1、嫩江市教育事业发展“十四五”规划2020年12月 “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个一年。是国家和省市实施新一轮教育改革的关键阶段，是嫩江市教育实现高质量发展、高品质提升的战略机遇期。为加快推进教育现代化、办好人民满意的教育，依据国家、省、市教育现代化2035和加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年），制定本规划。一、发展现状“十三五”时期，嫩江市教育改革发展取得了显著成就，各级各类教育协调发展，教育资源配置更加优化，实现学前教育普惠发展，义务教育均衡发展，普通高中特色发展，2、职业教育融合发展，进一步满足了经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求，为“十四五”时期教育改革发展奠定了坚实基础。（一）党的领导得到全面加强党的思想引领力进一步增强。以“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，强化教育系统干部职工培训。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育的重要论述贯穿到教育各项工作全过程，引导党员干部、教职工在学思践悟中增强“四个意识”,确保党的教育方针和省市县委重大决策部署得到有效落实。管党治党意识进一步树牢。健全完善党建工作长效机制，切实加强学校思想政治工作。基层党组织建设进一步夯实。贯彻落实关于加强中小学校党的建设工作的意见，深入开展学校3、（幼儿园）党组织党的建设质量提升行动，推进基层党组织标准化、规范化建设。配齐配强党组织干部，优化发展党员队伍质量结构，注重向一线年轻教师倾斜，与学校德育和思想政治教育有机结合，不断激发基层组织活力。教育政治生态进一步优化。严格落实全面从严治党主体责任，强化干部监督管理，坚持正风肃纪，高质量完成了上级党委巡察整改工作任务，深入开展优化环境整顿作风工作，狠抓系统“形式主义、官僚主义”、行业乱象专项整治，切实营造风清气正的教育发展环境。（二）育人环境进一步优化教育优先发展地位不断夯实。成立市委教育工作领导小组，全面擘画教育优先发展思路，坚持“改革创新、内涵发展、争创特色、提升质量”工作主线，紧扣“抓4、重点、补短板、强弱项”方针，扎实推进各项目标任务，形成了“高度重视教育、优先发展教育、全民支持教育”的社会氛围。教育领域改革创新不断深化。嫩江县被确定为黑河市义务教育学校教师“县管校聘”管理改革试点，有序推进体育中考改革，稳步推进高考综合改革对接，做好农垦行政职能和义务教育学校属地移交工作，完成16所农场义务教育学校移交工作。（三）各级各类教育协调发展加快学前教育改革发展。制定实施了嫩江市教育资源整合中长期规划、嫩江市第三期学前教育三年行动计划，加快学前教育发展，初步形成了政府主导、多元并举、覆盖城乡、布局合理、办园规范、保教质量合格的学前教育体系。学前三年入园率、一年毛入园率、普惠性幼儿园覆5、盖率达到了规划目标，基本解决了“入园难”问题，人民满意度明显提高。实现义务教育基本均衡发展。全市“两基”人口覆盖率达100%，义务教育适龄儿童少年入学率达100%，小学、初中毕业生合格率100%，适龄残疾人口入学率92.04%。大力推进素质教育，全面提高教育教学质量。我市地方24所义务教育学校全部完成省标准化学校建设， 2018年以高分通过省义务教育均衡发展评估验收，2019年达到了国家规定的义务教育发展基本均衡评估认定标准。优化普通高中教育资源。普通高中教育稳步发展，充分发挥嫩江高中省示范高中龙头作用，扶持第一中学高中部特色办学，职教中心学校普职融通改革，海江中学、伊拉哈中学巩固招生。高中毛6、入学率达90.6%，高中阶段升学率已达63.3%。改善办学条件、提高高中教育信息化现代化水平，五所普通高中基本满足群众对高中阶段教育的需求。提升中等职业教育办学水平。大力扶持职成教育发展。争取央财、市财投入4868万元，建成职教中心学校6359平方米的综合楼和10591.92平方米的教学实训楼；新扩建现代农艺、畜禽、计算机云教室、汽修、会计、航空服务、家政和养老服务、电子商务、音乐等23个校内实训室和理化生实验室，建成汽车运用与维修、航空服务2个校内开放性实训基地和智慧教室、数字化校园、数字化图书馆等信息化教学平台，加快推进高水平、现代化中职学校建设步伐。学生文化课合格率达75%，专业技能合格7、率90%，对口升学率达100%，就业率达98%以上。2016年以来开展种植养殖、绿色食品加工、焊接、汽修、计算机应用、家政服务、养老服务等技术培训2.6万余人，培训后就业率达90%以上。