和施工道路已建成，基础施工基本完成，无表土剥离必要。工程施工土石方平衡及流向见表 2.4-1 及图 2.4-1 土石方平衡示意图。表 2.4-1本工程土石方平衡表防治分区挖方（万 m3）填方（万 m3）调出/弃方（万 m3）外借（万 m3）移挖作填数量数量数量去向数量来源主体工程区4.572.621.95综合利用0/其中已实施3.782.251.53周围道路综合利用0/临时堆土区/1.46、53/未实施0.790.370.42综合利用0/2 项目概况27弃方量挖方量1.95 万 m32.62 万 m3填方量4.57 万 m3图 2.4-1 土石方平衡示意图2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建项目土地为政府净地交付，本工程不涉及拆迁安置及专项设施改（迁）建工程。2.6 施工进度本工程于 2021 年 2 月开工建设，2021 年 11 月一期工程完工；二期工程于2022 年 2 月开工建设，计划 2022 年 6 月完工，总工期 15 个月。工程施工进度详见图 2.6-1。图 2.6-1 项目施工进度横道图时间2021 年2022 年第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度47、第二季度第三季度第四季度总体进度土方工程建筑工程装饰装修绿化铺装2.7 自然概况2.7.1 地形、地貌项目位于安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地，为原淮北临涣工业园。园区位于淮北市濉溪县，为淮河冲积平原，属中原地区，境内地势较平坦，地势由西北向东南倾斜，海拔在 1540 米之间，坡降为万分之十一。2 项目概况28拟建项目区域地形平坦，地表高程一般为原始地面高程 25.4m28.78m。路线所在区域地貌单元为平原地貌。2.7.2 地质、地震拟建场地地形平坦，地表高程一般为 25.4m28.78m。平川广野是淮北市地貌的主要特征，以寒武和奥陶系地层形成的山丘，分两列由东北向西南延伸，濉、龙、岱、闸48、沱、浍诸河贯穿而过，采煤塌陷而成的矿山湖点缀着市区。阜阳市位于大华北地震区南部，许昌-淮南地震带的东段。地震活动属于中等水平。根据国标中国地震动参数区划图（GB18306-2015），项目区抗震烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，属设计地震第三组。2.7.3 气候、气象淮北市处于北温带，属北方型大陆性气候与湿润气候之间的季风气候，气候温和，日照充足，四季分明，春秋季明显短于冬夏季，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。夏季主导风向多为东南风，冬季主导风向多为东北风。淮北市多年平均降水量 839.8mm，最大年降水 1380.2mm（1963 年）是最小年降水 548.0mm（1966年49、）的 2.5 倍。淮北市年均气温15.0，最高气温41.1（1972年6月1日），最低气温-21.3（1969 年 2 月 5 日），年均日照时数 2315.8 小时，积温 4753.6（t5），年平均无霜期 203 天，太阳辐射总量 124.5 千卡/cm2，年均风速 3.0m/s，最大风速19.0m/s，干热风多出现在 5 月中、下旬，年均相对湿度 71%。2.7.4 水文水系濉溪县境内河渠纵横，境内萧滩新河、老滩河、王引河、巴河、南沱河、包浍河、澥河、北淝河 8 条骨干河道均属淮河水系，共建有 9 座节制阀，总库容约 5000 万立方米；县内有大沟 115 条，长约 980 公里，可蓄水50、 700 万立方米。合计总库容约 5700 万立方米。根据淮北市水资源综合规划（修编），淮北市多年（19562016，下同）平均降雨量为 839.8mm。在淮北市 19562016 年系列中，最大年面雨量为 1963年的 1380.2mm、最小年面雨量为 1966 年的 548.0mm，最大年雨量是最小年雨量的 2.5 倍。2 项目概况29淮北市多年平均降雨量年内分配极不均匀，汛期（69 月）的雨量占年雨量的 65.6%，年内最大月雨量占年雨量的 27.0%、最小月雨量仅占年雨量的 1.8%，在仅占全年 25%时段的 68 月内降雨量却占全年的 56.2%。根据 2018 年 淮北市水资源公报51、，2018 年淮北市全市平均降水 1019.4mm，较多年平均多 20.7%，属丰水年份。年内降水时空分布不均。2018 年 14 月、59 月、1012 月全市降水量分别为 153.7mm、759.4mm，106.3mm，分别占全年降水量的 15.1%、74.5%、10.4%。根据淮北市水资源综合规划（修编），淮北市多年（19812016，下同）平均蒸发量为 918.0mm。在淮北市 19812016 年系列中，最大年蒸发量为 1981年的 1311.4mm，最小年蒸发量为 2014 年的 649.4mm，最大年蒸发量为最小年蒸发量的 2.02 倍。淮北市多年平均月最大蒸发量为 136.9m52、m，出现在 6 月份，占年蒸发量14.9%；月最小蒸发量为 21.9mm，出现在 1 月份，仅占年蒸发量的 2.4%；汛期（59 月）蒸发量为 555.0mm，占年蒸发量的 60.5%。淮北市多年平均干旱指数为 1.10，属于半湿润带。最大年干旱指数为 1988年的 1.72，最小年干旱指数为 2003 年的 0.55。2.7.5 土壤及植被淮北市境内土壤主要划分为砂礓黑土、潮土、棕壤、黑色石灰土、红色石灰土 5 个土类、9 个亚类、17 个土属、47 个土种，土壤类型比较复杂，区域分布表现较明显。查询国家土壤信息服务平台可知，项目所在区域土壤均属砂姜黑土类（H22）。根据现场勘查，主要为黄姜53、土。土壤肥力较低，理力性状不良，缺磷少氮，有机质低，同时土壤养分状况不同类型和区域差异较大。项目所在区栽培乔木树种主要有杨、柳、槐、泡桐、榆、楝、椿、水杉等，还有 成片栽培的梨、苹果、葡萄等；栽培作物有小麦、大豆、玉米、高粱、山芋、绿豆、棉花、芝麻、花生、油菜等；瓜类有西瓜、冬瓜、南瓜、黄瓜、白菜、豆角、芹菜、萝卜、土豆、西红柿、韭菜、茄子、葱等。3 项目水土保持评价303项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址（线）水土保持评价根据中华人民共和国水土保持法、安徽省实施办法和生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）等要求，对项目主体工程选址水土保持制约性因素逐条分析54、和评价。对照分析结果见表 3.1-1。表 3.1-1工程水土保持制约性因素分析表序号法律法规名称水土保持法规定本工程情况符合性评价1中华人民共和国水土保持法第十八条 水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程所在地水土流失程度属微度，不属于水土流失严重、生态脆弱的地区满足要求2第二十四条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区满足要求3安徽省实施办法第55、十八条 生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程选址不涉及水土流失重点预防区和重点治理区满足要求4生产建设项目水土保持技术标准选址(线)应避让水土流失重点预防区和重点治理区。不涉及满足要求5主体工程选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带不涉及满足要求6选址（线）应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点，重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。不涉及满足要求综上，本工程选址不存在水土保持制约性因素。3.2 建设方案与布局水土保持评价3.2.1 56、建设方案评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的约束性规定，建设方案是否满足对技术标准的约束性规定评价详见表 3.2-1。