1、一、规划总则二、现状认知三、发展定位与目标四、国土空间总体布局与管控五、国土空间综合整治与生态修复六、产业发展规划七、公共服务设施与基础设施布局八、历史文化保护与特色风貌引导九、居民点建设规划与管控十、近期建设规划一、规划总则1.1 规划背景明确“三区三线”的划定二十大以来，一系列中央会议、文件多次提出要构建空间规划体系，推进“多规合一”工作，科学划定“三区三线”，即城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。2015年生态文明体制改革总体方案提出，要“构建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系”。十九大明确要“完成生态保护红2、线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作”，“加大生态系统保护力度”，“三区三线”的划定及管控成为构建空间规划体系的重要内容。自然本底条件 资源环境承载力评价+国土空间开发适宜性评价 城镇、农业、生态功能适宜性评价城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线城镇、农业、生态三类空间开展基础评价绘制一张蓝图绘制空间规划底图基础设施布局城乡发展布局产业发展布局公服设施布局生态环境保护 治理历史文化保护经济社会发展趋势落实发展要求空间规划布局总图空间管控要求建立“国土空间规划”体系建立“国土空间规划”体系自然资源部发布自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知，提出要优化国土空3、间布局，落实生态保护红线和永久基本农田，划定历史文化保护线，明确生态、农业、农房等各类用地布局，提出了新一轮村庄规划六大总体要求：多规合一，村民主体，成果简明，生态优先，地方特色，因地制宜。听民意全方位共参谋看得懂易操作重实用规范化全面化详细化技术化控底线谋全盘优布局差异化发展对村镇体系及村庄发展进行分类探索新时期村庄规划编制流程提出“新一轮村庄规划”总体要求，编制实用性村庄规划1.1 规划背景1.1 规划背景编制乡村振兴战略规划，指导村庄规划编制宣城市乡村振兴战略规划（2018-2022年）统筹安排城乡建新用地比例和布局，留足农村发展空间，用于农村建设 的指标不得低于建新指标的10%，将建新4、指标重点用于拆旧区、扶贫及地质灾 害农民搬迁安置、乡村振兴用地建设等。示范引领型村庄。对资源禀赋丰裕、生态环境友好、产业支撑较强、地理位置优越、集体经济实力雄厚的村庄和城市近郊区村庄，应以特色小镇或 田园综合体建设为抓手，高标准打造乡村振兴示范样板，到2022年，培育省级 市级、县级示范引领型村庄100个。特色发展型村庄。历史文化名村、传统村落、自然风光独特村、红色 旅游村等特色资源类村庄，应注重发展与保护的结合，推动特色资源保护与村 庄发展良性互促，具备特色农业、手工业等发展条件的村庄，应强化产业优势、发展多种经营、推动一二三产业融合发展，提升产业发展层次，加快向经济强 村迈进。改造提升型村5、庄。产业基础薄弱、生产生活条件亟需改善、空心化较 严重的村庄，应在原有规模基础上有序推进改造提升，以农村人居环境整治特 别是垃圾、生活污水和村容村貌提升为重点，加快建设宜居宜业的美丽乡村。搬迁撤并型村庄。不具有保留价值的空心村、列入城中村改造或农村 新型社区建设计划，以及山区、库(湖)区、圩区等特殊区域的村庄，按照“三个 安全”(生产、生活、生态)整治和村庄整洁标准进行规划建设，以保障农民基本 生产生活条件为底线，严格限制新建、扩建项目，加快向适宜区安居和转移。1、相关法律法规及政策文件（1）中华人民共和国土地管理法（2019年修正）；（2）中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）；（3）中6、华人民共和国乡村振兴促进法（2021年）；（4）中华人民共和国农业法（2002年修订）；（5）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；（6）中华人民共和国土地管理法实施条例（国令2021第743号）；（7）历史文化名城名镇名村保护条例（国令2008第524号）；（8）风景名胜区条例（国令2006第474号）；（9）基本农田保护条例（国令2009第257号）；（10）安徽省城乡规划条例（省公告2011第30号）；（11）安徽省实施办法（省公告2004第21号）；（12）安徽省基本农田保护条例（省公告1996第37号）；（13）宣城市传统村落保护条例；（14）国家其他相关法律、法规。（15）中7、共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181号）；（16）中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号）；（17）中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知（厅字201948号）；（18）中共中央 国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见（2019年4月15日）；（19）中央农办 农业农村部 自然资源部 国家发展改革委 财政部 关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191号）；（20）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（2021年中央一号文件）；（21）农业农村部关于落实党中央、国务院2020年农业农村重点8、工作部署的实施意见（农发20201号）；（22）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）；（23）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057号）；（24）安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作通知（皖自然资规划函2019589号）；2、相关设计规范标准（1）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行)（2020.11）；（2）安徽省村庄规划编制指南（2022年版）；（3）安徽省建设用地使用标准（2020年版）（4）安徽省村庄建设规划技术要点；（5）安徽省村庄整治技术导则；（6）安徽省村庄规划编制标准(DB34/T50119、-2015）；（7）其它涉及村庄规划的规范、条例和技术性文件等；（8）村庄基础资料、村民意见等。3、相关规划及其他资料（1）泾县县城总体规划（2014-2030年）；（2）泾县空间规划（2017-2030年）；（3）泾县县域乡村建设规划（2017-2030）；（4）泾县茂林镇总体规划(2015-2030年)；（5）茂林镇土地利用总体规划（2006-2020年）；（6）最新三区三线数据库；（7）南容村电子数据资料、相关规划资料及调研收集资料。1.2规划依据1.3规划原则与期限 p 多规合一、统筹安排 落实上位国土空间规划要求，整合村庄土地利用、村庄建设、产业发展等相关规划，合理确定村庄发展定位，10、统筹安排村庄生产、生活和生态空间。p 保护生态、严守底深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要指示精神，发挥村民主体地位，编制好用、管用、实用的“多规合一”的村庄规划，助力脱贫攻坚，改善农村人居环境，稳步推进乡村振兴。线 加强对各类生态保护地、地质遗迹、水源涵养区和优质耕地等的保护，整体推进水林田湖草综合整治和生态修复，实现绿色发展、高质量发展。p 优化布局、节约集约 优化村域国土空间保护利用格局，盘活利用村庄闲散用地，合理安排农村居民点建筑布局，提升土地资源节约集约利用水平。p 传承文化、突出特色 传承乡土文化，利用自然环境，保护特有的村庄肌理、建筑风貌、农业景观，突出文化特色和地域特色11、，营造具有地方特点的人居环境。p 尊重民意、简明实用 规划编制应体现村民主体地位，充分征求群众意见，保障村民的知情权、参与权和监督权；规划成果应简明扼要、通俗易懂，便于村民接受和执行。指导思想规划原则本次南容村村庄规划期限为20212035年，其中规划基期年为2020年近期为20212025年，远期为2026-2035年。本次村庄规划范围为南容村村域全部国土空间，总面积1361.65公顷。规划期限规划范围二、现状认知与分析南容村域面积13.6平方公里，位于泾县茂林镇东南，距县城40公里，距镇政府驻地4公里，东邻高湖村，南接山水村，西依唐里村，北靠奎峰村，对外交通主要依靠S322省道支线对外联系12、。2.1区位及人口泾县在宣城市的位置茂林镇在泾县的位置南容村在茂林镇的位置2.1区位及人口南容村共包含19个自然村，分别为景照、南溪、前塘、田湖、庄毛山、齐云、茶棵山、荀冲、左家、杨家、凌家湾、河东、章家、荣光、河西、河沿、边山、桑田、小山，总户数613户，人口1836人。村域建设用地面积为50.45公顷，村庄建设用地总面积为43.58公顷。南容村现状人口统计表自然村组户数（户）人口（人）景照47149南溪40118前塘1445田湖1338庄毛山1962齐云2787茶棵山1439荀冲2980左家46146杨家3297凌家湾36103章家40130荣光2569河西38113河沿2058河东54113、51边山42119桑园38107小山39120总计6131836总体地形地貌：山水交融，南高北底2.2地形地貌南容村有齐云山、芦盖山，最高点海拔715米沿濂溪河、思溪河、荀冲河地势较底，耕地连片，海拔110-145之间。高程：高程在95-715m之间，高程差较大高程分析图高程分析图坡度：现状坡度差异较大，总体坡度位于15-35之间，部分地块超过35度。总体格局为沿河沿路坡度较小，山体坡度较大。现状居民点多分布于25度以内，部分居民点位于35度以内，由于坡度差异较大，部分居民点分布较为分散，不利于基础设施和公共服务设施的安置。坡向：现状坡向偏北向分布较多，偏南向分布相对较少。