1、煤矿生产作业行政综合及员工奖惩管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录管理制度1XX煤矿党政联席会议制度6二、党政联席会议由矿长、党委书记根据需要决定召开。6四、党政联席会议的记录及会务工作由办公室负责。6三、行政会议的主要议事范围：7四、行政会议的记录及会务工作由办公室负责。7XX煤矿安全办公会议制度7四、会议主要内容：7五、安全办公会的要求：8XX煤矿领导班子协调会议制度8二、会议由矿领导、副总、机关科室及区队负责人参加；8XX煤矿档案管理办法8六、各种统计表均应存档。13XX煤矿档案鉴定与销毁制度13一2、报表报送181、各单位心须按报出时间及报送范围传递上报各类报表。184、报送矿长的各类日报、周报、旬报、月报交办公室呈送。18二、信访信息19三、督查督办19四、文字材料的报送201、文字材料按矿领导、各职能部门的要求进行报送。203、各类信息报出时间依据实际情况和要求另行上报。20五、罚则202、各类报表迟报一天罚款20元，累计累罚，特殊情况另行处理。20XX煤矿信访工作领导接待日制度20二、本制度适用范围：矿所属各单位。21五、矿办公室负责领导接待日的组织协调工作。21七、接待日事项的具体规定：21XX煤矿信访工作属地管理24第五条 上访人应遵守下列规定：25第八条 下列上访可直接向本级3、或上级提出：25第十条 群众上访起始单位的确定：27XX煤矿员工群众来信来访工作规范29第一章 总 则29第二章 组织领导30第三章 信访机构及其职责32第十四条 矿信访部门的职责：32第四章 信访工作的原则和制度33第十五条 信访工作的基本原则：33第十七条 信访工作的方法：36第五章 信访工作程序36第十八条 来信的工作程序：36第十九条 来访的工作程序38第二十三条 凡属下列来信来访事项，应予重点关注、处理：42第二十四条 处理复查、复核信访事项的具体作法42第六章 法律责任43第七章 信访信息45第八章 附 则46二、成立“两堂一舍”质量标准化工作委员会46八、奖惩标准47二、成立办公4、区及工业广场检查考核小组49四、办公区及工业广场考核标准分值为100分。50七、办公区卫生管理50八、工业广场环境卫生管理50九、工业广场绿化管理51二、成立员工倒班楼检查考核小组51三、员工倒班楼考核标准分值为100分。52十一、每天定时清理垃圾箱，保持垃圾箱干净。52二、成立员工浴室检查考核小组53三、职工浴室考核标准分值为100分。53六、浴室要先淋后浴，禁止在浴室内洗衣打肥皂。54二、成立职工食堂检查考核小组55五、严格执行食品卫生法和饮食卫生“五四”制且悬挂上墙。55八、冷藏冷冻设备和炊事机械设备完好，干净卫生。56十二、食品储存56十三、食品加工56十四、食品出售57十五、食堂、厨5、房卫生要求：57十六、炊具、厨具、餐具卫生要求：57十七、工作人员个人卫生要求：58十八、就餐高峰期保证人人有座，服务人员配有专用更衣室。58六、逐步完善办公楼及福利生活楼的财产安全防范措。60XX煤矿社会治安综合治理工作制度66一、社会治安综合治理工作方针66二、社会治安综合治理工作职责67三、社会治安综合治理工作制度67一、组宣科69二、人力资源科71三、财务科71四、办公室（信访办）72五、治安保卫部门72六、各基层党支部73XX煤矿内部治安管理奖惩规定74第一章 总 则74第二章 处罚的种类75第五条 对有违反本规定行为者按下列条款处罚：75第三章 奖 励75第六条 对维护本规定有功的6、人员按下列条款予以表彰奖励。75第四章 违反矿区内部治安管理的行为和处罚76第五章 处罚与执行81第六章 附 则82XX煤矿公文保密制度82十三、任何人不得从事下列危害电信网络和信息安全的行为：84十四、不制作、复制、发布、传播以下信息：84二、为加强对矿定密工作的领导，矿应成立定密工作领导小组。86四、矿属各区队、机关科室应当建立相应的定密工作责任制。87十五、矿秘密标志为“秘密”。依据定密审批人的审批意见标志。88三、复印文件应指定专人负责，并严格签批手续。89二、矿属各队、科室印章由各队、科室指定专人管理。90五、印章使用要严格履行用印申批手续和登记手续。90二、行文种类、格式及规则按集7、团公司行文规定执行。91八、作废文件要有标识，做好记录，并及时销毁。91三、督查工作人员应履行下列主要职责：92四、督查工作的主要任务：93五、督查工作遵循以下原则：93六、立项。下列事项应列入督查工作立项范围：94七、督查立项按下列程序办理：94八、承办95九、督办95十、催办96十一、办结96十二、立卷归档96十三、督查工作应严格责任制度97一、低值易耗品的管理职责100二、计价100三、低值易耗品管理程序100四、摊销102五、低值易耗品的报废102六、保养与维修103七、盘点103XX煤矿业务接待管理工作规定103第一章 总 则103第二章 业务招待费的使用管理与接待标准105第十一条8、十二条规定的标准视矿经营成本可作适当的调整。106第三章 用餐审批程序与结算程序107第十五条 用餐程序。107第十六条 接待礼仪108第十七条 引见108第十八条 行路108第十九条 会务礼仪109第四章 接待内容的确定与执行109第二十条 接待方案确定109第二十一条 迎见会谈109第二十三条 参观110第五章 矿领导外出110第二十五条矿领导出差由办公室办理借款和购票事宜。110第六章附 则111第二十七条本规定由矿办公室负责解释。111XX煤矿通讯费使用管理办法111一、通讯费补贴发放范围111三、通讯费管理规定112XX煤矿会议室使用管理规定113一、矿公务车辆用于因工作需要外出办9、理业务。114XX煤矿司机值班制度116一、司机值班工作由办公室依据矿总值班表统一安排。116三、值班司机必须保持手机24小时畅通，便于联系。116XX煤矿办公楼门卫制度116三、值班期间不得从事与门卫人员工作无关的事情；117九、完成办公室交办的其他工作任务。117 行政办公管理制度XX煤矿党政联席会议制度为了确保党委参与企业管理，增强企业的凝聚力，特制定本制度。一、党政联席会议由矿长、党委书记主持，党、政领导班子成员参加，根据议题有关单位、部门可列席。二、党政联席会议由矿长、党委书记根据需要决定召开。三、党政联席会议的主要议事范围：1、贯彻落实上级的重大方针决策，安排部署重大工作任务；2、10、中层领导干部的聘（任）免、调动和处理；3、涉及员工群众生活福利、工资奖金分配方案等重要问题。四、党政联席会议的记录及会务工作由办公室负责。XX煤矿行政(矿务)会议制度为了确保政令畅通，各项政务工作有条不紊开展，特制定本制度。一、行政会议由矿长或矿长委托其他领导主持，矿领导班子成员参加，根据会议内容有关单位、部门可列席。二、行政会议一般每月召开一到两次，特殊情况可由矿长临时决定召开。三、行政会议的主要议事范围：l、贯彻落实集团公司的方针政策及工作部署；2、研究决策、安排部署各项矿务行政管理工作；3、其它有关事项；四、行政会议的记录及会务工作由办公室负责。XX煤矿安全办公会议制度为了认真落实党和国11、家安全生产的方针、政策及神华集团、神华宁煤集团有关安全生产工作的一系列指示和要求，及时研究解决安全生产中存在的突出问题，确保全矿安全生产平稳有序开展，特制定本制度。一、安全办公会由矿长主持，矿长外出时可委托生产副矿长主持召开；二、安全办公会主要是及时研究解决安全生产例会召开前后，安全生产工作中存在的突出问题和其他相关事宜；三、参加会议人员：矿领导班子成员及安监科负责人，必要时可扩大会议规模；四、会议主要内容：1、学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示；及时传达有关文件和会议精神；2、总结、落实阶段性安全工作；3、研究决定当前安全工作中的重大问题；4、讨论处理重大安全事故和严重“三12、违”人员；5、研究安全奖罚兑现及安全奖励资金的使用。五、安全办公会的要求：1、由办公室通知会议召开时间和参加会议人员，并做好会议记录，会后下发会议纪要；2、安监科做好会议讨论决定事项的准备工作；3、安全办公会的会务工作由办公室负责。XX煤矿领导班子协调会议制度一、矿领导班子协调会在每周一的早9：00召开，会议由矿长主持；矿长外出时，可委托主管生产副矿长主持；二、会议由矿领导、副总、机关科室及区队负责人参加；三、会议由各部门负责人简要汇报上一周工作完成情况以及需要平衡解决的问题，并简要安排本周重点工作；四、矿有关领导总结、安排本周重点工作并及时决定需要平衡解决的事项；五、开会时间应控制在1小时之13、内，会议内容由办公室负责记录，并依据记录做好本周督察工作。XX煤矿档案管理办法为加强矿档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，提高档案利用效率，充分发挥档案在工程建设、生产管理中的作用，根据中华人民共和国档案法、保密法、企业档案管理规定、中华人民共和国档案法实施办法，结合企业实际，制定本办法。一、档案是在项目建设、生产经营管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录，包括项目建设和生产经营管理活动中形成的文字（件）材料、图纸、图表、照片、光盘、声像材料以及其他形式与载体的文件材料；二、档案归档范围包括文书类（含党群工作、行政管理工作、经营管理工作）、生产技术管理类（含生产技术、地质勘14、测、科学技术研究工作）、基本建设类、设备仪器类（含设备仪器、产品）、会计档案类、声像电子档案类、产权实物（荣誉）档案类；三、在集团公司办公室的领导下，矿档案实行集中与分级管理相结合的原则，档案室在矿党政一把手领导下，由办公室负责全矿主体档案的管理；四、矿办公室统筹规划并做好各类资料归档前的检查验收和归档后统一编目工作，将收集的资料按规定进行准确分类、登记、编目、排架入库，并负责矿档案的整理、保管、鉴定、统计和提供利用工作，指导、督促各部门文件材料的形成、积累、收集、整理工作；矿属各部门确定专人负责归档文件材料的收集和整理，按各种档案归档时间定期交档案室集中管理。档案工作人员应当忠于职守，遵纪守15、法，具有相应的档案专业知识和业务能力；五、各部门档案资料移交严格履行登记、移交手续，做到一年一归档，严禁压年度归档和跨年度交叉归档，遵循移交时间，要求如下：文书档案：在次年的第一季度开始组织登记移交，六月底以前归档完毕；生产技术管理档案：等任务完成后即行归档；基本建设工程档案：在各单位工程竣工验收后三个月内移交档案室；设备档案：基本建设期间的设备资料在各设备安装工程竣工验收后三个月内移交档案室归档管理，投产后生产管理期间设备资料随到随收并归档；财会档案：在财务部门保存一年以后移交归档；声像电子档案：制作完毕随时归档，并注明时间、地址、人物、活动内容及作者；产权实物（荣誉）档案：随到随归档。六、16、档案管理要认真贯彻执行中华人民共和国档案法等有关法律、法规和方针政策，严格执行文件材料的归档和档案保管、利用、鉴定、销毁、借阅、移交验收等有关规章制度，做到及时提供利用，为各项工作提供服务。对已损坏图纸资料及时粘贴或复印，以便利用；七、每年应对档案进行一次清理，从档案的内容、来源、时间、可靠程度、名称等方面鉴别，确定各类档案的保管期限。矿档案保管期限分为永久、长期、短期三种。介于两种保管期限的，保管期限从长；八、做好防火、防盗，保密工作，出门要检查好门窗的关闭情况，切断电源后方可离开，档案室内禁止吸烟，严禁将易燃易爆物品和私人物品带入库房，明显处要有安全防火设备。非档案管理人员，未经允许不准进17、入。九、应与有关部门加强联系协作，了解掌握项目建设、设备到货等情况，搞好“四验收”，即积极参加工程项目竣工验收、设备到货开箱验收、新产品试制验收、科研成果鉴定验收。做到系统、完整、准确归档，防止重归和漏归。十、对收集的档案资料，应组织档案人员严格按照分类规则及保管期限表进行鉴定整理、分类归档；对收集来的档案资料经过鉴定，对不需要归档的文件资料进行登记造册，由档案鉴定人员、档案部门负责人、主管领导签字，保存一年后销毁，其清册存档备查。十一、档案管理人员对查阅借阅档案及归还档案，均应在档案查阅登记簿上进行登记，对重大或重要项目的查阅，要做好利用效果的反馈工作；十二、档案管理人员及借阅档案人员必须严18、格遵守国家保密法、集团公司及矿各项保密制度，认真做好保密工作。XX煤矿声像档案借阅与利用制度一、借用声像档案的单位必须遵守档案部门的有关借阅规定。档案部门根据声像资料的机密程度，确定利用范围。二、声像档案原版一般不得外借。如有特殊需要，经主管领导批准后，方可限期外借。三、利用率高的声像档案可将复制件外借。外单位借用或复制声像档案，由档案室负责办理。如在借用中造成损坏，则由借用单位负责赔偿。四、所有借用声像档案的单位，必须办理借阅手续，填写借阅单，对借阅案卷的日期、调卷单位、保管期限、案卷号、内容摘要进行详细登记后由借卷人签字。五、借阅时间一般不得超过一周，需要继续使用时，必须补办延期手续。六、19、借卷人不得损坏、丢失声像档案。对归还的档案，工作人员要认真检查，发现有上述问题，要及时报告，妥善处理。七、认真做好信息利用反馈记录。归还案卷时应及时注销并填写归还日期，同时了解档案的用途与利用效果。XX煤矿档案统计制度档案统计是档案室的一项重要基础工作，建立健全科学的统计工作，可以准确的反映档案室的真实状况，便于对档案实行科学管理，提供科学的数据，可靠的依据，特制定本制度。一、档案统计工作要保证统计资料的准确性、客观性和科学性，做到准确、及时、完整、系统、实事求是。二、档案统计工作由专人负责，并按照要求向上级部门报送有关统计。三、统计的范围包括：档案室机构、人员情况、室藏档案、资料的状况，档案20、资料收进和移出数量，利用情况，档案库房设备、经费以及上级机关要求统计的其他内容。四、上级机关要求报送的各种统计报表，必须按要求统计、填写，上报的统计报表，需经部门领导签字同意后，方可上报。五、定期对统计资料加工整理、分析研究，为档案科学管理决策提供科学数据和可靠依据。六、各种统计表均应存档。XX煤矿档案鉴定与销毁制度一、企业档案的保管期限分为永久（100年以上）、长期（50-100年）、短期（15年）三类。二、依据档案保管期限表和有关规定对保管到期的档案，应及时组织人员鉴定。成立有主管领导、总工程师、相关工程技术人员、有关部门领导与档案部门领导和档案人员参加的鉴定小组，及时对文书档案、科技档案21、财会档案等进行鉴定。三、经鉴定后，对仍有保存价值的档案资料，按归档要求重新分类组卷，并重新编排案卷号，经鉴定不具有保存价值的档案资料按照相关规定进行销毁。四、销毁档案应坚持从严掌握慎重为之的原则，介于留存与销毁之间的应予留存，本身的价值是确定档案销毁的依据。五、档案销毁的具体工作有矿办公室按照相关规定承办，对失去保存价值的档案，要逐卷（件）登记，编制销毁清册，立卷归档，永久保存。矿办公室及相关部门对拟销毁案卷的清册进行初审，经分管领导、矿党政一把手签字同意后，连同销毁档案的书面报告送集团公司主管领导签字批准后执行。六、应销毁的档案资料，不准出售给收购站，个体商贩或者送给他人。销毁时，要在指定22、的造纸厂做打浆处理或在指定地点烧毁，销毁时要有档案人员及相关人员在场，并由主管部门派人监销，共同在销毁清册上签字并注明日期。XX煤矿档案资料借阅制度一、借阅档案一般只限于在档案室中阅览，特殊情况需将档案借出档案室的，应履行借阅手续，办理借阅登记，准确填写档案借阅登记册，并当面点交清楚，归还时严格检查，并在借阅登记册上予以注销。借阅者要爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散、损毁或丢失。二、档案管理人员必须严格执行档案借阅查阅制度，认真审查审批权限是否符合规定的要求，借出的档案材料，不许转借他人，携带者严禁带回家、宿舍和公共场所，去与工作无关的地方，并保证在规定的时间内23、归还。任何人不许将档案内容泄露给无关人员，如有泄露和公布档案内容者，应视情节轻重，按档案法要求严肃处理。