2018年通过了省部共建现代农村职业教育改革试验区试点县和国家农村职业教育与成人教育示范县建设检查验收。（四）学生综合素质全面增强坚持立德树人根本任务。落实中小学德育工作指南新时代公民道德实施纲要新时代爱国主义教育实施纲要，把立德树人贯穿学校教育全过程，加强学生思想品德教育。学生综合素质进一步提高。我市遵循教育规律、创新教育方法, 更加注重学生综合素质的培养,开齐开足体育课程,加强和改进学校美育工作，加快形成全8、员育人、全过程育人、全方位育人的格局。实施“校园冰雪计划”，开展“百万青少年上冰雪”活动，打造精品冰雪体育赛事。完善青少年体质健康监测。开展中小学生研学活动，深化中俄教育交流。（五）教师专业素养显著提升高标准开展师德教育。把师德教育摆在教师职业教育培养培训工作的首位，纳入教师教育课程全体系，贯穿教师职业生涯全过程。通过选树典型为导向，丰富活动为载体，完善师德师风建设长效机制，开展师德师风专项治理行动，高态势筑牢师德底线。深化学校管理体制改革,全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革，打破教师交流轮岗的管理体制障碍，实施绩效工资改革，2018年开始每年拿出400万元匹配绩效工资。打造理念先进9、的教育管理队伍，全面提升教师队伍综合素质。逐步建立和完善教育人事管理制度，不断健全城乡校长、教师交流机制，促进教师资源均衡配置，每年交流校长、教师均达到10%以上。发挥教师进修学校研训基地作用，开展“国培计划（2016）”项目，全面启动全市中小学教师培训，名师送课190节，送教行程5756.8公里，邀聘专家讲座39人次，评课议课集体备课1056节，参训率达100%，合格率为100%，圆满地完成了两个周期的全部活动，为嫩江教育发展增强了前进的动力。特别在新冠肺炎疫情特殊时期开展了线上开课前培训，同时开展了全市中小学教师疫情防控期间在线教学能力及信息技术能力在线全员培训，启动中小学教师信息技术应用10、能力提升工程2.0。（六）教育保障能力显著增强市委、市政府出台了嫩江市建立健全教师激励机制推进教育高质量发展实施方案，选树先进典型，讲好师德故事，加大教育人才引进工作力度，落实黑龙江省“特岗”教师计划、千名师范类毕业生到农村学校任教计划。坚持把更多的教育资源向薄弱地区、薄弱学校和弱势群体倾斜。“以投入为保障提升教育装备水平，保证教育经费实现“三个增长”，保障了教学点的正常运转，保障了农村教育的持续发展。实施学校装备工程，实施农村义务教育阶段学校设施设备改善工程，“三通两平台”设备等，政府投入资金1167.69万元。全市中小学校、幼儿园、教师进修学校、职业高中共计42个单位均已光纤接入互联网，111、00%实现了“校校通”。全市各学校及幼儿园的所有教学班及功能室共计安装了945套班班通设备。推进教育信息化建设，全市所有学校互联网接入率达到100%，其中100M（兆）以上带宽接入比例达到100%，普通教室配备多媒体教学设备比例达到100%,为实施素质教育打下坚实基础。全面改善提高学校基本办学条件。完成“全面改薄”五年规划，实施薄弱环节提升等工程，投资超2亿元，改扩建面积49373平方米，塑胶运动场地面积16164平方米。总体来看，教育事业发展“十三五”规划圆满收官，我市教育进入提高质量、优化结构、促进公平的新阶段。但也存在着教育综合改革不深入，学校办学活力不足、教育人才外流、结构不合理、公办12、幼儿园不足、城乡义务教育资源分布不均衡、高中阶段存在发展瓶颈等问题。教育事业发展“十三五”规划主要目标实现情况指标单位“十三五”规划目标2020年实现情况学前教育在园幼儿数学前三年毛入园率人%557185683688九年义务教育在校生入学率人%250009921546100高中阶段教育在校生其中：中等职业教育毛入学率人人%54001500956843180995.6二、规划目标 “十四五”时期，突出嫩江特色,深化义务教育教学改革,促进学校精细化管理,加强教研科研指导引领,聚焦质量提升和内涵发展,健全管理责任体系、质量标准体系、专业队伍体系和评价监测体系,推动义务教育更高质量更加公平发展,办好人13、民满意的教育，为推动嫩江全面振兴全方位振兴贡献力量。（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及全国、全省、全市教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本任务，坚持社会主义办学方向，立足嫩江市情，优先发展教育，遵循教育规律，坚持改革创新，围绕加快推进教育现代化这一主线，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化，着力提高教育质量，促进教育公平，优化教育结构，以教育发展促进嫩江跨越发展全面振兴，为推动高质量发展、实现社会主义现代化新嫩江奋斗目标奠定坚实基础。