1、汝 城 县 卢 阳 镇 津 江 村 传 统 村 落 保 护发 展 规 划（2021-2035 年）汝城县人民政府汝城县住房和城乡建设局湖南省锦麒设计咨询有限责任公司总目录一 部 分文本二 部 分图纸三 部 分附件附件一：说明书附件二：基础资料汇编附件三：意见回复汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本1目目录录第一章第一章总总 则则.3 3第一条规划概况.3第二条规划性质.3第三条规划依据.3第四条规划范围.4第五条规划期限.4第六条规划原则.4第七条规划重点.4第二章第二章传统村落价值评估传统村落价值评估.4 4第八条价值评估结论.4第三章第三章传统村落保护规划传统村2、落保护规划.6 6第九条保护格局.6第十条保护层次.6第十一条保护要素.6第十二条保护区划.7第十三条保护区划管理规定.7第十四条自然景观环境保护.9第十五条村落传统格局与整体风貌保护.9第十六条传统建筑保护措施.10第十七条历史环境要素保护措施.12第十八条非物质文化遗产保护措施.13第四章第四章传统村落发展规划传统村落发展规划.1414第十九条发展定位.14第二十条人口规模预测.14第二十一条用地布局规划.14第二十二条村落产业发展规划.15第二十三条公共服务设施规划.16第二十四条道路交通设施规划.17第二十五条给水工程规划.17第二十六条排水工程规划.17第二十七条电力电信工程规划.13、8第二十八条环卫设施规划.18第二十九条防灾减灾规划.19第五章第五章分期规划分期规划.2020第三十条建设时序.20第三十一条近期规划.20第三十二条中期规划.21第三十三条远期规划.22第六章第六章管理规划管理规划.2222第三十四条法规保障.22第三十五条政策保障.22第三十六条资金保障.22第三十七条人才培养.23第三十八条宣传教育.23汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本2第七章第七章附附则则.2323第三十九条规划强制性条文.23第四十条规划成果.23第四十一条规划解释权.23第四十二条规划实行.23汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-204、35）文本3第一章第一章 总总 则则第一条第一条规划概况规划概况为加强津江村传统村落物质文化遗产的整体保护，继承和发扬优秀的历史文化传统，加强环境整治，指导、保护、建设和管理，改善村民生活环境，合理发展旅游经济，正确处理保护和发展的关系，促进社会、经济、文化可持续发展，特制定本规划。第二条第二条规划性质规划性质本规划为住房城乡建设部、文化部、财政部关于做好 2013 年中国传统村落保护发展工作的通知、传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）中确定的以保护和发展为目的的村落专项规划。第三条第三条规划依据规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）2、中华人民共和国文物保护法（20175、 年修订）3、中华人民共和国非物质文化遗产法（2011 年）4、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）5、中华人民共和国文物保护法实施条例（2019 年修订）6、历史文化名城名镇名村保护条例（2017 年修正）7、村庄规划用地分类指南（2014）8、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012 年）9、传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）(2013 年)10、湖南省农村双改三年行动计划（2018-2020 年）11、湖南省村庄规划编制导则（试行）（2017 年）12、湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2015）13、湖南省城乡规划管理技术规定（试行）（2015 年）16、4、湖南省文物保护单位管理办法（2008 年公布实施）15、汝城县城总体规划（2009-2030 年）（2015 年修改）16、卢阳镇土地利用总体规划（2006-2020）（2016 年修订）17、郴州市、汝城县、卢阳镇、津江村提供的其他相关资料汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本4第四条第四条规划范围规划范围本次规划范围东至汝城大道本次规划范围东至汝城大道道路红线道路红线，南至，南至汝城会议旧址以南汝城会议旧址以南 5050 米米，西至，西至寿寿江沿岸，北至津江沿线江沿岸，北至津江沿线，规划总面积为，规划总面积为 16.4816.48 公顷。公顷。第五条第五条规划7、期限规划期限近期 20212025 年；中期 2026 年2030 年；远期 20312035 年。第六条第六条规划原则规划原则严格管控原则；原真性原则；可持续原则；分类保护原则第七条第七条规划重点规划重点1.对传统村落现状特征进行分析；2.综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学和社会价值；3.对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，尤其是传统村落周边的建设用地，并评估其威胁传统村落的程度；4.提出分级保护范围划定与保护要求，确定保护对象并提出具体保护措施；5.提出景观和生态修复措施，以及整改办法；6.明确村落传统布局、整体风貌、传统形态、公共空间和景观视廊保护要求；7.明确保护项目、8、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。8.提出改善人居环境的引导措施，提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。协调好传统村落内的基础设施、公共服务设施、安全防灾设施、环境卫生设施与未来城市设施的资源共享，提高村落人居环境质量。第二章第二章 传统传统村落价值评估村落价值评估第八条第八条价值评估结论1、历史价值津江村传统村落历史悠久，数千年来，津江人在这里躬耕细读，繁衍生息，建设了大规模的传统民居，此外，村内保留有众多令人惊叹的传统节庆、民俗、技艺等非物质文化，均展现了村落内深厚的文化底蕴，形成了村落的历史文脉，具有十分重要的历史研究价值。2、艺术价值村落选址于汝城县中部最大的盆地中9、，形成了山、水、村落相融的景观格局；汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本5融于建筑上的木雕、彩绘惟妙惟肖，体现出地域特色，传统的祠堂及其它清代以来的建筑，其建筑技艺，如坡屋顶、小青瓦、硬山墙、木雕、石雕等建筑技艺精湛，记载了清朝时期至今各个时代当地的建筑审美、建筑文化和建筑艺术成就，具有典型的地方建筑文化研究价值对建筑艺术价值的研究具有重大意义。3、科学价值津江村传统村落规模大，保存好，布局科学合理，历史底蕴深厚，文化内涵丰富。村落内的建筑属湘南建筑，建筑构造适宜于当地气候条件，是汝城地区民居典型代表，在建筑群落空间布局上具有重大的建筑研究价值。村落建设时的防御、消10、防、排水等建造细节，对于研究地方村落选址与建设特色具有极其重要的学术、科研价值。4、社会价值津江村传统村落内因其独特的历史文化价值，是历史、文物、艺术、民俗、爱国等知识教育的重要场所，有益于提高公众的文物保护意识、艺术鉴赏水平和爱国主义精神。津江村传统村落对其建筑群落整体保护较好，对于地方文化、生态保护都将起到积极的带头作用。村落内现仍保留有祭祖、香火龙等传统活动，对于村落内朱氏后人传承宗族文化均有较好的社会价值。村落内现保存了完好的红色文化资源，如朱德、陈毅等战斗生活过的地方。1927 年，朱德率南昌起义后的余部，转战粤、赣、湘，后至汝城驻扎在津江宗庙及各祠堂、各大户院落，得津江之义助大振旗11、鼓，完成了由弱小而壮大的转折，至今津江还完好地保存着这些珍贵的革命旧址。朱德亲笔题写的“世界一家”牌匾至今保存完好。5、文化价值以祠堂为代表的宗族文化是津江村的传统，也是基层社会治理的重要传承形式。这种以同宗同族为代表的宗祠文化是村民获得归属感与共享感的重要媒介。在这里，村民们供奉着自己共同的祖先，一起举办各式各样的集体活动，凝聚力和亲和力在此体现。津江村是理学文化的重要载体。历代名人与津江之交往更可谓深厚。宋时曾任汝城县令的周敦颐;明代大学士李东阳、主修永乐大典的解缙、理学家陈献章、状元罗洪先;清代思想家魏源、洋务派首领左宗棠、书法家何绍基等都与津江过从密切。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发12、展规划（2021-2035）文本6津江村是红色文化的传承之地。这里有湘粤赣农运指挥所旧址，有朱范合作旧址、汝城会议旧址、朱舜华(张琼)故居等红色遗存，是津江村红色基因的印证。6、经济价值津江村传统村落具有大量的传统建筑物、构筑物以及优美的自然环境，记载了当地的物质生产、生活方式、思想观念、风俗习惯、社会风尚等重要的聚落历史文化信息。其村庄民俗（香火龙等民俗活动）、地方工艺（建筑艺术）、饮食文化（汝城豆腐、辣椒等）无不体现当地民族特色，其现状资源条件有助于其开展民俗旅游活动，对于推动当地经济发展具有十分重要的经济价值。第三章第三章 传统村落保护规划传统村落保护规划第九条第九条保护格局保护格局津江13、村传统村落的保护结构为：由群山、两水、一村落共同构成的“山、水、村”于一体的原生态格局。群山：指村落周边西部的通天窝寒山东岭带山岭，东南至东部则为东岭集龙山地。两水：“曲水环抱”整个村落的寿江与津江水。第十条第十条保护层次保护层次区域协调保护层次：与周边传统村落、历史文化名村在社会传统组织、文化脉络以及山水整体空间格局相互关联的区域。自然环境保护层次：与津江村传统村落选址特征及山水田林格局特征有关的，构成村落景观风貌及文化关联的区域。具体包括村落周边的山体、水体等。传统村落格局保护层次：津江村传统村落内的格局结构，村落内部的自由状街巷以及其它历史要素构成的空间序列以及村落内部传统建筑物。文化遗14、产保护层次：津江村传统村落内数百年来形成的反应民族文化和民俗特征的人文环境。第十一条第十一条保护要素保护要素保护要素由自然环境要素、人工环境要素和人文环境要素三部分组成。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本7津江村传统村落保护对象分类一览表津江村传统村落保护对象分类一览表资源类型资源类型名称名称自然环境要素山形地貌西部的通天窝寒山东岭带山岭，东南至东部则为东岭集龙山地河湖水系寿江、津江水人工环境要素空间格局保护村落的自然田园风光与传统建筑群落浑然一体的完整的传统风貌历史环境要素古井 3 口、巷道、古桥遗址、槽门遗址传统风貌建筑国家级文物保护单位两处，即湘南起义旧址群15、朱氏祠堂；省级历史文物保护单位 1 处，即朱德、范石生谈判合作旧址；县级文物保护单位 3 处，即克纪公祠、张琼（朱舜华）故居、朱子奇故居以及其他传统风貌建筑人文环境要素民俗活动香火龙、津江故事会、祭祖表演艺术唱戏传统技艺木雕和石雕、彩绘、制作传统食物第十二条第十二条保护区划保护区划1 1、核心保护范围的划定、核心保护范围的划定为保存传统村落的原真性为保存传统村落的原真性、空间格局和文化环境空间格局和文化环境，划定核心保护划定核心保护范围范围。其范其范围为西起寿江围为西起寿江以东以东 3030 米米、东至汝东至汝城城大道大道红线红线，南至汝城南至汝城会议旧址以南会议旧址以南 2020 米米、北16、北至朱氏祠堂至朱氏祠堂周边周边及及寿江寿江以南以南，控制控制面积面积 8 8.43.43 公顷；公顷；2 2、建设控制地带范围的划定、建设控制地带范围的划定规划在核心保护范围周边划定建设控制地带规划在核心保护范围周边划定建设控制地带，以津江河以津江河、寿江河岸寿江河岸线线及义昌及义昌大道、汝城大道大道、汝城大道沿沿线为界限划定，总线为界限划定，总控制控制面积面积 2 23.33.3 公顷。公顷。3 3、环境协调区范围的划定、环境协调区范围的划定范围以村落周边的河流范围以村落周边的河流水系水系、马路马路巷道巷道围合而成围合而成，控制用地控制用地面积面积 14.614.6 公顷公顷。第十三条第十三17、条保护区划管理规定保护区划管理规定1 1、核心保护、核心保护范围范围的管理规定的管理规定（1 1）范围内的历史建筑、历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形）范围内的历史建筑、历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩。象及色彩。（2 2）范围内不得进行新建、扩建活动。如果新建、扩建必要的基础设施和）范围内不得进行新建、扩建活动。如果新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施公共服务设施，必须由市必须由市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证证、乡村建设规划许可证前乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见应当征求同级文18、物主管部门的意见，并依照有关法并依照有关法律、法规的规定办理手续。律、法规的规定办理手续。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本8（3 3）范围内的与传统建筑风貌不协调的建筑应在本规划审批后按要求尽量）范围内的与传统建筑风貌不协调的建筑应在本规划审批后按要求尽量拆除拆除，难以拆除的逐步按照传统形式予以改造难以拆除的逐步按照传统形式予以改造。改造房屋应为坡屋顶改造房屋应为坡屋顶，样式应与样式应与传统建筑风貌相协调。传统建筑风貌相协调。（4 4）少量垮塌，但还保留有建筑基址的民居，因居住需要，可以按照原高）少量垮塌，但还保留有建筑基址的民居，因居住需要，可以按照原高度和样19、式复建。度和样式复建。（5 5）范围内古巷道原则上保持现有的空间尺度，地面铺装应逐渐恢复传统）范围内古巷道原则上保持现有的空间尺度，地面铺装应逐渐恢复传统特色。特色。（6 6）历史建筑以及文物遗存需要修缮时，应报请文物主管部门批准，并依）历史建筑以及文物遗存需要修缮时，应报请文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理手续，由具有专业资质的设计施工单位实施。照有关法律、法规的规定办理手续，由具有专业资质的设计施工单位实施。（7 7）涉及文物保护的，应当执行文物保护法律、法规的规定。）涉及文物保护的，应当执行文物保护法律、法规的规定。2 2、建设控制地带的管理规定、建设控制地带的管理规定范围20、内的一切建设活动均应经规划部门范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准文物管理部门等批准、审核后才能审核后才能进行。进行。范围内的历史建筑与历史环境要素不得拆除与改变范围内的历史建筑与历史环境要素不得拆除与改变，破损之处必须按照风貌破损之处必须按照风貌要求原样原修要求原样原修，或者改善内部环境及赋予其合理的功能或者改善内部环境及赋予其合理的功能。该区域内的建筑形式应该区域内的建筑形式应为坡屋顶，体量宜小不宜大，功能应以居住和公共建筑为主。为坡屋顶，体量宜小不宜大，功能应以居住和公共建筑为主。范围内任何不符合风貌保护要求的新建建筑范围内任何不符合风貌保护要求的新建建筑（影响较大而必21、须搬迁及拆除的影响较大而必须搬迁及拆除的除外），应逐步改造其外观形式和建筑色彩，以达到传统村落整体环境的统一除外），应逐步改造其外观形式和建筑色彩，以达到传统村落整体环境的统一。保护范围内重要历史环境要素如古树、古井等原真性。保护范围内重要历史环境要素如古树、古井等原真性。原有电线杆原有电线杆、有线电视天线等有碍观瞻之物应取掉有线电视天线等有碍观瞻之物应取掉，同时巷道环境应整治不同时巷道环境应整治不协调之处并保持清洁卫生。协调之处并保持清洁卫生。任何复原工程和新添设施都要严格按照相关法规履行报批手续。任何复原工程和新添设施都要严格按照相关法规履行报批手续。3 3、环境协调区的管理规定、环境协调22、区的管理规定保护山体和原有自然植被以及田园风光，并加以严格养护，严禁开山采石、破坏植被、任意采伐等行为。周围所有山体环境应严格控制新的人工建设，保持原有的自然环境。保留山水与田园之间的视线通廊，突出传统村落的外部环境特色。在此范围内的新建建筑或更新改造建筑，应在建筑高度和建筑体量方面进行控制，其建筑形式在不破坏传统村落风貌的前提下，可适当放宽。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本9搬迁和拆除严重破坏传统村落风貌的建筑，近期确有困难不能拆除的需整治外观以与环境相协调，远期进行搬迁。第十四条第十四条自然景观环境保护自然景观环境保护1、山林地貌的保护妥善养护和管理保护周边23、的山林绿地。不得进行开山挖土、取石、任意采伐及捕猎等活动，对于山体破坏部分，应采取人工修复，恢复其山形与植被。建立山体防火带，加强山林火灾预防。2、河湖水系的保护保持现有溪河、水渠等水体规模，不得随意缩小。清理寿江和津江水内淤泥，不得在河道内挖沙、采石、捕捞，禁止设置水上餐饮。3、林地植被的保护（1）针对自然生态林的保护：加强山体巡护，禁止滥砍滥发、毁林开垦，注重山林防火，同时适当增加林木树种。（2）针对经济林的保护：规范村落周边经济林种植，合理划定分区，通过择伐等方式砍伐经济林。第十五条第十五条村落传统格局与整体风貌保护村落传统格局与整体风貌保护1、村落选址格局保护（1）针对聚落组合形式的保24、护保护村落“曲水环抱”的山水格局特征，保护村落整体空间格局，严格控制现状传统村落的建设规模，缓解人口和用地压力。（2）针对建筑群构成关系的保护保持现有分户式建筑布局模式，控制村落内部住房密度。2、街巷格局（1）街巷保护与整治街巷空间是体现村落格局极其重要的场所，是村落的脉络。规划尽量保留原有街巷的空间格局，并对原有空间肌理进行修补、整合。保留型街巷：对于村落内保留较好的石板路及村寨外围的自然风貌较好的沙土巷道，作为保留型街巷。该类街巷重点在于对现状传统、自然风貌的保护，保持街巷尺度、走向、名称及传统铺装，不得任意移动破坏，保护两侧建筑高度、汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2025、35）文本10里面连续性及传统风貌，整治街巷两厢建筑。修缮型街巷：对于村落内现有质量较差的青石板路，作为修缮型街巷。保持现状青石板路的尺度、走向、名称和传统铺装，对破损的石板路面采用修旧如旧的手法进行局部更换。恢复型街巷：对于村落内原为青石板或鹅卵石等传统材质，后被水泥覆盖的巷道，应逐步改造，恢复原有石板、鹅卵石材质巷道风貌。新增型街巷：为方便村民出行及适当开展旅游活动，在村落内部分端头街巷处新增街巷将其联通。新增型街巷应采用青石板、鹅卵石等传统材质，其尺度应注重保护建筑风貌的延续性。（2）街巷环境整治维持路面清洁，及时清理沿街的垃圾。加强对重点街巷空间的整治。第十六条第十六条传统建筑保护措施26、传统建筑保护措施1、建筑分类保护与整治措施村落内建（构）筑物分类保护和整治模式包括修缮、改善、整治改造、拆除四种。（1）修缮类建筑历史建筑（建议）的修缮，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等，建筑的修缮应当聘用当地擅长传统建筑的工匠。建筑修缮措施一览表建筑修缮措施一览表类型类型特征及现状情况特征及现状情况整治措施整治措施门1、均为木门，但部分木门因采用新木材替换后颜色与建筑整体风貌不协调，如龙虎楼。2、门扇存在局部破损、修复后颜色与原有风貌不统一等问题。1、对于门扇破损处应修复。2、修复后刷桐油漆防护。3、修复效果应修旧如旧，对以前与建筑风貌不协调的修复构建做旧处理。窗1、窗扇多为木质菱27、格窗。2、部分窗扇有破损情况。1、修复局部破损窗扇，更换破损严重窗扇，修复样式应与建筑整体风貌协调，做到修旧如旧。2、修复后刷桐油漆防护。墙柱1、部分墙柱上有附着物。2、少量墙体缺失部分墙板。3、部分墙板存在腐蚀现象。4、部分柱子存在倾斜情况。1、拆除墙面附着物，清洁墙体卫生。2、补齐墙体墙板，并做到修旧如旧。3、加强墙体防火、防虫和防腐处理。4、柱子存在细小轻微的裂缝,可采用嵌补法修复；当裂缝宽度超过时,可采用嵌补加箍法；当柱子腐朽程度严重、裂缝过大时,可考虑更换新汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本11柱。5、保留墙体原有标语等历史印记。屋面1、屋顶均为青瓦屋顶28、，用青瓦石灰浆造型压脊。2、现状屋面大多保存良好。1、瓦顶状况良好、几无损伤时应定期清扫瓦拢和天沟并及时修剪妨害建议历史建筑瓦顶的树枝。2、当瓦顶漏雨严重或大木结构需要落架重修时,必须先揭除瓦片,修好大木结构并做好防水层施工后再按原做法恢复。铺地1、一楼多为水泥或素土夯实铺地，二楼及其它楼层多为木板铺地。2、现状铺地基本保存完好。1、水泥地面应逐步恢复青石板铺地。