1、房地产公司项目工程施工安全奖惩管理制度编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 1 宣传、教育、培训制度1-1项目部利用安全宣传栏宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规以及公司、项目部安全文明生产的纪律和规定，从思想上教育全体员工。1-2项目部要加强管理人员的安全教育，使其熟悉自己的安全文明生产管理岗位职责，杜绝违规指挥，更好的履行自己的岗位职责。1-3特种作业人员必须由项目部备案，提供有效的特种作业证件交给监理。1-4项目内部由安全人员每周组织一次对员工安全培训,每天施工前给工人班前讲解施工期间的安全,做出危险分析.2 工2、作例会制度2-1 项目部每周召开一次安全文明施工(生产)例会，由项目施工人员和安全主管参加。项目内部每两周召开一次安全文明施工(生产)例会，由项目部管理人员、供应商和班组长参加。2-2例会通报施工(生产)中暴露的问题，研究对策，制定整改措施，总结经验，布置下次工作。2-3例会要及时传达上级主管部门和公司例会精神，学习贯彻有关安全文明生产的文件精神，并组织有关宣传教育活动。3 特种施工制度3-1塔吊作业为保证本工程顺利进行及施工人员的安全。我项目在施工过程中，遵照建筑施工塔吊的安全规程、重庆市的安全要求，并满足国家有关安全的法律和法规要求；现场采取防护或隔离措施；在现场设专职安全员，负责现场的安3、全。进入塔吊范围作业，操作者应得到作业负责人的许可；项目部应制定安全操作规程并制定应急救援预案，积极控制起吊作业存在的安全隐患，同时做好上岗前和在岗期间的安全培训，确保操作者掌握在起吊过程中安全操作的知识和技能；施工期间配备塔吊指挥（信号工）。3-2 高空作业凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，公司总工审核，经公司主管部门批准后方可实施。4 作业班组安全活动制度4-1 作业班长是每个作业班组的安全员,班长在正式作业前要履行兼职安全员职责，针对当天所面临的作业任务和作业环境4、，要进行针对性安全教育，并检查个人安全防护用品(安全帽、安全带、面罩、工作服、绝缘鞋、绝缘手套等)。4-2作业班长在当日工作开始前要察看班组成员的身体情况、情绪，如有成员身体不适或情绪异常的情况，在分配工作时应将其安排到离危险作业区较远处操作，并进行重点交底和委托安全监护人。4-3当遇到风、雨、雪天或夜班作业时，作业班长要带领成员熟悉作业环境，进行安全交底，如发现有安全隐患应立即报告项目部专业工长和项目部安全员进行妥善处理后方可开始作业。4-4在作业活动进行过程中，班长要对作业面进行巡查，进行安全喊话(特别是新进场人员)，提醒成员间要相互关照提醒。4-5在当日作业活动结束后，成员之间要相互检查5、“场清、料尽”，班长要监督成员将机械器具的电源切断，机具收回工具房等事宜，确保班后没有安全隐患存在。4-6施工员负责监督作业班组的班前及作业过程中安全活动的开展，并负责收集资料。5 作业人员安全管理制度5-1进入施工现场的作业人员都必须完成三级安全教育(公司、项目部、作业班组)，建立安全教育档案，经培训合格后方可正式上岗。5-2进入施工现场施工的作业人员必须熟知本工种安全技术操作规程，熟知自己安全文明生产岗位职责。5-3进入施工现场的作业人员，必须严格遵守项目部的纪律、制度和规定，服从安全管理，对违章指挥有权拒绝，发现事故隐患应立即消除或立即报告，严禁违章操作。1、电工（1）进入现场进行安装及6、临电操作的电工必须经过电工安全技术培训，电工特种作业证件报予监理、监理审查同意后。再经考核合格后，持证上岗。要求操作人员必须技术熟练、经验丰富。（2）现场使用的各种绝缘、检验工具，应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。