居民点主要分布于村庄14、北侧偏南向位置，居民点周围分布有大量农田，有利于农作物种植和居民点安置。坡度分析图坡度分析图坡向分析图坡向分析图2.2地形地貌2.3自然环境与资源1、自然环境南容村地势东、南、西三面较高，中部和北面较低。诸峰林立，群山绵亘，境内多山富水，大小山峰均在海拔250米以上，最高峰海拔超过800米。属副热带季风性气候，温暖湿润，四季分明。年平均气温不超过16度，雨量充沛，年降雨量变化为冬季偏少，夏季偏多。风向夏季西南，冬季东北。光照充足，年平均日照2011.5小时，主要灾害天气为干旱、暴雨。2、文化资源南容舞狮：舞狮是南容传统的技艺演出，多见于春节元宵期间，故事情节丰富，人物活灵活现。3、旅游资源境内15、旅游资源较为丰富，村内多处景点。如多处不可移动文物：笃亲堂、李海平住宅、李祥辉住宅、李冠英住宅、肖铁山住宅、行余堂、笃信堂、光裕堂、官员桥；以及古槐树群等。自然风光齐云山南容舞狮南容雨尖笃信堂官员桥大夫第思溪河古槐树群光裕堂2.4国土空间现状南容村国土用地总面积为1361.65公顷，其中农用地1281.06公顷，占国土空间总面积的94.08%；建设用地50.45公顷，占国土空间总面积的3.71%；其他土地包括湿地和陆地水域30.14公顷，占国土空间总面积的2.21%。国土空间现状图国土空间现状图国土空间结构表规划地类基期年面积（公顷）比重（%）耕地241.94 17.77%园地42.90 3.16、15%林地985.48 72.37%草地0.10 0.01%湿地2.75 0.20%农业设施建设用地村道用地8.24 0.60%种植设施建设用地0.00 0.00%畜禽养殖设施建设用地2.41 0.18%小计10.65 0.78%建设用地村庄用地农村宅基地39.76 2.92%农村社区服务设施用地0.00 0.00%公共管理与公共服务用地1.05 0.08%商业服务业用地0.00 0.00%工业用地1.48 0.11%仓储用地0.00 0.00%村庄内部道路用地1.14 0.08%交通场站用地0.03 0.00%公用设施用地0.12 0.01%绿地与开敞空间用地0.00 0.00%留白用地0.17、00 0.00%小计43.58 3.20%区域基础设施用地公路用地4.32 0.32%铁路用地0.00 0.00%水工设施用地0.71 0.05%小计5.04 0.37%其他建设用地采矿用地1.38 0.10%特殊用地0.45 0.03%小计1.83 0.13%城镇用地0.00 0.00%合计50.45 3.70%陆地水域21.09 1.55%其他土地6.30 0.46%国土总面积1361.65 100.00%其他土地农用地建设用地2.4国土空间现状生态生态红红线分布图线分布图生态保护红线范围共321.14公顷，占村域总面积23.58%生态空间：用地代码数量面积（公顷）占比茶园52.01 0.18、63%沟渠82.72 0.85%灌木林地644.55 13.87%农村道路61.43 0.45%其他林地216.25 5.06%其他园地21.01 0.31%乔木林地16215.35 67.06%竹林地537.82 11.78%总计50321.14 100.00%生态红线内地类生态红线内地类多为林地约占总生态红线面积97.77%，另存部分园地、沟渠和农村道路。质量等级计数面积占比2415756.22 99.38%330.38 0.05%4114.32 0.57%总计429760.93 100.00%保护等级计数面积占比2133.29 0.43%3235386.97 50.86%4181370.19、67 48.71%总计429760.93 100.00%林种计数面积占比112水土保持林102.69 0.35%117其他防护林30.60 0.08%233短轮伐期工业原料用材林369720.96 94.75%251果树林35.40 0.71%252食用原料林116.98 0.92%253林化工业原料林53.73 0.49%255其他经济林20.92 0.12%其他2619.65 2.58%总计429760.93 100.00%2.4国土空间现状生态空间：林地面积大，质量高从林种分布来看，南容村无特殊用途林。主要为用材林和经济林少量防护林，其中用材林分布最广面积720.96公顷，占林地总面积920、4.75%。从保护等级来看，无一级保护等级，二级保护等级较少，主要为三、四级保护等级。从质量等级来看，无一级质量等级，主要为二级保护等级，面积756.22公顷，占林地总面积99.38%林业林种分林业林种分布图布图林业质量等级分布图林业质量等级分布图林业保护等级林业保护等级分布图分布图2.4国土空间现状农业空间：现状耕地分布较广，质量较高，种植情况良好现状耕地耕种情况现状耕地耕种情况现状耕地分布图现状耕地分布图地类计数面积（公顷）占比水田349.95 4.11%水浇地40.38 0.16%旱地80231.60 95.73%总计118241.94 100.00%ZZSXMC计数面积（公顷）占比粮与21、非粮轮作20.88 0.36%未耕种50.45 0.19%种植非粮食作物71.00 0.41%种植粮食作物104239.60 99.04%总计118241.94 100.00%南容村现状耕地面积241.94公顷，占总用地面积17.77%，其中多为旱地，约占九成，水田约占一成通过三调数据及现场实地调研，南容村内耕地质量等别较高，主要为高等地，且几乎全部种植粮食作物，粮食产量持续稳定耕地地类表耕地耕种情况分布表2.4国土空间现状基本农田分布基本农田分布图图永久基本农田保护任务地类：水田219.01公顷、水浇地0.36公顷、旱地10.89公顷质量等别：1等地182.03公顷、2等地18.55公顷、三22、等地25.20公顷、四等地4.47公顷种植属性：粮食与非粮轮作0.93公顷、未耕种0.36公顷、种植非粮食作物1.02公顷、种植粮食作物227.94公顷基本农田地类表地类总计占比旱地10.89 4.73%水浇地0.36 0.15%水田219.01 95.12%总计230.25 100.00%耕地评定级别总计占比1182.03 79.06%218.55 8.06%325.20 10.94%44.47 1.94%总计230.25 100.00%种植属性总计占比粮与非粮轮作0.93 0.40%未耕种0.36 0.15%种植非粮食作物1.02 0.44%种植粮食作物227.94 99.00%总计23023、.25 100.00%基本农田评定级别表基本农田种植属性表2.4国土空间现状农业空间：耕地后备资源较充足，可调整地类分布较广地类计数工程恢复占比茶园10.24 4.18%灌木林地10.01 0.14%坑塘水面20.46 7.96%其他林地51.98 34.32%其他园地10.08 1.37%乔木林地82.94 50.91%竹林地20.06 1.11%总计205.78 100.00%现状工程恢复属性地类面积工程恢复类地类分布工程恢复类地类分布图图现状补充耕地现状补充耕地分布图分布图注：可恢复地类包括工程恢复和即可恢复，南容村仅包括工程恢复类地类南容村现状补充耕地后备资源面积9.73公顷，占总用地24、面积0.71%，多为其他园地通过三调数据及现场实地调研，南容村内可恢复类地类较多，约5.78公顷，但多为工程恢复类，且恢复难度较大；同时坚持生态优先的发展理念，不建议恢复补充耕地图斑2.4国土空间现状建设空间：人均村庄建设用地较高地类计数面积（公顷）占比工业用地31.48 3.41%公共管理与公共服务用地21.05 2.40%公用设施用地10.12 0.27%交通场站用地10.03 0.06%农村宅基地10339.76 91.24%乡村道路用地261.14 2.62%总计13643.58 100.00%村庄建设用地分类图村庄建设用地分类图南容村现状建设用地面积50.45公顷，占总用地面积3.725、%户均宅基地：现状南容村总宅基地面积39.76公顷，总户数676户，户均宅基地588.16。户均宅基地超标，需进一步集约利用。人均村庄建设用地：南容村人均村庄建设用地面积215.74 建设用地分类图建设用地分类图用地性质计数面积占比村庄建设用地13643.58 86.39%其他建设用地51.83 3.62%区域基础设施用地85.04 9.99%总计14950.45 100.00%现状村庄建设用地面积43.58公顷，占总建设用地面积86.39%；区域基础设施用地5.04公顷，占总建设用地9.99%，包括公路用的和水工建筑用地等；其他建设用地1.83公顷，占总建设用地3.62%。根据安徽省村庄规划26、编制指南（2022版）：人均村庄建设用地面积指标164/人；户均宅基地每户不得超过 160平方米。村庄建设用地细分表道路交通：省道穿村而过，交通区位优越2.5基础设施和公共服务设施现状村域对外交通南容村对外联系的主要道路为榔茂路，北可至茂林镇，南可至旌德县。次要道路为村庄内两条主干道，依地形而建，串联各居民组，对于村庄发展发挥至关重要的作用，宽约4.5米，可分别至荀冲组和小山组。村域对内交通次要道路为由村庄主干路至各村民组的道路，村庄街巷及田间道路；断头路多，部分村庄宽度较窄，难以满足现状交通需求。道路交通现状道路交通现状景观步道景观步道公交站点公交站点村庄次干道村庄次干道村庄主干路村庄主干路27、广场广场停车场停车场停车场地和公交站南容村现仅有少部分村民组配有停车场地，不能满足需求。现状部分自然村配有公交停靠点分布于村庄主干路两侧，质量较好但无相应班车。给水：现状供水引自山泉水，由高位水池蓄水经管道沿村庄主要道路送入农户，基本满足现状需求。雨水：雨水靠河道沟渠自然排放，部分地段急需疏通。污水：村庄现状无污水处理设施，污水自然排放，急需改善。电力、通信：现状电力通信基本满足村民日常生活需求；线路采用架空敷设，较为凌乱，影响村庄景观效果。环卫：村庄垃圾收集主要为垃圾桶，收运模式为环卫市场化处理模式；现状村内共有公共厕所3座，分别位于河东、左家和凌家湾。基础设施：中心村基础设施较为齐全，但各28、村民组内基础设施仍不完善基础设施与公共设施现状基础设施与公共设施现状水系水系井井路灯路灯变压器变压器公厕公厕垃圾桶垃圾桶2.5基础设施和公共服务设施现状化粪池化粪池公共服务设施基本满足需求卫生室卫生室公共服务中心公共服务中心卫生室卫生室茶厂茶厂健身广场健身广场便民中心便民中心南容村现状公共服务体系已基本建立。