2、更换部分破损木地板，尽量做到修旧如旧。（2）改善类建筑传统风貌建筑改善可借鉴本地建筑的样式，建筑细部必须符合传统风貌。建筑改善措施一览表建筑改善措施一览表类型类型特征及现状情况特征及现状情况整治措施整治措施门1、大部分门为木门，少29、部分被替换为合金材质。2、门样式较为简单。1、对于门扇破损处应修复。2、修复后刷桐油漆防护。3、修复效果应修旧如旧，对以前与建筑风貌不协调的修复构建做旧处理。窗1、窗扇多为木质菱格窗，样式简单。2、部分窗扇有破损情况。3、部分窗户已替换为合金材质。1、修复局部破损窗扇，更换破损严重窗扇，修复样式应与建筑整体风貌协调，做到修旧如旧。2、修复后刷桐油漆防护。3、替换合金材质窗户为传统木窗或在外侧贴木棱格窗面。墙柱1、部分建筑一层采用红砖或水泥砖墙体。2、部分砖墙存在裂缝，部分木墙倾斜。3、少量木质墙体缺失部分墙板。1、对砖面墙壁贴木板，从而做到风貌协调。2、采用注浆补裂法修复墙体裂缝；通过柱子修复30、或更新的方法矫正墙体倾斜，但要注意与建筑传统风貌相协调。3、补齐墙体墙板，并做到修旧如旧；加强墙体防火、防虫和防腐处理。屋面1、屋顶均为青瓦屋顶。2、部分屋面破损。1、加白色封檐板、屋脊涂白，并加设白色翘角。2、瓦顶状况良好、几无损伤时应定期清扫瓦拢和天沟并及时修剪妨害建议历史建筑瓦顶的树枝。当瓦顶漏雨严重或大木结构需要落架重修时,必须先揭除瓦片,修好大木结构并做好防水层施工后再按原做法恢复。铺地1、一楼多为水泥或素土夯实铺地，二楼及其它楼层多为木板铺地，部分被改造为水泥铺地。2、现状铺地基本保存完好。1、水泥地面应逐步恢复青石板铺地。2、更换部分破损木地板，尽量做到修旧如旧。（3）整治改造类31、建筑汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本12现代建筑整修可先从破坏传统风貌的建筑开始，按照改顶、降层、墙面改造、门窗的先后时序进行。建筑整治改造措施一览表建筑整治改造措施一览表类型类型特征及现状情况特征及现状情况整治措施整治措施门1、大部分门为现代感较强的合金材质。2、部分门尺寸与传统门差异较大。1、材料色彩不协调的，可通过仿木油修饰。2、样式不协调的，可外设门板遮挡。3、尺寸不协调的，应恢复传统尺寸。窗1、大多窗户为合金材质。1、替换合金材质窗户为传统木窗或在外侧贴木棱格窗面。墙柱1、大多使用瓷砖贴面或彩色油漆等与传统色彩不协调的墙面材质。2、部分墙面尺度过大。132、对于不协调的墙面可采用贴木板，从而做到风貌协调。2、墙壁立面尺度过大的，可在建筑立面贴板栗色木板形成柱、梁效果。屋面1、部分屋顶为蓝色琉璃瓦屋面。1、替换屋顶材料为小青瓦，样式参照传统建筑做法。2、加白色封檐板、屋脊涂白，并加设白色翘角。铺地1、基本为水泥铺地。1、水泥地面应逐步恢复为木板或青石板。（4）拆除类建筑拆除现有质量很差的且风貌不协调的建筑及其构筑物，对场地进行景观自然景观恢复或者利用其进行传统村落公共设施建设。建筑拆除措施一览表建筑拆除措施一览表类型特征及现状情况整治措施门、窗、墙体、屋面、铺地废弃使用、风貌较差；建筑质量很差，存在安全隐患；影响村落景观风貌的杂棚。拆除建筑，清理33、场地，恢复自然景观或用以公用。2、建筑高度控制核心保护核心保护范围范围内建筑应保持原有高度内建筑应保持原有高度，新建建筑不超过三层新建建筑不超过三层。建设控制地带建设控制地带新建建筑不超过三层新建建筑不超过三层,建筑屋脊高度不超建筑屋脊高度不超过过 1 12 2 米米。环境协调区新建建筑不超过四环境协调区新建建筑不超过四层，建筑控高（檐口高度）层，建筑控高（檐口高度）1414 米。米。第十七条第十七条历史环境要素保护措施历史环境要素保护措施1.古巷道保护古巷道的原有格局、线性及尺度，对路面铺地进行复原性修缮，结合村落发展规划，对古巷道的宽度进行局部调整以适应村落整体规划需求。2.古井汝城县卢阳34、镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本13对村庄内现有的古井进行环境整治，保护古井历史遗迹，并恢复其历史风貌，与村落现状传统风貌协调统一。注意对古井周边的防滑安全处理，防止游客滑倒。3.槽门以修旧如旧的手法对其进行修复，翻修屋面，补配瓦件、檩条、椽皮，建筑材料需与传统建筑风格持一致。第十八条第十八条非物质文化遗产保护措施非物质文化遗产保护措施1、实施非物质文化遗产登记制度：运用文字、图片、音像以及数字多媒体技术，对这些项目进行全面系统地记录、整理，收集相关代表性实物，予以妥善保存。构建村落非物质文化遗产登记档案，以便保护与管理。2、活态整体性保护：要将非物质文化遗产与其文化生态35、环境进行动态的整体性保护。不仅要保护各非物质文化遗产的主要表现形态，而且要保护与它相关的自然环境和人文社会环境。而传统表演艺术类项目的保护则要与其相关的民俗活动紧密结合。3、传承式保护：传承人是非物质文化遗产的重要承载着和传承者，加强对传承人的保护，是非物质文化遗产保护工作的关键。因此，应加强对村落内非物质文化遗产项目代表性传承人的申请认定工作，对于舞香火龙、津江故事会等传统项目，可将村内现有技艺传承人院落或者礼堂等场地作为传承地点，开展授徒传艺、教学、交流等活动，在传承保护中，对传承工作有突出贡献的代表性传承人给予表彰、奖励。同时对学艺者采取助学、奖学的鼓励方式，以培养更多的后继人才。4、展36、示陈列式保护：根据相关规划，在寿江沿河风光带设立民俗展览馆，收藏整理村落内物质和非物质遗产的资料。展示村落历史沿革及选址特征。5、加强人才培训：通过组织培训班、现场考察学习、经验交流等方式，经常对现有非物质文化遗产保护工作人员进行业务培训，提高其业务水平和工作能力；同时，委托相关大专院校或研究机构，培养一批高层次的非物质文化遗产保护专业人才。6、与旅游经济相结合，建立长效保护机制方式：对非物质文化遗产进行深入研究，将传统文化和旅游经济相结合。对传统古民居建筑艺术而言，可举行传统民居艺术大赛；对于香火龙、故事会等各项传统表演艺术，可通过定期开展民汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-37、2035）文本14俗节庆活动、参加各类比赛及汇演活动进行长效保护。7、加大投入力度，提供资金保障：落实资金是开展保护工作的重要保障。村落可申请国家及省级等非物质文化遗产专项资金，此外，也要扩大投入渠道，积极吸纳社会力量参与非物质文化遗产保护工作。第四章第四章 传统村落发展规划传统村落发展规划第十九条第十九条发展定位发展定位规划以“整体保护，严格管控，改善居住，发展旅游”为保护纲领，将津江村传统村落建为环境整洁、设施配套、特色鲜明、舒适宜居的兼具传统民居建筑、传统民俗文化，具有特色的中国传统村落。第二十条第二十条人口规模预测人口规模预测规划至 2035 年津江村传统村落人口规模为 3570 人，38、约 892 户。第二十一条第二十一条用地布局规划用地布局规划规划津江村传统村落村庄建设用地面积为 14.78 公顷，占村落面积的89.68%，非建设用地面积 1.7 公顷，占村落面积的 10.32%。村庄用地汇总表用地代码用地名称用地面积(hm)占村庄用地比例(%)大类中类小类V村庄建设用地14.7889.68E非建设用地1.7010.32E1水域1.036.25E11自然水域0.955.76E13坑塘沟渠0.080.49E2农林用地0.674.07村庄用地16.48100.00村庄建设用地平衡表用地代码用地代码用地名称用地名称用地面积用地面积(hm(hm)占村庄建设用地比例占村庄建设用地比例39、(%)(%)V1村庄住宅用地10.9273.88V11住宅用地10.6610.66V21混合式住宅用地0.260.26V2村庄公共服务用地2.5116.98V21村庄公共服务设施用地1.6010.83汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本15V22村庄公共场地0.916.16V3村庄产业用地0.392.64V31村庄商业服务业设施用地0.392.64V4村庄基础设施用地0.966.50V41村庄道路用地0.960.96村庄建设用地14.78100.00第二十二条第二十二条 村落产业发展规划村落产业发展规划1、规划结构规划结合津江村传统村落内现状资源条件，将津江村传统村40、落结构规划为“一心两轴三区”。一心：以朱家祠堂为核心，发展以旅游接待、村民服务为主的村域服务中心。两轴：指津江文化发展轴和中大街历史街区发展轴津江文化发展轴是指沿寿江的风光带，根据相关规划，该轴线主要布置传统商业街。中大街的主要发展轴线，该轴线既将村落内游客接待点、一大宗庙四大祠堂联系起来，又是通往卢阳古城的主要历史街区，规划将对该轴线周边的沿街建筑严格控制，并进行整治。三区：指祠堂文化展示区、红色文化教育区、民俗体验观光区三大片区。其中，祠堂文化展示区主要围绕朱氏祠堂及四大家族祠堂展开的文化展示区；红色文化教育区主要指汝城会议旧址、湘南起义旧址、朱舜华故居、朱子奇故居等围合的区域，以红色文化41、纪念和教育活动为主；民俗体验观光区主要指核心保护区内的传统民居古村落区域。2、旅游线路组织规划形成三条主题游览线路。（1）游览线路 A：传统文化旅游主要包括村落内的祠堂和古民居群，一是可结合朱氏的寻踪脉络，如从外沙乡-津江-新井-东溪等。二是结合卢阳古城及津江周边的历史文化资源，如濂溪书院、文塔、绣衣坊等，展开文化游。（2）游览线路 B：红色文化旅游了解湘南地区的红色文化，纪念和爱国主义教育游览。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本16（3）游览线路 C：滨河休闲游规划沿寿江东侧以及津江水北岸布置特色商品街，集特色小商品、文化休闲一体。3、旅游服务设施（1）游客接待42、点：规划结合新村部建设一处游客接待点，占地面积约 400平方米，为游客提供问询、旅游综合服务。（2）利用闲置的原城郊中学改建为民俗展览馆，用于展示村落文化。（3）住宿设施：结合沿寿江沿岸商业街，建设接待功能的特色民宿，为游客提供居住、餐饮、休闲、特色商品购买、民俗体验等活动。（4）商业、餐饮设施：结合沿寿江沿岸商业街，出售特色商品；规划餐饮设施包括两部分，一为结合民宿设置，二为对现有改善村落内现有餐馆。（5）交通设施等：规划整治村落内车行路，规划在义昌路设置一处综合停车场，往来游客车辆均停此处。（6）医疗及其它服务设施：规划保留村落内现状 1 处医疗服务点，为游客提供医疗应急服务。第二十三条第43、二十三条 公共服务设施规划公共服务设施规划1、村庄公共服务设施（1）村部在原址重建村部，用地面积约 800 平方米。同时结合村部设置游客中心和图书室、广播室等配套设施。（2）小学保留现有的思源九年制学校，改善学校内部的环境。（3）卫生室保留村落内现有 1 处卫生室，完善卫生室配套设备，应配套固定医务人员 2人，床位 2 张。2、村庄公共场地规划在村落内结合空闲用地，适宜布置休闲健身器材，开辟游步道、按摩道等，为村民及游客提供公共活动场地。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本17第二十四条第二十四条 道路交通设施规划道路交通设施规划1、对外交通对外交通主要为汝城大道和44、中大街，汝城大道为城市主干路，本次规划不再做要求；中大街应通过道路路面的青石板恢复，立面作为历史街区的要求整治，并对该路段的交通严格管制，全路段严禁停车。2、内部道路组织规划主要以完善内部步行道路系统为主。在保持村落街巷原有空间格局和空间尺度的前提下，对村落内的现状步行道进行整治和完善，既提高村民生活质量，又保护村落历史风貌（详见历史街巷保护章节）。新建步行道宽度不宜小于 2.5 米。3、停车场规划在村落南部，义昌路和滨河路的交叉口东北角设置一处停车场，方便旅游车辆的停放。将其建设成为生态型停车场，按小车车位为 25 平方米/个，巴士车位为 50 平方米/个计，规划小车车位 32 个，巴士车位45、 10 个，游客停车场占地1300 平方米。第二十五条第二十五条 给水工程规划给水工程规划1、用水量预测预测至规划期末，津江村传统村落总用水量总计为 615 立方米/天。2、给水工程规划水源规划：采用城市市政供水。管网布置：规划村落内给水管网沿现有或规划道路敷设。管径为 DN150，沿其余道路布置给水支管，管径为 DN100。第二十六条第二十六条 排水工程规划排水工程规划1、污水工程规划（1）排水体制本规划区排水体制采用雨污分流制。本规划区排水体制采用雨污分流制。（2）污水工程规划污水量预测：规划污水量按给水的 80%计，则预测村落总污水量为 492 立方米/日。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护46、发展规划（2021-2035）文本18污水处理设施规划：按管线最短、埋深最浅的原则，最大限度将收集的污水用重力流送入规划的沿河截污干管内。污水管网规划：污水就近排入污水干管，再排入污水处理设备中，污水管管径为 DN300-500。2、雨水工程规划规划雨水管网规划按照高水高排、低水低排的原则。村落内利用现有明渠进行雨水收集与排放，雨水用于池塘蓄养等，最终汇入两河内。第二十七条第二十七条 电力电信工程规划电力电信工程规划1、电力工程规划负荷预测：电源规划：村落内为县城的电源接入。管线规划：村落内 10kV 线路及低压配电线路在有条件地段应采用地下敷设方式。建议历史建筑支线选用 ZR-BV-500V47、 阻燃导线，其他建筑支线选用BV-500V绝缘导线。2、电信工程规划电信设施：规划津江村传统村落通信电缆来自县城。电讯线路：规划电信主电缆沿电力管线同向穿排管敷设，配线电缆采用直埋敷设，用户配线全部采用交接箱配线方式。第二十八条第二十八条 环卫设施规划环卫设施规划1、垃圾箱在核心保护区内每 50 米设置一个生态垃圾桶，其他建设区域设置生活垃圾箱，服务半径不超过 70 米。共设置 26 个垃圾箱。2、垃圾收集站在村落外围南侧 500 米处设置一处垃圾收集站。3、垃圾转运规划采用户分类，村收集转运，县处理的垃圾收运模式。通过农户对生活垃圾进行简易分类，将无害可回收利用垃圾自行处理，不易处理及有毒有48、害垃圾分类投入垃圾箱，由县城的环卫人员统一负责垃圾转运，将垃圾运送至垃圾处理场地集中处理。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本194、公厕规划村落内设置 5 处环保公共厕所。规划公厕一览表规划公厕一览表位置位置面积面积（）（）蹲位（个）蹲位（个）地点地点备注备注服务中心40女 7 蹲位，男 4 蹲位、3小便池结合游客服务中心建设新建克广祠堂12女 2 蹲位，男 2 蹲位克广祠堂新建克纪祠堂12女 2 蹲位，男 2 蹲位克纪祠堂新建克宽祠堂12女 2 蹲位，男 2 蹲位克宽祠堂新建朱氏祠堂40女 7 蹲位，男 4 蹲位、3小便池朱氏祠堂以南改建第二十九条第二十九条 防49、灾减灾规划防灾减灾规划1 1、消防规划、消防规划（1 1）消防安全管理组织机构）消防安全管理组织机构消防工作由村民委员会具体负责实施，实行主任负责制。实行主任负责制。（2 2）消防设施建设）消防设施建设本次规划以本次规划以 120120 米为服务半径米为服务半径，设置室外消防栓设置室外消防栓。按服务半径增设按服务半径增设 5 5 个消防个消防栓，从而保证消防需求。栓，从而保证消防需求。配备灭火器：建筑内的厨房等使用明火处应加设水缸、沙堆等紧急灭火设施。对于重要的传统建筑内，如游客中心、祠堂、商业街等，应加设手提式灭火器。设备用消防水源：规划区消防给水与村落生活、生产给水为共用系统。（3 3）消50、防通道）消防通道规划以村落外围环状车行道为主要消防通道规划以村落外围环状车行道为主要消防通道，在保持街道整体建筑风貌的基在保持街道整体建筑风貌的基础上，尽可能拓宽街巷以保证消防设施的使用空间。础上，尽可能拓宽街巷以保证消防设施的使用空间。2 2、防洪规划、防洪规划（1 1）防洪标准）防洪标准规划村落内寿江和津江水按照规划村落内寿江和津江水按照 5050 年一遇标准设防。年一遇标准设防。（2 2）防洪规划）防洪规划规划对津江村传统村落内及周边河段进行防洪清淤，清除河床内的杂物，对侵占排洪沟的临时构筑物、垃圾和杂物进行清理。规划考虑传统村落形象，建议不设硬质防洪护坡。其形式应充分考虑村落景汝城县卢51、阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本20观视线要求和沿河风光带建设，利用卵石、泥沙整理成自然型堤岸，在坡脚采用石笼、木桩或浆砌石块等护底，其上筑有一定坡度的土堤，土堤高度不超过 1 米，斜坡种植植被，实行乔灌草相结合，固堤护岸。堤岸外侧结合滨河风光带的建设可临水种植垂柳、水杉、菖蒲等具有亲水性的植物，部分地段设置石阶码头、河滩嬉戏场所等亲水空间。3 3、防雷、防震规划、防雷、防震规划（1 1）防雷规划）防雷规划需要委托专业单位对村落内建议历史建筑进行评估，落实威胁可能性，并按照评估结果指定防雷方案。建筑须按第二类防雷要求设置完善的防雷系统，工程设计满足建筑物防雷设计规范（G52、B50057-2010）。（2 2）防震规划）防震规划规划设置临时疏散通道和避难场地。各公共活动场地、运动场、停车场地等均可兼做疏散场地，疏散场地服务半径不宜大于 500 米，村庄的人均疏散场地不宜小于 3 平方米。利用村落规划的车行道和步行游览主路用于震时的疏散通道。4 4、防虫规划防虫规划津江村传统村落的防虫规划主要为建筑防虫部分。定期对村落内部全部建筑进行检查，特别是木结构建筑，及时发现存在的虫害隐患。主要通过喷洒药剂或者熏蒸的方法进行虫害治理及预防。熏蒸药剂选用硫酰氟，其特点是广谱高效，渗透力强，对文物表面的彩绘无腐蚀，在相对低温条件下活性良好，不留残毒。第五章第五章 分期规划分期规划53、第三十条第三十条建设时序建设时序近期 20212025 年；中期 2026 年2030 年；远期 20312035 年。第三十一条第三十一条 近期规划近期规划近期规划的项目分为七大类，29 小项，总投资为 2676.02 万元项目项目类型类型序号序号项目名称项目名称单单位位工程量工程量单价单价（元（元）小计（万元小计（万元）备注备注文物保护工程1湘南起义旧址群M2-5050国家级2朱氏祠堂M2-5050国家级3朱范会议旧址M2-3030省级汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本214克纪公祠M2-1010县级5张琼（朱舜华）故居M2-1010县级6朱子奇故居M2-1054、10县级历史建筑保护示范工程73 处历史建筑修缮与改造M23004000120豸史第、大夫第、克宽公祠8修缮改善工程（近期）M25000200010009危旧建筑拆迁工程M21957800156.5历史环境要素修复10寿江整治m800-100环境治理11核心保护区建设控制地带选址定桩m49601005012村庄内部巷道修缮改造m3640500182非物质文化遗产保护示范工程13非物质文化活动空间M22401000243 处14非物质文化活态博物馆M22002500501 处15故事会展示活动传承场120 万元/场20延续元宵故事会展示活动16香火龙工艺传承-40每年民生工程17村部新建完善功能55、，增卫生室/图书室/会议室等180010008018新增道路路灯-30防古路灯19拓宽子奇街m67360040.38旅游发展20建设特色商业点M215050007521完善村内旅游标识标牌处101000122建设旅游停车场M213001000130安全保障工程23给水管网改造加泵m82010008224疏通雨水沟渠m57830017.3425改善污水管道m62010006226电力线路改造m1000100010027通信线路改造及无线网络建设m658100065.828消防设施配置处-50含消防栓灭火器29环卫设施配置-10总计2646.02第三十二条第三十二条 中期规划中期规划1、中期保护项56、目（1）保护村落传统格局。逐步恢复村落内原有青石板、卵石巷道二期，进一步整治街巷两厢环境。（2）对村落内传统风貌建筑进一步修缮整治，开展二期修缮工程。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本22（3）进一步整治与传统风貌不协调的建筑。（4）建立非物质文化遗产方面，保护传承人，在公共活动场地新增非物质文化遗产展示空间，鼓励发展非物质文化遗产项目。2、中期发展项目（1）进一步完善中大街的沿街立面整治。（2）进一步完善生活市政基础设施，逐步改善村落内排水沟渠、管道的建设。（3）清理河道，改善河道环境。（4）建设沿河风光带，并启动特色商业街的一期工程。（5）启动村落民俗展览馆、57、游客接待点以及其它旅游服务设施的建设。（6）宣传管理方面，进一步提高村民的保护发展意识，加强村落品牌与特色宣传。第三十三条第三十三条 远期规划远期规划完成对村落各项设施的全面改善和建设，全面发展旅游业，实现整个村庄的保护和居民生活及旅游发展的整体系统完善。第六章第六章 管理规划管理规划第三十四条第三十四条法规保障法规保障规划执行过程中，加强立法，在规划获得批准后，由汝城县规划行政主管部门根据本规划制定实施细则与管理办法，在本规划基础上进一步编制村庄整治建设规划。