1、宁波市北仑区气象探测环境保护专项规划（20232035年）目 录第一章 总则- 3 -一、规划背景- 3 -二、规划依据- 4 -三、指导思想- 5 -四、规划原则- 5 -五、规划范围- 6 -六、规划期限- 6 -第二章 台站探测环境现状- 6 -一、台站概况- 6 -二、台站现状- 7 -三、现状评估- 15 -第三章 气象探测环境保护标准和内容- 16 -一、国家基本气象站探测环境保护范围- 16 -二、国家基本气象站探测环境保护标准- 17 -三、区域气象站探测环境保护标准- 18 -第四章 规划实施保障措施- 19 -一、加强部门协作，完善备案机制- 19 -二、加强宣传力度，提高2、保护意识- 19 -三、加强制度执行，严格审批程序- 20 -四、加强监督检查，消除影响隐患- 20 -第一章 总则一、规划背景气象探测是气象业务、服务、科研等工作的基础。气象探测的目的是对地球表面一定范围内气象状况及其变化过程进行系统、连续观察和测定，得到具有代表性、准确性、比较性和连续性的大气探测资料，为天气预报预警、气象服务、气候分析、科学研究等提供重要依据，为经济建设、国防建设、社会发展和人民生活提供气象服务基本依据。气象探测环境是否稳定和可靠，直接影响着气象资料的代表性、真实性、比较性和连续性。国务院、各级人民政府和有关部门对保护气象探测环境十分重视。历年来，国务院办公厅、国家基本建3、设委员会、浙江省人民政府、宁波市人民政府等先后颁布下发一系列保护气象台站探测环境的法律法规和制度。在区委区政府的大力支持下，北仑区气象台站气象探测环境得到有力保护。由于我区经济社会快速发展，城市化进程不断推进，气象探测环境保护难度不断加大，现有站址仍然面临着气象探测环境遭受破坏的威胁，尤其是分布在各街道的区域自动气象站，其站址稳定性及探测环境的保护现状和前景不容乐观。另外自2023年1月1日起北仑国家气象站升级为北仑国家基本气象站，站址规格的提升对气象探测环境提出了更高要求。为保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性和连续性，提高气候变4、化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，特编制本专项规划（以下简称规划）。本规划所称气象探测环境，是指为避开各种干扰，保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间；气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。二、规划依据1.中华人民共和国城乡规划法2.中华人民共和国气象法3.气象设施和气象探测环境保护条例4.浙江省气象条例5.气象探测环境和设施保护办法6.气象行政许可实施办法7.关于进一步加强气象探测环境保护的通知（气发2022201号）8.中国气象局关于公布国家气象观测站升级为国家基本气象站名录的通知（中气函25、022209号）9.气象高质量发展纲要(20222035年)（国发202211号）10.浙江省发改委、国土资源厅、建设厅、气象局关于深入贯彻实施的通知（浙气发201364号）11.宁波市气象事业发展“十四五”规划（20212025年）12.宁波市北仑区气象事业发展“十四五”规划（20212025年）13.宁波市北仑区分区国土空间总体规划(2020-2035年)（在编）14.气象探测环境保护规范地面气象观测站（GB31221-2014）15.浙江省气象局关于更新的通知（浙气函2020100号）16.其他法律法规和相关规划三、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识规划对气象事业6、发展的引领作用，强化气象探测环境保护力度，保证气象探测工作顺利进行，确保获取的气象探测资料具有代表性、准确性、比较性和连续性，提高气象预测、预报和服务水平，提升气象事业对经济社会可持续发展保障与支撑能力，以气象事业高质量发展更好服务保障社会主义现代化强国建设。四、规划原则（一）协调规划。气象台站探测环境保护应与城乡总体规划相统一、协调和可持续发展，以提升气象事业对经济社会可持续发展的保障与支撑能力。（二）因地制宜。严格执行各项法律法规及技术标准，并根据气象台站周边现状条件，确定保护范围、标准和重点。（三）分步改善。充分考虑北仑区经济社会和气象事业发展对气象探测要求，突出国家基本气象站探测环境保7、护重点，分步改善区域自动气象站探测环境，最终实现全面保护目标。（四）经济合理。气象探测环境改善和保护应从实际出发，采取合理措施，注重提高经济效益、环境效益及社会效益，注重实施的可操作性。五、规划范围本规划范围分别以北仑国家基本气象站和北仑丁山气象站（北仑国家基本气象站拟迁站）的观测场围栏边界为中心，半径1000米的范围内（即核心保护区范围为半径1000米）；北仑区区域自动气象监测站点以及其他特种气象观测站点。六、规划期限本规划年限与在编的北仑区分区国土空间总体规划保持一致至2035 年。