3 项目水土保持评价31表 3.2-1对建设方案的约束性规定序号对建设方案的约束性规定本工程符合性评价1城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。工程位于城市区，采取了景观绿化，主体工程配套建设了雨污水排水设施，雨污水汇入市政管网，由市政统一规划雨水利用满足要求本项目的建设方案满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，不存在水土保持制约性因素。3.2.2 工程占地评价本工程总占地面57、积 17.33hm2，全部为永久占地，无临时占地。1、永久占地本工程永久占地以用地红线控制，总占地面积 17.33hm2。2、临时用地根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）4.3.5 款规定，工程占地应符合节约用地和减少扰动的要求，临时占地应满足施工要求。本项目施工生活区布设项目东南侧，前期建构筑物主要为活动板房，设置施工办公场所，生活场所，占地面积约0.20hm2。项目施工生产区主要分布在项目东南侧（后期为停车场）及各建筑物区周边，便于施工。本项目临时用地均位于永久占地范围内，满足生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）要求。3、施工道路区域内施工期围绕58、场区设置了永临结合的施工道路，后期施工道路作为厂区永久道路，区内施工道路全部位于征地红线内。综上所述，从水土保持角度分析评价，本工程的占地基本合理。3.2.3 土石方平衡评价本项目主要土石方工程包括清表、地基开挖、顶板覆土、管沟开挖及回填、临建设施及地面硬化拆除、场地平整等。经土石方平衡综合计算，本工程总挖方4.57万 m3，填方 2.62 万 m3，弃方 1.95 万 m3，无借方；目前土方总挖方 3.78 万 m3，填方 2.25万 m3，临时堆土方 1.53 万 m3，二期建成后多余土方外运综合利用。3 项目水土保持评价32根据现场调查，项目前期未进行有效表土剥离和表土单独堆存，目前场地59、硬化和施工道路已建成，基础施工基本完成，无表土剥离必要。2、土方调配根据工程施工资料，本工程挖方大于填方，存在弃土，无借方。基础开挖产生的土方，除预留后期回填土方外，即时外运。回填土方临时堆放在拟回填区域四周。根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，工程土石方平衡是否满足技术标准的规定评价详见表 3.2-2。表 3.2-2 工程土石方的规定符合性分析序号生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）对工程土石方的规定本工程评价1土石方挖填应符合最优化原则土石方挖填根据场地竖向设计确定，并考虑顶板覆土、管沟回填用土需求，最终确定土石方挖填量。满足要求2土石方60、调运应符合节点适宜、时序可行运距合理原则项目合理安排施工顺序；本项目按土石方平衡情况进行土石方施工安排，多余土方及时外运，工程具备覆土条件后及时回填，土石方调运节点适宜、时序可行、运距合理满足要求3弃方应首先考虑综合利用项目填方均利用自身挖方，多余土方外运至周边道路综合利用满足要求4外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣）外购土（石、料）应选择合规料场不涉及满足要求5工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量合理调配土方，除预留后期回填土方外，多余土方即时外运；回填土方临时堆放在拟回填区域四周，在占地红线范围内，不新增临时占地满足要求综上，工程61、土石方平衡符合水土保持要求。3.2.4 临时堆土场设置评价本工程挖方大于填方，存在弃土，无借方。地下车库和基础开挖产生的土方，除预留后期回填土方外，即时外运。回填土方临时堆放在拟回填区域四周。临时堆土场位于永久占地内临时堆土区，不属于对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域，临时堆土位于拟回填区域四周，不影响工程施工。施工时序、场地设置、后期处理均较为合理，从水土保持角度，临时堆土场设置满足水土保持要求。3 项目水土保持评价333.2.5 施工方法与工艺评价根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）的相关规定，对施工方法与工艺、施工组织进行水土保持评价分析，62、详见表 3.2-3。表 3.2-3 本项目施工方法与工艺、施工组织水土保持分析评价表序号标准要求内容本项目执行情况符合性分析或解决方案施工组织设计1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。项目无临时占地满足要求2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。合理安排施工顺序；预留后期回填土方并进行苫盖，达到回填条件后及时回填符合要求3弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目主要产生弃土，拟回填利用部分临时堆存，不能利用部分及时外运符合要求施工方法与工艺1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。本工程要求严格控制施工扰动范围，将施工活动控制在施工道路、场地内。符合要求63、2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。施工开始时未对表土进行剥离不符合要求3裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。本项目针对裸露地表计列了临时苫盖的防护措施并及时采取工程、植物综合防护。填筑土方施工按要求进行开挖、运输和回填压实。符合要求4临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉砂等措施。临时堆土区采取了临时拦挡措施，本报告新增临时苫盖和排水措施。符合要求5弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。本项目未设置弃土（石、渣）场。符合要求6土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保64、护措施，防止沿途散溢。本项目土石方运输采取专用车辆密闭运输等保护措施防止沿途散溢符合要求综上所述，工程选择的施工工艺和方法基本符合水土保持的要求。3.2.6 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价1、水土保持措施根据主体设计文件及现场调查，主体工程设计中具有水土保持功能工程主要包括地埋排水、植物措施等，分析如下：主体工程区3 项目水土保持评价34 工程措施：雨水管网：红线范围内建筑物四周布设雨水管网，对区域内雨水进行收集，雨水管长度约 1500m。植物措施主体工程设计在绿化区域进行植被建设，植被建设面积 2.40hm。临时措施临时排水沟：施工期间施工道路两侧布设临时排水沟，长约 800m；排65、水沟尽头设置临时沉砂池 3 座；裸露空地区域使用密目网、彩条布苫盖，面积 0.90m2。施工生产生活区位于项目永久占地范围内，地面硬化面积 0.15hm2，绿化面积0.05hm2。临时堆土区位于项目永久占地范围内，根据现场调查，临时堆土区新增临时措施：密目网、彩条布苫盖，面积 0.30hm2。2、分析评价主体工程设计的雨水管网、绿化、临时苫盖和临时排水沟等措施具有较好的水土保持效果，临时堆土区新增临时苫盖面积 0.30hm2。增加临时措施后项目水土保持措施较为完善。3.2.7 前期施工存在的水土流失问题项目已于 2021 年 2 月开工，通过现场调查、查阅施工监理资料并分析，前期施工过程中的主66、要水土流失问题为：项目前期未进行有效表土剥离和表土单独堆存，主体工程区临时措施不足，临时堆土区未设置合适的防护措施。