第三十五条第三十五条政策保障政策保障“三分规划，七分管理”，为更好的执行规划和管理好传统村落，落实各项活动按规划去实行，应理顺规划管理58、体制、突出工作重点，成立津江村传统村落保护与建设管理机构，以协调政府各职能部门的工作，同时针对村落内的各项建设进行指挥管理，及时纠正村落保护中存在的问题。第三十六条第三十六条资金保障资金保障设立专项保护资金，专门用于村落保护，保证传统村落保护规划的顺利实施。同时多元化筹措资金，制定优惠政策，积极鼓励公司企业捐助资金。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）文本23第三十七条第三十七条人才培养人才培养加强人才培养与引进，保证足够的专业技术人员参与传统村落的保护管理工作，建议成立村落保护专家咨询组，在村落进行重点建设项目时，必须征询专家意见，作为决策依据予以充分考虑。第三十八条59、第三十八条宣传教育宣传教育在日常规划管理过程中积极发动群众，深入宣传教育，强化各级领导和群众对传统村落的保护意识，鼓励全体居民积极参加传统村落保护事业；利用电视、广播、报纸等媒体，积极宣传津江村传统村落，提高知名度，促进旅游业的发展。第七章第七章附附则则第三十九条第三十九条 规划强制性条文规划强制性条文规划文本的黑体字为强制性条文规划文本的黑体字为强制性条文。在津江村传统村落的规划建设活动中须严在津江村传统村落的规划建设活动中须严格遵守以上强制性条文的规定。格遵守以上强制性条文的规定。第四十条第四十条规划成果规划成果规划由文本规划由文本、图纸图纸、附件三部分组成附件三部分组成，规划说明书规划说60、明书、基础资料汇编录入附件基础资料汇编录入附件；文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。第四十一条第四十一条规划解释权规划解释权本规划解释权属于汝城县规划行政主管部门。本规划解释权属于汝城县规划行政主管部门。第四十二条第四十二条规划实行规划实行本规划自批准之日起实行。本规划自批准之日起实行。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书1附件一：说明书目 录第一章总则.3一、规划背景一、规划背景.3二、编制目的二、编制目的.4三、规划依据三、规划依据.4四、规划范围四、规划范围.5五、规划期限五、规划期限.5六、规划指61、导原则六、规划指导原则.5七、规划重点七、规划重点.6第二章 村落概况.7一、区位概况一、区位概况.7二、自然条件二、自然条件.7三、人口及行政区划三、人口及行政区划.8四、社会经济条件四、社会经济条件.8五、现状建设概况五、现状建设概况.8第三章传统村落特征分析及价值评估.12一、历史沿革一、历史沿革.12二、村落选址与自然景观环境特征及现状评估二、村落选址与自然景观环境特征及现状评估.13三、村落传统格局和整体风貌特征三、村落传统格局和整体风貌特征.14四、四、传统建筑特征及现状评估传统建筑特征及现状评估.16五、五、历史环境要素特征与评估历史环境要素特征与评估.26六、非物质文化遗产特征62、及评估六、非物质文化遗产特征及评估.30第四章特色分析与价值评估.33一、村落特色提炼一、村落特色提炼.33二、价值评估二、价值评估.34三、问题分析三、问题分析.35一、汝城县城市总体规划（2009-2030）(2015 年修改).37二、汝城县中华理学第一镇项目修建性详细规划（二、汝城县中华理学第一镇项目修建性详细规划（20162016 年）年）.38第六章村落保护规划.40一、保护内容一、保护内容.40二、保护区划二、保护区划.41三、保护措施三、保护措施.43（一）自然景观环境保护措施.43（二）村落传统格局与整体风貌保护措施.43（三）传统建筑保护措施.44（四）历史环境要素保护措施63、.48（五）非物质文化遗产保护措施.49第七章村落发展规划.51一、发展条件分析一、发展条件分析.51二、发展定位二、发展定位.52三、人口调控三、人口调控.52四、土地利用规划四、土地利用规划.53汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书2五、村落产业发展规划五、村落产业发展规划.55六、人居环境改善规划六、人居环境改善规划.57（一）公共服务设施规划.57（二）道路交通设施规划.57（三）给水工程规划.58（四）排水工程规划.59（五）电力电信工程规划.59（六）环卫设施规划.60（七）防灾减灾规划.61（八）新村选址规划.63（九）改厨改厕引导规划.63第八章分64、期规划.65一、近期规划一、近期规划.65二、中期规划二、中期规划.67三、远期规划三、远期规划.67第九章管理规划.68一、法规保障一、法规保障.68二、政策保障二、政策保障.68三、资金保障三、资金保障.68四、人才培养四、人才培养.68五、宣传教育五、宣传教育.68汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书3第一章第一章总则总则一、规划背景一、规划背景（一）国家对于传统村落保护发展规划的重视根据关于做好 2013 年中国传统村落保护发展工作的通知，为指导各地做好传统村落保护发展规划编制工作，中华人民共和国住房和城乡建设部于2013 年 9 月制定了传统村落保护发展65、规划编制基本要求（试行）。传统村落的保护发展规划应调查村落传统资源，建立传统村落档案，确定保护对象，划定保护范围并制订保护管理规定，提出传统资源保护以及村落人居环境改善的措施。为贯彻落实 2015 年中央一号文件关于完善传统村落名录和开展传统民居调查、落实传统村落和民居保护规划等要求，做好 2015 年中国传统村落保护工作，住房城乡建设部等部门发布了关于做好 2015 年中国传统村落保护工作的通知，该文件提出各地要按照关于做好 2013 年传统村落补充调查和推荐上报工作的通知（建村201320 号）要求，继续抓紧开展传统村落补充调查，做好上报工作。（二）津江村传统村落自身发展要求津江村传统村落66、位于郴州汝城县卢阳镇，处于汝城县城城郊区，该村落选址在寿江（即东泉水，当地村民称为寿江，以下尊重当地习俗为寿江）与津江水（即旱江，当地村民称为津江水，以下尊重当地习俗为津江水）环绕锦绣之地，始建于唐朝时期，历经千百年的繁衍生息，现共有 20 个村民小组。境内自然环境优美，人文禀赋得天独厚，山水清嘉，景色秀丽，特别是以宗庙和祠堂为中心的，数十座风格各异的古民居院落，数十条纵横相织的河卵石古道，处处彰显着深厚的文化底蕴。沿村内南北走向的三条古巷走一趟，津江一宗庙（朱氏祠堂）四祠堂八大厅尽入眼中，各具风采。津江还是革命家朱德、陈毅等战斗生活过的地方。1927 年，朱德率南昌起义后的余部，转战粤、赣、67、湘，后至汝城驻扎在津江宗庙及各祠堂、各大户院落，得津江之义助大振旗鼓，完成了由弱小而壮大的转折，至今津江还完好地保存着这些珍贵的革命旧址。朱德亲笔题写的“世界一家”牌匾至今保存完好。此外，津江村至今保存了完好的能代表汝城地区的当地民俗及汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书4传统文化，如传承了百年以上的“香火龙”、“香火狮”，尤其是“津江故事会”很具有当地的特色，整个村落与其周边自然环境、人文环境和谐统一，尤其是丰富的非物质文化遗产，都具有极高的科学艺术价值、历史文化价值和研究价值。在这种背景下，汝城县人民政府及住房和城乡规划建设局委托我单位编制汝城县卢阳镇津江村传68、统村落保护发展规划（2021-2035）。二、编制目的二、编制目的本规划为住房城乡建设部、文化部、财政部关于做好 2013 年中国传统村落保护发展工作的通知、传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）中确定的以保护和发展为目的的村落专项规划。作为津江村传统村落保护、发展和管理的依据。三、规划依据三、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）2、中华人民共和国文物保护法（2017 年修订）3、中华人民共和国非物质文化遗产法（2011 年）4、中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）5、中华人民共和国文物保护法实施条例（2019 年修订）6、历史文化名城名镇名村保护条例（2017 69、年修正）7、村庄规划用地分类指南（2014）8、历史文化名城名镇名村保护规划编制要求（试行）（2012 年）9、传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）(2013 年)10、湖南省农村双改三年行动计划（2018-2020 年）11、湖南省村庄规划编制导则（试行）（2017 年）12、湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2015）13、湖南省城乡规划管理技术规定（试行）（2015 年）14、湖南省文物保护单位管理办法（2008 年公布实施）15、汝城县城总体规划（2009-2030 年）（2015 年修改）16、卢阳镇土地利用总体规划（2006-2020）（2016 年修订）17、郴州市、汝70、城县、卢阳镇、津江村提供的其他相关资料汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书5四、规划范围四、规划范围津江村传统村落保护发展规划的范围划定依据其现状情况，将村落内建议历史建筑集中分布的区域和周边村落赖以生存发展、繁衍生息的自然山水环境一并划入本次规划的范围内。规划范围东至汝城大道道路红线，南至汝城会议旧址以南 50 米，西至寿江沿岸，北至津江沿线，规划总面积为 16.48 公顷。五、规划期限五、规划期限近期 20212025 年；中期 2026 年2030 年；远期 20312035 年。六、规划指导原则六、规划指导原则津江村传统村落是典型的按照宗族制度的聚居地，其71、景观资源尤其是人文景观资源十分丰富，村落内以几大祠堂为代表的的传统建筑保存较为完好，具有较为完整的湘南传统民居风貌特征，其传统民俗的保护与发扬，以及红色文化、红色故事的承载体也保存较为完好。本次规划中应体现以下原则：1 1、严格管控原则、严格管控原则由于该传统村落位于县城的城郊区，极易受到城镇建设发展的影响，尤其体现在其传统建筑风貌的破坏、景观视线廊道的阻碍、传统乡风民俗与现代城市生活的冲击、周边建设发展用地的入侵等，因此，在本规划中应严谨的划定核心保护区以及建设控制地带，协调好与城市的建设发展需求，并对划定的保护与控制区提出严格的管控要求。2 2、原真性原则、原真性原则保护村落空间布局、街巷72、尺度、水系、田园、传统建筑等真实的历史信息，保持历史文化内涵。3 3、可持续原则、可持续原则完善功能，整治景观，改善居住环境，运用多种保护和利用方式，使建筑及其环境既保持风貌特色又符合现代生活需求，提升村落整体品质。4 4、分类保护原则、分类保护原则依据村落建筑不同的历史、科学和艺术价值、现状完好程度、村落空间不同的类型和环境特征，采用分类保护的方法，制订相应的保护规定和整治措施，保汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书6持历史风貌的多样性并使规划具有可操作性。七、规划重点七、规划重点1.对传统村落现状特征进行分析；2.综合分析传统村落的特点，评估其历史、艺术、科学73、和社会价值；3.对各种不利于传统资源保护的因素进行分析，尤其是传统村落周边的建设用地，并评估其威胁传统村落的程度；4.提出分级保护范围划定与保护要求，确定保护对象并提出具体保护措施；5.提出景观和生态修复措施，以及整改办法；6.明确村落传统布局、整体风貌、传统形态、公共空间和景观视廊保护要求；7.明确保护项目、整治改造项目以及各项目的分年度实施计划和资金估算。8.提出改善人居环境的引导措施，提升建筑安全、居住舒适性等方面的引导措施。协调好传统村落内的基础设施、公共服务设施、安全防灾设施、环境卫生设施与未来城市设施的资源共享，提高村落人居环境质量。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（202174、-2035）说明书7第二章第二章 村落概况村落概况一、区位概况一、区位概况津江村隶属汝城县卢阳镇（县城所在地），距离县政府不到 1 公里。东邻联江村，南接锦堂村，北毗道益村，西连新井村。津江村传统村落位于津江村中部，是津江村村民主要聚居地，是汝城县著名的古村落之一。该村距湖南郴州 152公里、距长沙市 506 公里，距广东韶关市 132 公里、距广州市 434 公里，距江西省崇义县城 111 公里，地理区位条件较好。津江传统村落位于县城南郊汝城大道西侧，沿汝城大道往北 5.5 公里可经汝城北收费站进入 G76（夏蓉高速公路），沿汝城大道往南（经三江大道向西）5.5公里经汝城南收费站进入 G7675、（夏蓉高速公路），亦可汝城大道往南（经三江大道向东）接 G106 至汝城县南部其他乡镇以及广东省韶关市仁化县，交通区位条件优越。二、自然条件二、自然条件1 1、地形地貌、地形地貌整个汝城县内地貌主要特征是山地为主，四面环山，山岗盆地相间。地势西北高，东南低；水系呈树枝状；同东西南辐射。经过县境的八面山、诸广山山体主脉及其支肪大多呈北、北东向展布，西部通天窝寒山东岭带山岭，山脊平均海拔 1000 米以上，此线以西是海拔主 600 米以下的文明小盆地。此外，尚有海拔 1000 米以下，长约 50 公里，宽约 20 公里的汝城中部盆地。县东南至东部则为东岭集龙山地；在北部山岭中间，则有海拔 800 76、米以下的南洞盆地。而津江村位于汝城中部盆地，海拔 593 米。2 2、气候特征、气候特征汝城县气温宜人，素有“小昆明”之称，但县境内山岭陡峻，高差悬殊，气候的垂直变化和地域差异比较明显，具有立体气候的特色，属亚热带季风湿润气候区。津江村位于海拔 650 米以下的中部平原区，年平均气温为 16.6C，主要特点是温暖湿润，热量丰富，雨量充沛，光照充足，春暖多变，夏无酷热，冬少严寒，无霜期长。平均年降水量 1547.1 毫米，从降水的时间分布来看，有两个汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书8高峰期，一个是 56 月，另一个是 8 月。3 3、水文、水文汝城县素有“鸡鸣三77、省，水注三江”之称，为三省分水岭，河流有沤水、浙水、秀水、策水，汇入东江，属湘江水系；集龙河汇入赣江；九龙江、城溪江汇入北江。津江村位于寿江（即东泉水，当地村民称为寿江，以下尊重当地习俗为寿江）与津江水（即旱江，当地村民称为津江水，以下尊重当地习俗为津江水）交汇处，两水汇入到九塘江注入到浙水。其中东泉水位于津江传统村落西侧，由南往北流；津江水位于村落北部，由东往西流。水量较为充沛。目前，寿江两岸正在修建沿河风光带，宽度为 5-12 米不等。三、人口及行政区划三、人口及行政区划津江村管辖20个村民小组，847户，3354人，常住人口3095人，主要民族为汉。全村总面积2.39平方公里。全村以朱氏78、为姓，为五经世第后代，是一个典型的以宗族、宗亲为聚居的湘南传统村落。四、社会经济条件四、社会经济条件全村以经商、劳务输出、养殖业为主，村民的经济来源主要靠外出务工等。全村人均收入约为 3760 元。五、现状建设概况五、现状建设概况（一）村落建设概况（一）村落建设概况津江村总面积 16.48 公顷，现状村庄建设用地面积为 14.78 公顷，其中村民住宅用地面积为 12.03 公顷，占总建设用地的比例为 81.39%，其它建设用地包括村庄公共服务设施（村部、小学、卫生室、祠堂、文物古迹等）及产业用地（小卖部）。非建设用地以农林用地和水域为主，其中农林用地面积为 0.67 公顷，水域面积为 0.5579、 公顷。村庄用地汇总表村庄用地汇总表用地代码用地名称用地面积(hm)占村庄用地比例(%)大类中类小类V村庄建设用地14.7889.68E非建设用地1.7010.32汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书9E1水域0.553.34E11自然水域0.472.85E13坑塘沟渠0.080.49E2农林用地0.674.07E9其他非建设用地0.482.91村庄用地16.48100.00村庄建设用地平衡表村庄建设用地平衡表用地代码用地名称用地面积(hm)占村庄建设用地比例(%)V1村庄住宅用地12.0381.39V11住宅用地11.7779.63V21混合式住宅用地0.26180、.76V2村庄公共服务用地1.8612.58V21村庄公共服务设施用地1.6010.83V22村庄公共场地0.261.76V3村庄产业用地0.332.23V31村庄商业服务业设施用地0.030.20V4村庄基础设施用地0.865.82V41村庄道路用地0.865.82村庄建设用地14.78100.00（二）道路交通（二）道路交通1、对外交通村落主要对外交通道路为汝城大道和中大街，汝城大道为县城骨干性主干道，中大街为现状联系县城的村落主要道路。其中汝城大道位于村域东部，红线宽度为 40 米，中大街从村落中部南北穿越而过，红线宽度为 5 米。2、内部道路交通津江村内部道路主要以宗庙（朱氏祠堂）四大81、祠堂八大厅为中心、以中大街为主轴的数十条纵横相织的河卵石古道，巷道蜿蜒曲折，是村落内部重要的交通通道，也是村落内的重要景观要素之一，宽度在 1-3 米不等。3、交通设施有公共停车场四处，分别位于各个祠堂门口，但现状存在停车场地严重不足的情况，尤其在每年农历三月三祭祖期间，停车问题成了最令人担忧的问题。公共交通方面，该村设有公交站一处，位于汝城大道旁，有四条公交线路经汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书10过该站点。（三）行政设施与文体设施（三）行政设施与文体设施村落内主要服务于本村的行政设施有村部，位于朱氏祠堂西侧一栋两层楼房的二楼，建筑面积仅 86 平方米，属于82、危房。其他行政设施有汝城县县委党校，位于中大街东侧。（四）教育设施（四）教育设施村落内教育设施主要有小杜鹃幼儿园和思源学校，主要服务于本村以及周边的锦堂村、道益村和新井村。其中，小杜鹃幼儿园现有 1200 幼儿，思源学校为九年一贯制学校有 2000 名学生，30 名教职工。（五）医疗卫生设施（五）医疗卫生设施村落内现有卫生室 1 处，位于村落规划范围外的津江新桥东侧的一处两层楼民房的一楼，卫生室内有医生 1 名。目前村落内新型合作医疗参保率约为 98%，基本养老保险参保率约为 70%，五保户 18 人。（六）商业设施（六）商业设施村落内拥有大小零售商店 20 余处，进入村落后，沿村落内主要巷道83、分布有11 间门店，种类包括有小卖部、肉铺、早餐店、农家菜馆等。（七）给水设施（七）给水设施生活用水：村落内已纳入县城市政供水系统，供水管主管管径为 DN200，支管管径为 DN100。目前水量、水质均能满足饮用水需求。消防用水：目前村内消防管道与给水管道共用，此外，村民每户家中 1 楼均设有 1 处消防水缸，村内有十余口水塘均可用作消防。（八）排水设施（八）排水设施村落内暂无污水收集及处理设施，污水均为沿沟渠自由排放至田园、水系中，对环境污染较大。（九）电力、电讯及邮政设施（九）电力、电讯及邮政设施电力设施：村落内电源引自县城郴电国际，现已完成农网改造，现有变压器4 台，容量分别为 450K84、VA 至 650KVA，电力线架空敷设。目前村落内用电较稳定。电讯设施：目前村落内移动电话普及率约为 100%，电脑普及率 50%，有线电视通户率 30%，固定电话 10 户。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书11邮政设施：目前村落所有快递均能通达。（十）能源（十）能源村落内现状使用能源基本以瓶装液化气和电混用为主，达到了 95%以上，少量用煤，仅为 10%。远期将敷设天然气管道。（十一）环保环卫（十一）环保环卫村落内现状垃圾处理方式为转运至县城垃圾填埋场处理，由县城环卫工人每天定时定点来收集。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书185、2第三章第三章传统村落特征分析及价值评估传统村落特征分析及价值评估一、历史沿革一、历史沿革（一）历史沿革（一）历史沿革津江村以朱氏为姓，村里人都自豪地称自己为五经世第后代。据津江朱氏族谱记载，津江朱氏源于江苏砀山(今安徽徐州)，是唐朝名士朱诚之后裔。朱诚操守高洁，学问渊博，通晓五经，即周易、尚书、诗经、礼记、左传，以经义教授乡里，时人尊称其为五经先生。朱诚生三子，长子朱全昱(梁广王)，次子朱存(梁朗王)，三子全忠(朱温)后废唐朝皇帝自立称帝，即梁太祖。广王朱全昱生长子友谅，梁末帝朱友贞封朱友谅为衡王，衡王之子朱埙在后唐天成年间任广州节度史，后病逝于广东乐昌，朱埙次子朱毗（又称玉田公）北归过汝城86、，见此地物产丰富，风景秀丽，民风淳厚，于是定居于此，今汝城县外沙乡，自此，朱氏一家繁衍至今。朱毗的十三代朱甘霖到了津江地区，现津江村将其长子朱利济视为津江村始祖，供奉在宗庙（朱氏祠堂，全村的总祠）内，其他四个祠堂分别其二子的四个儿子的房族，一直延续至今。（二）建制沿革（二）建制沿革清乾隆年间属汝城乡，民国 8 年属中区，民国 27 年属于津太乡。1950 年 4月属汝城县第一区。1956 年 4 月属于城关镇。