第二章 台站探测环境现状一、台站概况北仑国家基本气象站（以下简称北仑气象站），区站号58563，现址位于宁波8、市北仑区太河南路999号（北纬295258，东经1214925），观测场面积25米*25米，拔海高度4.3米。目前主要承担国家级地面基本气象要素观测任务。北仑丁山气象站为北仑国家基本气象站拟迁站，现址位于宁波市北仑区大碶街道丁山顶（北纬295258，东经1214925），距离北仑气象站水平直线距离250米，观测场面积25米*25米，拔海高度49米。台站历史沿革：北仑气象站1970年9月始建于北仑小港炮台山（东经12145，北纬2958，观测场海拔高度24.1米，区站号58563），2008年1月1日从戚家山街道炮台山迁至现址。二、台站现状 （一）观测场周边用地情况 北仑气象站和丁山气象站周边用9、地主要由居住用地、工业用地、村镇建设用地、农林用地、水域和耕地等构成。北仑气象站观测场四周土地使用情况一览表方位00.5km0.51km15km510km1020km东（45-135)居民区居民区山区山区山区南（135-225）厂区山区山区山区山区西（225-315）耕地耕地居民区居民区居民区北（315-45）居民区居民区居民区居民区海洋北仑气象站周边1000米范围内用地现状图丁山气象站观测场四周土地使用情况一览表方位00.5km0.51km15km510km1020km东（45-135）居民区居民区山区山区山区南（135-225）厂区山区山区山区山区西（225-315）耕地耕地居民区居民区居10、民区北（315-45）居民区居民区居民区居民区海洋丁山气象站周边1000米范围内用现状图（二）观测场四周障碍物仰角测量数据表北仑气象站四周障碍物仰角测量数据表北仑气象站地面观测场四周八方位照片（一）北仑气象站地面观测场四周八方位照片（二）丁山气象站四周障碍物仰角测量数据表丁山气象站地面观测场四周八方位照片（一）丁山气象站地面观测场四周八方位照片（二）（三）观测场四周1000米范围内障碍物情况北仑气象站观测场四周障碍物登记表障碍物名称观测场中心距地1.5米高处围栏地面处所在方位（）视 宽角最高点距离仰角距高比开始终止方位角仰角斜距华太家园309.214.565.310.49.593.177.9111、2.24.6太河公寓14.532.918.417.88.3398.6378.88.96.4太河蓝庭41.946.95.043.55.6517.2497.16.09.6穿山疏港高速119.1262.9143.8196.510.876.460.114.73.8丁山301.2324.523.3310.311.4209.5187.812.94.4丁山气象站观测场四周无不符合要求的障碍物。（四）观测场四周500米范围内干扰源情况北仑气象站观测场周边干扰源序号潜在干扰源距观测场围栏距离是否干扰1铁路186米是丁山气象站周边无干扰源。（五）日出日落方位角观测场日出方位为62.69117.31，日落方位为2412、2.69297.31，暂无障碍物及干扰源。（六）北仑区区域自动气象站站点信息序号台站名经度（）纬度（）海拔高度（米）序号台站名经度（）纬度（）海拔高度（米）1小门村121.962 29.878 16.358松花江中学121.828 29.927 51.52杨梅湾121.963 29.864 38.859大碶中学121.791 29.899 22.53港口村122.019 29.876 11.660北仑电厂12.806 29.941 27.94外峙村122.017 29.885 23.461梅东村122.013 29.812 25.65野毛张121.984 29.856 54.662联合实验中学13、121.750 29.948 23.96勤山村121.982 29.844 43.663永久村121.772 29.936 30.87上阳村121.967 29.842 21.564泰河中学121.893 29.770 21.78太平岙121.955 29.827 24.765沿陈村121.754 29.895 18.39下阳村121.968 29.814 7.966大榭南121.975 29.899 3.410阳东村121.979 29.821 20.767茅洋山121.741 29.893 296.711盛岙村122.071 29.870 35.068炮台山121.748 29.971 214、2.312花船村122.073 29.888 32.069新矸121.841 29.912 2.013埠头下122.039 29.836 21.070南门村122.036 29.849 16.114福民村122.023 29.855 31.071柴桥121.912 29.855 2.315马盘村122.000 29.835 198.772新路村121.788 29.847 37.516国际赛道121.859 29.758 21.673梅山121.997 29.768 3.117烈士陵园121.956 29.913 78.074春晓121.875 29.785 18.518梅山学校121.99515、 