1、平顺县中心城区绿地系统专项规划（2022-2035）规划文本河北加壹建筑设计有限公司二零二三年一月31河北加壹建筑设计有限公司目 录第一章规划总则4第一条 规划编制的意义4第二条 规划依据4第三条 规划期限6第四条 规划范围6第五条 规划指导思想6第六条 原则6第七条 规划目标7第二章城市绿地系统规划结构布局与绿线控制导则8第八条 布局原则8第九条 规划布局结构8第十条 绿线控制导则9第十一条 绿线控制要求9第三章城市绿地分类规划11第十二条 城市绿地分类11第十三条 公园绿地(G1)规划11第十四条 防护绿地(G2)规划12第十五条 广场用地(G3)规划12第十六条 附属绿地(G4)规划122、第四章绿地系统防灾避灾规划14第十七条 绿地系统防灾避灾规划14第五章树种规划16第十八条 规划基本原则16第十九条 技术经济指标16第二十条 基调树种、骨干树种和一般树种的选定17地二十二条 特殊用途树种规划17第二十一条 县树、县花的选择19第六章生物多样性保护与建设规划20第二十二条 规划目标20第二十三条 植物多样性保护20第二十四条 动物多样性保护21第二十五条 园林植物基因多样性规划21第二十六条 生态系统多样性规划22第二十七条 珍稀濒危动植物的保护与对策22第二十八条 生物多样性保护的措施与生态管理对策23第七章古树名木保护24第二十九条 古树名木的保护规划24第八章近期建设规3、划25第三十条 分期建设规划25第九章规划实施措施和建议26第三十一条 法规性措施26第三十二条 行政性措施26第三十三条 技术性措施26第三十四条 经济性措施26第三十五条 政策性措施26第十章附则28第三十一条 规划成果28第三十二条 适用范围28第三十三条 生效时间28第三十四条 解释权28第三十五条 强制性内容28第十一章附表、附图29第一章 规划总则第一条 规划编制的意义通过规划编制，充分发挥平顺县绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，缓解城市资源开发利用与生态环境和谐的矛盾，为县城绿地建设提供有力的指导。同时为完善县城功能、创建崭新的县城风貌，为建立全新的投资环境、营4、造舒适的生态人居环境提供前瞻指导。第二条 规划依据1法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）中华人民共和国土地管理法(2020年1月1日起施行)中华人民共和国环境保护法（2015）城市规划编制办法（建设部建规2005146 号文）城市绿化条例（2017年修订）关于加强城市绿化建设的通知（国发200120号）城市绿化规划建设指标的规定（建发1993784号）国家园林城市系列标准（建办城函2017290号）城市古树名木保护管理办法（建成2000192号）城市绿地系统规划编制纲要（试行）（2002）城市绿线管理办法（2002）山西省城市绿地系统规划编制纲要（2008）山西省园林城市(县城)5、申报与评审办法山西省城市绿化实施办法（2008）2相关规划文件平顺县城乡总体规划（2017-2035年）平顺县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要3技术标准规范公园设计规范(GB51192-2016)城市绿地分类标准(CJJ/T85-2017)城市道路绿化规划与设计规范（CJJ/75-97）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）其他与平顺县经济、社会、文化、城市发展相关的有关法规、规范、文件、资料、规划、计划等第三条 规划期限规划年限：2022-2035年近期：2022-2025年远期：2026-2035年第6、四条 规划范围本规划与平顺县城乡总体规划（2017-2035年）确定的中心城区规划范围一致。规划平顺县中心城区的城市增长边界北至张井村，南至石埠头村，西至高速公路出入口一带，东至东峪一带山前地区。总面积8.2平方公里。其中规划建设用地总面积为4.9平方公里。第五条 规划指导思想充分利用平顺县优越的自然条件和人文资源，以人为本，以加强全县生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城镇可持续发展为中心，协调城镇绿地建设与生态建设、可持续发展、休闲及绿色产业发展、历史文化保护和城市形象特色塑造之间的关系，因地制宜地进行县城绿地系统的构建，建设山、水、沟、林、城、人和谐共生的城市园林绿地系统，以求达到经济7、社会、环境综合效益最大化。第六条 原则1可持续发展原则2城乡统筹原则3因地制宜原则4经济高效性原则5生态优先原则第七条 规划目标1总体目标构建大环境绿地生态网络体系，以自然生态系统的保护和优化为基础，充分利用山体、水体、农田、道路及河道沿线绿化，全面协调绿地规划与资源保护的关系，形成完善的城市绿地系统，塑造一个环境优美舒适、生态功能稳定、城乡统筹发展的新型生态文明城市。2目标体系第一阶段目标：至2025年，要求按照国家园林城市标准落实各项指标：中心城区绿地率保持在41%以上，绿化覆盖率保持在45%以上，人均公园绿地面积达到12平方米/人以上。第二阶段目标：至2035年，要求继续优化完善绿地系8、统，中心城区绿地率达到45%以上，绿化覆盖率达到50%以上，人均公园绿地面积达到15平方米/人以上。第二章 城市绿地系统规划结构布局与绿线控制导则第八条 布局原则充分发挥城市园林绿地的综合功能效益，统一规划、全面安排。均匀分布公园绿地，合理配置防护绿地，加强对附属绿地的建设管理，拓展生态景观绿地的生态效应，全面提高城市绿量。在城市绿地系统整体布局上突出“三个结合”，即：郊区大环境绿地与建成区内中小型绿地相结合，开放型绿地与经营型绿地相结合，线型绿带与块状绿地相结合。近期规划与远期规划相结合，促进城市的可持续发展。第九条 规划布局结构利用“山、水、城”的城市格局，建设环城绿化景观，规划平顺中心城9、区形成“一环、一带、多廊、多点”的绿地系统空间结构。l 一环：指围绕中心周边山体构建的郊野公园环。规划要求加强对周边山体的生态保护和修复，强化生态屏障功能；建设生态慢行系统，并将其与城市道路交通和慢行系统结合起来。l 一带：指由西河道、南河道及其沿线绿带构成的中心城区“人”字形生态绿带，该绿带是中心城区内部绿地系统的主脊梁。规划要求加强对西河道、南河道的水体保护，保障水质和水量；加强沿线的建设控制和绿地空间预留，构建完善的滨河慢行系统，并配置高标准的服务设施。l 多廊：指沟通外围山体和城市内部河流水系、向城市内部渗透的多个生态绿廊，这些绿廊同时也是城市组团之间的生态隔离绿带。l 多点：指均衡布10、局的多个城市公园。规划要求增设部分城市公园，同时对现有公园进行优化、提升，满足市民日常游憩的需求。第十条 绿线控制导则1公园绿线控制对于社区级以上的公园，在控规的基础上，划定保护控制范围，以图则加表格的方式进行控制。其中近期规划实施的公园绿地要作进一步的控制要求，对各公园内部绿化、建筑、园路及铺装场地的用地比例和游憩、服务、公用、管理等常规设施的设置提出规定。对于街旁绿地、带状公园，以控制量的方式，可在详细规划中根据用地布局需要，适当安排，不以图则的形式加以控制。2道路绿线控制过境公路、县城景观大道两侧各控制10-30米宽绿带。环城快速路两侧各控制10米以上宽度绿带。其他县城道路：道路红线宽度11、在2040米，绿线控制范围不小于15%；道路红线4050米，绿线控制不小于20%；道路红线大于50米，绿线控制不小于40%。第十一条 绿线控制要求l 城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。l 因建设或其他特殊情况 ，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关手续。l 在城市绿线内不符合规划要求的建筑物，构筑物及其他设施应限期迁出。l 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石，设置垃圾场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的行为。l 居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化，都要达到城市绿化规划建设指标的规定的标准。l 对12、于违反规定擅自改变城市绿线内土地用途，占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、园林绿化行政主管部门，按照城乡规划法、城市绿化条例的有关规定处罚。l 城镇体系规划确定的城市规划区外防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照以上办法执行。l 绿线在实施的过程中可能会碰到难以落实的情况。据此，在落实规划的时候应根据具体的地形地貌、用地性质来决定。