三、借阅的档案一般不得复制，如特殊需要必须复印的，应经有关领导批准，同时填写复制档案登记表，所复制的档案需要归档的，在规定的时间内应及时归还，由档案室统一处理。四、凡利用档案者，应填写文件查阅单，依据调阅权限和档案密级，借阅涉密档案，必须认真填写涉密档案借阅审批单，由有关领导批准后方可借阅。五、涉密档案严禁带出档案室，更不得擅自复印和翻版，并要求严格遵守保密制度，不得随便抄录，不得向无关人员透露机密事项，必须经矿党政一把手同意后再做决定，严防泄密。六、档案室所藏档案资料，原则上只限本矿人员借24、阅。查阅文书、人事、财务、科技档案，分别由矿办公室、人力资源科、财务、技术等主管部门负责人签批。摘抄档案内容，需主管部门同意才能带出档案室。如需复印资料，应有主管部门批准，并在查阅单中注明复印内容，由办公室报请领导批准安排。七、外来人员借阅档案，必须持有关借阅单位介绍及本人身份证明，主管部门签署意见后，并经有关领导审批同意，方可借阅。八、借阅档案人员，无论本矿或外来人员，一律视所借阅资料的多少及重要程度需交100元-500元押金。借阅期限不得超过15天，如资料丢失，除扣除全部押金外，视情节轻重，按照档案法要求严肃处理；如资料缺损，视情况轻重扣除部分押金；如不按期归还，需办理续借手续，否则每推迟25、一天，扣除押金5元。九、档案管理人员向借阅档案者提供、出具有关证明时，一定要以档案材料原始记载为依据，不得弄虚作假出假证。XX煤矿信访工作制度为进一步加强信访管理工作，建立信访工作管理流程，畅通信息渠道，及时调处员工群众反映热点、难点问题，化解矛盾，维护矿区稳定，特质定本制度。一、建立信访工作领导机构，落实信访工作领导责任。定期召开信访工作会议，对全矿上访群众反映的问题或具有上访苗头的事件进行研究处理。二、矿办公室作为全矿信访工作的主办部门，要认真热情接待来访群众，做好来访登记，及时将来访群众反映问题向主管领导反馈，并督促相关部门解决落实。三、认真做好矛盾排查工作，定期深入基层群众，了解掌握员26、工群众的思想动态，超前预防，化解矛盾，杜绝重大超级上访、群众上访事件发生。四、建立全信访信息报送制度，保证信息畅通，及时收集掌握有关信息，做好重点人、重点户的摸底排查工作，以书面形式及时向集团公司信访处上报。五、矿各基层单位每周要将本单位的员工思想动态及稳定情况以书面形式反馈到办公室，特别是带有上访苗头或越级上访的事件。对于员工反映的一些问题，单位负责人要及时研究解决，尽量把矛盾消灭在基层、消灭在萌芽状态。六、加强信访工作管理考核，对于不及时落实或处理来访群众提出问题，推诿扯皮、激化矛盾，故意拖延上报矛盾，造成事态扩大者，要严肃追究相关负责人和责任单位的责任，并纳入绩效考评给予考核。XX煤矿信27、访信息报送管理办法内部信息包括各类报表、需要传递的各类文字材料，信访、治安信息，工作督查、督办等。纸张统一使用A4纸，数字报表必须用EXCEL处理，文字报表用WORD编辑；字体统一使用宋体，文字材料的标题使用小二号黑体字，正文中的标题使用加黑小三号字。所有需报送的信息必须使用激光打印（压感打印报表除外）。一、报表报送1、各单位心须按报出时间及报送范围传递上报各类报表。2、报表填制内容要齐全、准确，经部门、区队负责人审核，分管领导签字，加盖单位印章后方可上报。3、报表报送范围由分管领导确定，尽量缩小范围，保证信息传递质量和效果。4、报送矿长的各类日报、周报、旬报、月报交办公室呈送。5、各类报表的28、质量责任人是部门负责人。报表受报单位对报送单位的报表质量有考核建议权。6、各类报表的表式由受报单位统一制定格式，各报送单位必须严格按规定填报。二、信访信息1、全矿信访工作由办公室负责，各区队要指定信息报送责任人，每周五4：00前将本区对的信息按规定表式填写加盖章印章后送办公室，办公室归纳整理后报送矿长及分管信访工作的矿领导，并按照领导批示进行办理。2、信访信息报送要坚持“特事特报”的原则，遇有重大问题立即报送。3、信访工作实行分级归口管理，不得推诿扯皮。各职能部门接到办公室信访意见后，要立即采取措施，将问题消除在萌芽状态。4、武保部门要成立应急小分队，制定应急预案，保证发生紧急情况时，人、财、29、物及时到位。5、办公室要定期对全矿的各类信息进行综合分析，找准主要矛盾，提出解决问题的办法、方案，供领导决策参考。同时要按照集团公司要求定期、不定期报送各类信息。三、督查督办1、办公室是全矿信息督查督办的职能部门，负责各类收文批办意见的落实，上报文件的催办和党政班子工作协调会确定事项的督查督办及矿领导工作指示的督查落实。2、工作督查督办采用下发督办单位和口头督办两种形式。各承办单位和个人每周五下午4：00之前将承办工作办理情况及下周工作重点以书面形式反馈到办公室，经归纳整理后呈送矿长，并在次周星期一党政班子工作协调会上进行通报。四、文字材料的报送1、文字材料按矿领导、各职能部门的要求进行报送。30、2、报送的各类文字材料按要求的纸张规格、字体及打印标准执行，行距、字间距按每页21行，每行28个字的标准执行。3、各类信息报出时间依据实际情况和要求另行上报。五、罚则1、各类信息报送考核由各职能部门提出处罚意见经分管领导审核后，报计划管理部执行。2、各类报表迟报一天罚款20元，累计累罚，特殊情况另行处理。3、各类报表出现内容不全、数据不准确等现象，出现一次罚款20元。4、各类报表质量低劣、手续不全，受报单位或领导有权拒收，并对报送单位或分责任人给予罚款30元的处罚。5、信访信息迟报一次罚款10元，漏报一次罚款20元；因信息报送不及时，造成群体上访或超级上访的，给予50-100元的处罚，后果严重31、的加重处罚，并严肃追究责任。XX煤矿信访工作领导接待日制度一、为进一步畅通信访渠道，集中化解信访突出问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，遵照神华宁煤集团公司信访工作领导接待日制度，结合矿工作实际，特制定本制度。二、本制度适用范围：矿所属各单位。三、接待日工作方式：现场接访、带案下访、重点约访，直接听取群众诉求。四、接待日期：每周原则上不少于一天，周一为接待日，如遇特殊情况，可在本周内另行安排。五、矿办公室负责领导接待日的组织协调工作。六、接待员工群众来访反映问题的范围：着力处理解决员工群众反映比较突出的问题和重大疑难问题。如工伤管理、劳动争议、工资奖金发放等。特别是影响群体32、利益的民生问题，如政策实施过程中引发的信访突出问题及群体性事件等。七、接待日事项的具体规定：（一）接待事项：由办公室和信访事项相关部门从员工群众反映的信访事项中筛选确定，并应准备好书面材料。（二）接访领导：按照“谁主管，谁负责”、“谁接待，谁负责处理”的原则，由办公室和相关部门确定接访事项后，相应确定分管领导为接访领导。接访领导因事不能到场接访的，办公室与信访事项相关的部门负责人先到场接访或暂时委托其他领导接访。（三）组织协调：由办公室和信访事项相关部门负责材料准备，并提前三日提交接访领导阅卷，接访领导应同时确定参与接访部门；办公室负责通知信访人，安排接访场所、主持接访会场、维护接访秩序、督办33、议定事项等。（四）接待场所：个访一般安排在办公室进行；群体性信访事项选派代表参加，人数不超过3人，根据参与部门人数多少临时确定接访场所。（五）接待方式：与信访人面对面座谈、交流、沟通，需要有关部门解释答复的，有关部门应到场陪同接访。（六）问题处理：按照“谁接待、谁负责处理”、“一包到底，一案一清”的工作原则，包接待，包协调，包督办，包落实，包稳定。有明确政策规定的当场答复，需要调查核实后答复的，责成相关部门、单位办理，一般不超过10个工作日。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，接访领导应当及时向矿党政“一把手”汇报情况，并亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任单位研34、究解决措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至案结事了。（七）答复方式：答复意见以相关部门出据的书面意见为准，由办公室和信访事项相关的部门负责人电话联系反馈答复本人；复杂疑难信访问题，采取书面形式答复，由办公室和信访事项相关的部门负责送达本人。必要时公开答复意见，以达到教育一片的作用。（八）案卷归档：对每一起领导接待的信访事项，所有程序结束后，办公室须对相关材料收集整理后形成正式案卷，存档备查。八、矿属各单位也要建立信访工作领导接待日制度，矿办公室对各单位信访工作领导接待日制度的组织落实情况进行重点抽查。尤其对工作质量、效果、信访人满意度及处理意见落实情况等作出实事求是的评估。对领35、导接待日制度执行不到位或效果差的，应在基层单位解决的问题又反映到矿或越级上访的，取消年度评先争优资格，还将在全矿范围内通报批评。九、工作要求：敞开接待，上下联动；通报情况，注重实效；跟踪督办，强化落实。矿所属单位每周应把信访工作领导接待日制度的组织落实情况向矿办公室书面汇报，重点反映接访任务完成情况及信访问题是否得到有效解决，达到案结事了的效果。十、矿所属单位信访工作领导接待日制度应报矿办公室备案。矿信访工作领导接待日制度应报集团信访办公室备案。十一、矿办公室应加强和集团公司信访办的联络，及时掌握信访动态，确需要报请集团公司协调解决的，应及时请示汇报，把信访问题化解到最佳程度，确保信访人满意。36、XX煤矿信访工作属地管理分级负责管理规定第一条 为维护神华宁煤集团XX煤矿正常工作秩序，保障信访渠道畅通，及时发现和处理各种不稳定因素，控制和减少群体上访，根据国务院信访条例和神华宁夏煤业集团公司信访工作属地管理分级负责管理规定，结合工作实际，制定本规定。第二条 本规定所称“上访”，是指员工群众或其他组织人员代表（以下简称“上访人”）通过走访形式，向所在单位或矿有关部门（以下统称“上访受理部门”）反映情况，提出要求，请求处理，以及对处理意见不服请求复查、复核的活动。第三条 矿设立信访工作领导小组，矿属基层单位必须设立信访工作调解小组，其职责主要为调解、办理信访事项，处理信访问题。第四条 XX煤37、矿所属基层单位都应建立属地管理、分级负责制度。上访人反映问题，应当先到所在单位反映。所在单位负责人应予以受理，并认真热情对待上访人，在3天内作出处理和书面答复。上访人若不服处理，且有正当理由，可持所在单位出具的处理意见书向矿办公室提出复查请求。复查后上访人若仍不服处理，可持矿出具的复查意见书到相关上级信访部门请求复核。第五条 上访人应遵守下列规定：（一）自觉遵守和维护社会公共秩序；（二）如实反映情况；（三）爱护公共财物；（四）尊重并执行矿基层单位、部门或矿作出的符合法律、法规、规章制度和政策的处理意见。第六条 上访人多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过人。第七条 38、出现下列情形，上访受理部门不予受理，但应做好解释、咨询、疏导、教育等工作：（一）越过有权处理的单位或部门上访的；（二）信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理组织的上级部门再提出同一信访事项的；（三）未推选代表，聚众反映群众意愿或者推选代表但人数超过5名的；（四）无基层上访受理部门出具的处理（复查）意见书而请求复查、复核的；（五）法律、法规规定应当通过诉讼、仲裁、复议、调解等司法程序解决的。第八条 下列上访可直接向本级或上级提出：（一）揭发、举报及反映重要情况及重要的批评建议；（二）重大、紧急突发事件等。第九条 下列信访事项，根据问题的性质、类型，按单位区域、部门等实行属39、地管理、分级负责，谁主管、谁负责：（一）反映企业改革、发展等重大问题的，由基层区队向矿办公室反映，由矿办公室提交主要领导研究处理；（二）反映领导干部违法违纪、以权谋私等问题的，转矿纪委会同相关部门处理，由分管领导负责；（三）反映工伤、事故、优抚、安置、员工及残疾人权益等问题的，转矿安监科、工会、人力资源科等部门处理，由分管领导负责；（四）反映工龄、职称、工资福利问题，转矿人力资源科、组宣科处理，由分管领导负责；（五）反映计划生育、医疗事故、医疗保险问题的，转矿人力资源科、工会处理，由分管领导负责；（六）反映水、电、暖等物业管理方面问题的，转矿办公室门处理，由分管领导负责；（七）反映社会治安、综40、合治理、民族宗教问题的，转矿办公室、组宣科处理，由分管领导负责；（八）反映因家庭收入低或因伤、病导致生活特别困难、就医难、就学难，确实需要救助的，转矿工会等相关部门处理，由分管领导负责；（九）反映“历史遗留问题”，转本人所在单位处理，由单位主要领导负责协调处理。第十条 群众上访起始单位的确定：（一）本单位发生问题，根据属地原则，责任单位即上访所在单位，责任人为单位党政一把手；（二）涉及干部的问题，上报矿组宣科和人力资源科按人事干部管理权限确定。第十一条 上访者反映问题，确需矿主要领导亲自解答或解决的问题，由上访受理部门根据问题的归属范围和轻重缓急，向矿办公室反映，并报主管领导汇报后，安排接待方41、式、时间、地点、参加人员等。第十二条 坚决反对大规模群体上访。所属单位（部门）若发生大规模的群体上访事件，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，由矿分管领导负责组织有关部门到现场协助所在单位研究处理。第十三条 加强信访工作的领导，建立健全信访网络机构。信访办公室设在矿办公室，办公室办公室主任兼任信访办公室主任，负责处理日常的信访事宜；区队（车间）应成立信访调解小组，做到信访工作有人负责，处理信访事宜有人管。第十四条 严格落实信访工作领导责任制。属哪一级的问题由哪一级解决，不准推诿、扯皮、矛盾上交。凡单位群众到矿或集团公司上访、不听劝阻，无理取闹、纠缠领导的，单位领导及相关部门应及时到现42、场处理，并带其返回。造成严重后果的，追究单位领导或信访调解小组人员的责任。第十五条 矿所属单位应建立信访工作领导接待日制度和下访制度，明确责任，规定具体的实施办法，集中、主动、有效地为群众解决一些实际问题，真正把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。第十六条 对群众反映的信访问题，政策有明确规定的，应当积极给予解决或予以明确答复，条件不成熟一时难以解决的，应当向群众解释清楚；对一些政策中没有规定的，应当做好上访人的思想工作；个别无理取闹、纠缠不休的，应向他们讲清政策，讲透道理，劝其息访罢诉，造成危害结果或触犯法律的，移交司法部门，依法追究法律责任。第十七条 将信访工作纳入处“三个文明”一体化考43、核内容。凡单位不发生群体上访事件，信访工作做的好的，给予通报表彰；凡单位群众上访不断，多次发生群体上访或个访，诱发不安定因素的，将取消评先资格，并视其情节给予经济处罚。第十八条 加强对信访工作人员的培训，提高信访人员的整体素质，增强大局意识和群众观点，增强信访工作的敏感性、预见性、针对性和实效性，进一步提高信访问题的了结率，提高就地化解矛盾的能力和办事效率。为企业的改革发展做出积极贡献。第十九条 本规定由矿办公室负责解释。第二十条 本规定自下发之日起施行。XX煤矿员工群众来信来访工作规范第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实“三个代表”重要思想，密切同员工群众的联系，推动信访工作的制度化、规范化44、管理,根据国务院信访条例和神华宁夏煤业集团员工群众来信来访工作规范规定制定本规范。第二条 本规范所称信访，是指矿所属各单位、部门员工和其他群众、组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各单位或工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由矿有关单位、部门处理的活动。采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的员工或者其他组织等，称信访人。 