（3）线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。（4）在墙体上剔槽打眼时，应注意锤头不得松劲，錾子手持处应无卷边、裂纹防止划伤手指，操作时应戴护目镜。在楼板、砖墙上打透眼时，板下墙后不得有人靠近。（5） 使用人力弯管器弯管时，应选好场地，防止滑倒和坠落，操作时面部要避开。（6）用摇表测定绝缘电阻时，应防止有人触及正在测定中的线路或设备，当遇有雷电天气时，禁止测定线路绝缘。（7、7）使用人字梯进行登高作业时，必须用材质结实的软绳拴在梯子中间横档上，防止操作时梯子张角过大而倾倒伤人。在梯子四角上要包扎橡皮防止使用时梯子滑动。（8）人员上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物，不得在梯子上探身作业。2、焊工及热加工（1）热加工作业需在项目部经安全员允许后开动火作业许可证，并领用灭火器才可动火施工，危险区域需制定专项方案。进入现场操作的电焊工，必须经过焊工安全技术培训，焊工特种作业证件报予监理、监理审查同意，持证上岗。施工操作时必须配备相应的个人防护用品，面罩、专用手套、鞋、帽、护脚、工作服。做到十不烧。（2）作业前检查周围环境，如有易燃、易爆物品应清除至作业区外安全地带，8、应尽量选择干燥通风的作业场地。清除焊渣时应戴防护眼镜(或面罩)，或面部避开，防止焊渣伤人。在焊接过程中如遇突然停电应立即切断电源。在当日作业结束后应切断电焊机电源，检查作业用电，确认无起火危险后方可离开。（3）在高空焊接或切割时，必须挂好安全带，焊件周围和下方应采取防火措施，并有专人监护。雨天时不得进行露天焊接，在潮湿环境下作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方并穿好绝缘鞋。（4）电焊机在载荷运行中，焊接人员应经常检查电焊机的温升，如超过A级60，必须停止运转并降温。在夏季进行室外施工时，应避免将焊机置于阳光直射之下，应采取遮覆方式将电焊机置于阴凉通风环境中，防止电焊机散热不畅而导致温升过快9、。3、管道工（1）用锯弓、切管机、砂轮切管机切割管子时，要垫平卡牢，用力不得过猛，临近切断时，用手或支架托住。砂轮切管机砂轮片应完好，操作时，人应站在侧面。（2）套丝工件要支平支牢，工作台要平稳，两人以上操作时，动作应协调，防止柄把伤人。（3）管子串动和对口，动作要协调，手不得放在管口和法兰接合处，以免夹伤手指。翻动管件时，防止滑动及倾倒伤人。（4）当采用人工往沟槽内下管，所用索具、地桩必须牢固，沟槽内不得有人。（5）管道吊装时，吊链应完好可靠，吊件下方禁止站人，管子就位卡牢后，方可松倒链。（6）给水管道试压时，应使用经校验合格的压力表，试验时，要分级缓慢升压，停止泵稳压后方可进行检查。非操作10、人员不得在盲板、法兰、焊口、丝口处停留。（7）管道吹扫、冲洗时，应缓慢开启阀门，以免管内物料冲击，产生水锤、汽锤。4、起重工(设备拖运及吊装材料)（1）起重指挥应由技术熟练、懂得起重机械性能的人员担任，并且持有起重工证件、起重工特种作业证件报予监理、监理审查同意后。方可上岗。指挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应事先统一，并做到准确、宏亮和清楚。（2）所有人员严禁在起重臂和吊起的重物下停留或行走。（3）使用的卡环应使长度方向受力，抽销卡环应预防销子滑脱，有缺隙的卡环严禁使用。（4）编结绳扣(千斤)应使各脱松紧一致，编结部分长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并且不得短于300毫米。用卡子11、连成绳套时卡子不得少于3个。（5）使用二根以上绳扣吊装时，绳扣间的夹角如大于100度，应采取防止滑钩等措施。