1958 年 10 月城关镇、附城人民公社与土桥人民公社合并成立幸福人民公社，津江属于幸福人民公社，1959 年 11月属于城关人民公社。1983 年 10 月属于城关镇。2012 年 87、5 月属于卢阳镇。（三）重要人物（三）重要人物宋代有朱辂、朱枚叔侄进士，明代有朱海、朱守恕父子进士、两代绣衣；清代有著名诗人朱毂，有与左宗棠相交甚厚的征战太平军，抗法名将朱明亮；近代有湘雅医院创办人之一、研制戒鸦片烟药丸的朱廷利，国际和平诗人朱子奇，首位建议毛泽东上井冈山的教育家朱舜华，国画家朱志元等人。历代名人与津江之交往更可谓深厚。宋时曾任汝城县令的周敦颐;明代大学士李东阳、主修永乐大典的解缙、理学家陈献章、状元罗洪先;清代思想家魏源、洋务派首领左宗棠、书法家何绍基等都与津江过从密切。李东阳送朱守汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书13恕佥宪云南、解缙著桂阳寿88、江水记，何绍基挥豪题联，左宗棠为朱氏族谱题序，作朱明亮母夫人范氏墓志铭、朱德宗庙赠匾“世界一家”等。（四）重要历史事件（四）重要历史事件1927 年，朱德率南昌起义后的余部，转战粤、赣、湘，后至汝城驻扎在津江宗庙及各祠堂、各大户院落，得津江之义助大振旗鼓，完成了由弱小而壮大的转折，至今津江还完好地保存着这些珍贵的革命旧址。1926 年 8 月至 1927 年 7 月，汝城虽处于四面白色恐怖中，但在中共汝城特别支部的坚强领导下，革命声势浩大，湘粤赣三省十多个地县的农军聚集汝城，汇成数千支枪，四五千人的农运大军，开展轰轰烈烈的农民运动，坚持 86 天之久，被誉为“新湖南”。为统一指挥，成立了驻汝城89、特别工作委员会、湖南军事委员会、工农革命军第二师，指挥所就设在津江村的朱雄万之宅第。现为“湘粤赣农运指挥所旧址”。1927 年 11 月，朱德率南昌起义部队，从江西上堡到汝城，与国民党第十六军军长范石生在该处和津江储能小学等地谈判，建立了反蒋统一战线。现为“朱范”合作旧址，1927 年 11 月,为策划湘南起义,朱德、陈毅等在汝城衡永会馆与津江村秘密召开湘南、粤北党组织负责人会议，史称“汝城会议”。“汝城会议”在政治上，组织上，军事上，为湘南起义做了必要的准备。现为汝城会议旧址二、村落选址与自然景观环境特征及现状评估二、村落选址与自然景观环境特征及现状评估（一）村落选址特征及价值评估（一）村落90、选址特征及价值评估从整个汝城县内地貌来看，主要特征是山地为主，四面环山，山岗盆地相间，山脊平均海拔 1000 米以上，海拔在 1000 米以下的主要有三处盆地，一个是位于西部的文明小盆地，一个是位于北部的南洞盆地，另一个是位于中部的中部盆地，也是汝城县域内最大的盆地，津江村的选址就在此。津江村传统村落距今已有近 1600 年历史，村民选址在山丘环绕的河流盆地内兴建村落，夏无酷暑、冬无严寒、四季如春。西部有通天窝寒山东岭带山岭，东南至东部则为东岭集龙山地，整体为西北高，东南低，因此，村落的主要朝向为坐南朝北，讲究“青龙压白虎，多禄又多福”。寿江与津江水交汇在此，“曲水环抱”“明堂开阔”，是为典型91、的传统村落的选址模式。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书14（二）自然景观环境特征及现状评估（二）自然景观环境特征及现状评估村落位于盆地的中部，寿江与津江水两水就交汇处，溪流潺潺，由于位于城郊，城市建设的快速发展，使得古村落周边的自然景观环境受到一定的影响。三、村落传统格局和整体风貌特征三、村落传统格局和整体风貌特征（一）村落传统格局（一）村落传统格局1、现状特征（1）聚落组合形式村落主要以一大宗庙，即朱氏祠堂和四大家族的祠堂为中心的，中大街将古村一分为二，沿途通达各门各户，连接每一条巷口，巷道纵横交错，通达每个厅堂达数十条，最长的巷道有 153 米，数十座风格92、各异的古民居院落，由数十条纵横相织的河卵石古道相互连通，进入村落后，各个巷道汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书15交织相错，如同进入了迷宫。（2）建筑群关系构成传统村落内建筑是以分户群居式形式建造。所谓分户群居式即各家各户自行修建建筑，各户独立，但不同的房族又以各自的祠堂为中心的聚居。2、现状评估现状村落内其聚落组合形式保存较好，能清晰的展现原始聚落形态。但随着村落旅游产业的快速发展，村落内的村民有了一定的经济能力，修建了大量的3-6 层高的具有现代风格的建筑，对村落建筑整体风貌影响较大。（二）公共空间序列（二）公共空间序列1、村落公共空间序列特征传统村落内的公93、共建筑形成以一大宗庙，即朱氏祠堂和四大家族的祠堂为中心的簇状布局，形成以洞天楼和龙虎楼为中心的簇状组团部分。其中，朱氏祠堂为整个村落的公共中心，村部、医疗点及众多商店等公共服务设施集中的地方。2、村落公共空间序列评估津江村传统村落内公共空间序列保存较好，空间序列清晰可辨。（三）街巷格局（三）街巷格局1、街巷格局特征（1）肌理形态津江村传统村落内的街巷采用的是不规则网状组织形式。街巷纵横交错，因村落内建筑高度密集，故巷道时而开敞宜人，时而隐僻幽静，巷道蜿蜒曲折，联通四方。村落内巷道宽 1-3 米不等，通常为公共建筑处宽，民居小巷处窄。（2）铺装形式原村落内街巷铺装以鹅卵石为主，既便于行走，又古朴94、秀美。后因 2015 年统一将村落内传统材质巷道敷设为水泥巷道，仅保存有少量青石板路面，虽然巷道宽度及格局并未发生明显变化，但已失去其传统材质风貌。2、街巷格局评估村落内街巷格局、走向及宽度保存较好，但是大部分街巷铺装未保留其传统材质风貌，对街巷格局风貌有一定的破坏。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书16四、四、传统建筑特征及现状评估传统建筑特征及现状评估（一）传统建筑现状特征（一）传统建筑现状特征津江村传统村落是典型的湘南古民居建筑风格，由于所处的地理位置特殊，毗邻广东、广西、江西三省区，古时是中原通往华南沿海的要冲，所以既有湘南独特的地域特色，又融合了中原文95、化、客家文化及南粤文化。其村落内的传统建筑主要包括大量兴建于从清代至今的各类砖木结构传统风貌建筑，包含有各类公共建筑及民居建筑。1、公共建筑祠堂是族人供奉和祭祀祖先，办理婚、丧、寿、喜的聚会场所，因此祠堂建筑一般都比民宅规模大，其规模显示着家族的权势和财势，高大的厅堂、精致的雕饰、上等的材料，成为各个家族光宗耀祖的一种象征。所以构筑时比民宅讲究，在建筑檐口处通常采用石青、石绿、石蓝为主色的才华进行修饰。津江村内的主要公共建筑为一大宗庙和四大祠堂。一宗庙指的是津江朱氏祠堂，为全村之总祠，位于村口西北，依津江水而建。始建于明代，占地逾千平方米，座西朝东却于东北角面北而立，犹如强龙扭头视津江水潺流。96、门前右狮石鼓，门楣悬挂匾额檐下头拱，门梁雕龙画凤，两侧马头墙。拾极而上，祠堂内为两厅两天井。天井铺青石，厅铺青砖，依次登高，在中厅横梁上悬有中华民国十一年(1922 年)湖南省省长赵恒惕亲赠的敬教劝学横匾，以彰表津江朱氏兴教办学的功德。上厅、下厅的间天井正中有一块巨型的鲤鱼跃龙门雕刻,遇水栩栩如生有人写诗赞其:造物钟英水一渠，天然有物耀吾阁。移来织女机中石，绘出郎官腰下鱼。身隐泥沙还露甲，胸绕锦缕似缄书。若教霹雳为烧尾，转瞬层霄万里余。上厅为亨堂，神龛内供奉着本族的祖宗牌位，神龛两边墙壁上，书有忠孝廉洁四个楷书大字，横枋上悬挂着开国元帅朱德亲手书赠的世界一家金字匾额。四祠堂分别为克宽公祠，克广97、公祠，克绍公祠和克纪公祠，均为三开间两进一天井，严格遵守礼制，不敢谮越家庙半分。特别是克纪公祠为中西合璧式建筑，厅内有一匾额弥足珍贵，是民国三十七年由总统蒋介石所题赠的热心教育匾。克纪公祠是为明代清官朱海所建的专祠，为朱海所建的祠堂还有一座叫豸史第，距今约有 500 年历史。豸是指獬豸，传说中的神兽，拥有较高的智慧，它能辩汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书17是非善恶，发现贪赃枉法之人，就用头上独角指向他或抵死，令奸邪者不寒而栗。明清时以獬豸作监官员官服的补子图案，朱海曾为官御史，刚正耿直，乡人为纪念他建专祠冠名豸史第春秋祭祀，可惜的是，由于年代久远，历经风雨侵98、蚀，古祠已是残恒断壁，一片颓废，然而额枋上所书的豸史第三个黑色大字依稀可辨分明。湖南特别军委会旧址简介：中国工农革命军第二师师部旧址、湘南特别军事委员会旧址位于津江村西南角，座北朝南，始建于民国初期，为汝城商会会长朱振文之宅院。占地面积 602，建筑面积 612.8（两层），南北方向为 2 个正栋，东面 1 个厢房，房屋间数 11 间，砖木结构，小青瓦硬山顶，清水砖墙勾缝，门窗、梁架用料上乘，雕刻精美，窗墙饰以彩绘、书法颇具文气；北面、西面各设朝门 1 条工艺考究，正栋与偏房处设拱门 1 条上书“仁宇”两字，笔法遒劲工整，院内巧妙地利用空间，有鲜明的民国时期湘南民居特色。汝城会议旧址简介：湘粤99、赣农民运动指挥所旧址、汝城会议旧址位于津江村西南角，院落座东朝西，始建于民国初期，为当地乡绅朱雄万之宅院。占地面积 1639，建筑面积1463.5（大部分房屋含两层），房屋 6 个正栋，间数为 28 间，砖木结构，部分墙面中段为版筑夯土墙，小青瓦硬山顶，青砖勾缝，门窗、梁架饰以精美的雕刻图案，有较高的艺术价值。宅院为独立的院落，空坪以鹅卵石拼成人字形图案，楼层布局合理，宽敞大气，有很好的利用空间。朱氏祠堂简介：朱德旧居、朱德赠匾处位于津江村朱氏祠堂，祠堂始建于明嘉靖三十六年（公元 1557 年），历代均进行过维修。祠堂座西朝东、面阔三开间，纵深三进，砖木结构，占地面积 1007.76,建筑面积100、 468.02,门楼座南朝北,斗拱飞檐为单檐歇山式,大厅中央上方悬挂着朱德手书“世界一家”金字雕刻匾，匾长 2，宽 1.3。庄重醒目。祠堂右侧厢房曾是朱德 1927 年的旧居，建筑面积 144.5,上下两层，予人沉稳庄重之感。整个祠堂均系官式作法，气势宏大、雄伟壮观；集书法、绘画、木刻、石雕、泥塑于一体具有较高的艺术价值。朱范会议旧址简介：汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书18朱范谈判合作旧址位于津江村东南角，整个院落座西朝东，始建于民国初期，占地面积 771.3,建筑面积 658.3（含两层），南北方向为 3 个正栋，东面1 个偏房，房屋间数为 19 间，砖木101、结构，小青瓦硬山顶，青砖屋角石灰墙，黑白对比鲜明，门窗均饰有精美木雕，朝门与偏房相连，马头墙凌空翘起古朴庄重，院落东面为稻田，视野开阔，环境清静。朱子奇故居简介：世界和平诗人朱子奇，男，1920 年 4 月 13 日生于津江村。1937 年到延安。1938 年入抗大学习。同年加入中国共产党。著有诗集春鸟集、春草集、友谊集，散文集十二月的莫斯科，译有捷涅兹瓦尔长诗和平歌等。中国作协常务书记，诗人，散文家。1986 年 7 月离休。2008 年 10 月 11 日10 时 10 分在北京逝世。朱舜华故居简介：革命前辈朱舜华，女，1902 年生于津江村一个官僚地主家庭。又名张琼，是首位建议毛泽东上井102、冈山的教育家。1917 年，考入衡阳湖南省立第三女子师范学校读书，与进步学生何宝珍等朝夕相处，思想日趋进步。1919 年，积极投入五四运动，结识了毛泽东、杨开慧、刘少奇等著名人士，加入新民学会，走上革命道路。1920 年 7 月，参加何叔衡组织的“赴衡驱张”代表团，来郴州宣传时回到汝城，宣传马克思主义，介绍新青年等进步书籍。家中对她的“大逆不道”行为百般阻挠，并以断绝经济相威胁。克纪公祠简介：克纪公祠是为明代清官朱海所建的专祠，距今约有 500 年历史。整个古建筑为三开间两进一天井，属中西合璧式建筑，严格遵守礼制，不敢谮越家庙半分。厅内有一匾额弥足珍贵，是民国三十七年由总统蒋介石所题赠的“热心103、教育”匾。2、民居建筑从现存的传统民居建筑来看，津江村受客家及南粤文化影响偏多，表现在装饰较为夸张，色彩丰富等特点。津江村民居一般是依山傍水或向阳背山，两者都强调与自然环境和谐统一，主要采用“一明两暗”和“天井院落”式建筑形。在平面布局和空间序列的逻辑严密性上不论是单座民居建筑，还是院落式民居建筑，都强调中轴对称布局，能汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书19够集中体现出礼制思想的序列关系。（1）建筑特色步步高开的纵向层次古城祠堂的纵向延伸，是随着院落步步高升这种前低后高的处理,在形式上体现了建筑主体的威严，在功能上有利于通风纳阳与排水，尺度的选定是先行考虑供奉祖104、宗牌位的后厅，后厅尺寸确定后，才拟定其它厅堂和天井的尺寸。独特的屋顶处理祠堂屋顶在基本趋于程式化的平面型制上，通过屋顶的组合变化，创造了丰富行动的建筑形象。祠堂屋面曲线一般较平缓，有的甚至是直面檐口，曲线下较平直。仅在屋角有起翘，屋脊呈平直状，为强调中轴线，通常用重脊把屋面分成3 截，中段屋脊加高并反翘，突出重点。形式各异的马头山墙出于防风防水的考虑，多采用硬山屋顶，两端山墙均突出屋面。水平山墙为了使立面生动，一般墙顶加上翘角，如同屋檐翘角；同时为降低山墙高度而又采取分层降低的办法，一般后檐较前檐为低。这种处理不仅获得艺术效果,而且符合使用及经济要求。圆弧形山墙不采取分级形式，而按照屋面斜坡采105、用圆弧曲线，此种式样亦甚经济美观。有时为了不使雨水向外流泄，也采用一坡落水形式，在屋顶部分用水平檐墙遮住。精美细腻的建筑工艺祠堂和民居建筑工艺较为讲究，门楼、柱础饰以砖雕和石刻，梁枋、窗棂也有木刻装饰，主要以浮雕或者镂雕形式为主，富有立体感。雕刻手法娴熟、精美细腻、风格多样，令人赏心悦目。（2）平面布局汝城历史上一流之商贾出自津江，走南闯北的津商们都喜欢有个温馨安适的小院落，由于津江地基紧张，于是不惜资金，竭尽院落修缮之能事，从而形成院落之特色，或大或小，或圆或方，或窄或阔，或大度气派，或精致小巧。一户一院，几户一院，一院一栋，一院多栋，有的单独成院，有的两侧围墙，前面依靠邻居的屋背而成院，有106、的甚至院中又设小院，或者两个院落相连，中间一朝门相隔，白天打开朝门是通道，晚上闭上朝门成院落。津江院落大都是河卵石铺路铺汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书20院，两朝门进出，正栋建筑，二层青砖木瓦房因地就势，辅以花丛草木点缀，同时讲究阴阳协调，通光透气，错落有致，冬暖夏凉。整体上看，津江村传统民居的建筑还是属于南方汉族地区的天井式合院建筑，有着基本的平面布局，即单元建筑、中轴对称、主次分明等，外部都有高高的封闭围墙。（3）建筑用材村落内传统建筑一般用当地的原生材料青砖或者黄色的土砖砌成,民宅大都用木头本色的主梁。（4）建筑构造1外立面民居外形基本为四边形，四周为107、高大结实的墙体，建筑物北房是两坡硬山顶，其他三面都是斜向天井的单面坡，四周的墙头却高出屋顶以上以利于防火。山墙一般作阶梯状跌落的马头墙，墙面一般为清水灰砖，墙顶覆盖青瓦，只在接近墙顶处粉刷白灰，外观十分朴素。2天井村落内的传统民居大都设有天井，天井主要的功能是通风、采光、排水。（5）建筑色彩色彩是空间品质的塑造者。在津江传统村落民居空间中,建筑色彩倾向淡雅,无论是灰色的瓦、古桐色的木格栅,构成的建筑内部空间都反映着和、淡、清、古、恬、逸、雅等等审美取向，用建筑色彩语言述说着和谐之意。当然，整体之中也会出现醒目的色彩,如对联、年画等细部软装饰。（6）建筑细部门每栋门窗结构相同，大小相等。正门上方108、雕花漏窗玲珑剔透，外墙转角勒石，用长形青石砌成，美观大方。窗古民居的窗格，一般加工美化成菱纹、步步锦、各种动植物及具有伦理意义的人物等千姿百态的窗格花纹。长方形雕花窗及六形窗，花窗雕刻着祥龙瑞兽、仙鹤灵禽纹饰。建筑装饰汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书21古民居门坊、石额、墙裙、柱础上、梁柱间的斜撑、斗拱、额坊以及屏风，房门上的栏板、窗棂和门楣上，都有精美的雕饰，人物鸟兽栩栩如生，山水花卉妍秀多姿。津江村传统建筑细部一览表类型类型墙体照片示意照片示意类型类型屋顶照片示意照片示意类型类型门汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书22照片示109、意照片示意类型类型窗照片示意照片示意类型类型地面铺装照片示意照片示意汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书23（二）建筑整体现状评估（二）建筑整体现状评估1、建筑风貌评价通过对津江村传统村落内每栋建筑的风貌进行评价，并按照建筑的历史价值和历史风貌协调情况，将建筑按风貌分为以下三类：历史建筑历史建筑：本次规划将具有一定保护价值，能够反映一定时期历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建（构）筑物推荐为建议历史建筑。建议历史建筑被市县级人民政府公布后作为历史建筑进行保护。如克广公祠、克绍公祠等。传统风貌建筑传统风貌建筑：有一定历史、科学、艺术价110、值，一定程度反映村落历史风貌和地方特色的建（构）筑物。这类建筑多为砖木结构建筑，依各房族祠堂而建，表现出典型的湘南民居建筑特征。其他建筑其他建筑：指其他建筑指上述两种建筑之外建筑，具体包括有与传统村落不协调的及建议拆除建筑两类。其中与传统村落不协调建筑多为近几年内新修的砖混结构建筑，该类建筑通常为瓷砖墙面、不锈钢窗等样式，它们在体量、色彩、形态等方面不符合传统风貌的要求。建议拆除建筑多为村落内与村落景观相违和的牲口棚、旱厕或者临时建、构筑物。建筑风貌和历史文化价值评估分类统计表建筑风貌和历史文化价值评估分类统计表建筑风貌分类建筑风貌分类建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)历111、史建筑(包括推荐历史建筑)6768.2910.33传统风貌建筑37916.7157.89其他建筑20816.9931.78总计65501.99100.00历史建筑（建议）传统风貌建筑不协调建筑不协调建筑2、建筑年代现状评价津江村传统村落内建筑大多数为清代建筑，其次为上个世纪 80 年代后的建筑，该类建筑其建筑用材、风貌、高度、格局严重的影响了整个古村落。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书24清代建筑民国建筑50-70 年代建筑80 年代以后建筑现状建筑年代统计表现状建筑年代统计表建筑年代分类建筑年代分类建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)清代112、建筑34782.2253.10民国建筑2915.174.4550 年代70 年代建筑11606.3717.7280 年代之后的建筑16198.2324.73总计65501.99100.003、建筑质量现状评价根据建筑的结构和质量状况，将建筑质量分为“质量好”、“质量一般”和“质量差”三类。（1）质量好：建筑主体结构完好一部分为近几年建造的建筑，结构完好，多为砖混结构或钢筋混凝土结构，外墙面较新；另一部分是上世纪八十年代后建造的建筑，还有一些是经过整修的建议历史建筑。（2）质量一般大多为上世纪六、七十年代后的建筑，内部结构完整，大部分是有一定程度日常维护的传统砖木结构建筑，原有建筑风貌基本保留，113、但门窗部分有所破损，墙体也有所老化。其中一部分建筑，由于缺乏日常的维护，虽然原有建筑形式保留，但部分结构已经损坏，或部分建筑构件有遗失。墙体和屋顶也有不同程度的破坏。（3）质量差这类建筑多存在以下问题：墙体严重倾斜，屋顶破损严重，结构大部分损坏，有随时倒塌的危险，此外，还有一些废弃的老屋也属此类建筑。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书25建筑质量好建筑质量一般建筑质量差现状建筑质量面积统计表现状建筑质量面积统计表建筑质量分类建筑质量分类建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)质量好17611.3526.89质量一般42161.6764.37质量差114、5728.978.75总计65501.99100.004、建筑高度现状评价现状津江村传统村落内的传统建筑多以二、三层为主，一层建筑大多为祠堂或临时用房；非传统建筑多以三、四层为主，有少数五、六层建筑。一层建筑二层建筑三-四层建筑五-六层建筑现状建筑高度面积统计表现状建筑高度面积统计表建筑高度分类建筑高度分类建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)一层建筑10161.5915.51二层建筑42470.6564.84三四层建筑11482.5217.53五六层建筑1387.232.12总计65501.99100.005、建筑功能现状评价依据建筑使用功能不同，将现状建筑划分为：公共建筑115、商住建筑、民居建筑、附属建筑及安全建筑共五类。公共建筑：包括祠堂、村部及一些纪念性建筑等。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书26商住建筑：指兼具商业（小卖部、早餐店、肉铺等）功能的民居建筑。民居建筑：指村落内各类民居建筑。附属建筑：指除上述建筑外各类杂房、厕所、牲畜棚及临时用房等其它建筑。