1、湖南省汝城县马桥湖南省汝城县马桥镇外沙村镇外沙村传统村落传统村落保护保护发展发展规划规划（2021-2035）汝城县人民政府湖南省锦麒设计咨询有限责任公司(20212035)汝 城 县 人 民 政 府湖南省锦麒设计咨询有限责任公司目录.1.2.10.16.18.19汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本为了保护汝城县马桥镇外沙村传统村落历史文化遗产，继承和发扬优秀的历史文化传统，科学指导村落历史文化保护和利用、村落人居环境的建设，使村庄的保护与发展取得协调，特制定本规划。1.中华人民共和国城乡规划法(2019年修正)2.中华人民共和国文物保护法(2017年修订)32、.中华人民共和国非物质文化遗产法(2011年)4.历史文化名城名镇名村保护条例(2017年修正)5.中华人民共和国文物保护法实施条例(2019年修订)6.村庄规划用地分类指南（2014）7.城市紫线管理办法(建设部令第 119 号)8.历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)(2012 年)9传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)(2013 年)10.湖南省文物保护单位管理办法（2008年公布实施）11.湖南省村庄规划编制导则（试行）（2017年）12.湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2015）13.汝城县域村镇体系规划(20092030)14.汝城县城市总体规划(20092033、0)（2015年修改）15.郴州市、汝城县、马桥镇、外沙村提供的其他相关资料保护为主、兼顾发展，尊重传统、活态传承。从实际出发，从保护和利用历史文化遗产、发展精品旅游、提高居民生活环境入手，在全面保护外沙村的风貌和历史遗存的前提下，发挥外沙村的优势，突出特色，综合发展旅游事业，发展地方经济，提高居民生活水平，使传统村落得以有机发展并焕发新的生机。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本本次规划的范围北至金星山，南到天马山，东至苗圃希望小学东50米，西至惠德桥西50米，规划总用地面积为44.43公顷。规划期限：近期为20212025年；中期2026年2030年；远期24、0312035年。外沙村历史上有朱英、朱良才、朱春荣等名人，且现有村民多是明代太子太保朱英后裔，其历史建筑、构筑物等遗产环境和自然环境要素也记载了明清时期当地的物质生产、生活方式、思想观念、风俗习惯、社会风尚等重要的湘楚聚落文化历史信息，具有较高的历史价值。外沙村古建筑十分注重砖雕装饰，压地隐起的浅浮雕、深浮雕、圆雕、镂雕、减地平雕，题材广泛且砖雕色彩朴实而高雅隽永。装饰讲究“图必有意，意必吉祥”，是古人思维观具有象征性思维特征的表现，记载了明清时期当地的建筑技术和建筑工艺等建筑历史信息，反映了地方性建筑文化和建筑艺术成就，具有显著的地域建筑文化艺术价值。外沙村古建筑群独特的线型或院落组合模式5、，体现了受中国传统血缘宗亲制度支配的家族聚居生活文化，是较为典型的明清湘南村落建筑遗存。外沙村落选址和建筑群体格局，与自然环境高度协调统一，反映出中国传统风水理论指导下的乡村聚落择址模式，这些都使得外沙村具有较高的科学研究价值。外沙村古建筑群因其独特的历史文化价值成为汝城县乃至郴州市文化资源的重要组成部分，是历史、文物、艺术、民俗等知识的教育场所，有益于提高公众的文物保护意识汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本和艺术鉴赏水平。将古建筑群及其整体环境的合理利用及充分展示，将对地方的文化、经 济发展和生态保护产生积极的促进作用。提升外沙村的传统村落地位，在保护历史文6、化遗产的基础上充分发掘其物质及非物质文化资源，与县域旅游观光和文化博览功能良好结合，改善各方面设施，提高传统村落综合品质，促进外沙社会、经济、文化的和谐发展。1.确定外沙村落是以生活居住、旅游观光、商业服务为主要职能的和谐生态旅游之村，集中体现传统人文风貌的历史文化特色。2.补充和完善外沙的旅游和服务设施，使之成为天仙风景区、汝城县域旅游等众多旅游景区景点的重要组成部分。3.保护外沙村落整体环境，巷道格局，历史地段民居整体风貌，传统生活特色的形象和氛围，保护和恢复传统村落自然人文特色和历史文化环境，促进村落社会经济文化可持续发展，充分挖掘村落文化内涵，成为展示湘南明清时期文化的融合地。包括各级7、文物保护单位的保护、历史建筑及历史环境要素的修缮、传统村落整体风貌保护、山水格局保护、居住环境整治、古村传统文化的继承与传统经济的发展。山川风貌村落前的天马山、后屋的金星山等群山环绕，重峦叠翠，风景秀美。河流风光村落前有浙水河。空间格局古村落纵横交错的古巷道格局所构成的传统民居建筑群，和谐细腻的村落肌理，亲切宜人的空间尺度，古朴幽静的空间氛围，精致生动的生活场所，古巷道 5 处(明 3 处，清 2 处)。文保单位太保第、惠德桥、白石书院、白石庵、白石岩、朱良才故居。历史建筑明清时期的特色历史建筑 40 余座。特色构筑物太保第、朱英墓、惠德桥、化龙庙、竹园书屋、白石庵、白石书院、白石岩、太平天国8、古战场、楣杆石、石马、保留完整的明清巷道 5 条等。古树名木苗圃希望小学古柏树 3 株、化龙庙前古树 1 株，以及散落在金星山、天马山的各色古树木。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本历史人物石达开、太保第、朱良才、李东阳、陈献章、张廷玉、朱守孚、朱春荣、朱笔峰。民俗节庆一月龙灯、二月风筝、三月冷得冷、四月清明、五月端午、六月扛菩萨、七月中元、八月赏月、九月登高、十月下元、十一月寒又寒、十二月送灶王爷过年。民族信仰载米树、尝新、洗禾镰、晒龙王、祭土神、晒寿衣、扛菩萨、打锣鼓、放龙炮、花炮。民族艺术扎香火龙、捉猫咪、灶公牌石雕、木雕、砖雕、做蓑衣、尝新、耍狮子。传9、说掌故官山晓曙、马岭晴云、大清渔棹、禅寺僧钟、东陇春耕、西峰晚眺、竹园晴翠、池月秋晖、笔峰雨意、屋后松声。外沙村总体的保护框架规划为“一环、一带、一廊、三区、两点、五巷”。“一环”：是指围绕外沙村落周边的环形绿色山体。“一带”：是指绕村而过的浙水河。“一廊”：是指位于太保第向南延伸至天马山的视觉通廊。“三区”：是指位于传统村落内的三处历史巷道区，集中成片的传统民居建筑群。“两点”：分别由惠德桥、化龙庙组成，朱园书屋、老祖屋组成。“五巷”：为五条位于传统村落内纵横交错的青石板小巷，两侧均为传统风格的民居，分别为东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷。四至范围：核心保护范围分为二个部分。第一部分为10、以太保第为核心，保存较好的、以明清代为主、有传统院落空间的古民居片区，面积0.83公顷，第二部分为以竹园书屋外墙墙基为起点，四向各向外延30米处，面积共计0.02公顷。核心保护范围总面积共计0.85公顷，具体区划边界以保护范围规划图为准。四至范围：东至村委会东侧农田，北至金星山山脚，西至老惠德路，南以省道346为界。具体区划边界以保护范围规划图为准，区域面积共计37.29公顷。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本区划范围：以保护聚居地所依附的自然山水格局为主的生态环境，包括山体覆绿情况，水体和水体的污染控制及保护以及后续建设过程中一切环境影响因素。具体区划边界为11、外沙村村域范围。区域面积共计959.52公顷。范围内的文物保护单位、历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩。范围内不得随意进行新建、扩建活动，如果新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，必须由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证，且应当征求同级文物主管部门的意见，并依照有关法律、法规的规定办理手续。范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。任何复原工程和新添设施都要严格按照相关文物法规履行报批手续。范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准、审核后才能进行。范围12、内新建或改建的建筑，要与核心保护区的整体风貌相协调，或不对核心保护区的 环境及视觉景观产生不利影响。范围内进行新的建设时，应严格控制用地性质、建筑高度、体量、建筑形式、色彩、容积率和绿地率等。范围内进行新的建设时，要避免简单生硬地大拆大建，注意历史文脉的延续。要注意 保护巷道肌理和有保护价值的历史建筑、自然和人工植被景观。任何复原工程和新添设施都要严格按照相关文物法规履行报批手续。维护本区内山体、水系等自然地貌，不得进行有损山水形貌和生态环境的破坏性开采 和建设行为。维护植被，防治水土流失，提高环境质量。不得在本区内进行有损遗产环境的建设工程与开发项目，包括大型工业项目、带污染性的其他项目以及13、大型旅游和娱乐设施建设。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本自然环境保护针对以围绕外沙村落周边的环形山体和浙水河为代表的“一环、一带”自然景观。人工环境保护包括保护“一廊、三区、两点、五巷”传统村落传统格局和历史风貌，维护完整传统村落形象。人文环境保护针对外沙村数百年来居民的社会生活、风俗习惯、生活情趣、文化传统、名特物产等方面所反映的人文环境特征。重点控制四条景观轴线，即：以浙水河为主的水体景观轴线；与主要水体景观轴线平行，两侧各有一条浙水河滩涂农田景观轴线；最具人文特色元素的太保广场至天马山的太 保广场视觉轴以及的浙水河沿岸亲水石码头；步行栈道形成的浙水河沿14、岸水上人文生态轴。山体：重点保护天马山和金星山，要求妥善养护和管理保护区域内的山林绿地。保护 山体形貌，不得进行取土、采石、深翻土地等破坏山体形貌的行为。拆迁天马山和金星山 上与传统村落风貌冲突的建筑物和构筑物，取消建设用地，修复山形和植被。水系：重点保护浙水河，不得随意变更原岸线。严格保护古井的历史材料与构造，修 复井台空间，保持水质清澈，完善用水公约。植被：保护村落周边的自然山体、植被及古树名木，未经权力部门许可，任何人不得 砍伐；村内植被品种形象和种植方式保持地方性、传统性、自然性要求，禁止出现城市化 的园林景观。水源涵养：禁止在水源涵养区新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁15、 止向水域排放污水，已设置的排污设施必须拆除；禁止堆置和存放工业废渣、粪便和其他 废弃物；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。水土保持：保护地质土层，防治水土流失，植被覆盖率在暴雨季节(67 月)应达到 90%以上；岗地丘陵一带应实施有组织排水，防治地面径流的冲刷作用。生态建设：保护范围内的各类建筑应提倡引入生态建设设计；保护区划内新农居的规 划与设计应参照可持续的建筑设计细则进行专项委托研究与设计，使居民生活改善与生态 环境保护形成和谐发展。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)7文 本保护区域内环境质量标准符合相关规定和生态示范区标准，具体要求见表 2-2。符合国家16、环境空气质量标准 GB30952012中规定的一类区一级标准地面水环境质量应达到国家地表水环境质量标准 GB38382002中规定的 类标准，生活饮用水标准应符合国家生活饮用水卫生标准 GB57492006中的规定符合国家土壤环境质量标准 GB156181995中规定的有关标准室外低于国家声环境质量标准 GB30962008中规定的“特别住宅区”的环境噪声标准值应符合 GBJ874 中规定的有关标准10158010080402560保护范围内不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。严格保护外沙村以朱氏宗祠为中心，按照中国传统风水“五位四灵”的模式，围绕17、朱氏宗祠及主巷道整齐排列的传统村落布局。古巷道两侧建筑物必须全部为外沙地方传统风貌，严格控制巷道宽度与建筑物高度的比例，同时严格控制其立面形式、新建及改建建筑材料及巷道尺度，必须保持其连续性与丰富性的界面特征。保护古巷道原有青、赤石板路面，不得任意移动破坏，各传统巷道禁止任何机动车辆汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)8文 本通行。更换所有损坏的老青、赤色石板路面，采用原样原修的方式，所有传统巷道应全部使用旧石板更换。整治街巷建筑立面，在充分尊重地方文化和历史文化遗产、保护传统建筑的前提下，改善、改造、整治原有立面，强化整条巷道的连续性，从而创造与延续完整的历史文化环境18、。严格控制开设店铺的数量与质量。核心保护范围内建筑应保持原有高度，控制在2层以下，建筑檐口高度不超过8米。建设控制地带、环境协调区新建建筑不超过3层,建筑檐口高度不超过10米。核心保护范围：按照历史原有特征要素控制，尽量恢复传统村落原有风貌。建设控制地带：新形成的巷道符合传统肌理，建筑布局应以线型或院落为单位，建筑形式以当地清代传统民居形象为参考依据，灰瓦、坡顶、青砖灰墙，整体形象应与传统村落历史文化气氛和谐。环境协调区：以景观控制和风貌协调为主要目的，应在建筑色彩、墙面材料、立面及屋顶形式等方面与传统村落风貌协调，同时维护该区域内山体和水系等自然地貌，使得历史与现代、人文与自然有机融合。保护19、：对已公布为文物保护单位的建筑和已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的建筑，要依据文物保护法进行严格保护。修缮：针对历史建筑，应对其进行局部修护、日常维护、清理、定期保养。针对仅存遗址的重要文物建筑，进行遗存清理保护。原则是“只修不建，修旧如故”。对于民居的抢救性修缮一定要结合居家生活的需要，兼顾居民改善日常生活条件的诉求，使保护传统村落民居成为村民的自觉意愿。保留：针对传统风貌建筑以及部分质量较好，与村落风貌没有冲突的其他建筑的保护更新措施。在保留现状建筑的基础上，保持对其进行日常修护。改善：对于传统风貌建筑，应保持外观风貌特征，特别是保护具有历史文化价值的细汝城县马桥镇外沙村传统20、村落保护发展规划(2021-2035)9文 本部构件或装饰物，其内部允许进行改良，以改善居住、使用条件，适应现代的生活方式。整治改造：对与传统风貌不协调或质量很差的其他建筑，采取整治、改造措施，使其符合历史风貌要求。包括建筑体量、外表的材质、色彩、门窗式样及屋顶形式的改造和整治，使其与村落传统风貌协调。拆除：对与传统风貌冲突且质量较差的现代建筑，进行拆除，不得重建，以开辟开敞空间，留做绿化或消防空间。新建：在建设控制地带内新建适当拆迁安置及现状缺乏的公共建筑。已经公布批准的各级文物保护单位本身和其组成部分的四至界限以内的保护范围。(1)所有的建筑本身与环境均要按文物保护法的要求进行保护，不允许21、随意改变原有状况、面貌及环境。2)建筑形式：不能随意改变现状，不得施行日常维护外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有损环境、观瞻的项目。在必须得情况下，对其外貌、内部结构体系、功能布局、内部装修、损坏部分的整修应严格依据原址原样修复，并严格遵守中华人民共和国文物保护法和其他有关法令、法规所要求的程序进行，并保证满足消防要求。3)高度控制：保持现状或根据原状恢复。4)根据中华人民共和国文物保护法规定，在文物保护单位的保护范围外，为保护文化保护单位的安全、环境、历史风貌外，应根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定建设控制地带，对建设项目加以限制。文物保护单位的控制22、要求参照传统村落核心保护区保护要求。利用传统村落内的戏台、太保第广场、公园内的广场、村民公共活动场所，进行民间艺术表演。与文化发展和特色旅游相结合，修缮传统村落内现存的历史建筑，利用为外沙传统村落特色传统工艺作坊。完善具有公共性的村俗民约宣传普及活动，鼓励利用传统节日开展特色习俗庆典活动。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)10文 本鼓励饭店餐馆研究开发外沙特色小吃菜品，传承地方美食文化。古韵遗风保护的传承对策包括：修缮历史建筑、传统街巷时，应同时考虑特色商业功能需要。应与村落文化发展事业相结合，为外沙历史上的名人大贤设立纪念展示馆，并设立文化研究机构；在各历史地段内开23、展的文化展示活动应当有助于凸显该地段的文化主题。外沙村是以居住、旅游观光、商业服务为主要职能，同时具有历史文化特色、地方文化特色和乡村文化特色的观光旅游目的地。规划区总用地面积为 44.43 公顷，其中建设用地为 13.7 公顷，详见下表。1建设用地13.7330.902E水域与其他用地30.769.10其中水域7.5817.06耕地10.623.86林地12.5228.18总计总用地44.43100.001R居住用地8.8364.312C公共设施用地2.4217.63其中行政管理用地0.030.22服务业用地0.634.59医疗保健用地0.010.08教育机构用地0.503.64文物古迹用地24、1.259.103S道路广场用地2.2016.02其中道路用地1.9113.91汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)11文 本广场用地0.221.60停车场用地0.070.514U公用工程设施用地0.020.155G公共绿地0.261.89总计村镇建设用地13.73100注：表格为规划范围内用地统计数据。外沙村落建设控制地带内的公共服务设施包括：为当地居民服务的和为游客服务的设施。为当地居民服务的设施：小学在原地扩建、改善和提升，在小学旁边规划新增幼儿园一处，保留现状村诊所，改造现有农贸市场，在现有村委会旁增设居民服务设施，在小学旁增设居民服务设施。由政府统一组织对住户25、进行厨卫设施改造，只有一栋正屋的住户，可在正屋后部加披檐，建室内卫生设施，配合污水处理新技术、大力推行使用沼气。为游客服务的设施：在惠德桥旁新建游客接待中心，在太保广场规划旅游服务设施主要包括旅游品商店、餐饮。在文物保护单位保护范围内严禁新建建筑物、构筑物。在文物保护单位建设控制地带内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的，应当在使用性质、高度、体量、结构、立面、材料、色彩等方面与文物保护单位相协调，并且不得影响文物保护单位的正常使用。在传统村落建设控制地带范围内的新建建筑的面积不得大于 120 平方米，层数小于 2层，檐口高度小于8米；在传统村落环境协调区内的新建建筑的面积不得大于500平方米，层26、数小于3层，檐口高度小于10米。建筑形式为外沙地方民居体系，应以线型或院落为中心组织平面，各处建筑之间应以巷道相互联系。民居建筑山墙必须采用原色青砖墙体，带有弧线的坡屋面，并以小青瓦铺砌。民居可采用传统式样门楼作为主要入口，院落赤砂石铺地、门窗、格扇及梁架等应采用传统样式，不允许使用现代材料。