1、 “十四五”发展规划 2021年10月12日目 录一、“十三五”回顾1（一）总体发展情况1（二）工作推进情况2（三）项目实施情况7（四）发展存在的问题8二、“十四五”发展规划8（一）指导思想8（二）发展目标9（三）重点任务91.推动学前教育发展9专栏一 学前教育建设方面实施的重点项目102.注重义务教育提升10专栏二 义务教育薄弱环节提升方面实施的重点项目113.推进高中建造计划 .12专栏三 高中建造计划方面实施的重点项目.144.关注发展特殊教育.155.加快活动中心建设.156.坚持“五育”提升素质.167. 加强教师队伍建设.178. 深化教育体制改革.189. 全面提高教学质量.192、10. 落实立德树人任务.2011. 健全资助服务体系.2212. 加强教育党政建设.22（四）保障措施231. 强化领导，明确责任232. 加大投入，拓宽渠道233. 定期监测，确保安全23绥滨县教育局“十四五”发展规划为了贯彻落实县“十四五”规划推进会议精神，科学谋划好教育局“十四五”发展方向和目标任务，按照绥滨县“十四五”规划编制工作方案要求，特编制此专项规划。一、“十三五”回顾“十三五”期间，绥滨县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委县政府的坚强领导下，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，围绕规划目标和任务，秉持“科教兴县”战略，坚持教育优先发展、均衡发展，紧紧围绕教育3、保障、促进教育公平、提高教育质量主体，以办好人民满意的教育为目标，坚持立德树人根本任务，深化教育事业的持续快速发展，基本实现了教育“十三五”规划预期，为教育“十四五”发展规划奠定了坚实基础。（一） 总体发展情况绥滨县教育局深入贯彻党的十八大、十九大精神，以打好现代教育发展基础和提升教育教学水平为目标，扎实稳步推进教育各项工作。教育局启动并实施了学前教育三年行动计划，建立覆盖城乡、管理有序的学前教育公共服务体系，优质学前教育资源规模不断扩大。按照标准化建设要求，加快新改扩建中小学步伐，消除中小学校舍安全隐患。“十三五”期间，我局统筹利用全面改薄、校舍维修改造等各级各类义务教育建设资金1.3亿元。4、建立健全科学完备的学生综合评价体系，素质教育得到全面落实，社会主义核心价值观教育融入学校教育教学全过程，学校办学特色鲜明，办学品质明显提升。推进高中特色品牌建设，提升普通高中学校优质化水平。“十三五”期间招聘教师99人，通过教师培养,有效提高了全县教师教育教学水平。全面实施义务教育“两免一补”、精准扶贫资助政策，实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助、精准资助，生源地信用助学贷款应贷尽贷，大力扶助大学生完成学业。（二）工作推进情况1.学前教育普惠发展。启动并实施了学前教育三年行动计划。建立覆盖城乡、管理有序的学前教育公共服务体系，学前三年幼儿毛入园率达到85%，普惠性民办园5所，截止“十三5、五”规划末期，全县普惠性幼儿园覆盖率达92%，公办园在园幼儿占比60%，优质学前教育资源规模不断扩大。幼儿园教师学历和资格持证上岗率逐步提高，幼儿园保教质量得到全面提升。“十三五”规划推进以来，新建公办幼儿园1所，新建幼儿活动用房面积1200平方米，并配备了必要的教育玩具、电教设备等，总投入资金450多万元。2.义务教育均衡发展。小学和初中布局结构更趋合理，按照标准化建设要求，加快新改扩建中小学步伐，消除中小学校舍安全隐患。“十三五”期间，我局统筹利用全面改薄、校舍维修改造等各级各类义务教育建设资金1.3亿元，为义务教育学校新建教学楼、综合楼、消防工程等各类设施近7万平方米，硬化活动场地近4万6、平方米，新建教师周转宿舍420平方米。