安全建筑：指具备防御功能的槽门。津江传统村落内建筑功能以居住建筑为主，公共建筑、商住建筑及附属建筑次之。宗教建筑公共建筑商住建筑民居建筑附属建筑现状建筑功能面积统计表现状建筑功能面积统计表建筑功能分类建筑功能分类建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)公共建筑116、5861.298.95宗教建筑1365.52.08商住建筑1681.032.57民居建筑54959.4283.90附属建筑1634.752.50总计65501.99100.00%五、五、历史环境要素特征与评估历史环境要素特征与评估（一）历史环境要素特征（一）历史环境要素特征历史环境要素指除文物古迹、历史建筑以外，构成历史风貌的古桥、古井、铺地、水塘、树木等景物。津江村传统村落历史环境要素主要包括古井、古巷道、槽门、古桥等。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书271、古井津江传统村落基本每个祠堂前均有三口水井，但原貌保存下来的仅存朱氏祠堂前的三口古井，其余的水井自从117、接通了市政给水管网后，村民们不再使用。因此，村落内保存完好且一直在使用的仅为朱氏祠堂前的三口古井。三口古井并列呈一字排开，井口四周由砖、青石堆砌，部分村民将其作为生活用水，如洗菜、洗衣用水，仅有少量村民前来提水用来饮用。2、古巷道村落内的巷道大致分为十二条街巷。三条主路原为南北走向，可连通四个祠堂，由于年代久远，破损较为严重，村民们在修补过程中，将许多路面进行了水泥硬化或填补，尤其是中大街，基本成为了一条水泥通村公路，失去了原有的风貌。其余数十条街巷大多数保存完好，路面为河卵石材质，但部分路面破损，急需修补。3、槽门主要分为街巷槽门和院落槽门。槽门在古代主要为防御作用，当街巷槽门关闭，整个村落118、形成一个封闭的大院落，当街巷槽门打开，各个街巷四通八达通至村落外面。而院落内部的槽门除了包含一部分防御的功能外，还有个重要的作用就是分割院落，当槽门关闭，各门各房独自成户，当槽门打开，同一房族又成一大家庭。现状街巷槽门仅存遗迹，院落槽门还大部分保护完好。4、古桥津江桥位于寿江和津江水交汇处以北 220 米处，是古津江村通往县城的必经之路。始建于津江村建村之时，最近一次于 2011 年翻修，现称为津江新桥。桥宽 3.5 米，桥面为水泥材质，桥两侧设置有大理石栏杆。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书28津江村传统村落历史环境要素一览表津江村传统村落历史环境要素一览表119、类型类型古井照片示意照片示意类型类型古巷道照片示意照片示意汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书29类型类型槽门照片示意照片示意类型类型古桥照片示意照片示意（二）历史环境要素评估（二）历史环境要素评估津江村传统村落内现存的历史环境要素不多，由于所处在城郊，当地村民所受的城市化影响较大，再加上近几年汝城经济的飞速发展，村民的经济收入有较大的增长，盲目的扩建改建房屋，导致一些历史环境要素存在一定程度的破坏，主要问题如下：1、缺乏价值认知由于缺乏文化系统认知，导致部分历史环境要素的价值难以被认知，如村落内的台阶铺地、古井、槽门均是其历史环境要素的重要组成部分，但是多数村民120、并未意识到，导致上述历史环境要素出现以下问题：村落内部人行巷道原均为青汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书30石板、鹅卵石材质，后敷上水泥面，导致其传统街巷风貌遭到严重破坏。2、使用性破坏由于村民现状生活对历史环境要素带来了破坏。各历史环境要素被使用后，各部件逐步出现损坏，如大门、桥梁内的地板、河卵石路面等均出现一定的损坏，且由于风吹、日晒、雨淋及微生物的侵害对各历史环境要素的腐蚀作用，也对其造成了一定的破坏。六、非物质文化遗产特征及评估六、非物质文化遗产特征及评估（一）非物质文化遗产特征1、民俗类（1）香火龙津江村舞香火龙的历史悠久，据传最早起源于祀龙止雨、祀龙121、止水，其形象主要来源于当地寺庙中有关龙的壁画和雕塑。制作材料以本地所产的稻草、棕叶、楠竹、向日葵杆、特制的龙香为主，所用工艺也是本地传统的扎制工艺。舞香火龙的招龙仪式在每年正月的元宵节前后夜间进行，有圆龙、扁龙还有特制的磺龙，长度分为 7、9、11 拱等，最高 4 米多，最矮 2.5 米。制作工艺精巧、工艺流程复杂，舞龙活动群众参与性强，具有典型的地域标志性文化。舞香火龙是一种造型威武、结构精美、技艺精湛、场景壮观、气氛热烈、独具特色的传统民间综合艺术活动，有一套完整的程序，舞之前要到祠堂举行祭祖仪式，设案、焚香、作揖、施叩礼，仪式过后将龙抬起在祖祠前叩首三次，方可“舞龙”，沿街的人家要燃放爆122、竹谓之“接龙”，按规定的路线舞过后，又回到祖祠前，龙首居中，盘成三圈，村民扯香后，即烧龙谓“化龙”，“龙归天”。第二天清晨将龙灰倒入溪流中，寓“龙归大海”之意。香火龙于 2008 年由国务院公布为全国第二批非物质文化遗产保护项目。（2）津江故事会津江故事会也叫“装故事”，是汝城县独特的民俗文化，迄今已有数百年的历史，具有浓厚艺术品位。津江村一般新年的元宵节前后举行，寓示着广大群众期盼新的一年五谷丰登、风调雨顺。整台“故事”主要反映古代戏剧和现代生活中所发生的典故、传奇或具有诗情画意的事情，属于脸谱化、服装化的娱乐戏，每台“故事”都能完整地表现一出传奇故事情节。每台“故事”设一个“故事”汝城县卢123、阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书31架，须由 4 个汉子方能抬起走巷游街。“故事”架平台中由 1 至 3 个年龄在 2至 13 周岁的小孩穿着各式各样的戏服，扮演古今各种角色，依角色编定故事名称立于“故事”架上，把传奇故事里的情节活灵活现地装扮出来，深得广大人民群众的喜爱。整台故事一般由数十个“小故事”组成，有画着关羽、武松、孙悟空等各种古代传奇人物脸谱的武松打虎、天仙配等历史文化故事，也有装扮为神州七号发射、保卫钓鱼岛等时事典故。“故事”由数百人参与轮流抬拱，上千人的队伍浩浩荡荡，在鼓乐声中，按预先规定的路线游行，沿途观赏的观众高兴得不时燃放鞭炮、烟火，人们不断向“124、故事”架上奉送糕点、果品、红包等，以表赞赏，同时渴望沾上“故事”灵气，实现新年风调雨顺、五谷丰登、阖家幸福、安康的美好愿望。津江村传统村落非物质文化遗产一览表津江村传统村落非物质文化遗产一览表类型类型香火龙香火龙照片示意照片示意类型类型津江故事会津江故事会照片示意照片示意（二）非物质文化遗产现状评估（二）非物质文化遗产现状评估汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书32现状村落内的非物质文化遗产整体保存较好，如村落内仍保留有传统的祭祀活动，且村落内每逢重要节日均会开展文艺表演，使香火龙、津江故事会等传统活动得以流传，此外，祠堂前的公共活动广场等活动空间、县城的近郊优势125、也给各项非物质文化遗产提供了展示空间。尽管目前村落内各项非物质文化遗产整体保存良好，由于保护意识的淡薄，仍有部分非物质文化遗产存在威胁。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书33第四章第四章特色分析与价值评估特色分析与价值评估一、村落特色提炼一、村落特色提炼津江村传统村落位于汝城县城南郊，建村原因为氏族迁徙，经过近 1600 年的发展，村落的格局特征、营建特点、建筑技艺、民俗文化均形成了较为完善的结构，具有突出的特色，具体概况如下：（1）村落格局特征：村民选址在山丘环绕的河流盆地内兴建村落，夏无酷暑、冬无严寒、四季如春。西部有通天窝寒山东岭带山岭，东南至东部则为东岭126、集龙山地，整体为西北高，东南低，因此，村落的主要朝向为坐南朝北，讲究“青龙压白虎，多禄又多福”。寿江与津江水交汇在此，“曲水环抱”“明堂开阔”，是为典型的传统村落的选址模式（2）村落营建特点：村落营建特点主要体现了其防御及民俗文化特点。为抵御土匪、强盗入侵，原村落建造有槽门，主要分为街巷槽门和院落槽门。槽门在古代主要为防御作用，当街巷槽门关闭，整个村落形成一个封闭的大院落，当街巷槽门打开，各个街巷四通八达通至村落外面。而院落内部的槽门除了包含一部分防御的功能外，还有个重要的作用就是分割院落，当槽门关闭，各门各房独自成户，当槽门打开，同一房族又成一大家庭。现状街巷槽门仅存遗迹，院落槽门还大部分保127、护完好。村落内以朱氏宗祠和四大宗祠为中心，各房各族都以自房的宗祠为主，划地而建，街巷纵横交错，如同迷宫。（3）建筑技艺：村落内民居建筑多为砖木结构，是典型的湘南民居的建筑风格和建筑技艺。（4）历史环境要素：村落内主要的历史环境要素为古井和槽门遗址，古桥和大多数古巷道已翻新修整，缺少了历史传统风貌。（5）非物质文化：村落内保存的非物质文化遗产不多，但个个都是经典，个个都有宝贵的价值。如香火龙为国家非物质文化遗产，津江故事会也是全汝城县城的盛事，动则成千上万人参与，还有每年的三月三朱氏祭祖仪式，也是较为隆重。这些为物质文化遗产基本都原汁原味的保留了下来，并在继续发扬并传承下去。汝城县卢阳镇津江村传128、统村落保护发展规划（2021-2035）说明书34二、价值评估二、价值评估津江村传统村落保存良好的自然生态风光与较为完整的传统村落格局，其中分布大量的清代以来的传统风貌建筑，千年沿袭下来的传统民俗风情以及鲜明的红色文化资源等，这些使得津江村传统村落具有较高的历史、艺术、科学及社会价值。1 1、历史价值、历史价值津江村传统村落历史悠久，数千年来，津江人在这里躬耕细读，繁衍生息，建设了大规模的传统民居，此外，村内保留有众多令人惊叹的传统节庆、民俗、技艺等非物质文化，均展现了村落内深厚的文化底蕴，形成了村落的历史文脉，具有十分重要的历史研究价值。2 2、艺术价值、艺术价值村落选址于汝城县中部最大的盆129、地中，形成了山、水、村落相融的景观格局；融于建筑上的木雕、彩绘惟妙惟肖，体现出地域特色，传统的祠堂及其它清代以来的建筑，其建筑技艺，如坡屋顶、小青瓦、硬山墙、木雕、石雕等建筑技艺精湛，记载了清朝时期至今各个时代当地的建筑审美、建筑文化和建筑艺术成就，具有典型的地方建筑文化研究价值对建筑艺术价值的研究具有重大意义。3 3、科学价值、科学价值津江村传统村落规模大，保存好，布局科学合理，历史底蕴深厚，文化内涵丰富。村落内的建筑属湘南建筑，建筑构造适宜于当地气候条件，是汝城地区民居典型代表，在建筑群落空间布局上具有重大的建筑研究价值。村落建设时的防御、消防、排水等建造细节，对于研究地方村落选址与建设特130、色具有极其重要的学术、科研价值。4 4、社会价值、社会价值传统村落内因其独特的历史文化价值，是历史、文物、艺术、民俗、爱国等知识教育的重要场所，有益于提高公众的文物保护意识、艺术鉴赏水平和爱国主义精神。传统村落对其建筑群落整体保护较好，对于地方文化、生态保护都将起到积极的带头作用。村落内现仍保留有祭祖、香火龙等传统活动，对于村落内朱氏后人传承宗族文化均有较好的社会价值。村落内现保存了完好的红色文化资源，如朱德、陈毅等战斗生活过的地方。1927 年，朱德率南昌起义后的余部，汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书35转战粤、赣、湘，后至汝城驻扎在津江宗庙及各祠堂、各大户131、院落，得津江之义助大振旗鼓，完成了由弱小而壮大的转折，至今津江还完好地保存着这些珍贵的革命旧址。朱德亲笔题写的“世界一家”牌匾至今保存完好。5、文化价值以祠堂为代表的宗族文化是津江村的传统，也是基层社会治理的重要传承形式。这种以同宗同族为代表的宗祠文化是村民获得归属感与共享感的重要媒介。在这里，村民们供奉着自己共同的祖先，一起举办各式各样的集体活动，凝聚力和亲和力在此体现。津江村是理学文化的重要载体。历代名人与津江之交往更可谓深厚。宋时曾任汝城县令的周敦颐;明代大学士李东阳、主修永乐大典的解缙、理学家陈献章、状元罗洪先;清代思想家魏源、洋务派首领左宗棠、书法家何绍基等都与津江过从密切。津江村是132、红色文化的传承之地。这里有湘粤赣农运指挥所旧址，有朱范合作旧址、汝城会议旧址、朱舜华(张琼)故居等红色遗存，是津江村红色基因的印证。6、经济价值津江村传统村落具有大量的传统建筑物、构筑物以及优美的自然环境，记载了当地的物质生产、生活方式、思想观念、风俗习惯、社会风尚等重要的聚落历史文化信息。其村庄民俗（香火龙等民俗活动）、地方工艺（建筑艺术）、饮食文化（汝城豆腐、辣椒等）无不体现当地民族特色，其现状资源条件有助于其开展民俗旅游活动，对于推动当地经济发展具有十分重要的经济价值。三、问题分析三、问题分析（一）古村落格局尚存，但遭到破坏（一）古村落格局尚存，但遭到破坏随着历史的变迁，虽然村落保留了体133、现传统村落特色的基本格局，但均遭到了一定程度的破坏，主要体现为：城市的发展，村落周边的土地得到了不同程度的开发建设，致使古村落周边的风水格局发生了改变；村民的生活水平在飞速的提高，其意识也发生了变化，如村民们拆除了原有的老房子，原地建起了新房，或按照自己的喜好，或盲目的模仿，造成了村落内部的建筑风格风貌多样，层数也由一层、两层到三层、四层，甚至有五层、六层的建筑矗立在村落内部。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书36村落内部传统建筑的损毁与外围土地的不同程度的开发，这就在内外两个方面共同导致了津江村传统村落整体格局的破坏。（二）历史遗存的类型较多，但缺乏修缮、保护134、（二）历史遗存的类型较多，但缺乏修缮、保护村落的历史遗存主要指的是传统建筑，其数量较多，规模较大。由于传统建筑均为砖木结构，虽然因年代悠久，雨水冲刷，导致部分建筑墙体开裂，木质门窗的腐坏等，但大部分建筑能保持完好的主体结构。最主要的还是当地村民的保护意识不够强烈，损坏的传统建筑没有得到及时的保护和修缮，新的建筑没有得到有效的控制，这些都应当引起重视，否则，一旦传统建筑的实体遭到破坏，其传统村落应具有的文物价值也会随之消失，那么，整个村落的文化也会随之消逝。（三）村庄建设基本完善，但遗存问题突出（三）村庄建设基本完善，但遗存问题突出1、公共配套设施欠齐全，服务配套标准偏低，现状的村部没有单独的用135、地，仅在一栋两层楼的民宅的二楼，办公条件较差。2、各类用地布局混乱，该村虽然没有大量养殖业，但部分村民在自家宅基地内设鸡舍、猪圈，养殖少量家畜造成养殖用地与自留地混杂，且分布分散，利用率低。3、村落内部主要道路仅 3-4 米宽，没有对车辆进行限制，尤其是通向县城的中大街，人车混行，机非混行，车辆到处乱停，村民的基本出行都不畅通，经常出现堵塞刮擦等事故。村内虽结合村前广场设置了停车位，但停车场严重不足，尤其是三月三祭祖时，不光是村落内“见缝插针”地停车，外来车辆甚至停在汝城大道边，严重影响了交通。5、环境卫生欠佳：现状村民的生活污水没有任何处理，直接排放至两条水系中，对环境影响较大。汝城县卢阳镇136、津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书37第五章第五章上位及相关规划分析上位及相关规划分析一一、汝城县城市总体规划汝城县城市总体规划（2009-20302009-2030）(2015(2015 年修改年修改)总规在在县域历史文化遗产保护规划中，提出：根据县域文化遗产现状分布状况分析，结合汝城的旅游发展规划，形成“一心三群十区十六线多点”的旅游开发建设保护框架。1、一心：历史城区，即卢阳古城。2、三群：湘南起义旧址群、红军长征旧址群、汝城古祠堂群。3、十区：汤河省级风景名胜区、九龙江国家森林公园、江背山大峡谷景区、白石岩景区、白云仙景区、石泉古民居群景区、延寿青石寨景区、远古文化137、展示景区、瑶族风情景区和罗泉温泉景区。4、十六线：十六条古祠堂游览路线。5、多点：散布在县域各个地方的景点。津江村紧邻卢阳古城津江村紧邻卢阳古城；涉及三群中的湘南起义旧址群和汝城古祠堂群涉及三群中的湘南起义旧址群和汝城古祠堂群；总规在历史文化名城保护规划中，提出保护体系以理学思想作为保护内涵，历史城区着重控制、历史街区着重保护，形成“一湾三山四水，一线两片五点”的保护体系。“一湾三山四水”，“一湾”为予乐湾；“三山”为虎头寨、桂枝岭、打鼓岭；“四水”为九塘江、东泉水、旱江和益道江。“两片一线五点”，两片即红色津江古村、理学文化古迹地，一线即西街中大街（半边街）上黄门街，五点即湘南起义旧址群、汝138、城祠堂群、绣衣坊、濂溪书院、文塔五个国、省文保单位。津江村涉及四水中的东泉水和旱江津江村涉及四水中的东泉水和旱江；两片中的一片两片中的一片，即红色津江古村即红色津江古村；一线中的中大街；五点中的湘南起义旧址群、汝城祠堂群等。一线中的中大街；五点中的湘南起义旧址群、汝城祠堂群等。总规在传统村落保护提出积极申报沙洲瑶族村、文市村、石泉村、高村村、津江村津江村、东溪村、土桥村、金山村、先锋村、洪流村等有价值的古村落为中国传统村落。总规对文物古迹保护方面的要求：有效保护全县已登记的文物古迹 194 处和其它待登记的文物古迹，严格保护 64 处文物保护单位。必须按照各级政府公布的保护范围与建设控制地带进139、行汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书38“原真性”保护、修缮，保护周边其历史环境。汝城县域现有 64 处文物保护单位，其中国家级文物保护单位 3 处，省级文物保护单位 12 处、市级文物保护单位 9 处、县级文物保护单位 40 处。历史城区文物保护单位一览表级别级别编编号号类别类别名名称称时代时代地址地址保护范围保护范围建设控制地建设控制地带带国家级1近现代近现代重要史重要史迹及代迹及代表性建表性建筑筑湘 南 起 义 旧 址 群湘 南 起 义 旧 址 群(含湘南含湘南 CPCP 驻汝城驻汝城特别工作委员会旧特别工作委员会旧址、汝城会议旧址址、汝城会议旧址朱家大院140、朱家大院)明明民国民国卢 阳 镇 津卢 阳 镇 津江村江村以每栋建筑外以每栋建筑外墙墙基为起点墙墙基为起点，四向各至四向各至 3030 米米处处四向 各至 保四向 各至 保护范围外护范围外 5 50 0米处米处2古建筑古建筑汝城祠堂群汝城祠堂群(含朱含朱氏祠堂氏祠堂、朱氏总祠朱氏总祠)明明民国民国卢阳镇卢阳镇以各祠堂外墙以各祠堂外墙外向四各至外向四各至 3 30 0米米保护 范围 外保护 范围 外延延 3030 米米省级1近 现 代近 现 代重 要 史重 要 史迹 及 代迹 及 代表 性 建表 性 建筑筑湘 南 起 义 旧 址 群湘 南 起 义 旧 址 群(汝城县苏维埃政汝城县苏维埃政府 旧 141、址府 旧 址 黄 氏 总黄 氏 总祠、朱德、范石生祠、朱德、范石生谈判合作旧址）谈判合作旧址）明明民国民国卢 阳 镇 新卢 阳 镇 新井村井村、津江津江村村以每栋建筑外以每栋建筑外墙墙基为起点墙墙基为起点，四向各至四向各至 3030 米米处处四向 各至 保四向 各至 保护范围外护范围外 5 50 0米处米处1 1古建筑古建筑克纪公祠克纪公祠清清卢 阳 镇 津卢 阳 镇 津江村江村以祠堂外墙基以祠堂外墙基为起点为起点,四向各四向各延伸至延伸至 1010 米处米处保护范围四保护范围四向各外延向各外延至至2020 米处米处2 2纪念性纪念性建筑建筑张琼（朱舜华）张琼（朱舜华）故居故居民国民国卢 阳 142、镇 津卢 阳 镇 津江村江村以故居外墙基以故居外墙基为起点为起点,四向各四向各延伸至延伸至 1010 米处米处保护范围四保护范围四向各外延向各外延至至2020 米处米处3 3纪念性纪念性建筑建筑朱子奇故居朱子奇故居民国民国卢 阳 镇 津卢 阳 镇 津江村江村以故居外墙为以故居外墙为起点起点,四向各延四向各延伸至伸至 1010 米处米处保护范围四保护范围四向各外延向各外延至至2020 米处米处津江村内有国家级文物保护单位两处津江村内有国家级文物保护单位两处，即湘南起义旧址群即湘南起义旧址群、朱氏祠堂朱氏祠堂；省级历史文物保护单位省级历史文物保护单位 1 处，即朱德、范石生谈判合作旧址；县级文物保143、护单处，即朱德、范石生谈判合作旧址；县级文物保护单位位 3 处，即克纪公祠、张琼（朱舜华）故居、朱子奇故居。处，即克纪公祠、张琼（朱舜华）故居、朱子奇故居。二二、汝城县中华理学第一镇项目修建性详细规划汝城县中华理学第一镇项目修建性详细规划（20162016 年年）1、规划范围包括老城历史街区和东侧两片新建用地片区，老城历史街区 41.41 公顷，东侧两块分别为 29.69 公顷、104.74 公顷，规划设计范围共计 175.84 公顷。其中，津江村传统村落位于老城文化区内。2、规划目标与理念汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书39根植当地文化，融入自然山水，强化自144、然与人文的完美融合，规划提出“传承发展”、“织补创新”的规划理念。旨在打造“理学名镇”、“祠堂故里”。3、规划结构与内容以“传承发展”、“织补创新”的规划理念为指导，规划形成“一带两轴三心五片”的空间结构。而津江村传统村落则位于西北部的老城文化区内。该区分为观理博览休闲区、仁义古风体验区、明理静修体验区。