项目前期未进行有效表土剥离和表土单独堆存，目前场地硬化和施工道路已建成，基础施工基本完成，无表土剥离必要；本方案对主体工程区补充临时排水沟、临时沉砂池、临时苫盖设施。3.2.8 项目特殊性规定本工程属于北方土石山区，且属于城市区范围，根据生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）要求，对上述区域的特殊规定评价如下：3 项目水土保持评价35表 3.2-4 北方土石山区、城市区域特殊性规定评价序号不同水土流失类型区的特殊规定本项目情况符合性评价北方土石山区特殊规定1应67、保存和综合利用土壤资源。工程挖方综合利用，用于回填基坑、地下车库顶板覆土或绿化；多余土方外运，由周边道路综合利用符合城市区域项目特殊规定1应采用下凹式绿地和透水材料铺装地面等措施，增加降水入渗。采用下凹式绿地和透水砖铺装地面，增加了降雨入渗。符合2应综合利用地表径流，设置蓄水池等雨洪利用和调蓄设施。本项目地表分隔带绿化、植树槽等可调蓄部分雨水，雨水经雨水沟收集后汇入市政管网统一调蓄符合3临时堆土应采取拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施，运输渣土车辆车厢应遮盖，车轮冲洗，防止产生扬尘和泥沙进入市政管网渣土运输车辆车厢密封，车辆出场前进行清洗，项目临时堆土区本方案补充临时苫盖、拦挡、排水等设施符合4取土68、弃土处置宜与其他建设项目统筹考虑项目挖方大于填方，无取土，多余土方外运，由周边道路综合利用符合从上表可以看出，本项目符合生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中关于北方土石山区和城市区域的特殊规定，不存在水土保持制约性因素。3.3 主体工程设计XX土保持措施界定1、界定原则 以防治水土流失为主要目标的防护工程，界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程，不界定为水土保持工程，不纳入水土流失防治措施体系。建设过程中的临时征地、临时占地内的各项防护措施，界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。永久占地内主体工程设计功能和水土保持功能难以直观区分69、的防护措施，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这项防护措施，主体工程设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项措施界定为水土保持工程，纳入水土流失防治措施体系。2、水土保持工程界定结论3 项目水土保持评价36据GB 50433-2018 中附录 D.0.2 和D.0.3，雨水管网、植被建设、临时防护等措施界定为主体工程设计中的水土保持措施。目前本项目已开工，部分措施已实施完成。界定为水土保持措施数量及投资见表 3.3-1。表 3.3-1 主体工程界定为水土保持工程数量及投资表措施序号措施名称单位总计已实施数量投资（万元）数量投资（万元）工程措施1雨水管网m150044.651570、0044.65植物措施2植物措施hm22.40424.751.60283.17临时措施3临时排水沟m8004.295002.684临时沉砂池座30.6030.605临时苫盖hm20.93.830.93.836施工生产生活区地面硬化hm20.1512.300.1512.307施工生产生活区绿化hm20.050.220.050.228临时堆土区临时苫盖hm20.301.2800小计22.52/19.63总计491.92/347.454 水土流失分析与预测374 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1 水土流失现状1、项目区水土流失根据土壤侵蚀分类分级标准，项目区属于以水力侵蚀为主的北方土石山区71、，容许土壤流失量为 200t/（km2a），原地貌土壤侵蚀强度属微度侵蚀。根据2019 年安徽省水土保持公报，项目所在地淮北市濉溪县现状水土流失状况见表 4.1-1。表 4.1-1 淮北市濉溪县现状水土流失状况项目国土面积（km）水土流失面积（km）水土流失面积比例（%）轻度中度强烈极强烈剧烈小计面积1987.001.320.460.150.130.002.060.102、原地貌土壤侵蚀模数根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），项目区属以微度水力侵蚀为主的北方土石山区，容许土壤流失量 200t/km2a。项目区现状水土流失情况通过调查获得，根据现场调查结合历史遥感影像分析确定，本项72、目原地貌土壤侵蚀模数值为120t/km2a。3、已建工程水土流失及水土保持现状项目工程已于 2021 年 2 月开工，前期施工主要采取的水土保持措施有：场内设置了临时排水沟、临时沉沙池及临时苫盖等措施。4.2 水土流失影响因素分析4.2.1 工程建设对水土流失的影响分析（1）本工程项目区地势平坦，水土流失程度为微度。根据项目建设特点进行分析，土石方开挖、回填将是造成水土流失的主要原因。（2）本工程建设过程中需大量的土方开挖与回填，进行场地平整、施工机械碾压地面等施工活动，将加剧项目区的土壤侵蚀。（3）项目建设过程中产生的临时堆土等松散土体，在重力和雨水的综合作用下产生新的水土流失。4 水土流失73、分析与预测38（4）施工扰动地表临时性的裸露，直接降低和破坏原有土地的水土保持功能，加剧水土流失。4.2.2 工程运行对水土流失的影响分析本工程为建设类项目，施工结束后不再扰动地表，不会新增水土流失，建设过程中通过采用合理科学的水土保持措施使水土流失得到有效控制，加之工程建设后植物措施也逐渐发挥功能，工程运行期水土流失将维持在一个相对稳定的状态。4.2.3 扰动地表、损毁植被面积工程建设共扰动地表面积 17.33hm，损毁植被面积 0.03hm2。损毁植被主要为项目占地区域自然次生植被。4.2.4 废弃土、石量本项目主要土石方工程包括清表、地基开挖、顶板覆土、管沟开挖及回填、临建设施及地面硬化74、拆除、场地平整等。经土石方平衡综合计算，本工程总挖方4.57万 m3，填方 2.62 万 m3，弃方 1.95 万 m3，无借方；目前土方总挖方 3.78 万 m3，填方 2.25万 m3，弃方 1.53 万 m3。4.3 土壤流失量调查4.3.1 调查单元和时段预测单元根据项目地形地貌、扰动方式、扰动地表的物质组成、气候特征等相近的原则进行划分。施工期：水土流失面积 17.33hm2，包括施工生产生活区、临时堆土区。自然恢复期：主体工程绿化面积，水土流失面积为绿化面积 2.40hm2。本工程预测单元划见表 4.3-1。4 水土流失分析与预测39表 4.3-1 调查及预测单元划分表调查时段调查75、单元调查面积（hm）侵蚀特点侵蚀形式施工期主体工程区17.33基础开挖，破坏地表，形成新的疏松裸露面基础开挖、土方回填可能产生微度中度侵蚀自然恢复期主体工程绿化区2.40工程结束后，除建筑物与硬化场地外的绿化地区基础开挖、土方回填可能产生微度中度侵蚀4.3.2 调查及预测时段根据开发建设项目水土流失防治标准，水土流失发生在施工建设期的建设类项目，其时段标准划分为施工建设期、试运行期（植被恢复期）。根据本工程实际情况，本工程水土流失调查时段划分为施工建设期（含施工准备期）和自然（植被）恢复期。各调查单元施工期和试运行期应根据施工进度分别确定，对不同的区域采取不同的调查时段。施工期时段：施工期为实76、际扰功地表时间，施工期调查时间应按连续 12个月为一年计；本项目已于 2021 年 2 月开工，对过去已产生的水土流失量进行调查；项目计划于 2022 年 6 月完工，对后期施工产生的水土流失量进行预测。自然恢复期时段：为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前所需要的时间，根据本项目特点，自然恢复期调查时段取0.5a。各工程区水土流失调查及预测时段划分详见表 4.3-2。表 4.3-2 各工程区水土流失调查及预测时段划分表时段单元水土流失调查水土流失预测扰动面积（hm）时段（年）时段扰动面积（hm）时段（时段施工期主体工程区16.800.832021.220277、1.90.830.422022.22022.6自然恢复期主体工程绿化区/2.401.02022.72023.64.3.3 土壤侵蚀模数1、原地貌土壤侵蚀模数值通过现场调查和收集项目场地扰动前的遥感影像，参照 土壤侵蚀分类分级标准确定项目区原地貌土壤侵蚀模数值为 120（t/km2a）。