1、前言41.1 指导思想1.2 规划原则坚持生态优先，绿色发展坚持动力转型，创新发展坚持区域协同，开放发展坚持陆海统筹，协调发展51.3 规划范围与期限规划范围规划期限72.1 目标愿景自贸港区湾区明珠花园岛城82.2 城市性质长三角重要的海洋经济示范区杭州湾南翼的自由贸易港区生态宜居的海岛旅游城市2.3 开发保护战略全景蓬莱的大花园战略全域生态的大山海战略开放链接的大湾区战略蓝色海洋的新动力战略链接沪浙的交通网络全面接轨上海大都市圈严守海岛生态底线保护海洋生态屏障可体验的公园可品味的文化自贸引领的产业体系优化海洋生产力布局10深度融入国际国内双循环，加快区域重大政策区联动发展，推动“两港四区”2、协同，建设更高水平开放型经济，形成更高层次的开放平台。3.1 主动融入长三角与上海大都市圈协同发展3.2 联动“两港四区”，共建高层次开放平台宁波舟山港上海港浙江自贸区舟山片区舟山群岛国家级新区上海浦东新区上海自贸区临港新片区两港四区交通共联，共建轨道上的长三角产业共筑，共保区域供应链安全生态共治，共防重大生态风险设施共享，共建优质公共配套113.3 南北双向衔接，共筑沿海发展走廊高铁通道城际通道货运通道上海市临港新片区金山平湖海宁慈溪余姚镇海北仑舟山海盐岱山宁波枢纽杭州衢山东方枢纽浦东新区宁波市至南通至苏州至湖州至台州至金华134.1“三区三线”锚定基本格局144.2 以主体功能区引领布局优3、化154.3 构建“一圈两轴带，一核五岛群”的总体格局一圈两轴带岱山-秀山城镇核心岛群宁波-舟山港港航物流核心圈沪舟甬发展带和东海生态魅力带衢山自由贸易岛群、火山列岛产业岛群、长涂港航物流岛群、中街山列岛生态岛群和七姊八妹生态岛群一核五岛群164.4 保护水清岸绿、岛净滩美的生态空间一心即岱山岛生态绿心。实施生态农林修复治理工程，加强水资源涵养和调蓄功能，全面提升生态休闲功能，建设岱山岛中部连绵的生态农林片区。三廊即岱山山海廊道、衢山山海廊道、长涂山海廊道三条岛屿山海生态廊道。加强建设成为防护海洋风暴灾害的重要生态屏障，鼓励发展海岛观光、健身骑行等魅力休闲功能。四片即秀山官山片区、大西寨岛群、4、川湖列岛片区、七姊八妹列岛片区等四片海洋生态保护的核心片区。强化岛群海洋生态保护、促进沿岸海洋环境修复和内部生态建设。一湾即岱山湾。强化海洋环境底线保护，改善海洋生态环境质量，实施海洋生态修复工程，保护蓬莱诸岛景观的核心空间。1.构建“一心三廊一湾四群”的县域生态安全格局174.4 保护水清岸绿、岛净滩美的生态空间2.优化整合自然保护地体系184.5 培育农渔现代、乡村振兴的农业空间农业：一区三带四基地渔业：一场三港五片区1.优化农渔业空间格局192.加强耕地资源保护与利用稳步提升耕地质量耕地资源优化配置严格保护耕地总量3.建设宜居宜业和美乡村4.5 培育农渔现代、乡村振兴的农业空间204.65、 建设陆海统筹、蓝色魅力的海洋空间1.完善海洋功能分区214.6 建设陆海统筹、蓝色魅力的海洋空间2.强化岸线保护与利用严格保护岸线限制开发岸线优化利用岸线3.优化海岛保护与利用224.7 打造城海相融、海岛花园的城镇空间一主一副多点1.形成“一主一副多点”的城镇体系结构234.7 打造城海相融、海岛花园的城镇空间四基地四区2.提升四区四基地海洋生产力空间244.7 打造城海相融、海岛花园的城镇空间一心 八廊一城 三区3.优化中心城区布局265.1 保护海岛特色的历史文化遗存275.2 塑造全域魅力体系296.1 完善立体互联的综合交通体系支撑区域重大通道融入区域交通网络打造现代港口枢纽3066、.2 推进公共服务和城乡生活圈建设努力实现义务教育从基本均衡向优质均衡发展构建均衡活力、惠及全民的现代化文化公共服务体系完善覆盖城乡、服务均等的医疗服务体系完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系构建完善多元的体育公共服务体系2.建设高品质城乡生活圈1.完善“县级-乡镇级-社区级”公共服务设施体系316.3 完善绿色高效的市政基础设施打造健康可持续的水循环系统打造绿色多元的能源供给系统打造数字互联的智慧通信系统打造循环利用的固废处理系统326.4 建设智慧韧性的综合防灾减灾体系提升海洋灾害风险应对能力加强地质灾害和地震防治完善城市应急体系提升城市公共安全水平336.5 国土空间开发保护综合治理与生态修复农业空间城镇空间生态空间海洋空间山水林田湖草沙一体化修复土地综合整治357.1 建立规划编制体系7.2 加强规划传导落实向乡镇总体规划传导向专项规划传导367.3 强化实施管理与动态监测7.4 落实分期实施重点行动计划存量用地盘活行动交通提升行动岸线提质行动品质街道行动