1、秀洲区教育事业发展“十四五”规划根据嘉兴市教育事业发展“十四五”规划和嘉兴市秀洲区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等文件精神，结合秀洲教育发展的实际，制定本规划。一、现实基础和面临形势“十三五”期间，秀洲教育坚持党的教育方针不动摇，坚持立德树人，落实“五育并举”，围绕“美好教育”建设一个体系，把握教育公平、教育质量两个重点，落实 “统筹发展”“改革创新”“五教融合”（即体教、艺教、文教、卫教、技教）三大重要工作举措，突出“均衡、内涵、个性”三个发展，努力办好人民满意的教育，先后获得浙江省示范学习型城市、浙江省基本实现教育现代化区，浙江省教育技术装备规范管理示范区等，为全2、面实现教育现代化打下了坚实基础。（一）“十三五”发展回顾1.教育资源扩容提质实现新发展。“十三五”期间，全区财政性教育经费投入累计39.01亿元，年均增长9.53%，办学条件得到极大改善。11所新建学校、幼儿园投入使用，新增校（园）舍面积26万平方米，新增公办义务教育学位9000个，学前教育学位3000个。先后实施幼儿园扩容工程、中小学校舍建筑安全防护提升工程，完成全区所有学校阳光厨房建设和公办学校校园反恐标准化建设。启动了民办新居民子女学校质量提升三年行动计划和公办教育资源覆盖提升专项行动，全区随迁子女在公办学校就读率提升18.4%。2.基础教育优质均衡取得新成效。“十三五”期间，秀洲教育坚3、持立德树人，落实“五育并举”，积极推进“五教融合”新型育人模式。深入推进义务教育和学前教育课程改革，承办第21届“南湖之春”教育教学改革成果展示活动等多场次教学改革现场会，先后有20多门课程被评为省市级“精品课程”。在深化与上海外国语大学、浙江师范大学合作办学的基础上，组建了浙江师范大学秀洲国家高新区教育集团、嘉兴秀实教育集团两个城乡教育集团，依托北京外国语大学、上海闵行区教育学院、上海世外教育集团、嘉兴教育学院等高校、科研机构的优质教育资源开展新一轮的合作办学。拥有全国、省级特色学校（幼儿园）15所，市级新优质学校培育对象8所，区级优质学校4所。城乡教育差异系数逐年缩小，远低于省平均水平。加4、强教育信息化基础设施建设，实现了全区公办学校（含教学点）无线网络全覆盖，实行统一管理、统一认证；积极推进数字校园向智慧校园的升级，建成了“互联网+义务教育”直播互动云课堂。3.师资队伍结构提升得到新优化。“十三五”期间，秀洲教育专家型校长队伍基本形成，校级领导500余人次赴省内外高校学习培训，30人赴国（境）外进修学习。优质师资建设得到有效加强，目前有省特级教师3人，区级及以上骨干教师921名。成立了38个名师、名校长工作室，450多名教师参加名师名校长工作室研习，教师专业成长加速提升。先后赴浙江师范大学、东北师范大学、华中师范大学招聘教育高层次人才100余人。开展新入职教师培训班，促进青年教5、师迅速成长。深入开展城乡教师结对、校际交流、送教下乡等活动，优质教育资源共享水平和师资队伍整体水平明显提升。顺利完成第一轮“县管校聘”人事制度改革工作，36名教师实现平稳有序流动，教师资源结构进一步优化。4.终身教育体系建设迈出新步伐。“十三五”期间，连续5年组织开展秀洲区“全民终身学习周”活动，成功创建浙江省“示范学习型城市”称号，成立了秀洲区老年大学，建立“1+7+N”（即一个总校，七个分校，若干村、社区教学点）的三级教学网络框架，推进终身教育体系和学习型社会构建。持续3年开展长三角社区教育论坛活动，“村嫂摄影队”等10多个社团被评为省、市级社区教育品牌，6人次获得省、市级社区教育学习之星6、，成人教育学分银行注册率达到20%。成人（社区）教育品牌影响力不断扩大。