4 水土流失分析与预测402、扰动后土壤侵蚀模数（1）已施工区域土壤侵蚀模数施工期扰动后土壤侵蚀模数的确定通过对项目区进行实地调查，查阅工程相关设计资料，与建设单位进行协商配合，并参考周边同类项目水土流失调查结果，分析计算出项目区现状扰动地表土壤侵蚀模数及现状水土流失情况。各调查单元扰动地表土壤侵蚀模数统计见表 78、4.3-2。表 4.3-2 调查单元土壤流失面积统计表调查单元扰动面积（hm）调查时段（a）原地貌土壤侵蚀模数t/（km2a）施工期平均土壤侵蚀模数t/（km2a）主体工程区16.800.831201200（2）待施工区域土壤侵蚀模数扰动后的侵蚀模数根据生产建设项目土壤流失量测算导则（SL773-2018）的计算方法进行测算。通过对各预测单元在施工期和自然恢复期的地表扰动特征分析，提出各预测单元采用数学模型的实适用性。表 4.3-3 预测单元与数字模型适用对照表预测期分区一级分类二级分类三级分类预测公式施工期主体工程区水力作用下的土壤流失工程开挖面上方无涞水上方无来水工程开挖面数学模型自然恢复79、期主体工程绿化区一般扰动地表植被破坏型植被破坏型一般扰动地表数学模型上方无来水工程开挖面土壤侵蚀模数按以下公式计算：Mkw=RGkwLkwSkw式中：Mkw 上方无来水工程开挖面计算单元土壤侵蚀模数，t/（km2a）；Gkw 上方无来水工程开挖面土质因子，thm2h/（hm2MJmm）；Lkw 上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Skw 上方无来水工程开挖面坡度因子，无量纲。植被破坏型一般扰动地表土壤侵蚀模数按以下公式计算：Myz=100RKLySyBET式中：Myz植被破坏型一般扰动计算单元土壤侵蚀模数，t/（km2a）；R 降雨侵蚀力因子，MJmm/（hm2h），根据年均降雨量计算；K 80、土壤可蚀性因子，查表选取 K 值；4 水土流失分析与预测41Ly坡长因子，无量纲；Sy坡度因子，无量纲；B 植被覆盖因子，无量纲；E 工程措施因子，无量纲；T 耕作措施因子，无量纲；根据上述计算方法得到各单元施工期和自然恢复期土壤侵蚀模数，详见下表。表 4.3-4 施工期上方无来水开挖面土壤侵蚀模数表预测期分区一级分类二级分类三级分类RGkwLkwSkwMkw施工期主体工程区水力作用下的土壤流失工程开挖面上方无涞水5188.20.0230.610.433130表 4.3-5 自然恢复期植被破坏型一般扰动地表土壤侵蚀模数表预测期分区一级分类二级分类三级分类RKLySyBETMyz自然恢复期主体工81、程绿化区水力作用下的土壤流失一般扰动地表植被破坏型5188.2 0.0037 1.18 1.02 110.17243984.3.4调查及预测结果1、前期施工造成的水土流失量调查结果工程已于 2021 年 2 月开工，前期施工（2021 年 2 月2021 年 11 月）的水土流失量调查结果见表 4.3-6。表 4.3-6 水土流失量调查结果表调查单元扰动面积平均侵蚀时间原地貌土壤侵蚀模数施工期平均土壤侵蚀模数原地貌土壤流失量水土流失总量新增水土流失量hmat/（km2a）t/（km2a）ttt主体工程区16.800.83120120016.73167.33150.60根据调查，前期施工造成的水82、土流失总 167.33t，其中原地貌水土流失量 16.73t，新增水土流失量 150.60t。2、后续施工可能造成的水土流失量预测结果根据前述可能造成的水土流失量预测方法、确定的预测参数以及各施工单元水土流失面积，工程建设过程中可能造成的土壤流失量进行预测。4 水土流失分析与预测42后续施工预测可能造成的水土流失量预测成果详见表 4.3-7。表 4.3-7 水土流失量预测结果表预测时段预测单元扰动面积平均侵蚀时间原地貌土壤侵蚀模数施工期/自然恢复期平均土壤侵蚀模数原地貌土壤流失量水土流失总量新增水土流失量占新增水土流失量比例hm2at/（km2a）t/（km2a）ttt%施工期主体工程区0.883、30.4212031300.4210.9110.4961.13自然恢复期主体工程绿化区2.401.01203982.889.556.6738.87合计3.3020.4617.16100根据预测，后续施工可能造成水土流失总量 20.46t，其中新增水土流失量 17.16t，背景水土流失量 3.30t。3、项目水土流失量汇总项目水土流失量调查及预测汇总见表 4.3-8。表 4.3-8 项目水土流失量调查预测汇总表调查/预测时段调查/预测单元预测面积原地貌土壤流失量水土流失总量新增水土流失量新增水土流失量占比备注ttt%施工期主体工程区16.8016.73167.33150.689.77已建设（水土84、流失调查）调查流失量小计/16.73167.33150.689.77施工期主体工程区0.830.4210.9110.496.25未建设（水土流失预测）自然恢复期主体工程绿化区2.402.889.556.673.98预测流失量小计/3.3020.4617.1610.23水土流失量合计/20.03187.79167.76100/根据汇总，项目建设可造成水土流失总量 187.79t（含已发生 167.33t），其中新增水土流失量 167.76t（已发生 150.6t），背景水土流失量 20.03t（已发生 16.73t）。项目主体工程区新增水土流失量占全部新增水土流失量的 95.19%，均发生在施工85、期，因此施工期是本项目水土流失发生的主要时段，水土流失重点关注主体工程区。4 水土流失分析与预测434.4 水土流失危害调查分析1、已造成水土流失危害调查本工程已于 2021 年 2 月开工，预计 2022 年 6 月完工，经调查，项目建设过程中未发生水土流失危害事件。2、后续施工可能造成的水土流失危害分析（1）对工程本身可能造成的危害加剧水土流失，影响工程建设。工程建设中施工过程中破坏了土地结构可能会影响其稳定性，为水土流失加剧创造了条件，强降雨条件下，可能对工程建设造成不利的影响。（2）对市政雨水管网的不利影响工程后期覆土后裸露面较大，工程建设过程中地表裸露若不采取及时有效的防护措施，遇强86、降雨容易产生水土流失，地表径流夹带的泥沙大量进入市政雨水管网，对周边排水造成不同程度的淤积。4.5 指导性意见4.5.1 水土流失调查及预测结论本工程扰动地表的面积为 17.33hm2，工程已扰动面积 16.80hm2。项目根据项目水土流失量调查及预测汇总表 4.3-8，项目建设可造成水土流失总量 187.79t（含已发生 167.33t），其中新增水土流失量 167.76t（已发生 150.6t），背景水土流失量 20.03t（已发生 16.73t）。项目主体工程区新增水土流失量占全部新增水土流失量的 95.19%，均发生在施工期，因此施工期是本项目水土流失发生的主要时段，水土流失重点关注主87、体工程区。4.5.2 指导性意见1、防治重点时段与部位通过以上预测与分析，施工期为工程水土流失重点防护时段；主体工程区是项目水土流失防治的重点区域。2、防治措施指导意见根据同类工程水土流失的主要经验，在施工期间，防护采取临时措施为主，结合4 水土流失分析与预测44工程和植物措施。项目区施工期采取临时排水、沉沙措施，施工临时设施采取临时排水、苫盖等临时防护，施工结束后进行硬化和绿化。3、施工进度安排的意见根据调查预测结果，施工期是新增水土流失重点时段。本项目已于 2021 年 2 月开工建设，计划 2022 年 6 月完工，建议在后续施工中增加临时堆土区水土保持措施，加强主体工程施工进度，紧凑安88、排，有效缩短流失时段。施工材料临时堆放时应立即采取临时挡护措施，植物措施结合主体工程施工进度的安排，集中实施，尽量缩短工期。综上所述，工程建设对当地水土流失的影响主要为施工期活动改变、损坏、占压原有地貌、植被，形成地表裸露面，降低土壤抗蚀能力，加剧水土流失。在工程建设过程中，要及时采取相应的水土保持措施，通过有效的防治，把建设过程中产生的水土流失降至最低程度。