第三条 矿各有关单位、工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听员工群众的意见、建议和要求，接受员工群众的监督，努力为员工群众服务。矿属各单位、部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本规范规定的形式反映情况，提出建议、意45、见或者投诉请求提供便利条件。任何单位和任何人不得打击报复信访人。第四条 信访工作遵循为矿中心工作服务、为矿员工群众服务、为领导工作服务的基本方针；确立全局的、政策的、法律的、实事求是的、矛盾转化的观点；坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第五条 矿属各单位、部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷发生。矿属各单位应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访处理工作格局，通过建立领导接待日制度、下访制度、建立排查调处机制及信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。矿属各单位、工作部46、门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。 第六条 矿各单位都要设立信访调解工作小组；按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访部门）和人员，具体负责信访工作。第二章 组织领导第七条 加强对信访工作的领导，矿建立党政一把手负总责、分管领导重点抓、信访部门具体抓的信访工作领导责任制，做到责任落实、任务落实、措施落实，及时妥善处理好各类信访事项。第八条 建立和完善信访工作领导接待日制度和下访制度，定期不定期地排查本单位存在的疑难信访事项。负责信访工作的主要负责人应及时阅批来信，接待来访，虚心倾听员工群众的意见、建议和要求，主47、动接受监督，不断改进工作。第九条 矿两级领导应充分认识信访工作在维护矿区稳定大局中的重要地位，积极支持信访部门的工作，为他们营造良好的工作环境，应从思想、工作等方面帮助他们不断提高政治素质、思想素质、理论素质和业务素质。第十条 矿成立由党政领导、办公室及有关部门负责人组成的信访工作领导小组。组 长：矿长、书记副组长：副书记、副矿长、总工程师成 员：副总及机关科室主要负责人信访工作领导小组办公室设在矿办公室，具体负责日常工作事务。主要职责是：（一）安排部署年度信访工作总体要求、任务及重点工作；（二）指导信访部门建立和完善信访工作制度、工作标准及工作人员职责；（三）指导、督促信访部门做好日常信访工48、作；（四）协调解决疑难信访事项；（五）直接处理重要、重大和突发性信访事件；发生群体上访事件时，全力协助、配合矿党政做好稳定工作，检查重要信访事项的落实情况；（六）安排信访人员参加必要的会议和政治学习，阅读有关文件，及时掌握企业改革发展的形势和政策信息；（七）组织信访工作人员参加业务培训，不断提高其政策理论水平和业务素质；第三章 信访机构及其职责第十一条 矿办公室是常设信访工作机构，具体负责受理员工群众的来信来访事宜。第十二条 矿兼职信访工作人员应具备一定的政策理论水平,有较为丰富的实际工作经验和较强的组织协调能力以及良好的工作作风。第十三条 为了确保工作质量和效率，矿赋予信访部门一定的职权，如49、协调权、知情权(参加必要的会议,阅读相关文件)、发言权（参与有关事宜的研究）和调查研究权等,并将各项职权落到实处。第十四条 矿信访部门的职责：（一）受理辖区内和上级领导机关交办、转办的来信来访事宜；（二）分析、研究员工群众来信来访中提出的问题，了解社情民意，筛选重要信息，及时向矿党政或集团公司信访办汇报反映，并提出解决问题的建议、措施；（三）向有关单位、部门交（转）办信访事项，并适时督促、检查，直到调查处理结果得到最终落实；（四）协助矿党政一把手检查信访工作，及时发现问题、研究问题、解决问题；组织召开工作经验交流和总结表彰会议；（五）具体负责矿信访工作领导小组办公室的日常工作，畅通信访信息渠道50、，协调落实领导小组议定信访事项的处理结果。第四章 信访工作的原则和制度第十五条 信访工作的基本原则：（1）坚持调查研究、实事求是；（2）坚持以法律、法规和政策为准绳；（3）坚持“方便信访人”；（4）坚持属地管理、分级负责，（5）谁主管、谁负责；（6）坚持依法、及时解决问题与疏导教育相结合；（7）坚持重视处理初信初访；（8）坚持依法维护员工群众合法权益；（9）坚持领导干部亲自动手处理信访问题；（10）坚持件件有着落、事事有结果；（11）坚持信访工作责任追究。第十六条 信访工作应建立起以下工作制度，以确保工作有章可循，管理规范。（一）登记制度。对员工群众的来信来访，应逐件进行登记。登记的主要内容有51、：信访人姓名、单位、家庭住址（或联系电话）、问题性质、来访日期、访次、问题摘要、处理意见及结果、件次编号等。（二）呈阅制度。对来信来访中反映的带有普遍性、政策性、倾向性以及疑难问题，信访部门应及时填写“信访处理单”，经部门负责人拟办处理意见后呈有关领导阅批，或形成专题报告呈报相关领导；对重要的信访信息，应及时向领导报告，请示处置意见。（三）转办、交办制度。对分属有关单位、部门处理的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，信访部门应填写“信访转办单”，及时转有关单位、部门办理；领导批示应由有关单位、部门办理的(对于涉密方面的信访事项，应经过相应的批准手续)，以一定的形式进行交办，责成52、有关单位、部门调查核实处理，并在法定限期内报告处理结果。（四）督办制度。对交办、转办的信访事项，信访部门应掌握好时机，以“信访督办单”的形式，控制进度，督办落实，切实做到事事有结果。（五）回告制度。承办单位或部门对上级领导机关或领导交办、转办的信访事项，应在规定的期限内出具处理结果，并及时向交办机关或领导回告，到期若未能处理或正在处理的，应主动说明情况。之后，如无不妥，承办单位或部门应采取适当方式及时答复信访人。（六）结案、归档制度。承办单位或部门在查处结束后，应将案卷材料整理成卷，属于交（转）办信访案件，应及时向交（转）办人报告情况，交（转）办人应对所述事实定性准确与否、是否符合法律政策、手53、续是否完备等进行逐项审查，并正式批复意见能否结案。结案材料应装订成卷，归档备查。对不符合结案标准的，应通知承办单位或部门补报材料或重新复议、复查处理。（七）信息报告制度。矿所属各单位对发生在本单位内的信访事项、苗头性问题、信访动态等要及时通过电话、电子邮件或书面形式上报矿信访部门，以便于掌握全面情况，为领导提供决策依据。（八）领导接待日制度。矿办公室应做到领导接待日制度落实、管理落实。遇每个接待日，应提前公示接待时间、地点、参加人员、接待方式等内容。认真组织抓好落实，注重实效，力戒形式化。（九）总结和奖惩制度。信访工作应每月、每季度进行小结，年终全面总结，以肯定成绩，找出不足，鼓励先进，鞭策后54、进。（十）培训制度。信访工作人员应切实加强自身学习，不断提高政策理论水平和业务技能，以适应现代企业管理形势下信访工作的新特点、新要求。第十七条 信访工作的方法：（一）交办。指对集团公司转办及矿领导批办等比较重要的信访事项函交有关单位或部门进行办理，并要求汇报处理结果。（二）转办。指矿信访部门按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，将一般性信访材料转给有关部门、单位依法处理。（三）督办。指矿信访部门对交办、转办到有关部门、单位的信访事项查处情况进行督促、检查，直到终结为止。（四）呈报。指矿信访部门有选择地将一些重要信访材料，经过综合归纳摘要后送领导阅批。（五）综合反映。指矿信访部门将来55、信来访中的各种分散的、零碎的、杂乱的情况或问题通过分析研究、鉴别筛选、整理加工，给矿党政领导提供综合性情况，为领导正确判断形势、部署工作和解决问题服务。第五章 信访工作程序第十八条 来信的工作程序：（一）拆信。收到员工群众来信，应及时拆封，不能拖延。并将信文、信封及信内附件一并装订，整理待阅。（二）登记。在来信登记薄上逐项填写来信人姓名、性别、年龄、来信日期、工作单位、家庭住址、联系电话，并注明信件所附寄的有关材料、票证名称以及管理方式等。（三）阅信。应对来信认真阅读，归纳综合来信反映的问题，提出拟办意见。（四）呈批摘报。对收到的员工群众来信，摘要主要内容呈送领导审阅批示。摘要呈报时，应将来信56、原件附后。（五）交（转）办。根据来信内容所反映的问题性质，交（转）有关单位或部门办理，并限期回告处理结果，交（转）办通知可书面或通过办公自动化系统进行。检举、揭发类信件一般转被告上一级单位或部门，严禁不负责任地转被检举的单位或个人。对字迹凌乱、模糊，无法辨认，看不出反映的是什么问题的来信，可由信访部门暂存，并设法通知来信人，待情况清楚后再行办理。（六）督办。对交（转）到有关单位、部门处理的来信，信访部门可视情况通过书面通知、电话或其他方式进行催办，不可一转了之，不闻不问。必要时，信访部门可深入承办单位进行检查、督促，也可直接参与研究案情，帮助指导。（七）复信。一般性信访事项，由承办单位或部门直57、接复信来信人（匿名信除外），告知其处理结果；比较重要的来信，承办单位或部门须将结果报交办部门审查同意后，方可向来信人复信。（八）员工群众采取电话、电子邮件或传真来信方式上访，属法定信访形式，信访部门应按来信处理程序办理。（九）办结报告。基层单位或矿信访部门对上级机关或领导交办的信访事项，在经过调查处理后，要写出办结报告，呈送交办单位审查认定，书面答复信访人。（十）立卷归档。凡是办结的信件，不论是自办还是交办，均应按来信人立档，按时间顺序排列编号，分年组卷，统一保管，以便检索备查。第十九条 来访的工作程序（一）接访1、登记。将来访者的姓名、性别、职业、工作单位、家庭住址（或联系电话）、反映的主要58、问题、信访编号等逐项填写员工群众来访登记薄。2、接谈。在耐心听取来访者谈话的同时，认真做好记录，必要时进行适当的提问和引导，以弄清楚所反映的问题。接待人在接谈中要持谨慎态度，不可随意表态。（二）受理1、矿信访部门收到信访事项，应区分情况，在15日内决定是否受理并书面告知来访人。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应当告知来访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。2、按照党和国家的政策，结合集团公司的具体规定，在有明确政策的情况下，直接就来访者提出的问题进行答复，或指明解决问题的方法和途径，做好思想教育和宣传解释工作。3、涉及业务性较强的问题，按照“59、属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，接待人员可与来访者单位取得联系，请他们处理或答复，也可函告所在单位或相关部门接谈处理。4、对来访者反映的重要问题，或重访问题，所提要求合理，政策支持，其所在单位长期未予妥善处理的，矿信访部门在情况清楚、核对无误的情况下，有权要求所在单位依法给予处理，有关单位应在规定期限内反馈结果，提交办结报告。（三）办理1、有关单位、部门对员工群众的信访请求事项，应当听取来访人陈述事实和理由，必要时可要求来访人、有关的组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。2、对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证，听证应当公开举行，通过质询60、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。3、经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理：（1）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者有关规定的，予以支持；（2）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人作好解释工作；（3）请求缺乏事实依据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。依照前款第（1）项规定作出支持信访请求意见的，有关单位应当依照规定执行。4、信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经受理单位主管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知来访人延期的理由。5、信访人对所在单位作出的信访事项处理意见不服的61、，可以自收到书面答复之日起30日内请求矿相关部门复查。收到复查请求后，矿相关部门应当自请求之日起30日内提出答复意见，并以书面形式送达来访人。6、信访人对矿复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起30日内向集团信访部门提出复核请求，若举行听证，所需时间不计算在复核期限内。7、信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，矿信访部门不再受理。 （四）督办矿信访部门发现有关单位、部门有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议： 1.无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的； 2.未按规定反馈信访事项办理结果的； 3.未按规定程序办理信访事项的； 4.办理信访事项推诿、敷衍、拖延的62、； 5.不执行信访处理意见的； 6.其他需要督办的情形。 单位或部门收到改进建议后，应当在日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当说明理由。 第二十条 矿属各单位对于信访人反映的有关政策性问题，应当及时向矿领导和有关部门报告，并提出完善政策、解决问题的建议。 第二十一条 矿信访部门对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的人员，建议矿给予行政处分。第二十二条 矿信访部门应当就以下事项定期向矿领导及集团信访部门提交信访情况分析报告：（一）受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的部门；（二）转送、督办情况以及各部门采纳改进建议的情况； （三）提出的政策性建议及其被采纳情63、况。 第二十三条 凡属下列来信来访事项，应予重点关注、处理：（一）集团公司或矿领导批示交办的；（二）对所受处分或结论不服，又提出正当理由的；（三）涉及员工生产、生活的重大问题；（四）较重要的批评建议；（五）按政策规定应予解决，但有关单位推诿或顶着不办的；（六）其它有必要立案处理的。第二十四条 处理复查、复核信访事项的具体作法（一）落实承办人员。信访事项一经领导指示，要求办理的，应指定具体负责人员，或组成工作小组。在落实工作人员时，为了确保工作效果，信访人员对其意见很大的，或有直接利害关系的，应予以回避。（二）工作人员要在认真阅读来信来访人申诉的基础上，分析情况，注意掌握信访人的目的和要求、所处64、环境、记忆能力、辨别能力以及与被申诉人的关系等，咨询或查阅并掌握有关政策和规定。（三）重新听取信访人陈述。工作人员根据工作需要，重新听取信访人的全面陈述，为搞好调查研究提供情况和线索。（四）调查取证。在调查阶段，应充分听取各方面的意见，不带“框框”，不抱成见，既要听取正面意见，又要听取反面意见；既要听取信访人的意见，又要听取相关单位、部门的意见；既要听取当事人的意见，又要听取知情人的意见。