1、XX选矿有限公司XX选矿有限公司扩建年产扩建年产 50 万吨铁精粉精加工项目万吨铁精粉精加工项目水土保持方案报告表建设单位：建设单位：XX选矿有限公司XX选矿有限公司编制单位：编制单位：XX环保有限公司XX环保有限公司2022 年年 10 月月XX选矿有限公司扩建年产XX选矿有限公司扩建年产 50 万吨铁精粉精加工项目万吨铁精粉精加工项目水土保持方案报告表水土保持方案报告表项目概况位置本项目位于代县峪口乡上阳阁村南780m处。本项目中心坐标为东经1125943.56，北纬39153.90，项目区周边有农村道路，地理位置优越，交通条件十分便利。建设内容扩建年产50万吨铁精粉精加工，建筑面积6002、0m2，包括5 台渣浆泵、2 台精粉液下泵、2 台回水泵、8 条输送带、3 台震动电机、7 台磁选机、120m2高频筛、3 台品位提升机以及磅房，原料棚、成品碰等。建设性质新建工程总投资（万元）1000土建投资（万元）210占地面积（hm2）永久：3.06临时：0动工时间2022 年4 月完工时间2022 年11月土石方（万m3）挖方填方借方余（弃）方0.180.1800取土（石、砂）场无弃土（石、砂）场无项目区概况涉及重点防治区情况太行山国家级水土流失重点治理区地貌类型冲积平原区原地貌土壤侵蚀模数【t/（km2.a）】950容许土壤流失量【t/（km2.a）】200项目选址（线）水土保持评价3、依据中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）、生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）中规定的有关限制性条款，项目选址位于国家级水土流失重点治理区，在采取有效措施后，符合水土保持相关技术规范的要求。预测水土流失总量经预测原地表流失总量 96.39t，新增土壤流失 38.25t。防治责任范围（hm2）3.06防治标准等级及目标防治标准等级北方土石山区一级标准水土流失治理度（%）95土壤流失控制比1.0渣土防护率97表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）7水土保持措施防治分区工业场地防治区1）工程措施：主体设计 DN300 雨水排水管线 290m，204、0m3雨水收集池 1 座。2）植物措施：主体设计绿化 0.22hm2。3）临时措施：方案新增：防护网苫盖，苫盖面积 1500m2。水土保持投工程措施14.25资估算（万元）植物措施3.30临时措施0.13水土保持补偿费12240 元独立费用建设管理费/水土保持监理费/勘察设计费5.00水土保持验收费8.00预备费0.79总投资29.39编制单位建设单位法人代表及电话法人代表及电话地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱传真/传真/目 录I目目录录1 综合说明综合说明.11.1 项目简况.11.2 编制依据.41.3 设计水平年.51.4 水土流失防治责任范围.61.5 水土流失5、防治目标.61.6 项目水土保持评价结论.71.7 水土流失分析、预测结果.81.8 水土保持措施布设成果.91.9 水土保持监测.91.10 水土保持投资及效益分析成果.91.11 结论.102 项目概况项目概况.112.1 项目组成及工程布置.112.2 施工组织.122.3 工程占地.142.4 土石方平衡.152.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.152.6 施工进度.152.7 自然概况.163 项目水土保持评价项目水土保持评价.203.1 主体工程选址水土保持评价.203.2 建设方案与布局水土保持评价.213.3 主体工程设计中水土保持措施界定.244 水土流失分析与预测6、水土流失分析与预测.264.1 水土流失现状.26目 录II4.2 水土流失影响因素分析.264.3 土壤流失量预测.274.4 水土流失危害分析.304.5 指导性意见.315 水土保持措施水土保持措施.335.1 防治区划分.335.2 措施总体布局.335.3 分区措施布设.345.4 施工要求.366 水土保持监测水土保持监测.397 水土保持投资水土保持投资估估算及效益分析算及效益分析.407.1 投资估算.407.2 效益分析.448.水土保持管理水土保持管理.478.1 组织管理.478.2 水土保持监测.478.3 水土保持监理.478.4 水土保持设施验收.48附表附表.517、水土保持投资水土保持投资估算估算单单价表价表.51目 录III附件：附件：附件 1水土保持方案委托书；附件 2项目立项文件；附件 3营业执照；附件 4法人身份证；附件 5供货协议。附图：附图：附图 1项目地理位置图附图 2项目区水系图附图 3项目区土壤侵蚀强度分布图附图 4项目总体布置图附图 5分区防治措施总体布局图目 录IV第一章 综合说明XX环保有限公司11 综合说明综合说明1.1 项目项目简简况况1.1.1 项目基本情况项目基本情况1、项目建设必要性项目建设必要性钢铁是工业的粮食，钢铁工业是国民经济的支柱产业之一。我国是世界上第一产钢大国，充足的钢铁材料保证了国内经济发展的需求。铁矿石是8、钢铁工业的主要材料，钢铁行业要保持快速发展，就必须要有矿山企业为其提供足够的原料。党的十五届五中全会审议并通过的“十五”规划建议和实施西部大开发的战略布局，有力的推动了国民经济的持续快速发展；加之全球经济的复苏，为冶金行业的发展提供了良好的机遇，党第十六次代表大会号召与时俱进、带领人民走向富裕，为充分发挥当地资源优势，促进地方经济发展，XX选矿有限公司技改后年产铁精粉 50 万吨。因此，本项目的建设是非常必要的。2、项目位置、项目位置本项目位于代县峪口乡上阳阁村南 780m 处。本项目中心坐标为东经1125943.56，北纬 39 153.90，项目区周边有农村道路，地理位置优越，交通条件十分9、便利。项目地理位置详见附图1。3、建设性质建设性质技改，补报方案4、规模与等级、规模与等级年产铁精粉50万吨。5、项目技改与原工程衔接情况、项目技改与原工程衔接情况本项目技改前年产铁精矿粉为 30 万吨，占地面积为 1hm2。项目组成主要为工业场地。场区东侧紧邻乡村道路，不单独布设进场道路；供电直接 T 接自工业场地东侧约 20m 处的上阳阁村输电线路；场区内自备水井一座，可满足场区用水需求。第一章 综合说明XX环保有限公司2本项目技改后年产 50 万吨铁精矿粉，占地面积 3.06hm2，场区供电、供水以及办公生活区均为利旧，新建磨选车间、磅房、原料棚、成品棚、尾砂临时储存库、浓缩池、清水池等10、配套设施。经核实，项目技改前未编制过水土保持方案，本方案将原工业场地防治责任范围纳入本方案中。7、项目组成项目组成本项目组成主要为工业场地。建设内容及规模为：扩建年产 50 万吨铁精粉精加工，建筑面积 6000m2，包括 5 台渣浆泵、2 台精粉液下泵、2 台回水泵、8 条输送带、3 台震动电机、7 台磁选机、120m2高频筛、3 台品位提升机以及磅房，原料棚、成品棚等。本项目占地面积 3.06hm2，生产区位于场区东北侧，生活区位于场区西南部，原料棚、成品棚以及选磨车间位于场区南侧，浓缩池位于场区北侧，尾砂临时储存卡位于场区东北角。8、施工组织施工组织本工程施工生产生活区利用已有办公生活区，11、无新增占地。本项目东侧紧邻乡村道路，可满足施工进出需求。无新增占地。本项目施工用水为利旧，场区内自备水井 1 座，可满足项目施工需求。无新增占地。本项目施工电源利用已有供电设施，无新增占地。9、拆迁（移民）数量及安置方式、拆迁（移民）数量及安置方式本项目不涉及拆迁（移民）安置。10、专项设施改（迁）建、专项设施改（迁）建本项目不涉及专项设施改（迁）建。11、开工与完工时间、开工与完工时间本项目已于2022年4月开工，计划于2022年11月建设完成。12、总工期、总工期总工期 8 个月。13、总投资与土建投资、总投资与土建投资本项目总投资 1000 万元，其中土建投资 210 万元，资金来源为企12、业自筹。14、工程占地面积、工程占地面积第一章 综合说明XX环保有限公司3本项目总占地面积3.06hm2，为永久占地，占地类型为工业用地。15、土石方、土石方“挖、填、借、余（弃）挖、填、借、余（弃）”量量经调查，本项目施工前未对表土进行剥离，因此，本方案表土不计列。本项目建设过程中土石方量共计0.36万m3，其中挖方0.18万m3，填方0.18万m3，挖填平衡，无弃方。16、取土场和弃渣场数量、取土场和弃渣场数量本项目不设置取土场，本项目不设置弃渣场。1.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况（1）工作进展情况2022年2月24日，代县行政审批服务管理局对XX选矿有限公司扩建年产513、0万吨铁精粉精加工项目予以备案，项目代码：2202-140923-89-02-144734。（2）水土保持方案编制过程2022 年 9 月，XX选矿有限公司委托我公司开展本项目水土保持方案的编制工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员进行现场踏勘，在资料收集整理及分析研究的基础上，以可研及施工设计图等相关图件为基础资料，于 2022年 10 月按照现行规范编制完成了XX选矿有限公司扩建年产 50 万吨铁精粉精加工项目水土保持方案报告表。（3）项目进展情况本项目临近完工，主体工程均已建设完成，工业场地已实施的水保措施有排水管线、雨水收集池以办公区的绿化措施。1.1.3 自然概况自然概况项目区属于14、冲积平原区；属于温带大陆性气候；多年平均气温 8.4；年降水量 450mm，降水量多集中在 7、8、9 三个月；全年大于 10的积温 2641.5；无霜期 150 天；风向以西北为主，年平均风速 2.08m/s；最大冻土深度 150cm；土壤类型主要为褐土性土；项目区主要以水力侵蚀为主；项目区植被覆盖率为 10%。第一章 综合说明XX环保有限公司41.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（主席令第 39 号），全国人大常务委员会，2010 年 12 月 25 日修订通过，自 2011 年 3 月 1 日起施行；（2）山西省实施办法（2015 年 7 月15、 30 日修订，2015 年 10 月 1 日起施行）。