与此同时，也要做好工程的水土保持监理、监测工作，以便及时掌握水土流失状况及防治措施效果，并及时采取补充措施，从而更加有效地防治工程建设可能产生的水土流失。5 水土保持措施455水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分根据本项目建设活动类89、别、施工时序、工程布局及水土流失特点，本方案对水土流失防治责任范围进行防治分区，水土流失防治分为 3 个区，分区情况如下：主体工程区：占地面积 17.33hm2，即防治责任面积 17.33hm2。施工生产生活区：位于项目东南侧，包含在主体工程区占地范围内。临时堆土区：分布在拟回填区域附近，包含在主体工程区占地范围内。水土流失防治分区详见表 5.1-1。表 5.1-1 本项目水土流失防治分区表防治分区面积（hm2）备注主体工程区17.33占地范围施工生产生活区/在主体工程区占地范围内临时堆土区/在主体工程区占地范围内合计17.33水土流失防治责任范围5.2 措施总体布局本工程水土保持措施总体布局90、基本结合了工程实际和项目区水土流失特点，做到了因地制宜，因害设防。主体工程区水土保持措施布局如下：工程措施：雨水管网植物措施：景观绿化临时措施：临时苫盖、临时排水沟、临时沉沙池；施工生产生活区临时措施：地面硬化、绿化；临时堆土区临时措施临时苫盖水土流失防治措施体系见图 5.2-1。5 水土保持措施46工程措施植物措施景观绿化主体工程区临时措施临时苫盖、临时排水沟、临时沉沙池；施工生产生活区临时措施：地面硬化、绿化；临时堆土区临时措施：临时苫盖雨水管网水土流失防治措施体系图 5.2-1 项目水土流失防治措施体系图5.3 分区措施布设5.3.1 水土保持工程级别与设计标准根据水土保持工程设计规范（91、GB51018-2014），本工程水土保持工程级别与设计标准具体如下：（1）植被恢复与植被建设工程：1 级。（2）排水工程：3 年一遇短历时暴雨。5.3.2 主体工程区在建区已列的水土保持措施为主体工程区的雨水管网、景观绿化、临时排水沟、临时沉沙、临时苫盖等。（1）工程措施：雨水管网：红线范围内建筑物四周布设雨水管网，对区域内雨水进行收集，长度约 1500m。（2）植物措施主体工程设计在绿化区域进行植被建设，植被建设面积约 2.40hm2。植物尽量选择当地常见物种，同时考虑美观，灌木选择：香樟、桂花、碧桃、青枫、无患子、日本晚樱、桂花、紫叶李、金叶女贞、毛鹃、红叶石楠、黄杨等。（3）临时措施临92、时排水沟：施工期间施工道路两侧布设临时排水沟，长约 800m；排水沟尽头设置临时沉砂池 3 座；裸露空地区域使用密目网、彩条布苫盖，面积 0.90m2。施工生活区位于项目东南侧，施工结束拆除建设机动车停车位和绿化；施工生产区位于项目东南侧和中部，施工结束后全部硬化，用于建设停车场和辅助用房。临时5 水土保持措施47措施：地面硬化面积 0.15hm2，绿化面积 0.05hm2。项目挖方大于填方，多余土方在预留后期填方后即时外运，临时堆土区位于拟回填区域附近，临时堆土区新增临时措施：密目网、彩条布苫盖，面积 0.30hm2。本工程主体设计及方案补充的水土保持措施工程量见表 5.3-1。表 5.3-93、4 本工程水土保持措施工程量汇总表措施序号措施名称单位数量已实施工程措施1雨水管网m15001500植物措施2植物措施m22.401.60临时措施3临时排水沟m8005004临时沉砂池座335临时苫盖hm20.90.96施工生产生活区地面硬化hm20.150.157施工生产生活区绿化hm20.050.058临时堆土区临时苫盖hm20.3005.4 施工要求5.4.1 施工方法本工程后续施工涉及水土保持措施主要为植被建设工程。施工方法如下。（1）栽植方法乔木、灌木采用穴植方法，栽植深度一般以超过原根系 510cm 为准。草种采用人工撒播或植草皮的方法。撒播方法即将草籽按设计的撒播密度均匀撒在整好94、的地上，然后用耙或耱等方法覆土埋压，覆土厚度一般为 0.51.0cm，撒播后喷水湿润种植区。草皮运输过程中，遇晴天应直接向草皮洒水，避免根系脱水，草皮采用满膛或满坡铺设，边铺设边压实，确保草皮附着土壤，铺设完毕后浇水、踏实。（2）禾苗选择按照绿化合同及设计要求选择乔灌木品种，苗木成活率达到 100%；草籽要求种子的纯净度达 90以上，发芽率达 70以上，草皮要求生长状态良好，无病虫害。（3）种植时间草籽撒播一般在雨季进行，不能避免时应考虑高温遮阳。5 水土保持措施48（4）抚育管理抚育采用人工进行，抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植树苗及必要的修枝和病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生95、枝叶生长旺盛的 6 月份进行，8月下旬至 9 月上旬进行第二次抚育。抚育管理分 2 年进行，第一年抚育 2 次，第二年抚育1 次。第一年定植后应及时浇水，保证苗木成活及正常生长，对缺苗、稀疏或成活率没有达到要求的地方，应在第二年春季及时进行补植或补播。植物措施建植后，应落实好林地的管理和抚育责任。5.4.2 施工条件本项目水土保持工程施工应与主体工程相互配合、协调，考虑到新增水土保持措施工程量小，水土保持工程施工用水和用电量可由主体工程供水供电系统统一供应。为保证水土保持工程措施的质量，采用合格的建筑材料。5.4.3 施工质量要求水土保持工程，各项治理措施必须符合规定的质量要求，并经规定的质96、量测定方法确定后，才能作为治理成果，进行数量统计。水保各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合设计要求，规格、尺寸、质量使用材料、施工方法符合施工和设计标准。水土保持种草的位置应符合各类草种所需的立地条件，种草密度达到设计要求，采用经济价值高、保土能力强的优良草种。5.4.4 施工进度安排1、施工进度安排原则（1）与主体工程施工进度协调；（2）临时措施应与主体工程同步实施；（3）施工裸露场地应及时采取防护措施，减少裸露时间；（4）植物措施应根据生物学特征和气候条件合理安排。2、施工进度本工程一期工程已于 2021 年 2 月开始施工，2021 年 11 月完工；二期工程计划20297、2 年 2 月开始施工，2022 年 6 月完工，总工期 15 个月。水土保持工程实施进度计划见表 5.4-1。5 水土保持措施49图 5.4-1 水土保持措施实施进度双线横道图时间2021 年2022 年第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度总体进度工程措施植物措施临时措施6 水土保持监测506水土保持监测水土保持监测6.1 范围和时段6.1.1 监测范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号、生产建设项目水土保持监测规程（试行）、生产建设项目水土保持监测规98、程（DB34/T3455-2019）水土保持监测范围为本项目水土流失防治责任范围，因此本项目监测范围为 17.33hm2。6.1.2 监测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的要求，水土保持监测时段应从施工准备期开始，至设计水平年结束；本项目已于 2021 年 2 月开工，建议建设单位及时委托有相应技术能力的单位采用调查历史影像资料，卫片分析等方式开展补充监测工作，监测时段应从施工准备期开始至设计水平年（2023 年）结束。6.2 内容和方法6.2.1 监测内容根据生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）的规定，本项目水土保持监测内容主要包99、括水土流失影响因素监测、水土流失状况监测、水土流失危害监测、水土保持措施监测。（1）水土流失影响因素监测主要包括气象、水文、地形地貌、地表物质组成、植被等自然影响因素；修昂吗建设对原地表、植被的占压和损毁情况；项目征占地和水土流失防治责任范围变化情况。（2）水土流失状况监测主要包括水土流失的类型、形式、面积、分布和强度；各监测分区及重点对象的土壤流失量。6 水土保持监测51（3）水土流失危害监测主要包括水土流失对主体工程造成的危害方式、数量和程度；水土流失对道路、管网的影响范围、数量和程度。