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书40第六章第六章村落保护规划村落保护规划一、保护内容一、保护内容（一）保护格局（一）保护格局津江村传统村落的保护结构为：由群山、两水、一村落共同构成的“山、水、村”于一体的原生态格局。群山：指村落周边西部的通天窝寒山东岭带山岭，145、东南至东部则为东岭集龙山地。两水：“曲水环抱”整个村落的寿江与津江水。（二）保护层次（二）保护层次为更好的保护津江村传统村落，规划构筑多层次的保护层次。区域协调保护层次：与周边传统村落、历史文化名村在社会传统组织、文化脉络以及山水整体空间格局相互关联的区域。自然环境保护层次：与津江村传统村落选址特征及山水田林格局特征有关的，构成村落景观风貌及文化关联的区域。具体包括村落周边的山体、水体等。传统村落格局保护层次：津江村传统村落内的格局结构，村落内部的自由状街巷以及其它历史要素构成的空间序列以及村落内部传统建筑物。文化遗产保护层次：津江村传统村落内数百年来形成的反应民族文化和民俗特征的人文环境。（146、三）保护对象（三）保护对象本次规划确定的保护对象是由自然环境要素、人工环境要素和人文环境要素三部分组成。津江村传统村落保护对象分类一览表津江村传统村落保护对象分类一览表资源类型名称自然环境要素山形地貌西部的通天窝寒山东岭带山岭，东南至东部则为东岭集龙山地河湖水系寿江、津江水人工环境要素空间格局保护村落的自然田园风光与传统建筑群落浑然一体的完整的传统风貌历史环境要素古井 3 口、巷道、古桥遗址、槽门遗址传统风貌建筑国家级文物保护单位两处，即湘南起义旧址群、朱氏祠堂；省级汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书41历史文物保护单位 1 处，即朱德、范石生谈判合作旧址；县级147、文物保护单位 3 处，即克纪公祠、张琼（朱舜华）故居、朱子奇故居以及其他传统风貌建筑人文环境要素民俗活动香火龙、津江故事会、祭祖表演艺术唱戏传统技艺木雕和石雕、彩绘、制作传统食物二、保护区划二、保护区划（一）划定原则（一）划定原则规划根据传统村落保护发展规划编制基本要求，为更好的保护津江村传统村落现有格局，控制村落发展对村落格局、形态以及村落周边自然山体、水域的破坏，保护村落内各项传统资源，本次规划针对区域内传统资源情况，依照历史原真性、格局完整性、风貌连续性、文化空间集中性的原则，以保护第一、尊重传统村落发展肌理的为要求，划分津江村传统村落的保护区划，包括核心保护区、建设控制地带和环境协调区148、。（二）保护区划划定（二）保护区划划定1、核心保护区范围的划定为保存传统村落的原真性、空间格局和文化环境，为保存传统村落的原真性、空间格局和文化环境，划定核心保护区划定核心保护区。其范其范围围其范围为西起寿江其范围为西起寿江以东以东 3030 米米、东至汝东至汝城城大道大道红线红线，南至汝城南至汝城会议旧址以南会议旧址以南 2 20 0米、北至朱氏祠堂米、北至朱氏祠堂周边周边及及寿江寿江以南以南，总面积总面积 8.738.73 公顷；公顷；该区域内传统风貌建筑集中连片、历史建筑众多，且具有丰富的人工和人文环境要素，地方民俗风情浓郁，是传统村落空间历史遗存的缩影，是历史文化特色的物质载体。2、建149、设控制地带范围的划定为保护津江村传统村落历史环境格局的完整性和建筑风貌的延续性，规规划规划在核心保护范围周边划定建设控制地带，以津江河、寿江河岸在核心保护范围周边划定建设控制地带，以津江河、寿江河岸线线及义昌及义昌大道、大道、汝城大道汝城大道沿沿线为界限划定，线为界限划定，总规划面积总规划面积 23.323.3 公顷。公顷。重点控制核心保护范围外部的空间格局和天际轮廓，控制村落核心区周边的建设。3、环境协调区范围的划定由于津江村位于汝城城区，为最大限度保护津江村传统村落的自然环境景观，控制和引导村民建设活动，保护传统古民居等环境，在建设控制地带外围视汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（20150、21-2035）说明书42线影响范围均划分为环境协调区。范围以村落周边的河流范围以村落周边的河流水系水系、马路马路巷道巷道围合而围合而成，总用地面积成，总用地面积 14.614.6 公顷。公顷。（三）区划管理规定（三）区划管理规定1、核心保护区的管理规定（1）范围内的历史建筑、历史建筑，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩。（2）范围内不得进行新建、扩建活动。如果新建、扩建必要的基础设施和公共服务设施，必须由市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证前，应当征求同级文物主管部门的意见，并依照有关法律、法规的规定办理手续。（3）范围内的与传统建筑风貌不协调的建筑151、应在本规划审批后按要求尽量拆除，难以拆除的逐步按照传统形式予以改造。改造房屋应为坡屋顶，样式应与传统建筑风貌相协调。（4）少量垮塌，但还保留有建筑基址的民居，因居住需要，可以按照原高度和样式复建。（5）范围内古巷道原则上保持现有的空间尺度，地面铺装应逐渐恢复传统特色。（6）历史建筑以及文物遗存需要修缮时，应报请文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理手续，由具有专业资质的设计施工单位实施。（7）涉及文物保护的，应当执行文物保护法律、法规的规定。2、建设控制地带的管理规定范围内的一切建设活动均应经规划部门、文物管理部门等批准、审核后才能进行。范围内的历史建筑与历史环境要素不得拆除与改变，152、破损之处必须按照风貌要求原样原修，或者改善内部环境及赋予其合理的功能。该区域内的建筑形式应为坡屋顶，体量宜小不宜大，功能应以居住和公共建筑为主。范围内任何不符合风貌保护要求的新建建筑（影响较大而必须搬迁及拆除的除外），应逐步改造其外观形式和建筑色彩，以达到传统村落整体环境的统一。保护范围内重要历史环境要素如古树、古井等原真性。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书43原有电线杆、有线电视天线等有碍观瞻之物应取掉，同时巷道环境应整治不协调之处并保持清洁卫生。任何复原工程和新添设施都要严格按照相关法规履行报批手续。3、环境协调区的管理规定保护山体和原有自然植被以及田园风153、光，并加以严格养护，严禁开山采石、破坏植被、任意采伐等行为。周围所有山体环境应严格控制新的人工建设，保持原有的自然环境。保留山水与田园之间的视线通廊，突出传统村落的外部环境特色。在此范围内的新建建筑或更新改造建筑，应在建筑高度和建筑体量方面进行控制，其建筑形式在不破坏传统村落风貌的前提下，可适当放宽。搬迁和拆除严重破坏传统村落风貌的建筑，近期确有困难不能拆除的需整治外观以与环境相协调，远期进行搬迁。三、保护措施三、保护措施（一）自然景观环境保护措施（一）自然景观环境保护措施1、山林地貌的保护妥善养护和管理保护周边的山林绿地。不得进行开山挖土、取石、任意采伐及捕猎等活动，对于山体破坏部分，应采取154、人工修复，恢复其山形与植被。建立山体防火带，加强山林火灾预防。2、河湖水系的保护保持现有溪河、水渠等水体规模，不得随意缩小。清理寿江和津江水内淤泥，不得在河道内挖沙、采石、捕捞，禁止设置水上餐饮。3、林地植被的保护（1）针对自然生态林的保护：加强山体巡护，禁止滥砍滥发、毁林开垦，注重山林防火，同时适当增加林木树种。（2）针对经济林的保护：规范村落周边经济林种植，合理划定分区，通过择伐等方式砍伐经济林。（二）村落传统格局与整体风貌保护措施（二）村落传统格局与整体风貌保护措施1、保护现有村落选址格局（1）针对聚落组合形式的保护汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书44保155、护村落“曲水环抱”的山水格局特征，保护村落整体空间格局，严格控制现状传统村落的建设规模，缓解人口和用地压力。（2）针对建筑群构成关系的保护保持现有分户式建筑布局模式，控制村落内部住房密度。2、街巷格局（1）街巷保护与整治街巷空间是体现村落格局极其重要的场所，是村落的脉络。规划尽量保留原有街巷的空间格局，并对原有空间肌理进行修补、整合。保留型街巷：对于村落内保留较好的石板路及村寨外围的自然风貌较好的沙土巷道，作为保留型街巷。该类街巷重点在于对现状传统、自然风貌的保护，保持街巷尺度、走向、名称及传统铺装，不得任意移动破坏，保护两侧建筑高度、里面连续性及传统风貌，整治街巷两厢建筑。修缮型街巷：对于村156、落内现有质量较差的青石板路，作为修缮型街巷。保持现状青石板路的尺度、走向、名称和传统铺装，对破损的石板路面采用修旧如旧的手法进行局部更换。恢复型街巷：对于村落内原为青石板或鹅卵石等传统材质，后被水泥覆盖的巷道，应逐步改造，恢复原有石板、鹅卵石材质巷道风貌。新增型街巷：为方便村民出行及适当开展旅游活动，在村落内部分端头街巷处新增街巷将其联通。新增型街巷应采用青石板、鹅卵石等传统材质，其尺度应注重保护建筑风貌的延续性。（2）街巷环境整治维持路面清洁，及时清理沿街的垃圾。加强对重点街巷空间的整治。（三）传统建筑保护措施（三）传统建筑保护措施1、建筑分类保护与整治模式本着保护津江村传统村落风貌和传统空157、间格局的要求，综合考虑现状建筑的质量、风貌等综合调查评估，对村落内建（构）筑物提出分类保护和整治模式，具体包括修缮、改善、整治改造、拆除四种。（1）修缮针对村落内建议历史建筑，规划按照历史文化名称名镇名村保护条例关汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书45于历史建筑的保护要求进行修缮。该类建筑应保持原有建筑结构不变，通过更换门窗，添加细部，立面油漆等措施修缮。同时，重点对建筑内部加以木结构加固，同时完善基础设施，以满足居民生活需要。（2）改善指村落内传统建筑，规划中应在保持和修缮外观风貌特征，在保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物的前提下，其内部允许进行改善和更新158、，以改善居住、使用条件，如配备厨卫设施，适应现代的生活方式。（3）整治改造对部分风貌不协调、尺度较大、高度过高、屋面为平顶但是质量较好的建筑，采取外立面整治、层数削减、平改坡的措施，使其与传统风貌相协调。新建建筑依照风貌保护的要求进行设计，严格控制层数、尺度及风貌。（4）拆除其他建筑中，对于影响村落风貌的杂棚、建筑质量差的危房及严重影响传统村落风貌的现代建筑采取拆除及原址新建措施。建筑建筑分类保护分类保护与整治方式与整治方式一览表一览表风貌类型风貌类型模式模式保护保护与整治内容与整治内容历史建筑（建议）修缮照片示意传统风貌建筑改善照片示意其他建筑与历史风貌冲突但结构较好的建筑整治改造照片示意汝159、城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书46结构破损严重的建筑、杂棚拆除照片示意建筑分类保护和整治方式统计表建筑分类保护和整治方式统计表建筑保护与更新方式分类建筑保护与更新方式分类建筑面积（）建筑面积（）比例比例(%)(%)改善建筑35912.8154.83%整治改造建筑18790.7628.69%修缮建筑8841.3113.50%拆除建筑1957.112.98%总计65501.99100%2、建筑分类保护与整治措施（1）修缮历史建筑（建议）的修缮，应当保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等，建筑的修缮应当聘用当地擅长传统建筑的工匠。建筑修缮措施一览表建筑修缮措施一览表160、类型类型特征及现状情况特征及现状情况整治措施整治措施门1、均为木门，但部分木门因采用新木材替换后颜色与建筑整体风貌不协调，如龙虎楼。2、门扇存在局部破损、修复后颜色与原有风貌不统一等问题。1、对于门扇破损处应修复。2、修复后刷桐油漆防护。3、修复效果应修旧如旧，对以前与建筑风貌不协调的修复构建做旧处理。窗1、窗扇多为木质菱格窗。2、部分窗扇有破损情况。1、修复局部破损窗扇，更换破损严重窗扇，修复样式应与建筑整体风貌协调，做到修旧如旧。2、修复后刷桐油漆防护。墙柱1、部分墙柱上有附着物。2、少量墙体缺失部分墙板。3、部分墙板存在腐蚀现象。4、部分柱子存在倾斜情况。1、拆除墙面附着物，清洁墙体卫生161、。2、补齐墙体墙板，并做到修旧如旧。3、加强墙体防火、防虫和防腐处理。4、柱子存在细小轻微的裂缝,可采用嵌补法修复；当裂缝宽度超过时,可采用嵌补加箍法；当柱子腐朽程度严重、裂缝过大时,可考虑更换新柱。5、保留墙体原有标语等历史印记。屋面1、屋顶均为青瓦屋顶，用青瓦石灰浆造型压脊。2、现状屋面大多保存良好。1、瓦顶状况良好、几无损伤时应定期清扫瓦拢和天沟并及时修剪妨害建议历史建筑瓦顶的树枝。2、当瓦顶漏雨严重或大木结构需要落架重修时,汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书47必须先揭除瓦片,修好大木结构并做好防水层施工后再按原做法恢复。铺地1、一楼多为水泥或素土夯实铺162、地，二楼及其它楼层多为木板铺地。2、现状铺地基本保存完好。1、水泥地面应逐步恢复青石板铺地。2、更换部分破损木地板，尽量做到修旧如旧。（2）改善传统风貌建筑改善可借鉴本地建筑的样式，建筑细部必须符合传统风貌。建筑改善措施一览表建筑改善措施一览表类型类型特征及现状情况特征及现状情况整治措施整治措施门1、大部分门为木门，少部分被替换为合金材质。2、门样式较为简单。1、对于门扇破损处应修复。2、修复后刷桐油漆防护。3、修复效果应修旧如旧，对以前与建筑风貌不协调的修复构建做旧处理。窗1、窗扇多为木质菱格窗，样式简单。2、部分窗扇有破损情况。3、部分窗户已替换为合金材质。1、修复局部破损窗扇，更换破损严163、重窗扇，修复样式应与建筑整体风貌协调，做到修旧如旧。2、修复后刷桐油漆防护。3、替换合金材质窗户为传统木窗或在外侧贴木棱格窗面。墙柱1、部分建筑一层采用红砖或水泥砖墙体。2、部分砖墙存在裂缝，部分木墙倾斜。3、少量木质墙体缺失部分墙板。1、对砖面墙壁贴木板，从而做到风貌协调。2、采用注浆补裂法修复墙体裂缝；通过柱子修复或更新的方法矫正墙体倾斜，但要注意与建筑传统风貌相协调。3、补齐墙体墙板，并做到修旧如旧；加强墙体防火、防虫和防腐处理。屋面1、屋顶均为青瓦屋顶。2、部分屋面破损。1、加白色封檐板、屋脊涂白，并加设白色翘角。2、瓦顶状况良好、几无损伤时应定期清扫瓦拢和天沟并及时修剪妨害建议历史建164、筑瓦顶的树枝。当瓦顶漏雨严重或大木结构需要落架重修时,必须先揭除瓦片,修好大木结构并做好防水层施工后再按原做法恢复。铺地1、一楼多为水泥或素土夯实铺地，二楼及其它楼层多为木板铺地，部分被改造为水泥铺地。2、现状铺地基本保存完好。1、水泥地面应逐步恢复青石板铺地。2、更换部分破损木地板，尽量做到修旧如旧。（3）整治改造现代建筑整修可先从破坏传统风貌的建筑开始，按照改顶、降层、墙面改造、门窗的先后时序进行。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书48建筑整治改造措施一览表建筑整治改造措施一览表类型类型特征及现状情况特征及现状情况整治措施整治措施门1、大部分门为现代感较强的165、合金材质。2、部分门尺寸与传统门差异较大。1、材料色彩不协调的，可通过仿木油修饰。2、样式不协调的，可外设门板遮挡。3、尺寸不协调的，应恢复传统尺寸。窗1、大多窗户为合金材质。1、替换合金材质窗户为传统木窗或在外侧贴木棱格窗面。墙柱1、大多使用瓷砖贴面或彩色油漆等与传统色彩不协调的墙面材质。2、部分墙面尺度过大。1、对于不协调的墙面可采用贴木板，从而做到风貌协调。2、墙壁立面尺度过大的，可在建筑立面贴板栗色木板形成柱、梁效果。屋面1、部分屋顶为蓝色琉璃瓦屋面。1、替换屋顶材料为小青瓦，样式参照传统建筑做法。2、加白色封檐板、屋脊涂白，并加设白色翘角。铺地1、基本为水泥铺地。1、水泥地面应逐步恢166、复为木板或青石板。（4）拆除拆除现有质量很差的且风貌不协调的建筑及其构筑物，对场地进行景观自然景观恢复或者利用其进行传统村落公共设施建设。建筑拆除措施一览表建筑拆除措施一览表类型特征及现状情况整治措施门、窗、墙体、屋面、铺地废弃使用、风貌较差；建筑质量很差，存在安全隐患；影响村落景观风貌的杂棚。拆除建筑，清理场地，恢复自然景观或用以公用。4、建筑高度控制为保证传统村落的完整布局风貌，防止环境的视觉污染，使传统村落高低错落，层次远近分明，具有良好的视觉空间效果，必须对传统村落范围内的建筑进行高度控制。核心保护区内建筑应保持原有高度，新建建筑不超过三层。建设控制地带新建建筑不超过三层,建筑屋脊高度167、不超过 12 米。环境协调区新建建筑不超过四层，建筑控高（檐口高度）14 米。（四）历史环境要素保护措施（四）历史环境要素保护措施针对津江村传统村落内历史环境要素现状，对其分类进行合理有效的保护：1.古巷道保护古巷道的原有格局、线性及尺度，对路面铺地进行复原性修缮，结合村落发展规划，对古巷道的宽度进行局部调整以适应村落整体规划需求。2.古井汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书49对村庄内现有的古井进行环境整治，保护古井历史遗迹，并恢复其历史风貌，与村落现状传统风貌协调统一。注意对古井周边的防滑安全处理，防止游客滑倒。3.槽门以修旧如旧的手法对其进行修复，翻修屋面，168、补配瓦件、檩条、椽皮，建筑材料需与传统建筑风格持一致。（五）非物质文化遗产保护措施（五）非物质文化遗产保护措施1 1、传统社会组织模式与传统管理、传统社会组织模式与传统管理保护津江村传统村落的社会组织模式，保持以血缘与地缘共同决定的“家庭房族”社会组织结构。2 2、非物质文化遗产保护措施、非物质文化遗产保护措施（1）实施非物质文化遗产登记制度通过开展深入的调查，了解村落内非物质文化遗产项目目前的生存状况、分布区域、传承人、相关场所、实物资料、相关民俗活动、保护情况等，全面掌握其现状及存在的问题。要运用文字、图片、音像以及数字多媒体技术，对这些项目进行全面系统地记录、整理，收集相关代表性实物，予169、以妥善保存。构建村落非物质文化遗产登记档案，以便保护与管理。（2）活态整体性保护要将非物质文化遗产与其文化生态环境进行动态的整体性保护。不仅要保护各非物质文化遗产的主要表现形态，而且要保护与它相关的自然环境和人文社会环境。而传统表演艺术类项目的保护则要与其相关的民俗活动紧密结合。（3）传承式保护传承人是非物质文化遗产的重要承载着和传承者，加强对传承人的保护，是非物质文化遗产保护工作的关键。因此，应加强对村落内非物质文化遗产项目代表性传承人的申请认定工作，对于舞香火龙、津江故事会等传统项目，可将村内现有技艺传承人院落或者礼堂等场地作为传承地点，开展授徒传艺、教学、交流等活动，在传承保护中，对传承170、工作有突出贡献的代表性传承人给予表彰、奖励。同时对学艺者采取助学、奖学的鼓励方式，以培养更多的后继人才。（4）展示陈列式保护根据相关规划，在寿江沿河风光带设立民俗展览馆，收藏整理村落内物质和汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书50非物质遗产的资料。展示村落历史沿革及选址特征。（5）加强人才培训通过组织培训班、现场考察学习、经验交流等方式，经常对现有非物质文化遗产保护工作人员进行业务培训，提高其业务水平和工作能力；同时，委托相关大专院校或研究机构，培养一批高层次的非物质文化遗产保护专业人才。（6）与旅游经济相结合，建立长效保护机制方式对非物质文化遗产进行深入研究，将171、传统文化和旅游经济相结合。对传统古民居建筑艺术而言，可举行传统民居艺术大赛；对于香火龙、故事会等各项传统表演艺术，可通过定期开展民俗节庆活动、参加各类比赛及汇演活动进行长效保护。（7）加大投入力度，提供资金保障落实资金是开展保护工作的重要保障。村落可申请国家及省级等非物质文化遗产专项资金，此外，也要扩大投入渠道，积极吸纳社会力量参与非物质文化遗产保护工作。3 3、非物质文化遗产展示空间规划、非物质文化遗产展示空间规划结合津江村传统村落非物质文化遗产分布现状，对其展示空间进行规划分区，统一管理。非物质文化遗产展示空间规划一览表非物质文化遗产展示空间规划一览表文化主题文化主题展示地点展示地点展示内172、容展示内容村落选址文化村落入口处或民俗展览馆村落选址文化民俗活动村落入口广场、卢阳古城等舞香火龙、津江故事会传统技艺技艺传承人民居院落内、农家接待点、商店舞香火龙的来源、津江故事会唱本及道具服装等汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书51第七章第七章村落发展规划村落发展规划一、发展条件分析一、发展条件分析津江村传统村落拥有自身的发展优势与劣势，同时也面临着机遇和挑战。以下是对津江村传统村落现状发展条件的 SWOT 分析：（一）优势1、区位条件优越津江传统村落的区委优越性主要体现在地理区位和交通区位方面。津江村位于县城南郊汝城大道西侧，紧邻县城，沿汝城大道往北 5.5173、 公里可经汝城北收费站进入 G76（夏蓉高速公路），沿汝城大道往南（经三江大道向西）5.5 公里经汝城南收费站进入 G76（夏蓉高速公路），亦可汝城大道往南（经三江大道向东）接 G106 至汝城县南部其他乡镇以及广东省韶关市仁化县。