应深入开展周密细致的调查分析，去粗取精，去伪存真，采取严肃认真的态度，做到认定有理，否定有据，经得起实践的检验。（五）与信访人见面。通过适当形式，将调查结论、政策依据和处理决定通报给信访人，向其征求意见，作好65、上访人的思想工作。（六）落实处理意见。对最终形成的处理意见，要使其得到有效落实。（七）办结上报。对集团公司或矿领导交办的信访事项处理完毕后，应当写出办结报告并向其交办部门进行汇报。（八）立卷归档。案件处理结束，要将全部有关材料装订成卷，存档备查。第六章 法律责任第二十五条 因下列情形之一导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照集团公司有关规定给予行政处分；构成犯罪的，移交司法部门，依法追究刑事责任：（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；（二）有关单位或部门应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；（三）适用法律、法规、企业规章、制度错误或者违反法定程66、序，侵害信访人合法权益的； （四）拒不执行集团公司或有关部门作出的支持信访请求意见的。 第二十六条 矿信访部门对收到的信访事项应当登记、转送、交办而未按规定登记、转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第二十七条 信访部门在受理信访事项过程中违反本规范的规定，有下列情形之一的，由矿主管领导责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对收到的信访事项不按规定登记的；（二）对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的；（三）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。 第二十八条 对67、信访事项有权处理的单位、部门在办理信访事项过程中，有下列行为之一的，由矿信访部门责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： （一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的； （二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。 第二十九条 有关工作人员违反规定，将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。 有关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾，造成严重后果的，依法给予行政处分。 第三十条 打击报复信访人，构成犯罪的，移交司法部门，依法追究刑事责任68、；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。 第七章 信访信息第三十一条 矿信访部门应充分重视信访信息的重要作用，建立矿信访信息网络，组成大网络；建立相应的工作制度，并制定相应的考核办法使其落到实处。第三十二条 信访部门适时编报“信访动态”，主要汇集信访要事，上报主要领导，下发所属有关单位、部门，以督促有关单位、部门尽快排查调处本单位内的信访事项。第三十三条 矿信访部门在日常工作中要注意收集相关信息，进行综合分析、鉴别、筛选，对一些带有苗头性、倾向性、社会性的信访信息，应及时向有关领导和上级有关部门报告；上报信息要讲求时效性、准确性，方式可多样化。第三十四条 建立信访信息月度统计和年度统计69、分析报告制度，每月进行综合统计，矿信访部门每月应将工作情况统计、分析及书面总结上报矿有关领导，以便掌握整体情况，进行综合分析，有针对性地加强指导和管理工作。第八章 附 则第三十五条 本规范由矿办公室负责解释。 第三十六条 本规范自下发之日起执行。 XX煤矿“两堂一舍”服务质量标准化考核评价办法一、为贯彻落实集团公司“两堂一舍”服务质量标准化管理，推进XX煤矿后勤社会化发展，提高后勤服务质量，根据神华宁夏煤业集团有限责任公司“两堂一舍” 服务质量标准化考核评价办法规定及物业承包合同约定，制定本办法。二、成立“两堂一舍”质量标准化工作委员会主 任：矿长 党委书记副主任：党委副书记成 员：矿班子成员70、副总及机关科室负责人。“两堂一舍”质量标准化工作委员会办公室设在矿办公室。焦发军兼任办公室主任，侯志涛兼任办公室副主任，具体负责组织“两堂一舍”质量标准化的检查和考核。三、“两堂一舍”质量标准化奖励基金按照质量标准化奖励基金切块使用和基数使用的原则，对“两堂一舍”质量标准化工作中表现突出的部门和个人进行奖励。四、人力资源、财务、企划管理部门每季度要以“两堂一舍”质量标准化月度考核结果为依据，对外委物业单位进行奖励或处罚。外委物业单位或承包人要依据“两堂一舍”质量标准化考核情况，参照奖罚通知单对相关人员进行奖励或处罚。五、“两堂一舍”质量标准化工作的奖励资金在质量标准化奖励基金中提取。六、每月71、由“两堂一舍”质量标准化工作委员会办公室组织相关部门，对员工倒班楼、食堂、浴室、办公区及工业广场四个项目进行质量标准化检查考核，对质量标准化工作中表现突出的物业部门进行奖励，对表现差的部门给予相应的处罚。七、员工倒班楼、食堂、浴室、办公区及工业广场单项考核实行月度考核、季度兑现，考核标准分值为100分。八、奖惩标准（一）员工倒班楼宿舍、食堂、浴室、办公区及工业广场按单个考核项目进行考核，考核得分在90分95分不奖不罚，95分以上每上升1分奖励100元，90分以下每降低一分罚款100元，低于80分加倍处罚。（二）凡是“两堂一舍”场所范围内出现盗窃现象，其行为触犯刑法的，移交司法机关处理，尚不够刑72、事犯罪的，按照盗窃金额标准的一倍处罚。（三）员工食堂（班中餐）范围内出现食物中毒等现象，除依照有关法律法规处罚外，按照直接和间接经济损失之和的两倍处罚。（四）凡是“两堂一舍”各场所中，由于卫生消毒不彻底或不按期消毒，发生病毒传染，尚不构成刑事犯罪的，除依照有关法律法规处罚外，按照直接和间接经济损失之和的两倍处罚。（五）员工在浴室发生摔伤、烫伤事故，按照承担责任的程度处罚。九、每月考核总分中，月度考核占总分的60%，日常考核占总分的40%。十、“两堂一舍”质量标准化检查工作，实行定期与不定期检查，每月不少于两次。十一、建立检查记录台帐，将每次“两堂一舍”质量标准化检查出的问题和整改落实等情况逐一73、登记。十二、“两堂一舍”质量标准化检查人员量分，按照有理有据、客观公正的原则进行。十三、每月检查后，将检查结果进行通报，受检物业单位要认真落实整改、解决存在的问题，并在三日内将整改落实情况上报“两堂一舍”质量标准化考核工作委员会办公室。十四、“两堂一舍”质量标准化工作的奖罚，每季度予以兑现。十五、本办法自下文之日起执行。花井煤矿办公区及工业广场标准化管理考核办法及考核细则一、为贯彻落实集团公司“两堂一舍”服务质量标准化管理，规范办公区及工业广场管理，提高服务质量，制定本办法。二、成立办公区及工业广场检查考核小组组 长：党委副书记成 员：办公室、组宣科、人力资源科、动力科、企划科、工会、财务科负74、责人考核小组负责对办公区及工业广场的标准化日常检查验收和问题的督促落实；并根据办公区及工业广场质量标准化管理量分定级，进行考核奖惩。办公区及工业广场考核内容为办公区卫生、工业广场环境卫生及绿化管理等方面的内容。如每小项考核扣分超出对应考核分值，在考核总分值中扣除。三、办公区卫生、工业广场环境卫生与绿化管理在统一考核中，考核成绩按照得分、扣分的比例进行奖励或处罚。四、办公区及工业广场考核标准分值为100分。五、考核得分在90分95分不奖不罚，95分以上每上升一分奖励100元，90分以下每降低1分罚款100元，低于80分加倍处罚。六、每月考核总分中，月度考核占总分的60%，日常考核占总分的40%。75、七、办公区卫生管理（一）办公室及会议室，要保持室内气流畅通、空气新鲜，墙壁、窗台、天花板、门楣、灯具、桌柜等无灰尘。室内设施摆放整齐，合理有序。 （二）楼道、楼梯、扶手干净无灰尘，楼道、门厅无杂物，并设置痰盂、垃圾及时清理。（三）楼道、门厅、卫生间窗台、天花板、墙壁无灰尘。（四）洗手间、卫生间门窗干净，气流畅通、空气新鲜基本无味。（五）办公区、门厅、洗手间、卫生间无“四害”。（六）水池、大、小便池下水畅通。无堵塞、尿碱、粪便。（七）工作人员语言文明、服装得体、举止大方。八、工业广场环境卫生管理（一）矿区道路、进出矿区道路无积水、无淤泥、无杂物、平整干净，上下水道完好畅通。（二）有固定倾倒垃圾场76、所，垃圾箱周围干净整洁，定期喷洒灭蝇（虫）药，垃圾日产日清。（三）合理布置路灯并保持完好。（四）环卫每天要进行打扫清理，不留卫生死角，墙壁、电杆无乱贴、乱画现象。（五）花池、草坪、绿篱沟要定期清理杂物并保持干净。九、工业广场绿化管理（一）树木的漫灌、滴灌、浇灌要根据树木、花卉的大小设置浇水池、坑并排列整齐。（二）树木、花卉定期喷洒灭虫药，并及时整型修剪。（三）建筑物、人行道两旁及四周种有树木花草。十、本办法适用于办公区及工业广场标准化管理考核。十一、本办法自下文之日起执行。XX煤矿倒班楼（宿舍）标准化管理考核办法及考核细则一、为贯彻落实集团公司“两堂一舍”服务质量标准化管理，规范员工倒班楼的管77、理，提高服务质量，制定本办法。二、成立员工倒班楼检查考核小组组 长：党委副书记成 员：办公室、组宣科、人力资源科、动力科、企划科、工会、财务科负责人考核小组负责对员工倒班楼的标准化日常检查验收和问题的督促落实；并根据员工倒班楼质量标准化管理量分定级，进行考核奖惩。员工倒班楼考核内容为管理制度、管理设施、服务标准及室内外卫生等方面的内容。如每小项考核扣分超出对应考核分值，在考核总分值中扣除。三、员工倒班楼考核标准分值为100分。四、考核得分在90分95分不奖不罚，95分以上每上升一分奖励100元，90分以下每降低1分罚款100元，低于80分加倍处罚。五、每月考核总分中，月度考核占总分的60%，日78、常考核占总分的40%。六、建立住宿人员登记台帐和交接班记录。七、接受住宿员工监督，提高服务质量。八、宿舍内严禁使用燃气、电炉等设施烧水、做饭等。九、宿舍24小时设有值班人员，及时供应开水。十、服务人员每年进行体检，持证上岗；服务态度好，语言文明，举止大方，着装干净整洁。十一、每天定时清理垃圾箱，保持垃圾箱干净。十二、楼道无垃圾、污物、杂物、无乱堆乱放并保持清洁干净，员工禁止穿工作服进入宿舍。十三、洗手间、卫生间、门窗干净，窗台、天花板、墙壁无灰尘；水池、便池下水畅通，无堵塞、尿碱、粪便、无异味。十四、住宿人员床单、枕套勤洗、勤换，二个月清洗一次；墙上不得乱画、乱贴、乱钉钉子。夏秋季要灭蝇，楼梯79、楼道、宿舍进行定期消杀蚊、蝇。禁止在房间拳养宠物。十五、严禁存放易燃易爆物品，严禁停放自行车、摩托车等交通工具。十六、室内设施、物品摆放整齐，合理有序；室内墙壁、窗台、天花板、门楣、灯具、桌柜等无灰尘。十七、本办法适用于职工宿舍标准化管理考核。十八、本办法自下文之日起执行。XX煤矿职工浴室标准化管理考核办法及考核细则一、为贯彻落实集团公司“两堂一舍”服务质量标准化管理，规范员工浴室管理，提高服务质量，特制定本办法。二、成立员工浴室检查考核小组组 长：党委副书记成 员：办公室、组宣科、人力资源科、动力科、企划科、工会、财务科负责人 考核小组负责对职工浴室的标准化日常检查验收和问题的督促落实；并80、根据职工浴室质量标准化管理量分定级，进行考核奖惩。职工浴室考核内容为管理制度、管理设施、服务标准及卫生等方面的内容。如每小项考核扣分超出对应考核分值，在考核总分值中扣除。三、职工浴室考核标准分值为100分。四、考核得分在90分95分不奖不罚，95分以上每上升一分奖励100元，90分以下每降低1分罚款100元，低于80分加倍处罚。五、每月考核总分中，月度考核占总分的60%，日常考核占总分的40%。六、浴室要先淋后浴，禁止在浴室内洗衣打肥皂。七、消毒制度健全，有消毒计划，消毒记录填写详细。配备紫外线消毒设备和对人体无害的消毒剂进行消毒。八、浴室做到每班清洗，做到地净水清、温度适宜。九、来宾浴室的毛81、巾、浴巾、拖鞋、茶具做到一客一换一消毒。十、浴室卫生间保持干净，无异味。十一、工作人员每年要进行体检，持证上岗。十二、工作人员服装干净、整洁，用语文明、礼貌，服务热情、周到。十三、更衣室地面清洁无杂物，物品摆放整齐有序。无乱堆乱放现象；通风良好，光线充足，夜间照明设施完好。十四、浴室瓷砖干净，上下水畅通无阻。浴室、更衣室清洁卫生、窗明几净，四壁无尘。无异味、无积水、无垃圾。十五、职工工作服要及时清洗、烘干、保证干爽，无潮湿僵硬现象。十六、有意见簿，接受洗浴人员的监督，提高服务质量。十七、本办法自下文之日起执行。XX煤矿职工食堂标准化管理考核办法及考核细则一、为贯彻落实集团公司“两堂一舍”服务质82、量标准化管理工作，强化员工食堂的管理，着力提高食堂饭菜的质量、品种和服务水平，确保饮食安全，保障就餐职工的身体健康，制定本办法。二、成立职工食堂检查考核小组组 长：党委副书记成 员：办公室、组宣科、人力资源科、动力科、企划科、工会、财务科负责人及部分职工代表考核小组负责对职工食堂的标准化日常检查验收和问题督促落实，并根据职工食堂质量标准化管理量分定级，考核奖惩。职工食堂考核内容为班中餐质量、饭菜质量、饭菜价格、饭菜品种、卫生状况、服务态度等方面的内容。如每小项考核扣分超出对应考核分值，在考核总分值中扣除。三、每月考核总分中，月度考核占总分的50%，职工测评占总分的10%，日常考核占总分的40%83、。四、考核得分在90分95分不奖不罚，95分以上每上升1分奖励100元，90分以下每降低1分罚款100元，低于80分加倍处罚。五、严格执行食品卫生法和饮食卫生“五四”制且悬挂上墙。六、操作区、就餐区、库房要有卫生管理制度；炊、餐具要有定期消毒制度，并悬挂明处。七、库房内物品摆放整齐有序，库内干净整洁，存放的食品无腐烂、无异味。八、冷藏冷冻设备和炊事机械设备完好，干净卫生。九、生、熟、荤、素等原料实物有单独的操作案台，操作间摆放整齐有序。十、公用餐具必须经过消毒。餐厅备有冷热水，配泔水容器。十一、食品采购1、严格把好食品采购关，用量较多物品必须索要经营单位凭证。2、严禁采购腐烂变质食品及不符合卫84、生标准食品。十二、食品储存1、肉类食品必须放入冰箱或冰柜储存。2、蔬菜必须上架码放，不得混放。3、半成品、成品和熟食品分柜存放。4、定期检查冰柜内存放的食品，坚持出陈推新，保证食品的新鲜。十三、食品加工1、米淘净，菜洗净，方可加工。2、加工食品必须做到熟透。十四、食品出售1、不得向职工出售剩饭菜。2、不得向职工出售半生半熟或冷菜饭。十五、食堂、厨房卫生要求：1、食堂、厨房应有纱门、纱窗、纱罩，并做好“四防”（即防蝇、防冻、防腐、防鼠）；2、食堂、厨房每餐后要及时擦扫干净，台布、椅罩要经常清洗，各类物品要勤整理、勤擦拭，使之整洁有序，每周要大扫除一次；3、食堂、厨房排水应保持畅通，污水应及时倒入85、污水池，不积存脏水污物，环境应保持清洁、美观。4、食堂厨房内禁止饲养家禽家畜，禁止携带有毒化学药剂等进入；十六、炊具、厨具、餐具卫生要求：1、盛生食物和熟食物的容器不得混用；2、切生食物和熟食物的刀板不能混用并分别保管；3、笼蓖、菜盆、饭菜勺等小炊具用后要及时清洗晾干、放置有序；4、锅、锅盖、笼屉、发面盆缸等较大的炊具用后以热水洗净擦干，每周用碱水刷洗一次；5、机械用具（绞肉机、切菜机、压面机等）用后热水洗净，擦干保存；6、餐具要做到一洗、二刷、三冲、四消毒。十七、工作人员个人卫生要求： 1、必须进行年度体检并且持有健康证方能上岗，不得带病工作（如感冒等）。