1.2.2 部委规章部委规章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部令第 5 号发布，2005 年 7 月 8 日水利部令第 24 号第一次修改，2017 年 12月 22 日水利部令第 49 号第二次修改）；1.2.3 规范性文件规范性文件1）水利部办公厅关于印发的通知（办水保2012512 号）；2）水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号）；3）国务院关于全国水土保持规划（2015-2030 年）的批复（国函2015160 号）；4）山西省人民政府关于山西省水土保持规划（20116、6-2030 年）的批复（晋政函2017170 号）；5）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；6）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；7）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知（办水保2018133 号）；8）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）；第一章 综合说明XX环保有限公司59）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（水保2019172 号）；10）水利部17、办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保2020157 号）；11）水利部办公厅关于做好生产建设水土保持承诺制管理的通知（办水保2020160 号）；12）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知（办水保2020161 号）；13）水利部关于印发的通知（水保监202063 号）。1.2.4 规范标准规范标准（1）生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）；（2）生产建设项目水土流失防治标准（GB/T 50434-2018）；（3）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB/T 51240-2018）；（4）土壤侵蚀分类分级标准（SL18、190-2007）；（5）土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）；（6）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（7）水土保持工程调查与勘测标准（GB/T 51297-2018）。（8）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（9）水土保持林工程设计规范（GB/T 51097-2015）；（10）水利水电工程设计工程量计算规范（SL328-2018）。1.2.5 技术文件和技术资料技术文件和技术资料（1）项目立项文件。（2）XX选矿有限公司扩建年产 50 万吨铁精粉精加工项目环境影响报告书。1.3 设计水平年设计水平年根据生产建设项目水土保持技术标准（G19、B50433-2018），设计水平年应第一章 综合说明XX环保有限公司6为主体工程完工后的当年或后一年，是水土保持措施实施完毕并初步发挥效益的年份，根据主体工程完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。本项目计划于2022年11月完工，因此本方案确定设计水平年为2023年。1.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围以主体设计报告的项目组成、占地及其施工布置为依据，通过查阅设计资料、现场踏勘和调查研究确定。本工程水土流失防治责任范围面积为 3.06hm2，均为永久占地。1.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.1 执行标准等级执行标准等级根据 水利部办公20、厅关于 全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（办水保2013188 号），项目区属于国家级水土流失重点治理区。根据生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-2018)的规定，执行北方土石山区水土流失一级防治标准。1.5.2 防治目标防治目标水土流失防治目标为，通过布设各项水土保持措施，使得项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土流失得到治理；水土保持设施安全有效；水土资源、林草植被得到最大限度的保护与恢复；水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、林草植被恢复率、林草覆盖率五项指标符合生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-20121、8)的规定，由于本项目施工前未进行表土剥离，因此本方案不计入表土保护率。根据北方土石山区一级标准设定的防治目标值，结合本项目实际，确定本项目设计水平年综合防治目标值为：水土流失治理度达到 95%、土壤流失控制比达到 1.0、渣土防护率 97%、林草植被恢复率达到 97%、林草覆盖率达到 7%。本方案设计水平年水土流失防治目标值见表 1-1。第一章 综合说明XX环保有限公司7设计水平年水土流失防治目标表设计水平年水土流失防治目标表表 1-1防治指标设计值干旱程度修正系数土壤侵蚀强度修正系数无法避让国家级水土流失重点治理区目标值设计水平年设计水平年水土流失治理度（%）9595土壤流失控制比0.9022、+0.11.0渣土防护率（%）9797表土保护率（%）/林草植被恢复率（%）9797林草覆盖率（%）257备注：本项目不属于干旱地区，故水土流失治理度、林草植被恢复率和绿草植被覆盖率取标准值；项目区土壤侵蚀强度以轻度侵蚀为主，故对土壤流失控制比+0.1；由于本项目无法避让国家级水土流失重点治理区，且无法避让，故水土流失防治标准执行建设类一级标准，且林草覆盖率应提高 1%，但依据自然资源部关于发布工业项目建设用地控制指标的通知：工业企业内部一般不得安排非安全生产必须的绿地，因此本项目林草覆盖率降低。1.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线23、）评价项目区选址不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站和国家划定的水土流失重点治理成果区。由于项目区属于国家级水土流失重点治理区，无法避让，主体已提高防治措施标准，优化施工工艺，减少了地表扰动面积和植被损坏范围，减少水土流失量后从水土保持角度分析，项目选址存在制约性因素，本方案提高标准后可满足水土保持要求。本项目主体工程选址符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中对主体工程选址的约束性规定，满足水土保持要求。第一章 综合说明XX环保有限公司81.6.2 24、建设方案与布局评价建设方案与布局评价项目区占地类型主要为工业用地，交通便利，避免了占用耕地，节约了土地资源。本项目为补报水土保持方案，水土保持方案在结合现场实际情况的基础上进行编制，主体选址不存在水土保持制约因素。主体工程选址（线）结合地方规划要求，建设过程中未利用地方规划用地，未占用林区和水域。同时，坚持节约用地的原则，未占用良田、经济作物种植区，选用了植被覆盖较低、地势平缓的荒山荒坡，不仅节约了耕地资源，减少了对地表植被的破坏，而且节省了大量投资，符合水土保持的要求。本项目建筑材料均采取从当地合法料场购买的方法解决，并在合同中明确建筑材料生产及运输过程中产生的水土流失由供货方负责，不单独设25、置取土场，经分析评价符合水土保持要求。本项目不需要设置弃土场，因此不存在相应的制约性因素。综上所述，工程建设方案与布局充分考虑了水土保持的因素，尽量减少了占地和挖填方，符合水土保持要求，在项目建设工程中无限制性因素，工程总体布局合理。1.7 水土流失分析、预测结果水土流失分析、预测结果（1）该工程建设施工期间扰动面积 3.06hm2；损坏植被面积 1.23hm2。（2）经调查，本项目在施工前未对表土进行剥离，因此，本方案表土不计列。本项目建设过程中土石方量共计 0.36 万 m3，其中挖方 0.18 万 m3，填方 0.18万 m3，挖填平衡，无弃方。（3）本工程施工期原地貌水土流失量 29.26、07t，因工程建设造成的水土流失共67.32t，新增水土流失量 38.25t。（4）项目建设水土流失危害主要体现在加剧了当地的水土流失，损坏了项目区土地资源，扰动和破坏了现有的植被，降低了土壤保水和保土能力，对项目区生态环境造成危害。第一章 综合说明XX环保有限公司91.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果本工程水土流失防治区为工业场地防治区。1.8.1 工业场地工业场地防治区防治区1、工程措施、工程措施主体设计主体设计排水管线：沿场内道路及建筑物布设雨水排水管线 290m，雨水经排水管线收集后排至场区西侧雨水收集池。（实施时间：2022 年 10 月）雨水收集池：在场区西侧地势最低处27、布设 1 座 200m3混凝土雨水收集池，雨水经沉淀后用于场区抑尘用水，不外排。（实施时间：2022 年 8 月）2、绿化措施、绿化措施主体设计：沿场区边界及环绕办公生活区布设绿化措施，树种为油松，绿化面积共计 0.22hm2。（实施时间：2018 年 5 月、2022 年 10 月）3、临时措施、临时措施方案新增：对施工过程中的临时土方采用防护网进行苫盖，苫盖面积 1500m2。（实施时间：2022 年 11 月）1.9 水土保持监测水土保持监测根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保【2019】160 号）文件，本项目编报水土保持方案报告书，不需开展水土保持监28、测工作。1.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果本项目建设期水土保持总投资 29.39 万元，其中主体已有投资 14.25 万元，方案新增 15.14 万元。总投资中工程措施费 10.95 万元、植物措施费 3.30 万元、临时措施费 0.13 万元、独立费用 13.00 万元、基本预备费 0.79 万元，水土保持补偿费 12240 元。