传统村落内商业街立面为青砖，木门窗装修，开设铺面位置应严格按照整治规划实施。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)12文 本将规划区内的 S324 提质改造，村域范围内完成龙巷路的提质改造。规划道路分为主路、支路、主巷道、支巷道四个等级。建立以主路为骨架，交通轴向明确，支路和巷道健全27、的村落路网体系。(1)主路为惠德路、惠太路、龙巷路。道路线型、走向和红线宽度基本保持不变，仅在部分地段微调，道路红线宽度为 3.54 米。(2)支路为西边井路、龙太路、浙水路、牌坊路、柿树路、金星山路、希望路与主路一起形成完整的路网体系，支路覆盖整个传统村落范围，道路红线宽度为 3.5 米。(3)步行巷道分为主巷道和支巷道。主要步行巷道路幅宽度23米，满足日常步行交通需求和应急性机动车通行，次要步行巷道路幅宽度 12 米，主要包括东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷等历史巷道。(4)保留原有惠德桥、浙水桥，在浙水上游、兰江村落处增设一座车行桥。(5)保留现有的所有步行系统，疏通部分步行巷道，28、保证步行系统的连贯性。当步行路与机动车路相交的时候，在机动车道上延续步行道的铺地，以达到步行系统完整，并使机动车道的车速得到控制。规划增设 3 处集中的停车场，分别位于村东接待中心前、村南入口处 S324 旁和村西希望学校旁。保护现存完好的传统风貌巷道，巷道主要以修缮路面为主，保持巷道尺度和两侧建筑的高度。对于保护区内的部分传统风貌巷道，应根据当地的传统做法进行适当的恢复和整治。对巷道上的各种石板、石阶，不得进行任意改变，但可适当拓宽部分巷道和新辟路。主要保护东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷青石板路面。对街道上的架空线逐步采用综合管沟的方式转入地下。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划29、(2021-2035)13文 本保留外沙村现有建成自来水供应系统，改支状管网为环状管网，提高供水可靠性，扩大供水范围，所有管道埋入地下。结合污水排放与治理切实保护好水源点与地下水，整治水井周边环境，严格禁止对浙水的不合理取用。排水体制：村落核心保护范围及建设控制地带内采用雨污合流制、环境协调区内采用雨污分流制。污水量：规划区污水量按总用水量的 80%考虑，日产污水量为 80 万升。污水处理：生活污水经化粪池初级处理后，由污水管汇集排入外沙污水系统，送往外沙污水处理系统集中处理。管网布置：建设控制地段内规划采用雨污合流制，原有道路边沟排水改造为雨水盖板明渠，就近排放污水管网系统。新建区结合道路改30、造，新建污水管道系统，通过污水主干管接入外沙污水管网。规划区范围电力线环网状布局以提高供电可靠性，尽量采用电力电缆地下敷设。10KV变电站按照供电半径不超过 300 米的原则共布置 6 座。10KV 电缆由村西侧引入，并沿本区主路铺设。拆除非规范电线。规划保留现有的邮政电讯设施，并适当增加邮政、电信所、代办点以方便居民及游客。规划电话装机容量为 700 部。公用电话亭沿主要街道布置。村内电信线路由南侧引入，电话模块设置于村内，容量为 700 门。沿村内主干道敷设12 孔电讯管道，沿村内支路敷设 8 孔电讯管，管内为各通信公司的通信光缆、有线电视光缆留有管孔。规划在村内设邮政代办点 1 处，位于31、村内入口处，为村内提供邮政服务。住宅燃气规划采用管道天燃气。天燃气由汝城天燃气中压管道从各村民点入口引入，在外沙入口处设置调压站，调压后低压进户。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)14文 本(1)设置消防水池及水泵房：在文物建筑附近设置消防水池及水泵房；消防水池容量要求144 立方米/个；水泵房内设置消火栓加压泵一组及消防稳压装置一套；消火栓加压泵流量 20 升/秒、扬程 50 米、功率为 18.5KW；日常消火栓栓口压力保证不低于 0.3Mpa，火灾时可自动及手动启动消火栓加压泵，室内外消防用水量为 400m3。(2)设置消防管道及消火栓：在文物建筑周围设置消防管道32、并布置室外地上式消火栓，消火栓保护半径为 30 米，配 25 米水龙带及 19mm 水枪；室外消火栓用水量为 20 升/秒，火灾延续时间为 2 小时。(3)核心保护范围内的所有建筑必须全部配置手提式灭火器，为磷酸铵盐干粉式，重量为 2 公斤/具，两具为一组，每组灭火器的保护半径为 10 米；文物建筑内的厨房等使用明火处应加设水缸、沙堆等紧急灭火设施。(4)设备用消防水源：清淤、修整原有水塘及浙水河作为消防备用水源。(5)改善消防安全布局：规划村主路作为主要的消防车道；在古建筑中布置灭火器、室外布置消防栓及消防水池，同时可以利用河流和水塘作为备用水源；控制、监视火源、提高建筑构造的耐火等级、降低33、火灾荷载，阻止火灾蔓延、火灾报警等措施；加强县、集镇、村三级消防队伍建设，由在外沙村委会组织村民成立志愿或义务消防队，配置必要的消防装备及器材，增强火灾扑救的能力；新建建筑应按村镇建筑设计防火规范、建筑设计防火规范等现行的国家消防技术标准进行消防设计；增加对群众进行消防宣传教育，增强消防安全意识，提高自防自救能力等社会消防宣传的内容。(1)加强防火宣传，在主要林区、景区设置防火护林宣传牌，提高全民的防火意识。(2)建立全村护林防火指挥部，统一安排和指挥全村护林防火工作。(3)建立群众性与专业性相结合的护林组织。(4)沿林区山脊开辟防火带，建立防火林带。(5)严格控制火源，严肃用火纪律。(6)加34、强日常防火巡护，设立护林岗哨，建立了望塔、气象观测站等，加强防火监测设施建设。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)15文 本村内建筑应按六级烈度设防。开展地震安全性评价和地震区划工作，开辟防震疏散通道、疏散场地，设外部救援通道，按可能的地震危险程度对规划区土地进行相关规划。避让措施：搬迁费用要比工程治理费用少或无法用工程治理时，将滑坡体上和滑坡前缘及地裂缝开裂附近的居民搬迁到安全地带。生物措施：结合规划区实施退耕还林，改善生态环境的同时，在滑坡体上植树种草、实行绿化。同时要严禁乱采乱伐，破坏地质环境、生态环境，以达到保护环境促进经济发展。土地复垦：对沉陷区及其影响范围内35、，因地面开裂、水资源破坏、地下水位下降，地表水源枯竭、山塘水库漏水干枯，大量土地抛荒、植被破坏、生态环境逆向演替，形成矿的荒漠化，土地进行生态修复与土地复垦。工程措施：对无法搬迁或生物措施效果不佳以及用工程治理经济合算的滑坡隐患体，必须进行工程治理。工程治理的方法一般采用填平裂缝、削方减载、挖排水沟、砌挡墙、抗滑桩支挡等。监测预警：对所有地质灾害隐患点都要进行监测预警，特点是近期治理的重要隐患点，更应警惕，以免发生灾害。防洪标准按 20 年一遇设防。规划在浙水设置截洪沟。进行周边山体的绿化建设，加强水土保持，严格禁止乱垦乱伐和无规划的围河造田，从根本上对洪涝灾害进行有效预防。完善防洪指挥系统，36、建立预警预报系统、决策支持系统，制定撤退方案，搞制定分洪方案，加强排洪沟、截洪沟的运用和管理。规划采用定时收集、定期运输、集中处理的垃圾处理系统。在居住集中用地出入口、规划区巷道、广场等范围内设置封闭垃圾箱，主巷道及沿河设置小型垃圾箱。生活垃圾收集点的服务半径不超过 70 米，供村民直接倾倒的小型垃圾收集站服务半径不超过 200 米。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)16文 本规划区配备小型垃圾车一辆，每日收集一次，达到日收日清。规划垃圾填埋场实行区域统筹，近期可考虑与县城合用。规划老巷道公共厕所的服务半径为 150 米，居住区为 250 米。近期主要完成村落基础设施37、(道路、给水、排水、电力、电讯、消防、环卫)的全面建设和改造；对太保广场、5条历史巷道进行整修改善，恢复青石板路面，完成沿浙水河沿岸的休闲、特色小吃街、竹园公园的开发建设，进行村落环境卫生的整治。本次近期实施项目分为3 大类，总投资估算 3525 万元。太保第的保护保护100省级文物保护单位太保第周边建筑修缮修缮5-10 万/栋300约 50 栋太保广场整治环境整治100竹园书屋及周边建筑修缮修缮5-10 万/栋50共 6 栋牌坊改善改善5-10 万/处15共 2 处竹园公园景观绿化150福主庙修缮历史环境要素修复30朱良材修缮修缮301 栋朱英和朱良材肖像新建100共 2 处惠德桥历史环境要38、素修复201 处整治新居整治2-5 万/栋400改造和整治现有建筑汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)17文 本庭院绿化新建200 元/50约计 2500 水体整治改建200 元/100维护费用维修100 万/年600古建、设施、环境维护步行道路整治、新建150 元/米30车行道路改建、新建、绿化280 元/米80其中 60 万用于改建，20 万用于绿化停车场新建、硬化260 元/300给水设施新建、改造100给水水池、给水管网、集成污水处理、污水管道、水塘硬化、渠道硬化排水设施新建、改造200电力设施新建100电讯设施新建50消防设施新建150环卫设施新建80市政小品39、新建80其他100土地平整新建客栈、特色商业街新建200包括旅游接待、特色商业、邮政代办点等功能用房面积约为 1000 平方米新建活动中心新建、改造800 元/40包括村部办公、会议室、村民活动室、消防值班室等功能用房面积约为 450 平方米总计3525中期建设的主要内容是：对区内的其他民居进行整修改造，建设游客服务中心、停车场等，完成内部道路、沿河立面改造，完善传统村落内的绿化建设和公共服务设施的建设。远期建设的主要内容是完成对建设控制地带内的公建和风貌协调区内的建筑的整修汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)18文 本改造，对村内其他的障碍建筑进行整治改造；对村落范围40、内的应当拆除建筑进行拆除；完成传统村落的居住、旅游及其配套设施的全面改善和建设，实现整个传统村落的保护和居民生活及旅游发展的整体系统完善。中远期(2026-2035)建筑工程游客服务中心及停车场的建设传统民居的整治修缮搬迁安置民居建设环境工程风光带的建设村落绿化和公共服务设施建设景点的开发民俗活动场所的建设旅游接待工程旅游及配套的全变改善与建设商业街的改造在本规划获得批准后，由汝城县人民政府根据本规划制定实施细则和管理办法，对传统村落保护做出具体的措施规定。在本规划的基础上，组织编制或深化分项规划内容，落实分项规划的实施计划与责任部门。各级政府要列支传统村落的各项保护与建设资金。要建立社会投资41、机制，鼓励社会力量以多种投资方式，参与古村落的保护与发展工作。在资金筹集中，建立多渠道的社会投资机制，调动民间资本投资的积极性，用资源利用所得，办资源保护与开发之事，走资源永续利用之路。建立由管理层逐层至村民的各层检查和报告制度，及时掌握规划实施过程出现的新情况、新问题，以便根据规定程序进行必要修订完善。根据实施进度和期限要求，制定相应年度计划，注意动态调整，抓紧落实。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)20文 本建议成立专门的传统村落保护机构外沙村传统村落保护管理办公室，负责对传统村 落的保护和建设进行指导、协调、监督，所有建设必须经传统村落保护管理办公室同意后 方可42、执行，制订传统村落保护和建设的完善制度和程序。强化各级领导和群众的传统村落保护意识，鼓励全体居民积极参与传统村落保护事业。定期召开村民代表大会，对规划的内容予以宣传，对村内重大建设项目和村民共同遵守规 则共同决策，形成行动计划和村民公约。在日常规划管理过程中，鼓励全体居民积极参加 传统村落保护与发展事业。建议成立一个向传统村落保护管理办公室负责的外沙村古建筑 群保护开发咨询小组，由传统村落当地热爱传统村落文化、熟知传统村落历史、懂得传统 民居建造知识的民众组成，随时监督古建筑的修护、重建、整治等工作，以保证传统村落 在修护整治过程中的保护目的。加强人才的培养和引进，保证足够的专业技术人员参与传43、统村落的保护管理工作。建 议成立传统村落保护专家咨询组，在外沙村传统村落进行重大建设项目时，必须征询专家 组意见，作为决策依据充分予以考虑。外沙村委会应尽快制定村规民约，内容应包括：保护范围与建设控制地带的界划、保 护管理、利用管理、居民使用管理、奖惩与处罚等。经本规划调整的保护范围和建设控制地带边界在评审批准后，公布的保护范围边界应 落实界标和标志牌。本规划由规划文本、图纸和规划附件(包括规划说明书和基础资料汇编)三 部分组成，规划文本和图纸具有同等法律效力。本规划按法定程序批准后，成为外沙村保护建设和管理的依据。文本中加下 划线字条文为规划的强制性内容，任何单位和个人都不得违反。本规划自湖44、南省人民政府批准之日起执行。本规划由汝城县人民政府实施，并负责执行和解释。图图 纸纸 1.区位图 2.传统资源分布图 3.村落格局风貌图 4.历史街巷现状图 5.现状建筑年代分类图；6.现状建筑质量分类图；7.现状建筑高度分类图；8.现状建筑风貌分类图；9.现状建筑结构分类图 10.现状建筑屋顶形式分类图；11.居住状况现状图 12.基础设施现状图 13.道路交通现状图 14.村域土地利用现状图 15.村落土地利用现状图 16.村落保护区划总图 17.保护框架区划图 18.建筑分类保护规划图 19.建筑高度控制图 20.功能结构规划图 21.土地利用规划图 22.道路交通规划图 23.公共服务45、设施规划图 24.绿化景观规划图 25.给水工程规划图 26.排水工程规划图 27.电力工程规划图 28.电信工程规划图 29.环卫设施规划图 30.综合防灾规划图 31.分期实施规划图 32.重点地段规划总平面图 33.重点地段规划效果图图 34.中心广场立面改造一 35.中心广场立面改造二 36.传统建筑要素设计引导一 37.传统建筑要素设计引导二 38.传统建筑要素设计引导三 39.传统建筑要素设计引导四 40.传统建筑要素设计引导五 41.传统建筑要素设计引导六 图纸目录图纸目录 （20212035）汝 城 县 人 民 政 府湖南省锦麒设计咨询有限责任公司目录.1一、规划背景.1二、外46、沙村概况.1三、规划研究的重点.4.5一、村落选址与自然景观环境特征.5二、村落传统格局和整体风貌特征.5三、建筑现状.5四、传统建筑特征.7五、历史环境要素特征.9六、非物质文化遗产特征.12七、不利因素及存在问题.15.16一、传统村落特点.16二、价值评估.16.17一、规划依据、原则和指导思想.17二、规划范围.18三、规划期限.19.19一、保护目标.19二、保护对象及资源分类分级.19.21一、保护框架.21二、保护区划分类分级.21.25一、景观及生态环境保护.25二、传统空间形态保护.30三、传统建（构）筑物保护.30四、文物古迹及非物质文化遗产保护.32.35一、发展条件分析47、.35二、发展定位.36三、居民人口规模预测.36四、土地利用规划.36五、公共服务设施规划.38六、绿地系统及空间景观规划.38七、新建建筑控制.39八、道路交通规划.40九、给水工程规划.42十、排水工程规划.42十一、电力工程规划.42十二、电信工程规划.43十三、燃气工程规划.43十四、综合管沟规划.43十五、环卫设施规划.43十六、防灾减灾规划.44十七、旅游发展规划.47.50一、近期实施内容.50二、中期实施内容.52三、远期实施内容.52.53一、加强立法.53二、资金保障.53三、制度建设.53四、公众参与.54五、重视人才.54六、完善管理规章.54汝城县马桥镇外沙村传统村48、落保护发展规划（2021-2035）说明书1一、规划背景近十多年来，国家及地方颁布了一系列对文化遗产和非物质文化遗产的保护法规和政策，且传统村落的保护提出也已近 10 年，但由于多数传统村落年代久远，自然灾害损毁，风雨侵蚀，历史风貌的破坏速度越来越快，一系列问题促使中国传统村落的保护迫在眉睫。改革开放以来，中国的城乡经济飞速发展，城乡居民生活方式也发生了巨大的变化，生活水平迅速提高。随着传统村落居民生活方式的改变，村落居民改善生活环境的要求也越来越迫切，大部分原有居住空间和设施配置已经满足不了现代生活的需求，于是越来越多的村民开始对自己祖先遗留下来的宝贵遗产进行改造，传统村落格局的保护与发展矛49、盾日益突出。随着人民生活水平的日益提高，人们开始对历史文化有了觉醒，也逐渐认识到离我们渐行渐远的农耕文明及历史遗存十分宝贵，许多的旅游者也开始对古镇、古村落的历史文化憧憬与向往，并希冀从中追根溯源，感受历史宏伟如史诗般的前行足迹。这是人们在满足了基本的物质生活之后，对精神生活的追求。外沙村传统村落是明代理学名村，还是著名诗人和学者、两广总督、都察院右都御史加太子太保朱英，以及中华人民共和国开国上将、建国后首任北京军区政委、散文名篇朱德的扁担 的作者朱良才将军的故乡。发展外沙村的旅游业对推动汝城县经济社会的快速发展，打造区域知名度有着不可忽略的重要意义。二、外沙村概况外沙村位于汝城县外沙乡，北临50、廊木村，南临坳头村，西临荷塘村，东临高村，村落距离县城 4 公里，东北方向 1 公里有名闻遐迩的白石岩风景区，现有省道 S324 线横贯全村，且距厦蓉高速、岳汝高速互通均不远，村落交通便利。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书2外沙村所处的汝城县气候温和，光照充足，雨量丰沛，县城诲拔 593 米，县域最高海拔 1726.6 米，春季平均气温 18.2，夏季 24.4，秋季 17.4，冬季 8.1，县城附近平均年降水量 1547.1 毫米。马桥镇外沙村全村辖 5 个自然村 21 个村民小组，有 836 户 3100 余人，是马桥镇人口最多的行政村。全村总面积 12.51、3 平方公里，其中耕地面积 4200 亩，山林面积 7600 亩。村民收入以种植生姜、水稻等农作物为主，2013 年全村人均纯收入 1239 元。外沙村在解放前以自给自足的小农经济为主，朱氏及其后人在这里安居乐业，怡然自足；灌溉农业是最普遍的农作生产方式，水田种稻谷，旱土种杂粮，兼少量的花生、芝麻、烟叶等经济作物。村内矿产资源比较丰富，以钨矿为主，村内水利条件较好。农田基本上实现了旱涝保收。现村民以种养植为主，主要种植品种：水稻，玉米；主要养殖品种，鸡，鸭，鱼，牲猪。村民主要经济来源：除种养以外，以外出务工收入为辅。总体来说，外沙村是以第一产业为主，外出务工为辅，第三产业占国民经济比重较低，经52、济效益不高，现有开发利用多以粗放型经营为主，规模化、区域化、协作化、集约化经营程度不高，加工增殖少，科技含量较低。现状村内旅游产业发展有一定的基础。外沙村民多是明代太子太保朱英后裔，自明代迁徙以来，朱氏不断在此生息繁衍，逐步形成以朱氏血缘关系为主的聚落家族村庄，乡政府原驻外沙村，乡以驻地村名为名。1952年属第八区，1956 年为马桥乡，1958 年属团结人民公社，1961 年与马桥公社分开为外沙公社，1964 年并入马桥公社，1981 年分为外沙公社，1984 年改为马桥乡人民政府。明代太子太保朱英。朱英（14161484），字时杰，号诚奄，明桂阳（今汝城）县外沙村人。祖父攀麒，阳朔县主薄，53、父思谏，俱以朱英贵赠资政大夫。朱英五岁丧父，由母亲胡氏夫人日耕夜织，潜心教养。