2、做到“四勤”、“四不”，勤洗手剪86、指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服，工作时不吸烟、不随地吐痰、不随地倒垃圾、不对着食品打喷嚏；3、上班时穿工作服、戴工作帽、口罩，保持仪表整洁；4、禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作，工作前、便后或接触脏物后必须洗手；5、不得留长指甲、涂指甲油、带戒指加工食品，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰，不能浓妆艳抹，语言文明，服务热情周到。十八、就餐高峰期保证人人有座，服务人员配有专用更衣室。十九、餐厅、操作间墙壁、窗台、天花板、门楣、灯具、桌、椅、柜等无灰尘。炊具、灶台、案台等清洁无污垢、霉斑、异味。二十、出售饭、菜必须使用餐具，严禁用手直接拿食品，严禁出87、售过期、变质的食品。二十一、每周一至周天安排好饭菜食谱，且早餐主副食不得少于10种，中餐主副食不得少于8种，晚餐主副食不得少于5种。二十二、班中餐要根据各队报来的数量按时做好，保证随时送出。并且每一个班次不得重样。二十三、对出售的饭菜要保质保量，保证职工吃到热乎的饭菜。二十四、本办法适用于食堂管理考核。二十五、本办法自下文之日起执行。XX煤矿办公楼、福利生活楼财产安全管理制度为了落实“安全第一、预防为主”的方针，加强办公楼及福利生活楼的安全管理，明确管理责任，确保公共财产不受损失，特制定本制度：一、办公楼及福利生活楼的财产安全管理由办公室负责；机关科室及基层区队的党政负责人为本单位财产安全管理88、的第一责任人，结合工作、生活现场实际，具体抓好财产安全管理工作。全体工作人员均负有安全防范的责任，要牢固树立安全防范意识。二、办公楼及福利生活楼的财产安全管理的范围包括楼内所涉及到的所有财产、文书档案、各类资料及所有设施。三、矿领导、各科室及区队负责人对配发的各项财产有妥善使用和保管的责任。如果属部门或个人没有尽到安全防范的责任，没有对所使用物品作到妥善保管，发生财产被盗或其他意外，部门或个人要承担相应的责任，并照价赔偿。四、门卫对办公楼及福利生活楼的财产安全管理负有重要责任，要切实提高安全防范意识，严格执行门卫制度，认真履行门卫职责；如发生财产损失或其他意外，要根据责任大小，对当事人进行责任89、追究。五、办公室要加强对办公楼及福利生活楼的财产安全管理的监督检查管理，在安全管理上要提出明确要求，确保财产安全。如发生意外，要根据情节轻重，进行责任追究。六、逐步完善办公楼及福利生活楼的财产安全防范措。XX煤矿厂区交通安全管理制度1.机动车辆驾驶员和员工必须严格遵守国家交通法。2.各级领导、职工以及矿区内施工队伍和来宾都必须认真贯彻执行、自觉遵守厂内交通安全规定。3.本制度适用于矿内的各种运行车辆、职工自购车辆以及外单位入厂车辆。4.驾驶员应精力集中，严禁违章驾驶，行车进入禁火区内严禁吸烟。5、无阻火器车辆不准驶入禁火区。6、矿区内行车速度不大于20公里/小时，危险场所不大于10公里/小时。90、7、严禁在道口、车间、交叉路口上停留车辆，来宾车辆、本矿车辆以及职工自购车辆（含自行车）入矿后必须停放到指定地点，违规停放不停指挥者，罚款50-100元。8.严禁职工骑摩托车上下班，必须乘坐矿制定的通勤车。否则，发生交通事故造成的一切损失及责任全部由自己承担。9.车辆通过道口、拐弯，应显示信号，并做到一慢、二看、三通过，减速鸣笛，注意观察，安全后方可通行。9、行人靠道路右侧行走，严禁与汽车及其它车辆抢道。10、所有外来进出车辆（包括职工上下班自用车辆）必须接受门卫检查。11、主干辅助道路上不准放物件及杂物，随时保持畅通。12、厂区的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动。13、汽车运输必91、须覆盖篷布，不得超载、超高、超长、超宽，违者罚款200元。若特殊情况，必须事先与主管部门联系，采取安全措施，方可行驶，14、严禁无证开车、酒后开车、超速开车、空档溜车、设备带病运行、人货混载行车。15、凡发生交通事故应保留现场，对负伤人员及时抢救，并立即报告主管部门前往调查处理。16、矿区内交通安全，由保卫部门负责全面管理、检查。XX煤矿消防安全管理制度1.组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，每年对全体教职工进行一次消防安全教育培训。2.对新上岗和新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。3.保卫部门牵头，会同安监科及有关部门每月进行一次防火检查，检查人员填写消防检查记录并签名，对存在火灾隐患的92、单位下发整改通知书，火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送保卫部门和安监科签字确认后存档备查。4.保卫部门消防管理员对消防安全重点部位进行每日防火巡查，每日巡查不得少于1次，填写巡查记录并签名。5.制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。保卫部门和安监科按照灭火和应急疏散预案组织演练，每半年进行次。6.对动用明火实行严格的消防安全管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当到安监科办理动火证，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。7.遵守安全用电管理规定，严禁超负荷使用电器，以免发生93、事故。各部位需要增设电器线路时，必须符合安全规定，严禁乱拉、乱接临时用电线路。8.禁止占用、堵塞疏散通道、安全出口，保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持消防安全疏散指示标志、应急照明，机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。9.按照国家有关规定，对易燃易爆危险物品的使用、储存、运输或者销毁实行严格的消防安全管理。10.建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。11.保卫部门定期对灭火器进行维护保养和维修检查，并建立灭火器档案。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志94、的维护保养。12.单位发生火灾时，保卫部门立即实施灭火和应急疏散预案，并且及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。13.消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在消防安全工作中成绩突出的部门(班组)和个人，单位给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。XX煤矿危险化学品安全管理制度1.本制度所称的危险化学品，是指生产中使用的爆炸品、压缩气体、易燃物品、氧化剂和有毒品和腐蚀品等。2.对危险化学品的保管、运输、使用和废弃处置，必须按照危险化学品安全管理的有关法规执行，并对本单位危险化学品的安全负责。单位工作人员必95、须接受有关法规、专业技术、职业卫生防护和应急救援、消防安全知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。3.矿危险化学品库必须具备下列条件：有符合国家标准的储存方式、设施；库房的周边防护距离符合国家标准或国家有关规定；有符合储存需要的管理人员；有健全的安全管理制度：符合法规和国家标准要求的其他条件。4.储存、使用危险化学品，应当根据危险化学品的种类、特性，在实验室、库房等场所设置相应的安全设施、设备，并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行规定。5.危险化学品的储存、使用单位应当设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。6.剧毒、爆炸化学品的储存、使用单位应当对剧毒96、爆炸化学品的储存量和用途如实记录，并采取必要的安全措施，防止剧毒、爆炸化学品被盗、丢失或者错发误用。发现剧毒、爆炸化学品被盗、丢失或者错发误用时，必须立即向有关单位和保卫部门报告。7.危险化学品储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并由专人管理。危险化学品入（室）库必须进行检查登记。库存危险化学品应当定期检查，出室（库）时必须有单位、库（室）负责人签字（章）的专用单，专人发放和专人领取。8.剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品必须单独存放，实行双人收发、双人保管制度。9.危险化学品专用仓库应当设置明显标志，设备和安全设施应当定期检测。10.储存危险化学品库应当制定事故应急97、救援预案，配备应急人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。11.由保卫部门对矿危险化学品储存和使用进行监督管理。对危险化学品室（库）、实验室、化（检）验室等场所进行检查，调取资料，了解情况，提出整改措施和建议。发现违法、违章行为当场纠正和责令整改。12.对违反危险化学品安全管理制度的，依照有关法律法规进行处理。XX煤矿消防安全教育培训制度1.开展经常性的消防安全宣传教育，每年对全体教职工进行一次消防安全教育培训。2.对新上岗和新岗位的员工进行上岗前消防安全培训。3.宣传教育培训的形式采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。4.对重点工种人员进行专门培训，做到持证上岗。98、5.单位部门对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行详细的记录并存档。6.宣传教育培训内容：有关消防法规、消防安全制度和保障安全的操作规程；本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织引导人员疏散的知识和技能。XX煤矿社会治安综合治理工作制度为深入贯彻中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见和中共中央办公厅、国务院办公厅转发的中共政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见，紧紧围绕以经济建设为中心，落实神华宁夏煤业集团有限责任公司综治委会议精神，促使矿“三个文明”建设健康、协99、调、稳定发展，特制定社会治安综合治理工作制度。一、社会治安综合治理工作方针坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，遵循专门机构和群防群治相结合及“谁主管、谁负责”的原则，融入法制建设与企业文化建设，以强化内部治安防范为重点，积极构建“打、防、控”一体化的治安防控体系，保障矿区生产生活秩序稳定，实现矿区和谐平安。二、社会治安综合治理工作职责以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的方针政策，建立健全稳定工作机制，动员和组织分管范围的各类力量，以治安经济责任制、稳定工作责任制为主要措施，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，充分发挥党政工团齐抓共管优势，调动各方面的积极因素，形成合100、力，认真落实综合治理目标管理责任制，建设文明、法治、平安发展的矿区。三、社会治安综合治理工作制度1、坚持上级综治机构的领导，实施社会治安综合治理举措，落实上级综合治理工作部署，深入开展“平安矿区”建设，专项整治矿区各类违法犯罪活动，杜绝矿区重大刑事案件、重大治安案件、重大治安灾害事故和重大交通事故，使可防性案件持续下降。2、深入开展普法教育和思想道德教育，发挥宣传阵地优势，利用各种媒体开展丰富多样的宣传教育活动，弘扬社会正气，抵制歪风邪气，使职工法律素养逐步提高，树立职工依法办事、依法维护自身合法权益的法制观念，从思想上增强职工综合素质。3、建立综合治理工作长效机制，完善矿区治安防控网络，切实101、加强信息报送、矛盾纠纷排查调处工作，落实各项措施，增强社会治安防范工作的实效性，定期分析治安形势，提高预防、发现、控制和打击能力。4、崇尚文明，移风易俗，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，加强重点人员的帮教转化，始终保持对各类违法犯罪行为的高压态势，重点整治矿区治安薄弱环节，着力解决影响生产、生活秩序稳定的敏感问题。5、严格落实矿社会治安综合治理目标管理责任制，严格考核，兑现奖惩，认真执行社会治安综合治理一票否决制。对于严重失职，导致单位内部治安长期混乱或因此而造成严重后果的，要对单位领导、责任人给予查处。对于综合治理工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，总结推广典型经验，达到激励先进，102、鼓励后进目的。6、研究和解决社会治安方面出现的新问题，与时俱进，开拓创新，不断探索社会治安综合治理工作新方法、新思路，把稳定工作作为服务生产、促进发展改革的首要任务，确保稳定，保一方平安，创造和谐平安的矿区生产生活环境。7、接受上级有关部门的指导，认真落实社会治安综合治理其他临时性工作任务。XX煤矿社会治安综合治理成员单位责任制为贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见以及地方各级主管部门综合治理有关精神，按照“谁主管、谁负责”的原则，特制订XX煤矿社会治安综合治理成员单位责任制。一、组宣科1、加强党风廉政建设，强化监督检查职能，保证各项工作公平、公开、公正。2、大力宣传国家103、各项法律、法规和企业文化，积极推进矿区依法治企进程。3、抓好党支部建设，不断提高党员素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。督促检查各基层党支部和党员干部执行党的路线、方针、政策及国家法律、法规、矿规矿纪的情况。4、充分发挥宣传阵地优势，积极开辟宣传教育领地，弘扬正气，树立典型，引导教育全矿员工牢固树立遵纪守法、文明守信、乐于奉献、积极进取、安全生产的思想意识。5、做好干部职工普法教育，把普法教育作为矿区“三个文明”建设的重要内容，特别要突出对青年职工的思想教育和法治学习。6、积极做好打击“黄、赌、毒”等活动的宣传报道工作，为扫除不良风气营造强大的舆论氛围。7、在每月绩效考核检104、查中，要把各单位综合治理工作作为一项重要内容进行严格考核，并作为本单位年底评先选优的重要依据。8、大力开展文明区队、文明家庭等形式的创建工作，营造和谐稳定的矿区环境。9、开展多种形式的送温暖和扶贫帮困活动，帮助困难职工解决实际困难，使职工能够感受到组织的关怀。10、深入基层，调查研究，监督检查劳动法、女职工劳动保护规定等关系职工切身利益的法律法规实施情况，及时掌握职工关心的热点、难点问题，依法保护职工群众合法权益。11、会同有关部门，做好“刑释解教”人员的帮扶安置工作。12、女工委要对妇女进行自尊、自重、自爱、自强教育和法制教育，不断提高她们的法制观念。13、做好计划生育宣传工作，计生办要配合105、上级计生部门做好矿区职工婚育审查工作，全面完成计划生育各项指标。14、开展丰富多彩的娱乐文化活动，用健康、文明、向上的职工文化活动占据职工群众业余文化生活领地，引导职工树立正确的人生观、价值观，减少职工违法犯罪机率。15、共青团委要做好团员、青年的思想政治教育，积极开展“五项工程”创建活动，引导教育团员、青年提高参与社会治安综合治理工作的积极性。16、发挥助手和后备军的作用，积极向党组织推荐优秀团员。二、人力资源科1、依照有关规定，作好职工工资定额，合理分配劳动资源，按时扣缴职工养老保险、劳动失业金和医疗保险金等社会保障基金，为职工队伍的稳定和企业的健康发展提供保障。