项目建设在落实本方案提出的各项水土保持措施后，可把建设造成的水土流失降低到最小，其中水土流失治理度可达到 100%，土壤流失控制比可达到 1.05，第一章 综合说明XX环保有限公司10渣土防护率可达到 99.60%，经调查，本项目在施工前29、未对表土进行剥离，因此本方案表土保护率不计列，林草植被恢复率可达到 97%，依据自然资源部关于发布工业项目建设用地控制指标的通知：工业企业内部一般不得安排非安全生产必须的绿地，因此，本项目林草覆盖率为 7%，达到行业标准外，各项指标均可达到本方案确定的水土流失防治目标。1.11 结论结论1.11.1 结论结论主体工程选址符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术规范以及水利部关于严格生产建设项目水土保持方案审查审批工作的通知的要求，没有水土保持制约性因素。本方案根据工程实际情况，在主体已有水土保持措施基础上新增了临时苫盖等一系列水土保持措施，使本工程水土保持措施防治体系完善。依照本30、方案布置的水土保持措施实施后，本工程各项指标可达到水土流失防治一级标准。1.11.2 建议建议主体设计单位在下阶段应根据水土保持方案提出的措施及其审批意见进一步对工程进行优化设计，以满足水土保持要求。施工单位在签订外购黏土的合同中明确水土流失防治责任，并报当地水行政主管部门备案；合理安排工期，尽量避开雨季施工。雨季施工时要加强施工管理，采取相应的临时防护措施，尽量减少建设造成的水土流失。第二章 项目概况XX环保有限公司112 项目概况项目概况2.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置根据项目实际情况，项目主要为工业场地，工程特性详见表 2.1-1，项目总体布置图详见附图 4。工程特性表工程特31、性表表 2.1-1项目名称XX选矿有限公司扩建年产 50 万吨铁精粉精加工项目项目位置本项目位于代县峪口乡上阳阁村南780m处，本项目中心坐标为东经1125943.56，北纬39 153.90，项目区周边有农村道路，地理位置优越，交通条件十分便利。建设单位XX选矿有限公司建设性质技改、补报方案建设规模年产 50 万吨铁精粉工程投资本项目总投资 1000 万元，其中土建投资 210 万元，资金来源为企业自筹。工程进度本项目已于 2022 年 4 月开工，计划于 2022 年 11 月建设完成。工业场地本项目占地面积 3.06hm2。建设内容为：扩建年产 50 万吨铁精粉精加工，建筑面积 600032、m2，包括 5 台渣浆泵、2 台精粉液下泵、2 台回水泵、8 条输送带、3台震动电机、7 台磁选机、120m2高频筛、3 台品位提升机以及磅房，原料棚、成品碰等。供电系统本项目为改建工程，利用已有供电线路，无新增占地。供水系统场区内自备水井 1 座。无新增占地。进场道路本项目东侧紧邻乡村道路，可满足进出需求。无新增占地。工程占地本工程占地面积 3.06hm2，为永久占地，占地类型为工业用。土石方量本项目建设过程中土石方量共计 0.36 万 m3，其中挖方 0.18 万 m3，填方 0.18 万m3，挖填平衡，无弃方。2.1.1 工业场地工业场地2.1.1.1 平面布置平面布置本项目组成主要为工33、业场地，占地面积 3.06hm2，建设内容及规模为：扩建年产 50 万吨铁精粉精加工，建筑面积 6000m2，包括 5 台渣浆泵、2 台精粉液下泵、2 台回水泵、8 条输送带、3 台震动电机、7 台磁选机、120m2高频筛、3 台品位提升机以及磅房，原料棚、成品棚等。生产区位于场区东北侧，生活区位于场区西南部，原料棚、成品棚以及选磨车间位于场区南侧，浓缩池位于场区北侧，尾砂临时储存卡位于场区东北角。第二章 项目概况XX环保有限公司122.1.1.2 竖向布置竖向布置项目区地势南高北低，场地标高在894m-898m之间，采用台阶式布置，主体设计在项目区中部自西向东布设有长78米，高1m的浆砌石护34、坡。2.1.1.3 场地场地硬化及硬化及排水排水项目区内大部分区域采用混凝土硬化地面，项目区雨水通过地势自然流至场区布设的排水管和雨水收集池中，雨水经沉淀后用于场区抑尘用水，不外排。雨水排水管线共计 290m，混凝土雨水收集池 1 座为 200m3。2.1.1.4 绿化绿化项目区绿化主要沿场区边界及环绕办公生活区种植油松，绿化面积共计0.22hm2。2.1.2 供电供电本项目为改建工程，利用已有供电线路，供电直接T接自工业场地东侧约20m处的上阳阁村输电线路。无新增占地。2.1.3 供水供水场区内自备水井1座，可满足项目区用水需求，无新增占地。2.1.4 供供暖暖项目区供暖采用电暖气供暖，无新35、增占地。2.1.5 对外交通系统对外交通系统本项目紧邻乡村道路，可满足进出需求。无新增占地。2.2 施工组织施工组织2.2.1 施工施工生产生活区生产生活区本项目施工生产生活区布置于工业场地内，无新增占地。2.2.2 施工道路施工道路本项目东侧紧邻乡村道路，可满足施工进出需求。无新增占地。第二章 项目概况XX环保有限公司132.2.3 施工施工用水、电用水、电（1）施工水源本项目改建工程，利用已有供水系统。无新增占地。（2）施工用电本项目为改建工程，利用已有供电系统。无新增占地。2.2.4 取土场取土场本项目不设置取土场。2.2.5 弃渣场弃渣场本项目不设置弃渣场。2.2.6 施工施工工艺工艺36、主要包括建筑物、地面硬化、铁路铺设等组成。容易诱发水土流失的环节包括：基础开挖、绿化等。场地平整：用施工机械平整场地。根据施工特点，基础的开挖、清理采用自上而下的顺序分层进行开挖。基础工程施工工序：平整场地定位放线挖基土基础施工土方回填。地面硬化基础工程施工工序：土方开挖准备下承层施工放样天然砂砾整平和轻压平地机精平碾压。绿化种植-更换土层-植栽定位-挖坑植树-填土浇水-表面清理绿地-更换土层-地面平整-施肥-播种-浇水。2.2.7 生产生产工艺工艺本项目采用两磨、两磁选工艺。磁选和排渣采用的是湿法磁选、干法排渣工艺。原矿粉通过给料、磨矿、磁选、高频振动筛、脱水磁选、磁团聚、过滤机脱水产出精矿37、粉：尾水(尾砂)经浓缩池-旋流器-脱水筛-过滤机处理后，送至尾矿临时储存库，定期由代县尾砂制砖企业拉走制砖；上清液循环用于生产。1、选矿工艺第二章 项目概况XX环保有限公司141）原矿粉通过全封闭的汽车运至原矿粉棚。2）原料经铲车推送进受料坑，再经由给料机通过输送带送入球磨机(一磨)，同时加入部分清水。3）从球磨机尾端排矿进螺旋输送带进行分离，分离得到少量较大尺寸的带上料和矿浆两种产物，带上料返回到球磨机回用;矿浆流入矿浆槽，经由一段磁选机选矿，得矿浆与尾水（含尾砂），矿浆由渣浆泵泵至高频筛，尾水（含尾砂）送至尾水处置系统。4）高频筛筛上物经由脱水磁选机选矿后，进入球磨机(二磨)内进行二次球磨38、，二次球磨后矿浆进入精选磁选机，经过精选磁选机选矿，得到矿浆与尾水（含尾砂），矿浆由渣浆泵返回高频筛，尾水（含尾砂）送至尾水处置系统。高频筛筛下物流出进行二段磁选机磁选，得到矿浆与尾砂，矿浆由渣浆泵泵至磁团聚，尾水(含尾砂)送至尾水处置系统。5）矿浆从磁团聚流出后，泵至过滤机过滤，过滤精矿由输送带运到精矿粉棚储存。过滤机滤液（含尾砂）送至尾水处置系统。2、尾水处置工艺本项目尾矿采用干排工艺，磁选尾水经渣浆泵送至为尾水处置系统，尾水处置系统设置收尾磁选机，对尾水（尾砂）中可利用的铁矿精粉进行进一步的回收，不能回收的尾水（尾砂）经浓缩池一旋流器-脱水筛一过滤机处理后，干排尾矿含水率约为 10%，由39、输送带送至尾矿临时储存库，定期由代县尾砂制砖企业拉走制砖；上清液送至清水池，循环用于生产。2.3 工程工程占地占地本项目总占地面积3.06hm2，为永久占地，占地类型为工业用地，工程占地详见表2.3-1。工程占地表工程占地表表2.3-1单位：hm2序号项目分区占地面积占地类型工业用地1工业场地3.063.06合计3.063.06第二章 项目概况XX环保有限公司152.4 土石方平衡土石方平衡经调查，本项目在施工前未对表土进行剥离，因此，本方案表土不计列。本项目建设过程中土石方量共计 0.36 万 m3，其中挖方 0.18 万 m3，填方 0.18万 m3，挖填平衡，无弃方。本项目为干排，生产过40、程中的尾砂由代县尾晶玉建材有限公司制砖利用，本项目不设置弃渣场。项目土石方平衡详见表 2.4-1，土石方流向详见图 2.4-1。土石方平衡表土石方平衡表表 2.4-1单位：万 m3序号项目组成挖填方总量(万 m3)挖方(万 m3)填方(万 m3)1工业场地0.360.180.18合计0.360.180.18图图 2.4-1 土石方平衡图土石方平衡图2.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。2.6 施工进度施工进度本项目工程已于 2022 年 4 月开工，计划于 2022 年 11 月建设完成。第二章 项目概41、况XX环保有限公司16工程施工进度表工程施工进度表表2.6-1分区2022 年4 月5 月6 月7 月8 月9 月10 月11 月工业场地2.7 自然概况自然概况2.7.1 地质地质1）地层岩性根据相关地质资料，项目区内地层主要由第四系沉积地层构成。自上而下分述如下：黄土状粉土：褐黄色，中密-密实，稍湿湿，土质较均匀，见大孔隙，具湿陷性，含云母，局部上部覆盖耕植土薄层。该层在场地内均有分布，层厚一般为2.402.349m，层底埋深一般为 3.402.349m。黄土状粉质黏土：褐黄色，可塑-硬塑，土质较均匀，见大孔隙，具湿陷性，含云母、氧化铁，局部上部覆盖耕植土薄层。该层在场地内局部分布，层厚一42、般为1.001.40m，层底埋深一般为 1.402.50m。粉细砂：黄褐色，稍湿湿，稍密，砂质不纯净，含云母、氧化铁，局部夹粉土薄层。该层在场地内均有分布，层厚一般为 7.109.30m，层底埋深一般为10.0012.10m。粉质黏土：黄褐色，可塑，土质不均匀，含云母、氧化铁，局部夹粉土薄层。该层在场地内局部分布，层厚约为 0.80m，层底埋深约为 5.80m。细砂：黄褐色，湿，中密，砂质不纯净，含云母、氧化铁，局部夹粉土薄层。该层在场地内均有分布。2）地震烈度根据 1:400 万中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2015 图 A1）与中国地震动反应谱特征周期区划图（GB18306-43、2015 图 B1），动峰值加速度为第二章 项目概况XX环保有限公司170.05g，对应地震烈度为 7 度，地震动反应谱特征值为 0.45s。3）水文地质条件根据区域水文地质资料、场地地形条件及地层的物质成分判定，地下水类型主要为第四系孔隙潜水和上层滞水，地下水补给来源主要为大气降水，以地下径流及蒸发为主要排泄方式。4）不良工程地质情况根据主体设计及现场调查，项目区内未发现有活动性断裂通过，处在区域相对稳定地区，工程地质条件良好，场址范围内及其附近无岩溶土洞、崩塌、滑坡及泥石流等不良地质。综上所述，本项目均处于相对稳定地块，适宜进行项目建设。2.7.2 地地貌貌代县北部为恒山隆起，南部为五台山44、隆起，中部为滹沱河断陷盆地。