（4）水土保持措施监测主要包括植物措施的种类、面积、分布、生长情况、成活率、保存率和林草覆盖率；工程措施100、的类型、数量、分布和完好程度；临时措施的类型、数量和分布；主体工程和各项水土保持措施的实施进度情况；水土保持措施对主体工程安全建设和运行发挥的作用；水土保持措施对周边生态环境发挥的作用。6.2.2 监测重点本工程水土保持监测的重点包括：水土保持方案落实情况，扰动土地及植被占压情况，水土保持措施（含临时防护措施）实施状况，水土保持责任制度落实情况等。6.2.3 监测方法鉴于本项目已于 2021 年 2 月开始施工，工程开工至水土保持监测单位入场时的扰动土地情况通过查阅工程施工资料、结合遥感影像分析获得工程扰动土地的变化情况1、调查监测法对影响水土流失的主要因子如地形、地貌、土壤、植被、水系的变化101、水土流失的危害、生态环境的变化以及水土保持方案实施等情况采用调查监测法。2、实地量测法施工过程中对扰动土地情况、水土保持措施数量进行实地量测，利用 GPS、皮尺、钢尺等测量工具量测水土保持工程量；利用样方法结合实地调查量测植物措施面积、植物措施苗木种类、规格等。3、资料分析法对自然条件如降雨强度、降雨量的监测，以收集资料为主，为水土流失分析提供基础数据。定时的阅工程施工资料、监理日记、施工过程中的影像资料，了解工程的施工动态，掌握工程建设过程产生的水土流失危害，资料分析属于水土保持监测工作的内业。通过查阅主体工程施工资料、监理资料查阅工程涉及水土保持工程的工程量及投资等。6 水土保持监测52102、4、利用相关机构监测成果对自然条件如降水强度、降水量的监测，以收集资料为主，为水土流失分析提供基础数据。原地貌对照观测区在项目建设区相应监测点附近选取。5、遥感监测：遥感影像空间分辨率应优于 2.5m；遥感监测流程、质量要求、成果汇总等满足水土保持遥感监测技术规范（SL592-2012）要求；点型扰动面积监测精度不小于 95%，线型扰动面积监测精度不小于 90%，遥感监测应在施工前开展1 次，施工期每年不少于 1 次。本工程水土流失主要调查、监测方法见表 6.2-1。表 6.2-1水土流失主要调查、监测方法序号监测项目主 要 监 测 方 法1降水强度、降水量收集附近水文站和气象站多年观测资料，103、主要包括降水量、降水强度、降水量时程分配和大雨情况；记录监测期间大雨出现的季节、频次、雨量、强度占年降水量的比例。2土壤侵蚀量地面观测法，可用简易坡面量测法、沉沙池法。3植物覆盖度采用标准地样方法或投影法，样方大小及形状可根据项目实际情况进行调整。也可根据遥感资料进行分析、提取、判别。4林草生长情况林草生长情况采用随机调查法，记录林草植被的分布、面积、种类、群落、生长情况、成活率等。5临时堆土区域采用地形测量法，定期测量坡度、堆高、体积等变化情况。6植物防护措施监测植物措施和管护情况监测：绿化林草的生长情况、成活率等采用标准地样方法（样线法），植物措施管护情况采用工作记录检查法和调查访问方法。104、7工程防护措施监测 排水工程效果：排水系统、防护措施的实施效果及稳定性；6.2.4 监测频次本工程须在整个建设期(含施工准备期)内进行不间断监测。根据生产建设项目水土保持监测规程（试行）的相关规定。监测频次要求如下：扰动土地情况监测：应至少每月监测记录 1 次。遥感监测应在施工前监测 1 次，施工期每年不少于 1 次。水土流失情况监测：水土流失状况应至少每月监测 1 次，发生强降水等情况后应及时加测。水土流失防治成效监测：水土流失防治成效应至少每季度监测 1 次，其中临时措施至少每月监测记录 1 次。6 水土保持监测536.3 点位布设1、监测点场地选择原则 监测点应根据各施工区可能造成水土流105、失的情况来布设，同时要具有代表性，对所在水土流失类型区和监测重点要有代表意义，原地貌和扰动地貌应具有可比性；各种监测场地应适当集中，不同监测项目应尽量结合；尽量避免人为活动的干扰；交通方便，便于监测管理；监测点分为长期性和临时性临测点，本项目建设期间布设临时性监测点。2、监测点布设水土保持监测站点的布设根据上述原则及考虑建设项目工程特点、扰动地表面积和特征、涉及的水土流失不同类型、扰动开挖和堆积形态、植被状况、水土保持设施及其布局，以及交通、通信等条件综合确定。本工程项目共布设 2 处监测点位，位于雨水出水口及主体工程区绿化区域。临时监测点视具体情况而定。本项目水土流失定点监测点位布设一览表布106、设见表 6.3-1。表 6.3-1 水土流失定点监测点位布设及监测计划表监测方法监测点位监测内容监测时段监测频次地面观测法资料分析实地量测主体工程区雨水排口 1 处，集中绿化区 1 处水土流失量施工准备期至设计水平年每 2 个月 1 次，其中雨季(410 月)每月 1 次，日降水量大于 50mm 暴雨后加测 1 次遥感监测、实地量测和调查监测整个防治责任范围水土保持措施建设情况表土剥离、覆土、排水等工程措施施工准备期至设计水平年1 次/月景观植被建设等植物措施工程建设扰动地表面积1 次/月水土流失防治效果导排水效果等工程措施防治效果1 次/月植物措施生长情况1 次/3 月主体工程建设进度1 次107、/3 月地形、地面物质组成、植被覆盖度等水土流失影响因子1 次/3 月遇暴雨、大风等情况加测 1 次水土流失灾害事件1 周内完成监测6 水土保持监测54水土保持工程设计、水土保持管理及水土保持责任制度落实情况等不定期6.4 实施条件和成果6.4.1 监测人员监测工作业主可自行开展，也可委托具有相应能力的监测机构来实施，监测单位应在现场设立监测项目部，配备监测人员 3 人。监测单位应安排接受过监测技术培训、有丰富工经验的监测人员承工程的水土保持监测任务。6.4.2 监测设施设备监测设备主要包括 RTK 测量仪、GPS 定位仪、自记雨量计、照相机等。详见表 6.4-1。表 6.4-1 水土保持监测108、设备序号设施和设备单位 数量备注一设施及设备1手持式 GPS台1用于监测点、场地及现象点的定位和量测，1 部2数码照相机台1用于监测现象的图片记录，1 台3计算机台1用于文字、图表处理和计算，1 台4监测车台1监测人员交通5RTK 测量仪台1监测扰动土地范围情况二消耗性设施及其它1卫片幅12遥感影像解译分析施工期水土流失及水土保持状况2耗材及配套设备汽油、卷尺、图纸等6.4.2 水土保持监测成果要求监测成果包括监测实施方案、记录表、水土保持监测意见、监测季度报告、监测年度报告、监测汇报材料、监测总结报告及相关图件、影像资料等。1、监测实施方案建设单位应及时组织编写监测实施方案，并向阜阳市水利局109、报送。2、监测季度报告6 水土保持监测55建设单位应在施工期每季度第一个月内，向阜阳市水利局报送上个季度监测季度报告，季度报告内容应包含：主体工程进度、扰动土地面积、水土保持措施实施进度、水土流失影响因子、水土流失量、水土流失危害、存在问题及建议等内容。监测季报需提出“绿黄红”三色评价，监测季报需在建设单位官方网站公开，同时在业主项目部和施工项目部公开。3、监测总结报告水土保持监测任务完成后，建设单位应向阜阳市水利局报送水土保持监测总结报告，总结报告内容应包含：建设项目及水土保持工作概况；监测内容与方法；重点部位水土流失动态监测；水土流失防治措施监测结果；土壤流失情况监测；水土流失防治效果监测110、结果；结论等 7 部分内容。水土保持监测总结报告内容应符合生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）、生产建设项目水土保持监测规程（试行）的要求。4、监测记录按监测实施方案和相关规定记录数据，监测记录真实、完整。5、影像资料包括照片集和影音资料。照片集应包含监测项目部和监测点照片。照片应标注拍摄时间。7 水土保持投资概算及效益分析567 水土保持投资概算及效益分析水土保持投资概算及效益分析7.1 投资概算7.1.1 编制原则及依据1、编制原则（1）水土保持投资概算的价格水平年、人工单价、主要材料价格、施工机械台时费、概算定额、取费项目及费率应与主体工程一致。（2）主体工111、程概算定额中未明确的，应采用水土保持或相关行业的定额、取费项目及费率。（3）本项目水土保持投资概算价格水平年为 2020 年（项目中标的价格）。