2、作好职工工资、奖金核算106、和劳保物品的管理发放工作，防止发生内部劳资纠纷。3、作好职工安全教育培训、办证、复训等工作，建立教育培训计划并组织实施，不断提高职工安全生产技能。4、组织员工进行技术比武，定期进行技能鉴定和职称申报、评审工作，培养职工健康、积极、向上的生活情趣。5、作好职工职业病防治工作，使职工依法享受合法权益。三、财务科1、依法执行会计法和财经法律法规，做好经济核算工作，提高企业依法管理水平。2、依法实行会计监督，对违反国家政策、法律法规和上级主管部门规定的经济业务，不予受理，防止各类经济案件的发生。3、加强内部安全管理，严格执行治安防范措施，落实治安责任制，堵塞漏洞，预防盗窃、诈骗等案件的发生。4、定期对107、矿属各单位的资金收支和会计核算工作进行检查指导，发现问题，及时责令整改。5、管理好财务档案，做好防火工作。6、严格执行中国人民银行关于库存现金限额管理的规定。7、加强财务人员管理，提高安全意识。四、办公室（信访办）1、坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时依法解决问题与思想疏导相结合的原则，做好职工群众的来信来访工作。2、对信访人员的来信、来电、来访要认真登记，按时答复，并将处理结果及时汇报，避免矛盾激化。3、综合分析研究信访工作情况，及时向领导和上级业务部门提供信息。4、检查指导基层单位的信访工作，严密注视信访动态。五、治安保卫部门1、协作公安机关侦破和查处各类内部治安案件，加强内部治108、安防范工作，减少可防性案件的发生，防止原煤、工业原材料被盗流失。2、定期不定期开展矛盾纠纷排查调处工作，防止和化解内部矛盾纠纷发生，避免群体性事件和民转刑案件发生。3、做好“四防”安全检查工作，发现隐患，及时下发隐患通知书予以限期整改。4、做好内部消防安全管理工作，定期检查各单位消防安全设施的使用、维护情况，始终保证各防火部位消防器材处于完好备用状态。5、加强火工用品、化学剧毒危险物品的安全管理工作，坚决杜绝火工品和化学剧毒危险物品发生被盗、被抢或流散社会。6、加大对矿区职工群众的法制宣传教育工作，不断提高矿区职工群众的法律素养，提高职工群众依法办事、依法保护自身权益的法制意识。7、检查指导全109、矿各单位的落实情况，做好综治检查考核和年底评先评优工作。8、完成上级有关部门下达的各项综合治理工作任务。六、各基层党支部1、贯彻执行矿下达的社会治安综合治理各项工作措施，加强内部治安防范。2、定期开展职工法制教育，切实提高职工法治观念。3、认真落实综治工作责任，确保综治各项工作有效开展。4、加大职工思想教育，确保单位职工队伍稳定。5、做好后进职工帮教，减少职工违法违纪行为发生。6、加强重点要害部位安全管理，确保重点要害部位不发生治安灾害事故。7、深入开展平安创建工作，促进矿平安建设工作有效推进。8、提高警惕，强化管理，杜绝消防、爆炸物品和化学剧毒危险品安全事故发生。9、高度重视开展矛盾纠纷排查110、调处工作，及时解决职工关心的热点难点问题，为职工解决实际困难。10、加强治安信息报送工作，有治安隐患或不稳定因素，要及时向治安保卫、信访等部门汇报，做到早预防早化解。11、认真落实综治办公室交办的其他工作任务。XX煤矿内部治安管理奖惩规定第一章 总 则第一条 为了加强XX矿区内部治安管理，维护矿区稳定，保障企业和员工的合法权益不受侵害，根据国家有关法律、法规和企业事业单位内部治安保卫条例、宁夏回族自治区社会治安综合治理工作条例、宁夏回族自治区机关团体、企事业单位保卫工作条例及神华宁煤集团内部治安综合治理考核细则规定,贯彻“因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全”的方针,结合矿实际、制定本规定。111、第二条 扰乱矿区内部治安秩序，妨碍公共安全，侵犯公民人身权利和公私财产，尚不够刑事处罚的，依照本规定处罚。第三条 对违反本规定行为者的处罚，必须以教育为主，坚持教育与处罚相结合的原则。第四条 矿属各基层单位、机关科室要坚持抓好本单位员工的思想政治教育和法制教育工作，认真做好防预；坚持走群管、群治、群防的道路；坚持“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全责任和防范措施，确保良好的矿区内部治安秩序。第二章 处罚的种类第五条 对有违反本规定行为者按下列条款处罚：（一）批评教育或警告；（二）赔偿经济损失；（三）侵犯财产行为罚款按财产直接经济损失的110倍处罚；（四）对违反本规定，且未造成直接经济损失的行112、为个人处以300元以上1000元以下的罚款；对责任单位处以1000元以上20000元以下罚款；（五）构成犯罪的，移交司法机关处理。第三章 奖 励第六条 对维护本规定有功的人员按下列条款予以表彰奖励。（一）内部通报表扬；（二）颁发奖金。对检举揭发者按罚款总额的30%予以奖励；（三）对检举揭发者，经查证落实后，被检举揭发者由司法机关追究法律责任的，根据检举价值大小给予检举者1%30%的奖励；（四）对见义勇为，敢于同违法犯罪分子作斗争，在维护矿区内部治安工作中做出突出贡献的，给予表彰奖励；第四章 违反矿区内部治安管理的行为和处罚第七条 有下列扰乱公共秩序行为之一的，处以300元以上3000元以下的罚113、款，情节严重的，予以解除劳动合同。（一）扰乱矿区内部单位秩序致使生产等工作不能正常进行，尚未造成严重后果的；（二）扰乱公共秩序的；（三）结伙斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或进行其他流氓活动的；（四）造谣惑众、煽动闹事的；（五）进入矿区车辆不按矿区指定路线行使、超速超载或其他影响矿区文明生产建设行为的；（六）不按矿区指定地点摆摊设点、经商、乱搭乱建或有扰乱公共场所秩序的行为且不听劝阻的。第八条 有下列妨碍公共安全行为之一的，处以500元以上3000元以下罚款，情节严重的，予以解除劳动合同。（一）非法携带、存放枪支、弹药或者有其他违反枪支弹药管理规定的行为，尚不够司法机关处理的；（二）违反爆炸、剧毒、麻114、醉品、易燃、放射性等危险物品管理规定，生产、储存、运输、使用危险物品，尚未造成严重后果的；（三）非法制造、贩卖、携带匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具的；（四）违反安全管理规定，经公安、保卫部门通知不加整改的。第九条 有下列侵犯他人人身权利行为之一的，除负担受害人医疗费、误工费、营养费、护理费等费用外，处以3000元以下罚款，情节严重的予以解除劳动合同。（一）殴打他人，造成轻微伤害的；（二）公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的；（三）写恐吓信或用其他方法威胁他人安全，干扰他人正常生活的；（四）打击报复证人和检举揭发人，尚不够刑事处罚的。第十条 有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够成犯罪的，除赔偿公115、私财物损失外，并处以公私财物直接损失的110倍罚款，情节严重的，予以解除劳动合同。（一）偷盗、骗取、抢夺少量原煤、各种工业原材料及其他公私财物的；（二）哄抢国家、集体、个人财物的 ；（三）敲诈勒索公私财物的；（四）故意损坏公私财物的；（五）非法套取收购各种工业原材料的；（六）利用职权、工作之便侵犯公私财物的。第十一条 有下列妨碍矿区内部管理秩序行为之一的，处以500元以上3000元以下罚款，情节严重的，予以解除劳动合同：（一）明知赃物而购买的；（二）利用封建迷信等手段扰乱管理秩序或骗取财物的；（三）偷开他人机动车辆的；（四）故意损坏通信、供水、供电、供热设施或其他公用设施的；（五）故意损坏草坪116、花木的；（六）醉酒后在办公区无理取闹，干扰他人正常办公不听劝阻的；（七）千元以上贵重物品没有专人看护或不按要求存放的；（八）贵重物品、财会、易燃易爆、巨毒、化工等物品保管室没有安全措施的；（九）使用金柜的财会人员违反财经管理规定的；（十）重点要害部位工作人员无证上岗或酒后上岗、睡岗、脱岗严重违反安全管理规定的；（十一）对公安、保卫部门查出要害部位的不安全隐患不即时整改的；（十二）违反中华人民共和国民用爆炸物品管理条例的；（十三）煤炭销售环节中装车、过磅、验收、放行不按顺序，造成煤炭销售经营秩序混乱的；（十四）煤炭销售内部环节中不听管理人员及检查、稽查人员指挥，不接受管理或检查的；（十五）煤炭117、销售装车、过磅、开票、验收、放行不如实记录的；（十六）扰乱各种票据管理，涂改、伪造使用的；第十二条 违反消防管理，有下列行为之一的处以500元以上3000元以下罚款，情节严重的，予以解除劳动合同：（一）在存放易燃易爆物品的场所，违反禁令吸烟、使用明火、使用手机通话的；（二）故意阻碍消防车辆通行或者扰乱火灾现场秩序的；（三）拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救灾的；（四）过失引起火灾，尚未造成严重损失的；（五）指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚未造成严重后果的；（六）违反消防安全规定，占用防火间距、搭棚、盖房、挖沟或砌墙堵塞消防车辆通道的；（七）埋压、圈占或者毁损消防栓、水泵、水塔、蓄118、水池等消防设施或将消防器材、设备挪作他用，经公安、保卫部门通知不加以整改的；（八）有重大火灾隐患，经公安、保卫部门通知不加以整改的；（九）建筑工程违反防火安全监督程序，未经审查批准擅自动工的；（十）防火组织机构不健全的；（十一）消防部位无灭火制度的；（十二）基层单位无防火档案的；（十三）重点部位无醒目警示牌的；（十四）不按规定配置消防器材及消防设施的。第十三条 严厉禁止在矿区卖淫、嫖娼活动以及介绍或者容留他人卖淫、嫖娼，违者处以3000元以下罚款。第十四条 严厉禁止违反国家规定在矿区内种植婴粟等毒品植物，违者除铲除其所种毒品植物外，处以5000元以下罚款。第十五条 严厉禁止赌博、制黄、播黄活动119、，有下列行为之一的，处以3000元以下罚款，情节严重的，予以解除劳动合同：（一）赌博或者为赌博提供条件的；（二）制作、复制、出售、出租或者传播淫秽书画、淫秽录像或者其他淫秽物品的。；第十六条 违反禁令，吸食、注射毒品的，处以3000元以下罚款，解除劳动合同，并移交司法机关处理。第十七条 制造重特大刑事、治安、火灾、交通案件的，处罚当事人（责任人）1000元以上5000以下罚款，处罚责任单位5000元以上20000元以下罚款。第十八条 发生各类案件隐瞒不报或者不积极协助查破的；公安、保卫部门查处的治安、火险、灾害事故等各类不安全隐患，有自改能力，限期不整改的按第五条第四款处罚单位及责任人。第五章120、 处罚与执行第十九条 罚没款要上缴财务统一管理，按照“取之于治安、用之于治安”的原则，实行收支两条线管理。罚没款作为奖励见义勇为等有功人员、特勤经费及业务建设基金，使用基金必须报主管领导审批后方可执行。第二十条 查处违反本规定的案件必须重证据、重调查研究，做到事实清楚、证据确凿、定性准确，适用条文得当、材料齐全，报批、审核、处罚手续齐备。按本规定处罚的必须出具XX煤矿内部治安管理处罚通知书和单位财务票据。第二十一条 本规定所指的当事人为直接责任者，负责人为基层区队书记、队长、部室负责人。第二十二条 对违反本规定行为的处罚，由保卫部门提出意见，报主管领导审批，财务部门直接扣除。第二十三条 保卫部121、门处罚、扣押、没收的财物，必须给当事人开具清单。属于偷盗、抢车、骗取、敲诈勒索私人财物的，除违禁品外，六个月内查明原主的退回原主。第二十四条 一人违反矿区内部治安管理规定，有两种以上行为的，分别处罚，合并执行。第二十五条 保卫人员在执行本规定时，要严格执法、清证廉洁、秉公办事、不得寻私舞弊，违者按相关规定严肃处理。第二十六条 XX煤矿所属各单位及员工家属均适用本规定，外部人员比照本规定执行。第六章 附 则第二十七条 本规定由XX煤矿办公室（武装保卫科）负责解释。第二十八条 本规定从下文之日起执行。XX煤矿公文保密制度为加强矿公文保密工作，按照集团公司对保密工作的要求，结合矿工作实际，特指定本制122、度。一、矿属全体员工必须严格遵守保密制度，严格遵守企业经营和工作过程中的保密事项。二、加强保密文件、资料的日常管理，健全手续。保密文件、资料的收发、传阅一律由矿办公室负责文件收发的人员承办。所有文件要认真清点、登记、编号，按规定的范围和程序传阅、办理，阅办完毕，及时收回。三、保密文件要及时送矿长、书记批示；紧急密件、密电要随到随送、不过夜；一般密件要在两日内处理完毕。四、保密文件、资料要认真保管，确保安全。不在不利于保密的地方存放机密文件资料；未经批准，不携带机密材料出入公共场所或探亲访友；不用公用电话、手机、书信件及网络系统传达机密事项；不擅自传抄、翻印上级领导讲话和上级指示；不私存机密文件123、报表、图纸等材料。五、矿工作人员外出参加会议带回的保密文件、资料要交办公室登记保存，个人不得长期存放。六、查阅保密文件、资料、档案，要认真遵守保密规定和有关制度，未经主要领导批准，任何单位和个人不得查阅、摘录和引用。七、翻印、复印文件、资料要严格遵守保密规定。翻印的文件、资料要登记翻印时间、份数和发放范围，并严格管理。八、复印保密件、资料等公文，原则上由矿办公室档案管理员负责，同时做好相应的保密工作。需在外印制的，要到指定的印刷厂印刷。九、凡属销毁的保密文件、资料，由办公室人员亲自用碎纸机销毁。十、凡不易公开的组织人事工作业务等重要事项，不得泄漏。十一、发送新闻单位宣传报道的稿件，须经矿分管124、领导审核，涉及单位重要工作事项或数据资料的，须经矿长、书记审核批准。十二、加强计算机信息管理，严格遵守电子信息的法律、法规，保证处网络的信息安全。十三、任何人不得从事下列危害电信网络和信息安全的行为：（一）对电信网的功能或者存储、处理、传输的数据和应用的程序进行删除或者修改。（二）利用电信网从事窃取或者破坏他人信息、损害他人合法权益的活动。（三）故意制作、复制、传播计算机病毒、窃取IP或者以其他方式攻击他人电信网络或电信设施。（四）危害电信网络安全和信息安全的其他行为。十四、不制作、复制、发布、传播以下信息：（一）危害社会安全，泄漏企业秘密，破坏企业团结的。（二）损害企业和职工群众荣誉和利益的125、。（三）宣传宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的。（四）散布谣言，扰乱社会和工作秩序，破坏稳定的。（五）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。（六）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。（七）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。十五、保证计算机安全使用。计算机使用人员须设置相关密码，保证用户信息不被他人盗用；使用正版软、硬件，保证系统正常运行，建立系统软硬件资源备份，保证系统安全，信息不丢失和重建。十六、加强计算机信息系统的维护工作。维护时采取数据保护措施，以防数据资料丢失。十七、办公专用的网络系统操作必须有存取控制，防止用户越权；操作系统有管理功能，记录系统运行情况；要定期对重要数126、据进行备份。十八、计算机必须及时配置病毒防护软件和硬件，一般禁止外来人员上机操作；入网计算机配置具有安全机制的网络系统，定期审查上网信息；计算机操作中发现异常应立即报告。十九、违反保密纪律造成损失、泄密的人员，给予批评教育；情节严重的，给予党纪、政纪处分；有意泄密并构成犯罪的移交司法部门追究其法律责任。XX煤矿定密工作管理办法为了准确确定XX煤矿（以下简称矿）企业秘密，有效地保护好企业秘密，制定本办法。一、企业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来利益，具有实用性，并经权利人采取保护措施的技术信息和经营信息。