29.796 20.375大榭北121.946 29.943 3.019市政公司121.744 29.959 22.276大榭二桥121.930 29.912 2.520青峙化工121.787 29.957 20.477鲍家洋121.704 29.898 2.721沿海村121.811 29.929 25.878上阳小学121.969 29.835 3.322玉兰社区121.823 29.903 31.079远东码头122.048 29.888 3.523算山村121.795 29.951 22.180台塑121.884 29.908 3.324沙溪村南121.939 29.859 67.516、81石油码头121.797 29.964 4.825大溟村121.922 29.854 28.782小港实验学校121.713 29.941 2.526芦江村121.924 29.869 17.483东盘山121.880 29.803 268.227穿山村121.929 29.884 17.584九峰山121.841 29.855 42.028王家麓村121.913 29.827 45.885洋沙山121.902 29.757 2.429岭下村121.887 29.833 41.086杨家山121.976 29.783 43.730洪溪村121.890 29.863 23.587玫瑰园121.17、770 29.921 3.431滨江公园121.909 29.876 16.888穿山南122.116 29.873 5.332四合村121.910 29.848 27.389后焦山121.959 29.856 396.033沙溪村北121.940 29.865 29.090涂泥嘴121.965 29.957 9.734慈岙村121.849 29.779 53.091北仑山121.851 29.941 18.635桂池121.917 29.794 33.992上傅121.871 29.870 20.036球山村121.859 29.807 74.293共同121.831 29.811 166.18、037方戴村121.855 29.893 23.594峙头122.128 29.905 49.038霞浦学校121.877 29.890 21.095大榭东121.990 29.924 57.239宁波钢铁121.881 29.905 23.096瑞岩社区121.890 29.836 12.940合兴村121.688 29.889 27.997灵山书院121.774 29.880 5.041五盟村121.703 29.880 29.098白峰小学121.993 29.879 2.342大石门村121.686 29.908 24.4899梅山水道121.923 29.751 5.643丁家山村119、21.692 29.871 26.3100青林村121.807 29.856 35.344新棉村121.666 29.908 23.0101城湾村121.841 29.835 71.745体艺中心121.832 29.898 4.1102毛岭121.828 29.794 177.246富春121.778 29.910 9.1103上史村121.879 29.855 15.047林头方村121.748 29.877 15.1104嘉溪村121.759 29.848 37.948灵峰社区121.752 29.870 7.6105孔墅村121.745 29.938 21.349横山村121.807 20、29.854 13.4106兴岙村121.746 29.924 13.750东岙山村121.811 29.860 36.6107依山村121.731 29.909 17.651新路村12.794 29.836 61.5108姚墅村121.704 29.885 15.352新权村121.675 29.900 27.8109甘溪村121.925 29.845 17.053枫林社区121.706 29.913 34.03110下龙泉村121.929 29.837 51.254兴岙村121.747 29.917 63.0111干岙村121.949 29.794 14.855柴楼村121.773 29.21、863 20.2112新峰121.982 29.884 14.656博平小学121.812 29.892 24.6113门浦村121.997 29.866 14.257高塘村121.781 29.926 20.3114双岙村122.057 29.857 14.2三、现状评估 （一）站址代表性气象要素具有空间分布的不均匀性和随时间变化的脉动性，站址设置应确保获得的气象探测数据能够反映观测站周围一定范围内的平均气象状况，具有区域代表性。北仑国家基本气象观测站位于北仑区近中心位置，探测到的气象数据基本能够反映北仑区人口稠密区域的平均气象状况，具有代表性。（二）综合评估以北仑气象站观测场边缘为基准1022、00米范围内，现状用地主要由居住用地、工业用地、街道村建设用地、农林用地、水域等构成。