为全县中小学配置教育信息化设备、实验仪器、音体美器材等各类教育设备。全县城乡义务教育在办学条件、师资队伍、就学机会和办学质量等方面的差别基本消除，建立健全科学完备的学生综合评价体系，素质教育得到全面落实，社会主义核心价值观教育融入学校教育教学全过程，学校办学特色鲜明，办学品质明显提升。“十三五”规划开展以来，我县义务教育小学生入学率提升到100%；九年义务教育巩固率达98.4%。2019年顺利通过了国家义务教育发展基本均衡评估验收，2020年开始启动优质均衡发展。 3.高中教育普及攻坚。推进高中特色品牌建设，提升普通高中学校优质化水平。改善高中办学条件,投7、入4740余万元新建普通高中教学楼8555平方米，场地硬化15000余平方米，同时为高中配备了学生课桌椅、电教设备等设施。“十三五”期间，我县一表上线499人，二表上线1320人，上线率逐年递增，实现“低进高出，高进优出”的升学目标。4.职业教育创新升级。按照县委县政府人才培养任务要求，县职教中心组织各类学习培训，助推“一村一品”格局形成。“十三五”初期，在全县9个乡镇遴选213名学员，组织培训学员分两批参观学习。开展农业创业培训157人，新型职业农民培训345人，农机驾驶员培训179人，农机技术人员培训28人,实现办学资源全面共享，为我县新农村建设输送了大批实用技术人才。“十三五”中期，完成8、新型职业农民培育任务350人，开展“送教下乡”活动，培训学员500余人，组织新型职业农民及现代农业创业培训学员共170人。“十三五”末期，完成500人的新型职业农民培育理论培训任务，组织开展农民教育参观考察实训活动。启动社区教育学院建设项目(此项目被列为2018年市政府工程),招收学员86人，实现教育的全民化终身化发展模式。5.教师队伍建设提升。“十三五”中期招聘普通高校师范类专科及以上优秀毕业生77人，通过评比评选出市县级学科带头人、骨干教师566人次，名师、名班主任、名校长140多人次。全县各级学科带头人和骨干教师的比例达到专任教师总数的10%以上，形成了以市县级学科带头人、市县级骨干教师9、乡镇骨干教师为层级带动的骨干教师梯队，有效提高了全县教师教育教学水平。“十三五”期间共招录特岗教师140名，并进行岗前系列培训6次，现已安置在急需工作岗位，实现教师队伍年龄结构及教学理念的进一步完善。“十三五”规划期间完成全县教师工资普调及职称申报工作；“十三五”规划末期接收农场学校在职教师282人，退休教师463人。6.教育资助精准落实。全面实施义务教育“两免一补”、精准扶贫资助政策，实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补、应助尽助、精准资助，生源地信用助学贷款应贷尽贷，大力扶助大学生完成学业。“十三五”期间，享受贷款政策745人，共办理贷款金额2047.86万元。2016年至2020年,落实困10、难学生补助794.344万元，惠及贫困学生10,796人次。7.“四零承诺”严格执行。全面贯彻落实国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见（中发201926号）和黑龙江省中小学校“四零承诺”实施细则（修订）文件精神，制定了绥滨县中小学县城学区划分方案，进一步规范中小学校招生行为，实现“零择校”、“零择班”、“零择位”、“零指定”。同时修改细化绥滨县教育局2020年中小学招生工作方案并严格执行，确保中小学生“上学不求人”。8.控辍保学高效落实。根据我县实际，制定了绥滨县教育局2020控辍保学方案和绥滨县教育局控辍保学工作责任书,组织各校建立相关台账，完善控辍保学工作机制，形成控辍保学11、工作合力。排查校对全县9003名适龄儿童少年信息，精准做好全县义务教育阶段控辍保学工作。