九岁就学于本村香明寺中。十三岁外出求学，十五岁取为县学生员，主习毛诗、尚书 二经。朱英天资聪颖，读书刻苦专注，岁科试屡列高等，十九岁补廪生。二十二岁，到本村白石岩畔白石书斋修业，专习易经。正统九年汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书3（1444），湖广乡试中举人。正统十年（1445），与族兄津江朱海同登乙丑科进士，兄弟齐名，在京师，被人们视为“双凤”，随即分配在兵部观政。正统十二年（1447），授浙江道监察御史。景泰三年（1452）调升广东布政司右参议。天顺六年（1462），升布政司参政54、。期间，曾代理布政使事务。成化元年（1465）改调陕西布政司右参政。成化五年（1469），升福建右布政使。成化七年（1471），迁陕西左布政使。成化十年（1474），加都察院右副都御史，奉命巡抚甘肃。成化十一年（1475），五十九岁，总督两广军兼理巡抚。不久升右都御史，食从一品俸。成化二十年（1484），诏取回京，入掌都察院事，加太子少保。成化二十一年（1485）七月十二日，卒于官，享年六十九岁。皇帝震悼，派中官为使，赐钱万贯，赠荣禄大夫、太子太保。遣礼部尚书周洪谟谕祭，缮部营葬。由其长子刑部郎中朱守孚奉柩还乡。次年十二月葬于外沙乡谢坡之阳。入祀本县县学乡贤祠，享四时祭祀。正德十四年（151955、），邑人御史范辂具奏，追谥“恭简”。嘉靖元年（1522）巡抚秦金题奏敕立恭简祠于学宫之东祀之。两广不少地方立祠祀于郡县学。明代刑部郎中朱守孚（中孚公）。姓朱氏，讳守孚，字中孚。其先本徐人,有为广州节度使者，避难过桂阳，子孙因家焉。曾祖,讳攀麒，任广西阳朔主簿，惠政及民，卓有贤声;祖,思谏，隐德弗耀，乡称长者;父,诚庵公，讳英，历官太子太保、都察院右都御史，以气节德望蔚然为时名臣。开国上将朱良才将军。朱良才（1900-1989)，原名朱姓明，字少时，号振声。中国人民解放军高级将领。1955 年被授予上将军衔，荣获一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。1900 年 9 月 27 日出生于一56、书香门第。其父朱邦藩以教蒙馆(即私塾)为生。家有田 20 余亩，房 7 间，因无劳力，雇人耕种，生活较富裕。朱良才上有兄长二人，长兄朱姓敏，次兄朱姓成，朱良才排行第三。他周岁时，父亲病逝。此后，家境日益艰难。他自幼读私塾，14 岁考入县立高等小学，高小毕业后考入衡阳“诚德”中学。在这里他开始接受新思想。“诚德”中学毕业后回乡创办新式学堂。朱良才的青少年时代过得十分平淡，在他参加革命后的自传 中曾回忆说：这 10 年光景(1915-1925)纯系一个不闻政治的老百姓。但所处的社会地位，自发地产生了对旧社会的不满情绪，以致成为后来能够走向革命的基本因素。汝城女杰朱春荣烈士。朱春荣(1910-19257、7)，女，祖籍湖南汝城县外沙乡外沙村人。7岁启蒙，14 岁入县成教女子职业学校就学，成绩优异。l6 岁出嫁于县城南门口邓家。婚后，汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书4丈夫投广州黄埔军校，她继续未竞之学业。1926 年 5 月，朱青勋回县发动革命运动，她常去听演讲，并从一些进步人士处借来革命书刊阅三、规划研究的重点汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划 是以保护传统村落、协调保护与建设发展为目的，以调查村落传统资源、确定保护原则、内容和重点，划定保护范围，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施为主要内容的规划。为了全面保护和发展外沙村，规划应在以下方面加以重点58、研究：1.对村落现状特征进行分析。2.综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学、社会等价值。3.对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，并评估威胁传统村落的程度。4.明确传统资源保护对象，对各类各项传统资源分类分级。5.提出分级保护范围划定与保护要求，确定保护对象并提出具体保护措施。6.明确村落自然景观环境保护要求，提出景观和生态修复措施，以及整改办法。7.明确村落传统格局、整体风貌、传统形态、公共空间和景观视廊保护要求。8.提出传统建（构）筑物分类及相应的保护措施9.挖掘非物质文化遗产，健全传统村落旅游功能。10.分析传统村落的发展环境、保护与发展条件的优劣势，提出村落发展定位及发展途59、径的建议。11.提出改善人居环境的引导措施，传统建筑在提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。完善道路交通，提出村落的道路交通系统规划。加强基础设施、公共服务设施、安全防灾设施、环境卫生设施，提高传统村落落人居环境质量。12.明确保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。13.提出规划实施的各项建议。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书5一、村落选址与自然景观环境特征村民多是明代太子太保朱英后裔，自明代迁徙以来，朱氏不断在此生息繁衍，逐步形成以朱氏血缘关系为主的聚落家族村庄。100 多栋古民居以朱氏宗祠为中心，按照中国传统风水“五位四灵”的模式60、布局，民居充分体现古人“天人合一”的建筑理念和人与自然和谐统一的生存理念。外沙村风光秀丽，村前隔河孤立一山，名天马山，有卧蹄待奔之势，东面笔峰突起，直插云霄，西面官山端重，千态万状，浙（耒）水河自东向西绕村而过，如玉带缠腰，后山金星山气势磅礴，东北方向 1 公里有名闻遐迩的白石岩风景区。二、村落传统格局和整体风貌特征全村 100 多栋古民居以朱氏宗祠为中心，按照中国传统风水“五位四灵”的模式，围绕朱氏宗祠及主巷道整齐排列，100 多栋全村古民居的房子均是外形均以面阔 3 开间，青砖“金包银”硬山顶一重封火墙为主；体量均以宽 11 米，进深 8.9 米为主；从整体布局来看，巷道、沟渠构成了村落的61、基本骨架，祠堂等公共建设成为村落中最重要的公共活动中心和精神中心，井台、朝门、广场是人们日常交往的活动空间，庙宇、楣杆石是文化旌表性物质载体。三、建筑现状外沙村内的建筑年代时间跨度基本上是从明代年间直至现代，根据其建造年代的不同，将建筑年代分为五个时期，即：明代建筑、清代建筑、民国时期建筑、50-70 年代建筑、80 年代之后的建筑。明代1163.992.23131.20清代7647.6314.6812011.08民国时期5423.3910.411089.9750-70 年代11925.8622.8936033.2480 年代之后25949.0149.8048244.51汝城县马桥镇外沙村传统62、村落保护发展规划（2021-2035）说明书6合计52109.88100.001083100.00将建筑质量分为好、一般、差三个级别。建筑质量好的多为 80 年代以后新建的建筑、部分保持居住的民国时期建筑和部分经过修缮的保护建筑。建筑质量一般的为已建较旧的80 年后建筑。建筑质量较差包括未经修缮的文保建筑和部分无人居住的民国时期的民居建筑。好5096.179.78645.91一般32880.5563.1059755.12差14133.1627.1242238.97合计52109.88100.001083100.00将建筑高度分为一层、二层、层及三层以上的极少。三层及三层以上三种类型，村内建筑多63、为一到二层，三一层15218.9229.2144340.90二层34372.7665.9659054.48三层及三层以上2518.24.83504.62合计52109.88100.001083100.00通过对外沙村传统村落内每栋建筑的风貌进行评价，并按照建筑的历史价值和历史风貌协调情况，将建筑按风貌分为以下三大类：一类风貌建筑包括文物保护单位及历史建筑，主要是指太保第、朱良才将军故居以及明清时期的价值较高的历史建筑。二类建筑风貌：主要指有一定历史、科学、艺术价值，虽达不到历史建筑标准但能一定程度反映城市历史风貌和地方特色的建（构）筑物。外沙村内传统风貌建筑主要为 5070年代兴建的民居建筑。64、汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书7三类建筑风貌：主要指近现代新建建筑。它们在体量、色彩、形态等方面不符合传统风貌的要求。一类风貌7577.7514.5411010.16二类风貌23518.6445.1360055.40三类风貌21013.4940.3337334.44合计52109.88100.001083100.00四、传统建筑特征外沙村保存完整的古民居 100 多栋民居，面积 6500 多平方米，皆为硬山式，青砖青瓦，青灰色为主调，以色彩清淡而朴素，是“儒家布衣白屋”思想体现，是“不要谁夸颜色好，便留青气在人间”的人生哲学的执意追求。形制方方正正，坚坚直直65、，有稳重、踏实、端正之感，是儒家传人堂堂正正做人，凡事讲究礼仪的品德规范的物化。与冲出屋面的马头墙，形成块面与线条的强烈对比，既简洁又明朗。中心突出，规划严整，布局严谨，充分表现建筑理性的光芒和感性的表露的分寸把握，体现思想的强烈倾向和个性的严格规范。民居平面构成以单座房屋为基本单元，采用“一明两暗”三开或五开间的平面形式。中间一间为堂屋，是住宅中最主要的房间，一般位于住宅的中轴在线，是会客、就餐、祭祀的地方。堂屋开间一般为 4-5 米，进深 7 米。堂屋楼面稍高，后隔出一截作为后堂（接堂背），设有楼梯上堂屋阁楼。接堂背与堂屋之间一般以木板相隔，也有用砖墙相隔的。堂屋两侧为侧屋，侧屋各隔成两部66、分，后半部分作卧室（俗称屋间），前半部分为厨房（俗称灶下），一为杂物间。屋面一般是双坡木屋架，加盖小青瓦。屋顶大多是悬山式，在山墙内除墙外，一般不设木构架，而把砖墙一直彻到檐口，在檐口上铺瓦，并做砖封檐。屋顶脊尾一般用砖或瓦迭成高高翘起的样子。外沙古民居一般有一重马头墙，既为防火，又为美观，马头墙一般做成“卷草”向上翘起，马头墙墀头有一个缺头的人物雕像，使整个建筑轻巧灵动，美观别致，尚有深刻寓意。古民居大门门仪上方有讲究的门罩，用青砖迭涩外挑几层线脚做成门罩，加以垂柱，汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书8雕刻梁枋，饰以鳌鱼花脊；书香门第则在门梁上的墙面嵌上镶边的67、字牌或书写字牌，衬以彩画、砖雕花板，显得非常华丽。大门的门簪一般均用浮雕各种八卦等吉祥图案，并饰以彩绘，雕工一般高超，犹如龙的眼睛，特别吸引人的眼球。古民居的窗大多是直棂窗，简洁，明快。窗檐常用砖做成迭涩状或半圆形，同时，后期的窗檐受西洋建筑的影响，窗檐饰以圆形的曲线山花，曲线两端分别挂着一个柱头“灯笼”，美丽秀观，体现中西合璧的建筑风格。有一栋“人”形倒“蝠”（福到了的谐音）窗檐，别有一番风味。大门上的窗户一般是花窗，花窗外形美观，构造复杂，窗格充分利用棂条间相互榫接拼联组织各种精美的图案，这些图案取材广泛，除常见的平纹、斜纹或井字形图案之外，还有动物纹样、吉祥文字和年轮图案等，点缀一些木雕68、画花心、结子等小饰件，增添了不少趣味。棂阁与棂阁之间有花草、飞禽等精巧的镂空花饰与之相连，显得精巧、活泼，富有生机和灵动。在墙的转角处一般有石勒角，勒角上多刻花纹、人物图案，既加固了房子，又装饰了建筑。外沙村古名居中的门、窗、梁、枋上都有一幅幅精美的雕刻作品。装饰题材内容十分广泛，大多表现当地群众喜闻乐见的事物，集中反映了人们热爱生活，积极乐观，健康淳朴的精神质量以及对美好生活的向往。主要有三个方面：其一是有关吉祥的图案，如“吉庆有余”、“五谷丰登”、“喜上眉梢”、“平安如意”以及“福、禄、寿、禧”等；其二是历史上的英雄人物、戏剧人物、神话传说、寓言故事等，供人欣赏之余还有教化的作用；其三是直69、接反映当地人民现实生活的题材。外沙传统民居不仅建造工艺考究，木雕巧夺天工，而且十分注重砖雕装饰。一般在门罩、屋檐和屋脊等部位都有砖雕。雕刻技法有阴刻（刻划轮廓）、压地隐起的浅浮雕、深浮雕、圆雕（不附着任何背景，适宜从多角度观赏的完全立体的雕刻技法）、镂雕（又称透雕，是将地板或背后镂空的浮雕）、减地平雕（阴线刻划形象轮廓，并将轮廓以外的空地凿平）砖雕内容丰富，题材广泛，或雕福禄寿禧，或雕梅兰竹菊，或雕神仙人物，随主人的理想抱负、志趣爱好而选择题材。砖雕色彩朴实而高雅隽永。外沙的石雕一般表现在柱础、门敦石、抱鼓石上。朱氏宗祠的抱鼓石上部为雕刻的石鼓，中部为方形石座，石座的两面雕有草木纹理，下部雕成70、如意云纹圭角。雕刻手法细腻、汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书9精湛。传统民居的装饰讲究“图必有意，意必吉祥”，是古人思维观具有象征性思维特征的表现，在外沙古民居建筑中，多以福禄寿禧、长寿安康、戏文故事、花草纹样为题材，往往通过自然现象的比喻关联、寓意双关、谐音取意、传说附会等形式，使人联想到神话故事、谚语古语、历史典故、民间习俗等内容，从而抒发求吉祥、消祸害的愿望，表达对美好生活得追求和平安如意的向往。外沙房屋结构严整、错落有致、飞檐翘角、雕梁画栋；壁檐彩绘、木雕石刻、精致素雅，栩栩如生；历数百年沧桑而不毁，实属罕见，是民俗文化与建筑工艺的完美结合。悠久而深远71、的历史与优美的自然景物交融一起，穿过沧桑的岁月，依旧光彩照人。是祖国宝贵的文化遗产资源，也是发展旅游业的宝贵资源。五、历史环境要素特征外沙文化底蕴深厚，村内至今还有规模较大、保存完整的明清古民居近 100 多栋，青砖青瓦，方方正正，三雕（砖雕、石雕、木雕）雕刻精美，工艺精湛，数量较多，充分体现了明清时期古民居的建筑风格。现存的历史环境要素主要有：（1）太保第太保第位于汝城县外沙乡外沙村，距县城 5 公里，原名为朱氏家庙，后为纪念明代太子太保、内京都察院左都御使、两广总督朱英而改称为“太保第”。太保第巍峨矗立于村落中心，始建于明成化 22 年(1486 年)，先后历经清乾隆、同治多次维修。“文革72、”时期，太保第局部遭到破坏，八十年代末期，外沙村民集资按原貌维修。1992 年被公布为汝城县级文物保护单位，2003 年被公布为市级文物保护单位，2006 年被公布为省级文物保护单位，目前正在申报第七批国家重点文物保护单位。太保第座北朝南，雕梁画栋，气势恢弘。面阔三开间，纵深三进，砖木结构。东西宽12 米，南北深 28 米，占地面积 480 平方米，建筑面积 336 平方米。其前是一口半月形池塘，波光潋滟，与太保第相映成辉，形成了一种庄严肃穆的气氛。太保第门楼为歇山式，飞檐凌空，屋脊饰以宝葫芦顶，两端饰鳌鱼、陶狮各一。门楼两旁的八字照墙上题写着朱英吟咏家乡风物的系列诗文，字里行间流溢出对家乡的73、一片深情。主檐下正中牌匾浮雕“太保第”三个行楷金漆大字，额下镂雕双龙戏珠，两侧或精雕彩绘，或泥塑戏文，琳琅满目，金碧辉煌。主楼下开黑漆彩绘门神大门，旁悬挂浮雕对联：闲气钟东南笔峰天马，旧家录史传名宦乡贤。门楼内的上方，从右至左依次悬挂着“户部检校”、“两广总督”、“内京都汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书10察院”、“诰授刑部郎中”、“钦点刑部主事”、“诰授奉政大夫”、“封奉直大夫”等七块金漆竖匾。其中，正中的“内京都察院”金漆匾乃明皇御赐，字体浑厚雄健，尽显皇家气派。中厅悬挂陈献章题写的“柱石名家”，和清朝重臣张廷玉题写的“世臣故家”匾额。上厅居中设朱英画像，74、像侧有对联一副：“父子一时名题雁塔，祖孙三代燕饮鹿鸣”。厅柱上还有一副对联：“勋业焕三朝，立功立德，两广生民依保障；本支绵百世，以享以祀，千秋俎豆亘烟明”，很好地概括和评价了朱英忠君爱民的一生。（2）朱英墓朱英墓位于外沙乡享堂，始建于明成化二十一年(1485 年)；墓体座北朝南，系为明代太子太保朱英而建的青砖三合土砖室墓，黄土封土堆，墓前呈凹形，宽 13米，高 6 米，进深 20 多米，墓前有两块青石墓碑，碑文阴刻；左边墓碑碑文为明礼部尚书周洪谟所撰，右边墓碑碑文为湖南左布政使黄媛撰写；墓前原有青石浮雕牌坊一座，神道两旁有石龟、石马等数对。（3）惠德桥又称外沙桥、高桥，三拱青石桥，始建于明代，75、全桥长 49.4 米，宽6.42 米，高 7.8 米，坚固美观，是明朝太子太保、内京都察院左都御史朱英所建，后被洪水冲毁，其孙辈朱承芳架木为桥，方便行旅。清雍正五年（1727 年）改建为三拱石桥。（4）朱良才将军故居座落于汝城县外沙乡外沙村，故居座北朝南，二层砖混结构，一厅两房，建筑面积 86 平方米。水磨青砖金包银墙，青瓦覆盖硬山屋顶，正厅进门有两个用砖石做成的门斗，门上方窗饰以镂雕荷花图案。1900 年 9 月 27 日朱良才将军出生于此。厅堂深处，隔一木板墙，中置有“神龛”，供奉着历代祖先的灵位。一直由其姐夫（朱甲根）家居住并负责维护，现基本保存完好。（5）白石书院（含白石庵、白石岩、古76、山寨）白石书院位于白石岩洞右侧半山腰，是汝城三大古书院之一，书院层楼垒阁，若隐若现宁丛林之中。院内曲径宛转，幽雅清静，风轻鸟呜。踏步院内小径，如压卷赏玩古诗，清高怡然，心地广袤无垠。明嘉靖 25年(1547 年)镌刻在石壁上的“别有洞天”、“永乐趣”、“山静似太古”等苍劲大字，雄浑潇洒，极富底蕴，现仍非常醒目。此书院曾是明清朝代湖南省较著名的书院之一，培育出 4个进士：朱海和朱英于明正统十年同中进士，齐名京师，时人誉为双凤登枝。朱英官至都察院左都御使，皇帝恩赐太子太保，事迹入明史 传中。朱英之子朱守孚，明成化已丑科进士，朱守恕明成化壬辰科进士；当代，中华人民共和国开国上将朱良才，幼时在白石岩书77、院读书，成长后为中国人民革命事业作出了不朽贡献，被称誉为“军中儒将”。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书11（6）白石庵位于白石书院右侧，建于唐朝末年，为汝城乃至湘南较著名的佛教圣地之一。过去有女尼在庵中吃斋念佛，香火鼎盛，游客信徒络绎不绝，名播湘、粤、赣三省。相传庵边曾有一石眼会自生出油和盐，只够庵中人吃用，人多则多出，人少则少出，不准贪财拿走，否则，会自动干涸，再也不出油盐。现庵中有 3、8 米高的如来佛大像，2、8 米高的岩公菩萨，6、9 米高的观音座莲，这些大慈大悲的圣灵，金光塑身，维妙维肖。庵内古钟、古画、古井、古盆各有千秋，别有一番景象。白石书院西边78、摩岩上刻有明代“永乐趣”行书石刻，每个字长 24 厘米，宽 20 厘米；明代“山静似太石”行书石刻，每个字长 16 厘米，宽 16 厘米；明嘉靖丁未年（1547 年）东淑书“别有洞天”隶书石刻，每个字长 20 厘米，宽 20 厘米。（7）白石岩洞又称西石洞，白石岩是个典型的喀斯特型溶洞，洞长 4.5 千米。洞内石笋林立，悬钟垂乳，怪石嶙峋，横生妙趣：擎天柱金碧辉煌，巍巍挺拔；坐莲观音面带微笑，合掌送福；花果山花团锦簇，犹闻暗香缕缕。水帘洞银练飞泻而下，波光潋滟的溪流袅娜多姿，欢声笑语；十八罗汉维妙维肖，正襟危坐威生天庭；仙女楼灵芝欲坠，令人似置身瑶池，颐享天年。仙泉水、仙逸楼、仙童看瓜、金蛙戏79、水、天龙下海、坐井观天、一线天、三五田、猪八戒洞房、玉帝凉伞，一个个景点，一卷卷奇观令游客心往神驰，惊讶于大自然的鬼斧神工!自唐宋至明清，此洞成为邑人的休闲胜景，留下不少脍炙人口的名诗、游记。