1、交通文化传播公司安全制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录一、安全宣传教育培训计划01二、安全例会制度04三、安全教育培训制度05四、事故报告制度06五、事故责任追究制度07六、隐患整改制度08七、安全目标责任考核制度 09八、高速公路广告设施抢险应急处置预案11九、安全专员岗位职责 13十、安全隐患与事故举报奖励办法14十一、车辆安全管理办法 17十二、防火防盗管理办法 20十三、广告设施安全管理方案 24安全宣传教育培训计划为切实加强安全管理教育培训工作,全面提高公司全体员工的安全生产法制意识、责任意识2、防范意识和自救互救能力，预防和减少各类安全事故的发生，确保公司安全形势的进一步稳定结合公司实际，制定安全教育培训计划如下：一、目的认真贯彻安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、等法律法规，坚持“安全第一，预防为主综合治理”的方针，明确安全生产培训工作范围，使公司安全生产培训工作实现规范化、制度化、科学化管理。使公司从业人员安全素质，生产技术和管理水平明显增强。二、培训教育内容（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生；（三）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（四）国内外先进的安全生产管理经验；（五3、）典型事故和应急救援案例分析；三、培训教育方法（一）宣传教育1.运用多种方法途径，大力宣传厅机关及中心关于加强安全生产工作的决策部署，宣传“安全第一、预防为主”的方针、安全生产政策和法律法规。2.大力宣传科学发展观的深刻内涵和精神实质，以及对抓好安全生产工作的指导意义和根本要求。认真开展宣传安全生产等活动，对创新理论、转变观念、解决好当前安全生产工作中存在的主要矛盾和突出问题起到的积极作用。3.积极宣传安全生产的一些新情况、新课题和新挑战，以及安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，鼓励公司干部职工增强抓好本职工作的信心和决心。4.加强安全文化建设，以文化引路、理念先行，树立正确的安全价值观，不4、断提高公司的安全管理水平和全体员工的安全素质（二）组织公司全员培训。1.利用安全例会发放宣传、教育培训资料，对会议人员进行教育培训。主要内容为：事故案例、内部安全管理信息、上级会议、各级领导讲话、安全生产国内外动态、管理经验交流等。2.组织各类专题安全生产培训班。主要内容为：广告设施安全管理、车辆安全管理、施工现场安全管理、消防安全管理、利用技防及安全信息加强管理等。（三）认真做好安全生产宣传教育工作。主要做好以下工作：一是加强对安全生产形势、法制和政策的宣传。大力宣传厅机关和中心在安全生产方面的重大决策，继续做好安全生产法等相关法律法规的宣传，普及安全法律知识，二是丰富内容，开展安全文化活动5、。三是利用现有阵地，扩大宣传力度。四是对安全生产宣传教育工作进行考核评比。四、对宣传、教育培训的要求认真贯彻落实安全教育培训规定文件，制定相应规定及今年安全教育培训计划，落实规定的培训学时，建立健全培训档案，详细、准确记录培训及考核情况。主要负责人、安全管理人员的培训率达到100%。安全例会制度一、公司每月召开一次安全办公会议，会议由公司领导主持，各部门参加，主要学习贯彻上级文件，研究制订安全生产方针、目标及分析当前的安全工作，及时解决存在的问题，落实防范措施，并决定有关安全工作重大事宜，总结本月安全生产情况，部署下步的工作。二、每次会议之前，要充分做好准备，抓重点，讲求实效。会后对所研究确定6、的事项要作记录，狠抓落实。