县特殊教育学校于2020年6月正式成立，建设随班就读资源教室、运动康复训练室、多感官教室，对排查出持证适龄少年儿童82人（包括三个农场学校），采用随班就读和上门送教两种方式对其进行教育，切实保障适龄儿童受教育权。9.学校管理大力改革。推进全县各中小学校领导取消独立办公室，下沉教研室或学年组，参与并引领一线教学、教研工作，创新教育新思路。为巩固教学成效，第一中学、普通高中教学团队赴省三中、师大附中参观学习智慧校园建设，促进第一中学智慧校园建设，实现与哈三中、哈师大附中、大庆实验高中、省实验高中网络研学、资源共12、享。教师可利用触控一体机等多媒体设备提高教学成效，从而提高教学质量。10.素质教育加快发展。德育工作围绕新中国成立70周年，大力开展爱国主题教育，组织师生大合唱、重走长征路、“我和我的祖国”主题快闪等一系列活动，第四中学、第五中学快闪作品，在社会上获得较大反响。智育工作各学校严格遵循教育规律，坚持零起点教学，让学生养成良好的学习习惯，教学中注重培养学生运用自主、合作、探究等方式学习。尊重学生个体差异，对学生因材施教，充分发挥典型榜样引领作用。体育工作依托阳光大课间和东北气候特点，以“赏冰乐雪”为主题，开展丰富多彩的冰雪体育活动。“十三五”期间，第三小学代表我县参加市教育系统举办的雪地足球比赛，13、获得小学组第三名，第四中学在中学组速滑比赛中获得全市第七名。美育工作依托校园走廊文化、雪雕比赛、校园文化周等载体，充分展示学生在美术、书法、音乐方面的特长。第三小学、第四中学获得黑龙江省“冰雪特色”学校称号。劳育工作积极开展校外劳动实践、志愿公益活动和“三走进”职业教育体验。创建了北岗中心校“丰硕园”、第三中学“农学园”、绥东幼儿园“百果园”等校园劳动基地，绥东幼儿园的“百果园”被市教育局推荐申报为黑龙江省劳动教育示范园。（三）项目实施情况1.薄弱学校改造项目。薄弱学校改造投入资金3716万元，其中：2017年新建绥滨县第三中学，建筑面积2568.63平方米，三层框架结构教学楼，建设资金78214、万元。新建绥滨县第三小学教学综合楼，建筑面积1458.44平方米，三层框架结构教学楼综合楼，建设资金353万元。2018年新建绥滨县第一小学教学楼，建筑面积5559平方米，四层框架结构教学楼，建设资金1741万元。2020年新建绥滨县第二中学教学楼，建筑面积3122.1平方米，三层框架结构教学楼，建设资金840万元。2.中央预算内资金项目。2018年新建普通高中教学综合楼，项目总用地面积15334.8平方米，建筑面积8555平方米。其中：建筑设计地上五层，建筑面积8355平方米，建筑设计局部地下一层，建筑面积200平方米，项目建设资金2296万元。3.百大项目。2019年新建绥滨县第二中学教师15、周转宿舍，建筑面积地上一层420平方米。项目建设资金81万元，项目全部完工。4.专项资金项目。2020年完成绥滨县绥滨镇第一幼儿园项目招标及开工许可证办理，该项目计划投资1500万元。5.一般债券项目。绥滨县义务教育消防工程总投资，一般债券资金1200万元，2020年第五中学消防改造已完成，2020年第二、第三小学楼内改造完成。（四）发展存在的问题1.个别乡村小学内涵发展滞后。“十三五”期间，城镇流入人口逐年增加，乡村小学被动“小班化”与城镇被动“大班化”并存，导致个别乡村小学发展空间不足。2.学前教育相对薄弱。“十三五”期间，我县只有 7所公办幼儿园，私立幼儿园条件和管理水平较弱，不能满足学16、龄前儿童的入园需求。3.教师队伍年龄结构不科学。“十三五”期间，45周岁以上教师数占教职工总数的67.2 %，近几年招聘年轻教师的数量抵不上教师退休的速度。势必会出现教育理念创新慢，教育人才断层现象。