1、武清区国土空间总体规划草案公示稿（20212021-20352035年）年）TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF WUQING前言武清，京畿重地，津门首驿，大运河之咽喉要段，水乡泽国，津沽粮仓，书画之乡，是京津冀世界级城市群重要节点、北京非首都功能疏解重点承接地、京津双向“桥头堡”。为全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院和天津市对京津冀协同发展的重大战略部署，武清区委区政府统筹工作组织，按照中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号）2、相关要求，编制了武清区国土空间总体规划（2021-2035年），立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，描绘布局合理、集约高效、支撑有力、协调可持续的国土空间发展蓝图，建设京津明珠、幸福武清。武清区国土空间总体规划（2021-2035 年）是全区国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，是编制镇（街）级国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据。1.1 指导思想1.2 规划范围与期限01总则2.1 城市定位2.2 发展战略发展定位与战略023.1 共护京津冀生态安全3.2 联动京津生产生活网络3.3 推进通武廊区域协同3.4 融入大运河国家文化公园体系推进3、京津冀协同发展走深走实034.1 统筹划定三条控制线4.2 谋划国土空间开发保护格局构建“美丽武清”国土空间格局045.1 建设全域蓝绿空间系统5.2 完善历史文化保护体系塑造“公园城市”魅力空间056.1 塑造特色城市风貌6.2 提质蓝绿空间系统6.3 完善宜居共享的生活圈建设“承京联津”活力城区067.1 构建高效便捷的综合交通体系7.2 构建清洁安全的市政设施体系7.3 构建坚韧稳固的安全防灾体系筑牢“韧性安全”基础支撑078.1 健全规划传导管控体系8.2 强化规划制度保障8.3 加强“一张图”建设8.4 实施近期行动计划规划实施保障08总则 指导思想 规划范围与期限1.1 指导思想以4、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实市委、市政府决策部署，以中共天津市武清区委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神加快建设京津明珠幸福武清的意见确立的“3+1+1”工作思路为统领，积极抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，加快推进“通武廊”战略合作，坚持以人民为中心，加强生态文明建设，强化规划统筹引领，构建可持续发展新格局，确保“一张蓝图”干到底，实现武清国土空间高标准保护、高质量发展、高韧性支撑、高水平治理。1.2 规划范围与期限 规划范围武清区行政辖区全部国土空间。规划期限2021年-2035年，近5、期至2025年，目标年为2035年。02发展定位与战略 城市定位 发展战略2.1 城市定位京津冀世界级城市群重要节点京津冀协同发展先行示范区高质量发展的京津产业新城国际消费中心城市重要支点人文绿色的运河公园城市 发展定位 战略定位2.2 发展战略发 展战 略 主动协同 主动落实区域协同，重构国土空间总体格局 强核聚力 强化城区核心引领，实现智创融合聚力升级 全域公园 坚持自然人文荟萃，打造蓝绿交融公园城市 城乡一体 科学构筑城乡体系，推动等值宜居融合一体 集约高效 优化全域空间利用，助力节约集约提质增效廊坊通州北京城区津城武清推进京津冀协同发展走深走实 共护京津冀生态安全 联动京津生产生活网络6、 推进通武廊区域协同 融入大运河国家文化公园体系3.1 共护京津冀生态安全 共筑区域生态安全格局 推进区域生态修复建设 推动区域环境综合治理 打造区域产业承接平台 建设京津共享服务高地3.2 联动京津生产生活网络3.4 融入大运河国家文化公园体系3.3 推进通武廊区域协同 建设区域交通枢纽节点 推动区域公共服务协同 实现区域设施互联互通 建立大运河沿线区域共保体系 培育大运河文旅融合活力示范构建“美丽武清”国土空间格局 统筹划定三条控制线 谋划国土空间开发保护格局优先划定永久基本农田严格保护生态保护红线合理划定城镇开发边界生态保护红线落实生态保护红线要求，改善生态环境质量，保障和维护生态功能永7、久基本农田保护红线严守耕地和永久基本农田红线，确保数量不减，质量不降，布局稳定城镇开发边界引导城市建设集中布局，优先保障重点区域发展和重点项目建设，推动存量资源集约高效利用4.1 