村内公共管理与公共服务设施用地面积1.05公顷，占村域总面积0.08%。村内现状公共服务设施包括党群服务中心、村卫生室、文化活动室、图书室、养老设施、乡村金融服务网点、健身活动场地等，基本满足村民日常生活需求。村内一处中学，现已空置，幼托及中小学教育等教育设施均在茂林镇。2.5基础设施和公29、共服务设施现状基础设施与公共设施现状基础设施与公共设施现状公共服务名称南容村刚性配置公共服务中心小学幼儿园卫生室图书室文化活动室老年活动室健身场地弹性配置乡村金融服务网点邮政网点农资店便民超市农贸市场中学中学2.6产业发展现状n一产较薄弱，无特色种植和规模养殖业南容村现状耕地有241.94公顷(3629.1亩)，占总面积的17.77%；人均耕地面积1317.75平方米/人(1.97亩)。种植业：南容村现状种植粮食作物以水稻为主，约两千亩。经济作物以茶叶、莲子、油菜等为主。其中莲子约300亩，油菜约140亩。养殖业：养殖以羊、猪、鸡为主，其中土鸡养殖年产超28万羽。设施农用地设施农用地粮食作物经30、济作物玉米小麦水稻茶叶莲子油菜10亩180亩2000亩1200亩200亩140亩种类养殖户（户）从业人员（人）养殖方式(集中/分散）年产（只）猪516分散400鸡39分散28万牛、羊310分散100设施农用地设施农用地设施农用地设施农用地水稻田水稻田n二产体量较小，分布较散，无法形成规模；旅游资源较好，发展前景较好但缺少开发现状境内一处茶叶加工厂半山云茶业，主要以本地特色茶叶南容一枝春、南容春尖等为主，其余以家庭为单位，无法形成规模，另有木材加工厂和毛竹加工厂，年产近600万，主要劳动力为本村及周边村民。第三产业主要是以村内的商业和旅游服务为主。南容村产业结构中三产占比较低，商业服务业相对匮乏31、，现状村域内仅一处远心沐林民宿承接对外服务功能。竹木加工厂竹木加工厂古槐树林古槐树林大夫第大夫第官员桥官员桥2.6产业发展现状齐云山齐云山笃信堂笃信堂舞狮舞狮采矿用地采矿用地工业用地工业用地工业用地工业用地竹木加工厂竹木加工厂茶厂茶厂花砖花砖2.7居民点现状樟村樟村凌家湾凌家湾景照景照南溪南溪河东、河西河东、河西桑园桑园小山小山村庄形态村庄风貌村庄风貌村庄风貌各居民点建筑以2、3层建筑为主。屋顶形式以坡屋顶为主，新建建筑屋顶多采用红砖，少量采用青色或黑色，建筑外墙贴有面砖或进行白石灰抹缝处理。从建筑质量上分为三类：质量较好、质量一般、质量较差。质量较好的建筑多为新建，质量一般的建筑多以原砖瓦房32、为主，二者占比较多。村庄形态村庄形态自然村主要沿河流，道路两侧布局，点状分布。存在一些经过规划集中建设的农村居民点，其空间布局形态规整，呈比较规则的行列布局。部分村民组布局比较分散，基础设施布局比较困难。庄毛山庄毛山齐山齐山前塘、田湖前塘、田湖荀冲荀冲左家左家杨家杨家翻修房屋12%原址新建7%没有81%五年内新建或翻修房屋计划翻修房屋原址新建没有翻修房屋17%原址新建11%没有0.772%五年以上新建或翻修房屋计划翻修房屋原址新建没有2.8村民意愿分析1,改变土地浪费现象,0.091,建设新农村住宅,0.061,配套公共服务设施,0.141,完善道路建设,0.231,发展现代农业与现代旅游业,33、0.121,加强环境卫生整治,0.171,增加文化活动场所,0.111,其他,0.0800.050.10.150.20.25改变土地浪费现象建设新农村住宅配套公共服务设施完善道路建设发展现代农业与现代旅游业加强环境卫生整治增加文化活动场所其他未来希望改进的方面1、村庄人居环境提升。2、维修农田水利设施，维修加固灌溉渠，改造提升生产便道。3、增设小型污水处理设施，解决村庄内生活污水。4、思溪河、濂溪河两侧部分河坝维修加固。5、新建村庄道路，配套亮化，并在合适位置增设停车场。6、立足当前已有农业产业，完善相关公共服务设施，加快打造粮油基地。7、依托现状资源优势，打造齐云山特色旅游景点。村民意愿诉求34、：主要为人居环境和产业发展，实现村民安居乐业三、发展定位与目标3.1上位规划县域城镇职能规划图城乡空间结构：构建“一个城区、二条发展轴线、4 个重点发展中心镇、6 个特色镇及多个点状分布”的城镇网络空间。“一心”：即泾县城区及对周边影响区。县域政治、经济、文化、生产、集散、管理、服务、创新中心。“二轴”：G205 发展轴、S322 发展轴1、G205 发展轴：沿线城镇有泾川、昌桥、榔桥等，辐射周边城镇。2、S322 发展轴：沿线城镇有桃花潭、泾川、云岭、丁家桥、蔡村等，工业园区有蔡村工业区、泾县经济技术开发区、省级云岭经济开发区等，辐射并带动周边农村社区。四个中心镇：茂林镇、云岭镇、榔桥镇、桃35、花潭镇。六个特色镇：琴溪镇、丁家桥镇、黄村镇、昌桥乡、汀溪乡、蔡村镇。泾县县城总体规划（2014-2030）总体建设指引：1、发展定位：以现代农业及旅游为主导产业的综合型县域中心镇。2、发展指引：极力打造以生态农业为根本，泵阀产业为基础，文化旅游为特色的中心镇。3、镇区规模：远期城镇人口规模 0.7 万人。4、用地发展方向：镇区受东西两侧的河流及道路限制，主要向南北方向发展。产业发展定位：木竹、蚕茧、茶叶、中药材、食用菌等农特产种植业；泵阀产业；机械制造业；文化旅游产业旅游发展定位：红色旅游爱国主义教育集聚区和军事旅游体验区3.1上位规划全域旅游结构规划图一心引领、三点相辅、四廊相承、四区驱动36、泾县旅游集散中心：以泾川镇主城区为中心，对接京福高铁泾县站，城为核，景为点，水为链，路联通，构建全县旅游集散中心。三点：桃花潭集散中心、榔桥集散中心、琴溪集散中心。皖南“川藏线”、青弋江百里山水画廊、皖南书香田园廊道榔茂户外运动廊道：依托沿线田园、古道、水库以及黄子山等旅游资源，分别以“悠然溪谷”、“漫步古道”、“激流勇进”和“翻山越岭”为主题，打造一条户外运动游线廊道。宣笔宣纸文化旅游区红色文化体验旅游区：以云岭镇、茂林镇为主，将泾县新四军军部旧址及相关遗址看作是世界反法西斯战争遗址的一部分，重点建设云岭新四军军部的战斗、防卫、后勤与生活系统，加强红色抗日遗址资源的参与性与体验性开发，建设抗37、日军事体验类旅游项目；茂林镇结合寻淮洲事迹，对接抗日主题开发主题旅游产品。激（寄）情山水旅游区、诗意徽韵度假旅游区泾县县域乡村建设规划（2017-2030）总体建设指引：以泵阀产业为基础，现代农业、文化旅游及商贸为特色的综合型镇。3.1上位规划镇域空间结构布局：构建“一个中心、两条轴线、三个节点”的城镇网络空间。“一个中心”：指茂林中心镇区；“两条轴线”：沿省道S249南北向的城镇发展主轴线和沿茂榔路、茂桃路东西向的城镇发展次轴线；“三个节点”：分别指北部的凤村、中部的南容和南部的铜山三个大型中心村节点。泾县茂林镇总体规划（20152030年）县域旅游规划图产业片区中部河流平原区：以茂林、凤村38、沈岗、长征、南容为主，改片区多为沿水系的圩区，规划以种植粮食等经济作物为主，以观光型休闲农业为辅，鼓励建设高标准的现代化农业示范基地。四周山体丘陵区：以濂长、铜山、山水、唐里、溪口、溪里凤为主，该片地貌以山体丘陵为主，规划以竹木和茶叶种植为主，引导特色农业种植，鼓励扩大果品的规模化种植和多种经营。形成以唐里村的食用菌、铜山村的“铜山龙芽”、山水村的“一枝春”、濂长村的“放牛郎”等一批特色农业精品村。县域旅游规划图3.2发展定位以标准化茶园和传统古村观光为依托的茶旅融合型村庄。绿意田园，古韵南容总体定位:形象定位:3.3村庄分类按照安徽省村庄规划编制指南（2022年版）的划分标准，结合村庄区位39、条件与经济社会发展现状，规划南容村为特色保护类村庄。村庄分类一览表名称村庄类型南容行政村特色保护类其中自然村居民点景照稳定型南溪稳定型前塘收缩型田湖收缩型庄毛山收缩型齐云收缩型茶棵山撤并型荀冲收缩型左家稳定型杨家稳定型凌家湾稳定型河东提升型章家稳定型荣光提升型河西提升型河沿提升型边山提升型桑田收缩型小山收缩型人口规模现状人口：南容村人口1836人。自然增长人口预测：预测公式：Pn=P（1+r+r）。Pn 规划期末的预测人口；P 起始年份的人口规模（2022年）；r 自然增长率；r机械增长率；n 规划年限。规划末期（2035）=1836*（1+1.8-3）13=1807人。至规划目标年，南容村村40、域总人口规模约1807人，604户。旅游人口预测：乡村振兴之中重要的一个内容是产业振兴，随着未来城镇化资本向乡村逐步反哺、国家乡村振兴政策支持等因素，南容村乡村旅游将会得到大力发 展，未来将吸引一定的旅游人口。参照村庄资源、投资项目、面积大小类似的乡村，预测南容村旅游人口约为8万人/年。建设用地规模南容村村庄规划建设用地规模为47.66公顷，其中村庄建设用地41.69公顷，人均村庄建设用地230.71 。发展规模：南容村规划总人口1807人，旅游人口8万人/年，总建设用地47.66公顷3.4发展目标与规模发展目标3.4发展目标与规模国土空间开发保护目标南容村村内耕地保有量不低于254.79公顷41、，永久基本农田保护面积不低于230.25公顷，生态保护红线面积不低于321.14公顷，建设用地总规模不高于47.66公顷，村庄建设用地规模不高于41.69公顷。人居环境整治目标推进农村生活污水治理、开展厕所粪污处理、提升村容村貌、完善村庄设施建设提高村庄美化水平，农村卫生厕所普及率达91%；生活垃圾分类减量化处理率达85%；秸秆和畜禽粪污综合利用率达90%。村庄发展目标1、经济目标通过大力发展现代休闲观光农业，种、养殖业，以及农产品加工业，进一步探索农旅加文旅融合发展，规划至2035年，南容村人均收入达到30000元。2、产业目标规划扩大经济作物种植面积，如茶叶、莲子、油菜等，加快农产品加工产42、业园的建设，以工代赈，带动脱贫人口和低收入人口就业增收；利用现状优势自然资源、文化资源和旅游资源，大力发展生态旅游、休闲度假，增加农民收入。3.5规划指标根据上位规划的要求，结合村庄现状总结分析结果，实事求是、充分考虑人口环境资源条件和经济社会发展、人居环境整治等要求，制定南容村在村庄发展、国土空间开发保护和人居环境整治等三个方面的目标，分为约束性指标和预期性指标两类，约束性指标是为实现规划目标，在规划期内不得突破或必须实现的指标；预期性指标是指按照经济社会发展预期，规划期内要努力实现或不突破的指标。