二、“十四五”发展规划（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，按照中国教育现代化2035黑龙江省教育现代化2035精神，以及县域经济社会发展和教育事业发展要求，科学谋划未来五年教育发展蓝图，全面部署教育改革发展重点任务，努力培养德智体美劳全面发展的时代新人，推进教育高质量提升、高水平发展，综合实力和竞争力不断增强，为推进全17、县教育现代化、建设教育强县、办好人民群众满意的学校做出积极贡献。（二）发展目标推动学前教育普及普惠发展，加大义务教育阶段优质均衡发展力度，保障学生能够享受公平教育机会。优化教育资源布局，改善办学条件，普及高中教育，大力发展职业教育，办好特殊教育，均衡教育资源，健全学生资助综合服务体系。培养各类专业技术人才，推行终身教育，满足社会对全民素质整体提升需求，实现教育规模与结构更加合理。学前教育普惠发展，到2025年，全面建立覆盖县、乡、村，布局合理、资源充足、公益普惠、公民互补的学前教育公共服务体系，学前三年毛入园率达到90%以上。推进义务教育优质均衡发展，小学适龄儿童入学率达99.8%，初中适龄少18、年入学率达100%，小学教育阶段巩固率达100%，九年义务教育巩固率达到98.8%以上，义务教育校及差异率低于0.25。巩固提升普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到95%以上。特殊教育教适龄儿童少年入学率稳定在95%以上。在“十四五”规划中，县教育局认真谋划项目建设和行业发展方向，积极向上争取资金和政策，确保各项工作有序开展。（三）重点任务1.推动学前教育发展。“十四五”期间，争取实现学前教育全覆盖。推进城乡学前教育资源布局一体化，构建公办为主、民办为辅，公益性、普惠性学前教育公共服务体系。（1）创建市级示范幼儿园;（2）加强民办幼儿园的管理；（3）提高公办园的占比，逐步解决入园难的问题。计19、划新建绥滨县绥滨镇第一幼儿园、绥滨县幼儿园、绥滨县第五幼儿园、改造忠仁镇幼儿园，预计投资共6300万元，总建筑面积1.45万平方米。学前教育基础设施的建设，有利于完善幼儿教育布局，推动学前教育向集中化、规范化、统一化方向发展，加快城镇化建设。实现2025年学前幼儿教育毛入园率进一步提升。专栏一 学前教育建设方面实施的重点项目建设项目名称建设项目内容及规模绥滨县第五幼儿园项目新建3500平方米三层框架结构幼儿园绥滨县幼儿园项目新建6209.8平方米三层框架结构幼儿园绥滨县忠仁镇幼儿园改造项目改建1300平方米幼儿园绥滨镇第一幼儿园项目新建3500平方米三层框架结构幼儿园2.注重义务教育提升。进一20、步补齐义务教育短板，均衡配置教育资源，改善办学条件，全面推进办学条件标准化，实现县域内义务教育优质均衡发展。“十四五”期间，计划投资3500万元在第七中学、第八中学新建400米8道塑胶跑道及足球场地，对第九中学操场进行硬化并新建冰场2万平方米；预计投资7400万元，在第五中学、第三小学、第五小学、绥东镇中心校、忠仁镇中心校、第二小学、绥滨镇中心校建设200米8跑道塑胶跑道及足球场地项目，并进行操场绿化、亮化；第二中学附属工程计划投资1500万元，新建操场1.72万平方米；新建绥滨县绥滨镇特殊教育综合楼，计划投资3000万元，建设三层框架结构教学楼及场地附属工程5000平方米。义务教育阶段基础设21、施建设，能够进一步满足中小学学生学习、活动中对场地的需求，方便学校社团开展，有利于学生身心健康成长。到2025年，实现小学适龄儿童入学率达99.8%以上，初中适龄少年入学率达100%，九年义务教育巩固率达到98.8%以上。专栏二 义务教育薄弱环节提升方面实施的重点项目建设项目名称建设项目内容及规模绥滨县第一小学附属工程项目新建24000平方米操场硬化、绿化、亮化、监控、门卫、校门及200米塑胶跑道、足球场地等。绥滨县第二中学附属工程项目新建17200平方米操场硬化、绿化、亮化、监控、围栏、门卫、校门及200米塑胶跑道、足球场地等。绥滨县第七中学附属工程项目新建400米8道塑胶跑道及足球场地。