起吊物件应合理设罩溜绳。（6）装运重心高、偏心大或滚动的设备等，应合理搁罩，并采取稳固措施。（7）使用管子拖运设备时，管子的粗细应一致，其长度应比托扳宽度长50cm。填管子时，大拇指应放在管子的上表面，其他四指伸入管内，严禁戴手套和一把抓管子。（8）旋转法起吊时，设备的中心线、桅杆和基础中心应在同一平面内。采用多根主缆风时，应有调节受力的装置，在滑车组的相反方向应有制动措施。6 施工现场用电管理措施、安全措施6-1为了保证项目施工生产的正常进行，以及施工现场用电的安全，要依照项目部编制的12、“临时用电施工组织设计”，接受现项目部电气工程师和安全人员的检查认可。统一调度指挥。1、临时用电线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。2、现场配电箱配锁，由安全员和电工管理，凡不符合安全规定的电线及设备严禁接电，配电箱常锁。3、现场施工用电设备及线路应按有关电工安全技术操作规程安装和架设，如：a 电气设备的金属外壳必须接地或接零，同一设备可做接地和接零，同一供电网不允许有的接地，有的接零；b 电气设备所用保险丝(片)的额定电流应与其负荷容量相适应，禁止用其他金属线代替保险丝(片)；c 配电箱、开关箱内漏电保护器动作电流和额定容量应与所用电气设备的额定容量相匹配，不得适用容量大或过小的漏电13、保护器。4、严禁使用劣质电源线、电器、插头、插座以及其他不合格的电器产品和不合格的施工机具。5、电动建筑机械和手持电动工具执行“一机、一闸、一漏、一箱”，专机专人。7 高处作业安全管理措施7-1高空作业人员必须经过医院的体检证明，方可高空作业。在进行高处作业施工前，该作业技术人员必须落实高处作业安全技术措施，制定相应的纪律制度和规定，材料人员落实高处作业相应安全技术所需的料具、个人防护用品以及防护设备。7-2高处作业人员严禁酒后、带病、身体疲劳、情绪异常并且要衣着整齐，正确使用个人防护用品(如：安全带系身紧固、高挂低用、安全带无点式带反冲绳)，操作时要集中思想，严禁乱抛工具及其它物件，上、下行14、走应从规定通道，做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。7-3如遭遇恶劣天气不得露天攀登与悬空高处作业。风、雪、雨、霜天进行临边高处作业，要采取可靠的防护措施，恶劣天气后、节假日后应对高处作业的环境进行检查，如有异常现象应提请专业工长处理。8 夜间施工安全措施：夜间施工因周围环境的光照不足，作业人员无法全面的把握作业区周围的情况，所以存在着不安全隐患。要保证夜间施工的安全性，应采取以下几项措施：8-1积极采取各种有效措施来加强工作区的照明，如利用塔吊安装高压钠灯进行全场照明，利用碘钨灯进行局部加强照明，利用手持灯具进行移动照明，要采取多种方式来保证作业区的光线要求，消除隐患。8-2夜间施工前15、应对走道口、楼梯口、预留洞口、电梯井口、建筑物外沿区域等危险部位进行检查，要确保上述危险部位均设围护设施，必要时应拉红灯警示。8-3作业人员在场区行走时应前后照应，相互提醒，在上下楼梯转弯跨越沟槽时，要注意互相提示，提高注意力以免发生意外。8-4施工员、安全员在夜间施工时，要加强巡视工作，危险部位要跟班检查，施工员布置工作时，应将作业人员尽量集中，避免过于分散不能互相照应。8-5夜间施工应根据工程进度要求，合理安排工作量和工作时间，避免工作强度过大时，人员过度疲劳导致精神不集中，产生安全隐患。9 冬季施工防冻安全措施：9-1冬季施工如遇雪天应提前做好防冻措施，如给室外机械加盖防雨雪塑料布，将试16、压管道中的余水排尽，将贵重机械搬移至室内等，避免因机械损坏而产生安全隐患。9-2冬季雨、雪天气后，应加强对走道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口、建筑物外沿区域等危险部位围护设施的检查，如在结冰路面上行走应提高注意力，防止摔伤。