指标单位基期年（2022年）目标年（2035年）指标属性一、村庄发展指标户籍人口规模（人）1843、361807预期性二、国土空间开发保护耕地保有量（公顷）254.79254.79约束性永久基本农田保护面积（公顷）230.25230.25约束性生态保护红线面积（公顷）321.14321.14约束性建设用地总规模（公顷）50.4547.66预期性村庄建设用地规模（公顷）43.5841.69约束性规划留白用地（公顷）0.002.38预期性三、人居环境整治户用卫生厕所普及率（%）91%预期性生活垃圾收集处理率（%）85%预期性中心村生活污水处理率（%）100%预期性南容村主要指标控制表四 国土空间总体布局与管控4.1国土空间总体布局土地利用结构调整：建设用地减少，农用地增加，其他土地不变4.1国土44、空间总体布局国土空间结构表规划地类基期年目标年规划期内增减（公顷）面积（公顷）比重（%）面积（公顷）比重（%）耕地241.94 17.77%254.7918.71%12.85园地42.90 3.15%33.172.44%-9.73林地985.48 72.37%985.1572.35%-0.34草地0.10 0.01%0.100.01%0.00湿地2.75 0.20%2.750.20%0.00农业设施建设用地村道用地8.24 0.60%8.240.60%0.00种植设施建设用地0.00 0.00%0.000.00%0.00畜禽养殖设施建设用地2.41 0.18%2.410.18%0.00小计1045、.65 0.78%10.650.78%0.00建设用地村庄用地农村宅基地39.76 2.92%33.412.45%-6.35农村社区服务设施用地0.00 0.00%0.000.00%0.00公共管理与公共服务用地1.05 0.08%0.560.04%-0.49商业服务业用地0.00 0.00%2.570.19%2.57工业用地1.48 0.11%1.480.11%0.00仓储用地0.00 0.00%0.000.00%0.00村庄内部道路用地1.14 0.08%1.140.08%0.00交通场站用地0.03 0.00%0.030.00%0.00公用设施用地0.12 0.01%0.120.01%046、.00绿地与开敞空间用地0.00 0.00%0.000.00%0.00留白用地0.00 0.00%2.380.17%2.38小计43.58 3.20%0.000.00%0.00区域基础设施用地公路用地4.32 0.32%41.693.06%-1.89铁路用地0.00 0.00%4.320.32%0.00水工设施用地0.71 0.05%0.710.05%0.00小计5.04 0.37%5.040.37%0.00其他建设用地采矿用地1.38 0.10%0.060.00%-1.32特殊用地0.45 0.03%0.790.06%0.34小计1.83 0.13%0.850.06%-0.98城镇用地0.047、0 0.00%0.090.01%0.09合计50.45 3.70%47.663.50%-2.78陆地水域21.09 1.55%21.091.55%0.00其他土地6.30 0.46%6.300.46%0.00国土总面积1361.65 100.00%1361.65100.00%0.00农林用地+2.78公顷主要为村庄增减挂和补充耕地的耕地增加村庄建设用地-1.89公顷主要为增减挂和村民组撤并其他建设用地-0.98公顷主要为采矿用地复垦和新建公墓陆地水域+0.00公顷不变区域基础设施用地+0.00公顷暂无重大交通、水利、能源等基础设施建设用地结构调整：建设用地减少农林用地增加4.2生态空间生态保护48、红线和水域不变、林地减少规划后生态红线不变，总面积321.14公顷规划后水域不变，总面积21.09公顷规划后林地减少，总面积985.15公顷，减少0.34 公顷规划水系分布规划水系分布规划林地分布规划林地分布生态保护红线生态保护红线4.3农业空间最新永久基本农田保护面积230.25公顷。基本农田基本农田稳定耕地稳定耕地规划耕地分布图规划耕地分布图耕地面积有所增加：总面积254.79公顷，增加12.85公顷。永久基本农田优化方案（1）数量有增加：按照保障优质农田连绵成片的目标，将适宜补划的长期稳定耕地划入永久基本农田。（2）质量有提升：优先将高标准农田划入永久基本农田，保障优质农田连绵成片。4.49、4建设空间村庄建设边界村庄建设边界用地性质现状规划增减量城镇建设用地0.000.090.09村庄建设用地43.58 41.69-1.89 其他建设用地1.83 0.85-0.98 区域基础设施用地5.04 5.04 0.00 总计50.45 47.66-2.78 建设用地增减量统计表村庄建设边界划定村庄建设边界是一定时期内因村庄发展需要，可以集中进行村庄建设，完善村庄功能，提升村庄品质的区域边界。本次划定村庄建设边界面积共41.69公顷，规划总人口1807人，人均村庄建设用地230.71平方米/人。在村庄建设边界内，统筹住房布局、产业发展、道路交通、公共服务设施、公用设施、等内容，划定农村住宅50、产业、道路交通、公共设施、公用设施等各类建设用地空间。对一时难以明确具体用途的建设用地，可暂不明确规划用地性质，作为留白用地，规划指标留白用地2.38公顷。村庄建设边界东坑桑园茶旅皖南别院采矿用地复垦4.4建设空间建设用建设用地调整地调整南容村总建设面积减少2.78公顷，村庄建设用地减少1.89公顷，其他建设用地减少0.98公顷现状用地性质宅基地、科教文卫用地、采矿用地等，变更为商业服务设施用地、耕地一屋小筑南容公墓远心沐林4.4建设空间p 由“宅改”入手推进乡村治理 n一是结合美丽乡村建设。统筹拆除“三房”面积与宅基地使用政策后，进行统一规划，盘活农村闲置宅基地，规范农民建房管理，引导村民51、按照村庄规划方案统一户型、面积，集中建房。n二是结合土地整治增减挂项目。用足用好增减挂政策，通过村庄整治，拆除破旧老宅院，退出宅基地实施增减挂钩项目,实现新增耕地，新复垦的农田可通过公共资源交易中心流转，土地流转收益归村集体统一收取管理。n三是结合房地一体确权登记发证工作。房地一体确权登记发证工作优先对全县农房和附属房进行测量，及时掌握乡村土地利用现状，给宅基地管理制度改革作参考。n四是结合村庄规划编制优化空间布局。根据村庄现有布局及住户情况，引导农村建房集中选点、集中安置，不再零星分散建房，按照村庄规划方案统一户型、联排、毗邻，形成错落有致的村庄布局。n五是结合发展壮大村集体经济工作。针对退52、出的闲置宅基地，积极探索多种途径有效利用，通过择位竞价等形式，为村集体经济增加收益，逐步形成了“规范建房集中安置、大力盘活闲置用地、乡村环境提升改造”三种模式。严格执行“一户一宅政策”，村民应在本规划划定的一类农村宅基地用地内范围内建房，每户宅基地面积控制在160平方米以内。在原址拆旧建新，每户宅基地面积不得突破原宅基地面积。原宅基地面积超过300平方米的，按300平方米以下核减；原宅基地面积低于人均40平方米的，按40平方米保障。村民在原宅基地之外申请新建住宅的，通过有偿方式回收宅基地。户口已迁出本村的，可征询村民意见，通过有偿方式回收宅基地。4.4建设空间p 集体经营性建设用地入市，助力乡53、村振兴农村集体建设用地可以分为三大类，即：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地(如下表所示)。集体经营性建设用地仅作为集体建设用地的一种，不能与集体建设用地混同。应当注意的是，本次土地管理法修订所针对允许入市的地块仅限于集体经营性建设用地，并没有放开宅基地以及集体所有的公益性公共设施用地全面入市的路径。新修订的土地管理法自2020年1月1日起施行，提出允许集体经营性建设用地直接入市。对土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，改变过去农村的土地必须征为国有才能进入市场的问题，能够为农民直54、接增加财产性的收入。同时在集体经营性建设性用地入市的时候，要求必须由村民代表大会，或者村民会议三分之二以上的成员同意才能入市。定价方式交易平台入市方式后续处分方式收益分配谁所有、谁收益招标、拍卖或者挂牌方式公开当地公开的土地交易中心、公共资源交易中心等平台入市交易与国有建设用地“同等入市、同权同价”的原则留白用地分析结合南容村发展需求，本次村庄规划以“指标”和“用途”留白的方式在村域中预留留白用地。面积不超过建设用地面积5%留白用地的用地性质、用地属性（可以是国有建设用地，也可以是集体建设用地）待定，但应符合留白用地的启动建设要求。以增补图则落实留白用地项目以国土空间用途管制分区管控为基础，对55、南容村留白用地提出“弹性管控+负面清单”的建设管控。4.5弹性空间 南容村规划留白用地2.38公顷。主要为指标留白，占村庄总建设用地4.6国土空间用途分区及管控规则国土空间用途国土空间用途分区图分区图p 用途分区规划分区总面积（公顷）占比农田保护区230.25 16.91%生态保护区321.14 23.58%生态控制区21.121.55%村庄建设区47.67 3.50%一般农业区70.30 5.16%林业发展区671.5149.32%总计1361.65 100.00%农田保护区：区内土地主要用作永久基本农田使用，区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当逐步整理、复垦或调整为永久基本农田，严禁区56、内土地“非农化”和“非粮化”。生态保护区：具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护的自然区域。区内土地进行严格保护，面积不得减少。生态控制区：区内主要保留具有沟渠等具有一般生态生态价值的用地，非必要不得减少该区用地面积。村庄建设区：区内土地主要用于村庄建设，区内建设应优先利用现有建设用地、闲置地和废弃地，宅基地使用需满足“一户一宅”要求。农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不得荒芜。一般农业区：区内土地主要用作耕地、园地、畜禽养殖用地和直接为农业生产服务的其他农业设施。区内现有非农建设用地和其他零星农用地应当优先整理、复垦或调整为耕地、园地，严禁区内土地“非农化”。林业发展57、区：区内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施。