第三章 城市绿地分类规划第十二条 城市绿地分类根据城市绿地分类标准（CJJ/T 85-2017）划分城市绿地分类，县城共有公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地四类城市绿地。第十三条 公园绿地(G1)规划本次规划公园绿地共计63.55公顷，人均公园绿地面13、积15.89平方米。1综合公园规划综合公园3处，分别为彩凤公园、劳模文化广场公园、滨河西公园。定位：城市休闲、文化、健身、避灾、科普规划内容：规划对彩凤公园及劳模文化广场公园改造提升，远期新建滨河西公园，提高绿地率及绿化覆盖率，种植种类多样的植物，改善生态环境，创造宜人的小气候，使其生态更趋稳定性；美化园路，增加沿路树种，种植花木，构成丰富、有趣味的游线；着重开展与民俗文化相关的文娱活动，形成独具特色、活动丰富多彩的综合公园。2社区公园规划社区公园12处，总面积17.42公顷，主要为服务半径0.5-1.0千米内的居民服务。规划充分挖掘地方特色，以“和谐、舒适、自然”为主题，布置适量的儿童游玩设14、施、小水池、花坛、雕塑，以及花架、宣传廊等小品作为点缀。全园植物配置以乔灌草藤合理搭配的方式，选用乡土树种，注重植物的立体结构，体现层级与季相变化带来的不同视觉美感。3专类公园根据已批用地及相关计划，规划在青羊镇卫生院以北、彩凤公园西侧新建青羊体育公园一处，用地面积0.71公顷。规划该公园集体育锻炼、休闲娱乐与生态环境改善等功能为一体，成为为大众提供运动、休闲、健身的场所。规划在兴华街与王庄路交叉口西北角新建王庄植物园一处，用地面积1.50公顷。4游园本次规划的游园包括平顺县中心城区主次干路两侧（或一侧）的带状街旁绿地。考虑街景视线及通风廊道的形成，沿城市道路两侧控制宽度10-30米规划为带状15、公园，规划总面积13.12公顷。要求该类公园应具有一定的设施，并沿公园走向形成开合有致的游憩绿道，其间或点缀健身游憩设施，或结合两侧用地点缀不同寓意的雕塑小品，为居民提供休闲活动的场所。第十四条 防护绿地(G2)规划本次规划中心城区防护绿地主要为长平高速公路两侧防护绿地。规划中心城区内部防护绿地面积共计5.24公顷。要求防护绿地绿地率不小于80%，绿化覆盖率不小于85%。第十五条 广场用地(G3)规划规划依据平顺县城乡总体规划（2017-2035）确定的用地布局，结合县城实际建设情况，规划共设置广场5处，多位于十字路交叉口或道路尽端，广场用地合计2.06公顷。规划要求广场用地绿化占地比例不宜小16、于35%。第十六条 附属绿地(G4)规划本次规划附属绿地包括城市建设用地中绿地与开敞空间用地（编码14）之外各类用地中的附属绿化用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工矿用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地中的绿地。1居住绿地居住用地一般占城市建设用地比重较大，而且是居民聚居地，对绿地的要求较多，因此居住区绿地是附属绿地中的一个重点。要求新建或重建的居住区用地绿地率不得低于35，10公顷以上的居住区必须安排面积不小于0.5公顷的居住区小游园，15公顷以上的居住区必须安排面积不小于0.75公顷的小游园，县城园林式居住区占60以上，对于改造的居住区规划绿地率不得低于2517、。2道路绿地道路绿化应强调生态效应与装饰功能并重，在满足功能的前提下，注重各自独特的风貌；选择易成活、好管理，生长迅速且很快起到遮荫效果的植物，要求抗性强、病虫害少、无毒、无臭。规划行道树种有：国槐、白皮松、火炬、樟河柳、杨树、白蜡等。规划建议在老城区现有行道树的基础上尽可能补植榆叶梅、山桃、山杏、连翘、紫叶矮樱、桧柏球、丁香、景天等地被以改善、丰富旧有道路景观。道路绿地率应符合下列规定：红线宽度在4050m的道路绿地率不小于25；红线宽度在2040m的道路绿地率不小于20；红线宽度小于20米的道路绿地率不小于15。3其他各类城市建设用地因特殊情况不能按该标准进行建设的单位，必须经城市园林绿化18、行政主管部门批准，并根据城市绿化条例第十七条规定，将所缺面积的建设资金交给城市园林绿化行政主管部门统一安排绿化建设作为补偿。补偿标准应根据所处地段绿地的综合价值具体规定。第四章 绿地系统防灾避灾规划第十七条 绿地系统防灾避灾规划1防灾公园规划设置的综合公园及社区公园均作为防灾公园，包括彩凤公园、劳模文化广场公园、滨河西公园、祥龙公园、滨河公园、王庄植物园、绿轴公园、兴华公园、神龙公园、东峪公园、紫东公园、滨河南公园、太行公园。该几处公园均紧邻城市主次干道，交通便利，公园占地规模适宜，用地相对平坦，次生灾害引发几率较小，有利于避险人员安全。规划要求：公园的总体设计应考虑平灾结合，配套相应标准的救19、灾避灾设施；公园应为开敞式，有效避险面积不宜小于绿地总面积的60%，周边应设置防火安全带，宽度应不小于20米；公园内应考虑规划救灾指挥、物资存储、避灾与灾后重建生活营地、临时医疗和对外交通等功能区。2紧急避灾绿地及广场本次规划的紧急避险绿地以交通便利、无次生灾害影响为选址标准，用于满足短暂时间的避灾需求，包括县城面积1000平方米以上的公园绿地和附属绿地紧急避灾绿地按照城区人口密度和避难场所的合理服务范围，均匀地分布于县城内，便于居民就近使用。此外，规划的城市广场均作为应急避难场所。规划要求：绿地为开敞式建设，建构筑物和水体的设置适宜，有效避险面积不小于绿地总面积的60%，绿地周边设置不小于520、米的防火隔离带。3隔离缓冲绿带隔离缓冲绿带主要包括城区中的防护绿地与各条道路上的带状公园绿地。要求其绿化种植方式应乔、灌、草结合，选择较高遮蔽率、较高含水率和较低含油率的植物；林带应设置不少于三排的乔木，且具备适当通透性和开敞式草坪，用于救灾避灾需要。4绿色疏散通道绿色疏散通道为城区主干道路和部分次干路，用于连接居民区与防灾公园、紧急避险绿地，以及联络城区内、外交通。规划要求：通道两侧建筑应后退道路红线515米进行绿化建设，并建议多选择具有较高防火隔离性的植被。第五章 树种规划第十八条 规划基本原则l 坚持适地适树和绿地可持续发展的原则。l 注重特色树种和树种多样性的结合，构筑色彩斑斓、丰富多21、姿的植物景观效果，发展珍贵、稀有树种。l 坚持速生树种、中生树种和慢生树种结合的原则，近期以生长中速或稍慢的树种为主，适当搭配部分速生树种。l 考虑落叶树与常绿树、乔、灌、藤、草及各种抗性和功能的树种选配，并注意与实践结合，近期与长远结合。l 以对土壤、气候适应性强、有地方特色的乡土植物为主体，并适当引进经长期栽培适于本地区生长的外来树种，但应严防“物种入侵”。第十九条 技术经济指标规划建议植物总体种植比例确定为：l 绿地中乔木与灌木的树冠垂直投影面积比值规划为3：1l 绿地中乔灌木覆盖面积不得低于绿地总面积的70%l 针叶树与阔叶树的植株比值规划为1：3l 乔木与灌木的植株比值规划为7：3l22、 速生树种与慢生树种的比例为1：1l 运用乡土树种建设节约型绿地，规划近期节约型绿地建设率60%l 远期节约型绿地建设率80%第二十条 基调树种、骨干树种和一般树种的选定本规划对平顺县基调树种、骨干树种和一般树种做出选定：基调树种：杨树、柳树、国槐、白榆。骨干树种：油松、侧松、白皮松、刺槐、辽东栎、楸树、柳树、椿树、山桃、山杏、文冠果、胡桃楸、槭树等。地二十二条 特殊用途树种规划A 工业区抗滞尘类树种建议表类别性能树种灌木较强丁香、紫薇、锦带花一般榆叶梅、月季、金银木较弱红叶小檗乔木较强桧柏、毛白杨、元宝枫、银杏、槐树一般臭椿、栾树较弱白蜡、油松、垂柳B 工业区抗有毒气体类树种建议表抗性抗SO23、2抗CL2抗HF强榆树、白蜡、沙枣、臭椿、旱柳、侧柏、枣树、刺槐悬铃木、柽柳、君迁子、白蜡、沙枣、臭椿、侧柏、杜松、枣树、地锦、蔷薇泡桐、梧桐、大叶黄杨、垂柳、女贞、榆树、白蜡、沙枣、臭椿、云杉、侧柏、杜松、枣树较强槐树、合欢、柿树、山楂、桧柏、白皮松、云杉、杜松槐树、合欢、刺槐、银杏、桧柏、云杉丝棉木、槐树、桧柏、刺槐、山楂、沙枣、槐树C 工业区吸收CO2类树种建议表最强落叶乔木柿树、刺槐、合欢、栾树、紫叶李、山桃落叶灌木紫薇、丰花月季、碧桃藤本植物山荞麦草本植物白三叶较强常绿乔木白皮松常绿灌木大叶黄杨、小叶黄杨落叶乔木桑树、臭椿、槐树、火炬树、垂柳、黄栌、白蜡、毛白杨、元宝枫、核桃、山楂落24、叶灌木木槿、小叶女贞、金叶女贞、黄刺玫、金银花、连翘、金银木、迎春、卫矛、榆叶梅、珍珠梅、石榴、丁香藤本植物蔷薇、金银花、五叶地锦一般落叶乔木银杏落叶灌木锦带花、玫瑰D 具有杀灭细菌、真菌和原生物能力的树种推荐：侧柏、北京桧、河南桧、雪松、黄栌、大叶黄杨、冬青、小叶黄杨、合欢、小叶锦鸡儿、刺槐、国槐、紫薇、木槿、金叶女贞、紫丁香、悬铃木、枣、水栒子、银白杨、钻天杨、垂柳、栾树、臭椿、蔷薇。第二十一条 县树、县花的选择县树可选择：国槐、樟河柳；县花可选择：榆叶梅、丁香、油菜花。