滹沱河由东向西横贯全境，两岸为平川地带，平川与山地之间夹丘陵区。全县地形轮廓呈长方形，南北长 60km，东西宽 40km。由于受恒山和五台山山脉走向控制，地势由东北向西南倾斜。基本地貌由基岩山区、黄土台地丘陵和滹沱河河谷盆地盘结而成，其中基岩山区面积占总面积 70.5%，黄土台地丘陵面积占总面积 16.9%。滹沱河河谷盆地面积占总面积 12.6%。境内南部山区属五台山脉，主要山峰有马鬃山、黑圪塔尖、舜山、凤凰山、紫金山、天台山等。其中黑圪塔尖为全县最高峰，海拔 2548m。北部属恒山山脉，主要山峰有草垛山、馒头山、沟注山、白人岩等。雁门关位居其中，山高谷深，地势险要45、，历为军事要隘。馒头山为北部山脉最高，海拔 2426m。山前地带为丘陵区。滹沱河两岸地势平坦，土壤肥沃，是本县主要农产区。本项目场地地势比较平坦，地貌类型属于冲积平原区。2.7.3 气象气象本项目区属暖温带大陆性半干旱季风气候，受大陆性季风影响，四季分明，一般为：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季秋高气爽，冬季寒冷干燥。根据代县气象站 1957-2017 年观测资料，多年平均气温为 8.4，多年极端最高气温为 34.5，极端最低气温为-26，大于等于 10活动积温为 2641.5，多年平均蒸发量第二章 项目概况XX环保有限公司181909.8mm，多年平均降雨量 450mm，雨量最多在 7-9 46、月份，约占年降水量 65%。多年平均风速 2.08m/s，主导风向为西北风，大风日数为 28 天左右。全年无霜期约150 天，最大冻土深度 150cm。2.7.4 水文水文项目区周边主要为滹沱河，属海河流域。滹沱河源于代县境内东南泰戏山脚下桥儿沟的青龙泉。河流至代县上浪涧郝家湾及潜入地下，而再出于代县永兴东，暗流 20km。河长 250.7km，流域面积 11936km2，流域平均宽度 43.6km，河道纵坡 2.17，年总流量 86100m3。本项目西侧距离滹沱河 3.7km，本项目一级水功能区划为滹沱河忻州阳泉开发利用区，二级水功能区划为滹沱河繁峙代县农业工业用水区。代县水系图见附图 2。47、2.7.5 土壤土壤参考山西土壤等资料，全县共有土地 254.4 万亩，其中农用地 82.56 万亩，含耕地 43.47 万亩，林地 33.77 万亩，园地 2.96 万亩，天然草地 2.3630 万亩；建设用地 8.51 万亩；水域占地 14.88 万亩；未利用土地 147.73 万亩，含荒草地、裸岩、田坎、盐碱地、宜林荒山荒地、其它地；特殊用地 0.31 万亩。根据代县土壤普查资料，代县土壤分布着褐土、草甸土、水稻土、山地草甸土、山地棕壤、栗钙土、盐土共 7 个土类，61 个土种。项目区的土壤类型为褐土。项目区土壤可蚀性为轻度。经调查，本项目开工建设前未对表土进行剥离，因此本方案表土不计列48、。2.7.6 植被植被代县宜林面积 83 万亩，主要集中地山区，现有林地面积 38 万亩，森林覆盖率 14.73%，木材蓄积量 6.23 万立方米，主要树种山区为松、杉、桦等针阔混交林，丘陵为槐、椿及苹果、梨、枣、杏等经济林，平川为杨、柳、榆等四旁绿化树种。第二章 项目概况XX环保有限公司19项目区植被类型属暖温带落叶阔叶林区，项目区林草覆盖率约 25。项目区周边植被主要为农田，经现场调查，本项目乔木选择国槐、圆柏、杨树、柳树，灌木选择卫矛、丝兰，搭配草坪，搭配较为适宜。2.7.7 其他其他项目区不在饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区；项目区范围内无自然保护区、世界文化和自然遗产地49、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。第三章 水土保持评价XX环保有限公司203 项目水土保持评价项目水土保持评价3.1 主体工程选址水土保持评价主体工程选址水土保持评价依据中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中规定的有关限制性条款，对主体工程选址的合理性进行分析论证，通过分析，本工程选址范围内存在水土保持制约性因素，详见表 3.1-1，表 3.1-2。主体工程选址与水土保持法要求对照表主体工程选址与水土保持法要求对照表表 3.1-1序序号号中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法水土保持制约性条款水土保持制50、约性条款本项目情况本项目情况评价评价1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的活动。无制约性因素2第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。项目区属于国家级水土流失重点治理区。存在制约性因素，主体设计提高排水标准后，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，减少水土流失量后可满足项目规定3第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设51、项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目已于2022年4月开工，在开工前未编制水土保持方案。本方案为补报方案。4第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目挖填平衡，无弃方。本项目为干排，生产过程中的尾砂由代县尾晶玉建材有限公司制砖利用。不存在制约性因素主体工程选址与生产建设项目水土保持技术标准要求对照表主体工程选址与生产建设项目水土保持技术标准要求对52、照表表 3.1-2序序号号生产建设项目水土保持技术标准生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）水土保持制约性条款水土保持制约性条款本项目情况本项目情况评价评价1选址应避让水土流失重点预防区和重点治理区。本项目属于国家级水土流失重点治理区存在制约性因素，主体设计提高排水标准后可满足项目规定。2选址应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。本项目未占用河流、湖泊和水库周边的植物保护带。不存在制约性因素3选址应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。项目区没有全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持53、长期定位观测站。不存在制约性因素项目区选址不在河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带；不在全国水土保第三章 水土保持评价XX环保有限公司21持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区、国家确定的水土保持长期定位观测站和国家划定的水土流失重点治理成果区。从水土保持角度分析，项目选址存在制约性因素，方案设计采取措施后满足相应规定。综上所述，从水土保持角度分析，主体工程选址、选线符合中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB 50433-2018）文中对主体工程选址布局的约束性规定，满足水土保持要求。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.1 建设方案评价54、建设方案评价对照水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中关于建设方案的规定，本方案对本工程建设方案情况逐条进行分析，分析见表3.2-1。表表3.2-1生产建设项目建设方案制约性因素评价表生产建设项目建设方案制约性因素评价表序号序号生产建设项目水土保持技术标准生产建设项目水土保持技术标准本项目情况本项目情况是否满足是否满足1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大挖大填；填高大于20m，挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路堑在边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。本项目不存在填高大于20m、挖深大于3055、m的路段。满足2城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重尽管效果、配套设施灌溉、排水和雨水利用设施本项目不属于城镇区项目。满足3应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路工程等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管方式；山丘区生产区宜优先采用阶梯式布置。主体工程对工程占地和土石方量进行优化；本工程道路无填高大于8m的区域。满足4截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。主体设计按照相关规范要求布置了排水工程。满足5提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1 个2 个百分点。本项目属于国家级水土流失重点治理区，水土流失防治标准执行北方土石山区一级标准。方案设56、计提高标准后可达到行业标准6宜布设雨洪集蓄、沉沙设施。主体已布设1座雨水收集池进行雨洪蓄积利用满足本项目属于国家级水土流失重点治理区，主体设计提高了排水建设标准，区第三章 水土保持评价XX环保有限公司22内设计了完善的雨水排水系统及雨水收集池，充分体现了水土保持理念，项目建设方案可基本满足水土保持要求。总体分析，主体工程建设方案基本满足水土保持要求。3.2.2 工程占地评价工程占地评价本项目总占地面积3.06hm2，为永久占地，占地类型为工业用。结合工程特点，本项目主要为工业场地，项目占地不存在漏项，占地面积满足施工要求。主体工程充分利用内外部条件。从水土保持角度考虑，少征占土地，造成的新增水57、土流失及其危害相对也小，防治措施规模、数量、防治任务小，易于采取有效措施防治水土流失，防治效果将更显著。经综合分析，从水土保持角度评价主体工程占地合理。3.2.3 主体工程主体工程土石方平衡土石方平衡的分析与评价的分析与评价经调查，本项目改建前无表土剥离条件，因此，本方案表土不计列。本项目建设过程中土石方量共计0.36万m3，其中挖方0.18万m3，填方0.18万m3，挖填平衡，无弃方。