区内现有非农建设用地应当按其适宜性调整为林地或其他农用地，规划期间确实无法调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积。4.6国土空间用途分区及管控规则p 管制规则一、耕地和永久基本农田保护1、本村域内已划定永久基本农田230.25公顷，主要集中分布在农村居民点周边，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。2、南容村耕地保有量为243.02公顷，耕地实行严格特殊保护，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。3、未58、经批准，不得在园地、天然林、生态公益林和商品林及其他农用地、设施农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。二、生态保护1、根据生态保护红线划定情况，本村内已划入生态保护红线321.14公顷，主要位于村庄内山体，禁止在生态保护红线范围内从事不符合国家规定的活动。2、有针对性地恢复土地上的植被，来达到保护裸露土地，保护周边的生态环境的作用。3、保护村内生态公益林、自然保留地等生态用地，不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动，做到慎砍树、禁挖山、不填湖。三、历史文化传承与保护1、本村内登记不可移动文物笃亲堂、李海平住宅、李冠英住宅、肖铁山住宅、行余堂、笃信堂、光裕59、堂、官员桥等。不允许随意改变登记不可移动文物原有状况、面貌及周边环境，并划定保护范围和建设控制地带。如需进行必要修缮，应在专家指导下并严格按审核手续进行。2、传承发扬区域历史文化，挖掘资源特色，彰显田园意境和乡土风情。四、建设空间管制本村村庄建设用地规模为42.13公顷。1、产业发展1)集体经营性建设用地建筑密度需控制在40%以下，容积率不高于1.0，建筑檐口高度不超过13米，绿地率不低于30%。2、农村住房1)每户住房建筑总面积控制在300平方米以内。其中城市规划区范围内农民建房人均建筑面积控制在55平方米以内，户建筑面积按人口数累计不足150平方米的可按150平方米建设，总建筑面积控制在260、30平方米内。2)农村村民建房住房层数不超过3层；单层建筑檐口高度不得超过4米，两层建筑檐口高度不得超过7米，三层建筑檐口高度不得超过10米。新建筑设计应充分考虑新旧建筑的结合，使新建建筑在材料、尺度、色彩上与村庄整体景观风貌相吻合。建筑鼓励采用传统徽州建筑风格的民房设计方案，优先采用节能建材、本地生产的建筑材料以及当地民间常用的建筑材料。3、基础设施和公共服务设施不得占用交通用地建房，在村内道路两侧新建建筑退让省道不少于15米，退让村庄主路不小于3米，退让支路距离不小于2米。五、村庄安全和防灾减灾1、地质灾害防治1)村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区，须增强村民抗震防灾减灾能力61、，确保农民建房质量。2)根据宣城市地质灾害分布与易发分区图，本村无自然村位于地质灾害易发区，存在地质灾害隐患点。对工程治理难度大、治理经费大于避险搬迁投入的地质灾害隐患点，新增建设项目和农村建房选址布局应当避让。2、防洪本村划定濂溪河、思溪河、荀冲河洪涝灾害风险控制线，防洪标准按照10年一遇设计，确保防洪安全。3、消防和其他1)村庄新建建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于4米，乡村基础设施建设应严格控制消防防火间距，严格执行国家相应消防法规，保证消防通道畅通，道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的杂物。2)各居民点内设置的广场等开阔场地为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。62、六、建设用地“留白”在不突破规划建设用地规模、不占用永久基本农田和生态保护红线的前提下，村庄规划中可预留一定比例的建设用地机动指标(5%)，用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等使用。本次规划预留指标留白用地，总面积2.38公顷，建议容积率不大于1.2，建筑密度需控制在40%以下，建筑檐口高度不超过13米。五、国土空间综合整治与生态修复5.1国土空间综合整治n 生产空间综合整治：农用地整理n 生活空间综合整治：建设用地整理n 生态空间综合整治：生态保护修复u高标准农田建设u耕地“非粮化”整治u农村宅基地整理u工矿废弃地整理u低效闲置建设用地整治u矿山修复u污63、染地块整治u地质隐患点治理p 开展村域土地整治实事求是、因地制宜，优化生产、生活、生态空间格局5.1国土空间综合整治一、高标准农田建设规划高标准农田建设121.31公顷，主要位于村庄主干道两侧，包括平整土地、修复机耕路、新建拦水坝，配套农田水利设施、提升耕地质量，确保农田高产、稳产、早涝保收。二、耕地“非粮化”整治耕地“非粮化”整治0.46公顷，位于左家、齐山等村民组内耕地。三、补充耕地南容村补充耕地后备资源9.73公顷，主要为其他园地。p 生产空间综合整治：农用地整理农用地整治农用地整治图图项目类型建设规模(公顷）建设任务农用地整理高标准农田建设121.31平整土地、修复机耕路、新建拦水坝，64、配套农田水利设施耕地“非粮化”整治0.46对未耕种粮食作物耕地进行整治补充耕地9.73对现状无种植其他园地作为补充耕地后备资源高标农田非粮化整治非粮化整治建设用地整理是以提高士地集约利用为主要目的，对利用率不高的建设用地进行综合整理。5.1国土空间综合整治p 生活空间综合整治：建设用地整理一、宅基地整理本次规划复垦低效闲置建设用地1.59公顷。二、村民组撤并本次茶棵山村民组撤并0.69公顷三、废弃工矿整理本次规划废弃工矿整理1.32公顷。鼓励对生态系统功能有扰动或破坏的土地利用活动退出，鼓励按照规划开展维护、修复和提升生态功能的活动。宅基地整理废弃工矿整理建设用地整治建设用地整治图图5.2生态65、修复p 生态空间综合整治：生态保护修复一、矿山修复按照“先易后难”修复原则，采取建筑拆除、土地平整、覆土复垦、矿渣清理、土地施肥等方式，改善废弃矿山复垦环境，并实施苗木栽植。对废弃工矿进行修复，稳定边坡、对尾矿进行治理、采取措施改良土壤品质等。二、水体污染治理 在各自然村铺设污水管网，新建污水处理设施，以减少人类活动对水体产生污染。在农业生产中使用有机肥，减少化肥、农药等对水体的污染。三、林地生态修复 补种乡土树种，实施山林复绿修复工程。林地生态修复水体污染治理污水处理生态沟渠景观改造矿山修复六、产业发展规划6.2产业发展定位p 产业发展：生态养村、文化兴村依托现状区位优势、自然资源和规模农业66、基础上，突出生态农业休闲与乡村文化体验功能，围绕“生态”与“文化”做文章，积极引导乡村旅游发展。大力发展生态观光、休闲养生、古村旅游，打造精品高端民宿，探索合作社新模式，完善相关配套设施，并完成农产品加工厂的集中布局，规模种植经济作物，发展集种植、采摘、加工、销售于一体的完整产业链，形成三产带头、多产联动的良性循环。6.3产业发展布局p 产业发展：一心多点、三轴五片“一心”：综合服务中心。“多点”：景照民俗文化教育点、齐云山生态摄影点、皖南别院旅游服务点、茶旅综合体验点。“三轴”：沿茂源路、沿思溪河、荀冲河对外发展轴。产业布局规划产业布局规划“五片”：n 民俗文化体验片区n 生态观光片区n 传67、统农业产业片区n 休闲农业片区n 乡村旅游综合片区沿茂源路对外发展轴n 对外联系主要发展轴，打造成茂林镇至旌德县的旅游发展主要节点沿思溪河对外发展轴n 依托乡村建设，整合优质资源，打造集生态旅游、休闲度假、康养养生、等功能为一体的产业发展轴。荀冲河对外发展轴n 依托齐云山自然环境发展传统农业种养殖、休闲农业，并适当发展独特的林区生态观光旅游。位置范围：民俗文化体验片区位于南容村域西北部，由景照、南溪2个村民组组成，紧邻奎峰村，是南容村传统文化核心片区。发展思路：围绕区域内多样的非遗文化及文物古迹等资源，进一步开发多样的民俗活动（舞狮表演、茶叶制作、讲红色故事），组织农事生产、农事课堂产学研一体68、的教育活动，供游客互动体验。舞狮表演制茶教学古村观光民俗购物文化节位置范围：生态观光片区位于村庄西南部，由荀冲组组成，片区内包括齐云山。发展思路：围绕自然山体齐云山，打造石和尚、杜鹃花等特色景点，发展独特的林区生态观光。适度开发多样化的林下、林间休闲活动。杜鹃花海高山摄影林下中草药林下养鸡林下休闲位置范围：传统农业产业片区位于村庄中西部，由前塘、田湖、庄毛山、齐云、茶棵山、等村民组组成。发展思路：以“农业+”为理念，扩大现在农业种植规模，丰富农产品类型，打造“七彩田园”；优化种植技术，推进农业现代化、机械化，大力推广互“联网+”农业、智慧农业；推进农业产业转型升级，大力发展休闲农业、观光农业、69、体验农业，打造农事体验、科普教育、田园采摘、亲子农场等旅游产品。七彩田园科普教育田园婚纱摄影油菜花田位置范围：休闲农业片区位于村庄中东部。发展思路：依托现状自然环境及产业基础，扩大经济作物（如茶叶、中草药）的种植规模，结合南容村高标农田，适度开发农业观光、农耕表演、农事体验、生态度假、户外康体等项目适当开展集观光、采摘于一体的休闲农业片区。田园采摘亲子农场农耕表演禅意养生休闲垂钓农业观光位置范围：乡村旅游综合片区由左家、杨家、凌家湾、河东、章家、荣光、河西、河沿、边山、桑田、小山等村民组组成。发展思路：，依托区域内优势资源，如大夫第、古槐树群、朝阳水库、百亩莲子等，打造皖南别院、东坑桑园茶旅综70、合项目，规划合理布局，串点成线，形成集观光、体验、科普于一体的乡村旅游综合片区。农家乐集群家庭微工厂农村电商百亩荷花观赏产业发展路径：围绕产业兴旺，分期实施，联动发展近期（2021-2025）一产主导 做强做优现代农业 整合农业资源，规模高效发展 企业带动，塑造农业特色品牌 多主体参与，多业态打造中期（2026-2030）二产升级 做精做美农产品加工业工业生态转型打造生态厂区示范现有企业提升改造远期（2031-2035）三产融合 做兴做旺休闲农业村域旅游，系统布局完善村域旅游基础设施促进农商融合发展分 期 实 施联 动发展 中观层面联动发展与周边特色村庄联动发展，推进泾县农业休闲旅游区的建设。