明太子太保朱英的白石钟声 写道：“白刹苍松曲径深，晨昏几度发鲸音；悠悠和月落岭峡,隐隐随风到枕衾；人定老僧还出定，投林幽鸟更辞林；望云少慰归来客，听罢凄然梦不成。”清代桂阳（今汝城）县令盛民誉游白石岩诗 中说：“松篁岩壑书阴阴，异景天开古洞深。虚谷缓声山鸟应，寒潭幽咽水龙吟。到来簪组何心系，归去烟霞有梦寻。几日吏廷无一事，正堪消暑涤尘襟”。品味诗句，足见游赏白石岩胜景那种心旷神怡、清幽舒畅而物我两忘的超脱80、意境。白石岩不但是游览胜景，而且是明清时期县官、百姓避乱的天然保障。白石岩现有石砌围墙，是明朝宪宗皇帝时任太子太保、内京都察院左都御使朱英，借鉴其任两广总督时在马平、阳朔、苍梧、荔蒲等县平乱中，当地民众利用石岩抵抗匪乱的经验，具文奏请宪宗皇帝批准后建成的。石墙高数丈，筑有炮眼。墙中设有铁门，紧闭铁门，万夫莫开。墙边凿有石级楼梯和嘹望哨点等。明清朝代，外沙村及附近民众在兵荒马乱中依赖此岩得以保全生命。近年，有人经批准自筹资金开发白石岩为旅游景区，洞内建有曲径、小桥、水泥步道，便于游客来往。每处景点，均安装不同色彩灯汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书12光，相映成趣81、，更增强了洞内景物的美感，令游客流连忘返。白石岩洞大山厚，地理位置极具军事意义。岩内还有水桶岩和仰天岩，主岩洞可通后洞出口，仰天岩成为洞内一天然气孔。60 年代后，中国人民解放军广州军区 656 部队通讯连在此驻军，建立军用通讯转播站，使白石岩更加具有神秘色彩，但当时驻军只允许参观大洞外观设施，内部构筑则不准观看（8）太平天国古战场在白石岩后洞口外的山上，有太平天国翼王石达开为抗御清军僧格林沁部的古战场。战场占地 30 多亩，周围筑有石墙、城门、战垛、壕沟和通道等。今战场遗址仍历历在目。信步观赏，当年石达开率部同清军鏖战七昼夜，那人喊马嘶，刀光剑影的凛凛杀气犹在眼前，令人惊心动魄。中国工农红军82、长征时，朱德率红一方面军红一军团部分官兵曾宿营于此，在古战场石匾上留下“红军万岁”朱德遒劲有力的手迹。今朱德二字仍清晰明显。（9）福主庙在惠德桥东北处有一座古庙，称福主庙，座北朝南，三开间二进，山墙为荷叶形，庙门为拱型，庙内有八根木柱，漆红漆，并有对联，其中第七、八柱上彩绘盘龙，右墙壁嵌有六块碑刻，庙内原供奉着郭子敬等五尊木菩萨，文革时被砸毁。（10）竹园书屋竹园书屋位于外沙村竹园组，三开硬山顶直棂窗青砖“金包银”砖木结构，面积 134 平方米，系外沙希尹公号竹园处士创办，因其背后植大片竹子而名，明代太子太保朱英幼时在此求学而名噪一时，书屋所在之地遂成外沙十景“竹园晴翠”胜景。（11）“世臣故83、家”匾明广东第一大儒陈献章赠“世臣故家”匾。陈白沙是岭南唯一诏准从祀孔庙之学者，享有“岭南第一人”、“广东第一大儒”盛誉。他用圭峰山的硬朗茅草制成茅龙笔，其书法字体苍劲有力，别具风格。（12）“柱石名家”匾清代大学士张廷玉赠的“柱石名家”匾。张廷玉：（康熙十一年乾隆二十年，即 1672 年1755 年），字衡臣，号研斋，谥文和，安徽桐城人，清朝保和殿大学士、军机大臣、太子太保，封三等伯，历三朝元老，居官五十年。这一系列的历史环境要素形成了外沙特有的“官山晓署、马岭晴云、太清鱼钓、古寺钟声、竹园晴翠、池月秋辉、笔锋雨意、屋后松声”八景。六、非物质文化遗产特征外沙村历史悠久，人杰地灵，保留着许多的84、民间习俗，至今在当地还流传着：一月龙汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书13灯，二月风筝，三月冷得冷，四月清明，五月端午，六月扛菩萨，七月中元、八月赏月，九月登高，十月下元，十一月寒又寒，十二月送灶王爷”这样的顺口溜，还有祭山神、晒龙王、舞龙灯等传统习俗。（1）祭土地春播前，由族长或乡绅住持在土地庙举行祭拜土地神的仪式，以祈求一年四季，风调雨顺，五谷丰登，添福免祸，永垂庇护。在祭祀土地神的社日，四邻族人都会聚在土地庙前，并在附近树下建临时房屋，杀牲宰羊，备封醇酒。祭神仪式后，载歌载舞，敲锣打鼓，然后分享祭祀时供奉的酒肉。（2）晒龙王传说中的龙王是一种善变化、兴云雨85、利万物的神灵，能吞云吐雾，推波助澜。如遇久旱不雨，庄稼失收，将视为鬼怪作孽所致。于是每逢大旱，村民即烧香拜佛，祈求龙王显灵，降伏鬼魔，普降甘露。若还不下雨，则聚众把龙王菩萨从龙王庙里搬出来，置烈日下暴晒三天，让龙王感应天旱。再无雨，便择日请巫师做道场，乡民头戴柳条，抬龙王菩萨游走过洞，直至见雨方罢。史料记载：“凡岁时不雨，家贴龙王、神马于门，小女塑泥龙，张纸旗，击鼓金，焚香龙王庙，群歌之：“青龙头、白龙王，小儿求雨天欢喜。麦子麦子焦黄，起动起动龙王，大下小下，初一到十八。”（3）载米树外沙村将插秧称为“载米树”。农户在插秧前，均先选定日子，请好帮工。开插那天的清晨，先齐集于秧田边饮开塘酒，以86、示祝贺。下酒以油炸果品为主，但必有盐蛋。酒毕，由长者（或户主）夏天开秧塘，齐祝当年产量“兜蔸三瓢勺”，后才全体下田插秧。插秧时喜欢互比技能：大家横排成行，逐行退插，互接搭口，稍慢者，以“抽鲤肚”表示惩罚。插秧结束后剩余的秧苗，不得踩入田内，只能堆放与田塍之上，并以少量抛上屋顶，沾于墙壁，以示秧好禾丰。晚餐以丰盛酒席款待帮工，菜肴必有大块腊肉，以示盛情，还要有肉馅荷包蛋，称之“草皮贴田缺，保水或丰收”。（4）尝新新谷等场后吃第一餐新米饭，称“尝新”。习惯接回家庭外出成员及已嫁出去的女儿回家团圆，共庆丰收。菜肴比较丰盛，一般兴吃禾花鲤鱼焖毛豆。含意吃后有余。（5）洗禾镰稻谷收割完毕后叫“洗禾镰”。87、当日晚餐，加菜饮酒，一般兴吃鸭焖禾笋、鸭血煮豆根（籼米粉条），全家美吃一顿，以示对一年辛苦的犒劳，有的还请曾给帮工的亲朋同享，表示对他们的谢意。（6）春节迎新十二月三十日（俗称三十啵夜），家家搞清洁卫生，贴对联彩笺，汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书14清理一年未了的事情，农谚有“三十啵夜六十场”的说法。家家杀鸡，用鸡敬灶神，敬祖宗，告别旧岁，俗称辞年。辞年后，全家团坐“饮汤”，即吃肉、吃“长命菜”。（7）清明扫墓先到祠堂内举行堂祭，祭祀列祖列宗，然后到墓前挂扫，举行墓祭。祭品有的只具香烛酒礼，一般的加上菜肴，个别的还抬猪羊。扫墓后即“散胙”会餐。“散胙”既有的88、熟食筵席，又分祭肉。添丁肉只发给男丁，添丁户要奉献甜酒。（8）端午包粽五月初五日，家家包棕糍，门上插菖蒲、艾枝，又烧仓术，洒雄黄酒，饮雄黄酒，用钩藤水沐浴，还用五彩丝线扎制各种形态的香包，内包香料、药物，让小孩系在胸前。有些人家用红纸条写上“五月五日午蛇蚁人地府”等字样，贴在墙壁上，俗谓可以治蛇蚁。群众喜在端午采集各种民间常用药物，俗谓这一天百草皆为药。而如遇当天下雨，则说药王菩萨不能晒药，当年病人将增多。（9）中秋赏月八月十五，吃月饼，赏月，青年女子相聚在月光下“读月子”，即在月关下摆设月饼、水果和精致的花朵，高声朗读赞美和邀请月子的歌谣，场面极其欢悦。中秋也有陪中秋的习惯，有娘家送给女婿家89、，礼品主要是月饼。（10）重阳登高九月九日，家家杀鸭过节。有些学校及文人举行登高活动。这一天，农家盼雨农谚曰：“重阳无雨望十三，十三无雨一冬干”。（11）舞狮子舞狮子是当地村民所喜闻乐见得活动，舞狮子实际上时一种武术活动和杂艺表演。舞狮队伍，一般由十余人组成，多为有点武术工夫的青年男子。他们每到一处都会收到当地人的热烈欢迎，以鸣放鞭炮相迎，招待茶点。表演之后，还赠送红包酬劳。狮身裹彩布，一人用手顶着狮子头，另一人装扮狮身，互相配合动作。舞狮子的基本动作有敬礼、摆头摆尾、头昂垫座、左右侧卧、前冲后退、跃身腾空、登桌跃椅等花式，狮子舞罢，由同伙表演其它节目，如：飞抬、跳跃、翻筋斗、用手走路等。最后90、玩弄各种拳术，练气功、舞大刀、弄长棍。耍木牛（一种笨重的木质长柄武器，似牛桠有牙），虽数九寒天，皆赤膊上阵，大汗淋漓。（12）放龙炮、花炮龙炮大多用竹片扎成宝塔式的架子，上面糊以彩色纸张和字画，外边像个美丽的“万花筒”，里面分层次安装各种火箭、力老鼠、半天响、硫磺弹等，用引线牵连着。夜间把这万花筒安放在广场中或水田里，点燃导火线，片刻间，里面的火箭，分层次批向夜空射击，万箭齐发，万炮齐轰，漫天火红，声势浩大，如黄河咆啸，如火山爆发，蔚为奇观。花炮则不然，外表与龙袍相似。里面安装的是一些精工制造的小人汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书15和物品，一层一层安装着，周91、围有硫磺线照明，当引线烧断后，里面落下一层来，出现各种人和物，表演动作灵活。接着，第二层、第三层、四层相继落下来。每层的人物动作各异。花炮一般是七层，每层都是一回剧目如虞瑶耕田，时迁盗鸡，武松打虎、唐僧取经 等，精心的制作，观众皆喝彩不已。（13）打锣鼓打锣鼓也是当地民间娱乐活动之一。每年正月间，随便走到哪个村子里，都可以听到锣鼓敲打的声音。这套打击乐器，是由一个牛皮鼓、一面大铜鼓、一个小铜锣、一付大铜拔、一付小铜拔组成。打出来的声音，都有一定得音程格调（牌子），并非胡乱敲打。每个村子的牌子，都是大同小异。开始是爆锣（五件一齐响），其后由司鼓者指挥，辗转变换各种牌子。牌子的名称大致有二流、四更92、静、普天娥、长春 等，由于曲调优美，容易形成欢乐祥和的气氛，乡村男女老少均乐于欣赏。七、不利因素及存在问题整体保护缺乏意识，历史建筑的历史文化价值未引起充分重视，保存状况较差，人为干预较多，缺乏规范化要求和管理；由于保护规划和保护措施未启动，加上部分人工作中的短视行为，一些极具保存价值的历史建筑被人为拆掉毁坏，改建成与历史建筑群极不协调的现代建筑，破坏了村落的整体建筑风格。重大历史构筑物保存状况较好，但日常维护工作缺乏规范性要求。自然环境要素保存状况一般，受建设活动和人口自然膨胀影响，部分山体和林地被开发为建筑用地和农业用地，村路周围环境破坏较大，如菜市场、机砖厂，特别是对滨水空间的保护和利用93、不够，历史生态环境发生一定程度的改变。浙水河作为历史遗产的组成部分之一，自身需要治理。目前存在的主要问题有：生活污水、垃圾倾倒和农药污染的问题也日趋严重。同时，浙水河北面的驳岸和沿河道路、民居界面也需要做整体梳理。新建建筑与村落整体风貌几乎格格不入，核心保护区内新建建筑没有采取保护控制措施，村落整体卫生环境不堪入目。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书16一、传统村落特点外沙村环境优美，历史悠久，文化深厚，民风淳朴，名人辈出，是一个有较高历史文化价值和旅游开发前景的国家级历史文化名村、国家级特色景观旅游名村以及中国传统村落。二、价值评估外沙村历史上有朱英、朱良才、94、朱春荣等名人，且现有村民多是明代太子太保朱英后裔，其遗产环境包括历史建筑、构筑物和自然环境要素也记载了明清时期当地的物质生产、生活方式、思想观念、风俗习惯、社会风尚等重要的湘楚聚落文化历史信息，具有较高的历史价值。外沙村古建筑十分注重砖雕装饰，压地隐起的浅浮雕、深浮雕、圆雕、镂雕、减地平雕，题材广泛且砖雕色彩朴实而高雅隽永。装饰讲究“图必有意，意必吉祥”，是古人思维观具有象征性思维特征的表现，记载了明清时期当地的建筑技术和建筑工艺等建筑历史信息，反映了地方性建筑文化和建筑艺术成就，具有显著的地域建筑文化艺术价值。（1）外沙村古建筑群独特的线型或院落组合模式，体现了受中国传统血缘宗亲制度支配的家95、族聚居生活文化，具有重大的人类学和社会学研究价值。（2）外沙村古建筑群的线型或院落，是较为典型的明清湘南村落建筑遗存，在群体空间组合上具有重大的建筑学研究价值。（3）外沙村的村落选址和建筑群体格局，与自然环境高度协调统一，反映出中国传统风水理论指导下的乡村聚落择址模式。（1）外沙村古建筑群因其独特的历史文化价值成为汝城县乃至郴州市文化资源的重要组成部分，是历史、文物、艺术、民俗等知识的教育场所，有益于提高公众的文物保护汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书18意识和艺术鉴赏水平。（2）外沙村古建筑群及其整体环境的合理利用及充分展示，将对地方的文化、经济发展和生态保护96、产生积极的促进作用。一、规划依据、原则和指导思想1.中华人民共和国城乡规划法(2019年修正)2.中华人民共和国文物保护法(2017年修订)3.中华人民共和国非物质文化遗产法(2011年)4.历史文化名城名镇名村保护条例(2017年修正)5.中华人民共和国文物保护法实施条例(2019年修订)6.村庄规划用地分类指南（2014）7.城市紫线管理办法(建设部令第 119 号)8.历史文化名城名镇名村保护规划编制要求(试行)(2012 年)9传统村落保护发展规划编制基本要求(试行)(2013 年)10.湖南省文物保护单位管理办法（2008年公布实施）11.湖南省村庄规划编制导则（试行）（2017年）97、12.湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2015）13.汝城县域村镇体系规划(20092030)14.汝城县城市总体规划(20092030)（2015年修改）15.郴州市、汝城县、马桥镇、外沙村提供的其他相关资料在全面保护外沙村传统文化、自然景观风貌的前提下，发挥传统村落的潜在优势，突 出历史人文特色、自然景观特色、民族风情特色，综合发展旅游产业与特色农业经济，彻底改善居住环境，提高居民生活水准。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书18通过本次规划，促进外沙村的保护更新和协调发展，统筹安排各项开发建设项目，为保护更新提供技术指导。1.人文结合自然的整体性原则98、将村落核心区与周边的生产生活环境和自然环境作为一个统一的整体，加以保护；完整体现传统商业，农耕古村的生活形态和田园生产风貌，保护与原住民生活生产活动相关的重要历史场所和特色场所；整体延续传统村落历史文化传统的发展脉络，保持村落的自然环境景观风貌。2.地域特色保护的原真性原则规划保护包括传统村落肌理、空间结构布局、街巷道路尺度、绿化植被特征、山水田园景观、文物与优秀历史建筑等历史信息系统各要素的真实性；传统建筑的修复以及新建建筑的设计，应建立在对本地建筑文化严谨调查的基础上，充分体现民族地域文化真实而独特的魅力。3.保护发展互动的可持续原则在保护传统村落物质性历史文化景观遗产的同时，应充分研究传99、统村落非物质文化遗产包括民族文化、古文化和商业文化的内涵，并积极进行文化产业的挖掘；对传统建筑进行积极有效的保护性利用，在一定程度发掘历史遗产的社会经济价值，丰富和完善各项功能，从而实现传统村落的可持续发展。4.保护规划管理的分类别原则依据历史建筑不同的历史、科学和艺术价值、现状不同的完好程度、传统村落空间的不同类型和环境景观特征，采用分类保护的方法，制订相应的保护规定和整治措施，保持历史风貌的多样性并使规划具有可操作性。从实际出发，从保护和利用历史文化遗产、发展精品旅游、提高居民生活环境入手，在全面保护外沙村的风貌和历史建筑的前提下，发挥外沙村的优势，突出特色，综合发展旅游事业，发展地方经济100、，提高居民生活水平，使传统村落得以有机发展并焕发新的生机。二、规划范围本次规划的范围北至金星山，南到天马山，东至苗圃希望小学东50 米，西至惠德桥西 50 米，规划总用地面积为44.43 公顷。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书19三、规划期限规划期限：近期为20212025年；中期2026年2030年；远期20312035年。一、保护目标提升外沙村的传统村落地位，在保护历史文化遗产的基础上充分发掘其物质及非物质文化资源，与县域旅游观光和文化博览功能良好结合，改善各方面设施，提高传统村落综合品质，促进外沙社会、经济、文化的和谐发展。1.确定外沙村落是以生活居住、101、旅游观光、商业服务为主要职能的和谐生态旅游之村，集中体现传统人文风貌的历史文化特色。2.补充和完善外沙的旅游和服务设施，使之成为包括天仙风景区、汝城县域旅游在内的众多旅游景区景点的重要组成部分。3.保护外沙村落整体环境，巷道格局，历史地段民居整体风貌，传统生活特色的形象和氛围，保护和恢复传统村落自然人文特色和历史文化环境，促进村落社会经济文化可持续发展，充分挖掘村落文化内涵，成为展示湘南明清时期文化的融合地。二、保护对象及资源分类分级1.空间保护历史形成的外沙村的整体环境，巷道格局，维持其线性、空间尺度与景观特征。保护绿化庭院和广场空间，维持巷道交叉口空间特征和公共空间的层次关系。2.肌理保护102、历史形成的由街坊、地块、建筑及其布局所形成的城镇肌理，控制构成肌理的各种要素。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书203.建筑保护以保护以太保第、竹园书屋、老祖屋、朱良才故居等为代表的各级文物保护单位、历史建筑及其他具有价值的建筑物群体布局、平面布局、立面、屋顶、典型装饰风格、建造材料以及其它体现历史文化特征的建筑元素。4.环境保护历史形成的各种类型的绿化环境及历史环境要素，保护众多以当地树种为主要绿化树种的街道绿化，保护所有的古树名木，并保护历史形成的构筑物和地面铺砌等其它环境要素。5.其它保护其它重要的历史场所以及历史、文化、社会生活和社会结构等方面的非物质文103、化遗产。外沙传统村落保护对象的构成要素由人工环境、自然环境和人文环境三部分组成。归纳如下表，人工环境中的文物保护单位和保护建筑、历史建筑、特色构筑物、古树名木需坚持严格保护、定期维护的原则，自然环境要素需要进行山水格局的保持、各类绿化的维护与管理及环境卫生的日常管理，人文环境的管理符合相关规定。人工环境要素空间格局古村落纵横交错的古巷道格局所构成的传统民居建筑群，和谐细腻的村落肌理，亲切宜人的空间尺度，古朴幽静的空间氛围，精致生动的生活场所，古巷道 5 处（明 3 处，清 2 处）。文保单位太保第、惠德桥、白石书院、白石庵、白石岩、朱良才故居历史建筑明清时期的特色历史建筑 40 余座特色构筑物104、太保第、朱英墓、惠德桥、化龙庙、竹园书屋、白石庵、白石书院、白石岩、太平天国古战场、楣杆石、石马、保留完整的明清巷道 5 条等古树名木苗圃希望小学古柏树 3 株、化龙庙前古树 1 株，以及散落在金星山、天马山的各色古树木自然环境要素山川风貌村落前的天马山、后屋的金星山等群山环绕，重峦叠翠，风景秀美。河流风光村落前有浙水河。人文环境要素历史人物石达开、太保第、朱良才、李东阳、陈献章、张廷玉、朱守孚、朱春荣、朱笔峰汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书21民俗节庆一月龙灯、二月风筝、三月冷得冷、四月清明、五月端午、六月扛菩萨、七月中元、八月赏月、九月登高、十月下元、十一105、月寒又寒、十二月送灶王爷过年民族信仰载米树、尝新、洗禾镰、晒龙王、祭土神、晒寿衣、扛菩萨、打锣鼓、放龙炮、花炮民族艺术扎香火龙、捉猫咪、灶公牌石雕、木雕、砖雕、做蓑衣、尝新、耍狮子传说掌故官山晓曙、马岭晴云、大清渔棹、禅寺僧钟、东陇春耕、西峰晚眺、竹园晴翠、池月秋晖、笔峰雨意、屋后松声一、保护框架通观外沙传统村落的历史文化价值及其环境要素构成，外沙村总体的保护框架规划为“一环、一带、一廊、三区、两点、五巷”。“一环”：是指围绕外沙村落周边的环形绿色山体。“一带”：是指浙水河绕村而过，静静流淌，沿河风光迤逦，精致动人，为外沙村落空间特色中的灵魂。“一廊”：是指位于太保第向南延伸至天马山的视觉通廊106、。“三区”：是指位于传统村落内的三处历史巷道区，集中成片的传统民居建筑群。“两点”：分别惠德桥、化龙庙组成，朱园书屋、老祖屋组成。