西面为工业厂房以及丁山山体，南靠穿山疏港高速，北依华太家园，东临杜家村。除东侧杜家村外，其余各方向均有障碍物对气象探测产生影响。根据气象设施和气象探测环境保护条例等要求，北仑气象站周边部分探测环境未能符合相关要求。2011年，因北仑气象站南侧宁波穿山疏港高速和北侧华太家园规划建设，对北仑气象站周边探测环境造成部分影响，经省气象主管机构批准，按照“先建站后迁移”的原则，将北仑气象站西北侧丁山作为北仑国家站拟迁站址，由区人民政府完成前期丁山气象观测场建设。目前除存在移动基站干扰源外，丁山气象观测场探测环境较好，适23、合作为国家基本气象站点后续推进实施。第三章 气象探测环境保护标准和内容一、国家基本气象站探测环境保护范围北仑气象站：以观测场各边缘为基准，半径1000米范围内（包括地下空间）为重点保护区。北仑气象站周边1000米范围内障碍物高度 丁山气象站（国家基本气象站拟迁站）：以观测场各边缘为基准，半径1000米范围内（包括地下空间）为重点保护区。丁山气象站周边1000米范围内障碍物高度控制图二、国家基本气象站探测环境保护标准气象探测环境要求长期稳定，具有良好的区域代表性。1.禁止在气象探测环境保护范围内设置障碍物、进行爆破、采砂（石）、取土、焚烧、放牧等行为；2.禁止在气象探测环境保护范围内种植影响气象24、探测环境和设施的作物、树木；3.禁止设置影响气象探测设施工作效能的高频电磁辐射装置和对观测资料准确性有影响的各种源体；4.观测场四周不得有致使气象要素发生异常变化的干扰源；5.气象探测环境保护范围内凡在建或规划将建的建筑物、高秆作物、铁路、公路、电力电信的架空线、各类无线发射基站、有污染的工矿企业等应符合中国气象局气象设施和气象探测环境保护条例所规定之相关条款；6.气象观测场围栏与周围障碍物边缘和各种影响源体边缘间距离的保护标准。北仑气象站/丁山气象站太阳辐射和日照等与障碍物距离障碍物高度的10倍或障碍物遮挡仰角5.71在日出、日落方向障碍物的高度角5；四周障碍物不得遮挡仪器感应面与干扰源距离25、500米与铁路路基距离200米与大型水体距离100米与公路、作物、树木距离观测场周边50米范围内不得修建公路、种植高度超过1米的树木和作物等“障碍物”是指建筑、作物、树木等影响观测场气流通畅或探测资料代表性、准确性的物体。“障碍物高度的倍数”是指观测场围栏距障碍物最近点的距离与障碍物最高点超出观测场地面的高度的比值。“干扰源”是指垃圾场、排污口等影响气象探测的干扰源。“大型水体距离”是指水库、湖泊、河海等水体的历史最高水位距观测场围栏的水平距离。三、区域气象站探测环境保护标准区域气象观测网由本级气象主管部门根据气象灾害防御和经济社会发展需要实施规划布局。区域气象观测站建设及其探测环境保护按国家26、气象主管机构制定的技术规定开展。已建区域气象观测站未达国家气象主管机构制定的技术规定要求的，本级气象主管部门应制定方案，跟进措施，确保观测资料的稳定性和有效性。区域气象观测站所在单位（个人），应指定专人协助气象部门切实保护气象设施及其探测环境。第四章 规划实施保障措施一、加强部门协作，完善备案机制本规划作为专项规划，应加强与北仑区国土空间总体规划、相关控制性详细规划的协调。规划经批准后，有关保护要求应纳入相关法定规划中，及时上报本级人民政府和上一级气象主管机构，并将本规划抄送发改、资规、生态环境、住建、交通、农业农村等行政主管部门。 在新(改、扩)建气象观测站和设施时，建设规划部门和气象主管机27、构要共同负责，保证新(改、扩)建的气象观测站和设施既符合当地的城乡规划，又保证探测环境符合标准，在统筹规划、合理布局基础上，保持长期稳定，实现城市建设和气象探测环境保护的协调发展。二、加强宣传力度，提高保护意识气象主管机构要充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会广泛宣传气象探测环境保护的法律法规，广泛宣传破坏气象探测环境和设施的危害性，使广大群众和从事城市建设活动的单位和个人充分认识到气象探测环境和设施保护的重要性、紧迫性，切实做到知法、懂法、守法，共同参与气象探测环境和设施的保护工作。三、加强制度执行，严格审批程序气象主管机构和建设规划部门要严格审批程序，依法执行各项规定，切实保护好气象探28、测环境和设施免遭破坏。依据中华人民共和国气象法，影响北仑国家气象站气象探测环境的建设项目应事先征得省级气象主管机构同意；未经依法批准，任何组织或者个人不得迁移气象台站。确因实施城市规划或重点工程建设避不开气象探测环境保护区，需要迁移气象台站时，应当按照有关规定报经省级气象主管机构批准，迁移的气象台站应当按照国务院气象主管机构的规定进行对比观测。影响区域自动气象站气象探测环境的建设项目应事先征得本级气象主管机构同意。四、加强监督检查，消除影响隐患气象主管机构要加强对所属气象站气象探测环境的监督检查，应将气象探测环境的监测工作作为日常业务工作的重要内容，坚持早发现、早报告、早处置，及时采取有效措施消除气象探测环境影响因素。建立探测环境变化情况日记录、月报告制度，按要求每月上报上级气象主管机构。- 19 -