（二）主要目标14、嫩江市教育结构更加优化，教育服务经济社会发展的能力明显提升，社会广泛关注的教育热点难点问题得到有效解决，多样化可选择的优质教育资源更加丰富，教育改革发展的成果更公平地惠及全市人民。推动信息技术在教育领域的广泛应用，以教育信息化带动教育现代化。学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到52%以上；全面提高义务教育均衡发展水平和教育质量，推进优质均衡；残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上；高中阶段教育毛入学率巩固在96%以上；劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年以上。教育事业发展“十四五”主要目标指标2020年2022年目标“十四五”规划目15、标（2025年）属性学前教育学前三年毛入园率（%）888790预期性普惠性幼儿园覆盖率（%)909090公办幼儿园在园幼儿占比(%)505052九年义务教育九年巩固率（%）9999约束性残疾儿童入学率（%）9595高中阶段教育毛入学率（%）95.69696预期性继续教育新增劳动力平均受教育年限（年）11.311.5预期性新增劳动力中受过高中阶段及以上教育比例9495预期性三、重点任务（一）全面落实立德树人根本任务 1.运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导教育新实践。深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，始终把“九个坚持”作为推进教育现代化的理论支撑和行动指南。坚持“五育并举”，完善落实立16、德树人的长效机制，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，着力发展学生的核心素养，促进学生全面健康成长。深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，开展“少年传承中华传统美德”“我们的传统节日”等系列主题教育活动，使青少年学生在潜移默化中增强对中华优秀传统文化的情感认同，成长为具有家国情怀和全球视野的社会主义建设者和接班人。 2.拓宽立德树人的实现路径。严格落实国家颁布的各学段课程方案及与其配套的各学科课程标准，开齐课程，开足课时。全面落实中小学综合实践活动课程指导纲要，加强劳动教育，17、培养学生劳动观念、劳动意识和劳动技能，形成尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳精神，增强自我管理、自我服务能力。开展中小学生研学实践教育，着力开发研学旅行活动课程和精品线路，探索路径，积累经验，择机推广。3.着力增强学生的综合素质。努力践行“健康第一”的教育理念，坚持中小学大课间制度，保证中小学生每天校园体育活动时间不少于1小时，培养学生体育锻炼习惯和健康生活方式，大幅度减少“小胖墩”，使学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志；全市中小学全面开设冰雪课程，普及校园冰雪运动；大力发展校园足球，建设校园足球特色学校。加强和改进学校美育工作，严格执行学校美育工作基本标准，开齐开足美育课18、。加强儿童青少年近视防控工作，落实综合防控儿童青少年近视行动方案，建立政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生共同参与的综合防控体系。 （二）建设高素质专业化创新型教师队伍 4.坚持师德师风第一标准。完善师德建设长效机制，把师德表现作为教师资格证定期注册以及教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要条件，着力解决极少数教师存在的违规有偿补课、侵害学生合法权益等突出问题，树立教师良好的职业形象。培养选树一批师德师风优秀典型教师，弘扬师德正气。5.提升教师的业务能力水平。持续抓好教师队伍梯队建设，以学校为单位编制并扎实落实教师专业发展规划，按照骨干教师、知名教师、专家型教师三个层次予以定向培养，19、形成完整梯队，打造各学段、各学科教学领军人才群体，完善教师专业发展支撑体系。推行“名师工作室”制度，培养市县校三级教学能手。设立市级优秀教学成果奖励基金。6.健全教师专业成长激励机制。“十四五”期间，要坚持稳定规模、注重质量、提升素质、合理配置的原则，进一步补足学前教育教师规模与数量短板，全面提升中小学教师队伍素质能力，提升职业教育教师育人能力。