2、编制依据（1）水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367 号）；（2）安徽省物价局安徽省财政厅转发国家发展改革委财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知（皖价费201777 号）。（3）安徽省住房城市建设厅关于调整建设工程定额人工费的通知（建标2013155 号）。（4）安徽省水利厅关于调整安徽省水利工程计价依据增值税计算标准的通知（皖水建设函2019470 号，2019 年 5 月 27 日）。（5）水利工程营业税改112、征增值税计价依据调整办法（办水总2016132号）；（6）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；（7）工程中标的价格。7.1.2 编制说明与概算成果1、编制说明（1）基础单价本工程 2021 年 2 月已开工，主体已设计工程单价按工程招标文件等计入，本7 水土保持投资概算及效益分析57方案新增的水土保持措施单价按主设已含的临时措施单价计。（2）施工临时工程计算依据本方案未新增水土保持工程及植物措施，因此其他临时工程费用不再计入。（1）独立费用计算依据（2）独立费用包括水土保持监理费、水土保持方案编制费、水土保持监测费、水土保持设施验收费。水土保113、持监理费：本工程水土保持工程施工监理工作由主体工程监理单位代为实施，工程监理单位配备一名水土保持监理工程师，水土保持监理费以 15.0万元计。水土保持方案编制费：按合同额计列为 5.0 万元。水土保持设施验收费：参考同类项目收费情况，计列 5.0 万元。水土保持监测费：参考同类项目收费情况，计列 12.0 万元。（4）预备费此项费用现暂不列。(5）水土保持补偿费：根据安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅关于我省水土保持补偿费收费标准的通知（安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅 皖价费2014160 号，2014 年 12 月 26 日）和安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅关于继续114、执行我省水土保持补偿费收费标准的通知（安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅 皖价费20175 号，2017 年 1 月 23 日）执行。国家发展改革委、财政部发改价格20171186 号和安徽省物价局、财政厅皖价费201777 号文件。2、概算成果本工程水土保持总投资 546.25 万元（主体已列 401.78 万元），其中工程措施50.60 万元，植物措施 424.75 万元，临时措施 22.52 万元，独立费用 37 万元（项目水土保持监理费 15 万元，水土保持方案编制费 5.0 万元，水土保持监测费 12万元，水土保持设施验收费 5 万元），水土保持补偿费 17.33 万元。7 水115、土保持投资概算及效益分析583、投资概算表表 7.1-1 水土保持投资概算总表表 7.1-2 水土保持措施分区措施投资概算表表 7.1-3 水土保持措施单价汇总表表 7.1-4 分年度投资概算表表 7.1-5 独立费用概算表表 7.1-6 水土保持补偿费计算表表 7.1-1水土保持投资概算总表编号工程或费用名称投资（万元）主体工程计列1工程措施44.6544.652植物措施424.75283.173临时措施22.5219.63独立费用37371水土保持监理费15152方案编制费553水土保持监测费12124水土保持设施验收费55工程措施+植物措施+临时措施+独立费用528.92384.45水土116、保持补偿费17.3317.33水土保持工程总投资546.25401.787 水土保持投资概算及效益分析59表 7.1-2水土保持措施分区措施投资概算表措施序号措施名称单位总计已实施数量投资（万元）数量投资（万元）工程措施1雨水管网m150044.65150044.65植物措施2植物措施hm22.40424.751.60283.17临时措施3临时排水沟m8004.295002.684临时沉砂池座30.6030.605临时苫盖hm20.93.830.93.836施工生产生活区地面硬化hm20.1512.300.1512.307施工生产生活区绿化hm20.050.220.050.228临时堆土区临时117、苫盖hm20.301.2800小计22.52/19.63总计491.92/347.45表 7.1-3 水土保持措施单价汇总表编号工程或费用名称综合单价单位1雨水管网3.20万元/100m2植物措施0.03万元/m23临时排水沟0.69万元/100m4临时沉砂池0.20万元/座5临时苫盖3.95万元/hm27 水土保持投资概算及效益分析60表 7.1-4 分年度投资概算表编号工程或费用名称投资（万元）年度投资（万元）2021 年2022 年2023 年1工程措施44.6544.6544.6502植物措施424.75283.17141.5803临时措施22.5219.632.890独立费用3721118、971水土保持监理费1510502方案编制费55003水土保持监测费126424水土保持设施验收费5005工程措施+植物措施+临时措施+独立费用528.92368.45198.127水土保持补偿费17.3317.3300水土保持工程总投资546.25385.78198.127表 7.1-5 独立费用概算表 单位：万元序号费用名称编制依据及计算公式计算结果1水土保持监理费水土保持工程施工监理工作由主体工程监理单位代为实施152方案编制费合同额计列53水土保持监测费参考同类项目收费情况124水土保持设施验收费参考同类项目收费情况5合计377 水土保持投资概算及效益分析61表 7.1-6 水土保持补119、偿费计算表收费依据收费标准（元/m2）占地面积（hm2）计算结果（万元）根据安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅关于我省水土保持补偿费收费标准的通知（安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅 皖价费2014 160 号，2014 年 12 月 26 日）和安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅关于继续执行我省水土保持补偿费收费标准的通知（安徽省物价局 安徽省财政厅 安徽省水利厅 皖价费20175 号，2017 年 1 月 23 日）执行。国家发展改革委、财政部发改价格20171186 号和安徽省物价局、财政厅皖价费201777 号文件，对一般性生产建设项目（依法需要编制水土保持方案的生产120、建设项目），按照征占用土地面积由每平方米1.2元降为每平方米1元一次性计征。1.017.3317.337.2 效益分析效益分析主要指生态效益分析，本项目的建设对项目区生态环境造成一定的影响，水土保持方案实施后，对施工中产生的水土流失影响得到有效治理，使扰动的土壤有机质含量逐步提高，保水能力不断增强，合理保护和利用了水土资源；根据防治分区特点补充了不同的工程防治措施，因地制宜地布设植物措施，项目区内的生态环境得到恢复及改善。1、防治目标分析本工程水土流失面积为项目施工中扰动的面积 17.33hm2。工程建设将对所涉及的区域分别采取相应的水土流失治理措施，本方案工程建设区水土保持措施防治面积主要包121、括硬化覆盖面积和绿化措施面积，项目建设区采取的水土保持措施面积见表 7.2-1。表 7.2-1 各防治分区采取水土保持措施面积一览表 单位 hm2防治分区水土保持措施情况项目建设情况水土流失面积工程措施面积植物措施面积水保措施面积永久建筑物、硬化面积可恢复植被面积主体工程区02.402.4014.902.4317.33（1）水土流失总治理度水土流失治理度是指项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。本项目防治责任范围内水土流失治理达标面积主要包7 水土保持投资概算及效益分析62括硬化面积和绿化措施面积等，本工程水土流失总治理度达到 99.83%。（2）土壤流失控制122、比经治理后可将项目区绿化区域平均土壤侵蚀模数控制在 120t/（km2a）以下，硬化区域土壤侵蚀模数为 0。