三、每季度召开一次安全分析会，由各部门汇报影响安全生产的因素和事故隐患的解决办法和意见。四、安全例会的主要任务：（一）学习贯彻上级有关安全生产方针、规定、批示。（二）听取各部门关于落实安全管理工作的情况汇报，研究分析存在的问题，提出解决的措施办法。（三）对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制定防范措施，防止同类事故发生。（四）检查以前安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的要表扬，对完成不好的要追究原因和责任。安全教育培训制度一、利用各种活动的机会，用标语、板报、图展等多种形式，组织开展安全教育。二、公司必须对各级7、管理人员每年进行一次以上安全培训，累计时间不少于24小时。主要学习安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、制度、安全管理、安全技术知识和安全生产工作经验教训等内容。三、发生重大事故和恶性未遂事故后，公司组织有关人员进行现场培训学习，吸取事故，防止类似事故重复发生。四、建立安全活动日等制度，对职工进行经常性教育，并根据不同的时期，进行各种各样的安全生产宣传、教育。（一）总结近期安全生产工作情况，找出存在的问题，提出近期安全生产工作中应逐一解决的问题。（二）检查贯彻有关安全生产规章制度和措施的落实情况。（三）分析查找部门安全事故的隐患，并制定整改措施。（四）表扬好人好事，总结推广安全生产工作的先进8、经验。事故报告制度一、全体员工如发现涉及安全问题的现象、苗头和可疑迹象、可疑外来人员，都有责任及时报告公司有关部门，视而不报者，酿成事故后，要追究责任。 二、一般偶发事故或较轻微事故发生时，在场人员、直接或相关责任人应按照“先口头，后书面”的原则，在第一时间，及时迅速地报告给部门责任人。 三、重大事故（即意外重大人身伤亡、集体或群发饮食中毒事件）发生时，按照 “谁在场，谁负责”的原则，任何在现场的员工可以直接向领导报告，以便公司更及时、更有效采取应急救护措施，防止事态扩大或加重，最大限度地保护人身和生命安全。四、公司发生一般事故，公司应在24小时内将事故情节、原由、处理结果等情况，以电话或书面9、形式报告上级主管部门。五、公司发生重大事故，由公司领导在2小时之内电话或口头向上级主管部门报告，24小时内上报书面报告。六、公司所有安全报告资料应立卷管理，长期保存，引以为鉴。事故责任追究制度一、对不认真贯彻上级安全生产规定实施方案，公司将给予严厉通报批评并限期整改。二、经安全检查发现违反安全生产规定，提出整改仍迟迟不落实以至发生重大事件，重大治安灾害或人身伤亡事故的，公司给予处罚，直至依法追究刑事责任。三、对发生重大刑事案件，损失较大金额或造成重大人身伤亡事故，实行“一票否决”制度，不得参加各类评比、奖励、职称评定。四、对于人为责任事故造成财产损失的，并视情节轻重给予行政处罚，直至追究刑事责10、任。隐患整改制度 一、加大安全隐患排查整改力度，发现问题及时整改。二、重大安全隐患应设立警示牌，画出明显警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。三、对于发现的各类隐患，公司办公室负责下发安全隐患整改通知书，限期整改。各部门在整改完成后，必须填写整改回执单存档。在整改期限内未落实的，追究相关责任人的责任。对于因排查整改不及时，造成重大安全事故的责任人，将按有关法律进行严肃处理。四、每月第一周为安全隐患排查整改落实周，经领导研究制定进一步的措施，及时解决各类问题，落实各项整改要求。安全目标责任考核制度一、依据安全第一，人人有责的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。 