71、宏观层面区域协同协同构建远郊农业型乡村典型示范区，激活远郊地区产业活力。微观层面主动融入主动融入茂林镇、泾县发展格局，实施产业发展、旅游发展 等设施共建共享与游线串联，实现联动发展的目标。牛岭水库地处安徽省宣城市泾县境内，位于青弋江上游最大的支流徽水河。是国家“十三五”期 间的 172 项重大水利工程之一。距南容村16公里。南容村应最好相关内容衔接，承接牛岭水库旅游环线带来的人流量，加大三产内容，打通旅游环线。七、公共服务设施和基础设施布局7.1道路交通规划村庄道路村庄内部形成干路-宅前路的道路体系。1、干路：村庄干路为通往各自然村的道路，路宽约4-6.5米，为水泥路面。2、宅前路：路面宽2-72、3米，保留原有道路肌理的基础上，对宅前路进行梳理。交通设施规划1、停车场地(1)结合广场设置停车场规划结合现状公房前广场设置停车场地，分别位于景照、左家、凌家湾、河东等村民组。(2)新建停车场规划在荀冲设置停车场，用于旅游服务。2、班车停靠站规划在荀冲组内新建班车停靠站1处。南容村1 至荀冲组道路拓宽至4米，长1500米2 茶棵山至河西道路拓宽至3米，长1200米3 南容至山水村新建道路，长1400米4 南容至高湖村新建道路，长1000米道路交通规划道路交通规划对外交通主要有榔茂路，宽约8.5-9米。规划大体保留现状道路线型，以完善村庄道路路网结构，保证道路通畅为主，辅以道路风貌的完善，打造优73、美的道路景观，使自然景观和设施景观均呈现村庄特色。7.2公共服务设施规划公共服务设施规划公共服务设施规划构建完整服务设施体系，合理利用存量用地公共服务名称南容村备注刚性配置公共服务中心1保留现状小学0共享镇区幼儿园0共享镇区卫生室1保留现状图书室1保留现状文化活动室1保留现状老年活动室1现状提升健身场地4近期荀冲组新建一处弹性配置乡村金融服务网点1保留现状邮政网点1现状提升农资店0共享镇区便民超市7现状提升农贸市场0共享镇区规划保留现状党群服务中心、卫生室、图书室、文化活动室、老年活动中心等。对现状存量用地，如老小学等合理利用，并根据各自然村发展需要新建健身广场等公共服务设施。7.3给水工程规74、划给水工程规划给水工程规划用水量预测南容村按人口总量1807人计，生活用水量为80L/人.d，公建用水和不可预见用水量按生活用水的15%计，则用水总量为166吨/天(最高量)。水源选择近期中心村和各自然村继续采用高位蓄水池进行集中供水，对现状饮用水水源进行治理。远期寻找合适位置新建蓄水池，规划期末实现卫生安全饮水达标率100%。管网布置规划供水管网采用环状和枝状相结合布置形式。供水干管沿主要道路铺设至各个居民点，供水管径采用DN75毫米-DN100毫米。在给水干管上布置消防栓，以满足消防要求。名称南容村人数1807人用水量166吨供水模式高位水池各村用水量一览表7.4排水工程规划排水工程规划排75、水工程规划污水规划污水量估算：污水量以总用水量的85%计，预测日产生污水量约为141吨/天。污水排放：村域范围内，村庄居民点较为分散，规划采用集中与分散相结合的收集处理模式。规划新建小型污水处理设施3处，分别位于景照、凌家湾、河东。污水管走向基本与道路坡度相一致，管道按重力敷设，主管管径DW200。居民点较分散人口密度较低的村庄采用分散收集处理模式，近期采用“三格式”化粪池对生活污水进行收集处理，远期对集中居民点建设小型生态污水处理设施，处理居民生活污水。排水体制：采用雨污分流制的排水体制雨水规划雨水分散和直接的原则就近排入水体。加强村内沟渠、水系的日常清理推护，防止生活垃圾、淤泥淤积堵塞，保76、证排水畅通，确保雨水及时排放防止内涝。7.5电力电信工程规划电力电信工程规划电力电信工程规划电力设施1、负荷预测：按604户人家，6KW/户，同时用电系数为0.7，则总用电量为2537KW。2、供电电源：规划电源继续由35KV茂林变电所供给。3、供电线路：10kV电力线路沿村庄道路进行架设，并在居民点内设置集中电表箱，住户配电箱电源从各集中电表箱引得，电表箱电源从架空线引下，住户配电箱与电表箱间管线沿侧墙及室外地坪下敷设。4、路灯照明：照明线路沿主要道路、宅前路架设，路灯间距为50米左右，路灯形式在广场和主要道路采用杆式路灯，在宅前路采用悬臂式。规划南容村新增各式路灯300盏。通信设施通信设施77、规划期末实现有线电视、广播通达率100%。7.6环卫工程规划垃圾量预测按人均垃圾量1.0kg/d人计算，规划人口为1807人，则垃圾量为1.8吨/日。生活垃圾收集系统实现每个居民点均设置一处垃圾收集点，并鼓励生活垃圾分类收集、资源利用。垃圾桶一般按15-30户集中设置一对的要求，在主要道路、背街小巷增设垃圾桶。鼓励生活垃圾分类收集、资源利用，实现废弃物处理减量化、资源化、无害化。环境卫生设施保留现状村内公厕，规划南容村新增1座公厕，并安排专人保洁，保持良好的卫生环境。引导住宅内部卫生设施改造修建水冲式卫生间，配套建设“三格式化粪池”、坚决取消旱厕。环卫工程规划环卫工程规划7.7安全防灾规划地质78、灾害防治村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区，须增强村民抗震防灾减灾能力，规划所有新建建筑和构筑物严格按照国家房屋建筑工程抗震设防管理规定要求设计与建设，地震烈度按照6度标准设防。确保农民建房质量。对于影响较轻、治理难度较小的地质灾害隐患点和削坡建房风险点，或危害严重、且难以实施人员搬迁避让的，要重点实施工程治理。防洪本次划定濂溪河、思溪河、荀冲河洪涝灾害风险控制线，防洪标准按照10年一遇设计，确保防洪安全。消防和其他村庄新建建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求，不得少于4米，乡村基础设施建设应严格控制消防防火间距，保证消防通道畅通，道路为消防通道，不准长期堆放阻碍交通的79、杂物。各居民点内设置的广场等开阔场地为防灾避险场所，紧急情况下可躲避灾害。卫生防疫加强环境卫生整治，动员全体村民集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患，及时清理脏乱差和卫生死角。村委会积极开展疫情监测，普及疫情防控知识，及时向村民解疑释惑，做好疫情防控风险沟通工作。要加强重点场所以及大型人群聚集活动的健康教育和风险沟通工作。安全防灾规划安全防灾规划八、历史文化保护与特色风貌引导8.1历史文化保护p 保护内容山水空间格局非物质文化历史环境要素文物保护单位登记不可移动文物历史文化保护南容村：南容”原为人名，春秋鲁国人，姓南宫，名括，字子容，系孔子弟子。翠螺山人诗：思溪怀古二十韵中有“南容”二字锡嘉名80、。（其意是“将做美好的名字南容，赐作地名”）。n南容为古村落，应保护好境内良好的山水空间格局、文物保护单位、不可移动文物、历史环境要素和非物质文化遗产。序号资源名称资源类型保护级别占地规模（平方米）1笃亲堂古建筑不可移动文物2612李海平住宅古建筑不可移动文物1803李冠英住宅古建筑不可移动文物7504肖铁山住宅古建筑不可移动文物3005行余堂古建筑不可移动文物3006笃信堂古建筑不可移动文物7207光裕堂古建筑不可移动文物3608官员桥古桥不可移动文物51.68.1历史文化保护p 山水空间格局保护 山体保护：禁止开山挖土及其他破坏山体界面连续性及完整性的生产生活行为。水系保护：禁止填挖破坏水81、系和驳岸，重点保护村庄的堤岸的走向与亲水界面的完整性；禁止向河塘沟渠内倾倒垃圾及其他污染物质；禁止占压河道、改变河道宽度、硬化现有河道驳岸等活动。n保护与南容村发展密切相关的山水空间格局，包括齐云山、芦盖山等山体和濂溪河、思溪河、荀冲河等水系。8.1历史文化保护保护措施：应按照历史文化名城名镇名村保护条例关于历史建筑的保护要求进行修缮。n包括笃亲堂、李海平住宅、李冠英住宅、肖铁山住宅、行余堂、笃信堂、光裕堂、官员桥等。p 登记不可移动文物名称地址简介笃亲堂泾县茂林镇南容村凌家湾村民组笃亲堂位于泾县茂林镇南容村凌家湾村民组，坐西朝东，一进五间，花砖门墙，青石墙裙，白大理石门坊，内侧刻有“笃亲堂”82、三字嵌方，门厅上首三角枋，上刻有缠枝花纹，四水到堂天井，堂厅五列木柱，方形青石柱础，屏风两边刻有人物、花卉的月梁，两边4间正房，斜方格门窗，上有阁楼。李海平住宅泾县茂林镇南容村凌家湾村民组坐北朝南，正屋一进五间，花砖门墙，白大理石门坊上有无字嵌方，门厅两角有一对蟹眼天井。堂厅五列木柱，方形青石柱础，青石墙裙上刻花瓶、花卉、鸟兽图案，两边隔墙上开边门通两厢，堂厅两边四间正房，门窗上刻花瓶，花卉图案，上有阁楼，阁楼前沿有长方形窗门。李冠英住宅泾县茂林镇南容村章家村民组建于清道光年间，两进各七间，坐北朝南，前进花砖门墙，白大理石门坊，四水到堂天井，堂厅五列木柱，园束腰型青石柱础，两边六间正房，门窗镂83、空雕花，花卉纹饰，上有阁楼，前后两栋之间以砖墙相连，后进为青石门坊，内部构造与前进相同，有部分改建。肖铁山住宅茂林镇南容村荣光村民组此宅建于清光绪年间，是大夫第院内南边的第二幢建筑，一幢9间，坐北朝南，花砖门墙，青石门坊，上有白石嵌方，内有门厅和四水到堂天井，堂厅五列木柱，圆形青石柱础，两边砌隔墙，有边门通往两厢，两边正房门窗镂空雕香炉、花卉等图案，上有阁楼，正房对面有砖墙相隔的厨房。行余堂茂林镇南容村河东村民组此宅建于清晚期，一进五间，坐北朝南，屋前有小院，正房门墙花砖贴面，白大理石门坊，内侧墨书“行余堂”三字，堂厅前有一对蟹眼天井，五列木柱，园八角青石柱础，两边四间正房，右侧边门墨书“重意84、”，左侧边门墨书“礼耕”，门窗上刻“四叶一花”纹饰，上有阁楼。原为私塾。笃信堂茂林镇南容村景照村民组此宅建于清嘉庆年间，坐西朝东，左侧另建3层楼房，正房前进门墙内外均有花砖贴面，麻石门坊，大门上首有中间为“双龙戏珠”，两边是“孔雀开屏”的三块雕横木板门罩，内侧门坊上墨书“笃信堂”三字，堂厅及两厢有3个天井，堂厅八列木柱，青石柱础，麻石墙裙，两边六间正房，门首上刻“行素”及“守慎”四字，上有阁楼。后进门坊内侧墨书“敦裕堂”三字，堂厅五列木柱，青石雕花柱础，青石墙裙上刻“喜鹊登梅”图案，两边正房门窗上刻凤穿牡丹纹饰。屋左侧3层小楼高出屋脊，第二层木板上装6扇百叶窗。