1、兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 8 万万 m m 扩建项目扩建项目水土保持方案报告书水土保持方案报告书（报批稿）建设单位：兴宁市罗岗镇XX石场编制单位：XX科技有限公司2022 年 1 月兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1目目录录1 1 综合说明综合说明.51.1 项目简况.51.2 编制依据.81.3 设计水平年.121.4 水土流失防治责任范围.121.5 水土流失防治目标.121.6 项目水土保持评价结论.141.7 水土流失预测结果.151.8 水土保持措施布设成果.151.9 水土保持监测方案.171.10 水2、土保持投资及效益分析成果.171.11 结论.181.12 项目水土保持方案特性表.192 2 项目概况项目概况.212.1 项目组成及工程布置.212.2 施工组织.282.3 工程占地.302.4 土石方平衡.312.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建.332.6 施工进度.332.7 自然概况.353 3 项目水土保持评价项目水土保持评价.403.1 主体工程选址（线）水土保持评价.403.2 建设方案与布局水土保持评价.423.3 主体工程设计中水土保持措施界定.494 4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测.514.1 水土流失现状.514.2 水土流失影响因素分析.534.3、3 土壤流失量预测.554.4 水土流失危害分析.624.5 指导性意见.625 5 水土保持措施水土保持措施.65兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）25.1 防治区划分.655.2 措施总体布局.665.3 分区措施布设.745.4 施工要求.776 6 水水土土保保持持监监测测.826.1 监测范围和时段.826.2 内容和方法.826.3 点位布设.836.4 实施条件和成果.867 7 水水土土保保持持投投资资估估算算及及效效益益分分析析.897.1 投资估算.897.2 效益分析.978 8 水水土土保保持持管管理理.1018.1 组织管理.4、1018.2 后续设计.1028.3 水土保持监测.1028.4 水土保持监理.1038.5 水土保持施工.1048.6 水土保持设施验收.105附附表表：1 防治责任范围表2 防治标准指标计算表3 单价分析表水土保持工程单价汇总表材料预算价格汇总表工程单价表兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）51 1 综合说明综合说明1.11.1 项目简况项目简况1.1.11.1.1 项目基本情况项目基本情况一、项目建设必要性一、项目建设必要性建筑用花岗岩矿石是建筑业的主要建筑主体材料，近年随着兴宁市城建范围扩大，工业园区、工厂的兴建及市政建筑业和交通公路业的蓬勃发展5、，使得建筑用石的需求日益增大。兴宁市罗岗镇XX石场开采生产的建筑用花岗岩矿石具有耐压、耐磨、抗风化强等特点，矿石质量较好，符合建筑用石标准。可广泛用于公路建设、房屋建筑及各种类型的工程建造，矿区有良好的地理位置和良好的交通运输条件。本矿区的花岗岩资源有较好的开发利用前景和具有良好的建筑石料市场销售优势。二二、项目位置项目位置：本项目位于梅州市兴宁市罗岗镇XX上坑，矿区中心地理坐标为：东经 1156090，北纬 244778。矿区位于兴宁市城区 345方位，直线距离约 34km，行政区划隶属兴宁市罗岗镇管辖。矿区与 S226 线公路相衔接，往西 50km 可直通兴宁市，兴宁市毗邻梅河高速公路，交6、通十分便利。三、建设性质：三、建设性质：老矿区扩建，建设生产类项目。四四、规模与等级规模与等级：本项目是一家原持有采矿权的私营独资企业,采矿许可证，证号：C4414002010127120095226。矿区范围由 6 个拐点坐标圈定，面积：0.0418km，开采标高：+350m+265m。发证机关：兴宁市自然资源局，采矿权人：兴宁市罗岗镇XX石场，经济类型：集体企业，开采矿种：建筑用花岗岩，开采方式：露天开采，生产规模：8.00 万 m/a。经多年开采现采矿权范围内矿体大部分已开采，且南西部及深部发现矿体均有延伸，因此矿区现主开采在北东面采场点。五、项目组成：项目组成：本项目建设内容包括：厂区7、办公楼、食堂宿舍，建筑面积 1500m；主要设备有机械化石村矿山开采设备，矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工艺装备开发设备等。生产运行期主要为露天采矿工程。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）6六、拆迁（移民）数量及安置方式：六、拆迁（移民）数量及安置方式：本项目不涉及拆迁(移民)。七、专项设施改（迁）建：七、专项设施改（迁）建：本项目不涉及专项设施拆除、拆迁等。八、建设工期：八、建设工期：本项目始建 2006 年 7 月，于 2017 年停工。2020 年 9 月进行扩建，基建工作已于 2020 年 9 月开工，计划于 2022 年 5 月完工8、。本矿区生产综合服务年限为6 年（包括矿区开拓道路、建造生活综合服务区等建设时间 1.8 年，生产运行期 4.2 年），生产运行期为 2022 年 6 月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。九九、工程投资工程投资：本项目估算投资 3000 万元，土建投资 1000 万元，设备及技术投资2000 万元。十、工程占地：十、工程占地：本工程占地 10.71hm，其中红线内为 4.18hm，红线外 6.53hm，永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm。占地类型为林地。十一十一、工程土石方工程土石方：本项目采出矿石量 26.94 万 m，矿石用于外售；弃石土为 8.72万 m,全部外运9、至坳下砖厂作为制砖材料利用（见石场山皮废泥无偿利用协议书）。本项目复垦所需土方量为 2.77 万 m，因矿区废石土不能满足矿区复垦所需用土，需种植土回覆。本项目所有购土均向合法土料场购买，水土保持责任由兴宁市罗岗镇XX石场承担。1.1.21.1.2 项目前期工作进展情况项目前期工作进展情况2020 年 9 月 3 日，兴宁市自然资源局下发了 中华人民共和国采矿许可证（证号：C4414002010127120095226)。2021 年 7 月 6 日，兴宁市发展和改革局下发了 广东省企业基本建设投资项目备案证（项目代码：2107-441481-04-01-861324）。2021 年 11 月10、，建设单位委托XX科技有限公司（以下简称“我公司”）编制本项目水土保持方案（详见附件一）。接受委托后，我公司成立了水土保持方案编制项目组，按照水土保持相关规范的要求开展水土保持方案编制的各项工作，于 2021年 12 月编制完成了兴宁市罗岗镇XX石场年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（送审稿）。2021 年 12 月 22 日，建设单位组织召开了兴宁市罗岗镇XX石场年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（送审稿）技术评审会。会后，我公司根据各位专家和兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）7代表提出的意见和建议，进行了修改补充，于 2022 年 11、1 月编制完成了兴宁市罗岗镇XX石场年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）。在水土保持方案报告书编制工作过程中，得到了兴宁市水务局、兴宁市罗岗镇五五村石场等单位的大力支持，在此致表示衷心感谢！1.1.31.1.3 自然简况自然简况一、项目区地貌类型一、项目区地貌类型本项目位于梅州市兴宁市罗岗镇XX上坑。兴宁市境内地形处武夷山岭西南段，地势呈现北高南低，区内为兴宁断陷盆地，东北为低山丘陵地形，山顶高程为180.0260.0m，山坡坡角一般2030，水系受山势控制。宁江河走向为近于北西南东向，地面高程为100m150m。宁江源于市北部的罗浮镇明天嶂，南流经罗岗、合水、兴城、刁坊、泥陂12、新圩，于水口镇注入梅江。全长43公里，流域面积1423平方公里。合水水库以上河段又称罗岗河和黄陂河，是梅江流域面积最大的支流。矿区地貌属低山丘陵区类型，总体地形呈西北高南东低地貌。山坡平均地形坡度约2035。区内的地形最大相对高差约为120m，地形切割强烈，沟谷纵横，水系发育，地貌明显受断裂构造控制。区内最高山峰海拔标高380m。矿区属亚热带季风气候，年平均气温21，矿区雨量较充沛，年均降雨量一般在1500mm左右。雨水多集中于49月，枯水期为10月至次年3月。二、气候类型与主要气象要素二、气候类型与主要气象要素兴宁市地理位置靠近北回归线，且东近太平洋，属亚热带季风气候，气候温和，阳光充足，13、热量丰富，雨量充沛，雨热同季，干冷同期，但易旱易涝，偶有奇热和严寒，四季宜耕宜牧。兴宁市年平均气温21.3，极端最高气温39.5（1971年7月25日），最低气温零下7.3（1955年1月12日）；年平均日照时数1874.2小时；年平均降雨量15210.71毫米，最多年降雨量2355.4毫米（1983年），最少降雨量979毫米（1955年）；年均相对湿度77%；年均无霜期306天，最长霜期117天（1962年至1963年），1997年2月至1998年无霜冻出现。兴宁市主要灾害天气有：春季链低温阴雨，倒春寒；5至6月的龙舟水和夏秋间的台风雨；秋季寒露风和冬季霜冻等。三、土壤类型三、土壤类型项目区14、主要土壤类型以红壤、赤红壤为主，土壤成酸性，pH值在4.56.5之间，不兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）8同母质发育的土壤其性质也不同。发育于花岗岩母质上的赤红壤、红壤，由于在高温多雨条件下，物理风化和化学风化都极其强烈，风化产物分解彻底，形成深厚的风化壳。土壤结构输送，植被破坏后，容易冲刷流失。四、水土保持区及容许土壤流失量四、水土保持区及容许土壤流失量项目区属南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500t/(kma)。五、水土流失重点防治区五、水土流失重点防治区项目所在兴宁市属于国家级水土流失重点治理区。六、水土保持敏感区情15、况六、水土保持敏感区情况本项目未涉及水功能一级区、二级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等区域。1.21.2 编制依据编制依据1.2.11.2.1 法律法规法律法规（1）中华人民共和国水士保持法（1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，自 2011 年 3 月 1 日起施）；（2）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）；（3）中华人民共和国环16、境影响评价法（2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修正）；（4）中华人民共和国防洪法（2016 年 7 月 2 日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对中华人民共和国防洪法作出修改）；（5）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993 年 8 月 1 日，国务院第 120号令，2011 年 1 月 8 日修订）；（6）国务院关于修改的决定（2017 年 7 月 16 日，国务院 682 号令）；（7）中华人民共和国水污染防治法（根据 2017 年 6 月 27 日第十二届全国人民兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告17、书（报批稿）9代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定第二次修正，2018 年 1 月 1 日正式实行）；（8）中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）；（9）广东省水土保持条例（2016 年 9 月 29 日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2017 年 1 月 1 日起施行）；（10）广东省采石取土管理规定（2008 修正）（2008 年 5 月 29 日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议修正）。1.2.21.2.2 部委规章部委规章（1）开发建设项目水土保18、持方案编报审批管理规定（1995 年 5 月 30 日水利部令第 5 号公布，2017 年 12 月 22 日水利部令第 49 号修改）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法（2014 年 8 月 19 日水利部令第 46号）；（3）水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定（水利部令第 25 号，2005 年 7 月 8 日）；（4）水利部办公厅关于印发的通知（水利部办公厅，办水保2013188 号，2013 年 8月 12 日）。1.2.31.2.3 规范性文件规范性文件（1）全国生态环境保护纲要（国发200038 号）；（2）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保19、持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；（3）工程勘察设计收费管理规定（国家计委、建设部，计价格200210 号）；（4）水土保持工程概（估）算编制规定（水总200367 号）；（5）水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部，水保200389 号）；兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）10（6）水利部关于印发的通知（水保2004332 号文）；（7）水利部关于印发的通知（水保200686 号）；（8）建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发改委、建设部发改价格2007670 号）；（9）关于印发的通知（水保监201458 20、号）；（10）关于公布取消和停止征收 100 项行政事业性收费项目的通知（财政部、国家发展改革委，财综200878 号）；（11）水土保持补偿费征收使用管理办法（财综20148 号，2014 年 5 月 1 日起施行）；（12）关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知（发改价格2014886 号）；（13）转发财政部 国家发展改革委 水利部 中国人民银行关于印发的通知（粤财综201469 号）；（14）广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（广东省水利厅，2015 年 10 月 13 日）；（15）水利部关于加强水土保持监测工作的通知（水利部水保201736 号，201721、年 1 月 18 日）；（16）水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持设施验收工作的通知（水利部办水保2016227 号，2016 年 12 月 22 日）；（17）水利部办公厅关于贯彻落实国发201558 文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知（水利部办公厅，办水保2015247 号）；（18）水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法的通知（办水总20161342 号，2016 年 7 月 5 日）；（19）财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1120163622、 号，2016 年 3 月 23 日）；（20）广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概(估)算编制规定与系列定额的通知（粤水建管201737 号）；（21）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知（办水保2018135 号）；（22）水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保2017365 号）；（23）财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第 39 号）；（24）水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）。1.223、.41.2.4 规范标准规范标准（1）中国地震动参数区划图（GB18306-2015）；（2）水利水电工程沉砂池设计规范（SL269-2001）；（3）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（4）水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）；（5）水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）；（6）土地利用现状分类（GB/T21010-2017）；（7）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007）；（8）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；（9）生产建设项目水土流失防治标准(GB/T50434-2018)；（10）防洪标准（GB50201-2014）24、；（11）水土保持工程设计规范（GB51018-2014）；（12）水利水电工程制图标准水土保持图（SL73.6-2015）；（13）生产建设项目水土保持监测与评价标准（GB51240-2018）；（14）水土保持工程调查与勘测标准（GB51297-2018）。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）121.2.51.2.5 技术资料技术资料（1）广东省水土流失遥感普查成果报告（广东省水利厅，2020 年）；（2）广东省志水利志（广东省地方史志编纂委员会编）；（3）广东省暴雨参数等值线图（广东省水文局，2003 年）；（4）广东省地图集（广东省国土资源厅、广25、东省发展计划委员会）；（5）建设单位提供本项目的相关资料。1.31.3 设计水平年设计水平年设计水平年是指水土保持措施实施完毕并发挥效益的时间，以工程完工后的当年或后一年为设计水平年。本项目为建设生产类项目，基建工作已于 2020 年 9 月开工，计划于 2022 年 5 月完工。本矿区生产综合服务年限为 6 年（包括矿区开拓道路、建造生活综合服务区等建设时间 1.8 年，生产运行期 4.2 年），生产运行期为 2022 年 6 月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。（包括闭坑期 0.6 年）。故确定本水土保持方案基建期的设计水平年定为基建完工的后一年，即 2022 年；生产运行期设计26、水平年定为生产运行完工的后一年，即 2027 年。1.41.4 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围面积 10.71hm，为项目建设区。项目建设区是工程直接造成扰动和损坏的区域，是水土流失治理的重点区域。本工程占地 10.71hm，其中：露天开采场 5.72hm（包括：未采区 4.18hm，已采区 1.54hm）；道路区 1.49hm；建构筑物区 2.58hm（包括永久建筑 0.15hm，临时建筑 2.43hm）；临时堆土场 0.23hm；原排土场区 0.69hm。本工程占地 10.71hm，项目占地中，永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm，占地类型均27、为林地。根据主体工程施工扰动、水土流失影响特点，将本项目水土流失防治分区划分为露天开采场、道路区、建构筑物区、临时堆场区和原排土场区等五个防治分区。1.51.5 水土流失防治目标水土流失防治目标1.5.11.5.1 执行标准等级执行标准等级根据水利部办公厅关于印发的通知（办水保2013188 号和广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，本项目所在地位于国家级水土流失重点治理区。项目区属于南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数允许值约为 500t/kma。项目区周边无重要湖泊，水源保护区，不在生态功能保护区、景观保护区。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB528、0434-2018）的规定，本项目水土流失防治标准执行南方红壤区建设生产类项目水土流失一级防治标准。1.5.21.5.2 防治目标防治目标本项目水土流失防治标为南方红壤区建设生产类项目一级防治标准。根据生产建设项目水土流失防治标准（GB/T50434-2018）确定标准规定的项目区水土流失防治目标值并进行修正，现状土壤侵蚀强度属于微度，土壤流失控制比1.0；本项目所在地位于国家级水土流失重点治理区，根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中的相关规定，林草覆盖率提高 2%。调整后防治目标值为：施工期：渣土防护率 95%、表土保护率 92%。设计水平年：水土流失治理度 98%29、，土壤流失控制比 1.0，渣土防护率 97%，表土保护率 92%，林草植被恢复率 98%，林草覆盖率 27%。生产运行期：生产运行期新增扰动范围的防治指标值不应低于施工期指标值，其他区域不应低于设计水平年指标值。表表 1-1-2 2水土流失防治指标值水土流失防治指标值序号指标一级标准修正值采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年1水土流失治理度（%）980982土壤流失控制比0.90+0.11.03渣土防护率（%）9597095974表土保护率（%）9292092925林草植被恢复率（%）980986林草覆盖率（%）25+227兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书30、（报批稿）141.61.6 项目水土保持评价结论项目水土保持评价结论1.6.11.6.1 主体工程选址（线）评价主体工程选址（线）评价工程选线（址）避开了泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。工程选线（址）避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点实验区，没有占用国家确定的水土保持长期定位观测站。工程选线（址）避开了生态脆弱区、固定半固定砂丘区、国家规定的水土流失重点预防保护区和重点成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。工程占地主要为占用有林地，未占用水浇地、水田等生产力较高的土地。1.6.21.6.2 建设方案与布局评价建设方案与布局评价31、（1）本项目占地类型为占地类型为林地等，未占用基本农田、水浇地等生产能力较高的土地，占地符合水土保持要求。