二、公11、司每半年对各个部门的安全生产进行考核。 三、各部门人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责；实行逐级签订安全生产责任状。各部门自签定之日起，安全生产责任生效。四、健全机构，加强领导。成立安全领导小组。组长由总经理担任，副组长由副总经理担任并具体负责。五、明确分工，划定责任区。每项安全工作都有专人负责，不留工作盲区，杜绝责任死角。六、制定工作流程，实现规范管理。落实安全巡查工作流程，办公区安全检查流程。七、办公区域工作环境安全有序，注意防火、防盗、安全用水、用电等安全常识，提高员工的安全意识。加强节假日期间的安全管理，做好值班、安全检查工作。八、文明施工，现场材料堆放整齐，标示清楚12、，配备消防器材。九、施工现场安全率达到100%。十、工程实行科学实行规范管理，保质量，保安全。十一、考核结果作为评优评先的重要依据。考核按10分制进行，各岗位员工认真做好自己的本职工作，完成各项工作任务，保证工作无差错，无事故。 十二、安全事故的认定以有关部门的处理结果为依据。高速公路广告设施抢险应急处置预案为提高高速公路广告设施突发事件应急处置能力，有效预防和减少损失，结合公司业务特点，制定应急处置预案。一、成立突发安全事件应急处置小组：组 长：谢恒飞副组长：曹泽龙成 员：史晓明、王进朝、王 楠、刘建新、朱 戈 二、处置要求：（一）各成员在组长和副组长的统一领导下，明确责任划分，相互支持，通13、力合作，险情就是命令，保证召之即来，协同应对，积极投入到抢险排障工作中。（二）各成员保持通讯畅通，保持高度警惕性。 （三）高度重视广告设施安全工作，各成员之间每月互通安全管理情况，及时汇总上报。三、抢险措施：（一）广告设施事故突发事件发生后，第一时间将现场情况汇总，及时上报给组长和副组长，判明情况，果断实施抢险。（二）统一指挥人员设备进场及时采取检修、加固、修复等措施，用最短时间恢复现场。（三）当出现人员伤亡时，应及时向110、120报警求助，在等待救援的同时，注意保护其他人员的人身安全和车辆安全通行。（四）处置突发性事件，设置临时警戒线控制现场，采用摄像等手段，及时取证，为事后处理提供证据。14、（五）突发事件处置结束后，应组织人员迅速、有序撤离现场，清理现场，恢复秩序。 （六）成立事故调查小组，分析事故原因，总结事故教训，制定防范措施，做好善后和上报工作。安全专员岗位职责一、协助公司安全小组制定安全管理目标并实施考核工作。二、拟定公司安全管理工作计划，完善岗位安全管理职责，并实施监督检查。三、检查公司安全生产规章制度落实情况，根据公司发展状况，及时完善安全生产规章制度。四、实施广告设施安全检查，对检查发现的安全隐患，责令相关部门及时处理。制止违章作业者，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报告有关责任人予以处理。五、对施工现场加强安全监督指导，现场物品规范摆放，检查施工人员安全防护情况。15、六、组织实施公司安全生产宣传，教育和培训，总结和推广安全生产工作的先进经验。七、参与公司安全事故的调查处理，承担生产安全事故统计，分析报告工作。八、组织每月安全检查工作。安全隐患与事故举报奖励办法第一章 总则第一条 为加强安全生产管理，及时发现安全隐患，防止和减少安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产许可证条例和建设工程安全生产管理条例制定本办法。第二条 发现存在下列事项的均有权举报：（一）违反法律、法规、标准，存在的生产安全、消防等安全隐患；（二）发生重伤、死亡事故，有关人员破坏、伪造事故现场，隐瞒不报或未及时、如实报告的。（三）其他可能导致事故发生的安全隐患。第二章 举报和受理第16、三条 举报可采用电话方式进行。