第六章 生物多样性保护与建设规划第二十二条 规划目标通过城市绿地系统植物物种多样性的培育，促进生物多样性保护，改善生物与25、环境的相互关系，提高人居环境质量，为城市可持续发展创造条件。立足平顺县现有的植物种类，在保障生态安全的前提下，努力增加植物种类，丰富植物品种，提高绿地的物种多样性，扩大多样化种群的规模和均匀分布，最终使平顺县植物物种数量接近该自然分布区的最高水平。争取在5年内发掘本地野生及乡土植物20-30种，引种适生外来植物25种左右，使城市绿化常用植物种类增加到100余种，远期由100种增加到150种左右，并促进鸟类等野生动物的入城，实现平顺县植物物种的多样化，达到城市与自然和谐的生态环境建设目标。第二十三条 植物多样性保护对已开发利用的园林植物进行生物学特性和显现特性的监测，在本地乡土植被中筛选出生长势26、抗逆性强、观赏价值高的品种，推广用于园林绿地、提高植物的丰富度；对引种的植物进行生态安全性的测定和适应性的观测研究，在经较长时间栽培后，对生长势、适应性和抗逆性强，景观效果好的种类，逐步推广应用于园林绿地中。（1）创建以本地乡土物种为主、丰富多样的植物生态群落，保护和重建自然生态系统。（2）建立多级综合保育体系，加强珍稀物种迁地保护。（3）加强园林植物引种驯化工作。（4）科学编制物种应用规划，指导育苗生产。（5）加强植保工作，搞好生物多样性保护。（6）重视生态安全，遏制有害植物的传播与蔓延。（7）加强生物多样性科研工作。（8）珍稀濒危植物的保护与对策。第二十四条 动物多样性保护提供充足的食物27、，重建食物链。在高度人工化的城市生态环境中，生物营养循环的链条被切断了，动物缺少足够的食物。通过采取种植可以提供食物的树木等措施使食物链得以重新建立，让各种动物逐渐恢复正常的自然觅食习惯。提供水源，保障动物的饮水安全。城市中自然水体的匮乏使动物的水源供给被切断，不仅使陆生动物逐渐失去了水源，还直接导致了水生动物种类和数量的减少。在城市景观建设中通过收集自然降水重新恢复已经消失的自然水体，为动物提供安全的水源，从而有助于动物多样性的恢复。营造“城市森林”，形成森林生境。树林是大多数动物赖以生存的栖息地，县城建设中应提供“森林化”的栖息环境，在提供大量绿地面积的同时注重绿地的建设质量，以满足鸟类等28、生物生存的需要。采用生物防治的方法和手段，尽量减少农药和化肥的使用，采取害虫预警机制通过人工放养害虫天敌进行生物防治等措施来避免外来物种入侵现象的发生。就地保护、迁地保护,动物多样性保护的科学研究,制定动物多样性保护的法律和政策以及开展动物多样性保护方面的宣传教育等措施。第二十五条 园林植物基因多样性规划植物基因多样性主要表现在物种多样性、起源多样性和品种多样性三方面。(1)物种多样性平顺县园林植物中的同属不同种和不同变种、变型的植物是比较丰富的，如月季属、紫薇属等，这些物种以下还有许多变型及芽变类型，在城市园林绿地建设中，应充分应用。(2)植物起源多样性有些园林植物是由多个物种杂交或在物种起29、源过程中出现染色体加倍，或为以上几个种变化的集合体，从而形成园林植物起源多样性。如丰花月季、香水月季、三倍体毛白杨、四倍体刺槐等，这些植物在开花量、散发香味、生长量等方面表现各异，在城市绿地建设中，应加以引用，使植物起源多样性不断提高。(3)品种多样性有些园林植物在长期人工栽培过程中，或因中间杂交、或因某基因突变，或化学诱变等，产生了大量形态、花色各异的个体，从而形成园林植物品种多样性，如月季、紫薇等。今后，在园林绿地建设中，应注重园林植物品种的开发与应用，要以科技为支撑，培育出一大批适应人们观赏需要的特色花卉。如：抗性品种(抗病虫害、耐热)，进一步丰富园林植物的品种多样性。第二十六条 生态系30、统多样性规划建立县城外围河道防护林积极开展湿地保护科学研究，实施湿地保护工程保护生物多样性加强保护和发展县城公园及绿地系统生物多样性工作加大生态环保养护技术应用在城市绿地养护管理中，推广应用无污染防治病虫害技术，避免不适宜的养护方法造成城市环境的污染，破坏城市生物多样性生存环境。第二十七条 珍稀濒危动植物的保护与对策根据生物多样性公约的要求和实施行动计划的需要，树立正确的有关生物多样性保护的伦理观念，加强立法，制定和完善某些综合性或专门的法规，特别是制定综合性的生物多样性保护法、珍稀与濒危物种保护法和森林公园管理条例。 开展生物多样性资源普查，提出资源评估报告，划定重点保护区域，建立动态监测档31、案，对珍稀濒危动植物、古树名木等重点保护对象，制定特殊保护措施，实施有效保护，并对风景名胜区资源保护进行监测，加强保护林木植被和野生动植物物种繁殖、生长、栖息环境。建立珍稀濒危植物迁地保护基地，开展植物迁地保护研究，围绕植物物种的收集、引种驯化，开展植物多样性迁地保护。重点收集和保护附近地区的园林植物种类，保护平顺县典型生态类型和名贵园林植物丰富多彩的品种多样性。同时，加大珍稀濒危动植物的人工繁育研究，形成一定数量的濒危动植物保护种群。第二十八条 生物多样性保护的措施与生态管理对策加强生物多样性的科学研究，进一步完善和加强法规建设，制订生物多样性和植物多样性保护和建设的政策和法规细则，将植物多32、样性保护和建设规划纳入科技发展规划、城市绿地系统规划，建立森林公园、建设野生动植物资源发展设施、加强保护和发展城市公园及绿地系统保护生物多样性。第七章 古树名木保护第二十九条 古树名木的保护规划平顺县绿化行政主管部门应当尽快进行古树名木的普查、调研，完善基础资料，并采取如下措施保护古树名木。l 绿化行政主管部门应当建立完善的古树名木档案和标志，明确位置、树龄、立地条件并且配有照片，定期检查，更新档案资料，实行动态监管。l 安装标志。标明树种、树龄、等级、编号，明确养护管理的负责单位和责任人。所有古树名木都需挂牌保护并划定保护范围。位于道路两侧及游览景点内的古树名木应设防护栏，严禁游人攀爬、划刻33、折采、砍伐。l 技术养护管理。除一般养护外还应制定古树复新的技术措施，修补树洞及残破部分，加固可能劈裂、倒伏的枝干，改善土壤及立地环境。加强病虫害防治以及加强防雷、防火自然灾害等方面的观测。l 加强古树名木周边小环境治理，拆除古树周边违章建筑，改善立地条件。防止附近地面上、下工程建设的侵害，划定禁止建设的范围。l 防止人为破坏，按照国家发布的关于加强城市和风景古树名木保护的通知精神，制订适应本地区的保护办法，严格执行，杜绝一切破坏古树名木的事件发生。严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经县人民政府绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。l 在单位管界内或者私34、人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，县人民政府绿化行政主管部门负责监督和技术指导。第八章 近期建设规划第三十条 分期建设规划至2025年改造提升彩凤公园、劳模文化广场公园、祥龙公园、西河生态文化公园，新建兴华公园、神龙公园、青羊体育公园、会堂公园、府后公园，同时新建街头游园约3.15公顷，公园绿地面积合计38.50公顷。新建防护绿地5.24公顷，改造道路附属绿地2.4公顷。近期绿化建设总投资7056万元。第九章 规划实施措施和建议第三十一条 法规性措施强化绿地系统规划的法律地位，建立“绿线”管理制度，作为城市绿化建设的法定文件，与城市总体规划配合使用，成为城市建设管理的法律依据；完善35、地方绿化管理实施规章、管理办法，制定相应奖惩办法，并对各级绿化执法人员实施“行政执法检查证”管理；普及城市绿地建设法制宣传，强化市民法规意识。第三十二条 行政性措施严格执行审批后的城市绿地系统规划及“建设工程规划许可证”等审批管理制度，严把绿化建设项目审批关；对新建、改建、扩建建设工程项目，建设单位要将绿化方案同时报送绿化行政主管部门审核是否满足附属绿地率标准；定期对现有建设项目的绿化实施情况进行核查，促使未达标的建设项目切实按标准补绿。第三十三条 技术性措施建立绿地信息管理系统，增加管理科技含量，科学统计分析绿化建设情况；加强城市绿地系统规划宣传，以及各类绿地规划设计、建设实施的公众参与性。36、第三十四条 经济性措施多渠道筹措资金，在社会各界广泛融资投资、招商引资进行城市绿地的建设，弥补政府对绿化投入的不足；对荒山沟壑绿化强调生态效益，兼顾景观效益及经济效益，植物宜选用耐贫瘠的乡土树种。第三十五条 政策性措施利用优惠政策吸引各企业单位和个人投资建设，并采取谁建设、谁经营、谁受益的政策，对超标完成任务的给予表扬、奖励；政策上扶持民间爱绿组织，提高居民生态环境保护和绿化意识。第十章 附则第三十一条 规划成果由规划文本、图纸、说明书三部分文件组成，批准后的规划图纸和文本结合使用，具有同等法律效力。第三十二条 适用范围规划适用于平顺县绿地系统规划的建设管理工作。第三十三条 生效时间规划自批准37、之日起生效。第三十四条 解释权规划解释权属平顺县自然资源局。第三十五条 强制性内容 本文本中下划线内容为县城绿地系统规划的强制性内容，所有强制性条文必须严格执行。