工程充分考虑了施工工区布置等临时占地，满足施工要求，同时严格控制了临时占地面积，主体工程考虑在对破坏扰动区域进行土地复垦复绿，施工结束后进行整地复绿后均可恢复原土地类型。（2）项目开挖的除矿石外，其余均为弃方，且量较大，主要为剥离废石土,废石土全部外运至坳下砖厂作为制砖材料利用。本项目后期复垦所需土方较大，因矿区废石土不能满足矿区复垦所需用土，需种植土回覆。从本项目的实际情况分析，产生剥离量虽大，但尽可能的得到了综合利用，土石方平衡基本符合水土保持的要求。（3）临时堆场区不存在水土保持方面32、的绝对或严格限制的制约性因素，布设位置和容量满足排土要求，选址基本合理。（4）主体工程在设计中能够正确处理工程建设与水土保持和生态环境之间的关系，设计符合水土保持的要求；施工组织和施工方法合理，尽量降低了对周边环境的不利影响，符合水土保持的要求。（5）主体工程在露天开采场、道路区、建构筑物区及临时堆场区等区域设计了较为完善的排水、沉砂、绿化等措施，这些措施一方面可保障主体工程安全健康运行，另一方面具有良好的水土保持作用，对保持水土具有良好的效果。但从水土保持角度出发，工程在施工管理、水土流失防护等方面还存在漏洞及不足，需本方案补充完善。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方33、案报告书（报批稿）15因此，本方案将主体工程具有水土保持功能的措施计入水土保持投资，对主体工程设计不足之处将补充完善，形成一个完整的水土保持综合防护体系，力争使开发建设项目与生态环境保护同步进行，最大程度的控制及治理项目建设及生产对当地生态环境造成的破坏，达到经济建设与生态环境保护双赢的最终效果。综上所述，主体工程在总体布局上考虑了矿区特点，尽量考虑地形、资源压覆情况、场地服务年限等因素，在合理布局的前提下，最大限度的减少工程对周边环境造成的影响。工业场地平面布局紧凑，各生产生活区域功能划分明确，场地布置紧凑。竖向平坡式布置，最大能力减少弃方。在后续工程建设和运行期间，通过合理布局、优化施工工34、艺，提高防治标准，并采取合理、积极的预防保护和治理措施，可使新增的水土流失得到有效控制。总体而言，主体工程建设方案与布局较合理。1.71.7 水土流失预测结果水土流失预测结果工程扰动地表面积 10.71hm，破坏植被面积 10.71hm，损坏水土保持设施面积10.71hm，需缴纳水土保持补偿费面积 10.71hm。本项目建设可能造成的土壤流失总量 6319.96t，其中新增水土流失总量6016.82t。其中基建期新增水土流失量 2326.41t，约占土壤流失总量的 38.7%，生产运行期新增水土流失量 3652.53t，约占新增土壤流失总量的 60.7%，自然恢复期造成的新增水土流失量为 3735、.88t，约占新增土壤流失总量的 0.6%。本项目新增水土流失主要集中在露天开采场占 83%。因此露天开采场是本项目的重点流失区域，应对该区域重点预防。（4）从前面的预测结果可以看出工程的生产运行期间水土流失迅速加剧；开采结束后，防护和植物防护都已完成，水土流失得到有效控制，各项水土保持措施开始发挥功效，项目区的水土流失逐渐达到新的平衡状态；通过人为地进行绿化和养护，部分区域水土流失量甚至低于原有水平，生态环境得到改善。因此水土流失监测的重点时段为生产运行期。1.81.8 水土保持措施布设成果水土保持措施布设成果本项目主体设计对采场开采境界外，以及临时堆场区边坡周边布设了截排水措施，兴宁市罗岗36、镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）16拦截了坡面汇水，有效防止了坡面汇水对区域的影响，在保证主体工程安全的同时也很好的防止了水土流失；在道路区布置的挡土墙，避免了泥砂在雨水的冲刷下对建构筑物区造成的危害，减少了水土流失；在道路区布置的沉淀池，用于沉淀泥砂、澄清水质，避免了泥砂进入沟道和下游水塘中、减少泥砂对下游造成的危害、减轻水土流失；在露天开采场、建构筑物区、临时堆场区和原排土场区考虑的复垦绿化措施，能够重建项目区被破坏的植被，对水土流失的防治也起到了重要作用。在分析、评价主体工程已列的水土保持措施的基础上，主体已对露天开采场、建构筑物区、临时堆场区和原排土场37、区进行全面整地和复垦绿化等防护措施。本方案新增在道路区砖砌挡墙的工程措施和撒播草籽进行绿化措施，在临时堆场区新增防雨布覆盖的临时措施。本方案新增措施弥补了主体工程水土保持措施的不足，形成了完整的水土保持措施体系。由于本项目生产运行期跨度长，且水土流失集中在生产运行期间，建议开采过程中根据开采进度，及时对不扰动区域进行复绿。水土保持措施总体布局见表 1-1 和表 1-2。表表 1-11-1基建期水土保持措施工程量统计表基建期水土保持措施工程量统计表防治分区工程措施植物措施临时措施露天开采场主体已有：砖砌排水沟247m,截水沟 769m；/道路区主体已有：砖砌排水沟112m;主体已有：撒播草籽2338、06m，种植乔木 36株；/建构筑物区主体已有：砖砌排水沟103m,沉淀池 2 座；/临时堆场区/主体已有：土质排水沟 188m；原排土场区/主体已有：土质排水沟 495m；表表 1-21-2生产运行期水土保持措施工程量统计表生产运行期水土保持措施工程量统计表防治分区工程措施植物措施临时措施露天开采场主体已有：种植土回覆 17165m，全面整地 57218m；主体已有：复垦绿化57218m；/兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）17道路区新增：砖砌挡墙 57m新增：撒播草籽 263m。/建构筑物区主体已有：种植土回覆 7746m，全面整地 25819m；39、主体已有：复垦绿化25819m；/临时堆场区主体已有：种植土回覆 678m，全面整地 2264m；主体已有：复垦绿2264m；新增：防雨布覆盖 2263m；原排土场区主体已有：种植土回覆 2074m，全面整地 6915m；主体已有：复垦绿6915m；/1.91.9 水土保持监测方案水土保持监测方案按照工程建设期来划分，分为基建期监测、生产运行期监测和生产期设计水平年监测。监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即 2020 年 9 月至 2027 年 12 月，但由于本项目基建期已于 2020 年 9 月工，计划于 2022 年 5 月完工；2022 年 6 月生产运行期开始。我公司于 2040、21 年 11 月组织开展水土保持补报方案的编制工作，所以实际监测时间为 2022 年 1 月至 2027 年 12 月，约 6 年，并以每年的 4 月10 月为重点监测时段。根据生产建设项目水土保持监测规程（试行）（办水保2015139 号）等有关规定和要求，结合工程特点，在全面监测的基础上，拟设 9 个监测点：1#监测点：露天开采场 1；2#监测点：露天开采场 2；3#监测点：露天开采场 3；4#监测点：道路区 1；5#监测点：道路区 2；6#监测点：道路区 3；7#监测点：建构筑物区；8#监测点：临时堆场区；9#监测点：原排土场区。建设单位可自行或委托具有水土保持监测能力的单位开展水土保41、持监测工作，监测机构应在现场设立监测项目部。监测成果应报送至兴宁市水务局，监测任务完成后 3 个月内报送总结报告。如发现生产建设单位违规弃渣、不合理施工造成严重水土流失等情况的，应随时报告。1.101.10 水土保持投资及效益分析成果水土保持投资及效益分析成果1.10.11.10.1 投资估算投资估算本项目水土保持工程估算总投资为 273.77 万元，其中：基建期水土保持工程估算总投资为 18.11 万元，生产运行期水土保持工程估算总投资为 255.66 万元.兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）18基建期水土保持工程估算总投资为18.11万元，其中主体42、工程已列投资18.11万元。生产运行期水土保持工程估算总投资为 255.66 万元（主体工程已列投资 177.99 万元，本方案新增投资 77.67 万元，工程措施 0.25 万元，植物措施 0.01 万元，监测措施46.3 万元，独立费 21.75 万元，基本预备费 6.96 万元，水土保持补偿费为 1.07 万元）。1.10.21.10.2 效益分析效益分析通过落实各项水土保持防治措施后，水土流失治理度达 100%，土壤流失控制比达1.0，渣土防护率达 100%，林草植被恢复率 100%，林草覆盖率 88.4%，本项目基建工作已于 2020 年 9 月开工，计划于 2022 年 5 月完工43、；生产运行期为 2022 年 6 月2026 年9 月，共 4 年 3 个月。本项目已进行剥离，剥离的表土直接外运至坳下砖厂。故本项目已无法再进行表土剥离，所以对表土保护率不作统计。除表土保护率，其它 5 项指标均可达到方案确定的防治目标值。1.111.11 结论结论1.11.11.11.1 结论结论本项目为建设生产类项目，项目选址不在国家及地方自然保护区、湿地等区域，未涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，项目区无限制项目建设的水土保持制约因素。本项目在生产运行期间，土方开挖、填筑、材料运输及其它土方的挖填施工等施工活动将扰动地表、损坏水土保持设施，土方开挖及回填，将带来44、严重水土流失。因项目建设产生的水土流失可以通过多种措施（包括工程措施、植物措施、临时措施）加以减免，把工程建设造成的水土流失影响降低到最小。只要认真落实以上水土保持措施，项目建设新增水土流失可以得到有效控制，从水土保持的角度考虑本项目的建设是可行的。1.11.21.11.2 建议建议（1）矿区为露天台阶式开采，开采对地表生态环境受到一定的破坏和影响，建议建设单位在开采过程中按设计从上而下开采顺序，做到采完一个台阶，及时复垦植被一个台阶，及早恢复采后生态环境。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）19（2）主体工程在下一阶段设计中应按照本方案提出的水土保持措45、施及有关的水土保持工程设计要求，结合项目具体情况进行施工图设计，切实把本方案提出的各项水土保持措施落到实处。（3）重视水土保持监测和水土保持工程监理工作，确保本项目的各项水土保持措施落实到位，并做好相关资料档案管理工作，为后续工程验收提供技术支撑。1.121.12 项目水土保持方案特性表项目水土保持方案特性表表表 1-31-3水土保持方案特性表水土保持方案特性表项目名称兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目流域管理机构珠江流域水利委员会涉及省（市、区）广东省涉及地市梅州市涉及县兴宁市项目规模规划面积：0.0418km，年开采量：8 万 m/a总投资（万元）3000土建投资（万元）1046、00动工时间2020 年 9 月基建期完工时间2022 年 5 月设计水平年基建期：2022 年生产运行期：2027 年工程占地（hm）10.71永久占地（hm）0.15临时占地（hm）10.56土石方量（万 m）挖方填方外购弃方外售外运35.662.772.7726.948.72重点防治区名称国家级水土流失重点治理区地貌类型丘陵山区水土保持区划南方红壤区土壤侵蚀类型水力侵蚀土壤侵蚀强度轻度防治责任范围面积（hm）10.71容许土壤流失量t/(kma)500土壤流失预测总量（t）6319.96新增土壤流失量（t）6016.82水土流失防治标准执行等级南方红壤区建设生产类项目一级标准防治目标水土47、流失治理度（%）98土壤流失控制比1.0渣土挡护率（%）97表土保护率（%）92林草植被恢复率（%）98林草覆盖率（%）27基基建期防治措防治分区工程措施植物措施临时措施露天开采场主体已有：砖砌排水沟 247m,截水沟 769m；/道路区主体已有：砖砌排水沟 112m;主体已有：撒播草籽 2306m，种植乔木 36 株；/建构筑物区主体已有：砖砌排水沟 103m,沉淀池 2 座；/兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）20施及工程量临时堆场区/主体已有：土质排水沟 188m；原排土场区/主体已有：土质排水沟 495m；运行期防治措施及工程防治分区工程措施植48、物措施临时措施露天开采场主体已有：种植土回覆 17165m，全面整地 57218m；主体已有：复垦绿化57218m；/道路区新增：砖砌挡墙 57m新增：撒播草籽 263m。/建构筑物区主体已有：种植土回覆 7746m，全面整地 25819m；主体已有：复垦绿化25819m；/临时堆场区主体已有：种植土回覆 678m，全面整地 2264m；主体已有：复垦绿 2264m；新增：防雨布覆盖2263m；原排土场区主体已有：种植土回覆 2074m，全面整地 6915m；主体已有：复垦绿 6915m；/投资（万元）172.06（新增：0.25）21.02（新增：0.01）3.02（新增：0）水土保持总投资49、（万元）273.77独立费用（万元）21.75监理费（万元）1.23监测费（万元）46.3补偿费（万元）1.07分省措施费（万元）0分省补偿费（万元）0方案编制单位建设单位法人代表及电话法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）212 2 项目概况项目概况2.12.1 项目组成及工程布置项目组成及工程布置2.1.12.1.1 项目建设基本内容项目建设基本内容项目名称：项目名称：兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目建设单位：建设单位：兴宁市罗岗镇XX石场建设性质：建设性质：老矿区扩建，建设生产类项目地50、理位置地理位置：本项目位于梅州市兴宁市罗岗镇XX上坑，矿区中心地理坐标为：东经 1156090，北纬 244778。矿区位于兴宁市城区 345方位，直线距离约34km，行政区划隶属兴宁市罗岗镇管辖。矿区与 S226 线公路相衔接，往西 50km 可直通兴宁市，兴宁市毗邻梅河高速公路，交通十分便利。图图 2-12-1地理位置图地理位置图工程等级与规模：工程等级与规模：8.0 万 m/a开采范围：新的采矿许可证核定的矿区范围由 6 个拐点圈定，面积：0.0418km，开采标高：+350m+265m。矿区范围拐点坐标见表 2-1：矿区位置矿区位置兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保51、持方案报告书（报批稿）22表表 2-12-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表(CGCS2000）点号XY12708739.62639358730.60722708937.62939358964.60932708894.62839359030.60942708836.62839359030.61052708672.62639358860.60862708649.62539358749.60772651913.1639393729.04面积 0.0418km，开采标高+350m+265m开采方式：开采方式：露天开采。矿区服务年限：矿区服务年限：6 年。基建期基建期：2020 年 9 月202252、 年 5 月，共 21 个月（包括矿区开拓道路、建造生活综合服务区等建设时间 21 个月，本方案基建期按 1.8 年计）。生产运行期：生产运行期：2022 年 6 月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。建设内容建设内容：本项目建设内容包括：厂区办公楼、食堂宿舍，建筑面积 1500m；主要设备有机械化石村矿山开采设备，矿石碎料和板材边角料、石粉综合利用生产及工艺装备开发设备等。生产运行期主要为露天采矿工程。工程投资工程投资：本项目估算投资 3000 万元，土建投资 1000 万元，设备及技术投资 2000万元。2.1.22.1.2 项目的组成及布置项目的组成及布置兴宁市罗岗镇XX石场矿区53、年产 8 万 m，扩建项目占地面积为 10.71hm，新规划采矿区用地面积 0.0418km，项目主要由露天开采场、道路区、建构筑物区、临时堆场区和原原排土场区五个防治分区。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）23表表 2-22-2项目组成及主要技术指标表项目组成及主要技术指标表一、项目基本情况一、项目基本情况项目名称兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目建设单位兴宁市罗岗镇XX石场建设地点梅州市兴宁市罗岗镇XX上坑工程规模规划面积：0.0418km，年开采量：8 万 m/a基建期基建工作已于 2020 年 9 月开工，计划于 2022 年 554、 月完工，工期为 21 个月。生产运行期2022 年 6 月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。总投资3000 万元工程性质建设生产类项目二、工程用地情况二、工程用地情况项目组成占地类型及数量（单位：hm）合计占地性质林地永久临时露天开采场5.72（包括未采区 4.18hm，已采区 1.54hm）5.725.72道路区1.491.491.49建构筑物区2.58（包括永久建筑0.15hm，临时建筑 2.43hm）2.580.152.43临时堆场区0.230.230.23原排土场区0.690.690.69合计10.7110.710.1510.56三、工程土石方工程三、工程土石方工程（单位：55、万（单位：万 m m）项目组成开挖回填调出调入外购成品弃方剥离开采小计外售外运露天开采场4.4526.0630.511.211.2126.064.45建构筑物区0.110.030.140.180.180.030.11公路道路4.160.855.010.430.430.854.16原排土场区0.950.95小计8.7226.9435.662.772.7726.948.72合计35.662.772.7726.948.72四、主要经济指标四、主要经济指标序号指标名称单位数量备注1 1地地 质质1.1矿区范围面积km0.0418兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿56、）241.2保有资源储量（122b）万m85.261.3设计利用储量万m64.461.4开采储量（采出矿石量）万m41.891.5设计资源利用率%0.651.6剥离量万m35.661.7剥采比m/m/1.8赋存标高m+278+3502 2采矿采矿2.1建设规模万吨/a82.2开采方式-露天开采2.3开拓运输方案-公路开拓、汽车运输2.4采矿方法-自上而下分台阶式3 3边坡参数边坡参数3.1阶段高度m15/173.2台阶边坡角70/453.3最终帮坡角573.4安全平台宽度m33.5清扫平台宽度m104 4其它其它4.1矿山计算生产服务年限a6包括基建期4.2矿山工作制度间断工作制4.3年工作天57、数天2804.4每天工作班数班14.5每班工作时间小时8临时便道m0排土场处1供电线路供电电源接自附近 10kV 农村电网，已安装的 1 台 11-1250/10kV变压器向破碎生产供电和办公生活区供电，现有供电设施可以满足要求，继续利用现有变压器。施工用水本项目用水抽取附近矿区南部范围的山坑水，及压榨废水的循环利用。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）25建筑材料工程建设等所需的砂、石、骨料均为自有矿区提供。运输条件矿区与 S226 线公路相衔接，往西 50km 可直通兴宁市，兴宁市毗邻梅河高速公路，交通十分便利。工程占地本工程占地 10.71hm，其58、中红线内为 4.18hm，红线外 6.53hm，项目占地中，永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm，。占地类型为林地。2.1.32.1.3 项目总体布置项目总体布置一、矿区基本情况一、矿区基本情况该矿区现为露天台阶式开采，该矿区原有两个采场点，一个在北东面，另一个在南西面，南西面采场点因多种原因目前已停止开采，现主开采在北东面采场点，该采场由东向北西部扩展开采，开采最低标高为+288.47m，剥离标高最高点局部在+355.24m，采场西侧已形成 3 个台阶，台阶高度 1517m。采损面积约 17000m，截至 2011 年 3 月止，累计采损资源量约 41.24 万 m。在划定的开采59、范围内控制矿体长度 370m，宽 120m，最大厚度 85m。2020 年 9 月 3 日，新的采矿许可证核定的矿区范围由 6 个拐点圈定，面积：0.0418km，开采标高：+350m+265m。2011 年 5 月，受兴宁市罗岗镇XX石场委托，梅州市地环矿山技术咨询服务中心组织相关人员对矿区现状进行现场调查，收集相关资料，对变更后的矿区范围及开采标高内，重新编制该矿区的矿产资源开发利用方案。二、平面布置二、平面布置矿区现主开采在北东面采场点，由中细粒黑云母花岗岩组成，矿体形态稳定，向四周延出矿区范围。按照矿区范围及矿体边界圈定的原则，在圈定开采范围内中部地形高为一山脊，山脊两侧山坡向矿区的北60、东面，南西面两翼倾斜。本方案将矿区中部山脊设计成“V”形剥采，连通原矿区两个采场点形成了矿区整体开采，使得矿区开采与管理集中，有良好的生产条件，圈定境界见最终境界平面图。根据主体工程总平布置图，本项目划分为露天开采场、道路区、临时堆场区和原排土场区五个防治分区。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）26表表 2-2-3 3防治分区项目防治分区项目组成情况组成情况序号序号工程项目工程项目建设内容建设内容1露天开采场露天开采，采矿区域周边设砖砌排水沟2道路区泥结碎石路面3建构筑物区生产线和办公机构及员工生活服务等4临时堆场区主要指临时堆放原材料，成品砂石等5原61、排土场区曾用于堆放废弃土石方，现已作废没有使用。三、竖向布置三、竖向布置矿区内最高山峰海拔标高为+355.24m，最低标高+288.47m，相对高差最大为103.32m，地形坡度多大于 20。四、综合布设四、综合布设给排水系统生产用水采用集中供水方式，消防用水、降尘用水共用水源及管网，正常生产时应保证供水水池储有能满足消防要求的水量。沿用矿区现有的管引用上坑山坑水作为供水水源，为破碎生产线、综合利用制砂生产线提供用水。道路防尘洒水、爆堆洒水采用一台 10t 洒水车，兼作消防使用，作为采场降尘用水或复绿后植被养护灌溉用水。排水：在+279.54m 道路区修建一条长 103m 砖砌排水沟至矿界内，62、即每个台阶均可为露天山坡式开采，采场防排水方式是自流排泄。供电系统（利旧）供电电源接自附近 10kV 农村电网，已安装的 1 台 S11-1250/10kV 变压器向破碎生产供电和办公生活区供电，现有供电设施可以满足要求，继续利用现有变压器。通信系统矿区通讯主要依靠移动电话或电信固话联系，现矿区有移动信号全覆盖。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）272.1.32.1.3 矿产资源开发利用方案矿产资源开发利用方案一、开采方案一、开采方案根据金属非金属矿山安全规程要求，露天开采应遵循自上而下分台阶的开采顺序，矿区露天分台阶开采，一方面可以改善作业人员在采场63、边坡上的作业条件，减少高处坠落事故；另一方面，台阶可以承接上部采场边坡滑落的部分土，减少滚落伤人事故；同时，也有利于采场边坡的稳定，降低边坡大范围坍塌的可能性。本矿区延用露天台阶式开采，确定开采方案为露天自上而下台阶式开采。二、采场布置与确定二、采场布置与确定矿区原有两个采场点，一个在北东面，另一个在南西面，南西面采场点因多种原因目前已停止开采；现开采在北东面采场点，该采场由东向北西部扩展开采。本项目矿区红线范围内圈定建筑用花岗岩矿体 1 个，位于北东面采场点,为单一露天开采的采矿场，不设选矿厂（仅设破碎站）。整个厂址平面布局围绕露天开采场、破碎站展开，分为生产设施、辅助生产设施、行政及生活福64、利设施等。生产设施为露天开采场、破碎站等；生产辅助设施（如机汽修间、材料仓库等）、供水供电设施等；行政及生活福利设施如办公生活设施等。根据当地公安部门要求，矿区所需炸药、雷管主要是由当地公安部门指定进行实时配送，不过夜存储，因此不需设置炸药库。矿区总平面布置主要由露天开采场、道路区、建构筑物区、临时堆场区和原排土场区等组成。三、三、建设规模建设规模根据国土资源部门划定的矿区范围与地质报告提供的资源储量、矿床开采技术条件及矿区地形与结合本矿区实际情况与地方产销需求，经征求企业意见，确定矿区建设开采规模为 8 万 m/a。