XX交通文化传播有限公司电话：0371-67165285.传真：0371-67165285. 举报受理：XX交通文化传播有限公司综合部。地址：郑州市中原路93号西配楼。第四条 举报人的举报应当包括以下内容：（一）安全隐患或重伤、死亡事故事实及与之有关的证据材料；（二）被举报个人的名称（姓名）及联系电话等可供核实的有效查找方式；（三）举报人的姓名、联系方式。第五条 为方便核实被举报人员的违法事实，鼓励举报人提供真实姓名等相关信息。第六条 举报人应当对举报内容的真实性负责，对借举报之名捏造事实，诬告他人，或者以举报为名，干扰正常工作的，建议司法部门依法追究刑事责任。第17、七条 举报受理和办理人员应当对举报人的相关信息保密，不得向被举报人员泄露举报人的相关信息。第三章 奖励及违纪处理第八条 安全隐患及事故经查证属实且举报人提供真实姓名和联系方式的，举报受理应给予首次举报人奖励，举报的事项具体标准为每宗500元。奖励资金的管理、使用应当遵守财务部门的规定，并接受财务、审计、监察等部门的监督检查。第九条 举报事项核实后，决定给予奖励的，举报受理应当在核实后20个工作日内通知举报人领取奖金。第十条 举报人应当自接到奖励通知之日起20个工作日内，向举报受理提供本人有效身份证件，领取奖金，逾期未领取的，视为自动放弃。第十二条 举报受理或办理人员有下列情形之一的，根据相关规18、定视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：（一）伪造举报材料骗取举报奖金或冒领举报奖金的；（二）对举报人或举报查处工作推诿、敷衍、拖延的；（三）因工作失职造成举报人身份或举报材料泄漏，给举报人造成不良影响的；（四）故意向被举报人泄漏举报人身份或举报材料的。车辆安全管理办法1. 总则1.1目的:为加强公司车辆交通安全管理,落实“安全第一、预防为主”的工作方针，依据道路交通法，结合车辆安全管理的实际情况，制定本办法。1.2 适用范围:公司全体员工。2. 组织管理2.1 车辆安全管理实行所属使用单位和所属使用个人责任制管理。2.2 管理职责区分 综合部:1) 负责车辆的计划申报、调19、配、维修费用审核、证照及路桥费办理、年审年检和登记统计。2) 组织对车辆交通事故、案件的调查处理或协助交管部门的调查处理。3) 定期或不定期地对车辆管理和使用情况，车辆的技术性能安全状况及车辆安全管理制度落实情况进行指导、监督、检查。4) 建立、完善车辆管理制度和车辆安全管理资料档案。5)严格按照车辆安全管理制度、规定对所属车辆进行定人定车定位管理。6) 对车辆的管理和使用进行日常性监督检查，每月定期、节假日以及重大活动必须进行车辆安全管理检查。落实执行“三包一处理”，即包员工的安全教育、包安全检查、包不出或少出违章事故。发现问题或出现事故，应及时采取措施进行纠正或处理，以减少或避免损失。7)20、安排专人做好本单位车辆的使用登记、统计和审验等管理工作。8)做好车辆安全例行检查记录。包括检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等，检查情况由检查人员和车辆负责人签字。3. 车辆管理具体规定3.1综合部应对公司所有车辆的使用管理情况，进行造册登记、统计备案，进行规范管理。3.2 车辆管理应建立健全车辆使用、行驶、维修记录。3.3 员工应自觉爱护车辆，并负责车辆的日常维护保养。综合部每季度定期对各部门、各单位进行车辆安全性能及交通安全制度落实情况的监督检查。3.4 长途（800公里以上）出车或到山区危险地带出车，原则上应配2名司机同行并指定一人负责，避免疲劳驾驶，防止发生事故。3.5 坚持21、公车公用的原则，严禁将公务车辆转借或租借他人、其他单位或外单位使用。