表1：“十三五”秀洲教育发展主要指标达成情况序号指 标2015年2020年达成度1学前三年教育毛入园率99.36%99.5%省二级以上幼儿园比例45.9%55%2义务教育毛入学率100%100%义务教育巩固率100%100%3高中阶段教育毛入学率98.3%98.5%4义务教育学校标准化率69.23%95%5财政教育支出占一般预算支出比例超过省核定比例超过省核定比例6全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例高于同期地区生产总值增长比例（二）面临的形势与挑战“十四五”时期是我国向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百7、年奋斗目标迈进的第一个五年，也是建设“五彩嘉兴”、打造秀洲“美好优学”的关键五年，在这样的历史发展节点上，需要深刻认识新形势新要求，抓住发展机遇，应对各种挑战，进一步发挥优势、补齐短板、强化特色，全面深化教育领域综合改革，通过系统性改革激发教育发展新动力。1.面对共同富裕的时代要求，秀洲教育要更好发挥基础性作用。共同富裕是人民对美好幸福生活的共同期盼，努力打造均衡富庶发展、共同富裕典范是秀洲区坚定不移的发展目标。秀洲区共同富裕要走在前列，先行示范，需要教育进一步加快推进高质量发展，实现义务教育优质均衡、学前教育普及普惠发展，为秀洲经济社会高质量发展提供智力支持。2.面对发展不平衡不充分，秀洲教8、育要着力推进优质均衡发展。秀洲教育发展不平衡不充分的问题依然存在，城乡之间办学水平和办学条件还不够均衡，优质教育资源供给还不够充分，教育治理水平和治理能力还有待提升，教师队伍建设还有待加强，教育资源布局和结构还有待优化。这些短板问题的存在，制约着人民群众美好生活愿望的实现，需要秀洲教育进一步推进学校治理转型，提供优质教育服务，全面提高教育质量，担负起满足群众美好生活需要之责。3.面对数字化改革的挑战，秀洲教育要加快落实智慧创新发展。教育发展面临复杂而深刻的重大变化，科技创新正在引领社会生产新变革，数字化改革、新技术发展正在不断重塑教育形态。党和国家持续出台教育新政策以及新冠疫情带来的新挑战，需9、要教育领域进一步加快数字化改革，推进学校现代化治理，提升教育服务水平，促进课堂转型与课程改革，主动迎接数字化时代带来的挑战。4.面对现代化发展的奋斗目标，秀洲教育要展现勇立潮头作为。国家对教育的重视程度不断上升，党和国家密集出台关于教育教学的相关政策，为教育发展指明了方向，提供了指针，也带来转型升级的挑战。嘉兴市提出全市率先实现教育现代化、教育总体发展水平走在全省前列的目标，需要秀洲教育勇担教育现代化发展重任，全面提升教育现代化发展水平，持续推进区域教育更高质量发展，办好人民满意的教育，展现勇立潮头走在时代前列的作为。二、发展思路与主要目标（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为10、指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实党的教育方针，坚持立德树人根本任务，着力打造学生全面成长、教师全面发展、学校全面优质、要素全面保障的秀洲“美好优学”，不断提升人民群众对教育的满意度，为秀洲区努力打造均衡富庶发展、共同富裕典范，为加快推进“美好生活幸福城”建设提供强大的人才支撑和智力支持。（二）总体思路坚持为党育人、为国育才的初心使命，落实立德树人的根本任务，建设美好优学“一个体系”，落实全国义务教育优质均衡区、学前教育普及普惠发展区“两个创建”，提升均衡、内涵、个性“三个发展”，推进学生全面11、成长、教师全面发展、学校全面优质、要素全面保障“四个全面”，实现美好学校、美好教师、美好学生、美好课堂、美好环境“五个维度”，构建“五育并举”的高质量教育体系，深化教育领域综合改革，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，办好人民满意的红船旁品质教育，为加快打造均衡富庶发展、共同富裕典范提供人才支撑和智力支持。（三）主要目标到2025年，全面推进“美好优学”建设，建立健全高质量教育体系，教育质量不断提升，构建起服务型、创新型、开放型现代化教育体系，全面打造教育公共服务优质共享的区域范例。1.学生全面成长。坚持立德树人，全面形成“五育并举”育人体系，优化学生成长的学习环境。