第十一章 附表、附图附表1 高压线两侧安全距离表线路电压等级（KV）高压线走廊宽度（米）55060-7533035-4522030-4011020-30附表2 规划公园绿地指标一览表序号绿地名称类别代码类别名称绿地率（%）绿化覆盖率（%）面积（公顷）备注1彩凤公园G11综合公园75808.70 改造提升2劳模文化广场公园G11综合公园758014.70 扩建3滨河西公园G11综合公园75807.40 新建4祥龙公园G12社区公园75838、04.40 改造提升5滨河公园G12社区公园75801.60 扩建6绿轴公园G12社区公园75800.58 新建7兴华公园G12社区公园75801.30 新建8神龙公园G12社区公园75803.70 新建9东峪公园G12社区公园75800.90 新建10紫东公园G12社区公园75801.00 新建11滨河南公园G12社区公园75801.60 扩建12太行公园G12社区公园75800.50 新建13西河生态文化公园G12社区公园75800.73 扩建14府后公园G12社区公园75800.45 新建15会堂公园G12社区公园75800.66 新建16王庄植物园G12专类公园75801.50 新建139、7青羊体育公园G13专类公园65700.71 新建18城市道路两侧带状公园G14游园657013.12 改造或新建19合计63.55 附表3 各类城市建设用地绿地率指标控制表城市建设用地类别名称规划绿地率（%）居住用地新建居住用地35旧城改造的居住用地30公共管理与公共服务用地机关团体用地25科研用地25文化用地20教育用地30体育用地20医疗卫生用地30社会福利用地30商业服务业用地20工矿用地20仓储用地20交通运输用地20公用设施用地20广场用地30附表4 2022-2025年公园绿地指标一览表序号绿地名称类别代码类别名称绿地率（%）绿化覆盖率（%）面积（公顷）投资估算（万元）备注1彩凤40、公园G11综合公园75808.70 435.00 改造提升2劳模文化广场公园G11综合公园758014.70 735.00 改造提升3祥龙公园G12社区公园75804.40 220.00 改造提升4兴华公园G12社区公园75801.30 520.00 新建5神龙公园G12社区公园75803.70 1480.00 新建6西河生态文化公园G12社区公园75800.73 292.00 改造提升7府后公园G12社区公园75800.45 180.00 新建8会堂公园G12社区公园75800.66 264.00 新建9青羊体育公园G13专类公园65700.71 284.00 新建10街头游园G14游园6541、703.15 1260.00 改造或新建11合计38.50 5670.00 平顺县中心城区绿地系统专项规划（2022-2035）规划图纸河北加壹建筑设计有限公司二零二三年一月目 录一、 区位图二、 中心城区用地现状图三、 中心城区绿地系统现状图四、 中心城区公园绿地现状图五、 中心城区用地布局规划图六、 中心城区绿地系统规划总图七、 中心城区绿地结构规划图八、 中心城区公园绿地规划图九、 中心城区防护绿地规划图十、 中心城区广场用地规划图十一、 中心城区附属绿地规划图十二、 中心城区道路绿化规划图十三、 中心城区绿线控制规划图十四、 防灾避灾绿地系统规划图平顺县中心城区绿地系统专项规划（20242、2-2035）规划说明河北加壹建筑设计有限公司二零二三年一月114 河北加壹建筑设计有限公司目 录第一章项目背景4第二章概况及现状分析51城市概况52绿地现状与分析103与上位规划的衔接分析22第三章规划总则261规划编制的意义262规划依据、期限、范围与规模263规划指导思想与原则28第四章规划目标311总体目标312分期目标31第五章中心城区绿地系统规划结构布局与绿线控制规划321布局原则322结构布局323城市绿线控制规划33第六章城市绿地分类规划351公园绿地（G1）规划352防护绿地（G2）规划373广场用地（G3）规划374附属绿地（XG）规划38第七章城市防灾避灾绿地体系规划4143、1规划原则412规划思路413绿地系统防灾避灾规划41第八章树种规划441树种规划的基本原则442基调树种、骨干树种和一般树种的选定453特殊用途树种规划454县花、县树的选择与建议47第九章生物多样性保护与建设规划491概述492总体现状分析503生物多样性的保护与建设的目标与原则524生物多样性保护的层次与规划535生物多样性保护的措施与生态管理对策576珍稀濒危植物的保护与对策61第十章古树名木保护621古树名木保护的意义及作用622古树名木的保护措施62第十一章近期建设规划641分期年限642 近期建设规划64第十二章实施措施661法规性措施662行政性措施663技术性措施664经济性44、措施665政策性措施66第一章 项目背景党的十八大报告中首提“美丽中国”的建设目标，这是在面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势下提出的，必须“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。城市作为高密度的人类聚居地，人类活动与生态环境的矛盾尤为突出，城市绿地系统规划是生态文明建设的主要组成部分，它在改善城市环境质量、维护城市生态平衡、美化城市景观等方面意义重大。“山西之长在于煤，山西之短在于水，希望之基在于林”，山西省是众所周知的资源能源大省，也是45、经济发展与生态建设矛盾突出的典型省。因此，如何打造“宜居山西”，落实“四化山西”，已成为山西省当前工作的重点。近年来，为促进山西城乡绿化建设，提高全省绿化整体水平，各级政府相继开展了“城市绿化年”活动、“城市创卫”及“省级/国家级园林城市创建”等工作。截至目前，平顺县建成区绿地面积145.79公顷，绿地率41.65%；建成区绿化覆盖面积163.85公顷，绿化覆盖率46.82%；建成区公园绿地面积58.22公顷，人均公园绿地面积14.85平方米，县城生态绿化建设有了长足的进步。“山水太行，诗画平顺”。平顺位于晋、冀、豫三省交界处，太行山和华北平原的断裂带上，国土总面积1550平方公里。平顺是山水46、之城、药材之都、劳模之乡，长安高速、中南铁路、国道341公路、省道河潞线穿境而过，两小时进中原，三小时达太原，四小时抵京津，北靠环渤海经济圈，南邻中原城市群，西接上党城镇群，东达沿海发达地区，区位优越、交通便捷。平顺的生态文明建设对于实现“美丽长治”具有重要作用。而平顺县目前政通人和、万象更新的城市面貌，与良好的生态环境与历史人文基础，为县城建设蓝天碧水、生态宜居的新平顺奠定了良好的基础。本次规划对平顺县城乡总体规划（2017-2035年）中编制的绿地系统规划进行了科学的细化、深化和完善，以便于更好的指导下一步的县城绿地建设工作。第二章 概况及现状分析1城市概况1.1地理位置平顺县位于山西省东47、南部，长治市东部。北与黎城县、河北省涉县毗邻，西与长治市潞州区、潞城区接壤，南部和西部与壶关县相连，东与河南省林州市相接。县域地跨东经11311451134404，北纬355637362744，南北长约53公里，东西宽约45公里，总面积1550平方公里。截至2021年末，全县辖5镇6乡、151个行政村，全县总户数为56179户，户籍人口149940人。现状中心城区建成区总人口为3.92万人。1.2自然条件1.2.1气候条件平顺县属暖温带大陆性季风气候，春季时间为4月6日至5月31日，夏季为6月1日至8月31日，秋季9月1日至10月25日，冬季为10月26日至次年4月5日。年平均气温9.1，1月48、平均气温-5.5，7月平均气温21.9。年平均日照时数2517.8小时。年平均无霜期181天，河谷地带无霜期在200天以上，东南山区在150天左右。年平均降水量584.4毫米，夏季降水最多，占全年降水量的62.5%；从地域分布看，东南山凉温区雨雪较多，城关及西部台地次之，北部河谷地带降水较少。年平均风速2.2米/秒，西南风的风向频率占27%，为春秋季主导风向，北到东北风为夏季主导风向。因境内不同区域存在海拔、地势的差异，平顺县全境分为3个气候小区。其中温和半干旱气候区包括青羊、中五井、北社、苗庄等乡镇，海拔10001200米，1月平均气温低于-8，7月平均气温25.629.5；暖和干旱气候区包49、括北耽车、阳高、石城、芣兰岩等乡镇，海拔400700米，1月平均气温在-6以下，7月平均气温2731；东南山凉温半湿润区包括西沟、龙溪、东寺头、虹梯关、杏城等乡镇，海拔12001800米，气候高寒，1月平均气温在-10以下，7月平均气温2022，春、夏、秋三季共5个月左右，冬季长达7个月。1.2.2地形地貌平顺县地处太行山南端的上党盆地边缘地带，为典型的石灰岩干石山区。总体地势东南高，西北低，山地由东南向西北倾斜延伸。东南部为高山峻岭，杏城镇境内的风泽岭为平顺县最高峰，海拔1876米；北部山岭交错、沟深谷幽，石城镇浊漳河出口处的马塔海拔380米，为全境最低点；县域西部靠近上党盆地边沿，大多为台50、地，较平坦；中部为丘陵区，海拔一般在12001500米。