容许土壤侵蚀模数为 16.62t/（km2a），加权计算土壤流失控制比为 12.03，有效地控制了水土流失。（3）渣土防护率施工期间临时堆土 4.57 万 m3，有效防护量 4.55 万 m3，渣土防护率 99.56%。（4）表土保护率根据现场调查，项目未进行表土剥离。（5）林草植被恢复率项目防治责任范围内林草类植被面积占防治责任区范围内可恢复林草类植被面积百分比，达到 98.77%。（6）林草覆盖率防治责任范围内的林草类植被面积占防治责任范围总面积的百分比达到13.85%。表 7.2-123、2水土流失防治指标计算表评估指标目标值计算依据单位数量预测达到值评估结果水土流失治理度（%）95防治责任范围内水土流失治理达标面积hm217.3099.83达标水土流失总面积hm217.33土壤流失控制比5.0防治责任范围内容许土壤流失量t/km2a20012.03达标治理后每平方公里年平均土壤流失量t/km2a16.62渣土防护率（%）99防治责任范围内采取措施实际拦护的堆土数量万 m34.5599.56达标临时堆土总量万 m34.57表土保护率（%）/防治责任范围内保护的表土数量万 m3/达标可剥离表土总量万 m3/林草植被恢复率（%）98防治责任范围内林草类植被面积hm22.4098.7124、7达标可恢复林草植被面积hm22.42林草覆盖率12防治责任范围内林草类植被hm22.4013.85达标7 水土保持投资概算及效益分析63（%）面积防治责任范围总面积hm217.33水土保持措施实施后至设计水平年防治目标可达到：水土流失治理度 99.83%，土壤流失控制比 12.03，渣土防护率 99.56%，表土保护率/，林草植被恢复率 98.77%，林草覆盖率13.85%，六项指标除表土保护率外均可达到方案确定的目标值。2、生态效益水土保持方案的实施，使得防治责任范围内扰动土地得到全面整治，新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理，实施的植物措施有效的恢复和改善生态环境，各项水土流失125、防护措施将有效防治工程施工过程中的水土流失，减轻地表径流的冲刷，使土壤侵蚀强度降低，项目防治责任范围内的水土流失尽快达到新的稳定状态。通过本方案的实施，防治责任范围内水土流失治理达标面积 17.30hm2，渣土挡护量 4.55 万 m3，林草植被建设面积 2.40hm2，可减少水土流失量为 16.62t。采取水土保持措施后，可以改善地表径流状况，减少洪水流量，增加了常水流量；改善土壤物理化学性质，增加土壤有机质含量，增加土壤氧分，同时增加了区域的植被覆盖率，改善贴地水气候，改善区域生态环境。8 水土保持管理648 水土保持管理水土保持管理8.1 组织管理本项目已开工，建议建设单位尽快组建专门的126、水土保持管理机构，负责水土保持工作的组织、管理和落实，协调水土保持方案与主体工程的关系，统一领导，规范施工。自觉接受阜阳市水利局的监督检查。制定方案实施的目标责任制，制定方案的实施、检查、验收方法和要求，严格按照设计要求与标准组织施工。8.2 后续设计本方案新增的水土保持措施，方案批复后需补充水土保持设计。8.3 水土保持监测本项目已于 2021 年 2 月开工，但还未开展水土保持监测，建设单位可委托水土保持监测单位按照生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T51240-2018）等有关规定开展水土保持监测工作。工程开工至 2021 年 9 月的扰动土地情况通过查阅工程施工监理资料、结合遥127、感影像分析获得工程扰动土地的动态变化情况以及水土流失动态变化情况。建设单位应在本报告编制后，及时组织编写监测实施方案，并向阜阳市水利局报送，根据水土保持监测中确定的监测内容、监测方法、监测时段及频次等对工程建设实施监测，在施工期每季度第一个月内，向阜阳市水利局报送上个季度监测季度报告，并在其官方网站公示，同时在业主项目部和施工项目部公开。按照水利部关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（水保2020161 号）要求，水土保持监测实行“绿黄红”三色评价，上报三色评价结果，监测的内容包括：水土保持防治责任范围，工程建设扰动面积，水土流失面积、分布状况和流失程度，水土流失危害及发展趋势，以128、及水土保持情况与效益等。监测任务结束后，监测单位应提交水土保持监测报告，水土保持设施验收时需提交水土保持监测总结报告和影像资料等。8 水土保持管理658.4 水土保持监理本工程水土保持工程施工监理工作由主体工程监理单位代为实施，工程施工监理单位应配备一名水土保持监理工程师开展项目水土保持监理工作。监理过程中，现场水土保持监理人员按照国家和地方政府有关水土保持法规，受业主委托监督、检查工程及影响区域的各项水土保持工作；以巡视方式定期对各施工区域的各项水土保持措施的落实情况，存在的水土保持问题和解决情况进行检查，并填写监理日记和巡视记录。8.5 水土保持施工考虑到该项目新增水土保持措施工程量较少且129、全部为临时措施，水土保持工程的施工可纳入主体工程一并实施，在施工进度方面，水土保持措施与主体工程同步实施，水土保持工程质量纳入主体工程质量管理体系中。承担主体工程施工和水土保持工程的施工单位必须具有熟悉水土保持业务的技术人员，熟悉各项水土保持措施技术要求；并加强施工队伍的水土保持培训，强化施工人员的水土保持意识，提高施工人员的技术水平和环境意识，在工程建设中应严格执行生产建设项目水土保技术标准。施工过程中要严格控制施工扰动范围，禁止随意占压破坏地表植被。建设单位应当加强对施工单位的管理，在招投标文件和施工合同中明确施工单位的水土保持责任，强化奖惩制度，规范施工行为。8.6 水土保持设施验收建设130、单位按照 水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）、水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保办2017365 号文）及关于贯彻水利部加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收通知的实施意见（皖水保函2018569 号）的要求，委托第三方编制水土保持设施验收报告，自主开展水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后，方可通过竣工验收和投产使用。（1）组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水131、土保持设施验收报告。8 水土保持管理66（2）明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，方可通过竣工验收和投产使用。（3）公开验收情况。除按照国家规定需要保密的情形外，生产建设单位应当在水土保持设施验收合格后，通过其官方网站或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，132、生产建设单位应当及时给予处理或者回应。（4）报备验收材料。生产建设单位应在向社会公开水土保持设施验收材料后、水土保持设施验收通过 3 个月内、生产建设项目投产使用前，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料。报备材料包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告。水土保持工程验收合格后，应由项目法人负责对水土保持设施进行后续管理维护，运行管护维修费用从生产运行费中列支。附附图图附图 1项目行政区划地理位置图本项目所在地本项目所在地附图 2 项目园区规划地理位置图项目地理位置项目地理位置附图 3 项目区域地表水系图本项目所在地本项目所在地附图 4 项目总平面布置图附图 5 项目防治责任范围及监测点位图施工生产区施工生产区施工生活区施工生活区监测点位监测点位防治责任范围防治责任范围附图 6 淮北市水土保持区划图项目所在地项目所在地附图 7 淮北市水土流失现状图项目所在地项目所在地附图 8 淮北市水土流失重点防治区图项目所在地项目所在地