2、历史文化资源丰富津江村有着丰富的历史文化资源，如古村落的传统格局、朱氏家族的房族延续历史、传统的工艺、传统的民俗习俗的传承等，其中，津江村近代发生的重大历史事件在中国的革命历史上尤为重要，如湘南起义、朱德、范石生谈判合作、朱德在此亲笔写下“世界一家”等。3、周边旅游资源联动开发津江村的周边有卢阳古城、濂溪书院、东溪传统村落、中大街历史街区等丰富的历史资源，均有相174、关规划进行了资源的整合、线路的串联和设施配套共享。（二）劣势由于该村落规划滞后，导致村落内部的部分村民在核心保护区内及周边修建了现代气息浓厚的新房，其风格、材料、色彩均与村落的传统风貌相违和，打破了村落和谐宁静的氛围。（三）机遇1、政策机遇国家省市县相关部门都重视传统村落的保护和发展工作，分别出台了相关的政策。2、区域发展的带动汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书52周边资源的挖掘和打造，如卢阳古城、理学文化城的打造等，带来契机，有利于区域联合，拓宽客源市场。（四）挑战1、同质化竞争激烈汝城地区传统村落众多，其建造技术、工艺水平、生活习俗等都存在相似之处。而传统村175、落资源保护完好度、科学合理规划、特色优势的发挥是这场博奕中取胜的关键。2、现代文化渗入由于该传统村落位于县城的城郊区，极易受到城镇建设发展的影响，尤其体现在其传统建筑风貌的破坏、景观视线廊道的阻碍、传统乡风民俗与现代城市生活的冲击、周边建设发展用地的入侵等，因此，在本规划中应严谨的划定核心保护区以及建设控制地带，协调好与城市的建设发展需求，并对划定的保护与控制区提出严格的管控要求。二、发展定位二、发展定位规划以“整体保护，严格管控，改善居住，发展旅游”为保护纲领，将津江村传统村落建为环境整洁、设施配套、特色鲜明、舒适宜居的兼具传统民居建筑、传统民俗文化，具有特色的中国传统村落。三、人口调控三、176、人口调控2020 年，津江村传统村落人口为 847户，3354人。本次规划对人口预测主要依据汝城县总体规划，同时考虑全面二孩政策对人口的影响，确定规划期内 2025 年前，自然增长率采用年均 4.7，2026-2035 年之间采用年均 3.70。机械增长考虑到旅游服务人口迁入与村民的迁出大致持平，机械增长取 0。则至 2025 年，津江村传统村落内人口为：3354（1+4.7）5=3433 人；至 2035 年，津江村传统村落内人口为：3433（1+3.7）10=3562 人。考虑一定增长弹性，预测至考虑一定增长弹性，预测至 2025 年津江村传统村落人口约为年津江村传统村落人口约为 3450177、 人；人；至至2035 年，传统村落总人口约为年，传统村落总人口约为 3570 人，人，892 户（按户（按 4 人人/户计）户计）。考虑到村落内因传统民居群中现状设施条件较差，其居住人口离饱和状态尚汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书53有一定空间，待未来村落内部设施条件改善后，将会吸引回迁村民居住于其中，故未来村落能容纳人口的发展，对于村落内部有新分户建房需求的村民，可引导其在规划的生态居住点中居住，或者在本村已批的居住安置点中建房，居住安置点用地位于本村落汝城大道东侧。四、土地利用规划四、土地利用规划（一）土地利用现状（一）土地利用现状1、用地性质村落内用地178、以村庄建设用地及非村庄建设用地为主。村庄建设用地以居住为主，非村庄建设用地主要指城市道路以及基础设施等。2、建设用地构成（1）村民住宅用地村民住宅用地集中在传统村落中部。随着人口规模的增加，居民点逐渐向外围扩展。村落内住宅用地含住宅用地和混合式住宅用地两类，其中，混合式住宅用地指村落内的兼具小卖部、早餐、肉铺、杂货铺等功能的居住用地。村落内村民住宅用地面积共 10.92 公顷。（2）村庄公共服务用地村落内公共服务用地包括公共服务设施用地以及公共场地两类，总用地面积为 2.51 公顷。其中，公共服务设施包括村部、小学等；公共场地则包括有朱氏祠堂前广场、四大祠堂前活动场地等。（3）村庄产业用地津江179、村传统村落内产业用地主要为接待设施用地。（4）村庄基础设施用地津江村传统村落内基础设施用地包括现状道路用地及少量的村庄交通设施用地（公交招呼亭）、村庄公用设施用地（给水）。3、现状问题从现状用地情况来看村民住宅用地等未经统一规划，存在布局不合理、发展无序化等问题。（1）公共活动场地不足，辐射半径较小，且有一定的健身、休闲设施，但功能单一。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书54（2）随着津江村传统村落知名度的提高和旅游事业的发展，需要一定的游客接待设施和旅游配套设施，如停车场、接待中心、旅馆等。（3）随着村民人口的增加和对居住质量要求的提高，村民需要新建住房。目前180、由于缺乏系统的规划，新修住房多为原地拆屋建房或有空地无序建房，且房屋的风貌与高度均不协调。（二）土地利用规划（二）土地利用规划1、用地性质规划津江村传统村落村庄建设用地面积为 14.78 公顷，占村落面积的89.68%，非建设用地面积 1.7 公顷，占村落面积的 10.32%。村庄用地汇总表用地代码用地名称用地面积(hm)占村庄用地比例(%)大类中类小类V村庄建设用地14.7889.68E非建设用地1.7010.32E1水域1.036.25E11自然水域0.955.76E13坑塘沟渠0.080.49E2农林用地0.674.07村庄用地16.48100.00村庄建设用地平衡表用地代码用地名称用地181、面积(hm)占村庄建设用地比例(%)V1村庄住宅用地10.9273.88V11住宅用地10.6610.66V21混合式住宅用地0.260.26V2村庄公共服务用地2.5116.98V21村庄公共服务设施用地1.6010.83V22村庄公共场地0.916.16V3村庄产业用地0.392.64V31村庄商业服务业设施用地0.392.64V4村庄基础设施用地0.966.50V41村庄道路用地0.960.96村庄建设用地14.78100.002、用地规划规划以保护与开发并重为原则，通过对土地利用的合理调整，更好地保护与汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书55塑造特色的风貌182、，发展文化及旅游事业，改善居民生活环境，为创造和谐社会奠定物质基础。（1）保持现有居住用地规模保持现有居住用地规模，但规划中对居住用地布局和居住形式有所调整。在核心保护范围内，部分民居调整置换为混合式住宅用地，用于农家接待。（2）强化特色文化展示和旅游功能规划以展示津江村传统村落的传统建筑文化及红色文化为主，规划在村落内建设控制地带内修建旅游接待中心、停车场增加公共场地及公共服务设施用地，以满足游客游赏需要。（3）完善基础设施完善村庄道路交通，对主要对外车行通道拓宽提质，并增设停车场地等交通工程设施；完善给排水、环卫等市政设施。五、村落产业发展规划五、村落产业发展规划1、发展思路（1）发展民俗183、文化传统村落保护村落内传统生活方式和生活习俗，并进一步挖掘、整理津江村传统村落内的民俗文化，进行民俗展示，同时春节、三月三祭祖等节庆活动，营造浓郁的民俗风情，此外，深入挖掘饮食文化，以腊肉、笋等特色食物为卖点，推广特色产品。（2）开展红色文化纪念、教育活动结合村内的红色文化，如重要人物事迹、重要事件的展示和陈列，开展红色文化纪念、教育活动。（3）提升村庄基础设施基础设施的建设，对于发展村落经济，提高村民居住环境都具有重要作用。目前村落内部存在缺乏绿化，缺少部分基础设施等问题，规划将通过提升景观环境条件、道路建设、水利整治及改善、增加基础设施等方法，提升村落人居环境条件，助力村落经济发展。2、规184、划结构规划结合津江村传统村落内现状资源条件，将津江村传统村落结构规划为汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书56“一心两轴三区”。一心：以朱家祠堂为核心，发展以旅游接待、村民服务为主的村域服务中心。两轴：指津江文化发展轴和中大街历史街区发展轴津江文化发展轴是指沿寿江的风光带，根据相关规划，该轴线主要布置传统商业街。中大街的主要发展轴线，该轴线既将村落内游客接待点、一大宗庙四大祠堂联系起来，又是通往卢阳古城的主要历史街区，规划将对该轴线周边的沿街建筑严格控制，并进行整治。三区：指祠堂文化展示区、红色文化教育区、民俗体验观光区三大片区。其中，祠堂文化展示区主要围绕朱氏祠185、堂及四大家族祠堂展开的文化展示区；红色文化教育区主要指汝城会议旧址、湘南起义旧址、朱舜华故居、朱子奇故居等围合的区域，以红色文化纪念和教育活动为主；民俗体验观光区主要指核心保护区内的传统民居古村落区域。3、旅游线路组织为了全方位展现津江村传统村落内的历史文化，规划形成三条主题游览线路。（1）游览线路 A：传统文化旅游主要包括村落内的祠堂和古民居群，一是可结合朱氏的寻踪脉络，如从外沙乡-津江-新井-东溪等。二是结合卢阳古城及津江周边的历史文化资源，如濂溪书院、文塔、绣衣坊等，展开文化游。（2）游览线路 B：红色文化旅游了解湘南地区的红色文化，纪念和爱国主义教育游览。（3）游览线路 C：滨河休闲游186、规划沿寿江东侧以及津江水北岸布置特色商品街，集特色小商品、文化休闲一体。6、旅游服务设施目前津江村传统村落内旅游资源丰富，包括民俗文化、红色文化等，但村落内旅游服务有待完善。为满足村落内旅游发展需求，本次规划在村落内规划相应的旅游服务设施。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书57（1）游客接待点：规划结合新村部建设一处游客接待点，占地面积约 400平方米，为游客提供问询、旅游综合服务。（2）利用闲置的原城郊中学改建为民俗展览馆，用于展示村落文化。（3）住宿设施：结合沿寿江沿岸商业街，建设接待功能的特色民宿，为游客提供居住、餐饮、休闲、特色商品购买、民俗体验等活动。187、（4）商业、餐饮设施：结合沿寿江沿岸商业街，出售特色商品；规划餐饮设施包括两部分，一为结合民宿设置，二为对现有改善村落内现有餐馆。（5）交通设施等：规划整治村落内车行路，规划在义昌路设置一处综合停车场，往来游客车辆均停此处。（6）医疗及其它服务设施：规划保留村落内现状 1 处医疗服务点，为游客提供医疗应急服务。六、人居环境改善规划六、人居环境改善规划（一）公共服务设施规划（一）公共服务设施规划规划以提高村庄宜居性、经济适用为原则，综合现状设施情况，配置相应的公共服务设施。1、村庄公共服务设施（1）村部在原址重建村部，用地面积约 800 平方米。同时结合村部设置游客中心和图书室、广播室等配套设施188、。（2）小学保留现有的思源九年制学校，改善学校内部的环境。（3）卫生室保留村落内现有 1 处卫生室，完善卫生室配套设备，应配套固定医务人员 2人，床位 2 张。2、村庄公共场地规划在村落内结合空闲用地，适宜布置休闲健身器材，开辟游步道、按摩道等，为村民及游客提供公共活动场地。（二）道路交通设施规划（二）道路交通设施规划1、规划原则汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书58充分尊重现状地形，保护津江村传统村落的山水格局；充分尊重历史要素，保持延续传统村落原有道路格局；对富有特色的巷道，保持原有的空间尺度；传统村落核心区内以步行系统为主。2、对外交通对外交通主要为汝城大189、道和中大街，汝城大道为城市主干路，本次规划不再做要求；中大街应通过道路路面的青石板了恢复，立面作为历史街区的要求整治，并对该路段的交通严格管制，全路段严禁停车。3、内部道路组织通过对现状的分析，结合传统村落地形地貌的特点，规划主要以完善内部步行道路系统为主。在保持村落街巷原有空间格局和空间尺度的前提下，对村落内的现状步行道进行整治和完善，既提高村民生活质量，又保护村落历史风貌（详见历史街巷保护章节）。新建步行道宽度不宜小于 2.5 米。4、停车场为满足旅游发展的需要，在村落南部，义昌路和滨河路的交叉口东北角设置一处停车场，方便旅游车辆的停放。将其建设成为生态型停车场，按小车车位为25 平方米/190、个，巴士车位为 50 平方米/个计，规划小车车位 32 个，巴士车位 10个，游客停车场占地 1300 平方米。5、路灯规划在中大街两厢设置太阳能节能路灯，灯杆表面刷原木色，确保与村落整体景观相协调。（三）给水工程规划（三）给水工程规划1、用水量预测至规划期末，津江村传统村落规划人口 3570 人，本地居民综合用水量标准按 150L/天计，则本地村民日综合用水量为 535 立方米/天；游客用水量按 10%取值，则为 54 立方米/天；未预见用水量按 5取值，26 立方米/天。则村内总用水量总计为 615 立方米/天。2、给水工程规划（1）水源规划汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021191、-2035）说明书59现状已采用城市市政供水。（2）管网布置规划村落内给水管网沿现有或规划道路敷设。管径为 DN150，沿其余道路布置给水支管，管径为 DN100。规划布置详见给水工程规划图。（四）排水工程规划（四）排水工程规划1、排水体制本规划区排水体制采用雨污分流制。2、污水工程规划（1）污水量预测规划污水量按给水的 80%计，则预测村落总污水量为 492 立方米/日。（2）污水处理设施规划按管线最短、埋深最浅的原则，最大限度将收集的污水用重力流送入规划的沿河截污干管内。（3）污水管网规划污水就近排入污水干管，再排入污水处理设备中，污水管管径为 DN300-500。（五）电力电信工程规划（192、五）电力电信工程规划1、电力工程规划（1）负荷预测规划按每户 4KW/天预测电量，至 2035 年，规划共有村民 3570 人，约 892户，村民用电负荷为：375 户*4KW/户天=3568KW/天；游客负荷按村民用电负荷的 10%计算，至 2035 年，旅游综合用电负荷为 356KW/天。按上述标准，取用电同时系数0.7，则至规划期末该村总用电负荷为 2747KW/天。（2）电源规划村落内为县城的电源接入。（3）线路敷设村落内 10kV 线路及低压配电线路在有条件地段应采用地下敷设方式。对于无法直埋的路段，可沿墙设置配电箱，电线从配电箱沿墙敷设到各用电区域，配电到户。建议历史建筑支线选用 193、ZR-BV-500V 阻燃导线，其他建筑支线选用汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书60BV-500V 绝缘导线。导线经电线线槽沿墙明敷。2、电信工程规划（1）用户预测规划至 2035 年，津江村传统村落移动电话普及率为 100%，电脑普及率为10 台/百人。（2）电信规划规划津江村传统村落通信电缆来自县城。（3）通信线路规划规划电信主电缆沿电力管线同向穿排管敷设，配线电缆采用直埋敷设，用户配线全部采用交接箱配线方式。（六）环卫设施规划（六）环卫设施规划1、垃圾收集与处理（1）生活垃圾预测规划按生活垃圾产生量指标 0.6kg/人日计，规划村落人口 3570 人，则194、村民生活垃圾产生量为 2.14 吨/日，游客按居民总量的 20%计，则村落日垃圾产生总量为 2.57 吨。（2）垃圾收运规划采用户分类，村收集转运，县处理的垃圾收运模式。通过农户对生活垃圾进行简易分类，将无害可回收利用垃圾自行处理，不易处理及有毒有害垃圾分类投入垃圾箱，由县城的环卫人员统一负责垃圾转运，将垃圾运送至垃圾处理场地集中处理。（3）环卫设施规划1垃圾箱在核心保护区内每 50 米设置一个生态垃圾桶，其他建设区域设置生活垃圾箱，服务半径不超过 70 米。共设置 26 个垃圾箱。2垃圾收集站在村落外围南侧 500 米处设置一处垃圾收集站。垃圾收集站的形式、色彩等应与传统村落整体风貌相协调，195、严禁使用与传统风貌相冲突的材料。2、公厕规划汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书61公共厕所应按照布局合理、美观整洁、有利排运的原则规划布局，在满足使用的同时体现良好的环境卫生面貌。公共厕所的服务半径为 300 米，沿街设立醒目标志，以方便使用。公共厕所的形式、色彩等应与村庄整体风貌相协调，严禁使用与传统村落风貌相冲突的材料，同时公共厕所周边植乔灌木，对公厕进行遮挡。规划村落内共设置 5 处环保厕所，其位置多靠近公共活动场地及服务中心等公共空间，使其即能满足村民与游客的需要，又尽可能的节约用地。规划公厕一览表规划公厕一览表位置位置面积面积（）（）蹲位（个）蹲位（个196、）地点地点备注备注服务中心40女 7 蹲位，男 4 蹲位、3小便池结合游客服务中心建设新建克广祠堂12女 2 蹲位，男 2 蹲位克广祠堂新建克纪祠堂12女 2 蹲位，男 2 蹲位克纪祠堂新建克宽祠堂12女 2 蹲位，男 2 蹲位克宽祠堂新建朱氏祠堂40女 7 蹲位，男 4 蹲位、3小便池朱氏祠堂以南改建（七）防灾减灾规划（七）防灾减灾规划1、消防规划传统村落内通常火灾隐患较多，需从各方面进行消防设防。主要依据国家颁布的相关标准开展工作，并结合本地实际情况进行。（1）消防安全管理组织机构全面保障村落的消防安全，建成能够适应在新形势下消防需求的消防安全体系。津江村传统村落消防工作由村民委员会具体负197、责实施，村民委员会的消防安全工作实行主任负责制。（2）消防安全制度建设成立义务志愿消防队，每年采取自愿报名和村民委员会讨论决定相结合的方式确定。村民委员会成立防火安全小组，设立消防安全员，健全工作制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，组织火灾扑救，建立消防工作档案。村民委员会应当组织制定规范农村居民行为的防火安全公约。加强消防安全意识教育，定期组织向村民家庭发放消防宣传资料。（3）消防设施建设汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书621设置消防栓本次规划以 120 米为服务半径，设置室外消防栓。按服务半径增设 5 个消防栓，从而保证消防需求。198、2配备灭火器建筑内的厨房等使用明火处应加设水缸、沙堆等紧急灭火设施。对于重要的传统建筑内，如游客中心、祠堂、商业街等，应加设手提式灭火器。3设备用消防水源规划区消防给水与村落生活、生产给水为共用系统。充分利用寿江、津江水以及引入村落内的消防水渠等天然水源，对原有水体尽量保留、疏浚、拓宽，扩大河道需水量，利用现状蓄水河坝修建消防码头或取水处。利用天然水源时，应保证枯水期最低水位时消防用水的可靠性，且应设置可靠的取水设施。4消防通道规划以村落外围环状车行道为主要消防通道，由于受现状条件的限制，消防车辆不可能进入村落内部的每一处，规划将结合内部步行道设置一定数量的消防设施，作为应急消防设施。在保持街199、道整体建筑风貌的基础上，尽可能拓宽街巷以保证消防设施的使用空间。2、防洪规划（1）防洪标准根据相关上位规划规定，将村落内寿江和津江水按照 50 年一遇标准设防。（2）防洪规划规划对津江村传统村落内及周边河段进行防洪清淤，清除河床内的杂物，对侵占排洪沟的临时构筑物、垃圾和杂物进行清理。规划考虑传统村落形象，建议不设硬质防洪护坡。其形式应充分考虑村落景观视线要求和沿河风光带建设，利用卵石、泥沙整理成自然型堤岸，在坡脚采用石笼、木桩或浆砌石块等护底，其上筑有一定坡度的土堤，土堤高度不超过 1米，斜坡种植植被，实行乔灌草相结合，固堤护岸。堤岸外侧结合滨河风光带的建设可临水种植垂柳、水杉、菖蒲等具有亲水200、性的植物，部分地段设置石阶码头、河滩嬉戏场所等亲水空间。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书633、防雷、防震规划（1）防雷规划需要委托专业单位对村落内建议历史建筑进行评估，落实威胁可能性，并按照评估结果指定防雷方案。建筑须按第二类防雷要求设置完善的防雷系统，工程设计满足建筑物防雷设计规范（GB50057-94）。（2）防震规划由于津江村传统村落不位于地震高发地段，对其防震规划在满足建筑防震要求的同时，应设置临时疏散通道和避难场地。各公共活动场地、运动场、停车场地等均可兼做疏散场地，疏散场地服务半径不宜大于 500 米，村庄的人均疏散场地不宜小于 3 平方米。利用201、村落规划的车行道和步行游览主路用于震时的疏散通道。4、防虫规划津江村传统村落的防虫规划主要为建筑防虫部分。定期对村落内部全部建筑进行检查，特别是木结构建筑，及时发现存在的虫害隐患。主要通过喷洒药剂或者熏蒸的方法进行虫害治理及预防。熏蒸药剂选用硫酰氟，其特点是广谱高效，渗透力强，对文物表面的彩绘无腐蚀，在相对低温条件下活性良好，不留残毒。（八）新村选址规划（八）新村选址规划1、新村组团选址汝城大道将津江村一分为二，传统村落位于汝城大道以西，根据相关规划，在汝城大道的东侧设置了安置区。2、新村建设风格引导为与津江村传统村落风貌相契合，采用砖木或纯木为建筑结构，取悬山屋顶，青瓦屋面，以花格窗、木刻雕202、花等要素为特征。由政府牵头组织相关科技人员、施工队伍和当地村民，设计科学合理的村民居家功能模式，推广农村建筑节能使用技术和产品，应用太阳能和沼气等生物质能等新能源技术来改善居住环境条件。提高村民的民族优越感，从而主动地保护和发展传统建筑文化。（九）改厨改厕引导规划（九）改厨改厕引导规划对村落内各住户的厨房、厕所、牲口圈等进行改造。