根据中国地貌区划指标，平顺县全境属中山区，地貌类型分为山地、丘陵、河谷三类。山地面积1387.25平方公里，占县域总面积的89.5%。其中剥蚀构造中山面积1112.92平方公里，主要分布于县域南部、东部和北部，山势由北向南逐渐增高，一般海拔高度10001800米，相对高差6001400米；由高度不同的山峰、陡缓不均的坡面和沟陷不同的山谷组成；山谷发育，一般呈“V”字型，山顶主要为圆锥状和龙脊状，山体岩石为石灰岩，山坡坡角多在5070以上，多悬崖绝壁，山岭形状奇异多变。剥蚀构造低中山面积275.33平方公里，分布于县域中部和西部，剥蚀构造中51、山以下，一般海拔高度7501500米，山顶钝圆，山坡较缓，坡角多为3050；山谷较开阔，多呈“U”字型；山体土石分布相间，岩石多为石灰岩和页岩。丘陵面积122.45平方公里，占总面积的7.9%。其中黄土台坪面积80.01平方公里，分布于西部北社乡、苗庄镇的部分地区，海拔900米左右，相对高度500多米。丘陵沟壑面积42.44平方公里，主要分布于西部、中部和北部北耽车乡的部分地区，其它地区有零星分布。河谷面积40.3平方公里，占总面积的2.6%，分布于浊漳河、虹霓河和百里滩河沿岸地带。1.2.3水文（1）地表水平顺县境内河流属海河流域南运河水系，分属浊漳河、卫河两个流域，其中浊漳河流域约占总面积52、的90%，卫河流域约占10%。境内主要河流有浊漳河、虹霓河、百里滩河、西社河、十字河等。浊漳河为常年性河流，在北耽车乡王曲村入境，向东流经阳高、石城，至马塔村东河口出境；境内干流长53公里，有较大支沟7条，流域面积936平方公里，天然落差250米，平均流量20立方米/秒。虹霓河旧名虹梯河，发源于东寺头乡，至虹梯关乡入河南林州南谷洞水库，河道全长43公里，有主要支沟14条，天然落差419米，平均流量0.250.35立方米/秒，平均输沙量11571吨/年。穽底河又名露水河，源出杏城镇牛石窑河沟南岸山涧，经老温沟、阳坡、穽底村进入林州境，流量0.250.35立方米/秒，河道总长85公里。十字河属卫河53、水系，源出杏城镇十字河村鹿住圪道东前沟，南下进入壶关县，长4公里，流域面积21平方公里，天然落差110米，平均流量0.3立方米/秒。百里滩河由南河、西河两条干流组成，共有干沟38条、支沟152条、毛沟1400余条；其中南河自龙溪白家庄河沟深处至城关，总长39公里，流域面积126.74平方公里；西河自车相沟深处到县城东与西河交汇，经中五井至留村入潞城境，总长54.25公里，俗称“百里”，流域面积81.7平方公里。西社河流域面积123平方公里，河床坡降3.2%，平均输沙量7077吨/年。百里滩河与西社河均为夏季暴雨型河流，河水冲刷力大，输沙量多，流域内水土流失严重。（2）地下水境内地下水分布不平衡54、，北多南少，东多西少，周围多中间少；埋藏很深，大部分山地都在300400米以下，西部丘陵区在1000米以下。全境有浅层泉水392处，日出水量约2000立方米，分布零星，流量甚微。较大泉水有辛安泉（平均流量0.75立方米/秒）、八道水（平均流量0.929立方米/秒）、王曲泉（平均流量0.254立方米/秒）、和峪泉（平均流量0.137立方米/秒）、源头泉（平均流量0.1立方米/秒）和安乐泉（乐头温泉）等。1.2.4矿产资源平顺县矿产资源较丰富。据1986年地质勘探调查，境内探明或踏勘估算有储藏的矿种15个，产地55处，包括煤矿、铁矿、铝土矿、钴矿、硅石、白云岩、含钾岩石、共生硫铁矿、电石石灰岩、水55、泥石灰岩、石膏、大理石、花岗石、红石板和石榴子石等。其中接触交代铁矿探明储量2256.7万吨，工业储量1126.7万吨；山西式铁矿探明储量47.5万吨，工业储量0.4万吨；铝土矿踏勘估算储量154.5万吨；硅石探明储量2000万吨，踏勘估算储量2.6亿吨；白云岩踏勘估算储量1.75亿吨；熔剂石灰岩预测资源总量5.71亿吨；电石石灰岩踏勘估算储量46.8万吨，预测资源总量103.73亿吨；制碱石灰岩预测资源总量43.32亿吨；水泥石灰岩踏勘估算储量9.4万吨，预测资源总量6.84亿吨；含钾岩石踏勘估算储量1.316亿吨；石膏踏勘估算储量2483.5万吨；大理石探明储量320.6万立方米，踏勘估算56、储量1.8亿立方米；花岗石踏勘估算储量890万立方米；红石板踏勘估算储量17.5万立方米；石榴子石踏勘估算储量3.9万吨。1.3交通条件长安高速、中南铁路、国道341公路、省道河潞线穿境而过，两小时进中原，三小时达太原，四小时抵京津，北靠环渤海经济圈，南邻中原城市群，西接上党城镇群，东达沿海发达地区，区位优越、交通便捷。1.4社会经济条件2021年全县地区生产总值30.2亿元，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值4.92亿元，增长9.5%，占生产总值的比重16.3%；第二产业增加值7.68亿元，增长5.6%，占生产总值的比重25.45%；第三产业增加值17.58亿元，增长13%，占生产总57、值的比重58.25%。2021年全县一般公共预算收入完成15129万元，增长23.23%。税收收入完成7746万元，增长7.43%。1.5历史沿革巍巍太行，与天为党。平顺这块土地是一片古老而神奇的土地；平顺人民，是伟大而英雄的人民。从东掸、中五井等新石器时代的文化遗存可以看出，我们的先民始祖们很早之前就以顽强不息的精神奋斗拼搏艰苦创业。严酷的生存环境，砥砺着平顺人民的意志和精神，在与各种艰难困苦的斗争中求得生存和发展。平顺山势险恶，自古为兵家必争之地。后赵石勒曾在此修筑石头城(今石城村)屯兵储粮；东晋十六国西燕的慕容永为抗御慕容垂的进击在此修筑益阳城(今赵城)，至今尚有城墙遗存。特别是明代中叶58、的陈卿起义，持续十几年，波及晋、冀、豫三省。陈卿“凭险以拒汴师”，使“三晋震恐”“唯帝念哉”，直接撼动了明王朝的统治。清末民国初河南省林县(今林州)天门会起义以平顺为依托，起义的烽火燃及晋、冀、豫三省部分地区。抗日战争时期，平顺是太南根据地的腹心地区，成为大后方。朱德、杨秀峰、杨献珍、何长工等老一辈无产阶级革命家曾在这里居住和战斗，留下了光辉的足迹。解放战争时期，平顺县为可靠的后方，上党战役后勤指挥部就设在这里。平顺人民发扬老根据地的革命传统，出兵、出力、出钱、出物全力以赴参加了上党、豫北、豫西、临汾、太原等战役。平顺人民还曾两度遴选优秀干部渡黄河、跨长江开辟新区为解放全中国和新解放区的政权建59、设、经济建设做出了巨大贡献。平顺山高，凝太行之灵气，展上党之雄姿。平顺雄踞太行之巅，大山造就了英雄的太行儿女，凝聚和恢宏了伟大的太行精神。明嘉靖年间的农民起义领袖陈卿，率山民抗差役，拒赋税，打富豪，杀恶霸，破官仓，济贫穷，取潞(潞州，今长治市)、泽(泽州，今晋城市)，克辽(辽州，今左权县)、沁(沁州，今沁县)，挥戈直指京都，在中国农民起义史上占有重要的一页。清道光年间的张小三、咸丰年间的王抓钩率领饥民抵赋课、拒银粮斗争，也曾使潞安府的封建统治者惶恐不安。民国时期的民主革命家石璜，追随孙中山讨袁护法推行民主共和，高举爱国抗日的旗帜积极支持共产党抗日救国，受到朱德、彭德怀、杨秀峰等共产党领导人的褒60、奖。中国革命青年运动的杰出领袖岳增瑜、赵作霖，高举五四爱国运动旗帜，领导北平知识文化界爱国青年，反对国民党反动政府投降卖国、打内战、消极抗日的政策，推动了全国的抗日高潮。在抗日战争最艰苦的岁月，李顺达于民国32年(1943)初，创办了太行山第一个互助组，发展了生产支援了抗战，带领人民群众度过了灾荒，有效地保证了所驻部队的粮食供给。在李顺达的影响和带动下，平顺县的互助生产迅速发展。民国33年，李顺达出席太行区首届群英会被评为“生产互助一等英雄”。民国35年，平顺县人民政府把李顺达互助组作为“平顺人民的方向”予以表彰；民国37年，中共太行区委和太行行署确定为“翻身农民的道路”。中华人民共和国建立后61、，平顺县互助合作生产进一步发展，又相继涌现出郭玉恩、武侯梨、申纪兰等全国著名的农业劳动模范。1954年，中央人民政府农业部颁发了四枚1952年“爱国丰产金星奖章”，平顺县就有李顺达、郭玉恩二人获得了两枚。之后的社会主义建设中，李顺达、郭玉恩、申纪兰、武侯梨四位劳模交相辉映，“走在了一个时代的前列”。他(她)们“是中国农民的杰出代表”，“中国农民走社会主义道路的光辉典范”。供销合作英雄张金成，从民国31年(1942)办起一条扁担合作社，民国33年被首届太行群英会评为“合作英雄”始，坚持一条扁担、两只货箱50多年不离肩。他的名字冠三晋，盖太行，扬华夏。在改革开放的社会主义经济建设中，又有路爱平成为62、“全国绿化劳动模范”，获得“全国绿化奖章”。还有建设山区的模范桑林虎、向福祥、牛来好等，省部级以上的劳动模范就有70多名。2绿地现状与分析2.1绿地现状2.1.1公园绿地城市建成区共有公园绿地12处，公园绿地面积58.22公顷，人均公园绿地面积14.85平方米。