生产过程中的尾砂由代县尾晶玉建材有限公司制砖利用。经综合分析，主体工程土石方平衡符合水土保持要求。3.2.4 取土场设置评价取土场设置评价本项目不设置取土场。3.2.5 弃弃渣渣场设置评价场设置评价本项目为干排58、，生产过程中的尾砂由代县尾晶玉建材有限公司制砖利用，本项目不设置弃渣场。3.2.6 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价经调查，主体设计中提出的施工用水、用电及施工道路方案是可行的，满足施工要求。工程施工采用机械和人工配合进行，机械以铲运机、推土机为主，人工则配合机械作零星场地的整治，布局合理，施工便捷，减少了扰动面积。第三章 水土保持评价XX环保有限公司23表表 3.2-1施工方法与工艺分析评价表施工方法与工艺分析评价表序号制约性条款项目情况评价一生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中规定1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。根据主体设计，项目尽量控制59、了施工场地占地，避开了植被相对良好的区域和基本农田区。满足要求2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。主体工程选用的均为比较成熟的施工工艺，通过合理安排工序，防止重复开挖和土方多次倒运。满足要求3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。本项目不涉及河岸陡坡开挖，开挖边坡下方无河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施等。/4弃土、弃石、弃渣应分类堆放。本项目不设置弃渣场。/5外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。本项目无外借土石60、方；建筑材料为外购，均选择合规的料场购买。满足要求6大型料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制装药量和爆破范围。本项目不涉及大型料场和爆破开挖作业。/7工程标段划分应考虑合理调配土石方，减少取土（石）方、弃土（石、渣）方和临时占地数量。本项目不涉及工程标段划分。/8施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。施工活动控制在设计的施工道路、施工场地内。满足要求9施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。本项目为补报方案，项目已开工，现场已无表土剥离条件。本项目为补报方案10裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。经调查，本项61、目填筑土方随挖、随运、随填、随压。满足要求11临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。经调查，本项目在施工过程中未采取苫盖措施。方案新增苫盖措施后可满足要求12土（石、料、渣、矸石）方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢。建筑材料为外购，均选择合规的料场购买。满足要求13施工方法应符合减少水土流失的要求。经调查，主体工程选用的均为比较成熟的施工工艺，通过合理安排工序，减少了施工过程中可能产生的水土流失。满足要求14对于工程设计中尚未明确的，应提出水土保持要求。工程设计中的水土保持措施能够满足水土保持要求。满足要求本项目土石方工程施工采用机械和人工配合进行，机械62、以挖掘机、装载机、自卸翻斗车、平地机为主，人工则配合机械作零星场地或边角地区的平整。项目所需的砂、石料均采用外购形式。主体工程施工设计中提出的施工交通、建筑材料、用水用电方案是可行的，满足施工要求；设计的施工组织合理，施工方法及工艺可以有效减少开挖土石方的堆放时间，减少水土流失量。综合分析，本项目施工方法与工艺是合理的，但也存在不足之处，主体设计未考虑施工过程中的土第三章 水土保持评价XX环保有限公司24方临时防护措施，方案新增苫盖措施后可符合水土保持要求。3.2.7 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价1、工业场地工业场地排水沟沿场内道路及建筑物布63、设雨水排水管线 290m，管径为 DN300，雨水经排水管线收集后排至场区西侧雨水收集池。排水管线能够有效的排导雨水，具有良好的水土保持功能，符合水土保持要求，本方案不予新增。雨水收集池在场区西侧地势最低处布设 1 座 200m3混凝土雨水收集池，雨水经沉淀后用于场区抑尘用水，不外排。雨水收集池具有良好的水土保持功能，符合水土保持要求，本方案不予新增。绿化沿场区边界及环绕办公生活区布设绿化措施，树种为油松，绿化面积共计0.22hm2，绿化措施具有良好的水土保持功能，本方案不予新增。3.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定1、水土保持工程界定的原则为：1）主导功能原则64、：以防治水土流失为主要目标的工程为水土保持工程，其设计、工程量、投资应纳入水土保持方案中；以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的工程，不能作为水土保持工程。2）责任分区原则：对建设过程中的临时占地，因施工结束后将归还当地群众或政府，范围内的各项防护措施算作水土保持工程，计入水土保持方案。3）试验排除原则：难以区分以主体设计功能为主还是以水土保持功能为主的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这些工程，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应计入水土保持工程。2、主体设计中纳入水土保持方案的措施及投资通过对主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价，根据生产建设项65、目水土保持技术标准对水土保持措施的界定三原则，把主体设计中以水土保持功能为主的措施界定为水土保持措施，纳入水土保持方案防治体系中，根据主体设第三章 水土保持评价XX环保有限公司25计资料分析统计，主体工程中水土保持措施投资费用共计 14.25 万元，主体工程措施应界定为水土保持措施详见表 3.3-1。表表3.3-1具有水土保持功能工程的措施量汇总表具有水土保持功能工程的措施量汇总表表表 3.3-1分区序号项目单位数量投资（万元）工业场地1工程措施10.95排水管线m2905.95雨水收集池座15.002植物措施3.30绿化hm20.223.30小计14.25第四章 水土流失分析与预测XX环保有66、限公司264 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.1 水土流失现状水土流失现状项目区属北方土石山区，容许土壤流失量为 200t/km2a，土壤侵蚀类型以轻度水力侵蚀为主，结合项目水土流失调查及项目区同类项目经验，确定本项目土壤侵蚀背景值为 950t/km2a。4.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析工程建设开挖、堆土、压占、运输等建设活动扰动地表、产生新增水土流失，同时也将造成一定程度的危害，具体表现在以下几方面：工程建设过程中破坏了原生地貌和植被，打破了原有土体的稳定，形成裸露疏松的表土，加剧水土流失。综上所述，工程建设必须及时编制水土保持方案，根据不同情况采取有效可行的预防和治67、理措施，防止水土流失进一步扩大，将水土流失量控制在最低限度。4.2.1 扰动地表面积调查扰动地表面积调查根据工程资料，结合实地踏勘调查，对工程建设期开挖扰动、压占地表和损坏的植被面积进行量测统计。本次改建工程扰动原地貌总面积 3.06hm2。详见表4.2-1。建设期扰动地表及损坏植被面积统计表建设期扰动地表及损坏植被面积统计表表 4.2-1序号项目区扰动地表面积（hm2）1工业场地3.06合计3.064.2.2 损毁植被面积调查损毁植被面积调查经调查，本次改建工程损毁植被面积 1.23hm2。4.2.3 弃土、弃渣量调查弃土、弃渣量调查经调查，本项目在施工前未对表土进行剥离，因此，本方案表土不68、计列。本项目建设过程中土石方量共计 0.36 万 m3，其中挖方 0.18 万 m3，填方 0.18第四章 水土流失分析与预测XX环保有限公司27万 m3，挖填平衡，无弃方。4.3 土壤流失量土壤流失量预测预测4.3.1 预测预测单元单元根据工程总体布局、建设特点及水土流失影响因素，本项目水土流失预测单元为工业场地。4.3.2 预测时段预测时段根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018），水土流失预测应按施工期（含施工准备期）和自然恢复期两个时段进行。结合本项目特点，将施工准备期并入施工期进行预测。施工期（含施工准备期）为实际扰动地表时间，考虑到水土流失主要发生在汛期（该区域汛69、期为 69 月）的特点，在确定预测时间时根据工程施工跨汛期作适当调整。预测时段按最不利的情况考虑，超过雨季长度的按一年计算，不超过雨季长度的按占比例计算。自然恢复期为施工扰动结束后，不采取水土保持措施的情况下，土壤侵蚀强度自然恢复到扰动前土壤侵蚀强度所需要的时间，应根据当地自然条件确定，本项目处于湿润区，因此自然恢复期取 5 年。本项目水土流失预测时段见表 4.3-2。表表 4.3-2各分区水土流失预测时段表各分区水土流失预测时段表预测单元施工时间预测时段（a）施工期（含施工准备期）自然恢复期工业场地2022.4-2022.111.0054.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数（1）原地貌土壤侵蚀70、模数的确定根据实地调查，项目区地处冲积平原区，水土流失形式以水力侵蚀为主。原地貌侵蚀模数根据项目区土地利用和土壤侵蚀调查结果，确定本项目范围第四章 水土流失分析与预测XX环保有限公司28内水力侵蚀模数背景值为 950t/km2a，属轻度侵蚀区。综合考虑各组成的地表形态、降雨、土壤、植被等水土流失影响因子的特性及预测对象受扰动情况，并通过现场调查确定项目区各分区的原地貌土壤侵蚀模数。详见表 4.3-3。表表 4.3-3本项目原地貌土壤侵蚀模数背景值本项目原地貌土壤侵蚀模数背景值预测分区预测分区土壤侵蚀模数背景值土壤侵蚀模数背景值（t/km2a）工业场地950（2）扰动后侵蚀模数的确定工程建设过程71、中，由于大量的土体被开挖、扰动和堆积，形成各种类型再塑地貌，破坏了土体自然状态下的平衡，使土体的抗蚀指数降低，加剧土壤流失。