厨房改造，考虑用水泥汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书64加固和瓷砖贴面，既美观又干净，厕所改造当中，以卫生为主，尽量改旱厕为水冲式厕所，通过四池净化对厨房、厕所污水进行收集处理；牲口圈的改造拟用水泥砌筑，同时，做好排水措施，改善卫生状203、况，减少疫情的发生。四池净化流程图汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书65第八章第八章分期规划分期规划规划分为近期(2021 年-2025 年)、中期(2026-2030 年)，远期(2031-2035 年)三期进行实施。坚持以保护为基础，先保护后发展，近期重在保护，中远期兼顾保护和发展。一、近期规划一、近期规划（一）近期实施内容（一）近期实施内容1、近期保护项目（1）保护村落传统格局，保护现有建筑群落，加强古街巷、古井等历史环境要素的维护修缮。包括恢复村落内中大街的原有青石板材质巷道，并整治街巷两厢环境。（2）对重要的建议历史建筑进行保护修缮工作，对于已损坏的门204、窗进行修复，更换损坏瓦片等。同时对其周围地段的建筑、空间环境进行整治改造。（3）逐步整治与传统风貌不协调的建筑。（4）非物质文化遗产保护方面，进行村落的文化建设，收集流散于民间的零散文物及各类图片、文字史料，整理资料汇集。寻访了解村落相关历史的老人，收集口头流传的有关村落历史的资料，并将这些编写成文字资料，建立档案记录。（5）制定保护实施细则以及建筑整治图集。2、近期发展项目（2）完善村落内公共服务设施：建设新村部以及结合村部建设游客接待点。（3）配套完善生活市政基础设施，改善生活条件。（4）清理河道，改善河道环境。（5）宣传管理方面，对村民进行保护意识、保护知识以及旅游开发的教育，使他们树立205、文化遗产保护的观念，明确保护村落的责任，进而促进村落的保护工作，为村落的保护与开发提供保障与支持。（二）近期实施项目资金估算（二）近期实施项目资金估算近期规划的项目分为七大类，29 小项，总投资为 2646.02 万元汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书66项目项目类型类型序号序号项目名称项目名称单单位位工程量工程量单价单价（元（元）小计（万元小计（万元）备注备注文物保护工程1湘南起义旧址群M2-5050国家级2朱氏祠堂M2-5050国家级3朱范会议旧址M2-3030省级4克纪公祠M2-1010县级5张琼（朱舜华）故居M2-1010县级6朱子奇故居M2-1010县206、级历史建筑保护示范工程73 处历史建筑修缮与改造M23004000120豸史第、大夫第、克宽公祠8修缮改善工程（近期）M25000200010009危旧建筑拆迁工程M21957800156.5历史环境要素修复10寿江整治m800-100环境治理11核心保护区建设控制地带选址定桩m49601005012村庄内部巷道修缮改造m3640500182非物质文化遗产保护示范工程13非物质文化活动空间M22401000243 处14非物质文化活态博物馆M22002500501 处15故事会展示活动传承场120 万元/场20延续元宵故事会展示活动16香火龙工艺传承-40每年民生工程17村部新建完善功能，增卫207、生室/图书室/会议室等180010008018新增道路路灯-30防古路灯19拓宽子奇街m67360040.38旅游发展20建设特色商业点M215050007521完善村内旅游标识标牌处101000122建设旅游停车场M213001000130安全保障工程23给水管网改造加泵m82010008224疏通雨水沟渠m57830017.3425改善污水管道m62010006226电力线路改造m1000100010027通信线路改造及无线网络建设m658100065.828消防设施配置处-50含消防栓灭火器29环卫设施配置-10总计2646.02汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035208、）说明书67二、中期规划二、中期规划对无传统特色民居的地段进行改造，使其与传统风貌建筑相协调，完善各街巷以及建筑之间的绿化建设，启动村落民俗展览馆、游客接待点以及其它旅游服务设施的建设，完成市政基础设施的建设，完善各旅游线路及设施，启动休闲农业及旅游业的开发建设。1、中期保护项目（1）保护村落传统格局。逐步恢复村落内原有青石板、卵石巷道二期，进一步整治街巷两厢环境。（2）对村落内传统风貌建筑进一步修缮整治，开展二期修缮工程。（3）进一步整治与传统风貌不协调的建筑。（4）建立非物质文化遗产方面，保护传承人，在公共活动场地新增非物质文化遗产展示空间，鼓励发展非物质文化遗产项目。2、中期发展项目（1209、）进一步完善中大街的沿街立面整治。（2）进一步完善生活市政基础设施，逐步改善村落内排水沟渠、管道的建设。（3）清理河道，改善河道环境。（4）建设沿河风光带，并启动特色商业街的一期工程。（5）启动村落民俗展览馆、游客接待点以及其它旅游服务设施的建设。（6）宣传管理方面，进一步提高村民的保护发展意识，加强村落品牌与特色宣传。三、远期规划三、远期规划完成对村落各项设施的全面改善和建设，全面发展旅游业，实现整个村庄的保护和居民生活及旅游发展的整体系统完善。汝城县卢阳镇津江村传统村落保护发展规划（2021-2035）说明书68第九章第九章管理规划管理规划一、法规保障一、法规保障规划执行过程中，加强立法，210、在规划获得批准后，由汝城县规划行政主管部门根据本规划制定实施细则与管理办法，在本规划的基础上进一步编制整治建设规划。二、政策保障二、政策保障“三分规划，七分管理”，为更好的执行规划和管理好传统村落，落实各项活动按规划去实行，应理顺规划管理体制、突出工作重点，成立津江村传统村落保护与建设管理机构，以协调政府各职能部门的工作，同时针对村落内的各项建设进行指挥管理，及时纠正村落保护中存在的问题。三、资金保障三、资金保障设立专项保护资金，专门用于村落保护，保证传统村落保护规划的顺利实施。同时多元化筹措资金，制定优惠政策，积极鼓励公司企业捐助资金。四、人才培养四、人才培养加强人才培养与引进，保证足够的专211、业技术人员参与传统村落的保护管理工作，建议成立村落保护专家咨询组，在村落进行重点建设项目时，必须征询专家意见，作为决策依据予以充分考虑。五、宣传教育五、宣传教育在日常规划管理过程中积极发动群众，深入宣传教育，强化各级领导和群众对传统村落的保护意识，鼓励全体居民积极参加传统村落保护事业；利用电视、广播、报纸等媒体，积极宣传津江村传统村落，提高知名度，促进旅游业的发展。附件二：基础资料汇编附件二：基础资料汇编 目目 录录 一、村落概况.2（一）自然地理.2（二）人口及行政区划.3（三）社会经济.3（四）历史沿革.3 二、基础设施、公共服务设施特征.4（一）道路交通.4（二）给水设施.4（三）排水设212、施.4（四）电力电信设施.5（五）能源设施.5（六）环保环卫设施.5（八）公共服务设施.5 三、村落建筑特征分析.7（一）建筑年代分析.7（二）建筑高度分析.8（三）建筑质量分析.8（五）建筑风貌分析.9 一、村落概况 1.1.区位交通区位交通 津江村隶属汝城县卢阳镇（县城所在地），距离县政府不到 1 公里。东邻联江村，南接锦堂村，北毗道益村，西连新井村。津江村传统村落位于津江村中部，是津江村村民主要聚居地，是汝城县著名的古村落之一。该村距湖南郴州 152公里、距长沙市 506 公里，距广东韶关市 132 公里、距广州市 434 公里，距江西省崇义县城 111 公里，地理区位条件较好。津江传统213、村落位于县城南郊汝城大道西侧，沿汝城大道往北 5.5 公里可经汝城北收费站进入 G76（夏蓉高速公路），沿汝城大道往南（经三江大道向西）5.5公里经汝城南收费站进入 S11（平汝高速公路），亦可汝城大道往南（经三江大道向东）接 G106 至汝城县南部其他乡镇以及广东省韶关市仁化县，交通区位条件优越。（一）（一）自然地理自然地理 1 1.地形地貌地形地貌 整个汝城县内地貌主要特征是山地为主，四面环山，山岗盆地相间。地势西北高，东南低；水系呈树枝状；同东西南辐射。经过县境的八面山、诸广山山体主脉及其支肪大多呈北、北东向展布，西部通天窝寒山东岭带山岭，山脊平均海拔 1000 米以上，此线以西是海拔主214、 600 米以下的文明小盆地。此外，尚有海拔 1000 米以下，长约 50 公里，宽约 20 公里的汝城中部盆地。县东南至东部则为东岭集龙山地；在北部山岭中间，则有海拔 800 米以下的南洞盆地。而津江村位于汝城中部盆地，海拔 593 米。2 2.气候特征气候特征 汝城县气温宜人，素有“小昆明”之称，但县境内山岭陡峻，高差悬殊，气候的垂直变化和地域差异比较明显，具有立体气候的特色，属亚热带季风湿润气候区。津江村位于海拔 650 米以下的中部平原区，年平均气温为 16.6C，主要特点是温暖湿润，热量丰富，雨量充沛，光照充足，春暖多变，夏无酷热，冬少严寒，无霜期长。平均年降水量 1547.1 毫米215、，从降水的时间分布来看，有两个高峰期，一个是 56 月，另一个是 8 月。3 3.水文水文 汝城县素有“鸡鸣三省，水注三江”之称，为三省分水岭，河流有沤水、浙水、秀水、策水，汇入东江，属湘江水系；集龙河汇入赣江；九龙江、城溪江汇入北江。津江村位于寿江（即东泉水，当地村民称为寿江，以下尊重当地习俗为寿江）与津江水（即旱江，当地村民称为津江水，以下尊重当地习俗为津江水）交汇处，两水汇入到九塘江注入到浙水。其中东泉水位于津江传统村落西侧，由南往北流；津江水位于村落北部，由东往西流。水量较为充沛。目前，寿江两岸正在修建沿河风光带，宽度为 5-12 米不等。（二）（二）人口及行政区划人口及行政区划 津江216、村管辖 20 个村民小组，847 户，3354 人，常住人口 3095 人，主要民族为汉。全村总面积 2.39 平方公里。全村以朱氏为姓，为五经世第后代，是一个典型的以宗族、宗亲为聚居的湘南传统村落。（三）（三）社会经济社会经济 全村以经商、劳务输出、养殖业为主，村民的经济来源主要靠外出务工等。全村人均收入约为 3760 元。（四）（四）历史沿革历史沿革 1 1.历史沿革历史沿革 津江村以朱氏为姓，村里人都自豪地称自己为五经世第后代。据津江朱氏族谱记载，津江朱氏源于江苏砀山(今安徽徐州)，是唐朝名士朱诚之后裔。朱诚操守高洁，学问渊博，通晓五经，即周易、尚书、诗经、礼记、左传，以经义教授乡里，时217、人尊称其为五经先生。朱诚生三子，长子朱全昱(梁广王)，次子朱存(梁朗王)，三子全忠(朱温)后废唐朝皇帝自立称帝，即梁太祖。广王朱全昱生长子友谅，梁末帝朱友贞封朱友谅为衡王，衡王之子朱埙在后唐天成年间任广州节度史，后病逝于广东乐昌，朱埙次子朱毗（又称玉田公）北归过汝城，见此地物产丰富，风景秀丽，民风淳厚，于是定居于此，今汝城县外沙乡，自此，朱氏一家繁衍至今。朱毗的十三代朱甘霖到了津江地区，现津江村将其长子朱利济视为津江村始祖，供奉在宗庙（朱氏祠堂，全村的总祠）内，其他四个祠堂分别其二子的四个儿子的房族，一直延续至今。二、基础设施、公共服务设施特征（一）道路交通（一）道路交通 1.1.对外交通对外218、交通 村落主要对外交通道路为汝城大道和中大街，汝城大道为县城骨干性主干道，中大街为现状联系县城的村落主要道路。其中汝城大道位于村域东部，红线宽度为 40 米，中大街从村落中部南北穿越而过，红线宽度为 5 米。2.2.内部道路交通内部道路交通 津江村内部道路主要以宗庙（朱氏祠堂）四大祠堂八大厅为中心、以中大街为主轴的数十条纵横相织的河卵石古道，巷道蜿蜒曲折，是村落内部重要的交通通道，也是村落内的重要景观要素之一，宽度在 1-3 米不等。3 3.内部道路交通内部道路交通 有公共停车场四处，分别位于各个祠堂门口，但现状存在停车场地严重不足的情况，尤其在每年农历三月三祭祖期间，停车问题成了最令人担忧的219、问题。公共交通方面，该村设有公交站一处，位于汝城大道旁，有四条公交线路经过该站点。（二）给水设施（二）给水设施 生活用水：村落内已纳入县城市政供水系统，供水管主管管径为 DN200，支管管径为 DN100。目前水量、水质均能满足饮用水需求。消防用水：目前村内消防管道与给水管道共用，此外，村民每户家中 1 楼均设有 1 处消防水缸，村内有十余口水塘均可用作消防。（三）排水设施（三）排水设施 村落内暂无污水收集及处理设施，污水均为沿沟渠自由排放至田园、水系中，对环境污染较大。（四）电力电信设施（四）电力电信设施 1.1.电力电力 电力设施：村落内电源引自县城郴电国际，现已完成农网改造，现有变压器4220、 台，容量分别为 450KVA 至 650KVA，电力线架空敷设。目前村落内用电较稳定。2.2.电信电信 电讯设施：目前村落内移动电话普及率约为 100%，电脑普及率 50%，有线电视通户率 30%，固定电话 10 户。3 3.邮政邮政 邮政设施：目前村落所有快递均能通达。（五）能源设施（五）能源设施 村落内现状使用能源基本以瓶装液化气和电混用为主，达到了 95%以上，少量用煤，仅为 10%。远期将敷设天然气管道。（六）环保环卫设施（六）环保环卫设施 村落内现状垃圾处理方式为转运至县城垃圾填埋场处理，由县城环卫工人每天定时定点来收集。（八）公共服务设施（八）公共服务设施 1 1.行政设施与文体221、设施行政设施与文体设施 村落内主要服务于本村的行政设施有村部，位于朱氏祠堂西侧一栋两层楼房的二楼，建筑面积仅 86 平方米，属于危房。其他行政设施有汝城县县委党校，位于中大街东侧。2 2.教育设施教育设施 村落内教育设施主要有小杜鹃幼儿园和思源学校，主要服务于本村以及周边的锦堂村、道益村和新井村。其中，小杜鹃幼儿园现有 1200 幼儿，思源学校为九年一贯制学校有 2000 名学生，30 名教职工。3 3.医疗卫生设施医疗卫生设施 村落内现有卫生室 1 处，位于村落规划范围外的津江新桥东侧的一处两层楼民房的一楼，卫生室内有医生 1 名。目前村落内新型合作医疗参保率约为 98%，基本养老保险参保率222、约为 70%，五保户 18 人。4 4.商业设施商业设施 村落内拥有大小零售商店 20 余处，进入村落后，沿村落内主要巷道分布有11 间门店，种类包括有小卖部、肉铺、早餐店、农家菜馆等。表表 2-11：基础设施现状一览表基础设施现状一览表 类型类型 道路交通道路交通 照片示意照片示意 类型类型 给水给水 照片示意照片示意 类型类型 排水排水 照片示意照片示意 类型类型 电力电信电力电信 照片示意照片示意 类型类型 消防消防 照片示意照片示意 类型类型 环保环卫环保环卫 照片示意照片示意 三、村落建筑特征分析（一）建筑年代分析（一）建筑年代分析 津江村传统村落内建筑大多数为清代建筑，其次为上个世223、纪 80 年代后的建筑，该类建筑其建筑用材、风貌、高度、格局严重的影响了整个古村落。津江村津江村现状建筑年代一览表现状建筑年代一览表 建筑年代分类建筑年代分类 建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)清代建筑 34782.22 53.10 民国建筑 2915.17 4.45 50 年代70 年代建筑 11606.37 17.72 80 年代之后的建筑 16198.23 24.73 总计 65501.99 100.00 （二）建筑高度分析（二）建筑高度分析 现状津江村传统村落内的传统建筑多以二、三层为主，一层建筑大多为祠堂或临时用房；非传统建筑多以三、四层为主，有少数五、六层建筑224、。津江村津江村现状建筑层数一览表现状建筑层数一览表 建筑高度分类建筑高度分类 建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)一层建筑 10161.59 15.51 二层建筑 42470.65 64.84 三四层建筑 11482.52 17.53 五六层建筑 1387.23 2.12 总计 65501.99 100.00（三）建筑质量分析（三）建筑质量分析 根据建筑的结构和质量状况，将建筑质量分为“质量好”、“质量一般”和“质量差”三类。（1）质量好：建筑主体结构完好 一部分为近几年建造的建筑，结构完好，多为砖混结构或钢筋混凝土结构，外墙面较新；另一部分是上世纪八十年代后建造的建筑，还225、有一些是经过整修的建议历史建筑。（2）质量一般 大多为上世纪六、七十年代后的建筑，内部结构完整，大部分是有一定程度日常维护的传统砖木结构建筑，原有建筑风貌基本保留，但门窗部分有所破损，墙体也有所老化。其中一部分建筑，由于缺乏日常的维护，虽然原有建筑形式保留，但部分结构已经损坏，或部分建筑构件有遗失。墙体和屋顶也有不同程度的破坏。（3）质量差 这类建筑多存在以下问题：墙体严重倾斜，屋顶破损严重，结构大部分损坏，有随时倒塌的危险，此外，还有一些废弃的老屋也属此类建筑。津江村津江村现状建筑质量一览表现状建筑质量一览表 建筑质量分类建筑质量分类 建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)226、质量好 17611.35 26.89 质量一般 42161.67 64.37 质量差 5728.97 8.75 总计 65501.99 100.00 （五）建筑风貌分析（五）建筑风貌分析 1、建筑风貌评价 通过对津江村传统村落内每栋建筑的风貌进行评价，并按照建筑的历史价值和历史风貌协调情况，将建筑按风貌分为以下三类：历史建筑：本次规划将具有一定保护价值，能够反映一定时期历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建（构）筑物推荐为建议历史建筑。建议历史建筑被市县级人民政府公布后作为历史建筑进行保护。如克广公祠、克绍共祠等。传统风貌建筑：有一定历史、科学、艺术价值，一定程度227、反映村落历史风貌和地方特色的建（构）筑物。这类建筑多为砖木结构建筑，依各房族祠堂而建，表现出典型的湘南民居建筑特征。其他建筑：指其他建筑指上述两种建筑之外建筑，具体包括有与传统村落不协调的及建议拆除建筑两类。其中与传统村落不协调建筑多为近几年内新修的砖混结构建筑，该类建筑通常为瓷砖墙面、不锈钢窗等样式，它们在体量、色彩、形态等方面不符合传统风貌的要求。建议拆除建筑多为村落内与村落景观相违和的牲口棚、旱厕或者临时建、构筑物。津江村津江村现状建筑风貌评价表现状建筑风貌评价表 建筑风貌分类建筑风貌分类 建筑面积（平方米）建筑面积（平方米）比例比例(%)(%)历史建筑(包括推荐历史建筑)6768.29228、 10.33 传统风貌建筑 37916.71 57.89 其他建筑 20816.99 31.78 总计 65501.99 100.00 村民公示意见及意见回复：关于土桥镇金山村、文明瑶族乡沙洲瑶族村等 6 个村传统村落保护发展规划评审会会议纪要修改回复1、古村保护的价值评估中建议体现选址优越性，突出其村落选址与环境的统一和融合。回复：已修改。说明书对村落选址格局进行详细分析，保护其选址格局及其周边自然环境。相关图纸也对其进行了详细表述。2、以古祠堂为主要特征，结合实际的布置设施与景点时，应在核心保护区周边进行。回复：已修改。规划结合上位相关规划，在传统村落保护的基础上落实了相应的旅游配套施舍。229、3、应考虑建设对核心保护区的影响，合理确定集镇建设开发的强度，保证古村与周边村落的协调发展。回复：已修改详见说明书保护区划章节。1、设计单位应进一步加强规划设计成果标准化、规范化工作，图文表达更清晰、严谨；对文字与图纸应该进一步加强校对工作；应该协调好图纸与文字的统一，使图纸能较好为完整的体现设计思路、设计手法。回复：已落实，说明书与图纸都进行了内部校对。2、补充分析较大区域范围（地理区位、文化区域、民族区域）以及近区域内其他村落的比较，综合分析传统村落的特点，评估其价值，突出各村独具的民族特色。回复：已落实，详见说明书第四章。3、正确处理好古村保护与发展之间的关系，充实完善对古村基础设施、公230、共安全特别是消防的建设要求，提升人居环境质量，保证居住安全。回复：已落实，详见说明传统村落发展建设规划章及相关规划图纸。4、严格按照国家相关法律、规范要求，完善保护区范围内的具体保护措施和建设控制要求。回复：已落实，详见说明第一章。5、规划要突出公众参与，体现村民意愿，符合村、镇的实际发展要求。回复：已落实，本次规划在充分征求民意的情况下进行编制。各村具体意见1、古村保护价值评估中建议体现选址优越性，突出村落选址与环境的统一融合。回复：已落实，详见说明书第三章及相关图纸。2、主要以大宅院为街巷的主要特征，结合实际在布置设施与景点时，应在核心保护区周边进行。回复：已落实，详见说明书核心保护区划及231、保护措施章节，以及相关图纸。3、应考虑建设时核心保护区的影响，合理确定集镇建设的开发强度，保证古村与集镇建设的协调发展。回复：已落实，详见说明以及相关图纸。省级评审意见及回复省级评审意见及回复1、传统建筑描述不够详细回复：已修改，已将津江村的传统建筑分为公共建筑与民居建筑分开进行描述，同时增加总述与分述。详见规划说明书 P16-P22 页，中国传统村落档案 P25-P30 页。2、保护区划不科学；回复：已修改，通过分析上层次规划要求，结合津江村现状情况，对津江村的保护区划进行完善，合理提出核心保护区、建设控制地带和核心保护区，并取得现状行政主管部门及村民意见。详见图纸 12-保护区划规划图，及文本 P6 页第十二条 保护区划。3、经费预算不合理。回复：已修改，结合项目需求表，项目需求表和近期规划建设一览表进行完善。详见项目需求表和文本 P20 页。