其中综合公园2处，分别为彩凤公园及祥龙公园；社区公园1处，为劳模文化广场公园；专类公园6处，包括西河生态文化园、府前公园、小东峪憩园、文卫公园、西河生态植物园、山神庙植物园；游园3处，包括山南地同心园、金港休闲园、彩凤休闲园。各公园绿地具体位置及面积见下表：现状公园绿地统计表序号绿地名称地址绿地类别绿地面积（）绿化面积（）1彩凤公园彩凤63、大道南侧综合公园219452.33219452.332祥龙公园青羊街北侧综合公园200786.75200786.753劳模文化广场公园迎宾大道东侧社区公园49690.3249850.924西河生态文化园长平高速入口专类公园11186.6111186.615府前公园青羊街南侧专类公园1511.081511.086小东峪憩园小东峪村口专类公园3242.153642.617文卫公园（2片）文卫路东侧专类公园3276.483276.488西河生态植物园兴华街西头植物园17837.1617837.169山神庙植物园王庄村南坡山上植物园69932.3069932.3010山南地同心园山南地游园3632.364、83987.4511金港休闲园金港苑小区对面游园646.30646.3012彩凤休闲园彩凤花苑小区对面游园1006.931029.96小计582200.79583139.952.1.2防护绿地现状防护绿地主要为城市环山防护林、主次干道防护林、河道沿线防护林等生态防护绿地，主要包括长平高速防护绿地、王庄路口防护绿地、河道防护绿地、崇岩片防护绿地、青羊山庄片防护绿地。乔木树种以白桦林、油松为主，林下有胡枝子、金银花等，山坡以山桃、山杏、六道夫、沙棘等为主。现状防护绿地统计表序号绿地名称地址绿地类别绿地面积（）绿化面积（）1长平高速防护绿地长平高速沿线防护绿地214428.23215081.482王65、庄路口防护绿地王庄村路口防护绿地271.79333.513河道防护绿地河道起头处防护绿地159.96201.364崇岩片防护绿地崇岩沟东坡防护绿地113748.79113748.795青羊山庄片防护绿地通天峡大酒店旁防护绿地40937.8240937.82小计369546.59370302.962.1.3附属绿地县城现状附属绿地主要包括居住区附属绿地、各单位附属绿地及道路绿地等，总面积28.46公顷。现状附属绿地统计表序号绿地名称地址绿地类别绿地面积（）绿化面积（）1迎宾大道迎宾大道道路与交通设施用地附属绿地13505.8726140.702城南街平龙线道路与交通设施用地附属绿地3312.0966、8052.143紫东路紫东路道路与交通设施用地附属绿地7692.0610676.834崇岩街崇岩街道路与交通设施用地附属绿地222.081611.535彩凤大道彩凤大道道路与交通设施用地附属绿地7367.0110373.746兴华街兴华街道路与交通设施用地附属绿地8338.9911218.997文卫路文卫路道路与交通设施用地附属绿地718.941091.858滨河路滨河路道路与交通设施用地附属绿地848.562547.779青羊街青羊街道路与交通设施用地附属绿地853.292508.1510道路附属绿地县城道路与交通设施用地附属绿地21456.4523193.7811加州小镇县城居住用地附属绿67、地3132.203146.9712王庄嘉苑县城居住用地附属绿地5980.605980.6013富润城县城居住用地附属绿地221.96221.9614和园小区县城居住用地附属绿地61.8565.8615彩凤花园商品楼县城居住用地附属绿地896.24896.2416滨河湾花苑县城居住用地附属绿地1582.061637.5717阳光花园县城居住用地附属绿地2526.662663.5318金港苑县城居住用地附属绿地1562.951568.1919金港100县城居住用地附属绿地111.66111.6620金澜太行里县城居住用地附属绿地14679.7814679.7821万通苑县城居住用地附属绿地226668、.532307.9322紫东家园县城居住用地附属绿地9666.929743.6423德盛嘉园县城居住用地附属绿地4343.144343.1424德盛苑小区县城居住用地附属绿地1045.921155.8025锦绣崇岩县城居住用地附属绿地1925.571929.3426同兴苑县城居住用地附属绿地13126.1313281.3327交通运输局县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1024.831193.7028检察院县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地679.112310.1229河道管理处县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1510.951576.6830平顺公安局县城公共管理与公共服务设施用69、地附属绿地4497.424497.4231档案局县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1041.681055.5432春蕾幼儿园县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地2124.772491.2533公路管理段县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地423.42430.1134崇文中学县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1936.542318.9635青羊小学县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地3737.853720.1136同兴苑幼儿园县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地655.34655.3437居住(单位)附属绿地县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地60011.37200102.6870、38商业服务业设施绿地县城商业服务业设施用地附属绿地40697.8242310.5539公用设施绿地县城公用设施用地附属绿地38788.0139748.63小计284574.62463560.112.1.4区域绿地县城现状区域绿地主要包括山南底林地、小东峪林地、西河水库绿地、青羊山庄采摘园绿地等，总面积22.15公顷。现状区域绿地统计表序号绿地名称地址绿地类别绿地面积（）绿化面积（）1山南底林地山南地东沟坡生态保育绿地101139.2101139.22小东峪林地东峪沟东坡生态保育绿地58309.7958309.793西河水库绿地西河水库坝坡生态保育绿地19743.3319743.334青羊山庄71、采摘园绿地青羊山庄采摘园生产绿地42349.6642349.66小计221541.98221541.982.1.5公园绿化活动场地服务半径现状平顺县县城建成区内居住用地面积914704.8平方米，公园绿化活动场地服务半径覆盖的居住区面积862687.34平方米，公园绿化活动场地服务半径覆盖率为94.31%。2.1.6绿道现状平顺县县城建成区绿道长度4.1314km，万人拥有绿道长度为1.05km/万人，绿道1km服务范围覆盖的居住用地面积为787476.16平方米，绿道1km服务范围覆盖的居住用地覆盖率为86.09%。2.1.7城市道路达标率现状城市道路绿化主要包括迎宾大道、城南街、紫东路、崇72、岩街等道路绿化，道路长度5926.79m，达标道路长度4785.95m，城市道路达标率为80.75%。