以符合地方规范、规模化开发的政策。四、产品方案四、产品方案产品选择理由，矿区65、企业主要产品为建筑用花岗岩矿石原矿，主要生产建筑石料，兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）28所生产的矿石主要供给梅州市、兴宁市周边建筑市场。2.22.2 施工组织施工组织2.2.12.2.1 施工条件施工条件（1）交通条件矿区位于兴宁市城区 345方位，直线距离约 34km，行政区划隶属兴宁市罗岗镇管辖。矿区与 S226 线公路相衔接，往西 50km 可直通兴宁市，兴宁市毗邻梅河高速公路，交通十分便利。矿区内部道路利用原有道路即可，现已与外部道路相通，交通条件较为便利。（2）施工用水、用电本项目施工用水、用电可充分利用旧有资源能满足本项目施工用水、用电66、需求。（3）通信条件矿区通讯主要依靠移动电话或电信固话联系，现矿区有移动信号全覆盖。（4）建筑材料本项目砂、石料为本矿区自有，施工建筑材料生产的水土流失责任由矿区承担，并在当地水行政主管部门备案。2.2.22.2.2 施工场地布置施工场地布置（1）建构筑物区为满足工程施工需求，主体方案拟设置建构筑物区。建构筑物区设置生产线、办公机构和员工生活服务设施。矿区开采结束后，拆除临时设施，并对该区进行复垦绿化，恢复原地貌。（2）道路区矿区内部道路利用原有道路和新开拓道路作为汽车进行运输，其总长度约 3680 米左右。矿区外部运输利用地方公路，给予合理补偿，并搞好日常维护，如洒水除尘、路基修补、路面保养67、等。矿区道路只计矿区外各区之间的连接路，不计露天开采场内道路。矿区开采结束后，兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）29建议保留矿区外部道路，用作附近村民耕作、通行道路。（3）临时堆场区根据开采条件、外围地形地貌，本项目设置在矿区中心堆放成品砂石，点地面积约为 2264m。该临时堆场区的技术、经济和安全条件基本满足相关规程要求，能满足受土容量。（4）原排土场区根据开采条件、外围地形地貌，本项目在矿区南部原有一处排土场，该排土场的技术、经济和安全条件基本满足相关规程要求，现已作废没有使用。2.2.32.2.3 施工方法与工艺施工方法与工艺一、剥离作业一、剥离68、作业矿区生产过程中必须按“采剥并举，剥离先行”的原则进行。现主要开采在北东面采场点，该采场由东向北西部扩展开采，开采最低标高为+288.47m，剥离标高最高点局部在+355.24m，采场西侧已形成 3 个台阶，台阶高度 1517m。剥离顺序是：从北向南推进、从高坡向低坡方向推进。主要利用挖掘机将山体表层的植被、浮土及风化废石挖除，挖掘机在剥离过程中必须严格控制剥离台阶的坡面角在 45以下及台阶高度不超过8m。二、开采方式二、开采方式根据矿体赋存条件、矿区的地形条件，目前采场采用自上而下阶梯式开拓方式露天开采，采坑最低开采标高+278m，最大开采高差+350m，自上而下形成 6 级剥离开采台阶，69、分别为340m、330m、310m、290m、280m、278m。台阶宽度 3m，坡度 4570，剥离边坡角 45。为规范采场开采，保证安全生产，采场必须严格按照自上而下分台阶式推进进行开采。采剥作业按照“采剥并举、剥离先行”的原则，严格按照开采设计的台阶高度、台阶边坡角、台阶安全平台宽度等技术指标要求进行布置开采。三、矿区道路开拓三、矿区道路开拓根据该矿区的开采现状，局部地方剥采标高已达+350m，按划定的开采标高+350m，该矿区的开拓运输道已经全部完成，本方案不再作开拓运输道的布置。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）30四、采矿工艺四、采矿工艺采70、用分水平台阶采矿方法，自上而下逐个台阶进行开采，遵循露天矿场安全生产管理规定，“由上而下，分水平台阶开采”的原则。该矿区为小型建筑用花岗岩矿场，本开发利用方案在开采技术上参照当地类似临近矿区开采生产流程。主要程序简述如下：图图 2-32-3采矿工艺流程示意图采矿工艺流程示意图2.32.3 工程占地工程占地本工程占地 10.71hm，其中红线内为 4.18hm，红线外 6.53hm，项目占地中，永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm，。占地类型为林地。工程用地类型及面积详见表2-4。表表 2-42-4本项目占地统计表本项目占地统计表项目组成占地类型及数量（单位：hm）合计占地性质林地永71、久临时露天开采场5.72（包括未采区 4.18hm，已采区 1.54hm）5.725.72兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）31项目组成占地类型及数量（单位：hm）合计占地性质林地永久临时道路区1.491.491.49建构筑物区2.58（包括永久建筑 0.15hm，临时建筑 2.43hm）2.580.152.43临时堆场区0.230.230.23原排土场区0.690.690.69合计10.7110.710.1510.56备注：露天开采场 5.72hm，包括：未采区 4.18hm，已采区 1.54hm（作临时转运区，待矿区闭矿后进行复绿）；建构筑物区 272、.58hm，包括：永久建筑 0.15hm，临时建筑 2.43hm。2.42.4 土石方平衡土石方平衡一、一、覆盖层覆盖层剥离剥离第四系冲洪积土层，主要分布在山溪的沟谷地段，其物质组成多以砂砾、碎石、卵砾夹含少量粘性土薄层组成，厚度 16m。生产运行期剥离总量为 30.65 万 m,其中岩土剥离量为 4.56 万 m，副产矿石约 26.09 万 m。矿山为扩建项目，需要完成矿山各主要生产系统，本次设计基建工作主要包括公路道路修整。基建剥离总量约 5.01 万 m，其中岩土剥离量为 4.16 万 m，副产矿石约 0.85万 m。本项目复垦所需厚度为 30cm,复垦所需土方量为 2.77 万 m，因73、矿区废石土不能满足矿区复垦所需用土，需种植土回覆。二二、土石方量统计土石方量统计本矿区设计为露天开采，该矿区于“2010 年度矿山储量年报”检测资源保有储量（122b）85.26 万 m。根据本方案的开采布置，对+278m 标高以下考虑最终场底不致出现“落湖”能自然排水因素，设计利用的资源储量为 64.46 万 m。按露天水平台阶开采技术安全规定，圈定终了境界，减去其终了境界永久性复绿台阶滞留量，预计可采出资源量为 41.89 万 m。据业主提供,2011 年至 2016 年,因采矿设备落后,累计采损矿产资源量约 11.38 万 m；2017 年到 2020 年底停工；由此计算得出剩余矿产资源74、量为 30.51 万m。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）32本项目采出岩、土体积 35.66 万 m,其中矿区采出岩、土体积 30.65 万 m,基建采出岩、土体积 5.01 万 m。本项目采出矿石量 26.94 万 m，矿石用于外售；弃石土为 8.72 万 m,全部外运至坳下砖厂作为制砖材料利用（见石场山皮废泥无偿利用协议书）。本项目复垦所需土方量为 2.77 万 m，因矿区废石土不能满足矿区复垦所需用土，需种植土回覆。本项目所有购土均向合法土料场购买，水土保持责任由兴宁市罗岗镇XX石场承担。土石方平衡详见表 2-6。土石方流向框图详见图 2-3。75、表表 2-62-6土石方平衡表土石方平衡表单位：万单位：万 m m 分区开挖小计回填调入调出外购成品弃方剥离开采数量来源数量去向数量来源外售外运露天开采场4.4526.0630.511.211.2126.064.45建构筑物区0.110.030.140.180.180.030.11公路道路4.160.855.010.430.430.854.16原排土场区0.950.95小计8.7226.9435.662.772.7726.948.72合计35.662.772.7726.948.72兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）33图图 2-42-4土石方流向框图（76、单位：万土石方流向框图（单位：万 m m）2.52.5 拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建矿区范围内没有居民点，因此本矿区不涉及专项拆迁以及设施改建。2.62.6 施工进度施工进度本项目基建期为 2020 年 9 月至 2022 年 5 月，共 21 个月；生产运行期为 2022 年 6月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。主体工程施工进度计划详见表 2-7。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）34表表 2-72-7施工进度安排表施工进度安排表序号任务名称2020 年2021 年2022 年2023 年20277、4 年2025 年2026 年1-6 月2026 年7-9 月9-12 月1-3 月4-6 月7-8 月9-12 月1-6 月7-12 月1矿区截排水沟2基建平台3矿山道路4办公生产生活区5临时堆场区6厂房建设7采矿工程8闭坑期兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）352.72.7 自然概况自然概况2.7.12.7.1 地形地貌地形地貌兴宁市地处粤东丘陵山区、位于莲花山系阴那山脉以西，属山岭重丘区。兴宁市境内自然土成土母岩以花岗岩、混合花岗岩、砂砾岩、紫色砂页岩为主，由于受自然条件的影响，各类岩石风化成不同类型的土壤，主要是黄壤、红壤、赤红壤和紫色土。兴宁78、市境内四周丛山环抱，山峦起伏，地形复杂。矿区地貌属低山丘陵区类型，总体地形呈西北高南东低地貌。山坡平均地形坡度约2035。区内的地形最大相对高差约为 120m，地形切割强烈，沟谷纵横，水系发育，地貌明显受断裂构造控制。区内最高山峰海拔标高 380m。2.7.22.7.2 工程地质工程地质2.7.2.12.7.2.1 矿区地质矿区地质（一）工程地质条件（一）工程地质条件矿区为露天开采的花岗岩建筑石矿床，围岩为中粗粒黑云母花岗岩，岩石坚硬，边坡稳定性好；但上覆花岗岩风化残积土和强风化花岗岩，吸水易软化崩解，稳定性差，在暴雨长期作用下易引起崩塌地质灾害，综合评价矿体稳定性较好，矿区宜露天开采。由于矿79、体及围岩中局部节理裂隙较发育，尤其倾角较陡的裂隙，在开采爆破时，矿体易形成厚板状块体，直接影响着采场边坡的稳定性，开采过程中应注意防范。矿区工程地质条件属简单类型1 1、地层地层矿区范围内分布有第四系残坡积土，未见有沉积岩及变质岩出露，仅见有岩浆岩出露。第四系残坡积层：主要分布在山脊及山坡上，主要由砂砾、砂、粘土等组成。在山脊及山坡上残坡积层的厚度多在 112m，沟谷及其两侧残坡积层较薄。2 2、构造、构造矿区未见明显的褶皱构造和断裂构造，但经过多次构造活动作用，岩石的裂隙、节理较发育。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）36矿体按节理裂隙产出的方向可分80、为二组：最发育的一组产状为 2954450；另一组产状 863540。局部见近平行的裂隙带，并为铁质及硅质充填。岩体在局部裂隙发育处松散破碎，总体区内构造简单。3 3、岩浆岩、岩浆岩区内侵入岩主要为燕山三期中粗粒黑云母花岗岩（即为矿体），呈岩基产出。燕山三期中粗粒黑云母花岗岩（r2(3)5）：呈岩基状大面积分布，是矿区开采和本次储量核实的对象。岩石呈灰色灰白色，浅肉红色，中粗粒花岗结构，块状构造。主要矿物成分为钾长石（40%）、斜长石（20%）、石英（25%）、黑云母（5%）；微量矿物有磁铁矿、锆石、磷灰石、榍石等。2.7.2.22.7.2.2 矿体特征矿体特征本开采矿体为花岗岩，呈灰色、浅肉81、红色。矿体的硅化、绿泥石化较强，黄铁矿少见，矿体以致密坚硬，局部受裂隙破坏影响松散破碎。2.7.2.32.7.2.3 矿体产出位置、形态、产状与规摸矿体产出位置、形态、产状与规摸矿体位于燕山三期的黑云母花岗岩中，呈岩基大面积产出。矿体形态简单，产状稳定。根据矿体的出露标高（+350+260m），在划定的开采范围内控制矿体长度 370m，宽 120m，最大厚度 85m。2.7.32.7.3 水文地质水文地质矿区现开采标高最低控制在+278.2m，当地侵蚀基准面标高为+265m，矿坑最低排泄面标高高于当地侵蚀基准面，地形坡度大，矿坑自然排水条件良好。（1）地下水含水层富水性矿区位于区域水文地质的块82、状岩石裂隙含水层之中，区域含水层的富水性和透水性微弱，对矿区影响轻微。据资料和调查，按赋存条件和含水介质性质，矿区的地下水可分为第四系松散岩类孔隙水和块状岩石裂隙水二种类型。第四系松散岩类孔隙水：主要赋存于矿区的沟谷之中，厚度 13m 不等，多由含砂兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）37砾亚粘土组成。含水层埋藏浅，往往含较多粘粒。属弱含水层。块状岩石裂隙水：赋存于花岗岩风化裂隙之中。据矿区的下降泉实测流量为 0.02L/S，故本含水层富水性弱。（2）矿区地下水补给、径流、排泄条件块状花岗岩裂隙水是矿区的主要含水层，具有分布广泛的特点，因渗透性和富水性微83、弱，故矿区的地下水以大气降水补给为主。项目区处于南亚热带，雨水充沛，但地貌以丘陵低山为主，地形切割较强烈，有利大气降水径流排泄，不利于地下水的补给。项目区的地下水以泉或地下径流排泄于低洼沟谷、小沟中。（3）地下水动态特征据邻近民井调查，矿区的地下水位变幅在 3m 左右，且与大气降雨呈明显的滞后关系，其中最深水位出现在 5 月初。由于矿区所在区域的雨量充沛，年均降雨量达 1500mm，应在山坡高处设置必要的截水沟，避免地表水直接流入采场，防止水土流失、开采边坡失稳及山洪暴发等对采场造成的威胁。矿床为水文地质条件简单的裂隙性矿床，基岩裂隙水属弱富水性。矿坑有自然排水条件，矿区水文地质条件属简单类型84、2.7.42.7.4 气象气象兴宁市地理位置靠近北回归线，且东近太平洋，属亚热带季风气候，气候温和，阳光充足，热量丰富，雨量充沛，雨热同季，干冷同期，但易旱易涝，偶有奇热和严寒，四季宜耕宜牧。兴宁市年平均气温 21.3，极端最高气温 39.5（1971 年 7 月 25 日），最低气温零下 7.3（1955 年 1 月 12 日）；年平均日照时数 1874.2 小时；年平均降雨量 15210.71 毫米，最多年降雨量 2355.4 毫米（1983 年），最少降雨量979 毫米（1955 年）；年均相对湿度 77%；年均无霜期 306 天，最长霜期 117 天（1962年至 1963 年），1985、97 年 2 月至 1998 年无霜冻出现。兴宁市主要灾害天气有：春季链低温阴雨，倒春寒；5 至 6 月的龙舟水和夏秋间的台风雨；秋季寒露风和冬季霜冻等。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）382.7.52.7.5 水文水文地表水系主要为宁江河，是常年流水性河流，河水在暴雨过后出现短暂性洪峰，合水水口段主要有石马河、朱坑河、东沟河、西沟河、观丰河、齐陂沥 6 条支流汇入宁江河。本段的河流自北西向南东流淌，于北西面黄金坝附近的河床标高约 104.30m，在南面水洋大桥的河床底标高约 98.90m，河床比降约为 1.3。矿区场地内地下水类型主要为第四系松散沉86、积层孔隙潜水及基岩裂隙水，并以孔隙潜水为主。第四系松散沉积层孔隙潜水主要赋存于河流及其两岸的冲洪积层砂、砂砾层中，水量较丰富，为区内主要含水层之一，主要以大气降水的形式补给。基岩裂隙水主要赋存于基岩节理裂隙和构造带中，岩石透水性主要受岩层风化程度、节理裂隙发育程度及构造控制，一般强风化岩层属中等透水强透水层，而弱风化岩体的透水性相对较弱。地下水的补给除大气降水，丰水期时河水侧向渗透对地下水进行补给，而在枯水期时，地下水则向河流及低洼处排泄。2.7.62.7.6 土壤土壤项目区地带性土壤为赤红壤，以红壤、赤红壤、黄壤为主。项目区域以赤红壤为主，丘间洼地发育有水稻土；经现场调查，不同部位表土厚度不87、一，其中耕地表土厚约 30cm，园地、林地等区域表土厚约 10cm。赤红壤成土母质多为花岗岩、砂砾岩、紫色砂砾岩等，呈酸性，以粘土矿物为主；土壤平均有机质含量 1.11%、碱解氮含量 64PPM、速效钾 68PPM，因植被覆盖度和耕作方式而有明显差异。花岗岩和变质岩发育的土壤含砂砾较多，土质疏松，容易造成水土流失。2.7.72.7.7 植被植被宁江，是梅江中上游的一级支流，也是兴宁市母亲河，流域面积 1423km，由合水水库坝下起至梅江汇合口处，共流经 12 个镇区，人口密度大。梅江流域森林覆盖率低，仅为 27.5%，林地分布不均，成熟林少、中幼林多，阔叶林少、针叶林多，流域内还存在大片的灌木88、林、疏林山地和光山秃岭。由于过去几十年人们对水土保持工作的重要性、长期性认识不足，再加上社会因素的制约，造成森林资源严重破坏，森林生态失调，部分地区自然条件恶化，水土流失现象严重。但经过近几年来的水土治理，大力搞封山育兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）39林和水土保持工作，水土流失状况有所改善。项目区地带性植被为亚热带常绿阔叶林，原生植被多被破坏，现状以次生林、残次林、芒草、芒萁、藤木等混合植被，丘陵岗地以松树为主，间有杂木，主要树种为松、杉、柏、竹、榕、樟、楠等，伴生胡枝子、桃金娘、芒萁、葛藤等群落；山沟、谷地、水道旁等以灌木丛、竹林、草丛（芒草、芒89、萁、芦苇等）、荆棘丛及蕨类为主；缓坡地开垦后多为人工单一种群，以柚、橙、桉、相思为主；村镇以榕、紫荆等景观树为主。2.7.82.7.8 其他其他项目所在地属于国家级水土流失重点治理区，本项目未涉及水功能一级区、二级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要湿地等区域。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）403 3 项目水土保持评价项目水土保持评价3.13.1 主体工程选址（线）水土保持评价主体工程选址（线）水土保持评价对照中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）和90、水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007184 号）中有关规定和要求，结合本项目实际情况，对主体工程选址的水土保持制约性因素进行逐条比对分析，详见表 3-1、3-2 和 3-3。表表 3-13-1与水土保持法相符性分析表与水土保持法相符性分析表序号序号要求内容要求内容本项目情况本项目情况结论结论1第十七条：第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不涉及崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区。符合2第十九条：第十九条：水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发91、挥。管护责任已落实。符合3第二十四条：第二十四条：生产建设项目选线、选址应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。已提高防治标准符合4第二十五条第二十五条：在山区、丘陵区、风砂区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托我公司编报本项目的水土保持方案。补92、报方案符合5第二十六条第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。本项目已于 2020 年 9 月开工，现已委托我公司编制本项目的水土保持方案。补报方案符合6第二十七条第二十七条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本项目已于 2020 年 9 月开工，现已委托我公司编制本项目的水土保持方案。补报方案符合7第二十八条93、第二十八条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。施工产生的废石土，全部运至坳下砖厂，水土保持责任由受纳方承担。符合8第三十二条：第三十二条：在山区、丘陵区、风砂区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本方案按有关规定计列水土保持补偿面积及费用。符合9第三十八条第三十八条：对94、生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，施工产生的废石土，全部运至坳下砖厂，水土保持责任符合兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）41序号序号要求内容要求内容本项目情况本项目情况结论结论减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。由受纳方承担。表表 3-23-2与规范性文件相符性分析表与规范性文件相符性分析表序号序号“水保水保200720071841895、4 号号”的规定的规定本项目情况本项目情况符合性符合性1国家产业结构调整规定中限制类和淘汰类产业的开发建设项目。工程不属于限制类或淘汰类项目符合2国民经济和社会发展规划中禁止开发区域内不符合主体功能定位的开发建设项目。工程所在区域不属于规划确定的“禁止开发区域”符合3违反水土保持法，在 25 度以上陡坡地实施的农林开发项目。不属于“农林开发项目”符合4违反水土保持法，在县级以上地方人民政府公告的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区内取土、挖砂、取石的开发建设项目。不涉及符合5违反水法，不符合流域综合规划的水工程。不属于水工程符合6分期建设的开发建设项目，其前期工程存在未编报水土保持方案、水土保持方案未96、落实和水土保持设施未按期验收的。本项目不分期建设符合7同一投资主体所属的开发建设项目，在建及生产运行的工程中存在未编报水土保持方案、水土保持方案未落实和水土保持设施未按期验收的。本项目不存在此类问题符合8处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区和保留区内可能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目。本项目所在区域不涉及左栏所列保护区符合9在华北、西北等水资源严重短缺地区，未通过建设项目水资源论证的开发建设项目。项目区不属于水资源严重短缺区符合表表 3-33-3与水土保持技术规范相符性分析表与水土保持技术规范相符97、性分析表序号序号项目约束性规定项目约束性规定本项目情况本项目情况结论结论1应避让水土流失重点预防区和重点治理区项目选址无法避让存在项目建设限制性因素，应加强工程施工管理，严格控制扰动地表范围，保护植被。基本符合2应避让河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带选址避开了左栏所列区域。符合3应避让全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。选址避开了左栏所列区域。符合本项目在选址（线）过程中重视水土保持，未涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站，不涉及重要兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项98、目水土保持方案报告书（报批稿）42江河湖泊的水功能区。由于本项目建设区属粤闽赣红壤国家级水土流失重点治理区，项目建设存在制约性因素且无法避让，本方案提出了提高防治标准，项目后续建设过程中需严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程临时占地、加强工程管理、优化施工工艺、严格保护植物，项目建成后应及时进行复垦绿化，恢复原有土地利用类型，并严格执行水土保持防治目标，适度提高土地整治和绿化标准。综上所述，本项目主体工程符合 中华人民共和国水土保持法、生产建设项目水土保持技术标准（GB/T50433-2018）和规范性文件的规定。3.23.