“五巷”：为五条位于传统村落内纵横交错的青石板小巷，两侧均为传统风格的民居，分别为东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷。二、保护区划分类分级传统村落为保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色，存有较多文物古迹，近现代史迹和历史建筑，并具有一定规模的地区。其范围包括为保护文物单位的保护范围及建设控制地带以及内部历史街道格局、传统民居群等代表村落完整风貌的全部地段及边界轮廓。规划通过对现状历史建筑和道路系统、环境、村落结构的调查和107、分析，综合考虑的建汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书22造年代、保存质量、建筑高度和风貌状况划定外沙村的核心保护范围，并且在外围划定建设控制地带和环境协调区。1.保护范围核心保护范围分为二个部分。第一部分为以太保第为核心，保存较好的、以明清代为主、有传统院落空间的古民居片区，面积0.83公顷，第二部分为以竹园书屋外墙墙基为起点，四向各向外延30米处，面积共计0.02公顷。核心保护范围总面积共计0.85公顷，具体区划边界以保护范围规划图为准。该区域建筑风格独特，地方民族风情浓郁，是传统村落空间历史遗存的缩影，是历史文化特色的物质载体。2.保护内容（1）保护历史地段108、的整体景观风貌。包括村落轮廓线、河湖水系、建筑群体特征（建筑高度和屋顶平面）、古树名木等。主要指：太保第、朱良才将军故居等。（2）保护 5 条古巷道等传统巷道形成的历史空间结构和肌理。（3）保护文物建筑、历史建筑和其它有价值的建筑或建筑局部（包括封火山墙、门头、彩画、雕刻等）。主要指：太保第、朱良才将军故居片区等古建筑群。（4）保护其它历史遗迹和历史文化内涵。包括与传统生活方式有关的水井、巷道铺装形式；历史事件、历史人物、历史变迁等物质载体和民俗风情等。3.保护要求（1）核心保护区内建筑的保护与更新应体现历史的真实性、风貌的完整性和生活的延续性。（2）核心保护区内建筑进行分级。（3）严格控制建109、筑高度，建筑不得超过原有高度。（4）调整不合理的土地使用功能。（5）完善市政设施和绿化环境系统。4.管理规定（1）核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩。（2）核心保护范围内，除新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书23其他新建、扩建活动，同时基础设施与公共服务设施建设必须符合核心保护区要求。（3）核心保护范围内，新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施的，县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见。（4）核心保护范围110、内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。（5）任何复原工程和新添设施都要严格按照相关文物法规履行报批手续。1.控制范围为保护外沙村历史环境格局的完整性和建筑风貌的延续性，本规划在核心保护范围周边相关环境界域为建设控制地带，重点控制核心保护范围外部的空间格局和天际轮廓，控制古建筑群周边的建设。四至范围：东至村委会东侧农田，北至金星山山脚，西至老惠德路，南以省道346为界。具体区划边界以保护范围规划图为准，区域面积共计37.29公顷。2.控制要求（1）范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准、审核后才能进行。（2）111、建设控制地带内新建或改建的建筑，要与核心保护区的整体风貌相协调，或不对核心保护区的环境及视觉景观产生不利影响。（3）进行新的建设时，应严格控制用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩、容积率、绿地率等。（4）进行新的建设时，要避免简单生硬地大拆大建，注意历史文脉的延续。要注意保护巷道肌理和有保护价值的历史建筑、自然和人工植被景观。（5）任何复原工程和新添设施都要严格按照相关文物法规履行报批手续。3.管理规定（1）本地带内不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得开设工业项目，不得进行大型旅游和娱乐设施建设，不得进行任何有损景观和谐性的建设活动；不得进行可汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划112、（2021-2035）说明书24能影响文物保护单位安全及其环境的活动；对已有的污染文物保护单位及其环境的设施。应当限期治理。（2）在本地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位整体环境；工程设计方案应经国家文物局同意后，报当地城乡规划部门批准。（3）本地带的所有建设活动不得对山体和水源造成破坏与污染，参照中华人民共和国水土保护法 第十四条，地带内凡属坡度 25 度以上的山地不得进行建设活动，全部执行封山育林；坡度 5 度至 25 度坡之间坡地的建设开发强度必须控制；坡度 5 度以下土 地范围中，建设活动应符合本规划土地利用及建筑形貌控制要求。（4）本地带内建筑形貌要求：1）建筑檐口限高 8米；2113、）建筑外观以该地清代传统民居形象为参照依据，灰瓦，坡顶，灰墙，整体形象应与传统村落历史文化气氛和谐；3）建筑布局应以线性巷道或院落为单位；4）建筑物使用功能限于住宅、旅游服务及管理性建筑；5）建筑密度要求不得大于实施整治措施后的密度。6）本地带内土地使用性质按本规划制定方案实施调整，建设用地不再增加。1.范围以保护聚居地所依附的自然山水格局为主的生态环境，包括山体覆绿情况，水体和水体的污染控制及保护以及后续建设过程中一切环境影响因素。具体区划边界为外沙村村域范围。区域面积共计959.52公顷。2.控制要求（1）在环境协调区内严格控制建筑物的高度，新建建筑最高不得超过3 层，建筑物 的檐口高度限114、制在10米以下。（2）环境协调区内的建筑屋顶形式采用坡屋顶，屋顶材料采用小青瓦。（3）建筑的色彩应朴素，以灰色为主调。3.管理规定（1）本区以景观控制和风貌协调为主要目的。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书25（2）维护本区内山体、水系等自然地貌，不得进行有损山水形貌和生态环境的破坏性开采和建设行为；维护植被，防治水土流失，提高环境质量。（3）不得在本区内进行有损遗产环境的建设工程与开发项目。包括大型工业项目、带污染性的其他项目以及大型旅游和娱乐设施建设。一、景观及生态环境保护1.自然环境保护自然环境保护针对以围绕外沙村落周边的环形山体和浙水河为代表的“一环、一115、带”自然景观。保护要求：（1）对周边山体应保护其自然环境和生态环境，严禁乱砍滥伐等活动，具体按照中华人民共和国环境保护法 中的规定执行。（2）浙水河应保护其水体格局、走向，严禁建筑物对水体进行侵占，保护水体的完整性。沿河带形成步行开放空间，形成村落绿环。2.人工环境保护人工环境保护包括传统村落传统格局和历史风貌，概括为“一廊、三区、两点、五巷”。“一廊”：是指位于太保第向南延伸至天马山的视觉通廊。“三区”：是指位于传统村落内的三处历史巷道区，集中成片的传统民居建筑群。“两点”：分别由惠德桥、化龙庙组成，朱园书屋、老祖屋组成。“五巷”：东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷。保护要求：（1）包括116、保护历史巷道的走向，不得随意进行改线；保护历史巷道的宽度，不能随意拓宽；保护历史巷道的尺度，不得随意增加沿街建筑高度。（2）整治历史巷道的路面，恢复历史上的传统铺地。沿路设置必要的道路设施如路汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书27灯、沿路绿化等。该道路设施的样式及位置必须与历史风貌相协调。各有关道路的修建性活动应在规划管理部门指导并批准后进行。（3）对历史地段的保护要求应符合本规划的要求。（4）对文保单位、文物点和保护建筑的保护应符合本规划的有关要求。3.人文环境保护人文环境保护针对外沙村数百年来居民的社会生活、风俗习惯、生活情趣、文化传统、名特物产等方面所反映117、的人文环境特征。保护要求：（1）规划依托地方名产特产和传统文化优势，或利用文物建筑，赋予其内容，提高 外沙知名度和文化氛围，丰富居民的文化生活。（2）拓展功能，充实参观内涵，提高公共建筑的参与性、可看性，增强亲和力，保 护和弘扬历史文化资源。1.景观区域控制（1）自然山体景观区域规划中保护山体不被建设用地侵占，并着重保护山体的自然特色，恢复多样化的植被 种植，形成连绵的自然山势。（2）自然水体景观区域规划中强调水体随着山势蜿蜒的自然流势，保持沿河水潭、石滩层层跌落的韵律感。沿河设亲水游线以及多处观景平台、亲水码头。（3）其他村落景观区域外沙村核心区以外部分均采用自然村落的形式布置居民点，形成有118、机聚落形态的村落 景观。2.景观轴线控制（1）水体景观轴线：以浙水河为主要水体景观轴线。（2）浙水河滩涂农田景观轴线：与主要水体景观轴线平行，两侧各有一条滩涂农田 景观轴线。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书27（3）太保广场视觉轴：形成外沙村人文特色的最重要元素是太保广场至天马山的视觉轴。（4）浙水河沿岸的风情人文轴：浙水河沿岸亲水石码头、步行栈道共同构筑一条柔 软的水上人文生态轴。3.景观节点控制（1）标志型景观节点在传统村落区域场所入口及空间节点处分别设立标志型景观，作为视觉效果节点。（2）场所活动型景观节点在外沙村营造多种多样的村民活动场所，形成村落的吸119、引点。1.保护要素保护自然环境要素中的自然形貌和生态环境。重点保护村落外围的天马山、金星山、浙水河及村内各古树名木等生态要素。2.保护原则（1）生态保护与文物保护相结合原则；（2）生态环境保护与生态环境建设并举；（3）污染防治与生态环境并重；（4）统筹兼顾，综合决策，合理开发；3.保护目标保护与外沙村传统村落历史环境相关的水系、植被、丘陵和山体等历史环境因素；保护与村内现状环境相关的生态功能：水土保持、水源涵养、生物多样性、植被覆盖率等。3.保护措施（1）山林保护基于生态资源有效保护和合理利用角度，要求妥善养护和管理保护区域内的山林绿地。保护山体形貌，不得进行取土、采石、深翻土地等破坏山体形貌120、的行为。拆迁天马山和金星山上与传统村落风貌冲突的建筑物和构筑物，取消建设用地，修复山形和植被。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书28（2）水体保护保持现有河流、水渠、水塘、水井等水体规模，不得随意缩小。重点保护浙水河，不得随意变更原有岸线。对传统村落内现存古井，应严格保护古井的历史材料与构造，修复井台空间，保持水质清澈，完善用水公约。（3）植被保护村落周边的自然山体、植被及古树名木均属保护对象，未经权力部门许可，任何人不得砍伐。村内植被品种形象和种植方式保持地方性、传统性、自然性要求，禁止出现城市化的园林景观。（4）水源涵养禁止在水源涵养区新建、扩建与供水设施和121、保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污设施必须拆除；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；禁止设置油库；禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。（5）水土保持保护地质土层，防治水土流失，植被覆盖率在暴雨季节（67 月）应达到 90%以上（除水田外的非建设用地）。岗地丘陵一带应实施有组织排水，防治地面径流的冲刷作用。（6）生态建筑设计根据可持续发展要求，保护范围内的各类建筑应提倡生态建筑设计。保护区划内新居民的规划与设计应参照可持续的建筑设计细则进行专项委托研究与设计，使居民生活改善与生态环境保护形成和谐发展的局面。1.保护目标防治保护区域内的环境污染，包括大气污染122、水污染、噪声污染等，使之尽早符合国家生态示范区和环境功能区标准。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书292.保护策略（1）文物保护与环境污染综合治理相结合。（2）制定环境保护措施，控制和降低文物保护区域内的环境污染，提升保护区域的环境质量。（3）加强环境质量监测。3.环境质量标准保护区域内环境质量标准符合相关规定和生态示范区标准，具体要求见表。符合国家环境空气质量标准 GB30952012 中规定的一类区一级标准地面水环境质量应达到国家地表水环境质量标准 GB38382002中规定的 类标准，生活饮用水标准应符合国家生活饮用水卫生标准 GB57492006 中的123、规定符合国家土壤环境质量标准 GB156181995 中规定的有关标准室外低于国家声环境质量标准 GB30962008 中规定的“特别住宅区”的环境噪声标准值应符合 GBJ874 中规定的有关标准101580100804025604.环境管理要求根据中华人民共和国环境保护法 第十八条，外沙村传统村落保护范围属于“其他需要特别保护的区域”，规划要求整个保护区划范围内不得建设污染环境的工业生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书30二、传统空间形态保护规划充分尊重外沙村悠久的历史文化，保护和发扬传统文化的精髓，严124、格保护外沙村以朱氏宗祠为中心，按照中国传统风水“五位四灵”的模式，围绕朱氏宗祠及主巷道整齐排列的传统村落布局。加强各类历史文化遗产的保护，通过保护提炼外沙村自然景观环境特征和人文环境特征，系统保护外沙村文化遗产的环境，呈现成熟的传统村落风貌特色。保护整治村落民居传统格局，创造文化情境。在外沙古巷道两侧建筑物必须全部为外沙地方传统风貌，严格控制巷道宽度与建筑物高度的比例，同时严格控制其立面形式、新建及改建建筑材料及巷道尺度，必须保持其连续性与丰富性的界面特征。保护古巷道原有青、赤石板路面，不得任意移动破坏，各传统巷道禁止任何机动车辆通行。更换所有损坏的老青、赤色石板路面，采用原样原修的方式，所有125、传统巷道应全部使用旧石板更换。更换传统巷道所所有水泥路面，重新铺设石板，通向各码头、坡地与民居、山体的巷道采取石板台阶与卵石路面相结合的方式。整治街巷建筑立面，在充分尊重地方文化和历史文化遗产、保护传统建筑的前提下，改善、改造、整治原有立面，强化整条巷道的连续性，从而创造与延续完整的历史文化环境。严格控制开设店铺的数量与质量。商业铺面应利用原有的隔板与柜台等，保护实墙面与店铺窗口的错落关系。规划中未开设商业窗口的建筑立面，不得随意开设店铺。重点整治太保第广场节点，整治措施如下：（1）文物保护范围内不得进行任何新的建设活动。部分调整须相关部门协调后方可进行。（2）清理整修太保第前的月形塘，整治村126、民活动中心前的活动坪。（3）利用现状地形高差，在活动坪前做休闲广场，恢复牌坊。（4）保留通廊前的水田，保持原生态的湿地。（5）广场铺地形式以大块石材为主。（6）广场通廊两侧的建筑进行整修，使之符合两侧整体风貌。三、传统建（构）筑物保护为维护传统村落的历史文化风貌，需要对外沙村建设用地内的的建设进行高度控制。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书31具体如下：将规划区建筑高度划分为 2 个等级来控制：第一级为建筑高度 8 米以下核心保护区、建筑控制区；第二级建筑高度 10米以下环境协调区。区域名称面积（hm）比例限高 8米7115.2%限高 10米130294.8%规127、划将建筑风貌分为 3 个等级来控制1.核心保护区核心保护区内按照历史原貌控制，尽量恢复其传统村落风貌。2.建设控制地带建设控制地带充分利用保留下来历史建筑和传统巷道组织风貌，新形成的巷道符合传统肌理，建筑布局应以线型或院落为单位，建筑形式以当地清代传统民居形象为参考依据，灰瓦、坡顶、青砖灰墙，整体形象应与传统村落历史文化气氛和谐。3.环境协调区环境协调区，主要以景观控制和风貌协调为主要目的，应在建筑色彩、墙面材料、立面及屋顶形式等方面与传统村落风貌协调，同时维护该区域内山体和水系等自然地貌，使得历史与现代，人文与自然有机融合。本规划对于不同类别的建构筑物分别实行不同的保护与整治措施为：保护、修128、缮、改善、保留、整修改造、拆除、新建。保护：对已公布为文物保护单位的建筑和已登记尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的建筑，要依据文物保护法进行严格保护。修缮：针对历史建筑，应对其进行局部修护、日常维护、清理、定期保养。针对仅存遗址的重要文物建筑，进行遗存清理保护。原则是“只修不建，修旧如故”。对于民居的抢救性修缮一定要结合居家生活的需要，兼顾居民改善日常生活条件的诉求，使保护传统村落民居成为村民的自觉意愿。保留：针对传统风貌建筑以及部分质量较好，与村落风貌没有冲突的其他建筑的保护汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书32更新措施。在保留现状建筑的基础上，保持对129、其进行日常修护。改善：对于传统风貌建筑，应保持外观风貌特征，特别是保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改良，以改善居住、使用条件，适应现代的生活方式。整治改造：对与传统风貌不协调或质量很差的其他建筑，采取整治、改造措施，使其符合历史风貌要求。包括建筑体量、外表的材质、色彩、门窗式样及屋顶形式的改造和整治，使其与村落传统风貌协调。拆除：对与传统风貌冲突且质量较差的现代建筑，进行拆除，不得重建，以开辟开敞空间，留做绿化或消防空间。新建：在建设控制地带内新建适当拆迁安置及现状缺乏的公共建筑。四、文物古迹及非物质文化遗产保护1.保护范围已经公布批准的省级文物保护单位太保第、朱英墓及县130、级文物保护单位朱良才将军故居、白石书院等各级文物保护单位本身和其组成部分的四至界限以内的保护范围。2.保护要求（1）所有的建筑本身与环境均要按文物保护法的要求进行保护，不允许随意改变原有状况、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应在专家指导下按原样修复，做到“修旧如故”，并严格按审核手续进行。核心保护区内现有影响文物原有风貌的建筑物、构筑物必须坚决拆除，且保证满足消防要求。文物保护单位的产权应逐步由镇政府收回，恢复原有建筑性质和使用功能或作为文物点，由专人管理，作为旅游展览定时开放。（2）建筑形式：不能随意改变现状，不得施行日常维护外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有损环境、观瞻的项目。在必须131、得情况下，对其外貌、内部结构体系、功能布局、内部装修、损坏部分的整修应严格依据原址原样修复，并严格遵守中华人民共和国文物保护法 和其他有关法令、法规所要求的程序进行，并保证满足消防要求。（3）高度控制：保持现状或根据原状恢复。