2.1.8综合指标平顺县县城现状绿地/绿化统计表序号绿地名称地址绿地类别绿地面积（）绿化面积（）备注1彩凤公园彩凤大道南侧综合公园219452.33219452.33公园绿地2祥龙公园青羊街北侧综合公园200786.75200786.753劳模文化广场公园迎宾大道东侧社区公园49690.3249850.924西河生态文化园长平高速入口专类公园11186.6111186.615府前公园青羊街南侧专类公园1511.081511.086小东峪憩园小东峪村口专类公园3242.153642.617文卫公73、园（2片）文卫路东侧专类公园3276.483276.488西河生态植物园兴华街西头植物园17837.1617837.169山神庙植物园王庄村南坡山上植物园69932.3069932.3010山南地同心园山南地游园3632.383987.4511金港休闲园金港苑小区对面游园646.30646.3012彩凤休闲园彩凤花苑小区对面游园1006.931029.96小计582200.79583139.951长平高速防护绿地长平高速沿线防护绿地214428.23215081.48防护绿地2王庄路口防护绿地王庄村路口防护绿地271.79333.513河道防护绿地河道起头处防护绿地159.96201.364崇74、岩片防护绿地崇岩沟东坡防护绿地113748.79113748.795青羊山庄片防护绿地通天峡大酒店旁防护绿地40937.8240937.82小计369546.59370302.961迎宾大道迎宾大道道路与交通设施用地附属绿地13505.8726140.70附属绿地2城南街平龙线道路与交通设施用地附属绿地3312.098052.143紫东路紫东路道路与交通设施用地附属绿地7692.0610676.834崇岩街崇岩街道路与交通设施用地附属绿地222.081611.535彩凤大道彩凤大道道路与交通设施用地附属绿地7367.0110373.746兴华街兴华街道路与交通设施用地附属绿地8338.991175、218.997文卫路文卫路道路与交通设施用地附属绿地718.941091.858滨河路滨河路道路与交通设施用地附属绿地848.562547.779青羊街青羊街道路与交通设施用地附属绿地853.292508.1510道路附属绿地县城道路与交通设施用地附属绿地21456.4523193.7811加州小镇县城居住用地附属绿地3132.203146.97附属绿地12王庄嘉苑县城居住用地附属绿地5980.605980.6013富润城县城居住用地附属绿地221.96221.9614和园小区县城居住用地附属绿地61.8565.8615彩凤花园商品楼县城居住用地附属绿地896.24896.2416滨河湾花苑县76、城居住用地附属绿地1582.061637.5717阳光花园县城居住用地附属绿地2526.662663.5318金港苑县城居住用地附属绿地1562.951568.1919金港100县城居住用地附属绿地111.66111.6620金澜太行里县城居住用地附属绿地14679.7814679.7821万通苑县城居住用地附属绿地2266.532307.9322紫东家园县城居住用地附属绿地9666.929743.6423德盛嘉园县城居住用地附属绿地4343.144343.1424德盛苑小区县城居住用地附属绿地1045.921155.8025锦绣崇岩县城居住用地附属绿地1925.571929.3426同兴苑县77、城居住用地附属绿地13126.1313281.3327交通运输局县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1024.831193.7028检察院县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地679.112310.1229河道管理处县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1510.951576.6830平顺公安局县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地4497.424497.4231档案局县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1041.681055.5432春蕾幼儿园县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地2124.772491.2533公路管理段县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地423.42430.113478、崇文中学县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地1936.542318.9635青羊小学县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地3737.853720.1136同兴苑幼儿园县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地655.34655.3437居住(单位)附属绿地县城公共管理与公共服务设施用地附属绿地60011.37200102.6838商业服务业设施绿地县城商业服务业设施用地附属绿地40697.8242310.5539公用设施绿地县城公用设施用地附属绿地38788.0139748.63小计284574.62463560.111山南底林地山南地东沟坡生态保育绿地101139.2101139.2区域绿地279、小东峪林地东峪沟东坡生态保育绿地58309.7958309.793西河水库绿地西河水库坝坡生态保育绿地19743.3319743.334青羊山庄采摘园绿地青羊山庄采摘园生产绿地42349.6642349.66小计221541.98221541.98合计1457863.98 1638545.00 平顺县建城区遥感调查园林绿化基本情况表序号指标名称计量单位统计结果备注1绿化覆盖面积1.63852绿地面积1.45792.1其中公园绿地0.58222.2防护绿地0.36962.3广场用地其中：广场用地中的绿地2.4附属绿地0.28462.5区域绿地0.22153水域总面积0.1171不包括各类绿地中所80、含水面面积4建城区总人口口3.92万5人均公园绿地面积/人14.856居住用地面积0.91477公园绿化服务半径覆盖的居住用地面积0.86278绿道长度4.13149绿道服务半径覆盖的居住用地面积0.787510综合公园个数个22.2现状绿地的综合评价2.2.1绿地指标构成城市绿化基本指标对照表指标现状值国家生态园林城市标准国家园林城市标准建成区绿地率（%）41.654040绿化覆盖率（%）46.824341人均公园绿地面积（m2/人）14.8514.812公园绿化活动场地服务半径覆盖率（%）94.3190852.2.2绿地结构布局现状绿地结构分布较散乱，以公园绿地为主，主要位于城市边缘，县城81、宏观绿地系统网络未形成。县城主干路打造的景观生态廊道，由于绿地宽度过窄、生态效益不明显。2.2.3绿地建设质量平顺县城绿地是在城市发展的进程中不断建设起来的，年代较久的绿地已逐渐不能满足人们的需要，近期建设的绿地景观质量较好，如彩凤公园、祥龙公园及劳模文化广场公园等，具有一定景观效果和文化艺术水平。2.3绿地发展优势与动力l 独特的地形地貌确定了县城绿地体系构建框架l 良好的外围山水基底奠定了县城绿地建设的生态基础l 快速的社会经济发展保障了县城绿地实施的建设资金l 悠久的人文历史提供县城绿地景观的文化底蕴l 高度的政府关怀促进了县城绿地系统的科学可持续发展2.4城市绿地主要问题与制约因素2.82、4.1老城区的无序建设，影响了城市绿地系统构架县城各绿地斑块之间缺乏有机联系，尚未形成完整的绿化网络；新建及改建的公园绿地活动空间布局合理，景观效果新颖，但个别绿地植物配置种类略微单调，有待后期完善丰富。附属绿地质量参差不齐，多数建设初期效果良好，景观形式多样，植物种类丰富，但由于后期管理水平差异，各公园景观效果差异较大。道路绿地在老城区道路红线宽度较窄，道路绿地形式单一、品种变化少、季相变化不明显，部分道路仅单排栽植行道树或完全没有绿化；新建道路的绿化情况较好，绿化带宽度充足，植物种类丰富，效果良好。防护绿地缺乏，铁路、公路、高压走廊、河流水系等必要的防护绿地较少，且城区与外围自然生态基质的83、联系通道（道路绿化廊道、防护林廊道、水系廊道）未建立。2.4.2城市建设的动态性，导致总规确定绿地指标相对偏低，制约了绿地建设平顺县近年发展速度很快，以往的城市总体规划已跟不上城市发展的要求，规划滞后于发展，绿地建设往往在城市建设中处于落后和被忽略的地位，影响了城市绿地系统格局的形成。2.5结论平顺县建成区现状绿地率41.65%，绿化覆盖率46.82%，人均公园绿地面积14.85平方米，绿地建设虽已具备了一定基础，初步满足市民游憩的基本需要，但总体绿地系统格局并未形成，绿地分布、建设总量、园林艺术水平以及植物资源的开发利用等方面有待于进一步地改进与提升，以适应城市的建设与发展。3与上位规划的衔84、接分析3.1平顺县城乡总体规划（2017-2035年）3.2.1城市性质以太行景观和文化为特色的精品旅游城市，平顺县政治、经济、文化和公共服务中心，宜居山水城市。3.2.2城市职能全国层面：山水人文旅游目的地。山西省层面：特色农副产品加工基地和中药材加工基地。长治市层面：市域重要的旅游服务中心和旅游集散地，县域城镇化极核。3.2.3城市人口规模2035年，中心城区人口达到4.0万人。3.2.4城市用地规模中心城区2035年人均城市建设用地指标取122.76平方米，规划建设用地总面积为4.9平方公里。3.2.5城市增长边界规划平顺县中心城区的城市增长边界北至张井村，南至石埠头村，西至高速公路出入85、口一带，东至东峪一带山前地区。总面积8.2平方公里。3.2.6城市总体布局结构规划中心城区的用地空间布局结构为：两心、三翼、一环、一带、多廊。