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案与布局水土保持评价3.2.199、3.2.1 建设方案评价建设方案评价对照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中第 3.2.2 条的有关规定和要求，结合本项目实际情况，对建设方案与布局的水土保持制约性因素进行逐条比对分析，详见表 3-4。表表 3-43-4对建设方案与布局的水土保持分析评价表对建设方案与布局的水土保持分析评价表序号序号项目约束性规定项目约束性规定本项目情况本项目情况结论结论1公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大桥隧比例的方案，减少大填大挖。填高大于 20m或挖深大于 30m 的，应进行桥隧替代方案认证；路堤、路堑在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案本项目100、未涉及左栏所列符合2城镇建设项目应提高植被建设标准和景观效果，还应建设灌溉、排水和雨水利用设施。非城镇建设项目符合3山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。未涉及左栏内容符合4对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：应优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于 8m 宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采取阶梯式布置。未涉及左栏内容符合截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级。已提高标准符合宜布设雨洪集蓄、沉砂设施。项目主体设计设有沉淀池等水土保持措施。符101、合兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）43序号序号项目约束性规定项目约束性规定本项目情况本项目情况结论结论提高植物措施标准，林草覆盖率应提高 1 个2个百分点。林草覆盖率达 88.4%符合从上表可以看出，项目的总体建设布局符合规范的限制性规定，项目建设的总体布局基本合理，符合水土保持要求。3.2.23.2.2 工程占地评价工程占地评价一、用地情况：一、用地情况：本工程占地 10.71hm，其中：永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm，占地类型均为林地。二、水土保持分析与评价：二、水土保持分析与评价：从占地面积分析，主要占用林地，未占用水浇地、水102、田等生产力较高的土地，占地合理。本项目用地符合兴宁市的土地利用总体规划要求，用地性质主要为林地，已通过当地政府的土地审查。从水土保持角度分析，本方案认为工程占地是基本合理的，符合水土保持要求，但严禁随意扩大占地面积。3.2.33.2.3 土石方平衡评价土石方平衡评价本项目剥离量 35.66 万 m，矿石 26.94 万 m用于外售；弃石土为 8.72 万 m，全部外运至坳下砖厂作为制砖材料利用（见石场山皮废泥无偿利用协议书）。本项目复垦所需土方量为 2.77 万 m，因矿区废石土不能满足矿区复垦所需用土，需种植土回覆。本项目所有购土均向合法土料场购买，水土保持责任由兴宁市罗岗镇XX石场承担。表103、表 3-53-5对土石方平衡的水土保持分析评价表对土石方平衡的水土保持分析评价表限制行为性质限制行为性质要求内容要求内容分析评价意见分析评价意见严格限制行为（1）应充分考虑弃土、石的综合利用，尽量就地利用，减少排弃量。开挖的废石土全部运至坳下砖厂。符合水土保持要求。（2）应充分利用取料场（坑）作为弃土（石、渣）场，减少弃土（石、渣）占地和水土流失。本项目不设取料场，为缓冲剥离与外运的平衡冲突，主体设计临时堆场区设置在矿区中间。（3）开挖、排弃和堆垫场地应采取拦挡、护坡、截水以及其他防治措施。本项目道路区采取了挡土墙、砖砌排水沟、沉淀池等防治措施。（4）施工时序应做到先拦后弃。主体已考虑。兴宁市104、罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）44限制行为性质限制行为性质要求内容要求内容分析评价意见分析评价意见普遍要求行为（1）充分考虑调运，尽量做到挖填平衡，不借，不弃。本项目废石土运至坳下砖厂，填筑土方全部来合法土料场，符合要求。（2）挖、填方时段尽量避开雨季、风季。要求做好雨季施工防护措施。（3）尽量缩短调运距离，减少调运程序。本项目开采的矿石直接运至生产线进行加工，距离较近，符合要求。从上表分析，生产运行山期矿土石方主要为采场开采的矿石和剥离的废石土，矿石用于外售。为缓冲开采与外售的平衡冲突，主体已设置临时堆场区堆放矿石。综上所述，本项目剥离量 35.66 105、万 m，矿石 26.94 万 m用于外售；弃石土为 8.72万 m，全部外运至坳下砖厂作为制砖材料利用。本项目复垦所需土方量为 2.77 万 m，因矿区废石土不能满足矿区复垦所需用土，需种植土回覆。本项目所有购土均向合法土料场购买，水土保持责任由兴宁市罗岗镇XX矿区承担。既利用了土壤资源，也降低了水土流失防治成本。因此，从本项目的实际情况分析，产生剥离量虽大，但尽可能的得到了综合利用，弃土弃渣处置方法符合水土保持的要求。3.2.43.2.4 取土（石、砂）场设置评价取土（石、砂）场设置评价本项目因矿区废石土不能满足矿山复垦所需用土，需种植土回覆。本项目所有购土均向合法土料场购买，水土保持责任由106、兴宁市罗岗镇XX矿区承担。不设专门的取土（石、砂）场。3.2.53.2.5 排土场设置评价排土场设置评价排土场位于本项目的矿区南部，曾用于堆放废弃土石方，目前已把原堆放的废弃土石方全部清运至坳下砖厂作为制砖材料，建设单位已对其进行区域封闭治理，已采取复垦绿化等措施。本方案要求对原排土场的植被恢复做好管护工作，确保成活率，尽快恢复植被，减少水土流失。本项目原有的排土场不在广东省水土保持条例规定的区域内。通过对排土场的地形地貌、植被情况、高程、面积等情况进行了勘查，排土场选址周边无公共设施、工业企业、重要基础设施；不位于河道、护坡管理范围以及自然保护区、水源保护区、森兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 107、8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）45林公园影响范围。排土场选址不在生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的限制性规定范围内，占地类型为林地。根据土地利用规划，弃土结束后进行覆土造地，土地利用方向主要是林地。总体来说，本项目排土场选址基本符合水土保持制约因素规定。曾用于堆放废弃土石方，现已作废没有使用，本扩建项目废弃土石方运至坳下砖厂作为制砖材料利用。3.2.63.2.6 临时堆场区设置评价临时堆场区设置评价根据广东省水土保持条例第二十一条，下列区域不得设置消纳场或者专门存放地：（一）饮用水水源保护区、自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、泥石流易发区和崩塌、108、滑坡危险区；（二）河道、护坡和水利工程管理范围；（三）危机铁路、公路等设施安全的区域；（四）危机基础设施、公共设施、工矿企业、居民生活和防洪等安全的区域。（五）其他依法不能设置消纳场或者专门存放地的区域。一、临时堆场区的位置选择的原则：（一）临时堆场区应选在山坡、山谷的荒地，贯彻少占林地，不占良田，缓占和晚占的方针，避免迁移村庄。（二）在不影响矿床近、远期开采和保证边坡稳定的条件下，尽量选择在位于露天开采场附近的开采境界以外，缩短废石运距。（三）临时堆场区应保证不致威胁采场、工业场地、居民点、铁路、耕种区、水域、隧洞等的安全。二、临时堆场区选择根据开采条件、外围地形地貌，为缓冲开采与外售的平衡109、冲突,本项目设置在临时堆场区堆放成品矿石，占地面积约为 2264m。该临时堆场区的技术、经济和安全条件基本满足相关规程要求，能满足受土容量。主要是以下几点：兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）46（1）临时堆场区位置为山地，不占压可耕地；（2）临时堆场区境界内，地形平均坡度不大于 30，适宜排土。（3）与采场之间，交通条件便于建造。（4）临时堆场区总容量应满足设计要求；（5）临时堆场区在受土前应提前进行区域封闭治理，主要项目是：a 根据设计圈定边界完成外部截水，防止山坡径流冲蚀临时堆场区；临时堆场区使用前，应清除原始植被层。临时堆场区四周设置土质排水沟，110、防止降雨冲刷堆土造成水土漫流。从水土保持角度看，临时堆场区不存在水土保持方面的绝对或严格限制的制约性因素，布设位置和容量满足排土要求，选址基本合理。主体工程布设了土质排水沟，后期将对临时堆场区进行种植土回覆、全面整地和复垦绿化等措施。本项目选定临时堆场区不在广东省水土保持条例规定的区域内。通过对临时堆场区的地形地貌、植被情况、高程、面积等情况进行了勘查，临时堆场区选址周边无公共设施、工业企业、重要基础设施；不位于河道、护坡管理范围以及自然保护区、水源保护区、森林公园影响范围。临时堆场区选址不在生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的限制性规定范围内，占地类型为林地。根据土地利111、用规划，弃土结束后进行覆土造地，土地利用方向主要是林地。总体来说，本项目临时堆场区选址基本符合水土保持制约因素规定。3.2.73.2.7 施工方法与工艺评价施工方法与工艺评价一、施工组织设计评价一、施工组织设计评价对照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中第 3.2.7 条的有关规定和要求，结合本项目实际情况，对施工组织设计进行逐条比对分析，详见表 3-6。表表 3-63-6对施工组织设计的水土保持分析评价表对施工组织设计的水土保持分析评价表序号序号项目约束性规定项目约束性规定本项目情况本项目情况结论结论1应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区。已尽量避开左112、栏所列区域符合2应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。施工安排基本合理，无重复开挖和多次倒运符合3在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路、居民点和其他重要基础设施时，宜设不涉及左栏所列区域符合兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）47序号序号项目约束性规定项目约束性规定本项目情况本项目情况结论结论计渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石导出。4弃土、弃石、弃渣宜分类堆放主体已考虑符合5外借土石方应优先考虑利用其他工程废弃的土（石、渣），外购土（石、料）应选择合规的料场。本项目有种植土回覆。因矿区废石土不能满足矿山复垦所113、需用土，需种植土回覆。本项目所有购土均向合法土料场购买，水土保持责任由兴宁市罗岗镇XX矿区承担。符合6大型料场分台阶开采，控制开挖深度。爆破开挖应控制意装药量和爆破范围。主体已考虑。符合二、工程施工评价二、工程施工评价对照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中第 3.2.8 条的有关规定和要求，结合本项目实际情况，对工程施工进行逐条比对分析，详见表 3-7。表表 3-73-7对工程施工的水土保持分析评价表对工程施工的水土保持分析评价表序号序号项目约束性规定项目约束性规定本项目情况本项目情况结论结论1施工活动应控制在设计的施工道路、施工场地内。本项目施工活动控制在设计的施工道114、路、施工场地内符合2施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，并采取防护措施。本项目已开工且已进行剥离，剥离的表土直接外运至坳下砖厂。符合3裸露地表应及时防护，减少裸露时间；填筑土方时应随挖、随运、随填、随压。主体设计已有部分排水、沉砂，本方案进行补充完善，符合要求。符合4临时堆土（石、渣）应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉砂等措施。主体已考虑符合5施工产生的泥浆应先通过泥浆沉淀池沉淀，再采取其他处置措施。主体已考虑符合6围堰填筑、拆除应采取减少流失的有效措施。不涉及左栏所列区域符合7弃土（石、渣）场地应事先设置拦挡措施，弃土（石、渣）应有序堆放。施工产生的废石土，全115、部运至坳下砖厂，水土保持责任由受纳方承担。符合8取土地（石、砂）场开挖前应设置截（排）水、沉砂等措施。主体已考虑符合9土（石、料、渣、矸石）方在运输过程应采取保护措施，防止沿途散溢。主体已考虑符合综上所述，从水土保持角度分析，除了表土因本项目的矿区已剥离山皮并已开采，故本项目已无法再进行表土剥离外,其余工程施工方法与工艺经本方案补充完善后基本合理。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）483.2.83.2.8 主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价为了使水土流失防治方案更有效，合理可行，更有针对性，将对主体设计中具116、有水土保持功能的工程项目进行评价，以达到避免本方案重复设计、重复计列投资，所以主体工程水土保持功能评价是本方案设计，措施布设的基础。一、挡土墙一、挡土墙根据主体设计，为了保证道路区边坡安全，避免土方回填，对周边造成影响，在土方回填前先实施好拦挡防护措施，主体设计在道路区砌筑了挡土墙，能够有效拦挡上方土石方，避免土石方下移而造成水土流失，防止边坡因不稳定因素而滑坡。水土保持分析：挡土墙拦挡可以防止边坡对周边的影响，同时也减小了由于降雨引起的水土流失，具有较好的水土保持功能。道路区布设的挡土墙能够防止边坡因不稳定因素而滑坡，具有较好的水土保持功能，但不计列水土保持工程投资。二、沉淀池二、沉淀池矿区117、内汇水泥砂含量较高，必须设置沉淀池进行水处理主要是沉淀泥砂、澄清水质。主题设计考虑了布设 2 座沉淀池，沉淀池位于道路区。水土保持分析：沉淀池能有效的沉淀泥砂、澄清水质，可避免大量泥砂进入沟道，减少泥砂对下游造成的危害，减轻水土流失，经沉淀后的清水收集后循环利用。泥浆沉淀池、沉淀池能有效地减少水土流失对周边环境造成影响，具有较好的水土保持功效，应界定为水土保持措施。三、三、道路区硬化路面道路区硬化路面根据本项目的规划，道路区大部分为泥结石路面，泥结石路面能有效防止施工过程和恢复期人为扩大扰动面积，减缓项目区新增水土流失对项目建设区周边的影响。水土保持功能评价：泥结石路面发挥其主要的交通功能外，118、地面施工减少了施工过程中对周边的影响，同时也减少施工过程中水土流失所产生的影响，具有较好的水土保持功能，但不计列水土保持工程投资。四、四、砖砌排水沟砖砌排水沟根据主体设计，矿区道路临山侧设置了排水沟，水沟参数：矩形断面，规格为 0.5m兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）490.5m。水土保持评价：排水沟可有效疏导平台的径流，防止山洪冲刷开采坡面，保持排水通畅，同时减少矿区水土流失，具有较好的水土保持功能，排水沟计入主体已列水土保持工程投资。五、绿化措施五、绿化措施主体设计单位对露天开采场形成的边坡、平台等均布置了植被恢复措施，目的是让植被快速覆盖，构建119、利于植物群落自然进展演替的生态环境；露天开采场、建构筑物区、临时堆场区，在生产结束后，拆除办公生活区各项设施，覆土后进行土地整治，再进行复垦绿化。水土保持分析：本项目的复垦绿化，能够重建项目区被破坏的植被，美化了环境，具有较好的改善生态环境的作用。同时，植被具有减少雨水直接冲刷地表和固定土壤的功能，具有水土保持功能，绿化措施应界定为水土保持措施。3.33.3 主体工程设计中水土保持措施界定主体工程设计中水土保持措施界定一、水土保持措施界定应符合下列规定：一、水土保持措施界定应符合下列规定：1、应将主体工程设计中以水土保持功能为主的工程界定为水土保持措施；2、难以区分是否以水土保持功能为主的工程120、，可按破坏性试验的原则进行界定；即假定没有这些工程，主体设计功能仍然可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应界定为水土保持措施；3、具体界定可按生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）附录 D 的规定进行。二、主体工程中设计中水土保持措施界定二、主体工程中设计中水土保持措施界定通过对主体设计中具有水土保持功能工程的分析和评价，按照生产建设项目水土保持方案技术审查要点（水保监201458 号）中界定原则，纳入水土保持工程的措施有砖砌排水沟、沉淀池、截水沟、土质排水沟、全面整地、种植土回覆、撒播草籽、种植乔木、复垦绿化等，详见表 3-8。主体工程已计列的水土保持工程量及投资121、见表 3-8。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）50表表 3-83-8基建期主体已计列水土保持工程量及投资表基建期主体已计列水土保持工程量及投资表序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计单价（元）投资（万元）第一部分 已实施措施18.11一、工程措施14.731砖砌排水沟m247112103462114.815.302沉淀池座2230000.63截水沟m769769114.818.83二、植物措施0.361撒播草籽m230623060.320.072种植乔木株3636800.29三、临时措施3.021土质排水沟m1884956122、8344.243.02总计18.11表表 3-93-9生产运行期主体已计列水土保持工程量及投资表生产运行期主体已计列水土保持工程量及投资表序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计单价（元）投资（万元）第一部分 未实施措施177.99一、工程措施157.331种植土回覆m17165774667820742766344.24122.382全面整地m572182581922646915922163.7934.95二、植物措施20.661复垦绿化m572182581922646915922162.2420.66总计177.99兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水123、土保持方案报告书（报批稿）514 4 水土流失分析与预测水土流失分析与预测4.14.1 水土流失现状水土流失现状4.1.14.1.1 水土保持分区及容许土壤流失量水土保持分区及容许土壤流失量根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），兴宁市属于水力侵蚀为主的南方红壤丘陵区，水力侵蚀以面蚀、沟蚀为主。根据水利部办公厅关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果 的通知（办水保2013188号）和广东省水利厅关于划分省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告，本项目所在地，兴宁市为国家级水土流失重点治理区，区域容许土壤流失量为 500t/(km.a)。4.1.24.124、1.2 区域水土流失现状区域水土流失现状根据广东省水土流失遥感普查成果报告（广东省水利厅，2020 年），项目区以治理水土流失、改善生态环境和农业生产条件为主，同时做好水土保持监督和管护工作。水土流失类型主要是降水面蚀和地表径流冲刷引起的水力侵蚀，主要表现形式为面蚀和细沟状侵蚀，平均侵蚀模数为 500t/km.a，属轻度和微度侵蚀。梅州市总侵蚀面积为 2477.62km，其中，自然侵蚀面积 1973.65km，人为侵蚀面积 503.97km。自然侵蚀中，轻度侵蚀面积最大，为 1255.97km，占自然侵蚀总面积的63.64%；中度侵蚀次之，占自然侵蚀总面积的 11.61%，剧烈、强烈、极强烈的125、面积依次递减，分别占自然侵蚀总面积的 11.12%、8.19%、5.44%。人为侵蚀中，坡耕地侵蚀面积较大，为 260.29km，生产建设用地和火烧迹地面积分别为 85.17km和 1510.710km。坡耕地侵蚀中，面积最大的侵蚀强度为中度侵蚀，面积为 94.72km，占坡耕地总面积的36.39%；其次为强烈侵蚀，面积为 92.89km，占 35.69%；轻度侵蚀面积为 42.44km，占坡耕地总侵蚀面积的 16.30%；极强烈侵蚀面积为 28.03km，占坡耕地总侵蚀面积的10.77%；剧烈侵蚀面积为 2.20km，占坡耕地总侵蚀面积的 0.85%。梅州市各县侵蚀情况见表 4-1。兴宁市罗126、岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）52表表 4-14-1梅州市各县侵蚀面积统计表梅州市各县侵蚀面积统计表单位：单位：kmkm 县（市、区）自然侵蚀人为侵蚀总侵蚀生产建设火烧迹地坡耕地合计丰顺县142.3211.378.71116.51136.59278.91兴宁市兴宁市440.58440.5825.7625.7628.6428.6430.2730.2784.6784.67525.25525.25大埔县163.804.1612.9727.5644.69208.49五华县737.4810.3696.7032.85139.91877.39梅江区144.5911.65127、3.8921.5237.06181.65梅县区277.4213.916.1524.3844.44321.86平远县22.713.480.005.579.0431.75蕉岭县44.754.481.451.647.5752.32合计1973.6585.171510.710260.29503.972477.62从表 4-1 可知，梅州市各县（市、区）中，侵蚀面积最大的为五华县，面积为 877.39km，其次为兴宁市，侵蚀面积为 525.25km，以下依次为梅县、丰顺县、大埔县和梅江区，分别为 321.86km，208.49km和 181.65km，蕉岭县和平远县内的土壤侵蚀面积较小，面积仅为 44.128、75km和 22.71km。本项目位于梅州市兴宁市，属于国家级水土流失重点治理区，项目周边地形属冲积盘地，植被主要为当地居民农作物。根据现场调查，水力侵蚀是该区的主要水土流失类型，水力侵蚀主要为沟蚀和面蚀。当地政府对水土保持工作非常重视，采取封山育林、严禁乱采滥挖和坡地上开荒种植等措施，目前植被覆盖率已达到 70%，现状水土流失微度，低于南方红壤丘陵区的允许值 500t/（km.a）。4.1.34.1.3 项目建设区水土流失现状项目建设区水土流失现状目前，项目基建已完工建设，已完工几乎不会再产生新的水土流失，但道路区若不采取任何措施可能会造成较大的水土流失。据 土壤侵蚀分类分级标准（SL190129、-2007），根据现场调查及类比同类工程确定各防治分区其现状土壤侵蚀模数.各防治分区现状调查表详见表 4-2：兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）53表表 4-24-2水土流失现状调查表水土流失现状调查表区域区域水土流水土流失类型失类型判别方法判别方法平均侵蚀模数平均侵蚀模数（t/kmt/km.a.a）水土流水土流失强度失强度露天开采场面蚀、沟蚀在调查的基础上，通过类比同类项目，综合分析推算侵蚀模数15000剧烈道路区面蚀、沟蚀在调查的基础上，通过类比同类项目，综合分析推算侵蚀模数15000剧烈建构筑物区面蚀、沟蚀在调查的基础上，通过类比同类项目，综合分130、析推算侵蚀模数8000强烈临时堆场区面蚀通过在调查的基础上，类比同类项目，综合分析推算侵蚀模数18000剧烈原排土场区面蚀、沟蚀通过在调查的基础上，类比同类项目，综合分析推算侵蚀模数18000剧烈4.24.2 水土流失影响因素分析水土流失影响因素分析4.2.14.2.1 影响因子影响因子水土流失预测应在主体设计功能的基础上，根据自然条件、施工扰动特点等进行预测。