进一步完善教师荣誉体系建设，健全师德建设长效机制。建立城乡教师一体化发展机制，逐步实现城乡教师资源配置合理、高效、均衡。持续抓好教师队伍梯队建设，打造各学段、各学科教学领军人才群体。强化特殊教育师资建设，打造一支特教专业教师队伍。建立健全落实“兴边富民20、”优惠政策的长效机制，招聘引进高素质专任教师，让教师有尊严、有自信、有幸福感地教书和生活，鼓励广大教师扎根嫩江。 （三）推动各级教育普及公平高质量发展7. 完善学前教育服务体系。加快发展普惠性民办园，依托新规划建设的住宅小区扶持引进民间资金建设普惠性民办幼儿园。大力发展公办园，完成第一幼儿园异地改造和五所公办幼儿园早教升级项目。规范幼儿园办园行为，遏制民办幼儿园小学化倾向。落实公办幼儿园生均经费，保障公办园教师工资待遇。落实学前教育教师编制，采取统一招考、县聘园用等方式补充一批公办幼儿园教师。到2025年学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达21、到52%以上。8.推进义务教育优质均衡发展。加速扩大优质义务教育资源覆盖面，通过改革和管理整体提高教育质量和办学水平，从“有学上”向“上好学”的发展模式转变。我市计划2028年达到国家要求的义务教育优质均衡标准，必须在“十四五”期间加快推进优质均衡发展，分年度实施并完成义务教育阶段学校的智慧校园、校舍维修改造、校园运动场地等“十四五”规划建设项目。合理配置、优化整合地方和农场学校教育资源。推广集团化办学、学区制管理、一体化办学、学校联盟、城乡对口帮扶等办学形式，着力缩小区域教育水平差距。到2025年九年义务教育巩固率将达到99%以上。9.提升高中阶段教育普及水平。提升高中阶段教育普及水平。高质22、量普及高中阶段教育，努力扩充高中阶段优质教育资源，普通高中学校多样化有特色发展局面基本形成，持续提高5所市域普通高中办学水平和教育质量，打造2所特色高中，完成嫩江市高级中学新建教学楼和校园建设项目。积极推进适应普通高中课程改革和高考改革的课程体系、教学组织形式、教学管理制度建设。推进嫩江市职教中心学校计算机应用专业升级省优质专业建设。促进产教融合、校企合作，对接区域产业发展。巩固扩大中职校在校生规模，继续完善提高普职融通办学模式。高中阶段教育毛入学率巩固在96%以上。10.推动其它类别教育更好发展。努力办好特殊教育，切实保障广大残疾儿童少年学有所教，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。提23、升民族教育办学水平。完善终身教育体系，以省级社区教育示范区为基础，进一步实现线上学习和线下学习相互融合，学校教育与社会教育、家庭教育密切配合、良性互动，形成覆盖城乡、惠及全民的公共性、公益性、个性化和终身化的更加完善的学习网络。持续开展校外培训机构专项治理，民办教育更加规范，办好人民满意的优质教育。（四）加快教育信息化的发展步伐继续推进“三通两平台”建设。“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”实现提速增智、提质增效。进一步提升“智慧校园”覆盖率，分两步实施智慧校园建设项目，2021-2022初步完成智慧校园总体框架和基础设施建设，完成项目计划投资的60%，2023-2024、25年逐步完善智慧教学环境、智慧教学资源、智慧校园管理、智慧校园服务等软件资源建设，完成项目投资的40%。到2025年全市40%以上的学校建成“智慧校园”。12.实施教育信息化2.0行动计划。打造教育信息技术升级版，实现信息化教与学应用覆盖全体教师和全体适龄学生，数字校园建设覆盖各级各类学校。大力提升教师的信息素养和中小学信息化融合应用水平。推动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代信息技术在教学中的应用，以现代信息技术推动教育质量提升。全面落实中小学、职业教育数字校园建设规范，推动实现数字校园全覆盖。积极探索信息技术在“众创空间”、跨学科学习（STEAM教育)、创客教育等领域的应用。加快优25、质数字教育资源共享，形成中小学各年级各学科的优质数字教育资源体系。 （五）深化重点领域教育综合改革 13.推进基础教育课程改革。树立全新教育教学理念。教师发展中心教研部采用集中与分散相结合的方式，通过专家引领、专题研讨、同伴互助、成果分享等形式，助推区域内的课程改革不断走向深入。推动教与学方式持续转变。着眼于新时代对基础教育提出的全新要求，立足于立德树人根本任务的落实，从校情学情出发，探索学科核心素养的实现路径。 14.推进考试招生制度改革。