（4）根据中华人民共和国文物保护法 规定，在文物保护单位的保护范围外，为保护文化保护单位的安全、环境、历史风貌外，应根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理划定建设控制地带，对建设项目加以限制。文物保护汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书33单位的控制要求参照传统村落核心保护区保护要求。1.规划原则与目标本着在社会中132、确认、尊重和弘扬非物质文化遗产的原则，对享用这些遗产的特殊习俗做法予以尊重，努力确保和支持创造、保养和承传这些遗产的社会群体以及物质性的承载环境，保证这些遗产不仅作为历史资料得到静态的保存，还要使其在现实社会生活中得到应用与发展。（1）规划原则作为人类特殊的文化遗产，根据非物质文化遗产的保护目标，其保护应遵从以下原则：1)原真性原则，作为盛行于特殊历史时期被特殊群体所珍视的文化遗产，因其独特的内涵而受到人们的关注和保护，只有保证其内涵包括与内涵统一的形式的历史真实性即原真性，才是非物质文化遗产得以存在的依据。2)发展性原则，由于非物质文化遗产的特殊社会性，在其保护过程中必须注重遗产随社会环境条133、件的变迁而进一步得到发展，从而确保非物质文化遗产的生命力。3)尊重性原则，需要保护的非物质文化遗产由于所依托群体的特殊性，在进行保护时，必须尊重享用这种遗产所必须遵从的习俗和仪式。4)共享性原则，保护是为了促进人们之间的交流与非物质文化遗产的传播，必须加强遗产在社会中的宣传、教育和弘扬。5)整体性原则，保护村落内的传统建筑、空间特色以及周边山水环境和传统风貌，维护其“山、水、田、村”一体的传统村落格局。（2）规划目标使传统村落代代相传的非物质文化遗产随着其所处环境、与自然界的相互关系和历史条件的变化而不断得到创新、发展，从而保持传统村落的文化多样性，促进传统村落文化的创新。使传统村落的非物质文134、化遗产在社会中得到确认、尊重和弘扬，确保全社会对非物质遗产的享用，同时对享用这种遗产的特殊方面的习俗予以尊重。作为人类的共同遗产，保护非物质文化遗产，可以密切古镇各民族之间、传统村落各民族与其他地方人民的关系以及促进他们之间进行交流和了解，促进各族人民和各社会团汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书34体更加接近以及确认其文化特性。2.保护内容外沙村非物质文化遗产保护框架共包含两部分：民俗文化保护、古韵遗风保护。（1）民俗文化保护的内容包括：传统工艺、民俗节庆。（2）古韵遗风保护的内容包括：国学文化、名人大贤。非物质文化遗产保护应当依托物质性传承载体或环境共同保护，135、实现文化旅游、休闲娱乐等第三产业链的综合功能提升，激发历史文化遗产的永续利用。3.保护主题与传承措施民俗文化保护的传承对策包括：利用传统村落内的戏台、太保第广场、公园内的广场、村民公共活动场所，进行民间艺术表演。与文化发展和特色旅游相结合，修缮传统村落内现存的历史建筑，利用为外沙传统村落特色传统工艺作坊。完善具有公共性的村俗民约宣传普及活动，鼓励利用传统节日开展特色习俗庆典活动。鼓励饭店餐馆研究开发外沙特色小吃菜品，传承地方美食文化。古韵遗风保护的传承对策包括：修缮历史建筑、传统街巷时，应同时考虑特色商业功能需要。应与村落文化发展事业相结合，为外沙历史上的名人大贤设立纪念展示馆，并设立文化研究136、机构；在各历史地段内开展的文化展示活动应当有助于凸显该地段的文化主题。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书35一、发展条件分析1.文物保护意识不断加强自 2002 年起，汝城县人民政府开始对外沙村的历史文化进行挖掘、整理，2010 年外沙村被住建部和国家文物局列入第五批中国历史文化名村，随后并出台了汝城县历史文化名村及历史建筑保护管理办法（汝政办法201146 号）。随着外沙村传统村落的申报成功，外沙村委会及居民对古建筑群、古民居的保护意识不断加强，并计划成立传统村落保护办公室，保护管理人员共计 9 人，协调机构为乡政府传统村落保护领导小组，管理机构为传统村落保护137、办公室，这对外沙村的保护及发展创造了良好的条件。2.旅游开发来势趋好近年来，国内旅游发展的不断升温，旅游收入对经济社会发展的推动不断加强，乡村旅游也正逐渐迈入旅游行业中的必需品之列，尤其成为城市居民日常休闲娱乐的一大主要选择，更是乡村旅游脱贫致富、开放发展的一条有效渠道，这为外沙村的旅游发展带来了良好的发展条件。3.经济社会持续进步近年来，随着社会的不断进步，外沙村的村民收入、村委会的收入随之也不断进步，这为外沙村民的生活物质创造了良好的经济条件。4.交通区位条件优势突出外沙村地处湘、粤、赣三省交界处，由汝城走高速公路可在 2 小时以内直达湖南郴州、江西赣州和广东韶关，且村落距夏蓉高速、岳汝高138、速互通均不远，这为外沙村的发展提供了良好的交通条件。1.经济结构落后作为历史文化名村，外沙村的经济是以种养殖业为主的农业经济，总体上是以第一产业为主，第二、三产业在村落经济中所占比重较低。村民经济来源除种养殖业收入之外，汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书36主要依赖于外出务工收入。2.公共服务设施发展滞后目前村内建有小学 1 所，诊所 1 所，图书室 1 个，健身场所 1 个，村级公路 1 条，电话、电视基本普及。此外，外沙村有优质的旅游资源。但到目前为止，基本的旅游设施尚未开始建设，尚不具有基本的揍待能力。3.村落居住旅游环境不佳外沙村的生活污水、垃圾倾倒和农139、药污染的问题日趋严重，“脏、乱、差”的问题突出。且村落自然和建筑风貌风化剥落，破损严重，给外沙村的居住和旅游环境的开发带来不小的负面影响。二、发展定位外沙村具有深厚的历史价值和丰富的旅游资源价值，规划确定外沙村是以休闲商业服务、居住、旅游观光为主要职能，具有历史文化特色、地方文化特色和乡村文化特色并具的观光旅游目的地。三、居民人口规模预测外沙村现有村民 2896 人，750 户，传统村落保护区内现居住人口 2206 人，578 户村民，规划传统村落保护区的规划人口规模为 2500 人，约 660 户，建设用地规模 11.6 公顷。四、土地利用规划居住用地：居住用地是村落的主要功能，全村用地主要140、以居住用地为主，居住用地 8.83公顷。公共设施用地：采用集中成片布局与沿街线状布局相结合的形式，以形成集聚效应与规模优势，并形成连续的临街界面。在基本保留现状各类公共设施用地的性质、位置及规模的基础上根据需要进行适当的调整、补充和完善。公共设施用地 2.42 公顷。绿地：主要沿浙水河北岸的滨水景观绿地，沿太保第广场的带状生态绿地，以及太保第广场西面的公园等。绿化用地 0.26 公顷。道路交通用地：规划机动车道路以满足通达性为目标，打通断头路，向古巷道和沿河开辟消防通道、步行通道和临水步道等。道路交通用地 2.2 公顷。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书37序号141、用地代码用地名称用地面积（ha）比例（%）1建设用地13.7330.902E水域与其他用地30.769.10其中水域7.5817.06耕地10.623.86林地12.5228.18总计总用地44.43100.00序号用地代码用地名称用地面积（ha）比例（%）1R居住用地8.8364.312C公共设施用地2.4217.63其中行政管理用地0.030.22服务业用地0.634.59医疗保健用地0.010.08教育机构用地0.503.64文物古迹用地1.259.103S道路广场用地2.2016.02其中道路用地1.9113.91广场用地0.221.60停车场用地0.070.514U公用工程设施用地0142、.020.155G公共绿地0.261.89总计村镇建设用地13.73100注：表格为规划范围内用地统计数据。本规划确定外沙村区功能结构为“四片、二组团、一线、一带、一圈”。1.四片四大综合片区“四片”是指由古巷与主要巷道划分的四大居住片区，分别以太保第、朱良才将军故居为依托传统居住功能片区；古巷以南、浙水河以北、入村口地段的现代居住功能片区；村落东面、西面的现代居住功能拓展片。2.二组团教育服务、旅游服务组团“二组团”是指教育服务、旅游服务组团，分别为村东面的以苗圃希望小学以及基本生活服务功能的组团，村西面的以惠德桥为中心的旅游服务组团。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-203143、5）说明书383.一线商业服务线“一线”是指沿太保第广场延伸的商业服务线。4.一带自然生态带“一带”是指沿浙水河一带的休闲为主的功能带。5.一圈手工艺商品展销圈“一圈”是指以传统手工艺商品生产、展示、销售为主的一圈巷道。五、公共服务设施规划外沙村落建设控制地带内的公共服务设施包括：为当地居民服务的和为游客服务的设施。为当地居民服务的设施：按照村落功能发展的要求，村落的小学可以在原地扩建、改善和提升，在小学旁边规划新增幼儿园一处，保留现状村诊所，改造现有农贸市场，在现有村委会旁增设居民服务设施，在小学旁增设居民服务设施。针对外沙建筑的保存现状和特点，由政府统一组织对住户进行厨卫设施改造，只一栋正144、屋的住户，可在正屋后部加披檐，建室内卫生设施，配合污水处理新技术、大力推行使用沼气。为游客服务的设施：在惠德桥旁新建游客接待中心，在太保广场规划旅游服务设施主要包括旅游品商店、餐饮。六、绿地系统及空间景观规划（一）绿化体系规划结构外沙村落绿化结构规划可以概括为“绿环、蓝带、一线、多点”。“绿环”：环绕外沙村落的周边自然山体包括天马山、金星山等，作为绿色屏障。“蓝带”：指浙水河。“一线”：是指位于太保第广场线型广场、湿地公园。“多点”：是指巷道绿地，主要利用节点广场、巷角空间结合村落生活中心布置，对于传统村落建筑密集区，可以通过整理、改造，采用“拆房还绿”、“见缝插绿”等方式均匀布置小块绿地。（145、二）绿化系统规划内容1.山体绿化规划中着重注意保持自然山体的连绵走势不被村落建设打破，塑造出完整的自然山体汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书39环境，立马关闭天马山西面的采石场，并进行绿化修复。2.水体绿化浙水河是村落区域内最主要的水体绿化轴，以及由金星山、天马山四周群山流下的山泉。沿水体轴线主要是涵养各种水体植被与河流沿岸的喜湿植被，保护河岸滩涂、水田，营造自然生态的水景。3.河滩绿化沿浙水河两侧是自然形成的湿地型自然景观轴线，主要由河滩与水田组成。在规划中需要得到重视与严格保护。4.公园绿化人工建设的公园主要结合竹园书屋和老祖屋建设公园，位于村委会后面，结合146、竹园书屋、老祖屋、西边井等一起形成外沙最重要的文化公园。5.节点绿化古树名木采取完全保护措施；禁止砍伐重要景观树木，并应尽量结合周边环境条件为其创造适宜的生存环境与借景、对景环境；在恢复或新建的院落中注意加强院落绿化配植规划。在沿水绿化节点中着重保护现存的莆草及其他丛生型野生植被，保留、营造自然植被存在的环境条件，着重表现其野生趣味和生态特征。河流两岸的稻田、油菜等农耕作物也是保护重点。巷道绿地主要利用节点广场、巷道角空间结合村民生活活动中心布置，对于传统村落建筑密集区，可以通过整理、改造，采用“拆房还绿”、“见缝插绿”等方式均匀布置小块绿地。七、新建建筑控制在文物保护单位保护范围内严禁新建建147、筑物、构筑物。在文物保护单位建设控制地带内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的，应当在使用性质、高度、体量、结构、立面、材料、色彩等方面与文物保护单位相协调，并且不得影响文物保护单位的正常使用。在传统村落建设控制地带范围内的新建建筑的面积不得大于 120 平方米，层数小于 2层，檐口高度小于 8米；在传统村落环境协调区内的新建建筑的面积不得大于 500 平方米，层数小于 3层，檐口高度小于 10 米。建筑形式为外沙地方民居体系，应以线型或院落为中心组织平面，各处建筑之间应以汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书40巷道相互联系。民居建筑山墙必须采用原色青砖墙体。带有弧线148、的坡屋面，并以小青瓦铺砌。民居可采用传统式样门楼作为主要入口，院落赤砂石铺地、门窗、格扇及梁架等应采用传统样式，不允许使用现代材料。传统村落内商业街立面为青砖，木门窗装修，开设铺面位置应严格按照整治规划实施。八、道路交通规划（一）规划目标和原则村落的道路交通现状存在以下三个问题：机动车道路不成系统，尽端路多；机动车停车场缺乏，机动车停车占道现象严重；巨大的地形高差对机动车的通行能力影响较大。1.规划目标完善机动车道路网系统；配套必备的机动车交通服务设施；进一步保护及完善步行系统。2.规划原则充分尊重现状地形，保护外沙的山水格局；充分尊重历史要素，完善传统村落路网体系；传统村落核心区内以步行系统149、为主。（二）道路交通规划1.对外交通规划将规划区内的 S324 提质改造，村域完善提高龙巷路的提质改造。2.内部交通规划规划道路分为主路、支路、主巷道、支巷道四个等级。建立以主路为骨架，交通轴向明确，支路和巷道健全的村落路网体系。（详见道路交通规划图）（1）主路惠德路、惠太路、龙巷路。道路线型、走向和红线宽度基本保持不变，仅在部分地段微调。道路红线宽度为 3.54 米。（2）支路规划次要车行道为西边井路、龙太路、浙水路、牌坊路、柿树路、金星山路、希望路与主路一起形成完整的路网体系，支路覆盖整个传统村落范围，道路红线宽度为 3.5 米。（3）步行巷道汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（202150、1-2035）说明书41步行巷道分为主巷道和支巷道。主要步行道路路幅宽度 23 米，满足日常步行交通需求和应急性机动车通行，次要步行道路路幅宽度 12 米，主要包括东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷等历史巷道。（4）桥梁保留原有惠德桥、浙水桥，浙水上游、兰江村落处增设一座车行桥。（5）步行系统保留现有的所有步行系统，并根据需要及历史原貌疏通部分步行巷道，保证步行系统的连贯性。当步行路与机动车路相交的时候，在机动车道上延续步行道的铺地，以达到步行系统完整，并使机动车道的车速得到控制。（三）静态交通和消防交通1.停车场规划增设 3 处集中的停车场，分别位于村东接待中心前，村南入口处 S324 151、旁，村西希望学校旁。2.消防交通规划（1）所有的机动车道均为消防车通道。支路的完善为消防车的通行提供了方便，是消防系统中重要的一部分。（2）根据巷道现状，开通宽度在 3.5 米以上的小巷及街区中空地形成尽端式消防通道和回路式消防通道，从而保证整个村落的消防可达性。并依托村委会、学校等单位工作人员和民兵组织及村民建立义务消防队，配备必要的消防设备。结合给水干管，布设消防栓，并建设消防水池。（四）道路保护整治模式为了完整保持传统风貌，巷道要以修缮路面为主，保持巷道尺度和两侧建筑的高度。对于村落内的主要传统风貌巷道，路面铺砌的原有风貌已经不存，但尺度和格局保存较好的，要根据当地的传统做法进行适当的恢152、复和改善整治。对巷道上的各种石板、石阶，不得进行任意改变，根据村落内部和外部的交通状况，可以适当拓宽部分巷道和新辟路。风貌保护道路（巷道）主要有东边井巷、大巷、良才巷、太保巷、柿树巷青石板路面。对街道上的架空线逐步采用综合管沟的方式转入地下。风貌保护道路（巷道）应延续原有汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书42的道路宽度、走向，保护并适当恢复原有的路面铺装；积极修缮巷道两侧的历史建筑，严格保护有特色的巷道立面；对巷道两侧非历史建筑的整治、更新，应与邻近的历史建筑取得协调，并保持连续的界面。风貌保护巷道作为步行道路，并完善步行街具设施，营造有特色的村落步行环境。九、153、给水工程规划用水量预测：外沙村位于湖南省南部，通过人均综合指标法和单位用地指标法进行用水量预测。按照城市给水工程规划规范 所列综合用水量规划指标，规划保护区人口为2500 人，人均综合用水量按 400l/人d，0.4 万 m3/万人d，规划期末用水普及率 100%，得出规划区用水量为 0.1 万 m3/d（100 万升/日）；供水能力：外沙村已建供水能力约为 200 万升/日的自来水供全村用水，供水能力能保障保护区的用水需求。管网布置：采用树枝状管网形式，输水管 DN300，配水管 DN200-100。外沙村现建成自来水供应系统能够满足供水要求。改支状管网为环状管网，提高供水可靠性，扩大供水范154、围，所有管道埋入地下。结合污水排放与治理切实保护好水源点与地下水，整治水井周边环境，严格禁止对浙水的不合理取用。十、排水工程规划排水体制：村落核心保护范围及建设控制地带内采用雨污合流制、环境协调区内采用雨污分流。污水量：规划区污水量按总用水量的 80%考虑，日产污水量为 80 万升。污水处理：生活污水经化粪池初级处理后，由污水管汇集排入外沙污水系统，送往外沙污水处理系统集中处理。管网布置：建设控制地段内规划采用雨污合流排水体制，原有道路边沟排水改造为雨水盖板明渠，就近排放污水管网系统。新建区结合道路改造，新建污水管道系统，通过污水主干管接入外沙污水管网。十一、电力工程规划按照规范，结合外沙村的155、特点，规划单项建设用地供电负荷密度指标居住用地取300kW/ha，公共设施用地取 300kW/ha，其他用地依据分类综合用电指标取值，负荷同时率取 0.8，预测规划区内负荷容量为 4500kVA。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书43结合外沙 220KV 变电站，规划区范围电力线环网状布局以提高供电可靠性，尽量采用电力电缆地下敷设。10KV 变电站按照供电半径不超过 300 米的原则共布置 6 座。10KV 电缆由村西侧引入，并沿本区主路铺设。拆除非规范电线。十二、电信工程规划规划保留现有的邮政电讯设施，并适当增加邮政、电信所、代办点以方便居民及游客。规划住宅电156、话每户 1 部电话，户平均人数取 3.5 人/户，非住宅电话占住宅电话 1/3，公用电话按 5 部/千人考虑，电话站设备容量的远期实装率为 85%，则规划区内电话装机容量为 700 部。公用电话亭沿主要街道布置。村内电信线路由南侧引入，电话模块设置于村内，容量为 700 门。沿村内主干道敷设12 孔电讯管道，沿村内支路敷设 8 孔电讯管，管内为各通信公司的通信光缆、有线电视光缆留有管孔。规划在村内设邮政代办点 1 处，位于村内入口处，为村内提供邮政服务。十三、燃气工程规划住宅燃气规划采用管道天燃气。天燃气由汝城天燃气中压管道从各村民点入口引入，在外沙入口处设置调压站，调压后低压进户。天燃气管道157、敷设于道路北侧非机动车道下，管材采用热镀锌钢管。住宅每户设 2.5m3/h 天燃气表一只，总用气量为 260 m3/h。如能够结合环保污水处理最新技术，尽可能通过污水处理产生沼气的办法，逐步改变气源种类，实现生态、环保新能源的理想效果。十四、综合管沟规划在历史文化风貌区中，各种基础设施的管线设备，在条件允许的情况下都应逐步采用地下敷设的方式。由于历史街区街巷通常比较狭窄，地下敷设建议采用综合管沟的管线布置方式。十五、环卫设施规划规划采用定时收集、定期运输、集中处理的垃圾处理系统。在居住集中用地出入口、规划区巷道、广场等范围内设置封闭垃圾箱；主巷道及沿河设置小型垃圾箱。