可从气象、土壤可蚀性、地形地貌、施工方法等方面进行水土流失影响因素甄别，分析项目建设产生水土流失的客观条件。（1）气候因素项目区多年平均降水量 1776.1mm，雨季为 49 月。在生产运行期降水是引发水土流失最主要的因素之一。（2）植131、被因素在项目区施工过程中，原状植被被破坏，原来具有水保功能措施被毁，导致水土流失加剧。（3）土壤因素项目区占地类型部分为低山丘陵地，土壤类型主要分布为山体红壤、赤红壤，土壤在失去植被保护、降雨较大的情况下，容易产生水土流失。（4）工程建设对水土流失的影响因素分析在项目建设过程，除了自然因子影响水土流失以外，人为因素是水土流失产生的主要因素。任何不合理的人为活动都能引起或加剧水土流失。本项目由于工程建设扰动原地面，加剧土壤水蚀，使生态环境恶化。由此可见，项目区各工程单元在建设施工过程中，在降雨、风、自然营力和人为活兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）54动132、的作用下，均不同程度地产生或加剧水土流失，对生态环境造成不利的影响。因而必须采取相应的防治措施进行治理，将工程建设产生的水土流失对环境的不利影响降到最低限度。4.2.24.2.2 扰动地表、损坏水土保持设施预测扰动地表、损坏水土保持设施预测一、占地面积一、占地面积根据工程布置和施工组织安排，工程占地 10.71hm，其中红线内为 4.18hm，红线外 6.53hm，项目占地中，永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm。占地类型为林地。详见表 2-2。二、扰动地表面积二、扰动地表面积根据主体工程设计数据统计计算，部分结合实地查勘和地形图量算获得，本项目建设过程中扰动原地貌、损坏土地和植被133、面积合计为 10.71hm。三、破坏植被面积三、破坏植被面积根据现场调查，项目区原始地貌植被良好，项目建设破坏植被面积主要为破坏林地面积约 10.71hm。四、损坏水土保持设施面积四、损坏水土保持设施面积根据关于水土保持设施解释问题的批复（水保1996393 号），水土保持设施是指凡具有防治水土流失功能的一切设施的总称，包括工程设施、水土保持植物及原地形地貌。经现场勘查，项目区内扰动地表面积破坏了原有地形地貌面积，故累计损坏水土保持设施面积为 10.71hm。五、需缴纳水土保持补偿费面积五、需缴纳水土保持补偿费面积根据广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定（粤府199595 号）规定，对因134、工程建设而侵占及损坏的水土保持设施中“地面坡度 5 度以上、林草覆盖度 50%以上、造成土壤流失量每年每平方公里 500 吨以上的区域”计入需缴纳水土保持补偿费范围。本项目占地类型主要为林地，经现场查勘查 10.71hm的范围需缴纳水土保持补偿兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）55费。工程扰动地表、损坏水土保持设施及需缴纳水土保持补偿费情况见表 4-3。表表 4-34-3扰动地表和损坏水土保持设施面积表扰动地表和损坏水土保持设施面积表单位单位:hm:hm 行政区域项目占地面积扰动地表面积破坏植被面积损坏水土保持设施面积需缴纳水土保持补偿费面积梅州市兴宁135、市露天开采场5.725.725.725.725.72道路区1.491.491.491.491.49建构筑物区2.582.582.582.582.58临时堆场区0.230.230.230.230.23原排土场区0.690.690.690.690.69合计10.7110.7110.7110.7110.714.2.34.2.3 弃渣（土）量预测弃渣（土）量预测本项目剥离量弃石土为 8.72 万 m，全部外运至坳下砖厂作为制砖材料利用。4.34.3 土壤流失量预测土壤流失量预测水土流失预测是在工程建设扰动地表且不采取水土保持措施的最不利情况下，可能造成的土壤流失量及其危害。4.3.14.3.1 预测单136、元预测单元1、预测范围生产运行期：建设过程中所有扰动范围，即 10.71hm。自然恢复期：可恢复植被的面积。2、预测单元预测单元和防治分区一致，即分为露天开采场、道路区、建构筑物区、临时堆场区和原排土场区共 5 个预测单元。4.3.24.3.2 预测时段预测时段根据开发建设项目水土保持技术规范中水土流失预测时段划分要求，建设生产类项目预测时段一般分为基建期、生产运行期和自然恢复期。项目区以水力侵蚀为主，预测时段以工期跨越雨季的比例来确定，超过雨季长度的按 1 年考虑，不超过时按占雨季长度的比例计算，项目区雨季为 49 月。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批137、稿）56基建期：包括矿区开拓道路、建造生活综合服务区等，从 2020 年 9 月至 2022 年 5月，约 1.8 年。生产运行期：2022 年 6 月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。根据开采场各开采面的开采时间均为 4.2 年，所以露天开采场的生产运行期按 4.2 年计。根据开采场开采造成的矿石和弃石土临时堆放时间，临时堆场区的生产运行期按 4.2 年计。生产运行期由于道路区为泥结石路面几乎不再产生新的水土流失，而两边的边坡采取绿化措施后也几乎不再产生新的水土流失。建构筑物区的水土流失主要发生在基建期，生产运行期间建筑物的占压及硬底化处理后基本不会新增水土流失。自然恢复期：矿区闭138、坑复垦绿化后，随着永久占地硬化、绿化，因施工破坏引起的水土流失在各项水土保持措施实施后将逐渐减小，直至达到新的稳定状态。由于植被防护的滞后性，需要一定的时间才能完全发挥作用，所以对自然恢复期水土流失也应进行预测。参考其他已建工程，植被经过 2 年的恢复即可达到原有保水固土效果，预测时段取 2 年。各预测单元、范围及预测时段见表 4-4。表表 4-44-4水土流失预测范围和时段统计表水土流失预测范围和时段统计表防治分区水土流失预测基建期生产运行期自然恢复期调查/预测面积（hm）调查/预测时段（a）调查/预测面积（hm）调查/预测时段（a）预测面积（hm）预测时段（a）露天开采场5.72/5.72139、1.3/0.50/5.720/4.25.722道路区1.49/1.491.3/0.5/0.252建构筑物区2.58/00.8/0/2.582临时堆场区0.23/0.231.3/0.50/0.230/4.20.232原排土场区0.69/0.691.3/0.50/00/00.692合计10.71/8.13/0/5.95/9.47/4.3.34.3.3 土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数本项目水土流失预测所选取的参数主要包括项目区土壤侵蚀模数背景值、基建期、生产运行期和自然恢复期土壤侵蚀模数。其中土壤侵蚀模数背景值主要根据实地调查获兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）5140、7得，基建期、生产运行期和自然恢复期土壤侵蚀模数采用类比分析法，选取与本项目相对应的类比工程来获得。（1）土壤侵蚀模数背景值通过对项目区水土流失状况进行分析，本项目矿区现状为林地。项目区征地范围内各土地利用类型条件下的平均土壤侵蚀强度背景值取 500t/kma。（2）地表扰动后各预测单元土壤侵蚀模数的确定由于本项目水土流失没有实测的有关数据，在这种情况下，我们采取了类比替代的调查方法。经比较分析，以已通过报批的广东省平远县东石尖山矿产公司狮子岩铁矿水土保持方案报告书（XX水利水电工程咨询有限公司，2011 年）作为对象。两个项目区的地理位置、土壤种类、地表物质及组成、降雨量、降雨强度、气候及植141、被等侵蚀模数的影响因子相类似。所以通过采用类比分析得出本项目各水土流失重点区的土壤侵蚀模数，见表 4-5。表表 4-54-5本项目和本项目和广东省平远县东石尖山矿产公司狮子岩铁矿广东省平远县东石尖山矿产公司狮子岩铁矿工程对照表工程对照表项目广东省平远县东石尖山矿产公司狮子岩铁矿本项目地理位置梅州市平远县梅州市兴宁市气候亚热带季风气候，年平均气温为 20.7，雨季在 4-9 月，年平均降水量为 1613mm属亚热带季风气候区，多年平均气温21.3，多年平均降雨量 1612.4mm，49 月为雨季，降雨量约占全年的90%。地形地貌丘陵、山地丘陵、山地土壤类型赤红壤为主赤红壤为主植被类型南亚热带常绿142、阔/针叶林南亚热带常绿阔/针叶林水土保持状况水力侵蚀为主，广东省水土流失重点治理区（三区划分）水力侵蚀为主，国家级水土流失重点治理区（二区划分）工程特性开挖、填筑、平台、弃渣开挖、填筑、平台、弃渣从表 4-5 可以看出，类比工程与本项目有以下几点相似：两个工程一个为铁矿工程，一个为岩矿工程，从工程角度可比性极强；两个工程都位于广东省梅州市，地形地貌均为低山丘陵区；气候为南亚热带季风气候。植被类型都以常绿阔叶林为主，植被覆盖率相似。因此，类比工程与本项目从气候、兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）58地形地貌、植被类型等角度具有较强的可比性。通过对类比工程143、的调查、分析，得出类比工程建设过程中各区域的土壤侵蚀强度，利用本项目水土流失背景值和类比工程建设过程中的土壤侵蚀强度来确定其土壤侵蚀模数的取值范围，然后在对本项目资料进行分析的基础上，结合项目区的降水、地形、地貌、植被、土壤资料、水土流失现状及施工特点等进行分析。综合分析以上各因素，拟定本项目的土壤侵蚀模数（详见表 4-6）。表表 4-64-6本项目土壤侵蚀模数类比结果本项目土壤侵蚀模数类比结果预测单元土壤侵蚀模数（t/kma）基建期生产运行期自然恢复期露天开采场1500015000700道路区15000/700建构筑物区8000/700临时堆场区1800018000700原排土场区18000144、180007004.3.44.3.4 水土流失调查及预测结果水土流失调查及预测结果1、水土流失调查本项目已于 2020 年 9 月开工，我公司编制组对已扰动区域可能发生的水土流失危害进行调查，基建期调查时段从 2020 年 9 月至 2021 年 12 月，约 21 个月，调查范围为整个项目区。调查结果详见表 4-7。表表 4-74-7水土流失量调查结果统计表水土流失量调查结果统计表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值（t/km.a）扰动后侵蚀模数（t/km.a）侵蚀面积（hm）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）露天开采场基建期500150005.721.337.1811145、15.401078.22生产运行期50015000000.000.000.00自然恢复期5000000.000.000.00小计37.181115.401078.22道路区基建期500150001.491.39.69290.55280.87生产运行期5000000.000.000.00兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）59预测单元预测时段土壤侵蚀背景值（t/km.a）扰动后侵蚀模数（t/km.a）侵蚀面积（hm）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）露天开采场基建期500150005.721.337.181115.401078.146、22自然恢复期5000000.000.000.00小计9.69290.55280.87建构筑物区基建期50080002.580.810.32165.12154.80生产运行期5000000.000.000.00自然恢复期5000000.000.000.00小计10.32165.12154.80临时堆场区基建期500180000.231.31.5053.8252.33生产运行期50018000000.000.000.00自然恢复期5000000.000.000.00小计1.5053.8252.33原排土场区基建期500180000.691.34.49161.46156.98生产运行期500180147、00000.000.000.00自然恢复期5000000.000.000.00小计4.49161.46156.98合计基建期63.171786.351723.19生产运行期0.000.000.00自然恢复期0.000.000.00小计63.171786.351723.192、水土流失预测：根据生产运行期预测时段从 2022 年 6 月到 2026 年 9 月，约 4.2 年。生产运行期露天开采场的开采时间为 4.2 年左右。根据开采场开采造成的堆土时间，临时堆场区的生产运行期按 4.2 年计。道路区、建构筑物区已硬底化，不会新增水土流失。自然恢复期预测时间段取 2 年时间。本项目可能造成水土流148、失量 4533.61 t，其中新增水土流失量4293.64t 详见表 4-8。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）60表表 4-84-8水土流失量预测统计表水土流失量预测统计表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值（t/km.a）扰动后侵蚀模数（t/km.a）侵蚀面积（hm）侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失量（t）新增流失量（t）露天开采场基建期500150005.720.514.30429.00414.70生产运行期500150005.724.2120.123603.603483.48自然恢复期5007005.72257.2080.0822.88小计19149、1.624112.683921.06道路区基建期500150001.490.53.73111.75108.03生产运行期50015000000.000.000.00自然恢复期5007000.2522.503.501.00小计6.23115.25109.03建构筑物区基建期5000000.000.000.00生产运行期5008000000.000.000.00自然恢复期5007002.58225.8036.1210.32小计25.8036.1210.32临时堆场区基建期500180000.230.50.5820.7020.13生产运行期500180000.234.24.83173.88169.0150、5自然恢复期5007000.2322.303.220.92小计7.71197.80190.10原排土场区基建期500180000.690.51.7362.1060.38生产运行期50018000000.000.000.00自然恢复期5007000.6926.909.662.76小计8.6371.7663.14合计基建期20.33623.55603.23生产运行期124.953777.483652.53自然恢复期94.70132.5837.88合计239.984533.614293.64兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）613、调查及预测结果：通过调查及151、预测流失总量汇总，本项目可能造成水土流失量 6319.96 t，其中新增水土流失量 6016.82t，详见表 4-9。表表 4-94-9水土流失量调查及预测汇总表水土流失量调查及预测汇总表预测单元预测时段土壤流失量(t)背景流失量预测流失量新增流失量露天开采场基建期（调查）37.181115.401078.22基建期（预测）14.30429.00414.70生产运行期（调查）0.000.000.00生产运行期（预测）120.123603.603483.48自然恢复期（预测）57.2080.0822.88小计228.805228.084999.28道路区基建期（调查）9.69290.55280.152、87基建期（预测）3.73111.75108.03生产运行期（调查）0.000.000.00生产运行期（预测）0.000.000.00自然恢复期（预测）2.503.501.00小计15.91405.80389.89建构筑物区基建期（调查）10.32165.12154.80基建期（预测）0.000.000.00生产运行期（调查）0.000.000.00生产运行期（预测）0.000.000.00自然恢复期（预测）25.8036.1210.32小计36.12201.24165.12临时堆场区基建期（调查）1.5053.8252.33基建期（预测）0.5820.7020.13生产运行期（调查）0.00153、0.000.00生产运行期（预测）4.83173.88169.05自然恢复期（预测）2.303.220.92小计9.20251.62242.42原排土场区基建期（调查）4.49161.46156.98基建期（预测）1.7362.1060.38生产运行期（调查）0.000.000.00生产运行期（预测）0.000.000.00自然恢复期（预测）6.909.662.76小计13.11233.22220.11合计基建期（调查）63.171786.351723.19兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）62预测单元预测时段土壤流失量(t)背景流失量预测流失量新增流154、失量基建期（预测）20.33623.55603.23生产运行期（调查）0.000.000.00生产运行期（预测）124.953777.483652.53自然恢复期（预测）94.70132.5837.88合计303.146319.966016.824.44.4 水土流失危害分析水土流失危害分析根据上述水土流失预测分析，根据从开工到现在的水土流失调查与分析，本项目对周边道路及生态环境等造成的影响轻微且无居民投诉。在后续开采、加工过程中水土流失如不采取有效防护措施，将对工程安全与生态环境等造成不良影响，具体表现为：对周边道路的影响：项目建设在一定的时间段里会影响周边道路运行，车辆运输的泥土可能散落在155、道路上，造成出行不便、排水不畅等，影响道路正常使用。对项目区周边的影响：若不注重水土保持工作，原材料等可能在雨水等外营力的作用下，冲刷至周边地区，产生一定的水土流失影响；居民点：项目周边有居民点，施工过程中，若不注重水土保持工作，施工产生的水土将会给居民的出行带来不便。对工程建设的影响：工程土石方挖填量较大，施工中的开挖、回填边坡及平台等如不及时防护，在暴雨洪水作用下，存在面蚀、沟蚀甚至塌方等潜在危险，泥沙以悬移质和推移质的形式进入下游区域。泥沙进入周边下游小溪后会增加水体中悬浮物含量，影响水体水质和下游农田灌溉，增加了水土流失的潜在威胁。总的来说，在本工程施工过程中如果不进行防护，工程建设将156、对周边环境带来一些不利影响。但是由于本工程的水土流失主要发生在防治责任范围内，因此，只要按照主体工程设计的施工时序组织，以及本方案的水土保持设计进行施工，加强施工期的水土保持管理工作，本工程建设造成的水土流失危害可以得到减轻或避免。4.54.5 指导性意见指导性意见4.5.14.5.1 预测结论预测结论工程扰动地表面积 10.71hm，破坏植被面积 10.71hm，损坏水土保持设施面积10.71hm，需缴纳水土保持补偿费面积 10.71hm。本项目建设可能造成的土壤流失总量 6319.96t，其中新增水土流失总量兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）636157、016.82t。其中基建期新增水土流失量 2326.41t，约占土壤流失总量的 38.7%，生产运行期新增水土流失量 3652.53t，约占新增土壤流失总量的 60.7%，自然恢复期造成的新增水土流失量为 37.88t，约占新增土壤流失总量的 0.6%。本项目新增水土流失主要集中在露天开采场占 83%。因此露天开采场是本项目的重点流失区域，应对该区域重点预防。（4）从前面的预测结果可以看出工程的生产运行期间水土流失迅速加剧；开采结束后，防护和植物防护都已完成，水土流失得到有效控制，各项水土保持措施开始发挥功效，项目区的水土流失逐渐达到新的平衡状态；通过人为地进行绿化和养护，部分区域水土流失量甚158、至低于原有水平，生态环境得到改善。因此水土流失监测的重点时段为生产运行期。综上所述，该项目建设可能造成的水土流失危害较大，根据中华人民共和国水土保持法规定，为使项目建设过程中新增的水土流失得到有效控制，在项目建设中严格按“三同时”要求，以露天开采场为重点，针对不同的区域采取适合本区的水土保持措施，确保工程建设、生产过程中可能新增的水土流失得到有效控制，并对项目区原有的水土流失进行治理，保护并改善项目区的生态环境。4.5.24.5.2 指导意见指导意见本项目从矿区建设、环境保护和水土保持等角度，在主体工程已设计具有水土保持功能措施的基础上，根据水土流失预测结果，为合理补充防治措施提出指导性意见。159、（1）水土保持方案新增的防治措施，必须与主体工程已设计具有水土保持功能措施合理衔接搭配，应做到不重不漏，经济合理；（2）方案新增措施以主体工程已设计具有水土保持功能措施，且经评价后合理的基础上为前提，对不完善的措施进行补充，不满足水土流失防治要求的措施进行重新布设；（3）水土流失重点防治区和时段应分析其原因，有针对性布置措施；（4）水土流失治理除有科学的措施外，还需要在工程建设和生产运行过程中加强管理金落实，为治理水土流失提供保障；（5）矿区开采结束后，应及时恢复植被，还大自然一片青山，开发与治理并重。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）64（6）生产运160、行期间应自行或委托监测单位开展水土保持监测工作，监测重点区域为露天开采场，并做好相关档案资料整理；（7）生产运行期严禁乱倒废渣及表土，临时堆场区应“先拦后堆”；根据我国水土保持工作“预防为主，保护优先”的方针，在预测的基础上，抓住水土保持防治和水土流失监测重点，并作好方案设计及监测布置，认真落实水土保持方案，达到减少水土流失危害的目的。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）655 5 水土保持措施水土保持措施5.15.1 防治区划分防治区划分5.1.15.1.1 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围根据生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-20161、18）的规定，水土流失防治责任范围为项目永久征地、临时占地（含租赁土地）以及其他使用与管辖区域。本项目防治责任范围面积 10.71hm，其中：永久占地 0.15hm，临时占地 10.56hm，占地类型均为林地。5.1.25.1.2 水土流失防治分区水土流失防治分区（1）水土流失分区原则各区之间应具有显著的差异性；同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施应相近或相似；根据项目的繁简程度和项目区自然情况，防治区可划分为一级或多级；一级区应具有控制性、整体性、全局性，线型工程应按土壤侵蚀类型、地形地貌、气候类型等划分一级区，二级及其以下分区应结合工程布局、项目组成、占地性质和扰动特点进行逐级分区；各162、级分区应层次分明，具有关联性和系统性。（2）防治分区结果在总体布局上，根据工程建设时序、工程布局和可能造成的水土流失特点，露天开采场、道路区、建构筑物区和临时堆场区 5 个一级防治分区。表表 5-15-1水土流失防治分区表水土流失防治分区表序号序号防治分区防治分区面积面积(hm(hm)地表形态地表形态水土流失特点水土流失特点1露天开采场5.72（包括未采区 4.18hm，已采区 1.54hm）岩石裸露面蚀、沟蚀2道路区1.49泥结碎石路面面蚀3建构筑物区2.58（包括永久建筑 0.15hm，临时建筑 2.43hm）硬化场地硬化，无明显水土流失4临时堆场区0.23堆土表面裸露面蚀，水土流失剧烈5163、原排土场区0.69堆土表面裸露面蚀，水土流失剧烈合计10.71兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）665.25.2 措施总体布局措施总体布局5.2.15.2.1 水土流失防治措施布设原则水土流失防治措施布设原则分区治理原则。工程建设过程中，由于各区域水土流失强度不同，故在水土流失防治分区基础上，依据水土流失形成防治特点分区布设。互补性原则。