二、为加强对矿定密工作的领导，矿应成立定密工作领导小组。组 长：矿长 书记副组长：副书127、记成 员：副矿长、副总及机关科室负责人。定密工作领导小组办公室设在矿办公室，负责定密工作的日常事务。三、除神华宁煤集团公司企业秘密范围规定的内容外，结合矿工作实际，确定以下内容为矿企业秘密范围：1.矿发展战略；2.重大建设项目投资计划；3.合同签订前期资料；4.正在洽谈的合作协议及补偿协议；5.固定资产投资统计报表；6.集团公司下发到我矿的内部参考资料及相关会议纪要、矿行政会议记录、矿党政联席会会议记录及相关会议纪要等;7.生产工作中总结出独有的先进工艺、技术诀窍；8.生产经营主要指标完成情况手册；9.招标、投标文件，标底、评标报告；10.中层以上管理人员名册，人力资源、党员统计报表；11.纪128、检监察事项、监察报告等；12.年度财务预算、决算报表；13.正在交涉处理的事物；14.其他应当确定为企业秘密的。四、矿属各区队、机关科室应当建立相应的定密工作责任制。五、矿属各区队、机关科室应当确定定密建议人，定密建议人即提出定密建议的人员，是指具体办理企业秘密事项和制作企业秘密事项原始载体的最初拟定企业秘密的工作人员，定密建议人应当确定到具体人员。六、矿属各队、机关科室主要负责人是定密审核人，定密审核人是指负责对定密建议人拟定的企业秘密是否符合企业秘密范围的规定进行审查的人员。七、矿党政主要领导是定密审批人，定密审批人是指对矿各队、科室拟定和核准的企业秘密进行审批的人员。八、定密建议人、定密129、审核人和定密审批人均为定密责任人。其中定密审批人为主要责任人，定密建议人、定密审核人为定密直接责任人。九、矿属各队、科室应当按矿规定的企业秘密范围，确定定密建议人、定密审核人。十、矿确定的定密责任人应当接受集团公司和上级保密工作部门的业务培训，经业务考核后，取得上岗资格。十一、定密责任人应当恪尽职守，熟知定密法定程序，正确理解、使用企业秘密范围，做到定密准确、及时、规范。十二、矿定密审批人有权对矿各部门的定密工作进行指导、监督、检查，对错定、漏定现象有权予以纠正。十三、对定密责任人因工作失职，造成企业秘密错定、漏定，致使企业秘密泄露，给企业利益造成损失的，应视情节轻重，给予行政处罚并调离原工作130、岗位；对定密责任人不履行工作职责，且严重失职，致使企业秘密泄露，并给企业利益造成重大损失的，追究经济责任。十四、根据矿规定的秘密范围，由各部门定密建议人填写矿定密审批表，经定密审核人审核，送定密审批人审批。十五、矿秘密标志为“秘密”。依据定密审批人的审批意见标志。十六、经确定的矿秘密事项，应当根据需要知悉的原则，限定接触范围；对企业秘密事项不能作出标志的，应当以书面形式通知接触范围内的人员。十七、用于起草、存储矿和集团公司企业秘密的文件、资料的办公计算机必须与互联网和集团公司办公自动化实行物理隔离，实行专机专用。十八、矿秘密事项已经不再具有保密性的，由原确定企业秘密的部门及时解密，解密的程序与131、定密的程序相同。XX煤矿机关保密制度为做好机关保密工作，根据集团公司有关规定特制定本制度：一、文电在起草、收发、承办、立卷、归档或销毁等工作中，严格执行公文处理的各项规定。二、文件印制应严格履行手续，承办人按规定的份数验收，废页要及时销毁。三、复印文件应指定专人负责，并严格签批手续。四、坚持在办公室阅读文件，个人不得留存秘密文件，也不得将密件携带外出。五、查办案件过程中的全部材料应该严格保密。六、矿召开的各类会议记录及会议文件要严格保存。七、宣传报道稿件应严格把关。八、未经比准，微机中存储的内容不得为外单位调阅，微机软件不得外借。九、使用普通电话时，不得谈沦涉密事项。十、对上级及矿规定的保密事132、项应严格保密。XX煤矿印章使用管理办法为了加强对印章的管理，规范印章使用，特制定本管理办法。一、矿行政印章、党委印章、纪委印章、工会印章团委印章以及网上行文的党、政、纪、工、团印章电子印模由办公室指定专人负责统一管理。二、矿属各队、科室印章由各队、科室指定专人管理。三、矿级印章由集团公司统一刻制并发文启用；矿属各队、科室印章由办公室统一负责刻制并发文启用，印章停用或作废要下文通知。四、印章专管人必须对印章妥善保管，存放加锁。一般不得随意带出单位，更不得借给他人使用，如发生遗失，应及时报告矿领导并登报声明作废。五、印章使用要严格履行用印申批手续和登记手续。六、旧印章停用后，要查清全部印章，上缴矿133、办公室或集团公司保存。七、凡未经领导批准私用印章的，严肃追究当事人责任并给予处罚，构成犯罪的移交司法机关处理。XX煤矿公文处理办法为了及时，准确、安全、保密地处理公文，特制定本办法。一、矿党政各类行文，均由办公室负责收取、登记、编号、拟办、呈送、传阅，根据领导批示落实、催办，事后交办公室存档。二、行文种类、格式及规则按集团公司行文规定执行。三、起草文件要由相关部门负责人拟稿，主管领导会稿，办公室核稿，矿长或矿长委托的领导签发。四、矿党政综合性公文起草办理由办公室负责；专业部门代为草拟有关专业方面的公文。五、公文承办单位，对所承办的文件要认真进行阅研，根据领导批示，及时提出处理意见，并落实。涉及134、几个业务部门的文件，要根据领导批示提请有关业务部门协调提出意见，及时落实。六、公文承办部门要对承办事项抓紧催办、查办。紧急公文的办理要提出办理时限、跟踪催办、查办。七、公文办完后，应根据文书档案管理规定及密级等级及时将公文原稿、正本和有关材料整理及时立卷、归档，个人不得保存应归档的公文。八、作废文件要有标识，做好记录，并及时销毁。XX煤矿督查工作管理办法为了保证XX煤矿（以下简称矿）重大决策、重要工作部署的贯彻落实，把督促检查工作纳入程序化、规范化、科学化的轨道，保证矿各项工作有条不紊，健康运行，根据集团公司及矿有关规则，制定本办法。一、本办法适用于矿属各单位。矿属各单位党政主要负责人是督查工135、作第一责任人，并指定人员处理督查的日常工作。二、办公室、组宣科、纪委是督查工作的办事机构，根据矿领导及相关重要会议的要求，负责矿督查工作的组织、指导、协调和检查。秘书具体负责收集、接纳、登记、审核、立项、批转、受理、办理督查事项。三、督查工作人员应履行下列主要职责：（一）负责对矿领导安排的重大事项、重要决议、重要文件提出分解立项的意见，承担矿重要事项、决策和工作部署的督查任务。（二）负责提出列项督查的建议，经领导批准后，转请有关科室和负责人办理。（三）负责督查事项的受理、登记、拟办、送审、下达。（四）负责督查事项的催办和组织协调，经矿长授权参与或负责重大事项的督促检查。（五）负责审核督查结果，136、写出办结报告，编辑督办简报。（六）负责对督查事项的信息反馈，及时准确地向矿领导和部门领导提供情况，反映问题，提出建议。四、督查工作的主要任务：1.矿重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；2.矿决议、决定和会议决定的重要事项；3.矿领导的重要批示、指示和要求检查处理的重要事项；4.上级领导和部门的重要批示、指示及要求落实的事项；5.其它需要督查的事项。五、督查工作遵循以下原则：1.领导督查与督查机构相结合的原则。矿机关各科室负责人应身体力行，做到每一项重大决策有布置、有检查、有落实、有结果。同时，应注意发挥督查工作机构和督查人员的作用，及时交办督查事项，并提出具体要求。督查工作机构和督查人员应按137、照领导的要求、督查工作规则和程序，积极开展督查工作。2.分流承办、分级负责的原则。督查工作机构主要负责全矿的督查工作，并承办和协办上级机关交办的督查事项。督查工作机构根据督查事项及其涉及的范围，将督查工作任务分解下达给各有关部门和单位，实行分级负责，分级办理。3.实事求是的原则。督查工作机构和工作人员应深入实际，深入基层，全面真实地了解和反映情况，并提出解决问题的办法。力戒形式主义，坚决杜绝做表面文章、敷衍塞责等不良现象。4.讲求时效的原则。督查工作机构和工作人员应在规定的时间内完成督办任务，并及时反馈督查结果，做到事事有着落，件件有回音。5、督查工作按照立项、承办、督办、催办、办结、立卷归档138、的流程进行运作。六、立项。下列事项应列入督查工作立项范围：1.矿年度工作会议、政治工作会议安排的事项；2.矿党政联席会议决定的事项；3.矿长办公会议及矿其他领导协调会议决定的事项；4.季度经济形势分析会及每日晨会决定的事项；5.矿领导批办的重要的事项；6.其它重要事项。七、督查立项按下列程序办理：1.矿年度工作会议、政治工作会议安排的督办事项以及党政联席会议决定的督办事项，由矿办公室督查秘书提出具体拟办意见，由办公室、人力资源科、组宣科联合审核、审定。2.矿长办公会议、党政联席会议、上级领导协调会议决议的督办事项,由矿秘书整理，由业务分管领导审核，督办部门审定执行。3.矿领导批示的重要督查事项139、，由秘书提出具体拟办意见，由业务分管领导审核、督办部门审定执行。4.矿领导有明确批示意见的，按批示意见办理。八、承办根据督查事项的内容和涉及的单位，承办一般分为转办、协办、自办三种形式。转办是指督查事项以矿督查通知单的形式下发通知，并附原件或原件复印件转发给承办部门办理，限定办结时间的承办形式。协办是指督查事项需要几个部门共同办理的，应明确主办单位，负责组织其他单位协办的承办形式。自办是指督查事项不宜转给有关单位办理或落实的，由办公室自办的承办形式。九、督办1.部门办理督查事项时，办完一件，报告一件。并随时反馈督办结果。2.各部门上报矿审核、审签、签发的文件，由办公室秘书督办。3.送矿领导及有140、关部门传阅的集团公司及有关部门下发的文件，矿下发的各种文件、简报的运行情况，由矿办文书督办。4.矿上报给集团公司的请示、报告在集团公司的运行情况，由矿文书督促相关部门查询督办或亲自查询督办。十、催办1.督查件发出后，应及时掌握进度情况，经常查询办理情况，催办落实。2.凡有明确办结期限要求的督查事项，承办部门及责任人应按期办结并及时报告；没有明确办结期限的，应在一周内报告办理结果；情况复杂一周内不能办结的，应及时向交办单位说明情况和原因，适时报告进展情况，待有结果后再续报。3.一般督查事项落实情况应每周进行综合反馈，每月提出督办情况报告，重要事项应每天专题报告，紧急事项应随时报告。十一、办结1.141、各承办部门在督查事项办结后，应写出办结报告送办公室秘书。秘书对办结报告应认真审核。审核合格的编发督办简报，报送矿领导及有关部门、单位。对不符合要求的事项，退回承办部门重新办理。2.上级机关交办的督查事项办结后，按要求写出报告，以督查专报向上级报告结果。十二、立卷归档每件督查事项办结后，应将有关材料整理立卷，归档保存。十三、督查工作应严格责任制度督查工作实行逐级负责，分工负责，做到任务落实到人，职责范围明确，严格按制度办事，建立健全工作网络。十四、严格遵守保密制度。对矿领导交办的不宜公开或暂时不宜公开的督查件，应严守机密，防止因泄密给工作造成不利影响。XX煤矿办公用品采购与使用管理办法为了严格办142、公用品的采购与使用管理,控制办公经费开支,特制定办法。一、矿办公室负责办公用品采购、管理和发放。办公用品使用仅限于管理人员。二、办公用品购置实行计划审批制度。除集团公司专控办公用品外，矿领导及各部门因工作需要购置办公用品的，必须按月提出购置计划，并写明物品名称、订购数量及用途报办公室审核，报主管领导审批后，报矿长批准，按程序购买。无审批计划，坚决不予采购，违规擅自采购者，对相关责任人严肃处理。三、办公用品采购按照保证质量、成本最小原则，通过询价比选确定相对固定的供货方，经矿长同意后由办公室与供货方签订供应合同。每半年进行一次市场调查并根据市场询价情况重新签订一次合同。与供货方签订合同后，除特殊143、原因外不得随意在其它供货点采购办公用品。四、计划订购的办公用品必须及时到货，以满足工作需要，凡因到货延期贻误工作的，要追究经办人员责任；系供货方责任的要严格按照供货合同追究供货方责任。五、所订购办公用品送到后，办公室库管员要按送货单严格验收，核对品种、规格、数量、质量和价格明细，并在送货单签名或加盖印章。六、所有购置的办公用品都要在出入库台帐上登记，写明物品名称、数量、规格、金额、到货日期、使用单位（人）等。七、每月初办公室指定专人对上月办公用品采购进行一次审核，供货单位按照全月办公用品采购入库单开据正规发票，并附物品明细表，一并附在粘贴单上，经办公室主任审核签字，报矿长签字后交财务审核报销。144、八、办公室要及时将采购入库的办公用品分发给使用单位。分发办公用品要填写办公用品领用登记卡，写明分发日期、品名与数量等，领用人在登记卡上签字后方可发放。九、定期做好办公用品报废登记，由办公室负责提报办公用品报废处理单，经处领导审核批准后报废，报废单上应写清物品名称、价格、数量及报废处理的其他有关事项。十、办公室办公用品管理人员必须清楚掌握办公用品库存情况，尽可能减少办公用品积压，同时保证库存的办公用品安全完好。十一、所有的办公用品（低值易耗品），如各种用纸与印刷用品，办公室要定期对每月领用量、使用量以及余量（未用量）作出统计，以便有计划地采购。十二、办公室所属固定资产，指定专人负责管理，分类造册145、，领用人在固定使用的办公用品明细单上签字，一式两份，一份由领用人保存，一份交办公室保存。每年清查核对一次，随时掌握固定资产的增减变动情况，做到帐、物相符。十三、新购设备、仪器、公用办公设施等财产物资，经矿行政一把手同意后方可购买。属集团公司规定的专控商品，按有关程序办理。十四、对已发放的办公用品要定期进行调查，掌握领用后的使用情况，发现人为损害或丢失的，要责成专业人员提报损坏（丢失）单，并报告矿分管领导后责令赔偿。十六、办公用品领用严格执行月考核。按照办公费用标准执行，超计划后，由企划科按照核算标准考核使用单位。十五、每半年由办公室负责公示一次全矿办公费使用情况，以便及时合理科学的安排办公费用146、开支。XX煤矿煤矿办公用品及低值易耗品管 理 办 法为了规范办公用品及低值易耗品的管理，防止办公设备在使用过程中丢失或损坏，提高办公效率，减少浪费，确保各部门工作的正常开展，特制定办法。一、低值易耗品的管理职责1、办公室是办公用品和低值易耗品的实物管理部门，指定专人负责办公用品、低值易耗品的计划、领用、发放、入库、出库、保管等工作。2、办公室要及时了解各部门使用情况，对闲置或未充分利用的低值易耗品等进行重新调配；对需要修理、保养、处置的低值易耗品及时提出书面建议，经相关部门审核报矿长批准后予以实施。3、财务科、纪委负责低值易耗品的核算及低值易耗品的管理、核算工作的监督。4、办公用品、低值易耗品147、按矿年初核定的费用，由矿办公室分解到各单位，各单位必须本着节俭、高效办公的原则计划使用。5、印刷费及生产牌板制作费由办公室统一控制使用。二、计价办公用品和低值易耗品以实际成本计价。三、低值易耗品管理程序（一）计划编制与采购1、各单位在每月22日前上报下月度使用计划。年度计划在每年的11月底前编制完成，经分管领导审核后报办公室，办公室统一汇总，报主管领导审批后执行。2、计划一经下达，各单位必须认真执行，不得随意调增计划，对无计划领用物资的单位，办公室有权拒绝发放，杜绝计划外支出。3、办公室根据各单位上报计划拟定购物清单报请主管领导审批后按招标价统一采购。4、计算机、打印机等单价较高的办公用品，由148、各单位提出计划，分管领导审批后报矿办公室，统一报矿长批准，由办公室按招标价统一采购、发放。5、办公桌、椅等低值易耗品由办公室统一配置。因人员增加，确需增加配置的由各单位提出计划，经分管领导同意，报办公室统一报矿长批准，由矿办公室上报集团公司办公室审核批示，矿办公室按照集团公司配备标准按招标价统一采购、发放。（二）入库1、购置的低值易耗品由办公室办理入库手续，入库清单由办公室存档。2、财务科、纪委根据入库清单进行核实，并根据规定办理报销手续。3、办公室建立低值易耗品台账，入库单和验收单应分类按月装订成册，统一保管。4、财务科根据报销凭据及入库验收单位编制记账凭证，所有票据，必须经纪委审核盖章后方149、可办理报销手续。5、办公用品的报销由办公室统一负责，任何其它人不得私自购置及报销，特殊的必须到纪委登记。