积极主动做好应对高考改革的准备工作，财政、编制、教育部门按照管理权限提前做好资金、师资、教室、设施设备等配备，确保满足选科走班教学的需要。教研机构工作重心26、下移，指导基层学校通过分片教研、网络教研等途径，分工合作，深入研究高考考试内容改革、高校录取机制改革，切实提升一线教师的应对能力。深化基础教育考试招生制度改革，完善初中学业水平考试制度、初中生综合素质评价制度，实施学业水平考试、综合素质评价相结合的综合评价多元录取办法，完善义务教育学校阳光就学制度，探索推行义务教育学校网上招生、电脑派位。 15.推进教师管理机制改革。改进管理模式。继续完善教师“县管校聘”改革，实现市域内教师统筹管理。创新编制管理。继续实行城乡统一的中小学教职工编制标准，编制部门设立“中小学教师临时周转编制专用账户”，专门用于调剂已经满编和超编、但仍然需要补充教师的情况。探索采27、取政府购买服务方式补充教师。继续完善绩效工资制度和绩效考核办法，更好地体现教师工作量和工作绩效。16.深化教育领域放管服改革。构建政府、学校、社会之间的新型关系，着力破除束缚教育改革发展的体制机制障碍，切实给学校、教师减负。坚持放权与监管同步，创新监管方式和手段，构建行政监管、信用管理、行业自律、社会监督相结合的监督体系。各中小学切实践行“四零”服务承诺，确保人民群众在中小学“办事不求人”。构建教育领域多元纠纷处理机制。建立健全在法治框架内的多元化矛盾纠纷解决机制，引导公民、法人和社会组织通过合法途径表达诉求，依法处理教育纠纷。健全教育系统法律顾问制度，依法积极应对诉讼纠纷，尊重司法监督。支持28、各中小学校鼓励学生家长自愿为学生购买人身意外伤害保险，健全学生伤害事故理赔和调解制度，积极发挥人民调解在学生伤害事故认定和赔偿中的作用。17.关注教育改革和制度创新推进教育治理现代化。综合实力、质量水平、教育模式和教育制度是教育现代化的重要评价指标，也是教育能力和竞争力的重要内涵。继续深化“县管校聘”改革，进一步完善校长教师聘任制度，实施校长职级制度。深化新时代教育评价改革，基本形成富有时代特征、彰显特色、体现先进水平的教育评价体系。要建立健全教育质量测评标准制度，提高培养现代化人才的能力和水平。健全完善办学条件、生均经费、教师配备标准等教育保障机制。建立以质量为核心的教育管理制度，更加聚焦学29、校建设、教师成长、课堂质量和学生发展。高度重视依法治教、依法治校，形成政府、学校、家庭、社会依法共同参与教育治理的体制机制和保障体系，整体推进、全面实现教育治理现代化。三、规划项目嫩江市“十四五”期间在建和拟建项目情况表编制单位：嫩江市发展和改革局 单位：万元序号项目名称项目基本情况建设起止年限“十四五”计划投资建设规模及主要建设内容项目进展（规划/推进前期/在建）总投资项目开工时间项目竣工时间教育（项）1科洛学校维修改造项目学校教学楼、功能室、食堂宿舍、幼儿园等维修改造规划2000 2021.052021.1120002塔溪学校维修改造项目学校教学楼、功能室、食堂宿舍等维修改造规划1200 30、2021.052021.1112003嫩江市13所学校消防配套变压器增容项目相关学校消防配套变压器增容及电缆等相关附属设施建设（高压箱变和低压电缆等设施）规划845 2021.052021.118454嫩江市第一幼儿园改造项目（新址）结构改造、加固、装修面积2000平方米,屋面铺装300平方米室外场地塑胶面层和护栏78米。规划5002021.052021.115005嫩江市高级中学校园建设项目校园硬化12000平方米、校园排水系统、校园亮化及室内、外文化建设。规划6652021.052021.116656嫩江市高级中学功能室设备采购项目新建教学楼内实验功能室内设施设备采购安装。规划81220231、1.052021.118127嫩江市高级中学教学附属用房（会展中心、宿舍楼）维修改造项目会展中心8500平方米粉刷外墙、屋面、大门等维修及会场桌椅更新；宿舍楼3100平方米地面、墙体、门、卫生间等设施维修。规划3752021.052021.113758嫩江市高级中学体育场、馆维修项目体育场地面改造和运动器材、灯光；体育馆内各功能室维修、运动器材、灯光、体育馆看台座椅 。