从水土保持要求出发，结合主体工程建设特点，全面规划，综合治理，形成以工程保植物，以植物促工程的互补防治形式，实现水土流失防治由被动控制到预防治理的转变。突出重点原则。对重点部位的措施布设方案，工程类型和形式进行比选，推164、荐优选方案和措施。确定水土流失重点防治和一般防治项目，制定最优方案和措施。效益优先原则。水土保持措施布局，尽量与当地的利益相结合，为当地生产建设提供便利条件，促进项目建设的顺利开展。绿化美化原则。植物措施布设尽量与周围绿化美化相协调，以当地适生优势树种为主。5.2.25.2.2 防治措施体系防治措施体系本项目水土保持方案以矿区的设计方案为主要依据，对已有设计的措施进行了合理的评价，并根据各防治分区的具体情况，新增设计水土保持措施，使之形成综合的防治措施体系。做到主体工程设计与水土保持方案相结合，工程措施与植物措施相结合，重点治理与综合防护相结合，治理水土流失与恢复相结合，将项目建设期造成的新的165、水土流失降低到最低。根据预测结果，确定露天开采场为重点防治区域，并对其余防治区进行综合防治。本项目水土流失防治措施体系见图 5-1 和图 5-2。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）67图图 5-15-1基建期水土流失防治体系措施框图基建期水土流失防治体系措施框图图图 5-25-2生产运行期水土流失防治体系措施框图生产运行期水土流失防治体系措施框图兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）68RiCQAb5.2.35.2.3 防治措施标准确定及要求防治措施标准确定及要求一、工程措施一、工程措施排水工程主要考虑疏导周边边坡166、汇水等，根据防洪标准和水土保持综合治理 技术规范小型蓄水引水工程，截、排水沟按 5 级标准进行设计，确定项目区的排水工程防御暴雨标准为 10 年一遇 1h 最大降雨量。1、设计暴雨：由广东省水文图集查得本区不同频率不同历时的设计点暴雨，由于本项目实施范围内集雨面积均小于 10km，故雨点转换系数为 1.0，项目区设计暴雨参数如表 5-2所示。表表 5-25-2设计暴雨成果表设计暴雨成果表历时参数设计暴雨（mm）HtCvCs/Cv10%1h470.363.569.092、设计洪水：由于本项目汇水面积较小，且无实测水位和流量资料，在推求设计洪水洪峰流量时按开发建设项目水土保持方案技术规范公式（6.167、3.2-1）确定。坡面洪水计算采用下面的公式：KIFQb278.0式中：Qb最大设计洪峰流量，m/s；K径流系数，按当地水文手册的有关参数确定，取 0.7；I 10 年一遇最大 1h 降雨强度，mm/h；F山坡集水面积3、断面过流能力设计：排水沟断面面积 A，根据上式中的设计频率暴雨坡面最大径流量，按明渠均匀流公式计算：兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）69式中：A截、排水沟断面面积，m；C谢才系数，C1/nR1/6R水力半径，m；i排水沟比降。式中：n 为截、排水沟底面糙率；i 为截排水沟比降，排水沟根据选取 0.01。4、排水沟过流能力复核表表 5168、-35-3新增截排水沟过流能力复核表新增截排水沟过流能力复核表项目区断面面积A（m2）糙度 n排水沟比降 i排水沟断面湿周最大允许过流能力Qb(m/s)山坡集水面积（km）最大设计洪峰流量Qb(m/s)结论临时堆场区0.1350.0250.010.970.1450.0050.066满足原排土场区0.1350.0250.010.970.1450.0050.066满足沉砂池设计沉砂池设计1、设计1）沉砂池池厢工作宽度按下式计算：Bp=Qp/HpV式中：Bp池厢工作宽度；Qp通过池厢的工作流量（m/s）；Hp池厢工作水深，（m）；池厢平均流速，取 0.2m/s。2）沉砂池池厢工作长度按下式计算：Lp169、=103HpV/式中：Lp池厢工作长度；安全系数，取 1.34；泥沙沉降速度，取 93.7mm/s。沉砂池按 0.8mm 泥沙粒径设计，并在暴雨期和洪峰过后，沉砂池的累计淤积量不超过沉砂池容积的 40%，并且按时做好清理工作，经计算后，可得出沉砂池池厢工作长度为 2.0m，宽 1.5m，工作水深 1.05m，按规范工作水深应为水深的 70%，即池厢水深为 1.5m。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）703）规模根据水利水电工程沉砂池设计规范(SL269-2001)，沉砂池池厢工作宽度和长度按公式 8-1、公式 8-2 计算：()pppBQHV1.2pp170、LHV式中：pB池厢工作宽度；pQ通过池厢的工作流量；pH池厢的工作水深；V池厢内的平均流速；pL池厢的工作长度；泥沙沉降速度。沉砂池断面形式采用矩形断面，根据工程区情况，池厢内的平均流速取 0.25m/s，沉砂池工作水深取 0.6m。沉砂池尺寸为 2.0m，宽 1.5m，工作水深 1.05m，按规范工作水深应为水深的 70%，即池厢水深为 1.5m。沉砂池尺寸为长宽深分别为 2m1.51.5m。采用机砖抹面结构，根据排水沟设计流量与沉砂池规格及断面尺寸进行分析，沉砂池设计尺寸满足过水要求。2、管护要求施工中应加强巡查维护，及时清理沉砂池内淤积的泥砂，发现沉砂池损坏应及时修补。挡土墙挡土墙1、171、设计挡土墙的设计以水工挡土墙设计规范（SL 3792007）为标准，其防洪标准为 10 年一遇。挡土墙施工选择坚固的石料，不得采用风化、有裂隙、夹泥岩的石块，挡土墙沿横坡方向每隔 10m15m 设一道宽 2cm 的纵向沉降缝，并用沥青或麻絮堵塞。同时，为使墙后堆土体内不充水，以减轻对挡墙的压力，通常在墙身内布设排水管，选用兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）71)61(BeBVminmax100mm 的 PVC 管，间距 3m，泄水口应高于墙前水位，并以一定的坡度倾斜比降 0.2。若土堆下面有地下水渗出，可加密排水孔、加大排水孔尺寸或增设纵向排水设施。挡172、土墙施工时要进行清基、排水处理，基础埋深以不小于 0.5m 控制。2、挡土墙稳定性计算根据开发建设项目水土保持方案技术规范，结合本方案采取的工程措施的结构设计，对弃土场挡土墙的稳定性进行分析。a抗滑稳定安全系数 KS：式中：KS抗滑稳定安全系数，KS1.3；W墙体自重，KN；Py主动土压力的垂直分力，Py=PSin(+)，KN；挡土墙基底与地基的摩擦系数；Px主动土压力的水平分力，Px=PcoS(+)，KN；P主动土压力，kN；墙摩擦角；墙背倾斜角度。b抗倾覆稳定安全系数 Kt：式中：Kt抗倾覆稳定安全系数，Kt1.5；=Wa墙体自重 W 对 O 点的力矩，kNm；Pyb主动土压力的垂直分力对173、 O 点的力矩，kNm；Pxh主动土压力的水平分力对 O 点的力矩，kNm；c基底应力计算公式=式中：minmax挡土墙基底应力最大值及最小值；兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）72V作用于墙身上全部竖向荷载总和；B 墙底宽度；E 墙底压力的偏心矩。根据地质勘察报告，本项目土壤容重一般为 18.6kN/m，挡土墙墙身容重K 取22kN/m。地基承载力一般土壤为 300kN/m。填料的最终坡比取 1：2，内摩擦角取25，粘聚力为 7kPa，墙摩擦角取 0.5即 12.5，基底摩擦系数取 0.4。3、挡土墙稳定性校核本项目主体设计已布设了挡土墙，经检查目前174、场内各挡土墙均处于稳定状态，无任何失稳预兆，本方案不用增设挡土墙，故不作稳定性复核。二、二、植物措施植物措施本项目水保方案要求根据地形、地质条件、植被覆盖情况以及当地的环境要求，尽快恢复自然植被，减少地表裸露时间，与当地的绿化相协调，使该项目的绿化工程既有保持水土的功效又兼具有观赏性。植物品种选择应注意其当地环境的适应性、种间植物关系的协调性和互补性，以乡土树种为主，尽量选择吸附能力强、减噪效果好的树种。根据项目区地理条件，推荐绿化树种见表 5-3。造林、种草技术见表 5-4。表表 5-35-3推荐植物适生特性表推荐植物适生特性表树（草）种名称树（草）种名称主要生物学特性主要生物学特性主要适生175、地区主要适生地区适宜立地条件适宜立地条件一、木本（乔木）一、木本（乔木）马占相思（含羞草科 金合欢属）学名：Acacia mangium常绿乔木，生长迅速，喜光、浅根性；根部有菌根菌共生；是兼用材、薪材、纸材、饲料和改土于一身的树种，涵养水源。我国海南、广东、广西、福建等省有引种。能够生长在干旱贫瘠的山坡红花羊蹄甲（苏木科 羊蹄甲属）学名：Bauhinia blaKeana常绿乔木，热带树种，喜欢高温、潮湿、多雨的气候，有一定耐寒能力；花香，有近似兰花的清香，故又被称为“兰花树”，花期十一月至翌年四月。分布在我国的福建、广东、海南、广西、云南等地。适应肥沃、湿润的酸性土壤。一、木本（灌木）一、176、木本（灌木）猪屎豆（蝶形花亚科）学名：半灌木状草本豆科植物，喜温暖湿润气候，耐酸性较强，也福建、两广、云南等亚热带及热带地区。对立地条件要求不严，中性、酸性兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）73树（草）种名称树（草）种名称主要生物学特性主要生物学特性主要适生地区主要适生地区适宜立地条件适宜立地条件Crotalaria mucronata较耐旱耐贫瘠，不耐盐渍。土壤均可；在排水良好的新垦红壤坡地上可以良好生长。山毛豆（豆科 山毛豆属）学名：TephroSia Candida落叶灌木，喜阳，耐酸、耐贫瘠、耐旱，稍耐轻霜。起源于热带亚热带，非常适合华南地区的177、气候条件。低丘山坡可以种植，适于丘陵红壤坡地种植。紫薇（千屈菜科 紫薇属）学名：LagerStroemia indica落叶灌木，喜光，稍耐阴；喜温暖气候，耐寒性不强；耐旱，怕涝；萌菜性强，生长较慢，寿命长；花期 69 月，有“百日红”之称；对二氧化硫、氟化氢及氮气的抗性强，能吸入有害气体。中国华东、华中、华南及西南均有分布，各地普遍栽培。喜肥沃、湿润而排水良好的石灰性土壤。大红花（锦葵科、木槿属）学名：HibiScuS roSa-SinenSiS常绿灌木，喜光，喜暖热湿润气候，耐高温、不耐寒，不耐阴。粗生耐修建，花色有红、白、黄、粉红、橙等色，花期全年，夏秋最盛。分布于福建、台湾、广东、广西178、云南、中南半岛也有。适应各种土壤，为华南乡土树种。木槿（锦葵科、木槿属）学名：HibiScuS SyriacuS落叶灌木，喜阳光也能耐半阴，耐寒；管理比较粗放,耐修剪，是抗烟尘,抗氟化氢等有害气体的极好植物；花期6-10 月，是美化、绿化的好树种。全国各地均有栽培。对土壤要求不严，较耐瘠薄，能在粘重或碱性土壤中生长，惟忌干旱，生长期需适时适量浇水，经常保持土壤湿润。二、草本二、草本糖蜜草MeliniS minutiflora多年生伸展形禾本科牧草，茎蔓延絮结成大而松散的草丛，根系浅具有适应能力强，生长繁殖快，非常耐寒和耐酸瘦土壤。海南、广东、广西、福建南部水土流失严重地区在贫瘠土壤上生长良好179、，能够适应酸性粘土，竞争力强，常与其它竞争力强的植物混播。茫萁（里白科 茫萁属）学名：DicranopteriSdichotoma多年生常绿蕨类植物，稍耐阴，极耐干旱。广泛分布全国各地。土壤要求不严，喜酸性土壤。香根草（禾本科 香根草属）学名：VetiveriazizanioiaeS具有适应能力强，生长繁殖快，根系发达，耐旱耐瘠等特性；有“世界上具有最长根系的草本植物”、“神奇牧草”之称；被世界上 100 多个国家和地区列为理想的保持水土植物。南方各地均有栽培。能适应各种土壤环境，强酸强碱、重金属和干旱、渍水、贫瘠等条件下都能生长。狗尾草（禾本科 狗尾草属）学名：Setaria viridiS180、1 年生草本，适生性强,耐旱耐贫瘠。广泛分布全国各地。酸性或碱性土壤均可生长。百喜草多年生草本，生性粗放，分蘖 在我国西南、华中、对土壤选择性不兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）74树（草）种名称树（草）种名称主要生物学特性主要生物学特性主要适生地区主要适生地区适宜立地条件适宜立地条件（禾本科 雀稗属）学名：PaSpalum natatum旺盛，地下茎粗壮，根系发达，耐旱性、耐署性极强，耐寒性尚可，耐阴性强，耐踏性强。华南和华东等地，常见于河滩、湿地等土壤湿润而贫瘠的地带。严。马尼拉草（禾本科 结缕草属）学名：ZoySia matrella多年生草本，181、喜温暖、湿润环境；草层茂密，分蘖力强，覆盖度大；略耐寒，耐践踏；抗干旱、耐瘠薄；良好的固土护坡材料。广泛分布于亚洲和澳洲的热带和亚热带地区，中国福建、广东、广西等地有野生。适应的土壤范围很广，耐盐；不适应排水不好、水渍的土壤条件。三、藤本三、藤本爬山虎（葡萄科 爬山虎属）学名：ParthenociSSuStricuSpidata多年生大型落叶木质藤本，适应性强，性喜阴湿环境，但不怕强光，耐寒，耐旱，耐贫瘠，气候适应性广泛，在暖温带以南冬季也可以保持半常绿或常绿状态。耐修剪，怕积水，它对二氧化硫等有害气体有较强的抗性。我国辽宁、河北、陕西、山东、江苏、安徽、浙江、江西、湖南、湖北、广西、广东、四182、川、贵州、云南、福建都有分布。对土壤要求不严，阴湿环境或向阳处，均能茁壮生长，但在阴湿、肥沃的土壤中生长最佳。表表 5-45-4造林、种草技术表造林、种草技术表项目植物种类乔木灌木撒播草籽整地方式穴状（圆形）整地穴状（圆形）整地全面整地（耕翻、施肥）整地规格 6060cm（坑径坑深）3030cm（坑径坑深）苗木标准地径 3 cm 左右，、*级苗木丛高 60cm 左右，、级苗木 籽粒饱满、纯净度高的种子种植方法灌草结合；乔灌草结合，林下撒播草籽。5.35.3 分区措施布设分区措施布设5.3.15.3.1 设计原则设计原则根据水土保持方案编制的目标，结合项目和项目区特点，本项目水土保持措施的设计应183、遵循以下原则：（1）对于主体工程具有水土保持功能的工程，在方案编制中不重新设计。对其中达不到水土保持方案设计深度和要求的工程，应在原设计基础上加深细化。（2）水土保持工程措施要和主体工程相互协调，不影响主体工程的顺利施工。（3）设计采用技术标准为生产建设项目水土保持技术标准，同时参照水利部和相关行业的有关技术规范，工程设计必须满足技术规范的要求。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）75（4）本方案根据项目建设特点及施工工艺和组织特性，进行生产运行期间临时防护措施布设。5.3.25.3.2 防治措施设计防治措施设计本项目采期跨度长，且水土流失集中在生产运行184、期，建议开采过程中根据开采进度，及时对不扰动区域进行复绿。一、基建期一、基建期（1 1）露天开采场）露天开采场主体工程已考虑了砖砌排水沟和截水沟等工程措施。本方案不考虑增设其他水保防护措施。（2 2）道路区）道路区主体工程布设了砖砌排水沟等工程措施，以及撒播草籽、种植乔木植物措施。本方案不考虑增设其他水保防护措施。（3 3）建构筑物区）建构筑物区主体工程布设了砖砌排水沟和沉淀池等工程措施。本方案不考虑增设其他水保防护措施。（4 4）临时堆场区）临时堆场区主体工程布设了土质排水沟等临时措施。本方案不考虑增设其他水保防护措施。（5 5）原排土场区）原排土场区主体工程布设了土质排水沟等临时措施。本方185、案不考虑增设其他水保防护措施。二、生产运行期二、生产运行期（1 1）露天开采场）露天开采场主体工程已考虑了种植土回覆、全面整地等工程措施和复垦绿化等植物措施；本方案不考虑增设其他水保防护措施。（2 2）道路区）道路区主体工程：无；本方案拟增设砖砌挡墙等工程措施和撒播草籽等植物措施。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）76表表 5-55-5道路区新增水土保持工程量统计表道路区新增水土保持工程量统计表序号项目单位工程量备注1砖砌挡土墙人土工方开挖m0.8657m2M7.5 砖砌挡土墙m2.743水泥砂浆抹面m41.134撒播草籽m236（4 4）建构筑物区）186、建构筑物区主体工程已考虑了种植土回覆、全面整地等工程措施和复垦绿化等植物措施；本方案不考虑增设其他水保防护措施。（5 5）临时堆场区）临时堆场区主体工程已考虑了种植土回覆、全面整地等工程措施和复垦绿化等植物措施；本方案拟增设防雨布覆盖等临时措施。表表 5-55-5临时堆场区新增水土保持工程量统计表临时堆场区新增水土保持工程量统计表序号项目单位工程量备注1防雨布覆盖m2263（6 6）原排土场区原排土场区主体工程已考虑了种植土回覆、全面整地等工程措施和复垦绿化等植物措施；本方案不考虑增设其他水保防护措施。5.3.35.3.3 新增水土保持措施工程量汇总新增水土保持措施工程量汇总表表 5-75-7187、生产运行期方案新增水土保持措施工程量统计表生产运行期方案新增水土保持措施工程量统计表序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计一、工程措施1砖砌挡墙m57571.1人土工方开挖m0.860.861.2M7.5 砖砌挡土墙m2.742.741.3水泥砂浆抹面m41.1341.13二、植物措施1撒播草籽m236236三、临时措施兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）77序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计1防雨布覆盖m226322635.45.4 施工要求施工要求5.4.15.4.1 水土保持措施施工要求水188、土保持措施施工要求（1）工程措施本方案水土保持工程措施的实施，均与主体工程配套进行，故其施工条件与设施，原则上利用主体工程已有设施和施工条件。施工时应根据各防治区域具体的工程措施安排各施工时序，减少或避免各工序间的相互干扰。（2）植物措施1）防治措施设计原则A、植物措施设计贯彻“适地适树，适地适草，本地树种优先”的原则；B、既考虑水土保持功能，又兼顾绿化美化环境原则；C、工程措施与植物措施相结合原则；D、乔，灌，草措施相结合，长期植物与短期植物相配置的原则。2）植物种类选择及栽植技术项目区气候垂直分布不明显，主要的限制因子是土壤。在树草种选择上，根据“适地适树（草）”的原则，兼顾植物多样性和经189、济性，从当地优良的乡土树种和草种或经过多年种植的引进种中选择，以适宜性强和速生的灌，草为主。种植过程中科学使用保水剂、长效肥、激素等，以保证苗木的成活率。种植后，注重草木的成活率检查，决定补植（成活率 41%85%）或重新造林（成活率在 40%以下）与合格验收（成活率在 85%以上且分布均匀），补植应根据检查结果拟定补植措施，幼林补植时需用同一树种的大苗或同龄苗（幼林抚育及补植工程费用来自预备费）。（3）临时工程要做好临时排水设施，施工结束后及时实施场地清理，全面整地和绿化措施。加强施工组织管理与临时防护措施，严格控制施工用地，严禁随意扩大占压，扰动面积和损兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万190、 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）78坏地貌，植被，建筑物基础开挖土石必须及时防护，禁止随意堆放，严格控制施工过程中可能造成的水土流失。5.4.25.4.2 绿化技术绿化技术5.4.2.15.4.2.1 栽种技术栽种技术（1）乔，灌木种植选用，级优质壮苗，乔木株高 1.01.5m，灌木株高 0.30.5m。采用“三埋两踩一提苗”方法，苗木运输过程中要注意做好包装，不受风吹日晒，保持苗木水分。栽种时间应为雨季或雨后，适宜季节为每年 38 月。（2）草籽撒播选择籽粒饱满的草籽均匀撒播，撒播密度 80kg/hm，撒播后轻拍土层表面，使草籽与土壤充分结合，为了尽快达到保水保土作用，对撒播草籽的土191、层洒水。5.4.2.25.4.2.2 管理技术管理技术植物措施完成后，落实林地管理，抚育责任。（1）幼林抚育管理包括补植，松土除草，灌溉，修枝，培土，平茬；病虫害防治，禁止放牧和人为损坏。（2）松土除草一般要进行 3 次，头一年不少于 2 次，第一次在 56 月，第二次在 89 月。幼林阶段一般不进行修枝，对成活率低于 85%的要进行补植。（3）对应控制树高的树种和绿篱要定期修剪，并防止病虫害。（4）对于所有植物措施中乔，灌苗木栽植 12 个月后，结合扩穴松土适量追肥，在种植草区当年追 12 次磷钾肥，确保一年内达到全面覆盖的效果。5.4.35.4.3 施工质量要求施工质量要求水土保持工程实施192、后，各项治理措施必须符合水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知和水土保持工程质量评定规程等相关规定的质量要求，并经质量验收合格后才能交付使用。水土保持各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施布置符合规划要求，规格尺寸，质量，使用材料，施工方法符合施工和设计标准，经设计暴雨考验后基本完兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）79好。排水沟要求能有效地控制地表径流，减少水土流失，排水出口处有妥善处理，经设计暴雨考验后基本完好。水土保持植物措施所选种植地块的立地条件应符合相应树草种的要求，种草密度要达到设计要求；采用经济价值高，193、保土能力强的适生优良树草种，当年出苗率与成活率在 90%以上，三年保存率在 95%以上。5.4.45.4.4 实施进度安排实施进度安排（1 1）基本原则）基本原则水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则组织安排施工。1）临时防护措施在施工前或施工过程中布置安排，及时修补正式措施未布设或尚未发挥作用的不足；2）工程措施与主体工程同步安排，拦挡、排洪系统优先拦挡；3）行道树应在建设期组织实施，封场绿化应在矿区封场时实施。（2 2）施工进度安排）施工进度安排按照项目水土保持工程施工总体上与主体工程同时开工、同时进行、同时投入使用的原则，结合本项目建设施工计划安排，同时考虑到水土保194、持措施的先期预防作用，基建期临时水土流失预防措施、排水沟工程等应提前修筑。本方案水土保持措施实施进度计划见表 5-6。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）80表表 5-65-6水土保持措施实施进度安排表水土保持措施实施进度安排表施工内容2020 年2021 年2022 年2023年2024年2025年2026年 1-6月2026年 7-9月9-12 月1-3 月4-6月7-8月9-12月1-3月4-6月7-8月9-12月主体工程进度露天开采场工程措施砖砌排水沟种植土回覆全面整地截水沟植物措施复垦绿化道路区工程措施砖砌排水沟砖砌挡墙植物措施撒播草籽种植乔木195、建构筑物区工程措施砖砌排水沟沉淀池种植土回覆全面整地植物措施复垦绿化临时堆场区工程措施种植土回覆全面整地植物措施撒播草籽种植乔木兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）81施工内容2020 年2021 年2022 年2023年2024年2025年2026年 1-6月2026年 7-9月9-12 月1-3 月4-6月7-8月9-12月1-3月4-6月7-8月9-12月主体工程进度复垦绿化临时措施土质排水沟防雨布覆盖原排土场区工程措施全面整地种植土回覆植物措施复垦绿化临时措施土质排水沟合计主体工程主体已列新增兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保196、持方案报告书（报批稿）826 6 水土保持监测水土保持监测6.16.1 监测范围和时段监测范围和时段6.1.16.1.1 监测范围监测范围监测范围为工程建设征占、使用和其他扰动区域，本项目监测范围为扰动地表范围即 10.71hm。6.1.26.1.2 监测分区监测分区监测分区与水土流失防治分区一致，重点区域为露天开采场。6.1.36.1.3 监测时段监测时段按照工程建设期来划分，分为基建期监测、生产运行期监测和生产期设计水平年监测。监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束，即 2020 年 9 月至 2027 年 12 月，但由于本项目基建期已于 2020 年 9 月工，计划于 2022 年 197、5 月完工；2022 年 6 月生产运行期开始。