绥22、滨县第八中学附属工程项目新建400米8道塑胶跑道及足球场地。绥滨县第九中学附属工程项目操场硬化2万平方米及新建冰场2万平方米。绥滨县五中、三校、五校、绥东镇中心校、忠仁镇中心校、二校、绥滨镇中心校七所学校附属工程项目各校新建一个8跑道，200米塑胶环形跑道及足球场地，操场绿化、亮化。3.推进高中建造计划。实施普通高中提升计划，加强普通高中学校标准化建设，提档升级，配套完善设备设施，将绥滨县第一中学创建为省级二类示范性高中，推动普通高中创建省级三类示范性高中，教学质量逐年提高。“十四五”期间，第一中学计划新建8跑道，200米塑胶环形跑道及足球场地，操场绿化、亮化，计划新建图书馆和学生公寓综合楼，23、改建第一中学艺体馆，预计投资共6200万元，建筑总面积1.2万平方米，满足第一中学教育教学需要。力争2021年初完成第一中学智慧校园建设，在“十四五”期间，持续开展第一中学、普通高中与哈三中、哈师大附中、大庆实验高中、省实验高中网络研学，教育教学资源共享。推进职业教育发展。加强职业教育基础设施建设，完善实训设施，配置“双师型”教师，大力开展“校企合作、校校合作、产教融合”，大力推行订单培养，提高就业率，增强职业教育吸引力，促进职业教育服务当地经济发展能力和办学实力明显提升。 十四五”期间计划完成职业技术教育中心汽车、机械工程实训基地和学生公寓综合楼项目建设，建筑总面积6985.33平方米，计划24、使用资金4075万元。2022年拟建绥滨县职业技术教育中心无人机操作维修实训基地、综合性体育馆、职业教育实训基地附属工程，计划资金3700万元。培养“双师型”教师队伍，提升中职学校办学水平；全面提高职业教育贡献能力，坚持“多层次、多渠道、多形式”的培训方向，扩大培训覆盖面，拓宽全民教育的服务领域，推进终身教育。专栏三 高中建造计划方面实施的重点项目建设项目名称建设项目内容及规模第一中学附属工程项目新建一个8跑道，200米塑胶环形跑道及足球场地，操场绿化、亮化。第一中学图书馆项目新建一个图书馆，建筑面积为1500平方米，框架结构三层。第一中学学生公寓综合楼项目新建8000平方米学生公寓综合楼，可25、容纳800名学生住宿及预览。第一中学艺体馆项目改建三层框架结构旧楼，建筑面积2705平方米。职业教育实训基地附属工程建设项目新建围墙800米，大门2个。场地整体硬化及景观设计。职业技术教育中心汽车、机械工程实训基地建设项目新建汽车、机械工程实训基地教学楼一座，占地12308.99平方米，建筑面2978.3平方米。职业技术教育中心学生公寓综合楼建设项目新建学生公寓综合楼一座，建筑面积4007.03平方米，共建五层。职业技术教育中心综合性体育馆建设项目拟建体育馆一座，建筑面积约4000平方米。职业技术教育中心无人机操作维修实训基地项目拟建无人机操作维修实训楼一座，内设六个实训室，同时修建库房（车库26、）、维修车间等附属设施，建筑面积1800平方米。4. 关注发展特殊教育。实施特殊教育提升计划，完善特殊教育办学设施，配齐特殊教育教师，扩大特殊教育办学资源，落实残疾儿童少年入学“零拒绝”。完善残疾学生就读服务体系，实行特校集中教学、随班就读和送教上门，以关爱“三残”学生为核心，以普及残疾儿童少年教育为重点，力争让每一个残疾儿童少年都能接受合适的教育。5.加快活动中心建设。改善中心办学条件，加强教师队伍建设，把中心建设成提高全县青少年学生思想道德和科技、艺术修养的家园，通过各类活动为青少年提供展示平台，助力学生全面发展。（1）加强基础设施建设。维修改造功能馆室，配置教学活动仪器设备，与体育中心共27、享室内室外设施场地。（2）加强师资队伍建设。补充音体美、科技、手工等科目专业教师，开展丰富多彩培训和活动。（3）创新工作模式。依托县域内中小学资源，开展校外培训服务，承办各种比赛及展览，拓宽活动渠道，扩充校外活动基地，与相关部门协助，使服务半径辐射到乡镇及农场。