生活垃圾收集点的服务半径不158、超过 70 米，供村民直接倾倒的小型垃圾收集站服务半径不超过 200 米。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书44规划区配备小型垃圾车一辆，每日收集一次，达到日收日清。规划垃圾填埋场实行区域统筹，近期可考虑与县城合用。应建立有效的环卫工作体制，靠旅游开发收入扶持环卫工作，以环卫工作促进旅游开发，两者相互促进。公共厕所应按照布局合理、美观整洁、有利排运的原则规划布局，结合小型垃圾收集站进行建设，在满足使用的同时体现寨市的现代化程度与良好的环境卫生面貌。规划老巷道公共厕所的服务半径为 150 米，居住区为 250 米。沿街设立醒目标志，公厕布局内敛，不影响老街景观。居159、住区公厕尽量靠近广场、绿地等公共空间，使其既能满足居民与流动人口需要，又尽可能地节约用地、节省投资。十六、防灾减灾规划由于用地规模较小，防灾指挥中心不单独用地，而是按照村内管理和防灾要求，结合村部一起设在规划的东入口服务区接待中心内，以高效的处理村内日常事务，迅速的应对突发性灾难和事故。本次规划根据国家防洪规范（GB5020194）规定，结合外沙村实情，防洪标准按 20年一遇设防。规划在浙水设置截洪沟。进行周边山体的绿化建设，加强水土保持，严格禁止乱垦乱伐和无规划的围河造田，从根本上对洪涝灾害进行有效预防。完善防洪指挥系统，建立预警预报系统、决策支持系统，制定撤退方案，搞制定分洪方案，加强排洪160、沟、截洪沟的运用和管理。1.消防基本要求（1）规划消防系统由消防站（结合县城、外沙集镇统一考虑）消防水池、消防泵、消防管网及室外消防栓配套组成。（2）保护区域内的所有建筑均设置手提式灭火器。（3）村落原有的水塘可重新用作消防备用水源。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书452.文物建筑消防设施（1）设置消防水池及水泵房在文物建筑附近设置消防水池及水泵房；消防水池容量要求144 立方米/个；水泵房内设置消火栓加压泵一组及消防稳压装置一套；消火栓加压泵流量 20 升/秒，扬程 50 米，功率为 18.5kw；日常消火栓栓口压力保证不低于 0.3Mpa，火灾时可自动及手161、动启动消火栓加压泵，室内外消防用水量为 400m3。(2）设置消防管道及消火栓在文物建筑周围设置消防管道并布置室外地上式消火栓，消火栓保护半径为 30 米，配 25 米水龙带及 19mm 水枪；室外消火栓用水量为 20 升/秒，火灾延续时间为 2 小时。(3）配置灭火器保护范围内的所有建筑必须全部配置手提式灭火器，为磷酸铵盐干粉式，重量为 2 公斤/具，两具为一组，每组灭火器的保护半径为 10 米；文物建筑内的厨房等使用明火处应加设水缸、沙堆等紧急灭火设施。(4）设备用消防水源清淤、修整原有水塘及浙水河作为消防备用水源。3.改善消防安全布局（1）消防通道：规划把主路作为主要消防车道。（2）室内162、外消防设施布局：在古建筑中布置灭火器、室外布置消防栓及消防水池，同时可以利用河流和水塘作为备用水源。（3）控制、监视火源、提高建筑构造的耐火等级、降低火灾荷载，阻止火灾蔓延、火灾报警等措施。4.加强县、集镇、村三级消防队伍建设，由在外沙村委会组织村民成立志愿或义务消防队，配置必要的消防装备及器材，增强火灾扑救的能力。5.新建建筑的消防安全防控控制。新建建筑应按村镇建筑设计防火规范、建筑设计防火规范 等现行的国家消防技术标准进行消防设计。6.增加对群众进行消防宣传教育，增强消防安全意识，提高自防自救能力等社会消防宣传的内容。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书467163、.森林消防规划（1）加强防火宣传，在主要林区、景区设置防火护林宣传牌，提高全民的防火意识。（2）建立全村护林防火指挥部，统一安排和指挥全村护林防火工作。（3）建立群众性与专业性相结合的护林组织。（4）沿林区山脊开辟防火带，建立防火林带。（5）严格控制火源，严肃用火纪律。（6）加强日常防火巡护，设立护林岗哨，建立了望塔、气象观测站等，加强防火监测设施建设。依照国家有关标准本次规划确定村内建筑应按六级烈度设防。开展地震安全性评价和地震区划工作，地震区划应贯彻地震工作预防为主的方针，开辟防震疏散通道、疏散场地，设外部救援通道，按可能的地震危险程度对规划区土地进行相关规划。根据地质灾害的危险程度结合“164、以人为本”的原则，合理规划、分区保护，贯彻“以防为主，防治结合，综合治理”的方针，切实做好规划区的地质灾害防治工作。1.地质灾害防治对策针对区内灾害类型多、分布广以及灾害与人为活动关系密切的特点，提出几点防治对策：（1）建立健全地质环境管理体系和地质环境管理配套法规，建议成立地区性防、减灾害组织（减灾职能机构或防灾协会等），加强防灾减灾意识宣传。（2）合理规划、分区保护是贯彻“以防为主，防治结合，综合治理”原则的基本策略。（3）大力进行地质灾害防治综合研究，建议由政府主管减灾工作职能部门统一领导开展灾情趋势预报和重点地区的监测预测工作。2.地质灾害防治措施（1）避让措施避让比较简单，就是将滑坡165、体上和滑坡前缘及地裂缝开裂附近的居民搬迁到安全地带。当然这些居民户数一般比较少，搬迁费用要比工程治理费用少，或者无法用工程治理，汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书47才采取避让的方法。（2）生物措施结合规划区实施退耕还林，改善生态环境的同时，在滑坡体上植树种草、实行绿化、但栽值的树苗一般要选用主根要粗扎得比较深的品种，才能起到水土保持和抗滑作用，切勿种植竹类。同时要严禁乱采乱伐，破坏地质环境、生态环境，以达到保护环境促进经济发展。特别是在有山洪暴发的隐患地点，在加强植树造林的同时，应避免在其下游的开发建设。（3）工程措施对无法搬迁或生物措施效果不在，以及用工程治166、理经济合算的滑坡隐患体，必须进行工程治理。工程治理的方法一般采用填平裂缝、削方减载、挖排水沟、砌挡墙、抗滑桩支挡等。但在治理时要尽量选择投资少、见效快的简易工程措施，做到既经济又可行。（4）监测预警对所有地质灾害隐患点都要进行监测预警，特点是近期治理的重要隐患点，更应警惕，以免发生灾害。十七、旅游发展规划结合外沙传统村落的实际情况，在严格保护传统村落现有历史文化遗存的前提下，深入发掘外沙传统村落的历史文化内涵和特色自然景观，根据当前旅游发展的特点，突出外沙旅游的个性化、散客化特征，在旅游景区划分和景点游线按排方面，进行规划如下。同时从保证旅游观光的舒适度和保护传统村落环境出发，确定外沙传统村落167、的旅游环境容量如下。（一）旅游发展定位1.功能定位以民俗文化与古建筑观赏为中心，以古迹和近现代历史陈迹寻访，自然风光与生态旅游为辅助的旅游区。2.市场定位以郴州、赣州、韶关就近城市为主要近程客源地；以中南城市群包括长沙、广州、深圳、香港等城市群为主要中程客源地。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书483.旅游产品定位以聚落民俗与古建筑文化为主要产品，以休闲自然观光、历史文化遗迹寻访、生态旅游为辅助产品。（二）旅游区域功能定位规划将传统村落划分为核心游览区、自然生态旅游区和入口综合服务区 3 个功能区。1.核心游览区核心游览区范围主要在核心区内，为游人提供集展示、体168、验、参与为一体全方位的游览服务。其设施包括展示类的文物保护单位、古老院落、宗祠、古巷道、古庙宇、古书院、传统游乐设施、参与类的加工展示作坊，集会广场等。2.自然生态旅游区自然生态旅游区范围主要在环境协调区内，为游人提供自然山地地形及良好的树木丛生的生态环境，将该区打造成为游客提供丰富、有趣的户外活动（如：爬山、野营）的场所，让人们感受自然、回归自然。3.引景区引景区即旅游接待区，为游人提供适应不同旅游需求和档次的配套服务。其设施包括商店、宾馆、大众的家庭旅馆、餐饮娱乐、停车场等，以及满足休闲需求的广场、绿地等。（三）旅游服务功能定位1.自然风光游览包括金星山、天马山、白石岩、古战场等的参观以及169、村落周围群山景色、田园风光的欣赏。2.人文景观游览包括村内古建筑群、古巷道、古宗祠、古书院等特色巷道参观。3.民俗文化游览包括外沙民族节庆时的民俗活动及地方风俗与民间礼仪、演艺的展示，包括舞香火龙等。4.特色饮食外沙油豆腐、古村腊肉、烟竹笋，茴粉丝、野菜山味，如马齿苋、蕨菜、野兔、斑鸠、野鸡、野猪等。5.住包括以民居旅馆的体验为主，各种档次的宾馆、酒店以县城为主。6.购规划推出具有浓郁外沙地方特色与民族风情的土特产商品，推出有关地方名人的小型纪念品，恢复一些富有生活情趣的传统工艺店与传统作坊。（四）游览交通组织汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书49规划在文物点、170、服务设施和旅游点间建立起便捷的交通体系，同时考虑规划区内的旅游交通服务配套与周边旅游点间的交通联系。1.设立一个旅游服务中心：在惠德桥边设置游客接待中心2.组织步行游览线：步行游览线一条线路为：慧德桥化龙庙公园竹园书屋老祖屋太保第。另一条为太保第手工艺展示巷道滨水休闲栈道太保广场旅游商品特色街等。（五）旅游服务设施1.接待设施规划在引景区内设一处游客接待处，旅游管理处与游客服务中心合设，主要负责景区现场管理、票务活动及器材租凭业务，安排专职人员为游客提供信息咨询和游客投诉服务。2.旅游标示牌设置规划在外沙历史文化名村主要道路及重要景点，设置若干游路标识、景点介绍、信息指示牌，方便游客及时获得信171、息，任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁标志牌。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书50为合理实施外沙村的合理保护开发，在建设中遵循“全面规划，分期实施，保护先行，旅游跟进”的原则，有步骤、分阶段地进行传统村落保护和整治的实施、居民生活环境质量的改善及村落旅游开发设施建设。外沙村分期实施共分三个阶段：近期实施（2021至2025年），中期实施（2026年至2030 年），远期实施（2031 年至 2035 年）。一、近期实施内容(一)近期建设目标1.界定保护区范围，落实保护措施，加强植被抚育，维护历史风貌。2.修复文物古迹，拓展游赏内容，加强基础建设，改172、善旅游条件。3.建立管理机构，落实行政职能，对内强化管理，对外树立形象。(二)近期建设的主要项目村落基础设施（道路、给水、排水、电力、电讯、消防、环卫、市政小品）的全面建设和改造；对太保广场、5 条历史巷道进行整修改善，恢复青石板路面，完成沿浙水河沿岸的休闲、特色小吃街、竹园公园的开发建设，进行村落环境卫生的整治。本次近期实施项目分为 3 大类，总投资估算 3525 万元。太保第的保护保护100省级文物保护单位太保第周边建筑修缮修缮5-10 万/栋300约 50 栋太保广场整治环境整治100竹园书屋及周边建筑修缮修缮5-10 万/栋50共 6 栋牌坊改善改善5-10 万/处15共 2 处竹园公173、园景观绿化150汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书51福主庙修缮历史环境要素修复30朱良材修缮修缮301 栋朱英和朱良材肖像新建100共 2 处惠德桥历史环境要素修复201 处整治新居整治2-5 万/栋400改造和整治现有建筑庭院绿化新建200 元/50约计 2500 水体整治改建200 元/100维护费用维修100 万/年600古建、设施、环境维护步行道路整治、新建150 元/米30车行道路改建、新建、绿化280 元/米80其中 60 万用于改建，20 万用于绿化停车场新建、硬化260 元/300给水设施新建、改造100给水水池、给水管网、集成污水处理、污水管174、道、水塘硬化、渠道硬化排水设施新建、改造200电力设施新建100电讯设施新建50消防设施新建150环卫设施新建80市政小品新建80其他100土地平整新建客栈、特色商业街新建200包括旅游接待、特色商业、邮政代办点等功能用房面积约为 1000 平方米汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书52新建活动中心新建、改造800 元/40包括村部办公、会议室、村民活动室、消防值班室等功能用房面积约为 450 平方米总计3525二、中期实施内容中期建设的主要内容是：对区内的其他民居进行整修改造，建设游客服务中心、停车场等，完成内部道路、沿河立面改造，完善传统村落内的绿化建设和公共175、服务设施的建设。三、远期实施内容远期建设的主要内容是完成对建设控制地带内的公建和风貌协调区内的建筑的整修改造，对村内其他的障碍建筑进行整治改造；对村落范围内的应当拆除建筑进行拆除；完成传统村落的居住、旅游及其配套设施的全面改善和建设，实现整个传统村落的保护和居民生活及旅游发展的整体系统完善。中远期（2026-2035）建筑工程游客服务中心及停车场的建设传统民居的整治修缮搬迁安置民居建设环境工程风光带的建设村落绿化和公共服务设施建设民俗活动场所的建设旅游接待工程景点的开发旅游及配套的全变改善与建设商业街的改造汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书53一、加强立法在本规176、划获得批准后，由汝城县人民政府根据本规划制定实施细则和管理办法，对传统村落保护做出具体的措施规定。在本规划的基础上，组织编制或深化分项规划内容，落实分项规划的实施计划与责任部门。建立规划实施的评估衡量标准，监督实施进展与问题，及时向相关负责部门提交详细计划实施情况或总体规划监测报告，根据文化遗产保护要求及时组织修编或调整主要保护措施。二、资金保障各级政府要列支传统村落的各项保护与建设资金。要建立社会投资机制，鼓励社会力量以多种投资方式，参与传统村落落的保护与发展工作。在资金筹集中，建立多渠道的社会投资机制，调动民间资本投资的积极性，用资源利用所得，办资源保护与开发之事，走资源永续利用之路。利用177、国家财政性拨款、地方财政性拨款、集体单位、社会赞助、各级政府与行政调拨、居民筹款等资金，设立保护专项资金，用于传统村落内文物建筑和重要历史建筑的修缮整治，改善传统村落内的生活设施，提高居民生活质量。对保护工作有突出贡献的单位和个人进行奖励。对于传统村落的开发建设中符合传统村落保护规划规定的开发强度和开发项目及建设风貌要求的开发主体可以给予贷款利率和开发补偿的优惠政策。针对传统村落的保护与整治，设立专门的低利率贷款，给整治房屋的户主，用于房屋的整治与维修。尽量考虑保留老住户，对私房居民，鼓励自己维修，政府进行补贴。对无力自修的居民，则考虑收购或置换房产，使人口外迁。三、制度建设建立由管理层逐层至178、村民的各层检查和报告制度，及时掌握规划实施过程出现的新情况、新问题，以便根据规定 程序进行必要修订完善。根据实施进度和期限要求，制定相应年度计划，注意动态调整，抓紧落实。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书54建议成立专门的传统村落保护机构外沙村统村落保护管理办公室，负责对传统村落的保护和建设进行指导、协调、监督，所有建设必须经传统村落保护管理办公室同意后方可执行，制订传统村落保护和建设的完善制度和程序。传统村落保护管理办公室要积极协调传统村落保护开发过程中的各种利益冲突，维护传统村落居民的正当权益，并与规划设计部门进行密切沟通，防止市场开发对传统村落可能产生的破179、坏性行为。政府部门要统一思想，广泛宣传传统村落保护的重要性，逐步形成全社会对传统村落保护意义和价值的共同认识，鼓励公众参与传统村落的保护工作。四、公众参与强化各级领导和群众的传统村落保护意识，鼓励全体居民积极参与传统村落保护事业。定期召开村民代表大会，对规划的内容予以宣传，对村内重大建设项目和村民共同遵守规则共同决策，形成行动计划和村民公约。在日常规划管理过程中，鼓励全体居民积极参加传统村落保护与发展事业。建议成立一个向传统村落保护管理办公室负责的外沙村古建筑群保护开发咨询小组，由传统村落当地热爱传统村落文化、熟知传统村落历史、懂得传统民居建造知识的民众组成，随时监督古建筑的修护、重建、整治等180、工作，以保证传统村落在修护整治过程中保持原真性，达到修旧如旧的目的。小组有权利指出传统村落保护开发过程中的各种问题，并提出自己的意见，传统村落保护管理办公室对此要予以调查和答复。建议由县（镇）相关技术人员、村干部、村内工匠、村民代表组成的质量监督小组，通过现场查看、施工验收等手段对村内的公共建设项目建设和管理进行监督，保证项目资金专款专用、建设质量达标。五、重视人才加强人才的培养和引进，保证足够的专业技术人员参与传统村落的保护管理工作。建议成立传统村落保护专家咨询组，在外沙村传统村落进行重大建设项目时，必须征询专家组意见，作为决策依据充分予以考虑。六、完善管理规章外沙村委会应尽快制定村规民约，181、内容应包括：保护范围与建设控制地带的界划、保护管理、利用管理、居民使用管理、奖惩与处罚等。经本规划调整的保护范围和建设控制地带边界在评审批准后，公布的保护范围边界应落实界标和标志牌。目录.1一、外沙村概况.1二、历史沿革.2三、古村选址与村落形态.2四、文化和历史遗迹.3五、传统建筑简介.6六、非物质文化遗产简介.11.12汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编1一、外沙村概况外沙村位于汝城县马桥镇，距县城 6 公里,省道 S324 线穿村而过，总面积 3.8 平方公里，村民均为朱姓，从明代朱氏量本祖由廊木迁徙而来，全村辖 5 个自然村 21 个村民小组，有 182、836 户 3100 余人。村民以种养植为主，主要种植品种：水稻，玉米；主要养殖品种，鸡，鸭，鱼，牲猪。村民主要经济来源：除种养以外，以外出务工收入为辅。外沙村气候温和，光照充足，雨量丰沛，县城海拔 593 米，县域最高海拔 1726.6 米，春季平均气温 18.2C，夏季 24.4C，秋季 17.4C，冬季 8.1C，县城附近平均年降水量 1547.1 毫米。外沙村距县城 6 公里，各种自然条件与县城相似。村庄山环水抱，环境优美，背靠金星山，远望天马山，俯瞰耒水河，森林覆盖率达到 80%以上，是一个得天独厚的宜居、宜游之地。这里风光秀丽，村前隔河孤立一山，名天马山，有卧蹄待奔之势，东面笔峰突183、起，直插云霄，西面官山端重，千态万状，耒水河自东向西绕村而过，如玉带缠腰，后山金星山气势磅礴，东北方向 1 公里有名闻遐迩的白石岩风景区。这里交通便利，s324 线横贯全村，距建设中夏蓉高速、岳汝高速互通均不远。文化底蕴深厚，村内至今还有规模较大、保存完整的明清古民居近 100 多栋，青砖青瓦，方方正正，三雕(砖雕、石雕、木雕)雕刻精美，工艺精湛，数量较多，充分体现了明清时期古民居的建筑风格。这里人杰地灵，涌现了明代太子太保、内京都察院左都御史朱英，刑部郎中朱守孚，户部校检朱笔峰；当代汝城第一个妇联主任朱春荣烈士，开国上将朱良才等历史名人，2005年湖南省政协副主席姚守拙考察后欣然题“人才辈出184、，源远流长”。这里人文景观众多，目前尚保存有省级文物保护单位太保第(含朱英墓)、县级文物保护单位白石书院(含白石庵、太平天国古战场、白石岩)、朱良才故居、惠德桥等文物古迹。