我公司于 2021 年 11 月组织开展水土保持补报方案的编制工作，所以实际监测时间为 2022 年 1 月至 2027 年 12 月，约 6 年，并以每年的 4 月10 月为重点监测时段。6.26.2 内容和方法内容和方法（1）监测内容依据水利部办公厅关于印发（办水保2015139 号）的规定，监测内容主要包括扰动土地情况、弃土（石、渣）情况、水土流失情况、水土保持措施等。1）扰动土地情况监测扰动土地情况监测的内容包括扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等。土地利用类型参照 GB/T 21010-2017 土地利用类型一级类。2）弃土（石、198、渣）情况监测应对生产建设活动中所有的弃土（石、渣）场和临时堆放场进行监测，监测内容包兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）83括弃土（石、渣）场及临时堆放场的数量、位置、方量、防治措施落实情况等。3）水土流失情况监测水土流失情况监测主要包括土壤流失面积、土壤流失量、弃土（石、渣）潜在土壤流失量和水土流失危害等内容。4）水土保持措施监测监测内容包括措施类型、开（完）工日期、位置、规格、尺寸、数量、林草覆盖度（郁闭度）、防治效果、运行状况等。（2）监测方法水土保持监测方法按水利部生产建设项目水土保持监测规程（试行）进行，监测方法主要采用实地量测、巡查、调查监测199、地面观测和资料分析法。1）项目建设占用地面积、扰动地表面积采用查阅设计文件资料，结合实地情况进行地形测量分析，进行对比核实，计算项目建设占用土地面积、扰动地表面积。2）工程挖方、填方数量和弃渣量及占地面积采用查阅设计文件资料结合实地测量分析，计算项目挖方、填方数量及各施工阶段产生的弃渣量及堆放面积。3）水土保持措施的实施数量和质量采用抽样调查的方式，通过实地调查核实。对于工程防治措施，主要调查其稳定性、完好程度、质量和运行状况进行调查；植物措施主要调查植物措施面积、林草的成活率、保存率、生长发育及植被覆盖率的变化情况。4）水土流失防治效果主要通过实地调查和核算的方法进行。6.36.3 点位布200、设点位布设根据生产建设项目水土保持监测规程（试行）（办水保2015139 号）等有关规定和要求，结合工程特点，在全面监测的基础上，拟设 9 个监测点：1#监测点：露天开采场 1；兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）842#监测点：露天开采场 2；3#监测点：露天开采场 3；4#监测点：道路区 1；5#监测点：道路区 2；6#监测点：道路区 3；7#监测点：建构筑物区；8#监测点：临时堆场区；9#监测点：原排土场区。水土保持监测内容、方法和频次要就见表 6-1：兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）85表表 6-16-201、1水土保持监测规划表水土保持监测规划表序号监测项目主要内容监测方法监测频次精度要求对应点位1扰动土地情况扰动范围、面积、土地利用类型及其变化情况等实地量测、遥感监测和资料分析相结合，其中：点型扰动采用全面量测，线型扰动采用抽样量测（间距3km）实地量测每季度不少于 1 次；遥感监测在施工前 1 次、生产运行期每年不少于 1 次遥感影像的分辨率不低于2.5m，点型扰动面积95%，线型扰动面积90%1#9#2弃土情况所有弃土场和临时堆放场的数量、位置、方量、表土剥离、防治措施落实情况等实地量测、遥感监测和资料分析相结合，并结合扰动土地遥感监测，核实其位置、数量及分布弃土场的面积和水土保持措施每月不202、少于 1 次，正在实施弃土场的方量和表土剥离情况每 10天不少于 1 次天，临时堆放场每月不少于 1 次方量90%8#，9#3水土流失情况土壤流失面积、流失量、取弃土场潜在流失量和水土流失危害等地面观测、实地量测、遥感监测和资料分析相结合流失面积每季度不少于 1 次，流失量和潜在流失量每月不少于 1次，遇暴雨、大风时加测90%1#9#4水土保持措施情况措施类型、开（完）工日期、位置、规格、尺寸、数量、林草覆盖度（郁闭度）、防治效果、运行状况等实地量测、遥感监测和资料分析相结合工程措施及防治效果每季度不少于 1 次，植物措施生长情况每季度不少于 1 次，临时措施每月不少于 1 次95%1#9#兴203、宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）866.6.4 4 实施条件和成果实施条件和成果6.4.16.4.1 实施条件实施条件一、一、监测设施设备监测设施设备监测设施：利用水土保持措施中的砖砌排水沟、沉淀池，有条件的坡面布设简易观测场（测钎观测）。监测设备：主要有民用无人机、全站仪、GPS 仪、泥砂比重计、数码相机等。监测耗材：主要有皮尺、钢卷尺、胸径尺、游标卡尺、取样器、三角瓶、标志牌、铝盒、测钎等。二、监测人员配备二、监测人员配备结合工程实际情况，拟配备 3 名经验丰富的水土保持监测员，其中监测工程师 1 名，监测员 2 名。水土保持监测费用估算见表 6-204、2：表表 6-26-2监测费用计算表监测费用计算表序号项目及费用名称技术标准单位数量单价（元）折旧（%）合计（万元）一人工费42.001监测工程师人/年63000010018.002监测员人/年2/62000010024.00二土建设施费0.411简易观测场3m3m 测钎个94501000.41三设备使用费3.531民用无人机1200 万有效像素套134500602.072GPS 仪手持式，单机定位 10m台12350600.143数码照相机800 万有效像素，含录像功能台12500600.154电子天平量程 0.11000g，精度0.01g架11130600.075泥沙比重计量程 0.96-205、3g/cm3，精度0.01g/cm3台1320600.026办公设备微机、打印机等项118000601.08四消耗性材料费0.361尺类2m、5m、30m、50m，5%把9251000.022取样器铲、锤、桶（5L）个18301000.053三角瓶250500ml个1881000.014标志牌铝合金块9801000.075铝盒直径 60mm高 60mm，铝套3641000.01兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）87序号项目及费用名称技术标准单位数量单价（元）折旧（%）合计（万元）6测钎细而光滑，具钎帽（环），长（30100）cm，直径（0.31）cm根206、18021000.047办公耗材纸、笔、硒鼓等项115001000.15五合计46.30注：消耗性器材按市场全价计；监测仪器按折旧费计，监测时段约 6 年，平均折旧率 60%。6.4.26.4.2 监测成果监测成果一、一、监测机构监测机构建设单位可自行或委托具有水土保持监测能力的单位开展水土保持监测工作，监测机构应在现场设立监测项目部。二、监测成果二、监测成果监测成果包括实施方案、季度报告表、总结报告、水土流失危害事件报告以及记录表、监测意见、汇报材料、影像资料等。监测单位应按“水利部办公厅关于进-步加强至产建设项目水土保持监测工作的通知 办水保2020161 号”依据扰动土地情况、水土流失状207、况、防治成效及水土流失危害等监测结果，对生产建设项目水土流失防治情况进行评价,在监测季报和总结报告中明确“绿黄红”三色评价结论。三色评价结论是生产建设单位落实参建单位责任、控制施工过程水土流失的重要依据,也是各流域管理机构和地方各级水行政主管部门实施监管的重要依据。监测资料应真实可靠，监测成果应客观全面反映项目建设过程中的水土流失及其防治情况；通过对监测数据分析，明确扰动土地整治率、水土流失总治理度等 6 项指标值。监测成果应按“粤水水保201294 号”、“办水保2015139 号”要求编写，附六项指标计算表格和水土流失计算说明书，并加盖建设单位印章。三、三、监测制度监测制度1、设备检验制度208、监测设备、设施使用前，应根据相关规范要求进行试验、率定，保证监测数据的准确性；在监测过程中，每个监测年度初应对监测设施、设备进行检查、试验。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）882、档案管理制度监测单位应当对承担的监测项目建立专项档案，并有专人负责管理，对监测数据做好整编、分析和归档工作，保存影像资料。3、定期报告制度监测成果应定期报送至兴宁市水务局。监测期间每季度第 1 个月报送上一季度的季度报告表、水土流失危害事件发生后 7 日内报送水土流失危害事件报告，监测任务完成后 3 个月内报送总结报告。如发现建设单位违规弃渣、不合理施工造成严重水土流失的，209、应及时报告。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）897 7 水土保持投资水土保持投资估算估算及效益分析及效益分析7.17.1 投资投资估算估算7.1.17.1.1 编制原则及依据编制原则及依据一、编制原则一、编制原则编制办法采用广东省水利厅 2017 年颁布的粤水建管201737 号关于公发布我省水电水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知进行编制；人工单价、主要材料价格、估算价格水平年与主体工程一致；主体工程中具有水土保持功能的工程中，砖砌排水沟、沉淀池、截水沟、土质排水沟、全面整地、种植土回覆、撒播草籽、种植乔木、复垦绿化等措施工程投资纳入水土210、保持总投资。二、编制依据二、编制依据本项目按照广东省水利厅 2017 年颁布的粤水建管201737 号关于公发布我省水电水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知进行编制。水利水电工程设计工程量计算规定（SL328-2005）。设计报告及图纸。国家发展计划委员会计投资19991340 号 国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知；广东省人民政府粤府199595 号文发布的 广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定；国家计委、建设部计价格200210 号文工程勘测设计收费标准；7.1.27.1.2 编制说明与估算成果编制说明与估算成果一、一、编制说明编制说211、明基础单价及计算依据1、基础单价人工工资兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）90人工工资：执行省水利厅粤水建管201737 号 关于发布我省水电水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知，梅州为四类区，普工为 65.1 元/工日，技工为90.9 元/工日。材料预算价格材料预算价格按编制规定规定的材料限价进入工程单价计算次要材料按 2021 年广东省水利水电工程次要材料价格表规定的单价执行。主要材料按兴宁市公布二二一年第三季度建筑材料工地（参考）价格执行（不含税参考价），作为计算超出基价部份材料价差处理的依据。柴汽油价格按省物价部门当期公布的零售价。施212、工用电价格施工用电、风、水价格结合工程实际情况并参照在建工程及粤水建管201737 号 广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定的相应价格确定的。施工用电价格为 1.0元/kW.h，施工用风价格为 0.16 元/m，施工用水价格为 0.7 元/m。其他费用费用计算采用 2017 年广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定标准。独立费用建设管理费：按一至四部分之和的 3%计算。工程建设监理费：按建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发改委、建设部 发改价格2007670 号）计算，共计 1.23 万元。科研勘测设计费：按 工程勘察设计收费标准 （国家计划委员会建设部 2002年修订本）。水土保213、持设施竣工验收技术评估报告编制费：按 8 万元计列。预备费基本预备费；按照工程措施费、植物措施费、监测措施费、施工临时工程费及独立费用之和的 10%计算。水土保持补偿费兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）91根据广东省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定（粤府199595 号）规定，对因工程建设而侵占及损坏的水土保持设施中“地面坡度 5 度以上、林草覆盖度 50%以上、造成土壤流失量 500t/（kma）以上的区域”计入需缴纳水土保持补偿费范围。本项目占地类型为林地，占林地范围需缴纳水土保持补偿费。二、二、估算水平年估算水平年本次投资估算水平年为 202214、1 年。三、估算成果三、估算成果本项目水土保持工程估算总投资为 273.77 万元，其中：基建期水土保持工程估算总投资为 18.11 万元，生产运行期水土保持工程估算总投资为 255.66 万元.基建期水土保持工程估算总投资为18.11万元，其中主体工程已列投资18.11万元。生产运行期水土保持工程估算总投资为 255.66 万元（主体工程已列投资 177.99 万元，本方案新增投资 77.67 万元，工程措施 0.25 万元，植物措施 0.01 万元，监测措施46.3 万元，独立费 21.75 万元，基本预备费 6.96 万元，水土保持补偿费为 1.07 万元）。表表 7-17-1水土保持工215、程总估算表水土保持工程总估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用合计一第一部分 工程措施0.250.251一矿山道路区0.250.25二第二部分植物措施0.010.011一矿山道路区0.010.01三第三部分 监测措施46.346.31一 设备及安装4.34.32二 建设期观测人工费用42.42.四第三部分施工临时工程1.331.331其他临时工程费2安全防护文明施工费独立项目费21.7521.751建设单位管理费1.431.432经济技术咨询费8.248.24兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）92序号工程或费用名216、称建安工程费设备费植物措施费独立费用合计3工程建设监理费1.231.234工程造价咨询服务费0.090.095科研勘测设计费2.762.766水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费8.8.I一至四部分合计69.64II基本预备费6.96III价差预备费IV水土保持补偿费1.07新增水土保持总投资(I+II+III+IV)77.67主体已有水土保持总投资196.1总投资273.77表表 7-27-2基建期主体已计列水土保持工程量及投资表基建期主体已计列水土保持工程量及投资表序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计单价（元）投资（万元）第一部分 已实施措施18.11一、工217、程措施14.731砖砌排水沟m247112103462114.815.302沉淀池座2230000.63截水沟m769769114.818.83二、植物措施0.361撒播草籽m230623060.320.072种植乔木株3636800.29三、临时措施3.021土质排水沟m18849568344.243.02总计18.11表表 7-37-3生产运行期主体已计列水土保持工程量及投资表生产运行期主体已计列水土保持工程量及投资表序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计单价（元）投资（万元）第一部分 未实施措施177.99一、工程措施157.331种植土回覆m17165774218、667820742766344.24122.38兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）93序号项目名称单位露天开采场道路区建构筑物区临时堆场区原排土场区合计单价（元）投资（万元）2全面整地m572182581922646915922163.7934.95二、植物措施20.661复垦绿化m572182581922646915922162.2420.66总计177.99表表 7-47-4生产运行期新增水土保持工程总估算表生产运行期新增水土保持工程总估算表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称建安工程费设备费植物措施费独立费用合计一第一部分 工程措施0.250.219、251一矿山道路区0.250.25二第二部分植物措施0.010.011一矿山道路区0.010.01三第三部分 监测措施46.346.31一 设备及安装4.34.32二 建设期观测人工费用42.42.四第三部分施工临时工程1.331.331其他临时工程费2安全防护文明施工费独立项目费21.7521.751建设单位管理费1.431.432经济技术咨询费8.248.243工程建设监理费1.231.234工程造价咨询服务费0.090.095科研勘测设计费2.762.766水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费8.8.I一至四部分合计69.64II基本预备费6.96III价差预备费IV水土保持补偿费1.220、07新增水土保持总投资(I+II+III+IV)77.67兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）94表表 7-57-5生产运行期水土保持工程估算表生产运行期水土保持工程估算表序号工程或费用名称单位数量单价(元)合计(元)采用定额单价编号一第一部分 工程措施2493.71一矿山道路区2493.71一)砖砌挡土墙（57m)2493.711人工挖一般土方m30.8631.7427.3G010292M7.5 砌筑红砖m32.74515.721413.07G031083水泥砂浆抹面 M1041.1325.611053.34G03111二第二部分植物措施94.4一矿山221、道路区94.4一)撒播草籽94.41直播种草 撒播 覆土236.0.494.4G09027第三部分 监测措施463000.一 设备及安装43000.一)监测设备、仪表43000.1监测设备、仪表项1.43000.43000.二 建设期观测人工费用420000.一)建设期观测人工费用420000.1建设期观测人工费用元1.420000.420000.三第三部分施工临时工程13306.55一 临时堆场区13306.55一)防雨布覆盖13306.441防雨布覆盖2263.5.8813306.44G10017五、其他临时工程费元2588.1090.0125.88合计元478920.54表表 7-67-222、6独立费用独立费用/预备费估算表预备费估算表兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）95序号费用名称计算基数费率(%)总价(元)四第四部分 独立费用217572.171建设单位管理费478920.543.14367.622经济技术咨询费82394.61)技术咨询费478920.540.52394.62)方案编制费80000.100.80000.3工程建设监理费12300.100.12300.4工程造价咨询服务费478920.540.19909.955科研勘测设计费27600.1)勘测费11300.100.11300.2)设计费16300.100.16300.223、6水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费80000.100.80000.五预备费696492.711基本预备费696492.70710.69649.272价差预备费兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）96表表 7-77-7生产运行期分年度投资表生产运行期分年度投资表单位：万元单位：万元序号工程或费用名称2022 年2023 年2024 年2025 年2026 年2027 年合计1-12 月1-12 月1-12 月1-12 月1-12 月1-12 月一第一部分 工程措施0.250.25一 矿山道路区0.250.25二第二部分植物措施0.010.011一 矿224、山道路区0.010.01三第三部分 监测措施7.767.717.717.717.717.7046.301一 设备及安装0.760.710.710.710.710.704.302二 建设期观测人工费用7.007.007.007.007.007.0042.00四第四部分 施工临时工程0.230.220.220.220.220.221.33五第五部分 独立项目费4.721.811.811.811.819.7921.751建设单位管理费0.250.240.240.240.240.221.432经济技术咨询费1.391.371.371.371.371.378.243工程建设监理费0.230.200.20225、0.200.200.201.234工程造价咨询服务费0.090.095科研勘测设计费2.762.766水土保持设施验收费8.008.00I一至五部分合计12.979.749.749.749.7417.7169.64II基本预备费1.161.161.161.161.161.166.96III价差预备费IV水土保持补偿费1.07新增水土保持总投资(I+II+III+IV)77.67兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）97表表 7-87-8水土保持补偿费计算表水土保持补偿费计算表行政区单位需缴纳补偿费面积收取比例 单价（元）小计（万元）兴宁市hm10.7110226、%11.07合计1.07备注：根据财政部 国家发展改革委 水利部 中国人民银行关于印发水土保持补偿费征收使用管理办法的通知（财综20148 号）规定水土保持补偿费按照 1:9 的比例分别上缴中央和地方国库，按地方相关规定，地方免征补偿费用，因此水土保持补偿费按 10%收费。7.27.2 效益分析效益分析7.2.17.2.1 基础效益基础效益通过本方案的实施，使工程建设区的水土流失得到有效治理，损坏的水土保持设施得到恢复和改善，原有的土壤侵蚀也得到一定程度的控制。水土流失的防治效果预测，主要是指对照方案采取的水土流失防治措施，预测可能达到的防治效果，具体量化指标为：扰动土地治理率、水土流失总治理227、度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和林草覆盖率。主要采用的公式如下：水土流失治理度（%）=（水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面积/水土流失总面积）100%。土壤流失控制比=水土流失防治责任范围内容许土壤流失量/治理后每平方公里年平均土壤流失量。渣土防护率（%）=（采取措施实际拦护的永久弃渣、临时堆土数量/永久弃渣和临时堆土总量）100%。表土保护率（%）=（水土流失防治责任范围内保护的表土数量/可剥离表土总量）100%。林草植被恢复率（%）=（水土流失防治责任范围内林草类植被面积/可恢复林草植被面积）100%。林草覆盖率（%）=（水土流失防治责任范围内林草类植被面积/总面积）10228、0%。一、水土流失治理度一、水土流失治理度本项目水土流失总面积 10.43hm，水土保持措施总面积 10.43hm，水土流失总治兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）98理度 100%，详见表 7-9。表表 7-97-9水土流失总治理度水土流失总治理度分区水土流失面积（hm）水土流失治理达标面积（hm）水土流失工程措施植物措施小计总治理度（%）露天开采场5.72/5.725.72100道路区1.210.960.251.21100建构筑物区2.58/2.582.58100临时堆场区0.23/0.230.23100原排土场区0.69/0.690.69100合计229、10.430.969.4710.43100二、土壤流失控制比二、土壤流失控制比主体工程设计和本方案新增的各项水土保持措施实施后，水土保持效益将逐步发挥，施工结束后项目区水土流失强度会逐渐降低，项目区内水土流失强度可降到500t/(kma)以内，土壤流失控制比可达到 1.0。