规划4102021.052021.114109嫩江市智慧校园建设项目建设智慧校园，服务全体教师和全体学生，构建教育大数据平台规划94002021.052021.11940010嫩江市教师发展中心加固改造项目教师进修校教学楼、电教32、楼2407平方米加固、厢房楼二层改造,室外硬化面积2000平方米规划5902021.052021.1159011嫩江市伊拉哈中学学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502021.052021.1145012九三中学校塑胶跑道建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502021.052021.1145013九三中学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、400立方米蓄水池及消防设备规划1302021.052021.1113014山河中学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、400立方米蓄水池及消防设备规划1302021.052021.1113015五所幼儿园早教升级项目（一33、二、实、四、墨）五所幼儿园早教功能室改造100万元，增加早教设施五套300万元规划4002022.052022.1140016嫩北学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、400立方米蓄水池及消防设备规划1302022.052022.1113017九三小学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、400立方米蓄水池及设备建设项目规划1302022.052022.1113018长福学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502022.052022.1145019九三小学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划1002022.052022.1110020嫩江市青少年活动中心34、多功能活动厅设备采购及维修项目青少年活动中心多功能活动厅设备采购桌椅、舞台等设备，屋面维修规划3402023.052023.1134021嫩江源明湖学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、蓄水池300立方米及设备建设项目规划1302023.052023.1113022山河小学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、蓄水池300立方米及设备建设项目规划1302023.052023.1113023山河小学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502023.052023.1145024白云学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502023.052023.114502535、嫩江市海江中学学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502023.052023.1145026大西江中学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、蓄水池300立方米及设备建设项目规划1302024.052024.1113027七星泡中学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、400立方米蓄水池及消防设备规划1302024.052024.1113028七星泡小学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、400立方米蓄水池及消防设备规划1302024.052024.1113029建边小学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、蓄水池300立方米及设备建设项目规划1302024.036、52024.1113030建边小学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502024.052024.1145031前进学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502024.052024.1145032尖山学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、蓄水池及设备建设项目规划1302025.052025.1113033鹤山学校消防泵房及设备、蓄水池建设项目消防泵房、蓄300立方米水池及设备建设项目规划1302025.052025.1113034鹤山学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划1002025.052025.1110035尖山学校塑胶场地建设项目400米标37、准化塑胶运动场地规划4502025.052025.1145036嫩江市第一小学学校塑胶场地建设项目300米标准化塑胶运动场地规划3502025.052025.1135037嫩江市职教中心学校塑胶场地建设项目400米标准化塑胶运动场地规划4502025.052025.1145038嫩江市职教中心产教融合实训基地及附属设施建设项目3600平方米、4层产教融合实训基地一个及附属设施；规划20002025.052025.112000四、保障措施 18.