扰动后土壤侵蚀模数是根据该工程所在地的地形地貌、工程建设对地表的实际扰动情况等综合分析确定。各区域不同时段土壤侵蚀模数见表 4.3-4。表表 4.3-4各区域不同时段扰动后土壤侵蚀模数各区域不同时段扰动后土壤侵蚀模数预测分区预测分区扰动后侵蚀模数（扰动后侵蚀模数（t/km2a）施工期施工期自然恢复期自然恢复期第一年第一年第二年第二年第三年第三年第四年第四年第五年第五年工业场地220020501800155012009804.3.3 预测结果预测结果（1）水土流失量预测方法72、对于后期工程建设可能造成的水土流失主要来源于两个方面：一是由于扰动地表损坏原地貌植被，水土保持功能的降低或丧失，形成加速侵蚀区而增加的水土流失量；二是由于临时堆土而增加的水土流失量；因此，水土流失量的预测也应分时段、分区进行。根据工程建设特点、施工工艺、施工时序、扰动破坏地表类型及面积等，分析工程建设不同区域的水土流失特点，预测新增土壤流失量，计算公式为：)(12jijinijijTMFW背景流失WWW式中：W土壤流失量，t；W新增土壤流失量，t；第四章 水土流失分析与预测XX环保有限公司29流失W扰动后土壤流失量，t；背景W背景土壤流失量，t；jiF某时段某单元的预测面积，km2；jiM某时73、段某单元的土壤侵蚀模数，t/km2.a；jiT某时段某单元的预测时间，a；i预测单元，i=1、2、3、n；j预测时段，j=1、2，指施工期（含施工准备期）、自然恢复期。（2）预测结果施工期（含施工准备期）水土流失量根据预测，在不采取任何防护措施情况下，项目建设在施工期（含施工准备期）可能造成的水土流失总量为 67.32t，新增水土流失为 38.25t。本项目施工期（含施工准备期）造成水土流失量的预测见表 4.3-5。自然恢复期水土流失量根据预测，本项目自然恢复期可能造成的水土流失总量为 27.50t，新增水土流失为 3.30t。本项目自然恢复期造成水土流失量的预测见表 4.3-6。工程水土流失74、量汇总本项目造成水土流失总量为 148.09t，新增水土流失总量为 41.55t，详见表4.3-7。第四章 水土流失分析与预测XX环保有限公司30表表 4.3-5 建设期水土流失统计表建设期水土流失统计表单元工单元工程程背景值背景值扰动后侵蚀模扰动后侵蚀模数数侵蚀面侵蚀面积积侵蚀时侵蚀时间间背景流失背景流失量量预测流失预测流失量量新增流失新增流失量量t/km2at/km2ahm2attt工业场地95022003.061.0029.0767.3238.25合计3.0629.0767.3238.25表表 4.3-6自然恢复期水土流失量预测表自然恢复期水土流失量预测表单元工单元工程程背景值背景值自然75、恢复期侵蚀模数自然恢复期侵蚀模数t/km2a侵蚀面侵蚀面积积侵蚀时侵蚀时间间背景流失背景流失量量预测流失预测流失量量新增流失新增流失量量t/km2a第一第一年年第二第二年年第三第三年年第四第四年年第五第五年年hm2attt工业场地2200205018001550 12009800.22524.2027.503.30合计0.2224.2027.503.30表表 4.3-7水土流失汇总统计表水土流失汇总统计表预测单元预测单元施工期（含施工准备期）施工期（含施工准备期）自然恢复期自然恢复期合计合计流失流失总量总量新增水土流失量新增水土流失量流失流失总量总量新增水土流失量新增水土流失量流失流失总量总量76、新增水土流失量新增水土流失量tttttt工业场地96.3938.2551.703.30148.0941.554.4 水土流失水土流失危害分析危害分析本项目建设过程中，破坏了水土保持设施和地表植被，使自然状况下的土体稳定平衡和土壤结构遭到破坏，土体疏松，土壤可蚀性增加，导致水土流失加剧，如果不采取水土保持措施，不仅影响着工程自身的安全，而且会影响水土资源和生态环境。其危害主要表现在：（1）对工程本身可能造成的危害施工期间基坑开挖形成松散裸露地表或高陡边坡，降低了植被覆盖率，并对原地表植被土层结构造成破坏，改变原地形地貌、岩土结构、产流条件和汇流条件，从而导致土体抗蚀能力下降，保水固土能力减弱，加77、速了水土流失。若不做好支挡防护和排水措施，在雨季可能产生积水，可能会发生坍塌，毁坏基坑及边坡，对工程本身造成危害。（2）土地资源的破坏由于开挖、占压，破坏原有植被，改变了原地貌、土壤结构和地面物质组成，第四章 水土流失分析与预测XX环保有限公司31造成土地肥力的严重退化，从而导致土地生产力降低。同时，施工扰动了原土层，使裸地面积增加，为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀等创造了条件，造成水土流失。（3）对生态环境的影响工程施工期间若不加强管理、不注意水土流失的临时防护，裸露的地表遇大风时尘土飞扬，遇大雨则泥水横流，给周边群众的生产、生活造成不便，影响周边植被的生长，导致生态环境恶化。同时，工程开挖及填筑的裸78、露面若不采取相应的防护措施，对周围的景观也将形成破坏，对当地的生态环境建设极为不利。4.5 指导性意见指导性意见4.5.1 调查调查结论结论（1）该工程建设施工期间扰动面积 3.06hm2；损坏植被面积 1.23hm2。（2）经调查，本项目在施工前未对表土进行剥离，因此，本方案表土不计列。本项目为改建工程，填方主要为站台内拆除了的硬化地面所产生的废石以及政府拆除房屋后所产生的建筑垃圾。本项目建设过程中土石方量共计 0.36 万 m3，其中挖方 0.18 万 m3，填方 0.18万 m3，挖填平衡，无弃方。（3）本工程施工期原地貌水土流失量 29.07t，因工程建设造成的水土流失共67.32t，79、新增水土流失量 38.25t。（4）项目建设水土流失危害主要体现在加剧了当地的水土流失，损坏了项目区土地资源，扰动和破坏了现有的植被，降低了土壤保水和保土能力，对项目区生态环境造成危害。4.5.2 综合分析综合分析（1）重点防治时段确定本项目施工期扰动强度大，土壤侵蚀剧增，造成的水土流失危害大，因此，确定施工期为水土流失产生的重点时段。（2）重点区域工业场地为本方案重点治理区域。第四章 水土流失分析与预测XX环保有限公司324.5.3 指导意见指导意见根据预测结果，本工程建设期水土流失量较大的区域为工业场地，对环境的影响主要表现为施工过程中基础开挖和临时土方，对地面扰动大，改变和破坏了本区域原80、有地貌、植被和土壤结构，在不同程度上对原有水土保持设施造成破坏。形成的松散堆积体和裸露地表，使土地原有的地表抗蚀能力减弱，加剧水土流失。如不采取有效的水土保持防护措施进行预防和治理，当发生区域常见的强降雨时，可产生严重的水土流失。2）防治措施的指导性意见本工程防治措施应从土地整治方面入手，并与植物措施相结合，最大程度地避免水土流失的发生。5水土保持措施XX环保有限公司335 水土保持措施水土保持措施5.1 防治区划分防治区划分5.1.1 分区目的分区目的（1）为了科学合理地布设防治措施，可以通过措施设计，推算工程量；（2）为水土流失预测和水土保持监测奠定基础，合理布设措施，分区防治。5.1.281、 分区依据分区依据本工程防治分区是根据项目区的实地调查结果，在确定的水土流失防治责任范围内，依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。5.1.3 分区原则分区原则（1）区内具有明显相似性，各分区之间具有显著差异性的原则；（2）各分区内影响水土流失类型、强度及时间的主导因子相近或相似性原则；（3）综合性与层次性原则；（4）各分区内防治措施应基本相同，具有较为一致的改造利用途径和措施；（5）分区时应遵循集中连片、便于水土保持措施体系布置和施工的原则。5.1.4 分区结果分区结果根据本工程的特点确定本项目水土流失防治区为工业场地防治区。5.2 措施总体布局82、措施总体布局根据工程特点以及水土流失预测结果，针对工程建设引发的水土流失特点和造成的危害程度，尽可能做到重点治理与面上防治相结合，植物措施与工程措施相结合，治理水土流失与恢复和提高土地生产力相结合，统筹布局各类水土保持措施，形成完整、科学的水土流失防治体系。按照项目建设的水土流失预测和水土流失防治分区，结合项目特点提出工程水土流失防治总体布局如下：5水土保持措施XX环保有限公司345.2.1 工业场地工业场地防治区防治区1、工程措施主体设计排水管线、雨水收集池。2、植物措施主体设计布设有绿化措施。3、临时措施方案新增防护网苫盖措施。分区防治措施总体布局图（含监测点位）见附图5。图图5-2水土流83、失防治措施体系图水土流失防治措施体系图5.3 分区措施布设分区措施布设5.3.1 布设原则布设原则结合本工程特点，水土流失防治措施布设遵循以下原则：1）遵循国家和地方相关法规、政策、标准对水土保持、环境保护的总体要求，严格按照有关技术规范规程及标准进行设计。2）结合工程实际和项目区水土流失特点，因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置。3）本着“重点治理与一般防护相结合”的原则，实行临时性水土保持措施与永久性水土保持措施相结合、工程措施与植物措施相结合的原则，建立完整的水土流失防治体系，有效控制项目建设期各种新增水土流失的发生。4）植物措施根据立地条件，坚持“适地适树（草）”的原则。584、）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调。6）合理布设临时措施，临时堆土坚持集中堆放的原则。5水土保持措施XX环保有限公司357）注重吸收当地水土保持的成功经验。5.3.2 工程等级工程等级及设计标准及设计标准根据水土保持工程设计规范（GB51018-2014），本项目林草工程设计级别为 3 级，雨水收集池工程设计级别为 2 级。5.3.3 工业场地工业场地防治区防治区1、工程措施、工程措施主体设计主体设计排水管线：沿场内道路及建筑物布设雨水排水管线 290m，管径为 DN300，雨水经排水管线收集后排至场区西侧雨水收集池。（实施时间：2022 年 10 月）雨水收集池85、：在场区西侧地势最低处布设 1 座 200m3混凝土雨水收集池，雨水经沉淀后用于场区抑尘用水，不外排。（实施时间：2022 年 8 月）2、绿化措施、绿化措施主体设计：沿场区边界及环绕办公生活区布设绿化措施，树种为油松，绿化面积共计 0.22hm2。（实施时间：2018 年 5 月、2022 年 10 月）3、临时措施、临时措施苫盖：经调查，本项目在施工过程中对土地裸露区域采用了防护网进行苫盖，苫盖面积 1500m2。（实施时间：2022 年 11 月）5.3.6 防治措施工程量汇总防治措施工程量汇总根据各项措施设计，结合主体设计资料和实地踏勘情况，推算水土保持措施工程量，详见表 5.3-2 86、至 5.3-4。