2008 年，该村争得上级部门大力支持，借旅游开发东风，助推新农村建设，通过上级拨付、部门支持、群众自筹、社会资助等多种方式，共筹集资金 17.6 万元，完成村部至朱英墓砂石路面改造 1.5 公里，沼气池 5口，改厨改厕 50 个，另太保第明堂引水、排污沟硬汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编2化、环村公路新建、化龙庙修复、竹园书屋修复、良才将军故居维修等亮化、美化工程均在紧锣密鼓建设中。185、自 2012 年以来，先后有 10 余起外地客商实地考察，省农学院茶园研究专家多次论证，多次召开村民代表大会，引导群众思想观念转变，已完成土地流转 5000亩，以打造全省一流的“茶叶生产基地、休闲农业典范、健康生活示范”现代生态茶园为目标，分“入口服务区、会议度假区、专业生产区、茶种培育区、农家休闲区、茶叶加工区、休闲活动带”7 个功能区建设，目前已完成梯带开挖 400 余亩，成立了全县首个村级劳务服务中心和茶叶专业合作社。山清水秀、路畅巷净、景观错落有致、民风淳朴和美的外沙新村将给外来游客带来全新的感受二、历史沿革外沙村居民目前全村 2876人，辖 21个村民小组，村民以朱姓为主，自外沙量本186、祖从廊木迁徙而来，已发展成为汝城旺族，乡政府原驻外沙村，乡以驻地村名为名。1952 年属第八区，1956 年为马桥乡，1958 年属团结人民公社，1961 年与马桥公社分开为外沙公社，1964 年并入马桥公社，1981 年分为外沙公社，1984 年改为马桥乡人民政府。2010 年被住建部和国家文物局列入第五批中国历史文化名村。三、古村选址与村落形态村民村民多是明代太子太保朱英后裔，自明代迁徙以来，朱氏不断在此生息繁衍，逐步形成以朱氏血缘关系为主的聚落家族村庄。100 多栋古民居以朱氏宗祠为中心，按照中国传统风水“五位四灵”的模式布局，民居充分体现古人“天人合一”的建筑理念和人与自然和谐统一的生187、存理念。全村 100 多栋古民居以朱氏宗祠为中心，按照中国传统风水“五位四灵”的模式，围绕朱氏宗祠及主巷道整齐排列，100 多栋全村古民居的房子均是外形均以面阔 3 开间，青砖“金包银”硬山顶一重封火墙为主；体量均以宽 11米，进深 8.9米为主；巷道用青石板、河卵石砌排水沟，走向、平面布局都保持一致；并按照“前栋不能高于后栋，最高不能超过祠堂的旧习”。从整体布局来看，巷道、沟渠构成了村落的基本骨架，祠堂等公共建设成为村落中最重要的公共活动中心和精神中心，井台、朝门、广场是人们日常交往的活动空间，庙宇、楣杆石是文化旌表性物质载体。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础188、资料汇编3外沙古有“官山晓署、马岭晴云、太清鱼钓、古寺钟声、竹园晴翠、池月秋辉、笔锋雨意、屋后松声”八景，今天依然胜迹依存。四、文化和历史遗迹外沙村保存完整的古民居 100 多栋民居，面积 6500 多平方米，皆为硬山式，青砖青瓦，青灰色为主调，以色彩清淡而朴素，是“儒家布衣白屋”思想体现，是“不要谁夸颜色好，便留青气在人间”的人生哲学的执意追求。形制方方正正，坚坚直直，有稳重、踏实、端正之感，是儒家传人堂堂正正做人，凡事讲究礼仪的品德规范的物化。与冲出屋面的马头墙，形成块面与线条的强烈对比，既简洁又明朗。中心突出，规划严整，布局严谨，充分表现建筑理性的光芒和感性的表露的分寸把握，体现思想的强189、烈倾向和个性的严格规范。民居平面构成以单座房屋为基本单元，采用“一明两暗”三开或五开间的平面形式。中间一间为堂屋，是住宅中最主要的房间，一般位于住宅的中轴线上，是会客、就餐、祭祀的地方。堂屋开间一般为 4-5 米，进深 7 米。堂屋楼面稍高，后隔出一截作为后堂(接堂背)，设有楼梯上堂屋阁楼。接堂背与堂屋之间一般以木板相隔，也有用砖墙相隔的。堂屋两侧为侧屋，侧屋各隔成两部分，后半部分作卧室(俗称屋间)，前半部分为厨房(俗称灶下)，一为杂物间。屋面一般是双坡木屋架，加盖小青瓦。屋顶大多是悬山式，在山墙内除墙外，一般不设木构架，而把砖墙一直彻到檐口，在檐口上铺瓦，并做砖封檐。屋顶脊尾一般用砖或瓦叠成190、高高翘起的样子。外沙古民居一般有一重马头墙，既为防火，又为美观，马头墙一般做成“卷草”向上翘起，马头墙墀头有一个缺头的人物雕像，使整个建筑轻巧灵动，美观别致，尚有深刻寓意。古民居大门门仪上方有讲究的门罩，用青砖叠涩外挑几层线脚做成门罩，加以垂柱，雕刻梁枋，饰以鳌鱼花脊；书香门第则在门梁上的墙面嵌上镶边的字牌或书写字牌，衬以彩画、砖雕花板，显得非常华丽。大门的门簪一般均用浮雕各种八卦等吉祥图案，并饰以彩绘，雕工一般高超，犹如龙的眼睛，特别吸引人的眼球。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编4古民居的窗大多是直棂窗，简洁，明快。窗檐常用砖做成叠涩状或半圆形，同时，191、后期的窗檐受西洋建筑的影响，窗檐饰以圆形的曲线山花，曲线两端分别挂着一个柱头“灯笼”，美丽秀观，体现中西合璧的建筑风格。有一栋“人”形倒“蝠”(福到了的谐音)窗檐，别有一番风味。大门上的窗户一般是花窗，花窗外形美观，构造复杂，窗格充分利用棂条间相互榫接拼联组织各种精美的图案，这些图案取材广泛，除常见的平纹、斜纹或井字形图案之外，还有动物纹样、吉祥文字和年轮图案等，点缀一些木雕画花心、结子等小饰件，增添了不少趣味。棂阁与棂阁之间有花草、飞禽等精巧的镂空花饰与之相连，显得精巧、活泼，富有生机和灵动。在墙的转角处一般有石勒角，勒角上多刻花纹、人物图案，既加固了房子，又装饰了建筑。1.古迹众多外沙村有192、丰富的、包括建筑(古祠堂、古庙、古书院、古民居、古桥、古墓等)、雕塑、石刻、匾额等在内的历史文化遗存。外沙村的历史文化遗存不仅存量多，而且质量高。全村有古祠堂 1座，古庙 3座，古书院 1座，古名居 100余栋，古桥 1座，古墓 1座，古雕塑约 10 尊(指独立的石马、佛像等，不包括附属于建筑物的石雕、砖雕和木雕构件)，古石刻约 10处，古匾额 4 块。其中著名的有：(1)纪念明代太子太保朱英的太保第始建于明成化 22 年(1486 年)。1992 年被公布为县级重点文物保护单位，2003 年被公布为市级重点文物保护单位，2006 年被公布为省级重点文物保护单位，2013 年被公布为国家级重点193、文物保护单位。(2)朱英墓始建于明成化二十一年(1485 年)。墓碑碑文为明代礼部尚书周洪谟、湖南左布政使黄媛撰写。2013 年被公布为国家级重点文物保护单位。(4)白石庵始建于唐朝末年，当地著名佛教庙宇。县级重点文物保护单位。(5)白石书院始建于明代，当地三大书院之一。明代进士朱海、朱英和中华人民共和国开国上将朱良才就读之所。县级重点文物保护单位。(6)开国上将朱良才将军故居清代建筑。县级重点文物保护单位。(7)惠德桥三拱石桥，始建于明代。明朝太子太保朱英所建，清雍正五年(1727汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编5年)改建。县级文物保护单位。(8)竹园194、书屋始建于明代。当地文人希尹公竹园处士所建，明代太子太保朱英幼时在此求学。(9)“世臣故家”匾保存于太保第内，明代著名思想家、书法家、诗人、儒学大师陈献章(陈白沙)手书。(10)“柱石名家”匾保存于太保第内，清代大学士、军机大臣、太子太保张廷玉手书。2.名人辈出外沙村有见诸史传的、具有较大影响力和吸引力的名人文化。其中著名的人物有：(1)朱英(14161484)，字时杰，号诚奄。正统九年举人，正统十年进士，历官浙江道监察御史、广东布政司右参议、布政司参政、陕西布政司右参政、福建右布政使、陕西左布政使、都察院右副都御史、甘肃巡抚、总督两广军兼理巡抚、都察院右都御史、加荣禄大夫、太子少保衔。(2)195、朱海(生卒年不详)，早年在外沙村求学，与朱英同榜进士，官至江西按察司佥事、监察院监察御史。(3)朱守孚(生卒年不详)，朱英子，明成化已丑科进士，官至明代刑部郎中。(4)朱守恕(生卒年不详)，朱英子侄，早年在外沙村求学，明成化壬辰科进士，官至监察院监察御史。(5)朱良才(1900-1989)，字少时，号振声。中国人民解放军高级将领，历任红一方面军第三军九师政委，红五军团第十五军政委、红军总卫生部政委、红三十一军政治部主任、红四方面军教导团团长兼政委、晋察冀军区第三支队政委、第三军分区政委兼政治部主任、晋察冀军区副政委、华北军政大学政委、华北军区副政委、北京军区政委等职。1955年被授予上将军衔，196、荣获一级八一勋章、一级独立自由勋章、一级解放勋章。此外，明代大儒陈献章、文学家李东阳、礼部尚书周洪谟、清代大学士张廷玉、太平天国将领石达开也与外沙村有着不解之缘。其中，陈献章、李东阳有歌咏外沙景色的诗篇，周洪谟、张廷玉有亲手书写的碑刻、匾额存世，而石达开则在外沙村留下了古战场遗址。3.节俗多样外沙保存了比较丰富而有特色的非物质文化遗产，包括祭土地、晒龙王、洗禾镰、汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编6春节迎新、清明扫墓、端午包粽、中秋赏月、重阳登高、舞狮子、放龙炮、打锣鼓、香火龙等。其中，香火龙已被列入国家级非物质文化遗产名录。五、传统建筑简介外沙村保存完整197、的古民居 100 多栋民居，面积 6500 多平方米，皆为硬山式，青砖青瓦，青灰色为主调，以色彩清淡而朴素，是“儒家布衣白屋”思想体现，是“不要谁夸颜色好，便留青气在人间”的人生哲学的执意追求。形制方方正正，坚坚直直，有稳重、踏实、端正之感，是儒家传人堂堂正正做人，凡事讲究礼仪的品德规范的物化。与冲出屋面的马头墙，形成块面与线条的强烈对比，既简洁又明朗。中心突出，规划严整，布局严谨，充分表现建筑理性的光芒和感性的表露的分寸把握，体现思想的强烈倾向和个性的严格规范。类型编号名称时代面积结构或特色备注古建筑1太保第明364三开三进二天井，硬山顶覆小青瓦省保2外沙村古民居明清36000三开硬山顶小青198、瓦砖木结构112 栋3朱良才将军故居清86木结构、歇山顶、飞檐翘角省保4竹园书屋明134三开三进二天井，硬山顶覆小青瓦县保5白石书屋明210三开三进二天井，硬山顶覆小青瓦县保6白石庵清103砖木结构，三开间二进一天井硬山顶覆小青瓦县保7惠德桥清103砖木结构硬山顶覆小青瓦县保8福主庙明代230砖木结构、攒 尖 顶小青瓦县保古建筑9白石岩明代4.5 公里喀斯特溶洞县保10太平天国古战场清代100ha丘陵山地县保11太保墓明0.5ha砖石墓县保汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编7编号JZ-001名称太保第位置(门牌号)所有权人使用人外沙朱氏家族建造年代明代面积199、364层数结构形式砖石结构保护等级省级公布机关湖南省人民政府公布时间2006 年 1 月功能用途祠堂保存状况好主要材料屋顶瓦墙体砖石装修简介及现状照片太保第位于汝城县马桥镇外沙村，距县城 5 公里，原名为朱氏家庙，后为纪念明代太子太保、内京都察院左都御使、两广总督朱英而改称为“太保第”。编号JZ-002名称朱良才将军故居位置(门牌号)所有权人使用人建造年代清代面积86层数结构形式砖石结构保护等级省级公布机关湖南省人民政府公布时间2011 年 1 月功能用途民居保存状况好主要材料屋顶墙体装修简介及现状照片座落于汝城县马桥镇外沙村，故居座北朝南，二层砖混结构，一厅两房，建筑面积 86 平方米。水磨200、青砖金包银墙，青瓦覆盖硬山屋顶，正厅进门有两个用砖石做成的门斗，门上方窗饰以镂雕荷花图案。1900 年 9 月 27 日朱良才将军出生于此。厅堂深处，隔一木板墙，中置有“神龛”，供奉着历代祖先的灵位。一直由其姐夫(朱甲根)家居住并负责维护，现基本保存完好。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编8编号JZ-003名称竹园书屋位置(门牌号)所有权人使用人建造年代明代面积134层数结构形式砖石结构保护等级省级公布机关湖南省人民政府公布时间2011 年 1 月功能用途保存状况一般主要材料屋顶墙体装修简 介 及 现状照片竹园书屋位于外沙村竹园组，三开硬山顶直棂窗青砖“金201、包银”砖木结构，面积 134 平方米，系外沙希尹公号竹园处士创办，因其背后植大片竹子而名，明代太子太保朱英幼时在此求学而名噪一时，书屋所在之地遂成外沙十景“竹园晴翠”胜景。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编9编号JZ-004名称福主庙位置(门牌号)所有权人使用人建造年代明代面积层数结构形式泥砖结构保护等级公布机关公布时间功能用途保存状况已损毁主要材料屋顶墙体装修简介及现状照片在惠德桥东北处有一座古庙，称福主庙，座北朝南，三开间二进，山墙为荷叶形，庙门为拱型，庙内有八根木柱，漆红漆，并有对联，其中第七、八柱上彩绘盘龙，右墙壁嵌有六块碑刻，庙内原供奉着郭子敬等202、五尊木菩萨，文革时被砸毁。编号JZ-005名称白石书院位置(门牌号)所有权人使用人建造年代明代面积层数结构形式砖石结构保护等级公布机关公布时间功能用途参观旅游保存状况好主要材料屋顶墙体装修简介及现状照片位于白石岩洞右侧半山腰，是汝城三大古书院之一，书院层楼垒阁，若隐若现宁丛林之中。院内曲径宛转，幽雅清静，风轻鸟呜。踏步院内小径，如压卷赏玩古诗，清高怡然，心地广袤无垠。明嘉靖 25 年(1547 年)镌刻在石壁上的“别有洞天”、“永乐趣”、“山静似太古”汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编10等苍劲大字，雄浑潇洒，极富底蕴，现仍非常醒目。此书院曾是明清朝代湖南203、省较著名的书院之一，培育出 4 个进士：朱海和朱英于明正统十年同中进士，齐名京师，时人誉为双凤登枝。朱英官至都察院左都御使，皇帝恩赐太子太保，事迹入明史传中编号JZ-006名称白石庵位置(门牌号)所有权人使用人建造年代唐朝末年面积层数结构形式砖石结构保护等级公布机关公布时间功能用途观光保存状况好主要材料屋顶墙体装修简介及现状照片位于白石书院右侧，建于唐朝末年，为汝城乃至湘南较著名的佛教圣地之一。过去有女尼在庵中吃斋念佛，香火鼎盛，游客信徒络绎不绝，名播湘、粤、赣三省。相传庵边曾有一石眼会自生出油和盐，只够庵中人吃用，人多则多出，人少则少出，不准贪财拿走，否则，会自动干涸，再也不出油盐。现庵中有204、 3、8 米高的如来佛大像，2、8 米高的岩公菩萨，6、9 米高的观音座莲，这些大慈大悲的圣灵，金光塑身，维妙维肖。庵内古钟、古画、古井、古盆各有千秋，别有一番景象。白石书院西边摩岩上刻有明代“永乐趣”行书石刻汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编11六、非物质文化遗产简介五月初五日，家家包棕糍，门上插菖蒲、艾枝，又烧仓术，洒雄黄酒，饮雄黄酒，用钩藤水沐浴，还用五彩丝线扎制各种形态的香包，内包香料、药物，让小孩系在胸前。有些人家用红纸条写上“五月五日午 蛇蚁人地府”等字样，贴在墙壁上，俗谓可以治蛇蚁。群众喜在端午采集各种民间常用药物，俗谓这一天百草皆为药。而如205、遇当天下雨，则说药王菩萨不能晒药，当年病人将增多。传说中的龙王是一种善变化、兴云雨、利万物的神灵，能吞云吐雾，推波助澜。如遇久旱不雨，庄稼失收，将视为鬼怪作孽所致。于是每逢大旱，村民即烧香拜佛，祈求龙王显灵，降伏鬼魔，普降甘露。若还不下雨，则聚众把龙王菩萨从龙王庙里搬出来，置烈日下暴晒三天，让龙王感应天旱。再无雨，便择日请巫师做道场，乡民头戴柳条，抬龙王菩萨游走过洞，直至见雨方罢。史料记载：“凡岁时不雨，家贴龙王、神马于门，小女塑泥龙，张纸旗，击鼓金，焚香龙王庙，群歌之：“青龙头、白龙王，小儿求雨天欢喜。麦子麦子焦黄，起动起动龙王，大下小下，初一到十八。”扫墓祭祖。先到祠堂内举行堂祭，祭祀列祖206、列宗，然后到墓前挂扫，举行墓祭。祭品汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编12有的只具香烛酒礼，一般的加上菜肴，个别的还抬猪羊。扫墓后即“散胙”会餐。“散胙”既有的熟食筵席，又分祭肉。添丁肉只发给男丁，添丁户要奉献甜酒。汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编13汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编14汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编15汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编16汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2207、021-2035)基础资料汇编17汝城县马桥镇外沙村传统村落保护发展规划(2021-2035)基础资料汇编18 专家评审意见及答复专家评审意见及答复 郴州市汝城县马桥镇外沙村郴州市汝城县马桥镇外沙村专家评审意见专家评审意见 1.文本不规范，应补充说明书、基础资料汇编等内容，图纸不规范，内容错误较多，规划名称及内容有误，保护发展规划不应以公园规划为主，规划内容基本不符合要求，应严格按照 传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）重新编制规划；2.补充保护区划相关内容；3.拆除建筑过多，不利于传统村落格局的延续；4.补充规划依据、规划范围及面积、规划期限等内容；5.补充分类保护、土地利用、基础设施规208、划等内容；6.规划文本按照 A4 编排，文字使用 A4，图纸使用 A3 折叠一起装订。关于省厅传统村落规划专家评审意见的答复关于省厅传统村落规划专家评审意见的答复 1.文本不规范，应补充说明书、基础资料汇编等内容，图纸不规范，内容错误较多，规划名称及内容有误，保护发展规划不应以公园规划为主，规划内容基本不符合要求，应严格按照传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）重新编制规划。意见答复意见答复：采纳采纳，已严格按照已严格按照传统村落保护发展规传统村落保护发展规划编制基本要求划编制基本要求（试试行行）重新编制重新编制，并重新调研补充了村落选址与自然景观环境特征并重新调研补充了村落选址与自然景观环209、境特征、村落传统格村落传统格局和整体风貌特征局和整体风貌特征、传统建筑传统建筑、历史环境要素非物质文化遗产等历史环境要素非物质文化遗产等，并从保护和并从保护和发展两部分对规划内容进行了详实的研究发展两部分对规划内容进行了详实的研究。2.补充保护区划相关内容。意见答复意见答复：已按意见修改已按意见修改，增加保护主题与保护区划一章内容增加保护主题与保护区划一章内容。3.拆除建筑过多，不利于传统村落格局的延续。意见答复意见答复：已按意见修改已按意见修改，在第七章第三节中提出了拆除建筑的原则在第七章第三节中提出了拆除建筑的原则，并并补充了建筑分类保护规划图补充了建筑分类保护规划图。4.补充规划依据、规划范围及面积、规划期限等内容；意见答复意见答复：已按意见已按意见修改修改，详见说明书第四章规划总则部分详见说明书第四章规划总则部分。.5.补充分类保护、土地利用、基础设施规划等内容；意见答复意见答复：已按意见修改已按意见修改，详见说明书第七章传统村落分类保护规划及第详见说明书第七章传统村落分类保护规划及第八章传统村落发展规划内容八章传统村落发展规划内容。6.规划文本按照 A4 编排，文字使用 A4，图纸使用 A3 折叠一起装订。意见答复意见答复：已按意见修改已按意见修改。