深化课程改革，转变育人模12、式，基本建成面向全体学生个性化发展的课程体系，遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面而有个性的发展。2.教师全面发展。深化教师队伍建设,落实中小学师德师风建设长效机制。进一步优化师资队伍结构，教师高学历比例明显提高，高层次教育人才数量明显增加。加大长三角一体化高层次人才结对培育力度，发挥名师、名校长工作室辐射带动作用，全面形成高素质、专业化、创新型教师队伍。3.学校全面优质。学前教育等级幼儿园、义务教育标准化学校实现全覆盖，现代化学校创建比例达到全市前列水平，农村薄弱学校、新居民子女学校办学质量明显提升，办好家门口的每一所学校，满足老百姓“上好学”的需求。4.要素全面保障。坚持教育优先发展，13、加大教育财政投入力度，不断提升优质教育资源供给水平。学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、成人社区教育协同共享持续深入推进。深入推进教育领域数字化改革，教育信息技术服务教育教学贡献率明显提升。表2：“十四五”秀洲教育发展主要指标序号指标2020年2022年2025年维度指标属性1教育现代化发展测评指数67.67580公平与均衡预期性2普惠性幼儿园覆盖面（%）859295公平与均衡预期性3公办幼儿园覆盖率（%）516265公平与均衡预期性4校际优质均衡差异系数小学：0.3小学：0.2小学：0.15公平与均衡约束性初中：0.35初中：0.25初中：0.25适龄持证残疾儿童少年入学率（%）学前：96学14、前：97学前：98公平与均衡预期性义务教育：100义务教育：100义务教育：1006学前三年入学率（%）989898普及与质量预期性7初中学校教师研究生学历（含硕士学位）的比例（%）4610普及与质量预期性8省标准化学校达标率（%）省现代化学校覆盖率（%）96100100普及与质量预期性210309市新优质学校覆盖率（%）1525普及与质量预期性区优质学校覆盖率（%）16253010中小学体质健康合格率（%）小学：98.7小学：98.8小学：98.9普及与质量预期性初中：94.66初中：95.1初中：95.211儿童青少年总体近视率（%）55.052.3449.34普及与质量约束性12儿童预期15、受教育年限（年）（%）1515.5普及与质量预期性13终身教育学分银行注册率（%）202122普及与质量预期性三、主要任务和实施路径（一）突出“立德树人”重点，推进美好优学发展坚持把立德树人的成效作为检验学校工作的根本标准，不断推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制。1. 创新推进育人模式。构建灵活多样的培养体系，完善幼儿园、小学、初中学段有效衔接。树立科学的人才观，不断优化学校、家庭、社会、政府协同育人体系。加强“五项管理”制度建设，关注学生心理健康和个性差异，持续推进学生综合素质评价，促进学生全面而有个性发展。强力推进“双减”政策落实落地，16、完善配套政策，切实减轻学生校内作业负担和校外培训负担，提高学校育人质量。2.全面推进“五育并举”。加强中小学德育课程一体化建设，强化学生思想政治教育工作，深入推进“红船精神”“新时代嘉兴人文精神”“可爱的嘉兴”等地方课程的实施。形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的德育格局。持续推进教育改革，落实低负高效课堂教学，不断提升学科教学质量。深入推进阳光体育运动，持续推进体艺2+1项目，提高学生身体素质，养成体育锻炼的习惯，习得12门体育运动技能。加强艺术教育，开展多种形式的美育活动，创生美育实践与展示空间，提高学生发现美、鉴赏美、创造美的审美素养。提升学生劳动素养，树立正确劳动观念，培养必备劳17、动能力和劳动精神，养成良好劳动习惯。组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。3.持续推进健康教育。打造健康校园环境，多渠道开展学校健康教育，深化健康促进学校创建。