特殊情况需要必须请示本系统主管领导或公司领导同意后，办理或补办相关手续方可转借，事后应及时检查收回。3.6所属公务车辆应由相关责任人员妥善保管使用，由于保管或使用不当发生丢失或损坏等责任事故造成经济损失的，按有关条款处理。3.7 公务车要在停车位内停放，并服从保安人员的指挥，保持道路的畅通。3.8严禁驾驶员酒后开车、疲劳驾驶等违章行为，如有超速、闯红灯等违章罚款情况，其责任由驾驶员自行承担。3.9车辆发生交通事故，当事人或单位、部门责任人应在1小时内向公司行政部和主管职能部门报告，同时，采取紧急救援或处理措施，积极主动配合交管22、部门对事故进行现场处理。3.10 摩托车和非机动车在场区内行驶的，要注意行车安全；应停放在指定的停车场或车棚，不得随意乱放。4 奖励与处罚4.1 对认真执行车辆安全管理规章制度，无安全责任事故发生，无交通违章扣罚的有关部门及责任人，在年度季度评先评优时,应优先予以表彰奖励。4.2因玩忽职守或渎职发生安全事故案件,造成严重影响和后果的，由董事会或总经理办公会做出对当事人的行政处罚，直至追究其法律责任。4.3 公司干部员工违反本办法相关规定，视情节轻重予以批评教育、行政处分直至追究法律责任。4.4 无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为的处罚同前款。此外造成严重影响或经济损失的，公司将视情节轻重对当事人23、或有关责任人处以行政处分和200-500元罚款。其经济损失，由当事人或责任人全部承担。4.5 因私驾驶车辆发生交通事故的，其事故责任和经济损失全部由当事人个人承担。因公驾驶车辆发生交通事故的，视事故的性质和情节轻重对当事责任人处以2001000元罚款和行政处分。4.6 车辆发生交通事故时，立即向交管部门、公司和本单位口头报告事故发生的时间、地点、主要经过和现场情况。并协助当地交管部门和公司事故调查处理小组进行处理。4.7 因交通事故引起的工伤，按公司的有关规定办理。4.8 夜间所有停放的车辆应关闭门窗，上锁。防火防盗管理办法第一条 目的为规范公司办公室、施工场地防火防盗工作，特制定本办法。第二24、条 防火防盗安全守则 1.办公室防火安全守则 1.1不准擅自安装、改装电源和超负荷使用其它大功率电器设备，严禁乱接临时线路 1.2室内不准堆放与办公室无关的易燃易爆物品 1.3非指定区域不准吸烟，不准乱扔烟头和火柴杆 1.4室内不准使用明火或用电炉取暖 1.5下班后必须关闭电器电源1.6配电设备等电气设备周围不应堆放可燃物 2.办公室防盗安全守则 2.1下班后必须检查所有门窗、文件柜、保险柜是否关闭2.2笔记本电脑、摄像机、现金等易携带的贵重物品必须妥善保存 2.3随时检查门窗是否损坏，如发现损坏应及时向部门负责人或公司负责人报告第二条 日常安全检查规范1.日常检查责任人及执行人2.日常安全消25、防检查的执行人应在每日晚上下班前进行检查，发现隐患及时报综合部处置。检查内容如下：2.1线路是否有因接触不良而产生的电线打火现象（含灯具忽闪忽闪），是否有焦糊异味2.3物料保管情况是否正常2.4是否有挥发性清洁剂和其他易燃易爆品2.5电气设备及电源是否关闭2.7安全出口、疏散通道是否畅通2.8门窗是否关闭第三条 例行安全检查规范1.公司董事长为公司各办公室防火和财物安全的责任人。2.综合部为例行检查的执行人。3.进行例行安全检查内容：3.1日常安全检查规范的落实和执行情况，是否存在问题和漏洞3.2危险物品的管理情况 3.3安全防护措施是否到位，是否有检查、记录。3.4电线线路有无老化、裸露、搭26、接现象或隐患。3.5设备的保管和使用情况，有无事故隐患和其他不安全因素。3.6有无违反防火安全守则的情况。3.7其他必要的安全检查事项。第四条 火灾及被盗处置流程1.办公室如发现被盗，最先发现的人员要注意保护被盗现场（不得进入现场，不得触碰门窗等），同时应立即向公司负责人或部门负责人报告，并向公安机关报案。