6.坚持“五育”提升素质。推进我县教育高质量发展，努力实现让全县人民满意的绥滨“美好教育”目标，深化教育教学改革，全面提高义务教育质量，培养美好学生。（1）突出德育实效。把握新时期德育工作新要求，切实发挥课堂教学主渠道作用，明确各学科课堂教学德育工作切入点。在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。统筹德育课程建设，28、培育和践行社会主义核心价值观，逐步形成具有绥滨特色的德育课程体系。（2）提升智育水平。继续推进“教学质量提升行动”，抓牢常规教学，创新管理方法，保证质量不断提升。改进学生学习方式，引导学生将学习过程与生活实践相结合。发挥教师主导作用，引导教师深入理解学科特点、知识结构、思维方法，科学把握学生认知规律。（3）强化体育效果。开齐开足体育课，科学安排体育课运动负荷，配好体育教学所需器材设备和体育教师装备。积极推进校园体育兴趣小组、社团的建设，着力构建“一校一品”、“一校多品”的发展格局。全面实施“强体健魄行动”，强化身体素质培养。（4）增强美育熏陶。拓展音乐、美术等艺术课程设置，构建美育课程体系，广29、泛开展校园艺术活动，深化学生艺术社团建设，激发学生艺术兴趣，使学生掌握必备的基础知识与技能。探索中小学艺术素质测评，将测评结果纳入学生综合素质评价。（5）加强劳动教育。拓展劳动教育，把劳动教育纳入人才培养全过程，设立劳动教育必修课程，每周不少于1课时。充分发挥劳动实践综合育人功能，推进青少年校外活动建设，丰富校外教育培养活动，提升劳动教育实效。7.加强教师队伍建设。以提升教师教育质量为核心，推动教师教育创新、协调、开放、绿色、共享发展，提高教师的综合素养，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型的教师队伍。（1）教师质量提升工程。“十四五”期间，利用线下线上等多种30、方式，分别在师德师风、心理健康、备课上课、教学策略、观课议课、班级管理、教育教学等方面，对我县教师进行全员培训，每年专任教师培训不少于80学时，五年内专任教师培训不少于360学时，全面提升教师队伍业务能力水平。全面推进教研活动，完成省市级课题5个，每名专任教师至少完成论文一篇。（2）教师“三名”引领工程。树“名师”、“名校”发挥“名优”示范作用。以三年为时间单位，按照不少于专任教师总数10%的比例评选出各学科县级骨干；按照不少于专任教师总数4%的比例评选出各学科县级能手，每一学科评出一名县级学科带头人；按照不少于全县教职工总数1的比例评选出县级名师，组建名优引领队伍，加快教育前进步伐，形成教育31、特色发展。利用“名校”评选工作方案和教育系统学校千分制考核细则，保持对18所学校的学校管理、教育教学、党建开展、教育资助、校园安全、财务管理等工作进行分阶段考核评比工作常态化，按照比例评选出教育系统“名校”，利用名校模范作用，提高教育管理能力。（3）教师招聘计划工程。拓宽教师招聘渠道，完善教师队伍结构。计划通过校园招聘和特岗教师等多种招聘渠道，每年至少补充40-50名年轻专任教师，以适应教育教学对教师素质多方面的要求，解决教师队伍年龄老化的问题。（4）教师支教行动工程。推进县内学校对农村薄弱学校的支教工作，实现优质师资共享。继续实施教师岗位交流，提升学校“软实力”，缩小县域内各学校之间、城乡学32、校之间差距，确保教育均衡发展有成效。推行教师支教工作，预计每年选派10-15名优秀教师到乡村任教，整体优化教育教学大环境。8.深化教育体制改革。落实教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出的人员动态管理机制，增强教师队伍内在活力，促进教师向农村学校、薄弱学校合理流动，缩小城乡、县域、校际间师资差距，提升教育质量。