9-3室外施工时应佩戴手套，防止操作时冻伤手指。如遇雨雪天后施工应注意检查作业面是否有结冰情况，如果作业区地面结冰应清除后再继续施工。9-4雨雪天后如有室外施工，在攀爬脚手架时应穿防滑鞋，并佩戴安全带，如果工作时遇有雨雪天气应停止室外工作。10 夏季高温天气施工安全措施10-1合理安排上下班时间，尽量避免一天中高温阶段。10-2施工现场提供充足茶水，供应防暑降温药品（人丹、17、十滴水、风油精等），每日供应23次绿豆汤或冷饮。10-3严禁在通风不畅场所单人操作。10-4安全员加强经常性巡查，发现不适者及时采取防暑降温措施。11 施工机具管理措施11-1进入项目工地的机械设备、施工机具必须经过项目部机具计量员和安全员的验收，对相关文件报予监理核查验收后方可登记使用。11-2进场机具要求配备相应铭牌或标牌，标牌必须符合安全文明现场的条件，操作人员必须熟记、理解执行。11-3项目部机具计量员、安全员每天都要对施工现场的机械和操作人员进行例行监督和检查，对发现的机械事故隐患提出整改建议，整改后经项目安全员机械管理员验收合格后方准使用。11-4进行机械操作的人员必须履行安全文明18、生产岗位职责，服从项目部安全管理，有权利、有义务向项目专业工长反映机械事故隐患。12 全施工检查制度12-1项目部应依据国家有关安全生产方面的法律、行政法规和安全控制计划为依据，定期对计划的执行情况进行检查、考核、评价，验证计划的实施效果。12-2项目经理每两周组织进行一次安全检查，了解安全生产状态，针对施工中发现的不安全行为和隐患，要分析原因并制定相应防范措施。12-3项目部在进行安全检查时，应采取随机抽样，现场观察，实地检测相结合的方法。检查现场施工过程中存在有违章指挥或违规操作的现象，如有此类事情存在应立即纠正，限期整改。12-4现场安全员、施工员在每天巡视时应针对各种操作过程中的安全隐19、患重点检查，如个人防护、作业行为等，确保各个施工环节都符合安全生产规范要求。12-5在检查、巡视过程中发现的事故隐患或违章操作情况，必须定人、定时、定措施整改，并做好相关记录，要做到责任到人，任务明确，各种资料要及时整理归档，同时依照奖惩制度给予相应处理。13 奖惩制度13-1为了确保项目计划中安全目标的实现，并督促项目部管理层和劳务层都能遵守项目部纪律制度和规定，能各自履行自己岗位安全文明生产岗位职责，决定对安全生产实行奖罚制度。13-2对具有代表性的违章指挥或作业，项目部在决定处罚的同时并给予内部通报批评，提醒其他作业班组注意避免类似情况发生。13-3执行安全检查考核与项目管理人员奖金挂钩20、的制度，项目部管理人员违章指挥，未发生后果的，由项目经理进行批评教育，发生后果的由公司有关部门按有关制度规定处罚。13-4将各操作班组进行安全文明生产检查的情况与劳务公司结算挂钩，对违反相关安全文明生产规定的班组要给予相应经济处罚：13-5对检查或巡查中发现的事故隐患，受检人员不能及时整改，项目部安全生产管理负责人将委派他人进行整改，其发生费用由受检人员承担，并视情节给予适度处罚。13-6对违章操作或违纪行为造成后果的，按公司和项目部有关制度执行或追究刑事责任。14 事故应急救援和调查处理措施14-1事故发生后，现场人员有组织、有指挥抢救伤员和排除险情，制止故事蔓延扩大。14-2保护事故现场，便于分析事故原因。14-3发生事故后，及时上报，不瞒报、谎报、迟报。14-4坚持“四不放过”原则。14-5项目部事故应急救援及通讯录14-6按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。1、应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。2、通讯联系医院急救中心 120 火警 119 匪警 110