公司负责人接到报告并核实后，应立即向公司领导报告。2.办公室如发生火灾，最先发现人员如能安全扑灭的，应立即扑灭；如火势较大，则应立即向公司或部门负责人报告，并报火警；负责人接到报告核实后，应立即向公司领导据实报告。第五条 罚则1.对于违反防火防盗安全守则的人员，视情节每次给予50-500元罚27、款。2.对于发现火灾或被盗，未依照处置流程作业的人员，视情节给予100-1000元罚款。广告设施安全管理方案 为进一步加强公司户外广告设施的安全管理，防止各类事故的发生，保障公司资产不受损失及保护人身安全，根据相关法律、法规，结合公司安全生产管理的有关规定，制定本方案：一、指导思想坚持“安全第一，预防为主”的原则。严格贯彻执行国家现行的安全生产法律及各项规章制度，增强忧患意识、防范意识，高度重视广告设施安全工作，警钟长鸣，防患于未然。建立长效管理机制，有效保障财产及人员安全，促进公司各项工作健康发展。二、建造管理1、根据XX省高速公路条例及相关法律、法规，以保障安全畅通、景观优美为原则，建造与28、养护并重，科学设置、建造广告设施。2、户外广告设施应由具备建筑结构设计资质的单位进行设计，并应由具备建筑、安装施工资质的企业按图纸制作安装施工，施工中须技术人员、工程监理现场监督。保障户外广告设施符合抗震抗风要求，达到安全、牢固的标准。3、根据户外广告设施钢结构技术规程标准，应加强广告设施设计标准和安装工程质量管理，加强对广告设施建造前期筹备工作的监督。4、加强对施工现场的安全管理。统一领导，统一佩戴安全帽，统一佩戴胸牌，堆放物资有序，根据施工场地情况，设置警示标志，划定安全线，疏导车辆通行，确保施工安全。5、工程全部竣工后，在规定时间内依照约定组织验收，验收合格方可交付使用。三、安全管理1、29、坚持管理与服务相结合，部门协作，责任到人，与业务单位及时沟通，密切合作，确保广告设施安全。2、户外广告设施应定期进行维护，保证其牢固、安全，整洁美观，字体规范完整，夜间照明和显亮设施功能完好。因户外广告画面污损、灯光显示不完整、户外广告牌空置等影响景观的，应当及时维修或者更换。3、户外广告设施属于租赁者管理的，应在租赁期限内定期进行检查、维护和保养，市场部定期检查并通报情况。4、公司安全小组成员每周上路巡查，遇狂风暴雨等恶劣天气，适时巡检，发现安全隐患，采取安全防范措施，确保广告设施的安全。5、广告设施若受自然灾害影响发生意外事故，安全小组应立即启动抢险处置预案，努力将损失降到最低程度。四、管30、理组织组 长：张海运副组长：谢恒飞、曹泽龙、胡清俊成 员：李新琦、刘建新、王 楠 、 王进朝 职责：负责组织广告设施申报、选址、设计、施工、监督、验收、审计;负责广告设施日常管理，定期巡检，保养维护；负责组织指挥广告设施抢险和善后处理；负责处理广告设施所在区域内其它事项。负责召开安全分析会和接受上级安全监督、检查。办公区管理责任人：胡清俊京港澳高速：曹泽龙郑尧高速、豫西三条高速：谢恒飞 要求：严格遵守安全管理制度。以安全管理为重点，谁主管，谁负责，严格落实问责制度。每周对广告设施巡查一次，对检查的情况要有记录，发现问题要及时向安全小组汇报。隐情不报，造成不良后果，视情节轻重对责任人、当事人进行处理。五、管理要求1、规范设置，合理布局，按图施工。对广告设施要定期检测和维护，做好重点部位检查工作，积极预防，消除安全隐患。 2、按照高速公路管理部门的有关通知和要求，及时采取措施，加强对广告设施的安全管理。3、坚持长效管理的工作标准和工作态度。每月召开安全分析会，制定安全防范措施，狠抓落实，形成持续稳定的长效机制。4、对建成的户外广告设施不符合安全要求的，对超过设计使用年限的户外广告设施，强制要求更新。对检测不合格的户外广告设施，应立即整修或者拆除。