光裕堂茂林镇南容村景照村民组光裕85、堂位于茂林镇南容村景照村民组，一进五间，坐西朝东，屋前有庭院，门墙内外均有花砖贴面，麻石门坊，内侧有砖刻“光裕堂”三字，门厅内 两边墙上嵌镂空寿字，牡丹纹扇形漏窗，四水到堂天井，堂厅五列木柱，方形麻石柱础，青石墙裙，屏风两边为喜字纹木雕门楣，通两厢的边门上有“芝田”“兰畹”四字方块砖雕，字体绿色，堂厅两边四间正房，门窗24扇，镂空雕牡丹、花卉纹饰。员官桥 茂林镇南容村杨家村民组员官桥位于茂林镇南容村杨家村民组，东西走向，桥长12米，拱径8米，宽4.3米。泾县志记载：员官桥，明李员善建。据传，在桥即将竣工时，李员善去世，因资金缺乏，桥面未建，其妻江氏绣娘坚持编制草鞋卖钱，勉力建成桥面，故此桥为乱86、石桥面。8.1历史文化保护p 非物质文化遗产保护n境内非物质文化遗产分别为：南容舞狮。舞狮是茂林传统的技艺演出，多见于春节元宵期间，故事情节丰富，人物活灵活现保护措施：对非物质文化遗产进行记录与整理，对传统文化遗产和传承人进行搜集和登记，积极做好非物质文化遗产的申报、公布和档案建设工作。对于尚未列级的非物质文化遗产，应作系统的普查，信息收集，记录整理，对其建立档案库，经专家核定后，划分保护级别。对濒危的非物质文化遗产项目立即采取抢救性措施。8.2特色风貌引导根据安徽省村庄规划编制标准村民新建住房，应一户一宅，城郊、农村集镇，每户宅基地面积不得超过160平方米；山区和丘陵地区，每户宅基地面积不得87、超过160平方米；利用荒山、荒地建房的，每户宅基地面积不得超过300平方米。现状住房情况p 农村住房1、农民建房色彩管控强制要求：（1）建房立面色彩灰白黑为主色调，严禁其他墙面、屋顶颜色。历史文化保护建筑及周边管控区内禁止采用与规划要求相违背的墙面与屋顶颜色。（2）红色文化村庄可适当采用黄、红结合的墙面屋顶配色。（2）非传统村落或文化遗产保护地可适当采用彩色墙面及青绿色瓦顶，但仍禁止过于鲜艳的色彩。2、农民建房风格管控要求：自然村建筑风貌宜统一，适当选取古典风格、红色文化风格或自然风格为本村主要风格特征。（1）古典风格：以黑白色调、马头墙为主要特点；（2）红色文化风格：以具有昂扬斗志的红色瓦面88、房屋为主要特点；（3）自然风格：以淡雅色彩墙面及青绿、灰黑瓦面为主要特点。8.2特色风貌引导p 农村住房规划融入山水文化，创建“宅 中有园，园中有屋，屋中有院，院中有树，树上有天，天上有月”的环境意境，并运用先进的住宅适宜的设计技术 打造绿色生态的住宅方案编号占地面积M/户类型层数总建筑面积M檐口高度M土建造价估算/万元B2100单体/3开间32607.534.5-478.2特色风貌引导p 农村住房一层平面图二层平面图三层平面图车库兼 农具间车库出入口化粪池 选址方案编号占地面积M/户类型层数总建筑面积M檐口高度M土建造价估算/万元B2100单体/3开间32607.534.5-478.2特色风89、貌引导p 农村住房p 农村住房8.2特色风貌引导尊重当地民居的生活习俗与精神观念，保留现存民居中最有特色的部分，既保留了建筑风貌，又能提供多样化的生活空间方案编号占地面积M/户类型层数总建筑面积M檐口高度M土建造价估算/万元B3120单体/3开间22809.542-60p 农村住房8.2特色风貌引导一层平面图二层平面图 选址附属房方案编号占地面积M/户类型层数总建筑面积M檐口高度M土建造价估算/万元B3120单体/3开间22809.542-60化粪池 选址8.2特色风貌引导p 公共空间n村民活动广场设计引导规划利用现状各居民点公房的门前坦作为村民活动广场，考虑村民活动广场在一年四季、气候变化时90、都能停留住人，在广场上设置石桌石凳、健身器材，给村民提供一个闲聊及锻炼身体的场所；在开大会、红白事等人群集聚较多情况下也能扩展使用；在农忙时，作为农作物晾晒场所；在节庆日也可作为停车场地。在广场合适位置设置宣传栏，作为建设美丽文明乡村，弘扬社会好风气的媒介。村民活动广场改造提升材料和工艺的选择、植物种植等，应结合本地特色，尽量就地取材，体现地域特色及考虑日常维护管理的便利性。n绿化节点设计引导绿化节点的增加和美化，是改善村庄内部居住环境和提升村民生活品质的重要手段。规划利用村庄原有绿地和规划出来的空闲地，进行绿化和绿化提升。主要工作是拆除违章和影响环境的建筑，清理垃圾，建花池，种植当地果蔬或花91、卉。树池通过沿阶草遮挡块石弧状堆砌的广场，毛石挡墙堆砌的种植池，条石与块石结合的坐凳，更 有生活气息，与广场协调。保留现状乔木，提供遮阴。保留水井作为小品，增加乡土记忆。与广场形成协调。裸露。打破生硬。8.2特色风貌引导p 景观小品n铺装铺装主要包括路面铺装和场地铺装。村庄内部路面主要以人行为主，采用自然块石、青砖等进行铺设；场地铺装主要采用自然块石、条石、青砖、卵石等自然元素的材料，局部可结合木材。n护栏护栏主要包括栏杆和挡墙。村内河岸栏杆建议更换为统一的水泥仿木栏杆，款式要求简洁、自然、轻巧。在驳坎上设置栏杆或挡墙，在坎上公共空间外围设置石材矮栏杆(可坐)；对村民院子的围墙进行统一改造，采92、用自然块石、砖或木条形式的通透式围墙，对部分驳坎或院子较小的围墙也可采用自然块石挡墙。n坐凳公共空间等各个景观节点设置坐凳。坐凳形式要求自然，建议采用石凳、木凳等乡土材质，避免过于城市化。部分坐凳可结合树池设置。8.2特色风貌引导p 景观小品n树池村内的绿化节点以及部分主要建筑的院落设置树池，种植大乔木，树池采用自然条石铺砌、灌木种植的形式或卵石自然铺砌，材料选用本地石材，局部树池可与坐凳结合建造。n垃圾桶在主要村道、节点及村庄内部均匀设置垃圾桶。垃圾桶造型力求简单、简练，材料选用木材或石材，避免使用塑料或不锈钢等现代材料。n指示牌在村口分别设置村口标志牌。标志牌结合绿化景观。村庄内主要道路交93、叉口处设置路标指示牌。指示牌材质以木质或石材为主，造型要体现乡土气息，色彩与村庄的建筑、景观相协调。九、居民点建设规划与管控9.1乡村单元划分南容村庄单元划分单元总人口1807人总用地面积1361.65公顷建设用地建设用地规模47.66公顷村庄分类控制要求村名地块编号用地性质用地面积（公顷）建筑檐口高度备注小山NR-01村庄用地1.9310M桑园NR-02村庄用地2.2713M河沿NR-03村庄用地2.0310M河西NR-04村庄用地0.8810M荣光NR-05村庄用地1.5313M章家NR-06村庄用地2.0610M凌家湾NR-07村庄用地4.4413M杨家NR-08村庄用地3.3310M左94、家NR-09村庄用地4.2210M荀冲NR-10村庄用地1.9810M茶棵山NR-11村庄用地0.1713M齐山NR-12村庄用地1.9410M庄毛山NR-13村庄用地1.5610M田湖NR-14村庄用地1.3010M南塘NR-15村庄用地0.7410M景照NR-16村庄用地5.1010M南溪NR-17村庄用地1.4310M边山NR-18村庄用地0.5910M河东NR-19村庄用地4.7513M其他建设用地公路用地4.32 水工设施用地0.71 采矿用地0.06 特殊用地0.79 城镇用地0.09 村庄用地减量化指标2.68公顷农业用地永久基本农田保护面积230.25公顷耕地254.79公顷园95、地33.17公顷林地985.15公顷草地0.10公顷其他农用地10.65公顷自然保护与保留地湿地2.75公顷陆地水域21.09公顷建筑风貌要求民居建筑皖中片区住房建筑风貌宜采用多样形式，组合自由，与周边环境风貌协调，色彩搭配自然。公共建筑公共建筑可以集合地域特色文化，建筑形式因形就势，建筑形式和形制可以灵活多样,建筑檐口高度建议不超过13米。设施配置公共设施按照公共服务设施规划图进行三级，七类公共服务设施配置，打造15分钟社区生产生活服务圈。公用设施在保护类和新建类居民点配置给水、雨水、污水、电力、电信、综合防灾减灾等内容，远期搬迁撤井居民点只进行必要的基础设施配置，如给水、电力、电信、综合防96、灾减灾等。备注本图则可按照村庄设计方案予以调整修订，未来实施过程中遇到村民意愿调整，适时启动图则修订。9.2重点地块建设规划与管控1、居民点建设用地本居民点规划人口502人，176户，居民点建设用地10.13公顷，其中农村宅基地7.98公顷；乡村道路用地0.41公顷；商业服务业用地1.38公顷；特殊用地0.36公顷。2、村庄三大设施公共设施：现状南容中学改造为民宿。道路设施：提升现状停车场地，增设停车位。市政设施：新建污水处理设施，服务于范围内村民组、保留现状变压器并增设路灯、保留村内公厕等；垃圾转运点。3、村庄“四线”控制道路红线：村庄道路（Y009）路面宽度按4-5米控制，新建建筑退让其不97、得小于5米。河道蓝线：思溪河蓝线范围内不得进行与防洪排涝、水利设施等无关活动。村庄黄线：思溪河下游新建污水处理设施。重点地块建设规划与管控二、重要地块控制指标地块编号地类名称用地面积（公顷）建筑檐口限高（米）01-01商业服务业用地0.981301-02商业服务业用地0.401302-01农村宅基地0.051002-02农村宅基地0.021002-03农村宅基地0.181002-04农村宅基地3.381002-05农村宅基地0.421002-06农村宅基地0.021002-07农村宅基地0.081002-08农村宅基地0.431002-09农村宅基地0.061002-10农村宅基地0.041098、02-11农村宅基地0.731002-12农村宅基地0.551002-13农村宅基地1.851002-14农村宅基地0.171003-01特殊用地0.369.2重点地块建设规划与管控9.3项目增补图则地块编号地类名称用地面积容积率建筑檐口限高配套设施LJW-01商业服务业用地0.645公顷1.013LJW-02城镇住宅用地0.09公顷0.710地块编号坐标编号坐标X点坐标Y点LJW-0113374370.544 39622611.793 23374353.579 39622626.421 33374286.458 39622654.771 43374318.387 39622727.050 599、3374350.423 39622714.971 63374366.422 39622692.557 73374367.164 39622685.140 83374380.598 39622683.494 93374382.186 39622646.717 103374375 57139622619.730 LJW-0213374336.514 39622567.811 23374496.857 39622571.780 33374292.841 39622550.522 43374335.720 39622546.115 LJW-01、LJW-02项目地块编号地类名称用地面积容积率建筑檐口限100、高配套设施CKS-01商业服务业用地 0.166公顷1.013坐标编号坐标X点坐标Y点13373174.457 39621522.032 23373164.935 39621523.105 33373133.923 39621549.114 43373140.955 39621571.201 53373160.846 39621567.448 63373162.289 39621575.096 73373174.180 39621572.920 83373172 39239621563.293 93373181.187 39621561.634 9.3项目增补图则CKS-01项目9.4人居环境101、整治p 生活垃圾治理n垃圾收集点至规划期末，村内建立多个垃圾收集点，配专门的保洁人员，统一清理村庄内部垃圾，也可采用家庭责任区划分的制度进行保洁。