工程措施工程量汇总表工程措施工程量汇总表表 5.3-2序号工程或费用名称单位设计工程量 调整系数调整后工程量备注一工业场地1排水沟m290290主体已有2雨水收集池座115水土保持措施XX环保有限公司36植物措施工程量汇总表植物措施工程量汇总表表 5.3-3序号工程或费用名称单位工程量调整系数调整后工程量备注一工业场地1绿化hm20.220.22主体已有临时临时措施工程量汇总表措施工程量汇总表表 5.3-4序号工程或费用名称单位工程量调整系数调整后工程量备注一工业场地主体已有1防护网m215001.1316955.4 施工要求施工要求5.4.1 原则原则1）与主体工程相配合、协87、调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。2）水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水土流失。3）施工进度安排坚持“保护优先、先拦后弃、及时跟进”的原则，临时堆土要先进行拦挡，然后再堆存；临建工程施工区完毕后，按原占地类型及时进行恢复，植物措施在整地的基础上尽快实施。5.4.2 施工条件施工条件1）施工用水、用电、通信：依托主体工程。5.4.3 施工材料施工材料植物措施所需林木种苗和草种在本地采购。5.4.4 施工组织施工组织本方案防治措施主要有工程措施、植物措施，不同的措施施工组织形式不同，应区别对待。施工时88、应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。5.4.5 施工方法施工方法1）工程措施5水土保持措施XX环保有限公司37本方案水土保持工程措施的实施均应与主体工程建设配套进行，故其施工条件与设施原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施合理安排各施工工序，减少或避免各工序间的相互干扰。施工结束后的土方回填使用推土机，结合人工夯实；土方开挖采用挖掘机；土方运输采用自卸式汽车。施工结束后的场地整治等可人工结合机械进行施工。2）植物措施植物措施要选择多雨季节或雨季即将来临之前进行，防止恶劣天气造成不必要的损失。植物措施的实施与当地水土89、保持、林业部门协调合作，植物措施所需林木种苗和草皮在本地采购，同时选择有经验的专业队伍进行施工，以保证林木及草皮的成活率。种植以后应注重苗木成活率的检查，以便决定补植或重新种植。5.4.6 施工质量施工质量根据水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-2008）及生产建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第 16 号，2005 年 7 月 8 日修订）等的相关规定：水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格、尺寸、质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准，经暴雨考验后基本完好。水土保持种草的位置应符合各类草种所需要的立地条件，种草密度达到设计要求。采90、用保土保水能力强的优良草种，当年出苗率与成活率在 80%以上，3 年后保存率在 70%以上。5.4.7 施工进度安排施工进度安排1）按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，统筹考虑水土保持分区措施、施工季节、施工顺序、工程质量和施工安全等因素，分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性，有效配置资源，确保工程按期完成。2）分期施工是进度安排的一项重要内容，应与主体工程相协调、相一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，避免窝工浪费。3）先工程措施再植物措施，植物措施应以春、秋季为主。按“先挡后弃”的原则，安排水土保持工程措91、施。结合四季特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的植物措施布设。5水土保持措施XX环保有限公司38本方案的水土保持工程施工进度图见表 5.4-1。表表 5.4-1水土保持工程施工进度图水土保持工程施工进度图分区项目改建前2022 年4567891011工业场地防治区水保措施排水沟雨水收集池苫盖绿化工程措施植物措施临时措施第六章 水土保持监测XX环保有限公司396 水土保持监测水土保持监测根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保【2019】160 号）文件，本项目编报水土保持方案报告书，不需开展水土保持监测工作。第七章 水土保持投资估算及效益分析X92、X环保有限公司407 水土保持投资水土保持投资估估算及效益分析算及效益分析7.1 投资投资估算估算7.1.1 编制原则及依据编制原则及依据7.1.1.1 编制原则编制原则1）本方案投资估算作为主体工程投资估算的组成部分，计入总投资中。2）本方案水土保持投资包括主体工程中具有水土保持功能的投资和方案新增水土保持投资；主体工程中具有水土保持功能的投资不作为新增水土保持投资中独立费用计算的基数。3）本方案水土保持投资估算的价格水平年（2022 年第 3 季度）、基础单价、主要工程单价、机械台时费与主体工程一致，不足部分采用水土保持行业标准。4）本方案林草价格依据当地市场价格水平确定。5）建设期融资利93、息暂不考虑，按静态投资计列水土保持投资。7.1.1.2 编制依据编制依据1）关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水利部 水总200367 号）；2)关于水土保持补偿费收费标准的通知（山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省水利厅 晋发改收费发2018464 号）；3）关于印发的通知（水利部办公厅 办水总2016132 号）；4）关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（水利部办公厅 办财务函2019448 号）；5）关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通知（财税202058 号）；6）国家计委、建设部关于发布的通知（计价格200210 号）；7）水利部关于94、颁发的通知第七章 水土保持投资估算及效益分析XX环保有限公司41（水总200367 号）；8）水利部办公厅关于印发的通知（办水总2016132 号）；9）财政部、税务总局关于调整增值税税率的通知（财税201832 号）；10）山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省水利厅关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改收费发2018464 号）；11）水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知（办财务函2019448 号）；12）主体设计文件的估算资料；13）水土保持工程设计文件及图纸。7.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果7.1.2.2 费用构成费用构成本方案费用构成如下95、：工程措施费、植物措施费、临时工程费、独立费用和基本预备费。另外，还有属于行政性收费项目的水土保持补偿费。1.工程措施费工程措施费工程措施费按设计工程量乘以工程单价进行编制。2.植物措施费植物措施费植物措施费由整地费和苗木、草、种子等材料费及种植费组成。1）植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘数量进行编制。2）整地、栽（种）植费按水土保持工程估算定额进行编制。3.独立费用独立费用1）建设管理费：本方案新增水土保持措施费用很少忽略不计。2）水土保持监理费：水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号），凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监96、理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20 公顷以上或者挖填土石方总量在 20 万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在200 万立方米以上的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。第七章 水土保持投资估算及效益分析XX环保有限公司42本项目占地面积小于 20 公顷，土石方量小于 20 万立方米，水土保持监理纳入主体工程监理，因此本方案不计列水土保持工程建设监理费。3）科研勘测设计费：水土保持方案编制费。4）水土保持设施验收费：根据项目建设规模，参考市场确定。5.基本预备费基本预备97、费基本预备费按工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用之和的 6%计算。价差预备费按晋计设字（1999）608 号“关于转发国家计委关于加强对基本建设大中型项目估算中“价差预备费”管理有关问题的通知 的通知”投资价格指数一律按零计算。6.水土保持补偿费水土保持补偿费根据山西省发展和改革委员会、山西省财政厅、山西省水利厅文件关于水土保持补偿费收费标准的通知（晋发改价格发2018464 号）规定本项目属一般性生产建设项目，水土保持补偿费按照征占用土地面积一次性计征，0.4 元/m2（不足 1m2的按 1m2计）。本工程征占用土地面积占地面积 3.06hm2，应缴纳水土保持补偿费 12240 元。98、7.1.2.3 估算成果估算成果1.总投资总投资本项目建设期水土保持总投资 29.39 万元，其中主体已有投资 14.25 万元，方案新增 15.14 万元。总投资中工程措施费 10.95 万元、植物措施费 3.30 万元、临时措施费 0.13 万元、独立费用 13.00 万元、基本预备费 0.79 万元，水土保持补偿费 12240 元。