（三）领用1、各单位必须确定一名低值易耗品领用人员，负责本单位低值易耗品的领用、发放工作，领用单必须经领用人所在部门的负责人签字确认后，到办公室办理领用手续，金额较大的必须经分管领导签字和办公室负责人审批。2、办公室管理员按照各单位低值易耗品计划，核算相关费用，矿总体平衡后发放。3、低值易耗品领用人或使用人员因工作调动或离职，应办理低值易耗品移交手续后，人事部门方可办理调动手续。4、每月度对各单位文印、印刷及低值易耗品费用进行通报。5、每月度将低值易耗品领用情况向财务、纪委反馈，做到账、物相150、符。四、摊销办公用品和低值易耗品采用一次摊销法：财务部门对办公用品等低值易耗品进行摊销核算时，应采用一次性摊销法，即在领用时，将其全部价值一次性计入相关成本费用账户。五、低值易耗品的报废1、原则上低值易耗品坚持物尽其用的原则，不允许出现报废物品。2、确因在使用过程中，出现的磨损、损坏等情况时，由使用部门或管理员填写报废单，经部门负责人签字后，交财务科、纪委审核。3、财务科、纪委履行审核手续，根据实际情况进行残料估价入账和对责任人处罚。六、保养与维修低值易耗品使用部门对使用的低值易耗品定期检查和保养，出现质量问题要及时维修。七、盘点1、办公室必须于每年度12月25日31日对在库低值易耗品和办公用151、品进行清查盘点。2、办公室负责此项工作的人员根据盘点结果编制年度低值易耗品盘点汇总表，经办公室主任审核后报财务可、纪委和相关领导。XX煤矿业务接待管理工作规定第一章 总 则第一条 为了进一步规范XX煤矿(以下简称“矿”)接待管理工作，严格控制招待费用支出，结合矿实际，制定本规定。第二条 本规定适用于矿必要的公务接待活动，包括各级组织检查指导工作、调研、公务往来、参观学习、考察及经验交流等活动中的公务接待。第三条 矿公务接待管理统一由矿办公室安排。包括来宾接送、食宿、购票、会谈、参观等方面工作。第四条 接待工作以“热情、周到、细致、节俭”为准则，遵循下列原则：（一）平等原则。来宾无论职务高低，均152、平等相待、落落大方、不卑不亢。一般情况下，对等接待。（二）对口原则。一般接待，按业务分别由部门依程序对口接待。大型接待由出办公室组织协调，统一安排。（三）节俭原则。及时了解客人生活习惯，菜肴应突出地方特色；用宁夏地方酒，原则上不上香烟，不重复宴请，矿陪同就餐人数不得多于宾客人数。（四）周到原则。接待计划细致、周密、超前；接待工作程序化、规范化，接待方式可灵活多样，使客人感到宾至如归。（五）保密原则。接待活动中介绍情况应注意保守企业机密。第五条接待人员着装应整洁、大方。接待工作中应不同民族来宾的风俗习惯和礼节。第六条矿办公室为接待工作管理与协调的职能部门，统一管理矿所有接待活动。除集团公司通知的153、接待外，未经矿长、书记批准，任何部门和任何人不得擅自邀请集团公司以外的单位或个人来矿学习、参观、考察。第七条重大接待活动，由办公室联合相关部门制定具体接待方案，共同做好接待工作。第八条一般性接待工作本着对口接待的原则，按照分管领导的要求，由有关部门具体负责提报接待人数和主陪人数，经矿长批准后，办公室按标准接待。第九条接待工作中所需文字材料由相关部门提前完成，秘书修改完善，报有关领导审定。第二章 业务招待费的使用管理与接待标准第十条业务招待费的使用。业务接待要坚持有利于工作、勤俭节约、杜绝浪费的原则进行。涉及机关各部门的业务招待由分管领导提出，办公室统一安排，不做具体分解。矿级领导实行业务招待费154、承包，仅限于招待因公对口业务来宾。每月有办公室按照矿领导提请接待次数统计出发生的招待费。第十一条接待标准。按照职务级别或与企业利益的紧密程度，接待分为一级、二级、三级、四级、五级五个标准。矿党政一把手标准:5000元/月;副矿职领导标准：3000元/月；办公室标准:29500元/月。确因工作需要追加招待费，由申请人提出具体标准报办公室呈报矿长审批后执行。否则，超出费用全部自理。一级接待标准：指接待集团公司主要领导陪同省部级领导、国外来宾到矿调研等，由办公室提出接待方案，接待用餐标准为3000元以内。二级接待标准：指接待集团公司主要领导陪同神华集团、国家部委各司局级、自治区领导到矿调研等。由办公155、室提出接待方案，接待用餐标准为2500元以内。三级接待标准：指接待集团公司主要领导陪同神华集团各部门、自治区各厅局主要领导到矿调研等，由办公室提出接待方案，用餐标准为1500元以内。四级接待标准：指接待矿领导陪同的集团公司部门主要领导及县市级领导，用餐标准为800元以内。五级接待标准:是指矿各类会议、一般性接待用餐。标准为700元以内。零星散客的接待实行点菜制，用餐标准不超过200元；来宾5人以下的，一般1-2人陪同即可；8人以下的，陪同人数不超过3人。来矿考察、视察的上级领导和来宾，若需要安排自助餐的，标准60元/人以内；其他参观、学习的，原则上安排自助餐，用餐标准30元/人。第十二条 会议156、就餐标准。矿年度工作会议、表彰大会、政治工作会议、春节团拜会、“五一”、“十一”座谈会等，用餐标准60元/人以内；矿内部其他各类会议，需要就餐的，原则上一律安排自助餐，用餐标准20元/人。第十一条、十二条规定的标准视矿经营成本可作适当的调整。第十三条 因公需赠送礼品的，由办公室请示矿长同意后统一办理。第十四条 任何人不得有特权思想，不得以任何理由利用公款搞铺张浪费，如有违反规定的事情发生，视其情节给予党纪行政严肃处理。第十五条 任何人不得用公款陪被接待人员到各种营业性娱乐场所消费；不接待与业务工作无关的人员；来矿公务人员原则上只接待一餐，特殊情况下不超过两餐，其余均全部自理。第三章 用餐审批程157、序与结算程序第十四条 本规定第二章所涉业务招待费的使用及接待标准经矿长批准后，办公室办公室主任按照标准办理。第十五条 用餐程序。（一）用餐地点。原则上实行定点用餐，由办公室统一安排在矿职工餐厅招待区。需要在外部接待时，矿级领导亲自报请矿长批准，由办公室安排在指定的酒店用餐。未经矿长批准，擅自在其他酒店、宾馆消费的，一律不予报销。（二）用餐申请。用餐申请由部门根据情况报请分管领导批准提出，经矿长批准后，填写派餐安排单，由办公室负责确定用餐标准、用餐地点、酒水等。（三）矿领导因工作需要，确需在外期间招待客人时，经办公室请示矿长同意后安排，可在接待就餐后补报履行招待手续。（五）结算程序。办公室每月定158、期统一结算。在集团内部酒店接待发生的招待费，按月进行内转。其他按月报销。所有接待费出据正规发票，分别由接待人、主管部门、财务负责人、矿长审核签字后，经纪委审核加盖审核章，交财务科按计划报销。第十六条 接待礼仪（一）见面。应主动、热情、礼貌（二）接待。应主动起迎，问明来意（三）安排交谈。根据客人来意和身份，安排适当地点(办公室、接待室、会议室)交谈。如遇工作繁忙，一时难以抽身时，应向客人说明暂请他人代接或另商时间，切忌让客人久候而无人问津。来宾提出与矿领导或其他人交谈时，应立即联络，并将客人引至约定地点等候会面，介绍后再离开。第十七条 引见（一）首先向领导介绍客人(单位、职务、姓名)；（二）引见159、顺序：按职务高低次介绍来宾；职务相同，先介绍年纪大的；第十八条 行路（一）陪同客人行路，请客人行于自己右侧；（二）乘坐车、上下楼梯，礼让在先，主动开门；（三）自己处于主陪地位，应并排在客人旁边。第十九条 会务礼仪参加矿组织的大型活动（会议）及接待工作，提倡领导同乘一辆车。参会人员会议期间应关闭手机或设置于静音状态；会场禁止吸烟；应注意维护会场秩序，保证会议效果，不得大声喧哗或频繁进出；参会人员按会议安排统一就餐。上级领导及矿领导没有离席之前，不要提前离席。第四章 接待内容的确定与执行第二十条 接待方案确定（一）接受任务。弄清来宾的基本情况，包括单位、人数、姓名、性别、职务和来访目的、抵离时间、160、乘坐的交通工具。（二）确定接待方案。重要的接待活动由办公室会同有关部门提出接待方案。（三）迎接安排。根据来宾身份、人数、民族安排用餐标准及时间、地点等相关事宜。（四）组织活动。按参观、考察目的，组织业务部门向客人介绍情况，参观现场等。（五）送别。根据来宾意见，协助客人做好其他工作。（八）小结。每次较大规模接待工作完成后，应进行小结，以便总结经验、改进接待工作。第二十一条 迎见会谈（一）根据来宾的来访时间提前一天做好迎见时间、地点、双方人员名单的确定工作，并尽量不改变计划，属集团安排的，按照集团要求执行；（二）矿方人员应提前到达，并在门口迎送；（三）迎见会谈场所的座位应事先精心安排。双方人员较多161、场所较大时，宜装扩音系统，桌上放置中（外）文座签；（四）会见的座位排列：来宾在右边，矿方人员坐左边，依次随便落坐；（五）合影安排。合影一般主人居正中，按礼宾次序，以主人右手为上，主客双方间隔排列；（六）会见时座位的安排，依据会议室布置，按照集团公司规定执行。第二十二条 宴请根据活动目的、对象、经费开支等因素确定，低于集团公司执行标准。第二十三条 参观根据来访目的、性质、外宾意愿和兴趣，选择有针对性的项目，安排身份相当的陪同人员和解说。第五章 矿领导外出第二十四条矿领导外出公务活动根据公务活动内容由矿办公室协调安排。第二十五条矿领导出差由办公室办理借款和购票事宜。第二十六条矿领导出差由办公室负162、责人迎送，部门领导出差自行安排。第六章附 则第二十七条本规定由矿办公室负责解释。第二十八条本规定执行过程中如有疑议，依据神华宁夏煤业集团有限责任公司接待管理规定（神宁办发2008315号）执行。XX煤矿通讯费使用管理办法为适应全矿生产、经营、管理工作的需要，在满足业务联系需要的同时，最大限度的降低费用支出，特制定本管理办法。一、通讯费补贴发放范围矿在职在岗管理人员。二、通讯费实行“定额管理，限额使用”的办法进行管理。移动电话费补助标准如下：1、矿长、书记：600元/月2、副矿长、副书记：400元/月3、副总级：260元/月5、正科级：200元/月6、副科级：150元/月7、一般管理人员、公务用163、车司机：100元/月。以上标准可依据经营情况及工作性质等因素随时调整。三、通讯费管理规定1、办公室是通讯费管理的职能部门，通讯费由办公室统一控制，分固定电话费、电话费补助两块使用。2、通讯费由办公室以年度计划指标为总额控制，加强月度计划管理，按月向矿企划科上报月度费用计划，严格控制费用支出。3、固定电话实行总量控制，按月定额包干使用，各单位电话的安装数量及费用按实际业务量经矿长审批后由办公室协调相关部门安装。凡安装有电话的办公室，必须保证电话的畅通。各部门电话费的责任人为各部门负责人，按月由企划科进行考核。4、为了节约办公经费，减少非生产费用支出，本着勤俭节约的原则，各单位内部通话，应拔打内线164、电话或使用矿内小灵通。5、话费补助根据工作性质及业务量确定标准。凡享受话费补贴的24小时不得关机，对因不接电话造成工作受到严重影响的管理人员，取消次月电话费补助，并视情节给予警告处分。6、通讯费补贴按月度发放，办公室要严格控制费用，不得私自更改个人标准，不得突破核定总额。7、电话费使用情况每月进行厂务公开，电话费考核纳入矿绩效考评，由企划科按照规定在绩效奖中扣除。XX煤矿会议室使用管理规定为加强对会议室的管理，为矿及各业务部门提供优质服务，特制定本规定：一、矿会议室的使用由办公室统一调配，各单位在使用会议室召开各种会议时，需提前与办公室联系，以便及时协调。二、每周在各会议室安排会议时，原则上以165、矿日程安排的会议通知为准，如需要临时调用会议室的，应事先向办公室说明（包括双休日）。三、会议服务由外委公司服务人员负责，根据会议要求，提前1小时开门，并做好会议室的卫生及茶水等用品的摆放服务，并填写会议室使用登记表。四、会议室原则上全部为无烟会议室，会议期间要确保会议室的清洁，爱护会议室的设施，禁止乱贴乱挂、严禁随便开启会议室内各种设备。五、各部门召开会议如果使用会议室内的电教等设施，由矿调度室信息化业务人员负责调控。六、会后由外委公司服务员将桌椅摆放整齐，及时清理打扫并锁好门窗，如发现遗物或者物品设施损坏等情况，要及时上报办公室依据相关管理制度处理。XX煤矿公务用车使用管理制度为了严格矿公务166、用车管理，控制用车费用，特指定本办法。一、矿公务车辆用于因工作需要外出办理业务。二、矿公务用车由办公室统一管理。领导和部门需要用车时，应事先与办公室联系，视车辆状况、用车的轻重缓急统一安排合理调度。驾驶员应服从调度安排，遵守劳动纪律，不得擅自出车、借车。到矿区外办事，必须登记，否则，发生的过路过桥等费用全部自理。三、有自购车且享受公务交通补贴的矿领导一律不派专车，因公特殊业务需要派车，按照神华宁煤集团公司公务交通补贴管理办法（神宁办发2009122号文）规定执行。四、不享受公务交通补贴的矿领导用车每月费用不超过集团公司规定的标准，超出费用自理；各科室人员（含副总）原则上外出办事不安排专车接送。167、确因需要外出办事须经矿长批准后方可出车，外出用车辆均有办公室车辆管理负责人派车。宁东矿区内办事用车由办公室派车，生产用车由胶轮车队派车。五、办公室要随时掌握每一台公务用车的出车情况，及时协调好派车事宜。未经审批擅自出车者，一切损失及后果全部由乘车人及司机承担六、司机必须保证服从管理和派遣，准时出车，周到服务。凡因司机个人原因严重影响工作，并造成损失的，办公室有权将司机辞退，并根据工作实际另选专职司机。七、司机要严格坚持车辆维护和保养制度，保持车内干净，车外整洁，确保车况良好，做到无事故隐患。八、因工作需要参加集团组织的大型活动等，必须租用矿指定的专业客运公司的客车（宁夏天豹运输公司），凡擅自租168、用其他单位客车造成的任何损失均由租用责任人承担。九、严禁酒后驾车、内外借车交付他人使用。否则，造成的经济损失和其它责任由司机负责承担。十、办公室负责人要随时掌握每台行政用车的里程数据，严格控制司机私自驾车外出。凡发现司机私自出车的，按每公里1元的标准扣除其补助津贴，并罚款500元。十一、矿公务用车司机的补助每人每月执行260元的标准，每月初粘贴好上月车辆所发生的过路过桥费等费用发票，经办公室主任和财务科审核后，报矿长签字报销。如有弄虚作假行为者，严肃处理。十二、严格坚持车辆维修报告制度。车辆的修理及车内设施的更新、添置，应事先向矿办公室负责人请示，同意后，到指定地点维修，对擅自到非指定地点修理169、的费用不得报销，在外出执行任务时遇到特殊情况须修理的不在此限，但应及时报告。修理所附材料清单驾驶员应据实验证签字，由办公室负责人审核后方可结算费用。XX煤矿司机值班制度为了加强对司机值班的管理，明确值班司机的责任，更好地为施工服务，特制定本制度：一、司机值班工作由办公室依据矿总值班表统一安排。二、值班司机要严格执行值班时间，正常值班时间（包括周末）为：每日8：00次日8：00，吃饭、休息和平时上班时间一致，其他时间必须在单位指定地点值班。三、值班司机必须保持手机24小时畅通，便于联系。四、夜间值班司机要提前于晚8：00前到达值班室，听候值班领导安排。五、司机值班地点为司机值班室，值班期间不得擅170、离岗位。六、值班车辆只限于生产应急用车，不得作为他用。七、值班期间因司机问题影响工作的，要追究司机的责任，并扣除次月出车补助和电话费。八、值班司机确有急事必须向办公室请假，经同意安排好代替值班司机后方可离开岗位。XX煤矿办公楼门卫制度为了加强办公楼的安全管理，明确门卫职责，特制定本制度。一、门卫人员要遵纪守法，坚持原则，树立高度的责任心，忠实履行岗位职责；二、按时交接班，严格履行交接班手续，做好交接班记录；交接班时间为每日7:50,8:10之前必须交接完毕。三、值班期间不得从事与门卫人员工作无关的事情；四、对于非本单位人员进入办公楼要进行询查、登记，视领导工作情况及事情轻重缓急，经办公室同意后方可允许进入；五、值班期间不允许睡觉，不准喝酒上岗，始终保持高度警惕，并时常对楼内外进行巡视；六、发现问题及安全隐患要及时向主管部门汇报，并采取相应措施及时加以解决；七、有权对干扰正常工作秩序的人员进行劝阻，对外出不关门窗的工作人员做出提醒，并提出相应要求。八、保持好门卫室和楼门前的卫生，对楼道内不文明的行为有权进行批评，并树立自身的文明形象。九、完成办公室交办的其他工作任务。