统筹划定三条控制线开发保护总体格局4.2 谋划国土空间开发保护格局“一城、一轴、一带”一城:京津产业新城一轴:京津发展轴一带:大运河文化生态发展带生态安全格局4.2 谋划国土空间开发保护格局“一心、三带、多点”三带：大运河文化生态发展带、东部生态带、西部生态带一心：大黄堡湿地绿心多点：永定河故道国家湿地公园、王庆坨水库、津北森林公园等节点八组团：环京组团，环城组团，运河东组团，城东组团，中西部组团，南部组团，东部组团8、，生态组团一城：城区“一城、八组团”城镇组团发展格局4.2 谋划国土空间开发保护格局 建设全域蓝绿空间系统 完善历史文化保护体系塑造“公园城市”魅力空间5.1 建设全域蓝绿空间系统大运河国家文化公园大黄堡湿地自然保护区永定河故道国家湿地公园合绿聚享打造“三类全域公园体系”森林郊野公园：重点建设大运河国家文化公园、大黄堡湿地自然保护区和永定河故道国家湿地公园城市绿地公园：建设城市公园，畅通绿道系统，提升绿地服务效率乡村农业公园：重点打造福运武清都市农业公园，促进一二三产融合发展 打造大运河（武清段）文化保护带 分级分类保护活化历史文化资源5.2 完善历史文化保护体系非物质文化遗产完善分级分类非遗9、保护体系，联动物质文化遗产活化利用世界文化遗产分区管控运河沿线历史文化资源，建设大运河文化生态发展带历史文化名村协调保护历史文化要素，推进名村保护和乡村振兴融合不可移动文物划定核心保护范围和建设控制地带，发挥文物的公共文化价值建设“承京联津”活力城区 塑造特色城市风貌 提质蓝绿空间系统 完善宜居共享的生活圈6.1 塑造特色城市风貌培植创新文化、营育创新氛围、吸引创新人才、塑造创新空间新潮前卫的生活方式、心旷神怡的娱乐体验、活力四射的时尚都市人与自然和谐、运河文脉传承、美丽宜居、水韵优美的品质城市创智风尚潮流风范水韵风情6.2 提质蓝绿空间系统一环：城区绿环一带：大运河生态休闲绿带七廊：七条绿化10、廊道 联通断头水系 打造多元滨水空间 改善水环境质量 构建“郊野-城市-片区-邻里”4级公园体系 提高公园覆盖率，实现300米见绿，500米见园的绿地公园建设目标构建“一环一带七廊”蓝绿空间体系增补完善四级公园“绿”网贯通打造高品质“蓝”网城市级中心片区级中心街道社区级中心服务范围设施配套城区服务范围30分钟步行生活圈服务范围15分钟步行生活圈商业教育、医疗文体绿地商业教育、医疗文体绿地商业教育、医疗文体绿地设施配套设施配套综合体商业街区三甲医院国际学校音乐厅、体育馆美术馆不小于50公顷综合体商业街区高中医院小型图书馆文体中心结合社区公园绿道设置超市农贸市场等初中、小学幼儿园运动场健身馆等不小11、于10公顷集中绿地6.3 完善宜居共享的生活圈城市级：设置城市级中心，全面提升城区宜居品质与区域化服务水平，集聚高能级服务设施片区级：每15至20万人设置片区级中心街道社区级：每5万人设置街道社区级中心，以社区生活圈作为组织社区生活的基本单元，推动社区基本公共服务设施均等化、服务范围全覆盖构建“城市-片区-街道社区”三级公服体系筑牢“韧性安全”基础支撑 构建高效便捷的综合交通体系 构建清洁安全的市政设施体系 构建坚韧稳固的安全防灾体系 打造融入京津的干路交通网络 做强交通枢纽联通全国 提供外联内优全域畅达服务推进快速轨道建设，提高同城化联系效率完善快速交通干道，强化全方向直连直通积极争取优势资12、源，提升对外连通广度速度打造综合交通枢纽，形成站城融合新典范完善全域交通服务，支撑城乡统筹发展优化客货交通组织，促进交产城协调发展7.1 构建高效便捷的综合交通体系7.2 构建清洁安全的市政设施体系7.3 构建坚韧稳固的安全防灾体系 围绕区域空间结构，划设两级防灾分区 合理布局各级消防设施，提升城市抵御灾害能力 加强人防工程设施建设，保障城市重大设施安全 控制重大危险设施布局，管控城市安全隐患源头 强化洪涝灾害韧性，完善主要河流防洪体系 推进地质灾害治理，分类治理地震断裂带和地面沉降 完善应急避难场所和救援体系建设1.构建水资源安全保障网络2.推动能源设施体系清洁化3.建立可持续垃圾收运体系4.建设新型信息基础设施5.控制预留大型市政廊道规划实施保障 健全规划传导管控体系 强化规划制度保障 加强“一张图”建设 实施近期行动计划完善规划传导与统筹协调健全监督机制健全规划传导管控体系强化规划制度保障加强“一张图”建设实施近期行动计划完善组织实施保障加强规划宣传与公众参与建立以“一张图”为基础的国土空间大数据体系衔接全市统一的国土空间规划信息平台高水平建设“一城、一带、一商圈”推动重点项目落地实施