加强学校心理健康服务体系建设，推进中小学心理健康教育示范点学校建设，配足配强中小学专职心理健康教师；开展心理健康通识教育，落实心理健康团辅和个辅活动，不断增强学生承受挫折、适应环境的能力。加强校园卫生工作，实现全区中小学专职校医全覆盖，不断完善校园疫情防控常态化工作机制，切实提升校园健康保障能力。专栏一 建设优质中小学思政课 推进思政课课程建设，加强思政教师队伍建设，提升思政课教师引育力度，开展“思政教师课堂评比”“百名思政教18、师讲党课”等活动，打造中小学精品思政课，培养一批有影响力的中小学思政课教师，进一步发挥思政课“为党育人，为国育才”主体性功能。专栏二 红船精神进校园持续深入推进红船精神进校园进课堂，开展“红船精神优质课评比”“红船精神进校园特色项目评比”“红船精神进校园德育案例评比”“红船好少年评比”等活动，全区中小学幼儿园的红船精神进校园活动开展率100%，评比活动参与率100%。专栏三：学校体育美育劳育推进项目 培育推广“一校一品”“一校多品”，努力培养学生2项运动技能，12项艺术特长兴趣，12项劳动技能，持续推进校园体育节、艺术节、科技节活动，组织高雅艺术进校园活动。（二）突出“普及普惠”重点，推进学前19、教育发展大力发展公办幼儿园，统筹公民办幼儿园协调发展，全面建成覆盖城乡、布局合理的优质普惠的学前教育公共服务体系。1.完善学前教育服务体系。优化学前教育管理体系，大力推进集团化办园，实施幼儿园“城乡牵手”行动，发展学前特殊教育，扶持公益性幼儿园，构建区、镇、村三级管理网络，推进城乡优质均衡发展。到2025年，每个镇（街道）至少建成一所省一级中心幼儿园，全面消除低等级幼儿园，公办幼儿园入园率达到65%，普惠幼儿园比例达到95%。2.扩大优质学前教育资源。优化幼儿园布局规划，加大投入力度，新建、改建和扩建公办幼儿园，落实住宅小区配套建设幼儿园“五同步”（即同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同20、步交付使用）。鼓励有条件的地方在新建幼儿园时，按照有关标准设置适当比例的23岁婴幼儿托班。持续推进幼儿园升等提质，加强幼儿园设施设备配备和更新，重视村级幼儿园办园水平提升。到2025年，等级幼儿园比例保持在90%以上，省一、二级幼儿园覆盖率保持在75%以上。3.提升科学保育教育水平。深化幼儿园课程改革，坚持以儿童游戏、体验活动、健康习惯为核心的学前教育内容，注重幼儿园保教工作规范，防止小学化倾向。根据幼儿身心发展规律，开展丰富多彩适合低龄儿童心理特征的活动，保障幼儿的游戏、睡眠、户外运动、同伴交流、动手操作的时间，促进幼儿安全健康、幸福快乐成长。专栏四：第四轮学前教育优质发展三年行动计划加大学21、前教育投入，公办幼儿园覆盖率达到65%，普惠性学前教育覆盖率达到95%，优质学前教育（一、二级园）覆盖率达到75%。幼儿园教师本科学历达到专任教师总数的65%，教师持证率持续巩固在100%。（三）突出“优质均衡”重点，推进义务教育发展优化义务教育资源配置，推进城乡义务教育优质均衡发展，维护教育公平，提升教育质量。1.推进区域均衡发展。加快推进区域内融合型、共建型、协作型模式的教育共同体建设，完善适合区域实际的教共体模式和运行机制，合力打造“义务教育优质均衡”的秀洲样本。加大城乡教育集团化办学和“互联网+义务教育”结对帮扶工作，促进区域内不同类型的学校均衡发展。2.推进优质协调发展。深化课程改革22、，持续优化国家、地方和校本三级课程管理体系建设，强化选择性教育思想，积极开发实施校本课程，满足学生个性化需要。加强学校课程规划与顶层设计，建设一批学科课程基地。加强跨学科综合性教学，大力推进项目化、合作式学习。推进信息技术与教育教学融合创新，推进STEAM教育。强化教育科研工作，持续推进校本研修和教学常规工作视导。推进“5+2”课后服务模式，强化课后服务保障，丰富课后服务内容。3.统筹教育综合改革。突出教育公平，落实公民办中小学同步招生制度，进一步优化新居民子女积分制入学办法。合理调整公民办学校规模比例，优化民办教育整体生态。推进课堂教学模式变革，推进同步课堂、分层教学、走班制、学分制、导师制23、等教学组织形式和管理制度改革。