进一步优化教师资源合理配置，推进教师“县管校聘”改革，引导校长教师树立由“学校人”转变为“系统人”的大局意识，增强队伍活力，提高队伍素质，促进义务教育均衡发展全面落实中小学教师“县管校聘”管理体制，建立教育行政部门“三统筹”的管理模式。（1）统筹编33、制管理。合理调配编制内教师资源，合理配置、适时补充、以有序流动为目标；（2）统筹岗位管理。促进区域内教师均衡配置。按初、中、高级岗位总量控制原则，根据每年岗位变化统筹分配初、中、高级岗位职称指标数，做到岗位相对均衡；（3）统筹资金管理。对县级和省、市级专项资金和教育经费进行统筹使用，合理分配，加快实现教育公平，努力实现教育由基本均衡向优质均衡迈进的目标，办人民满意的教育。9.全面提高教学质量。深化教育教学改革、全面提高义务教育质量，树立科学的教育质量观，构建德智体美劳全面培养的教育体系，增强综合素质。坚持全面发展、坚持面向全体，为学生终身发展奠基。（1）推进素质教育。要开全课程，促进学生全面发34、展，更新教育观念，深化教学方式改革。要建立科学的教育教学评价机制，重视学生、家长和社会评价，使评价多元化，进一步改进教育教学工作。（2）优化教学方式。要坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，教师课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。要融合运用传统与现代技术手段，重视情境教学。要精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导。（3）加强教学管理。要健全教学管理规程，统筹制定教学计划，优化教学环节。严格按课程标准零起点教学，注重做好幼小衔接。 （4）落实督导工作。对贯彻执行法律、法规和履行教育职责的情况进行监督、检查，按照有关规定对教育工作进35、行评估考核，按照管理权限对各中小学校及其他教育机构的办学情况进行监督、检查、评估、指导，对教育工作中的重大问题进行调查研究,并向县人民政府报告情况,提出建议，要做好“双减”、五项管理、政府履行教育职责、幼儿园督导评估等工作的督导。（5）促进信息应用。推进“教育+互联网”发展，按照服务教师教学、服务学生学习、服务学校管理的要求，建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系。校校通方面带宽全部达到200M以上，加大无线AP建设力度，实现校园网络全覆盖，力争全县各校建全必备功能教室，教师信息技术应用能力普遍提升，教师信息化应用能力与教育教学深度融合。10.落实立德树人任务。健全立德树人落实机制，着36、力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫。坚持德育为先，教育引导学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，坚持知行合一，让学生成为生活和学习的主人。（1）明确德育教育方向。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力加强爱国主义教育，坚持把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，帮助青少年学生牢固树立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的思想。把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程教学之中，加强网络教育，自觉抵制和远离有害出版物和信息，努力增强学生社会责任感，引导学生以国家富强、文明和谐、人37、民幸福为己任，树立自觉投身中国特色社会主义伟大实践的宏伟志向。