第七章 水土保持投资估算及效益分析XX环保有限公司43建设期水土保持工程投资估算总表建设期水土保持工程投资估算总表表 7.1-2单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用 主体已有 方案新增合计栽（种）植费苗木、草种子费一工程措施10.9510.99、9510.951工业场地10.9510.9510.95二植物措施3.303.303.301工业场地3.303.303.30三临时措施0.130.131工业场地0.130.13四独立费用13.0013.0013.001建设管理费/2勘测设计费4.004.004.003水土保持监理费/4水土保持设施验收费8.008.008.00一至三部分合计10.953.3013.0014.2513.1327.38五基本预备费（6%）0.790.79六水土保持补偿费1.221.22七工程总投资14.2515.1429.39建设期工程措施估算表建设期工程措施估算表表 7.1-3单位：万元序号工程或费用名称单位数 量100、单价（元）主体已有方案新增合价第一部分工程措施14.2514.25一工业场地14.2514.251排水管线m2905.955.952雨水收集池座15.005.00建设期植物措施估算表建设期植物措施估算表表 7.1-4单位：万元序号工程或费用名称单位数 量单价（元）主体已有方案新增合价第二部分植物措施3.303.30一工业场地3.303.301绿化hm20.223.303.30建设期建设期临时临时措施估算表措施估算表表 7.1-5单位：万元序号工程或费用名称单位数 量单价（元）主体已有方案新增合价第三部分临时措施0.130.13一工业场地0.130.131防护网m216950.750.130.1101、3第七章 水土保持投资估算及效益分析XX环保有限公司44水土保持独立费用估算表水土保持独立费用估算表表 7.1-6单位：万元编号工程或费用名称编制依据及计算公式合价第四部分独立费用13.00一建设管理费本方案新增水土保持措施费用很少忽略不计。/二科研勘测设计费水土保持方案编制费。5.00三水土保持监理费水土保持监理纳入主体工程监理，本方案不计列。/四水土保持设施验收费根据项目建设规模，参考市场确定。8.007.2 效益分析效益分析7.2.1 效益分析的原则和方法效益分析的原则和方法结合本项目建设的实际情况，采用定性和定量相结合的方法，分析和预测方案实施后，控制水土流失、恢复和改善生态环境、保障102、项目设施安全、促进地区经济发展等方面的治理效益、生态效益和社会效益。以下为防治指标计算公式：水土流失治理度100%水土流失总面积水土流失治理达标面积水土流失治理度土壤流失控制比100%水土流失量治理后每平方公里平均项目区容许土壤流失量土壤流失控制比渣土防护率100%量永久弃渣、临时堆土总久弃渣、临时堆土数量采取措施实际挡护的永渣土防护率表土保护率100%可剥离的表土总量保护的表土数量表土保护率林草植被恢复率100%可恢复的林草植被面积林草植被面积林草植被恢复率式中：林草植被面积为采取植物措施的面积；可恢复的林草植被面积为目前经济，技术条件下适宜恢复林草植被的面积（不含耕地或复耕面积）。第七章 103、水土保持投资估算及效益分析XX环保有限公司45林草覆盖率100%项目建设区总面积林草植被面积林草覆盖率7.2.2 效益分析效益分析在工程施工施工期实施的水土保持工程措施及植物措施目的是控制工程建设造成的新增水土流失，防治扰动面的土壤大量流失，维护工程的安全运行，绿化、美化环境，恢复改善工程占地区因占压、挖损、扰动破坏的土地及植被资源，其效益主要体现在基础效益、生态效益和社会效益上。一、基础效益1、水土流失治理度（1）水土流失治理度本项目施工期水土流失面积 3.06hm2，采取完善的水土保持措施后，水土流失面积基本全部得到治理，水土流失治理度可达到 100%，详见表 7.2-1。工程施工期水土保104、持措施防治总面积工程施工期水土保持措施防治总面积表 7.2-1单位：hm2工程单元水土流失总面积水土流失治理达标面积水土流失治理度（%）永久建筑物及地面硬化占地面积水土保持措施面积小计植物措施面积工程措施面积工业场地3.062.810.220.033.06100合计3.062.810.220.033.061002、减少水土流失量（1）土壤流失控制比项目区容许土壤流失量为 200t/km2.a，本工程在采取完善的水土保持措施以后，工程占地范围内的土壤流失控制比均达到水土保持目标值的要求，设计水平年平均土壤侵蚀模数为 190t/km2a，水土流失控制比为 1.05。（2）渣土防护率项目水土流失防治105、责任范围内采取措施实际挡护的永久弃渣、临时堆土数量占永久弃渣和临时堆土数量的百分比。根据“渣土防护率=实际拦挡量/临时堆土数量*100%”计算，渣土防护率可达到 99.60%，满足目标要求。（3）表土保护率第七章 水土保持投资估算及效益分析XX环保有限公司46表土保护率是指项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离表土总量的百分比；可剥离表土总量是指根据地形条件、施工方法、表土层厚度，综合考虑目前技术经济条件下可以剥离表土的总量。表土保护的数量是指对地表扰动区域的表土腐殖土（耕作土）进行剥离（或铺垫）、临时防护、后期利用的数量总和。经调查，本项目施工前未对表土进行剥离，因此表土保护率不计106、列。二、生态效益（1）林草植被恢复率工程建设结束后，本方案设计对所有扰动的地表进行土地平整及恢复植被，针对可绿化的区域，全部采取植物措施进行绿化，植物措施总面积 0.22hm2，可绿化面积为 0.225hm2，林草植被恢复率将达到 97%。（2）林草覆盖率项目占地面积 3.06hm2，绿化面积 0.22hm2，林草覆盖率达到 7%。绿化指标分析结果详见表 7.2-2。绿化指标分析绿化指标分析表 7.2-2项目区可绿化面积（hm2）绿化面积（hm2）建设区面积（hm2）林草植被恢复率（）林草覆盖率（）工业场地0.2250.223.06977合计0.2250.223.06977三、社会效益项目建设107、在落实本方案提出的各项水土保持措施后，由工程建设造成的人为水土流失将得到有效防治，既保证了主体工程安全，生态环境得到明显改善，保障了工程的安全运行，对加快区域经济发展，促进社会稳定等均有重要作用。项目建设在落实本方案提出的各项水土保持措施后，可把建设造成的水土流失降低到最小，其中水土流失治理度可达到 100%，土壤流失控制比可达到 1.05，渣土防护率可达到 99.60%，经调查，本项目在施工前未对表土进行剥离，因此本方案表土保护率不计列，林草植被恢复率可达到 97%，依据自然资源部关于发布工业项目建设用地控制指标的通知：工业企业内部一般不得安排非安全生产必须的绿地，因此，本项目林草覆盖率为 108、7%，达到行业标准外，各项指标均可达到本方案确定的水土流失防治目标。第八章 水土保持管理XX环保有限公司478.水土保持管理水土保持管理8.1 组织管理组织管理（1）在水土保持工程的实施过程中，建设单位、施工单位、水土保持管理部门要加强协作，共同协调各方面的关系。严格按照“谁开发、谁破坏，谁保护”的 原则，全面认真的实施水土保持方案，根据主体工程施工进度安排，统一规划，统一部署，统一实施。（2）建设单位明确水土保持管理机构及其职责，建立健全水土保持管理的规章制度，建立水土保持工程档案。（3）水土保持措施实施完成后，做好管理维护工作，确保水土保持措施持续发挥效益。（4）定期向水行政管理部门报告建109、设信息和水土保持工作实施情况。8.2 水土保持监测水土保持监测根据水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保【2019】160号）文件，本项目编报水土保持方案报告表，不需开展水土保持监测工作。8.3 水土保持监理水土保持监理根据水利部水保2019160号关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在20公顷以上或者挖填土石方总量在20万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方总量在200万立方米以上110、的项目，应当由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。本项目占地面积小于20公顷，且土方总量小于20万立方米应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理，将水土保持工程施工监理纳入主体工程监理工作中。第八章 水土保持管理XX环保有限公司488.4 水土保持设施验收水土保持设施验收1）监督管理水行政主管部门依法对水土保持方案的实施进行监督管理。根据水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（水保【2019】172号）文件，本项目水土保持监督管理包括：水土保持监督检查、水土保持设施自主验收报备管理，以及对水行政主管部门履行监督管理职责的督查。在方案实施过程中，111、建设单位首先要进行自检，并加强对施工单位的检查，同时与水行政主管部门密切合作，自觉接受地方水行政主管部门的监督管理，对水行政主管部门监督检查中发现的问题及时处理。植物措施施工时，应注意加强植物的后期抚育工作，确保植物的成活率，发挥植物措施的水土保持效益。2）水土保持设施竣工验收根据水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知（水保【2019】172 号）文件，建设单位是本项目水土保持设施验收的责任主体，在本项目投产使用或者竣工验收前，应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，自主开展水土保持设施验收，完成报备并取得报备回执。本项目是实行承诺112、制管理的项目，水土保持设施验收按照组织竣工验收、公开验收情况、报备验收材料的程序开展。组织竣工验收本项目在开展水土保持设施竣工验收时，验收组中应当有至少一名省级水行政主管部门水土保持方案专家库专家参加并签署意见，形成的水土保持设施验收鉴定书应当明确水土保持设施验收合格与否的结论。公开验收情况本项目在水土保持设施验收合格后，及时在其官方网站或者其他公众知悉的网站公示水土保持设施验收材料（即水土保持设施验收鉴定书），公示时间不得少于 20 个工作日。对于公众反映的主要问题和意见，应当及时给予处理或者回应。报备验收材料本项目在水土保持设施验收通过3个月内，向审批其水土保持方案的水行政主管部门或者其水土保持方案审批机关的同级水行政主管部门报备水土保持设施验收材第八章 水土保持管理XX环保有限公司49料（即水土保持设施验收鉴定书）。附表水土保持投资估算单价表工程单价汇总表工程单价汇总表序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械费其他直接费现场经费间接费企业利润材差税金1防护网m20.751.220.030.030.060.060.100.14