严格落实“双减”政策，提高课堂教学效率，加强作业管理，优化课后服务。强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，促进学生全面发展、健康成长。专栏五：初中学校强校项目推进初中学校环境提升行动计划，大力改善初中办学条件，创新初中教育主动发展机制。补齐初中教育突出短板；全面推进“互联网+义务教育”，推动组建城乡初中教育共同体。到2025年，初中学校资源配置优质均衡，校际差异系数小于0.20。30%初中学校创建省现代化学校；公民办学校协同优质发展，合理调整公民办学校数比例。专栏六：城乡义务教育共同体建设紧密结合“乡村振兴”战略，合理配置城乡义务教育资源。全面推进以融合型24、共建型、协作型等三种模式为主的新时代城乡义务教育共同体建设。全区镇村学校共同体实现全覆盖，共建型教育共同体比例不低于80%。（四）突出“协同共享”重点，推进终身教育发展为全民提供更大范围、更加灵活的学习机会和丰富的学习资源，保障全民享有终身学习机会，使终身学习成为社会风尚，建成高质量的学习型城市。1.优化成人和社区教育。建立健全区、镇（街道）、村（社区）三级成人教育、社区教育办学体系，建成覆盖全区的终身学习网络、社区教育资源共享和公共服务平台，提供线上线下的学习支持服务。全面提升镇（街道）成校、社区学校办学能力，推进“一网一码一图一指数” （即学习网、学习码、学习分析图谱、学习评价指数）的载25、体建设，创新终身学习运行机制。推广普及使用国家通用语言文字，加强语言服务能力和服务体系建设。2.全面推进老年教育。办好秀洲区老年大学，健全“1+7+N”三级教学网络，丰富老年教育资源，满足人民群众家门口入读老年大学的需求。依托镇（街道）成校、社区学校和老年教学点，面向老年人开展智能技术应用、健康养身、休闲娱乐等教育培训服务，引导老年人了解新事物，更好融入社会。3.推进特殊人群终身教育。全面落实残疾儿童就近接受学前教育、义务教育政策，全面落实困难家庭子女教育资助政策，至2025年，“三残”幼儿学前入园率达96%,中小学入学率达100%。为残障学生在学习、考试、升学等方面提供特殊的帮助，有针对性地26、对残疾学生开展人工智能辅助教育。有序推进成年残疾人就业技能培训，保障老年残疾人无障碍参与教育学习与社区活动。专栏七：老年大学“1+7+N”布点办好秀洲区老年大学，采用“1+7+N”的三级教学网络，建立一个总校，七个分校，若干村、社区教学点的老年教育工作框架，进一步优化全区终身教育体系和学习型社会建构。专栏八：老年人智能技术日常应用普及行动针对老年人在日常生活中智能技术应用的突出问题，区老年大学、镇（街道）老年大学教学点开设“智能手机”等相关课程。到2022年底，建立面向老年人开展智能技术应用教育服务的长效机制，建立教育服务平台，组建教育服务队伍，充实培训内容，推动有意愿、有能力的老年人参加智能27、技术培训，实现“应培尽培”，显著提升老年人应用智能技术水平。（五）突出“师德师风”重点，推进教师专业发展建设高品质教师队伍才能保障高质量的学校教育，要全力打造一支数量充足、结构合理，素质优良、充满活力的高品质教师队伍。1.持续加强师德师风建设。提高教师思想政治素质和职业道德水平，建立健全师德建设长效机制，加强师德考核，将考核结果与业绩考核、职称评审、评优评先等挂钩，突出师德把关，严格执行师德“一票否决制”。加强底线管理，突出学校治理主体，加大监管惩处力度，严格执行师德考核负面清单制度和师德违规通报制度。强化教师职业责任感，引导教师自觉遵守新时代教师职业行为十项准则，维护教师职业形象，提振师德尊28、严。深入开展“最美教师”“农村教师耕耘奖”“十佳师德楷模”“十佳班主任”等评选表彰宣讲活动，营造尊师重教良好氛围。2.构筑分层分类全员培训体系。推进教师职业全生命周期培养，落实分层分类的全体教师培训制度，强化学分考核，确保全体教师完成规定的培训任务，推进教师培训精品课程建设。深入开展新入职教师培训，全体新入职的教师，入职第一年均要参加“青蓝工程”，完成180学时的培训，并进行考核评价；强化高层次教师的培养，用好“国培”“省培”和国（境）外研训等高端发展平台，加强高层次人才队伍建设，健全教学能手、学科教学带头人、名教师、名校长的培育体系。