三、渣土防护率三、渣土防护率本项目采出岩、土体积 35.66 万 m,其中矿区采出岩、土体积 30.65 万 m,基建采出岩、土体积 5.01 万 m。其中采出矿石量 26.94 万 m，矿石用于外售；弃石土为 8.72万 m,全部外运至坳下砖厂作为制砖材料利用（见石场山皮废泥无偿利用协议书）。水土保持责任由受纳方坳下砖厂承230、担。总体渣土防护率可达 100。四、表土保护率四、表土保护率本项目基建工作已于 2020年9 月开工，计划于2022年5月完工；生产运行期为2022年 6 月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。基建工作已于 2020 年 9 月开工，计划于 2022年 5 月完工。本项目已进行剥离，剥离的表土直接外运至坳下砖厂。故本项目已无法再进行表土剥离，所以对表土保护率不作统计。五、林草植被恢复率五、林草植被恢复率项目区可恢复植被面积 9.47hm，至设计水平年末，恢复植被面积 9.47hm，林草兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）99植被恢复率 100%，231、详见表 7-10。表表 7-107-10林草植被恢复率林草植被恢复率分区可恢复林草植被面积（hm）植物措施面积（hm）林草植被恢复率（%）露天开采场5.725.72100道路区0.250.25100建构筑物区2.582.58100临时堆场区0.230.23100原排土场区0.690.69100合计9.479.47100六、林草覆盖率六、林草覆盖率本项目占地面积 10.71hm，至自然恢复期末，植被面积 9.47hm,林草覆盖率 88.4%，详见表 7-11。表表 7-117-11林草覆盖率林草覆盖率分区占地面积（hm）植被面积（hm）林草覆盖率（%）露天开采场5.725.72100道路区1.4232、90.2516.8建构筑物区2.582.58100临时堆场区0.230.23100原排土场区0.690.69100合计10.719.4788.4综上所述，至自然恢复期末，落实各项防治措施后，水土流失治理度达 100%，土壤流失控制比达 1.0，渣土防护率达 100%，林草植被恢复率 100%，林草覆盖率 88.4%，本项目基建工作已于 2020 年 9 月开工，计划于 2022 年 5 月完工；生产运行期为 2022 年 6月2026 年 9 月，共 4 年 3 个月。本项目已进行剥离，剥离的表土直接外运至坳下砖厂。故本项目已无法再进行表土剥离，所以对表土保护率不作统计。除表土保护率，其它 5233、项指标均可达到方案确定的防治目标值。详见表 7-12。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）100表表 7-127-12防治效果预测表防治效果预测表序号防治目标目标值预测值达标情况1水土流失治理度（%）98100达标2土壤流失控制比1.01达标3渣土防护率（%）97100达标4表土保护率（%）92/不作统计5林草植被恢复率（%）99100达标6林草覆盖率（%）2788.4达标7.2.27.2.2 社会效益社会效益水土保持方案提出的各项防治措施实施后，工程所在地的林草覆盖率进一步提高，水土保持设施面积增加，工程建设过程中可能造成的水土流失得到综合防治，人为新234、增水土流失量能够得到有效控制。区域生态环境得到明显改善，水土流失量显著减少，达到水土保持方案设计的目的。同时，水土保持方案的实施对当地建设项目水土保持工作的实施有很大的促进作用。7.2.37.2.3 生态效益生态效益通过对各防治区采取相应的水土保持措施后，可有效地恢复区域内的植被面积，绿化和美化生态环境，减少水土流失量。7.2.47.2.4 经济效益经济效益本方案提出的各项防治措施实施后，能有效地改善周边区域的环境，对推动当地的经济建设具有重要作用。同时，能有效控制水土流失的发生，从而减少泥砂淤积河床、沟渠，减少自然灾害，获得间接的经济效益。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土235、保持方案报告书（报批稿）1018 8 水土保持管理水土保持管理为了工程水土保持工作落到实处，缓解，控制因工程建设造成的水土流失问题，保护和改善项目区的生态环境条件，必须建立一个在组织上，技术上，资金管理等方面有完善系统的保障体系。8.18.1 组织管理组织管理8.1.18.1.1 组织机构组织机构一、一、组织机构组织机构根据中华人民共和国水土保持法，水土保持方案报水行政主管部门批准后，由建设单位负责组织实施。为保证水土保持方案的顺利实施，需要建立强有力的组织领导机构。因此，在工程筹建期，建设单位需结合整个工程项目管理工作，并在工程建设和运行期负责工程水土保持方案的实施工作。二、二、工作职责工作236、职责1、认真贯彻执行“预防为主，保护优先、全面规划，综合防治，因地制宜，突出重点、科学管理，注重效益”的水土保持方针，确保水保工程安全，充分发挥水保工程效益。2、建立水土保持目标责任制，把水土保持列为工程进度，质量考核的内容之一，并制定水土保持方案详细实施计划，按年度向水行政主管部门报告水土流失治理情况。3、工程生产运行期间，负责与设计、施工、监理单位保持联系，协调好水土保持方案与主体工程的关系，确保水土保持工程的正常开展和顺利进行，并按时竣工，最大限度减少人为造成的水土流失和生态环境的破坏。4、深入工程现场进行检查和观测，掌握工程施工和运行期间的水土流失状况及其防治措施落实状况，为有关部门决237、策提供基础资料。5、建立健全各项档案，积累，分析整编资料，为水土保持工程验收提供相关资料。8 8.1.2.1.2 管理管理制度制度在日常管理工作中，建设单位主要应采取以下管理制度：1、开发建设项目的水土保持措施是生态建设的重要内容，建设单位要把水土保持兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）102工作列入重要议事日程，切实加强领导，真正做到责任，措施和投入“三到位”，认真组织水土保持方案的实施，定期检查，自觉接受有关部门和社会监督。2、加强水土保持的宣传和教育工作，提高施工人员和各级管理人员以及工程附近群众的水土保持意识。3、制定方案实施的目标责任制，防止建238、设中的不规范行为与水土保持方案相抵触的现象发生，并负责协调本方案和主体工程的关系。4、在施工和运行过程中，定期或不定期地对在建或已建的水土保持工程进行检查，随时掌握其运行状态，进行日常维修养护，消除隐患，维护水土保持工程的完整性。同时，制定水土流失突发事件的应对处理方案，如遇险情和事故，需有应对预案和补救措施。8.28.2 后续设计后续设计在项目实施过程中，密切注意工程所在地周边、内部环境变化，通过加强施工组织，提高施工质量，减少水土流失，及时解决施工过程中及以后可能发生的问题。本水土保持方案应贯穿于本项目设计全过程，在本项目的主体工程设计中应包含有方案提出的各项水土保持工程设计、施工设计的计239、划及估算，并应满足各阶段设计深度要求。在主体工程的初步设计中应将批复后的防治措施和投资纳入，并单独成章。经审批的项目，如性质、规模、建设地点等发生变化时，项目单位应及时修改或重新编制水土保持方案，并按照开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定的程序申报审批。8.38.3 水土保持监测水土保持监测关于项目水土保持监测，建设单位应自行监测或委托具有水土保持监测能力的单位进行监测，选派监测人员进场确定监测点位，布设水土保持监测设施，按本方案的水土保持监测要求编制监测计划并实施监测工作，对原始监测资料进行系统汇总，整理和分析，并编制水土保持监测成果报告，监测成果报告应及时报送水行政主管部门。水土保持设240、施竣工验收时提交监测专项报告。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1038.48.4 水土保持监理水土保持监理8.4.18.4.1 监理单位及要求监理单位及要求建设单位应按照水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见（水保2019160 号）要求，凡主体工程开展监理工作的项目，应当按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。其中，征占地面积在 20 公顷以上或者挖填土石方总量在 20 万立方米以上的项目，应当配备具有水土保持专业监理资格的工程师；征占地面积在 200 公顷以上或者挖填土石方总量在 200 万立方米以上的项目，应当241、由具有水土保持工程施工监理专业资质的单位承担监理任务。本项目应由主体工程监理工作，并应当配备具有水土保持专业监理资格的工程，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持工程施工监理。在水土保持工程的监理工作中，形成以项目法人、承包商、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高水土保持工程的施工质量。水土保持监理的主要内容为水土保持工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括水土保持方案实施阶段的招标工作、勘测设计、施工等建设全过程的监理。生产运行期的水土保持监理严格控制工程质量、施工进度和工程投资，确保水土保持工程与242、主体工程同时施工、同时投产使用。协助项目法人进行工程各阶段验收，提出竣工验收报告。8.4.28.4.2 监理任务监理任务根据水土保持法律法规的有关规定，本项目水土保持监理应以审批的水土保持方案报告书作为监理依据，重点监理生产运行期间所采取的水土保持措施的实施情况及承包商执行水土保持相关要求的情况。（1）根据有关法律、法规及工程承包合同中的水土保持要求，对工程项目承包商的水土保持工作进行抽查、监督，对水土保持方案报告书提出的所有水土保持项目及相关的水土保持施工技术要求进行现场督查，可采取检查、旁站和指令文件等监理方式。监理各项水土保持措施的施工活动是否与主体工程建设同步实施、同时投产使用、同时兴243、宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）104验收等，并提出要求限期完成有关的水土保持工作。（2）对工程承包商的水土保持季报、年报进行审查，提出审查、修改意见。（3）依据有关法律法规及工程承包合同，协助工程建设单位环境管理部门处理各种水土保持纠纷事件。（4）编制水土保持监理工作报告（季报、年报），报送工程建设单位管理部门，作为开发建设项目水土保持设施验收的基础和水土保持验收报告必备的专项报告。工作报告主要对水土保持监理工作进行总结，提出存在的重大水土保持问题和解决问题的途径，以及水土保持监理工作的计划安排和工作重点。（5）定期向当地水行政主管部门汇报工程建设中244、的水土保持情况，呈报水土保持工作报告及水土保持监理成果，接受水行政主管部门的监督检查。（6）在水土保持工程的建设与监理过程中应随施工进展，及时、全面、准确地采集工程信息，做到信息记录的写实与量化，并及时进行整理、存档工作。监理月报、年报应报当地水行政主管部门备案。8.58.5 水土保持施工水土保持施工施工单位应按照设计文件要求落实水土保持措施，并做好以下几点：1、成立水土保持领导小组，加强培训和宣传教育，组织落实水土保持工作；2、施工组织中应充分考虑“先防护后施工”、“避开连续阴雨天施工”等水土保持原则，采取合理的施工方法、时序，从源头上预防水土流失；3、严格按照施工图施工，按时、按量、按区域245、布设水土保持措施，严禁随意扩大扰动面积、更换扰动区域；4、控制和管理车辆机械的运行范围，防止扩大对地表的扰动，对运输土石方的车辆进行清洗、苫盖，避免抛洒滴漏；5、对已建成的水土保持措施，应经常性的检查维修，保障其正常发挥效益；6、制定防汛预案，储备防汛物资，暴雨前对裸露坡面及时苫盖；7、施工中发现实际情况与设计不符时，应及时联系相关单位，按设计变更落实防治措施，确保水土保持工作顺利开展。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1058.68.6 水土保持设施验收水土保持设施验收一、一、检查检查水行政主管部门有权、有义务对工程的水保措施实施情况、水保监理、水土246、保持监测等各项水土保持工作进行监督、检查和管理，承担相应工作的单位或部门有义务配合和接受水行政主管部门监督、检查和管理，在建设过程中应每年向县级以上水行政主管部门通报水土流失防治工作的进展情况。二、二、验收验收根据 水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水2017365 号）规定，主体工程投入运行前生产建设单位按照有关要求可自主开展水土保持设施验收。1、组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目投产使用前，生产建设单位应当根据水土保持方案及其审批决定等，组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。第三方机构是指具有独立承担民事责247、任能力且具有相应水土保持技术条件的企业法人、事业单位法人或其他组织。各级水行政主管部门和流域管理机构不得以任何形式推荐、建议和要求生产建设单位委托特定第三方机构提供水土保持设施验收报告编制服务。2、明确验收结论。水土保持设施验收报告编制完成后，生产建设单位应当按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及其审批决定、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。水土保持设施验收合格后，生产建设项目方可通过竣工验收和投产使用。兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）107附件一附表目录附表目录1、防治248、责任范围表2、防治标准指标计算表3、单价分析表水土保持工程单价汇总表材料预算价格汇总表工程单价表兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1081 1防治责任范围表防治责任范围表（单位：（单位：hmhm）水土流失防治分区面积露天开采场5.72道路区1.49建构筑物区2.58临时堆场区0.23原排土场区0.69合计10.71兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1092 2 防治标准指标计算表防治标准指标计算表序号目标评价依据数量计算结果目标值达标情况1水土流失治理度（%）水土流失面积10.43hm10098达标水土流失治理249、达标面积10.43hm2土壤流失控制比土壤侵蚀模数度容许值500 t/km.a1.01.0满足治理后平均土壤侵蚀强度500 t/km.a3渣土防护率（%）采取措施实际拦护的永久弃渣、临时堆土数量8.72 万 m10097达标永久弃渣和临时堆土总量8.72 万 m4表土保护率（%）水土流失防治责任范围内保护的表土数量本项目基建工作已于2020 年 9 月开工，计划于2022 年 5 月完工；生产运行期为2022年6月2026年 9 月，共 5 年 2 个月。本项目已进行剥离，剥离的表土直接外运至坳下砖厂。故本项目已无法再进行表土剥离，所以对表土保护率不作统计。/99不作统计可剥离表土总量5林草植250、被恢复率（%）可恢复林草植被面积9.47hm10098达标植物措施面积9.47hm6林草覆盖率（%）占地面积10.71hm88.427达标植被面积9.47hm兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）1103 3、单价汇总表、单价汇总表水土保持工程单价汇总表序号工程或费用名称单位单价(元)采用定额1人工挖一般土方m331.74G010292M7.5 砌筑红砖m3515.72G031083水泥砂浆抹面 M1025.61G031114直播种草 撒播 覆土0.4G090275防雨布覆盖5.88G100176编织袋装土填筑及拆除(利用料)m3 堰体方156.99G10251、033;G10036兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）111材料预算价格汇总表序号名称及规格单位预算价格备注1技工(机械用)工日90.92技工工日90.93普工工日65.11水泥 32.5Rkg0.282砂m3215.384彩条布1.75编织袋个1.36土料m37标准砖 24011553千块404.288草籽kg43.9电(机械用)kw.h1.10水m30.7兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）112工程单价表工程名称：项目名称：人工挖一般土方单价编号：061503001001定额编号：G01029项目单位：m3252、施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元22.591.1直接费元21.521.1.1人工费元20.8900010005技工工日0.00690.90.5700010006普工工日0.31265.120.311.1.2材料费元0.6281010001零星材料费%3.0.621.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.21.521.071.3现场经费%2间接费%9.522.592.143企业利润%7.24.741.734主要材料价差元5未计价材料费元6税金%9.26.472.38合计%110.28.8631.74兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土253、保持方案报告书（报批稿）113工程单价表工程名称：项目名称：M7.5 砌筑红砖单价编号：060306004001定额编号：G03108项目单位：m3施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元363.781.1直接费元346.461.1.1人工费元97.7300010005技工工日0.5990.953.2900010006普工工日0.6865.144.441.1.2材料费元244.9404130001标准砖 24011553千块0.59404.28240.1481010015其他材料费%2.4.81.1.3机械费元3.7899042001混凝土搅拌机 出料0.25m3台班0.0254、2134.913.4499451170其他机械费%10.0.341.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.346.4617.321.3现场经费%2间接费%10.5363.7838.193企业利润%7.401.9828.134主要材料价差元5未计价材料费元6税金%9.430.1238.71合计%110.468.83515.72兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）114工程单价表工程名称：项目名称：水泥砂浆抹面 M10单价编号：060306003001定额编号：G03111项目单位：施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元12.991.1255、直接费元12.381.1.1人工费元9.8500010005技工工日0.05990.95.3700010006普工工日0.06865.14.471.1.2材料费元2.3381010015其他材料费%8.0.17S050147水泥砌筑砂浆 M10m30.02585.532.161.1.3机械费元0.1899042002混凝土搅拌机 出料0.4m3台班0.001173.090.1799063031胶轮车台班0.015.420.051.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.12.380.621.3现场经费%2间接费%10.512.991.363企业利润%7.14.361.4主要材料价差元5.995未256、计价材料费元6税金%9.21.361.92合计%110.23.2825.61兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）115工程单价表工程名称：项目名称：直播种草 撒播 覆土单价编号：060801003001定额编号：G09027项目单位：施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元28.581.1直接费元27.221.1.1人工费元4.8700010005技工工日0.00490.90.3400010006普工工日0.0765.14.531.1.2材料费元22.3432320110草籽kg0.49543.21.2881010015其他材料费%5257、.1.061.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.27.221.361.3现场经费%2间接费%8.528.582.433企业利润%7.31.012.174主要材料价差元5未计价材料费元6税金%9.0.330.03合计%110.0.360.4兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）116工程单价表工程名称：项目名称：防雨布覆盖单价编号：061502002001定额编号：G10017项目单位：施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元4.141.1直接费元3.951.1.1人工费元1.4500010005技工工日0.0059258、0.90.4600010006普工工日0.01565.10.991.1.2材料费元2.4902090241-1彩条布1.451.72.4781010015其他材料费%1.0.021.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.3.940.191.3现场经费%2间接费%10.54.140.433企业利润%7.4.580.324主要材料价差元5未计价材料费元6税金%9.4.90.44合计%110.5.345.88兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）117工程单价表工程名称：项目名称：编织袋装土填筑及拆除(利用料)单价编号：061501003001259、定额编号：G10033项目单位：m3 堰体方施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元97.291.1直接费元92.661.1.1人工费元50.4800010005技工工日0.0190.91.400010006普工工日0.7565.149.081.1.2材料费元42.1702190210编织袋个32.121.341.7581010015其他材料费%1.0.411.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.92.664.631.3现场经费%2间接费%10.597.2910.213企业利润%7.107.217.524主要材料价差元5未计价材料费元6税金%9.115.260、0310.35合计%110.125.39137.93兴宁市罗岗镇XX石场矿区年产 8 万 m扩建项目水土保持方案报告书（报批稿）118工程单价表工程名称：项目名称：编织袋装土填筑及拆除(利用料)单价编号：061501003001定额编号：G10036项目单位：m3 堰体方施工工艺：编号名称单位数量单价(元)合计(元)1直接工程费元13.441.1直接费元12.81.1.1人工费元12.800010005技工工日0.00390.90.3500010006普工工日0.1965.112.451.1.2材料费元1.1.3机械费元1.1.4其他费用元1.2其他直接费%5.12.80.641.3现场经费%2间接费%10.513.441.413企业利润%7.14.851.044主要材料价差元5未计价材料费元6税金%9.15.891.43合计%110.17.3219.06