加强党对教育工作全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强教育系统党的政38、治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高教育系统党建工作质量。加强基层党组织建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为教育改革发展提供坚强政治、思想和组织保证。实施党支部“规范化建设工程”，推进教育系统党的基层组织设置和活动方式创新，按照党务业务“两强”标准培育选配教师党支部书记，加强党员教育管理和服务，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，坚持新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，突出政治标准，选优配强教育行政部门和学校领导班子。完善各级各类学校干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制。鼓励引导39、干部到边远贫困乡镇、基层教育一线等建功立业。营造良好教育发展环境。深入推进教育系统全面从严治党，持续深化作风整顿，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正良好政治生态和育人环境，以优良党风带校风促学风。树立“大教育观”，充分发挥市委教育工作领导小组牵头抓总作用，全面建立教育工作协同机制，努力营造党政齐抓共管、部门各司其职、社会共同参与的工作格局，推动嫩江教育高质量发展。 19.全面推进依法治教。完善教育依法决策机制，对涉及教育改革和人民群众切身利益的重大事项，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的工作机制。加强执法队伍和机构建设，教育行政执法检查全面推行“双随机、一40、公开”监管方式，加大对教育违法违规行为的查处，推进教育法律法规有效实施。健全教育系统法律顾问制度，切实提升学校依法治校的能力和水平。分层次、多形式对教育系统领导干部、学校管理者、教师开展全员法治培训和考核，着重提高依法治教、依法执教意识和能力。广泛深入开展青少年法治教育，切实提升青少年法治素养，使其成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，并引导、带动家长尊法、学法、守法、用法，促进形成尊法纪、守规矩、积极健康的社会风尚。 20.完善教育现代化投入机制。完善教育经费投入和管理机制。落实政府教育支出责任，加大财政教育投入，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的41、一般公共预算教育支出逐年只增不减，并建立动态调整机制。坚持教育公益属性，完善非义务教育培养成本分担机制，合理确定本区域的学费（保育教育费）、住宿费标准，建立与拨款、资助水平等相适应的收费动态调整机制。全面实施绩效管理。教育经费向农村薄弱学校倾斜，坚持保基本、补短板、促公平、提质量，优化教育经费使用结构，提高教育经费使用效益。建立健全体现教育行业特点的绩效管理体系，并深度融入预算编制、执行、监督全过程。 21.强化教育评价体系建设。加强教育督导评估，构建符合新时代发展需要的教育督导评估管理体制和运行机制。定期开展教育督导评估活动，建立健全教育督导报告发布、督导检查结果公告、整改复查、督学聘用管理等制度体系和公开监督、行政问责等机制，提高教育督导评估的权威性和实效性。完善学校内部质量监控机制，构建教育质量反馈监控体系，不断改进教学过程、优化资源配置，持续提高办学质量。实施义务教育质量监测。重点对学生相关学科的学习质量以及学校课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素进行监测，全面掌握区域内义务教育质量状况和影响因素以及年度变化情况。强化监测结果运用，为市政府及教育行政部门制定政策实施科学管理提供依据，为中小学校改进教育教学，促进学生全面发展提供参考。