（2）建立德育教育体系。统筹小学、初中、高中学段德育工作任务，进一步明确各学段各自教育功能定位，理顺各学段的育人目标，使其依次递进、有序建立德育教育体系，充分体现教育规律和学生培养规律。（3）整合德育教育资源。统筹课堂、校园、社团、家庭、社会等阵地，发挥学校的主渠道作用，加强课堂教学、校园文化建设和社团组织活动的密切联系，促进家校合作，广泛利用社会资源，科学设计和安排课内外、校内外活动，营造协调一致的良好育人环境。（4）丰富德育教育内容。有序推进我县的德育课建设工作，以“把德育课上成学生喜欢的课程”为目标，用好思政课统编教材，编写校38、本教材，精选教学案例，把东北抗联精神、北大荒精神、奥里米文化等地域精神作为中小学思政课教学的重要内容，作为国家课程的补充，打造思政精品课。开展“精品思政课”“一师一优课,一课一名师”等系列教学实践活动。教研和科研有机的结合，形成合力。开展省级规划课题初中道德与法治学科生活化教学资源的开发与运用的课题研究，促进我县德育课高质量发展。11.健全资助服务体系。按照省、市、县统一部署，以建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、城乡低保家庭学生、农村特困救助供养学生等8类学生）资助为重点，持续开展教育资助。以乡镇学校为单位，全面排查我县建档立卡贫困户子女及其他家庭经济困难学生，建立39、学校互动、部门配合和县乡联动的摸底排查机制。依托乡村振兴局建档立卡贫困人口数据库，对接县民政局、县残联的数据信息，以学籍系统、资助数据库为平台，更新完善建档立卡等家庭经济困难学生档案，确保各学段资助对象精准，资助金及时、足额发放。12.加强教育党政建设。突出重点，与时俱进，进一步加强党组织建设。积极创新党建工作思路。按照有利于加强党对教育事业的领导，有利于加强党员的教育管理，有利于促进教育事业发展的原则，鼓励根据实际情况，创造性地开展党建工作。教育党委加强对基层党建工作创新的指导，因校制宜，分类指导，灵活多样地开展学校党建工作。积极创新党建工作方法，改进党员干部教育培训方式，改进基层党组织的活40、动内容和活动方式，增强教育系统党组织的内在活力。落实全面从严治党主体责任，全面加强党对教育工作的领导，理顺领导管理体制，明晰政治责任，切实把全面从严治党主体责任向基层延伸。（四）保障措施完成“十四五”教育各项任务，进一步加强宏观调控，强化教育支持保护制度体系建设，完善相关政策措施，为发展现代教育、推动科学发展提供有力保障。1.强化领导，明确责任。教育各有关部门提高认识，进一步增强做好教育工作的紧迫感和责任感。切实加强局党委及各学校领导班子建设，建立健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度。强化措施，明确责任，深入开展教育各项工作，切实加强各项管理，重点抓好教育教学工作，深入实施教育工程，大41、力开展教育优质服务，加强组织领导，层层落实责任，搞好舆论引导，狠抓工作落实，及时协调和解决好教育发展中的突出矛盾和问题，建立目标考核机制，确保领导到位、责任到位、投入到位，推动我县教育再上新台阶。 2.加大投入，拓宽渠道。建立以政府投入为主的稳定的教育投入体系，对教育建设重点工程实行财政预算。对非重点教育建设，在资金投入上实行优惠政策，对相应项目给予补助。积极开辟新筹资渠道，改善教育投资，广泛吸纳社会各界资金注入到教育建设中。进一步完善教育资金扶持政策，加大对信贷资金使用力度，实现教育建设投资主体多元化，推动现代教育科学健康可持续发展。3.定期监测，确保安全。加大安全管理力度，推进学校、家庭、社会联动保护，对广大师生进行有效的宣传教育，组织各种防范演练，保障全县学校正常教育秩序和全体师生的安全。开展普法教育，增强法治观念，提高依法治教的能力和自觉性。健全师德师风监督体制，及时查处教育违规行为。