n垃圾箱结合安徽省农村清洁工程，按照10-15户集中设置一个分类垃圾箱，垃圾桶应设置在便于投放的位置，服务半径原则上不超过70米。规范卫生保护措施，防治二次污染。n建立保洁制度按照乡村生活垃圾处理模式，建立保洁制度，形成“定员保洁、定点投放、定时收运、集中转运”的村庄垃圾收集机制。垃圾箱分类垃圾箱垃圾收集车p 卫生改厕n公共厕所按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要 求，推进无害化卫生厕所建设，普及水冲式卫生公厕，保留现状3处公厕，规划102、在南容村各村民组内新增1处公厕。建筑面积为50平方 米/座。n户厕改造根据村庄的地形地貌、生态环境要求，因地制宜确定改厕模式，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，消除露天粪坑 和简易茅厕通过现场调研，确定具体需要户厕改造的户数，逐 步推广全面采用水冲式厕所，实现达标排放。2025年实现全村 卫生改厕率达到100%。公厕意向n规划原则充分合理的开发利用水资源，供水保证率达100%。合理布置给 水管网，提高供水的安全可靠性，减少盲目建设和重复建设现象。近远期结合，给水工程规划适当超前，并留有一定的弹性，以适应将来的发展变化。n水源仍采用高位水池供水，并新建蓄水池。n给水管网布置1、建立安全、卫生103、方便的供水系统。同时做好水质检验及 供水设施的日常维护工作。2、供水主管道两侧各1.5米范围内，禁止从事挖坑取土、堆填、碾压和修建永久性建筑物、构筑物等危害农村饮水安全工程的活动。3、给水干管沿村庄干道敷设，采用DN200管径；村庄内部给水支管沿组组通道路敷设，采用DN100或者DN75管径；再由 DN25的水管分接入户。n规划原则根据本地经济条件和排水工程现状，合理的确定排水体制；近远期结合，既要考虑近期建设的可行性，又要考虑远期总体布局 的合理性，尽可能的市规划具有较大的弹性。n排水体制采用雨污分流的排水体制。n雨水处理雨水排放以就近排放，加强村内水系疏通暗渠的建设，疏通村庄内部水系，有104、效的排除地面积水，避免造成洪涝灾害。雨水沟渠做法p 饮水安全巩固提升p 雨水沟渠整治提升9.4人居环境整治p 污水处理n污水处理方式村域范围内，村庄居民点较为分散，规划采用集中与分散相结合的收集处理模式。n 污水系统布局1、距离城镇较远的村庄采用分散收集处理模式，近期采用“三格式”化粪池对生活污水进行收集处理，远期于集中居民点建设小型生态污水处理设施，处理居民生活污水。2、规划新建小型污水处理设施3处，分别位于景照、凌家湾、河东。n 污水系统建设要求1、污水处理设施 污水处理设施选址需着重考虑清掏方便及沉淀物及出水综合利用2、合理选择污水管管材，污水管道管材选取结合防渗漏性、耐用性、经济性、施105、工安装方便性等进行综合比较选取。污水处理工艺照明线路沿主要道路沿线、健身活动场地、入口游园等处设置太阳能路灯，以5米高单臂路灯为主，安装间距3550米，村内 巷道、广场、村庄入口游园及景观节点等处设置景观路灯。改造提升现有路灯及用电线路，更换损坏路灯。规划个村民组内新增杆式路灯、臂式路灯，以保证主要公共场所、道路有良好视觉条件。路灯、景观灯意向p 村庄亮化9.4人居环境整治村庄整体自然环境较好，植被状况为原生态，除了住房用地以外，现状多为农田和菜园，住户之间的空地大部分为抛荒地，杂草丛生，绿 化覆盖率虽高，但品质较差。n庭院整治庭院整治规划主要从功能布局入手，针对庭院空间利用率低，功能 分区不106、明确，布局混乱，环境质量差等问题，把庭院空间明确划分为居 住空间、附属空间、交通休闲空间、绿化空间，丰富庭院的空间层次，提升空间质量；增加庭院绿化，修缮围墙大门，改进庭院铺地，使之成 为环境优美，适宜生活居住的现代农村庭院。n环境整治住户室外乱堆乱放的杂物要求摆放整齐，房前屋后绿化以满足村民 需求为主，鼓励村民种菜、种树、种苗，要求清除杂草杂树，菜园统一 以竹、木等矮篱笆围合。庭院整治意向p 房前屋后环境整治p 河沟渠塘疏浚清淤对村庄内沟、渠、塘等进行美化，以满足居民生产、生活及防灾 需要，塑造美丽宜人的生态水景观。1、整治疏浚河沟渠塘，实现水体清澈的。2、河沟渠塘疏浚后，及时护坡(提倡生态护107、坡)，做好绿化。3、做到河沟渠塘无积存垃圾、无白色污染、水面无明显漂浮物的。硬质驳岸做法9.4人居环境整治十、近期项目安排与实施保障10.1近期建设项目一、建设项目南容村近期建设项目共7大项，主要包含保护整治修复类项目、产业发展项目、人居环境整治项目、道路交通项目、公用工程设施项目、公共服务设施项目、安全设施项目。二、建设内容保护整治修复类有4项，分别为农用地整治、建设用地整治、生态修复、历史文化保护。产业发展项目分为3项，分别为旅游服务设施配套、发展特色种植业、打造齐云山景区。人居环境整治项目分为2项，分别为环境整治、美丽庭院建设。道路交通项目分为2项，分别为道路工程、交通设施。公用工程设施108、项目为4项，分别为供水设施、排水设施、供电设施、环卫设施。公共服务设施项目有3项，分别为养老设施、文化设施、商业设施。安全设施项目有1项。近期建设项目图近期建设项目图10.1近期建设项目类型项目名称项目内容资金估算实施年度保护整治修复农用地整理高标准农田建设高标准农田建设121.31公顷3002022-2030耕地“非粮化”整治“非粮化”耕地整治改造0.46公顷402022-2025建设用地整理废弃宅基地复垦废弃宅基地复垦1.00公顷452022-2025废弃工矿整理废弃工矿整理1.32公顷 202022-2025生态修复生态修复对村域内废弃耕地进行工程恢复，恢复为耕地5.77公顷802026109、-2030历史文化保护不可移动文物对笃亲堂、李海平住宅、李冠英住宅、肖铁山住宅、行余堂、笃信堂、光裕堂、官员桥保护；对部分优秀传统建筑挂牌202022-2025历史环境要素保护对规划区内古槐树群、古堤坝、石和尚等进行保护102022-2025非物质文化遗产保护对南容舞狮非遗制定保护政策，寻找传承人52022-2030产业发展产业发展发展特色种植业以南容村有机稻、油菜、茶叶为基础大力发展经济作物，形成特色种植产业基地502022-2030东坑桑园茶旅、南容舞狮茶文化专业培训，古琴、茶艺、香道的雅集和培训，传播国学文化；发展南容舞狮积极申报非物质文化遗产802026-2030新建一屋小筑民宿、皖南110、别院、发展远心沐林民宿包括住宿区、餐饮区、休闲设施、无边露台泳池等；建设水产区和农耕作业一站式亲子体验区；建设传统文化研习基地602026-2030特色旅游康养片区依托村内自然环境及文化资源，结合大夫第、古槐树群、朝阳水库、百亩莲子打造特色旅游康养片区302022-2030齐云山景区打造齐云山景区，建设杜鹃花、石和尚等旅游景点1202022-2030旅游服务设施配套旅游服务设施配套建设202026-2030人居环境整治环境整治村庄亮化改造用电线路，更换损坏路灯，新增路灯300盏602022-2025房前屋后环境整治对村内房前屋后杂草垃圾清理202022-2025水系清理濂溪河内淤堵地段清理整治111、602022-2025新建公墓在南容村新建公益性公墓一处302023-2025撤并村民组茶棵山居民点撤并1502022-202510.1近期建设项目类型项目名称项目内容资金估算实施年度道路交通道路工程道路梳理（1）至荀冲组道路拓宽至4米，长1500米；（2）茶棵山至河西道路拓宽至3米，长1200米；（3）南容至山水村新建道路，长1400米；（4）南容至高湖村新建道路，长1000米。2022-2030交通设施停车场建设荀冲、茶棵山分别设置停车场；景照、左家、凌家湾、河东等村民组规划结合现状公房前广场设置停车位502026-2030班车停靠站建设新建1处班车停靠点位于荀冲组102022-2025污112、水管网铺设沿村庄主干道铺设污水管网1202022-2025电力电力改线对村内部电力改线、弱电下地202026-2030环卫公厕建设新建公厕1座位于荀冲102022-2025公共服务设施养老设施养老服务中心养老服务中心提升改造202022-2025安全设施防灾设施增加防灾设施及疏通安全通道合理划定灾害影响范围线，并清理维护102022-2025合计15901、强化组织保障南容村村庄规划经法定程序批准实施后，村委会组织召开村民代表大会告知规划实施要求，南容村进行各项建设活动不得违反规划相关规定。村委会作为规划实施责任主体，要明确工作责任，负责规划解释和引导工作。2、财政资金保障建立有保障的建设资金渠道，是实施规划的根本保证。在保障政府投入的同时，积极引入市场机制，多渠道筹集建设资金。同时，充分利用好农村的改水、改厕、能源、交通等政策性资金，从而使村庄规划与建设的资金更有保障3、监督机制保障定期对规划实施进行评估，总结实施成效和存在问题，及时调整完善实施过程中存在的问题，必要时按照相关法定程序对村庄规划进行局部调整或修编。4、宜传引导建议通过发放宣传材料、干部入户宣传、宣传栏和村民代表讨论会等方式，调动村民积极性，充分发挥村民在村庄规划建设中的主体作用，尊重其意愿，满足其需求。加强村民对村庄内各项开发保护建设活动的参与感与认同感，从而形成参与的长效机制。10.2实施保障感谢聆听