加大教育高层次人才招引力度，引进教育高精尖人才。大力发现、29、培养、选拔优秀年轻干部，开设中青年教育管理干部培训班，储备教育管理后备人才。3.不断深化教师管理制度改革。推进教师队伍管理“最多跑一次”改革延伸扩面，推进教师队伍管理数字化转型。动态调整中小学教职工编制资源配置，提高人员编制使用效益，统筹中级、高级教师岗位用于农村薄弱学校、超岗学校。扩大中小学校职称评聘自主权下放试点范围。进一步完善中小学教师“县管校聘”管理改革，深化义务教育阶段教师、校长交流轮岗工作。逐步提高新教师入职标准，鼓励在职教师参加高学历进修，提升教师队伍研究生学历比例。实施银龄讲学计划，支持优秀退休教师到薄弱学校支教。依法保障教师平均工资水平不低于或者高于本地公务员的平均工资水平，30、并建立与公务员收入分配政策调整的联动机制，有效发挥绩效工资分配的激励导向作用。专栏九：高端教育人才定制培养计划依托浙江师范大学、上海外国语大学、北京外国语大学、闵行区教育学院、嘉兴教育学院等高等院校和教研机构，以柔性引才为主要方式，以名师结对、课题领衔为主要载体，对具有发展潜力的市级及以上名师名校长进行定制式培养。到2025年，组建20个名师工作室，培养区学科带头人及以上骨干教师250人，其中高端教育人才20人以上。专栏十：教师职业全生命周期培养从教师入职到教师退休，开展围绕师德师风、专业技能等职业全生命周期培训，按初级、中级、高级职称进行分层培训，按心理健康、教育科研、校长等业务进行分类培训31、等。（六）突出“数字赋能”重点，推进智慧教育发展以数字化改革为牵引，加快推动教育治理变革，深入推进信息技术与教育教学融合创新，全面优化智慧教育环境，大力提升师生信息素养，创建面向未来的智慧教育公共服务体系。1.实现教育管理数字化转型。推进教育大数据仓建设，利用信息技术，全面支撑教育教学中教、学、管、评、测工作，统筹相关部门，破解教育数据、信息孤岛问题，提升教育决策、治理智能化、科学化水平。推进教育数据创新应用，建立完善的教育数据体系，建设教育智能决策支持系统，推进教育数据深度挖掘和开放共享。依托“之江汇”教育广场，推进“名校上云”，推出“名师金课”，进一步普及“一校一师一生一空间”，推进秀洲区32、精品资源库建设。2.构建完善的智慧教育环境。建立符合信息时代的教育资源配置、教学管理和教育治理模式的制度，实现教育供给的个性化精准服务。强化教育信息化领导力，创新学校信息化发展机制。加强网络与信息安全保障，建立全方位的教育安全保障体系。加强基础设施建设，建成以学生为中心、多学科融合为特点的学习空间。建成基于物联网、移动互联网、人工智能等技术的校园智能感知环境，形成个性化的学习支持体系。3.推进基于技术的教学创新。将新技术融入学科教学，推进数字化课程重构。创新信息化支撑下的学教方式，提供基于大数据的学习诊断与分析服务，提高教学效率。通过人工智能技术，大力推行交互式、混合式、体验式等学习形式。提升33、教师信息化教学能力、校长信息化领导力。建立由校长担任学校首席信息官的教育信息化改革推进制度。加强学生信息意识、信息伦理和信息技术运用能力的培养，强化学生利用技术解决实际问题的能力。专栏十一：教育领域数字化改革项目充分利用浙江省“教育魔方”优质、普惠的教育公共服务体系与精准、高效的教育整体治理网络，推进教育领域数字化改革工作，形成教育行业云网端一体化系统、教育大数据仓系统、全民数字学习平台、教育智治一张图系统等。教育治理水平显著提升，教育生态不断改善，数字化改革牵引撬动教育治理现代化成效明显。专栏十二：教育信息化新基建项目完善学校新型基础设施，推广“互联网+教育”应用场景运用，打造基于5G、物联34、网、人工智能等新技术的智能化校园，100%学校创建新型数字化智慧校园，10%以上学校创建技术赋能智慧校园创新试点示范校。建设新型数字空间，各中小学均建立数字家长学校。（七）突出“依法治教”重点，推进现代治理发展统筹落实全面依法治教，提升教育管理服务水平，强化学校治理能力建设，激发学校办学活力，形成共建共治共享的教育治理格局。1.全面推进依法治教。完善教育综合执法机制，强化教育法律、法规的执行和监督，及时查处违反教育法律法规、侵害受教育者权益、扰乱教育秩序、破坏教育生态等行为，依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益，坚决整治漠视侵害群众利益行为。完善师生权益保护及纠纷处理制度，建立健全复议35、诉讼、仲裁、调解等教育纠纷多元解决机制。主动接受人大及其常委会对教育法律法规执行情况的监督检查。进一步健全教育督导制度，依法对有关部门和镇、街道履行教育职责、各学校贯彻落实教育方针情况进行督导评估。2.强化学校治理能力建设。深化公办中小学党组织领导的校长负责制改革，健全民办学校管理体制和治理结构，强化“一校一章程”制度体系建设。加强内部审计、校务公开。完善教育评价标准，不断优化品德发展、学业发展、身心发展、审美发展、劳动与实践发展的综合评价体系。健全以教育行政为主导、学校为主体、第三方有效参与的教育质量评价机制。不断优化校园安全防护体系建设。落实并完善学校教职工代表大会制度、工会制度等，发挥36、校务监督委员会等作用，推进学校内部各主体的共同治理，形成学校的现代治理格局。建立健全家长委员会制度，拓宽家委会参与学校管理的渠道。开办好家长学校，提升科学家教水平，推进家、校、社协同育人工作。3.提升教育开放合作力度。持续深化与上海外国语大学、浙江师范大学、北京外国语大学、上海世外教育集团、嘉兴教育学院的合作，提升合作办学质量。深化跨区域教育共同体建设，提升区域教育协作发展水平。深入实施“山海协作”“东西部帮扶”“千校结好”等工作，提升教育协助和开放交流水平。四、强化领导和组织保障（一）全面加强党的领导。坚持从全局和战略的高度充分认识推进教育现代化战略的重要意义，坚持教育优先发展，树立正确的教37、育政绩观和科学的教育发展观。把教育现代化战略放在工作的重中之重。形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、社会力量积极支持的工作格局。区委教育工作领导小组定期研究推进区域教育现代化工作，形成推进秀洲“美好优学”发展的强大合力。加强学校的基层党建工作，全面落实党组织领导的校长负责制，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增加基层党组织的组织力、凝聚力、号召力。（二）持续加大教育投入。将教育投入作为政府公共财政的重点予以保障，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。深化教育经费投入体制改革，完善政府投入为主、多渠道筹措教育经费的教育投入体制。加强38、教育经费的精准投放，在着力支持解决教育领域发展短板问题的同时，突出对师资队伍建设和教育教学改革的投入。提升教育基础设施保障水平，合理配置基础教育校舍资源，严格按照布点规划抓好学校落地，高质量做好校舍基本建设及保障工作。（“十四五”期间秀洲区中小学、幼儿园项目建设规划内容见嘉兴市本级教育布点规划）（三）深入推进督导督查。建成机构健全、队伍专业、程序规范、结果权威、覆盖全面、运转高效、问责有力的新时代教育督导体制机制。强化政府、部门履行教育职责的督政机制，建立以建设现代化学校为导向的督学责任区机制，落实规范办学监管，激发办学活力，提高教育教学质量。围绕教育热点难点问题和重点工作开展专项督导，及时开展重大教育事件督导，维护良好的教育生态环境，健全教育督导问责机制，进一步提升教育督导权威。（四）广泛凝聚社会共识。动员全社会各方面力量关心支持教育发展，形成助力秀洲“美好优学”发展的新机制新格局。加强对规划实施的组织，分解目标任务，明确责任分工，完善监督机制，将相关任务细化纳入年度工作计划，确保规划内容落地。加强舆论宣传引导，广泛宣传党的教育方针，宣传教育发展观和成才观。加强家校协同，办好家长学校，落实科学育人宣传，实现家校协同。及时宣传秀洲“美好优学”发展中的经验和典型，增强教育自信，形成全社会关心、支持和主动参与教育改革的浓厚氛围。21