其中“两心”指北部的城市综合服务中心和南部的旅游服务中心；“三翼”指城市沿河谷地带布局的三个分支，即北翼、南翼和西翼；“一环”是围绕中心城区建设用地、依托山水条件构建的郊野公园环；“一带”是指中心城区沿南河道构建的滨河景观带；“多廊”是将滨河景观带与郊野公园环相联系、实现中心城区“显山露水”的景观通廊。3.2.7绿地系统结构规划平顺中心城区形成“一环、一带、多廊、多点”的绿地系统空间结构。（1）一环指围绕中心周边山体构建的郊野公园环。规划要求加强对周边山86、体的生态保护和修复，强化生态屏障功能；建设生态慢行系统，并将其与城市道路交通和慢行系统结合起来。（2）一带指由西河道、南河道及其沿线绿带构成的中心城区“人”字形生态绿带。规划要求加强对西河道、南河道的水体保护，保障水质和水量；加强沿线的建设控制和绿地空间预留，构建完善的滨河慢行系统，并配置高标准的服务设施。（3）多廊指沟通外围山体和城市内部河流水系、向城市内部渗透的多个生态绿廊，这些绿廊同时也是城市组团之间的生态隔离绿带。（4）多点指均衡布局的多个城市公园。规划要求增设部分城市公园，同时对现有公园进行优化、提升，满足市民日常游憩的需求。3.2.8城市绿地布局（1）绿地规模2035年，绿地总面积87、66.24公顷，占城市建设用地的12.90%，人均绿地16.56平方米。（2）公园绿地布局到2035年，中心城区规划公园绿地总量61公顷，其中新增公园绿地总量18.48公顷，人均公园绿地为15.25平方米。 规划市级公园4个，包括：祥龙公园、彩凤公园、滨河北公园和铸造公园。规划区级公园12个，包括：王庄公园、滨河西公园、绿轴公园、兴华公园、神龙公园、东峪公园、紫东公园、滨河南公园、太行公园。按照500米服务半径标准，强化街头绿地、小游园和游憩绿化带等小型绿地建设，规划对街头绿地的位置及范围提出指导意见，具体街头绿地位置和范围在控规中予以进一步落实。（3）防护绿地布局道路防护绿地：高速公路单侧防88、护绿带宽度不宜少于50米，城市快速干道两侧绿化带单侧宽度30米；城市主干道两侧绿化带单侧宽度530米；城市次干道两侧绿化带单侧宽度520米。高压走廊防护绿地：35千伏高压走廊防护绿带宽度不小于20米，220 千伏高压走廊控制防护绿带宽度不小于40米。（4）附属绿地布局居住区绿地：一类居住用地绿地率不得低于45%，二类居住用地不得低于35%，居住区绿地系统按居住区级小区级组团级三级配置。其它附属绿地：各单位附属绿地，绿地率不得低于30%，其中医疗卫生用地绿地率不得低于40%，行政办公，体育场馆、文化设施用地绿地率不得低于35%，旅游设施用地绿地率不得低于45%，大学校园、旅游宾馆绿地率不低于5589、。3.2.9分析与衔接本次绿地系统规划以城乡总体规划为依据，关于县城的城市性质、规划期限、城市规模均与其保持一致。但就绿地系统的规划内容，规划将完全依据城市绿地系统规划编制纲要的要求进行编制。此外，规划还基于对城区的重新考量，着力于对县城的绿地结构进行动态维护，根据现状发展情况对规划的绿地系统进行一定的修正和完善，力求更加合理和有利于城市未来绿地管理工作的实施。总的来说，无论从规划设计还是管理角度，平顺县对城区的绿化建设工作都予以了充分重视，县城面貌也得到了初步改善与发展，此时有必要通过绿地系统规划为县城绿地进一步科学合理的发展奠定基础。第三章 规划总则1规划编制的意义城市绿地系统规划作为专项90、规划，其主要任务是在对现状深入细致调查研究的基础上，根据总体规划确定的城市性质、发展目标、用地布局等规定，吸收国内外城市绿地规划和建设的先进理念，以园林学、城市规划学、生态学等多学科原理为指导，科学制定城市各类绿地的发展指标，合理安排城市各类园林绿地建设和市域大环境绿化的空间布局，编制高质量的城市绿地系统规划，达到保护和改善城市生态环境，优化人居环境，促进城市可持续发展的目的。通过规划的编制，力求能够发挥出平顺县绿地系统的生态环境效益、社会经济效益和景观文化功能，缓解城市资源开发利用与生态环境和谐的矛盾，为县城绿地建设提供有力的指导，并对于增强县城功能、创建崭新的县城风貌、建立全新的投资环境、91、营造舒适的生态人居环境也将具有积极的作用和深远的意义。2规划依据、期限、范围与规模2.1规划依据2.1.1法律法规中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）中华人民共和国土地管理法(2020年1月1日起施行)中华人民共和国环境保护法（2015）城市规划编制办法（建设部建规2005146 号文）城市绿化条例（2017年修订）关于加强城市绿化建设的通知（国发200120号）城市绿化规划建设指标的规定（建发1993784号）国家园林城市系列标准（建办城函2017290号）城市古树名木保护管理办法（建成2000192号）城市绿地系统规划编制纲要（试行）（2002）城市绿线管理办法（2002）山西省城市92、绿地系统规划编制纲要（2008）山西省园林城市(县城)申报与评审办法山西省城市绿化实施办法（2008）2.1.2相关规划文件平顺县城乡总体规划（2017-2035年）平顺县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要2.1.3技术标准规范公园设计规范(GB51192-2016)城市绿地分类标准(CJJ/T85-2017)城市道路绿化规划与设计规范（CJJ/75-97）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）其他与平顺县经济、社会、文化、城市发展相关的有关法规、规范、文件、资料、规划、计划等2.2规划期限结合平顺县城乡总93、体规划及目前在编的国土空间总体规划，本规划确定规划期限为：2022-2035年。其中近期规划期限为2022-2025年，远期为2026-2035年。2.3规划范围本规划与平顺县城乡总体规划（2017-2035年）确定的中心城区规划范围一致。规划平顺县中心城区的城市增长边界北至张井村，南至石埠头村，西至高速公路出入口一带，东至东峪一带山前地区。总面积8.2平方公里。其中规划建设用地总面积为4.9平方公里。3规划指导思想与原则3.1指导思想充分利用平顺县优越的自然条件和人文资源，以人为本，以加强全县生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城镇可持续发展为中心，协调城镇绿地建设与生态建设、可持续发展、94、休闲及绿色产业发展、历史文化保护和城市形象特色塑造之间的关系，因地制宜地进行县城绿地系统的构建，建设山、水、沟、林、城、人和谐共生的城市园林绿地系统，以求达到经济、社会、环境综合效益最大化。l 创造城市绿色大背景，构建“大环境绿地生态网络体系”，加强周围农田、山体、沟壑及水系岸线绿化建设。l 通过县城网状道路串联起公园绿地、防护绿地及各类生态绿地，加强城市公园、街道、广场及滨水绿廊的绿化建设，形成点、线、面相结合的城市大绿化基调，营造富有活力的城市绿地系统。l 保护和建设好城镇赖以依托的现有山林、果园、水体、地形地貌等自然资源，尽可能地改善城市生态环境，培育城市景观特色。l 针对目前城区建设用95、地紧缺的现状，要因地制宜、合理布局，以完善绿地系统结构为目标，高标准、高水平、高速度的进行绿地规划建设。l 科学安排城区范围内的各类绿色空间，构成开放型的城市绿地系统，努力创造平顺县安全、舒适、优美的户外活动环境。l 努力提高城镇绿地系统规划的可操作性，使之对于整个城市规划、园林建设和绿化管理工作具有较强的实践指导意义。3.2规划原则l 可持续发展原则保护自然，改善生态环境，使城市经济与城市人口、环境、资源相辅相成，协调、可持续发展。园林绿化作为城市中自然空间的缔造者、维护者和发展者，其发展规模和建设质量，直接影响到城市结构的变革，预示着城市发展潜力和未来。城市园林绿化空间越大，储量越足，城市96、的发展前景越大。l 城乡统筹原则扩大县城绿地系统规划研究范围，从县城空间和自然过程的整体性和连续性出发，充分利用县城外围的大生态环境，通过绿色基质的均布和廊道的贯通，引绿入城，以绿环城，将县域生态空间结构与中心城区园林绿地结构结合在一起，形成区域生态绿化空间从宏观到微观的全方位覆盖，建立健康稳定的城市绿地系统。l 因地制宜原则本次绿地系统规划在绿化美化城市的基础上，更加深入发现、梳理和把握平顺县的自然与人文禀赋，将林地、河流等自然景观元素与民俗风情等人文历史特色有机结合，渗透到城市空间景观的塑造中，创造出个性而具有生命力的城镇形象，充分体现地方历史文脉和精神风貌，使县城更富文化品质。l 经济高97、效原则生态和经济在本质上是同一的，绿地系统规划应实现多目标的、完全的经济性。符合生态学原则的规划应强调用最少的资金投入来健全自然生态过程，满足人类身心再生功能，应考虑资源的消耗、污染的产生及栖息地的丧失等，并充分利用有限的土地资源来实现上述功能。l 生态优先原则在新型城镇化进程中，发挥生态环境保护的引领作用，强调生态优先。进行绿色基础设施规划、城乡绿地系统规划等；着眼于城市整体而非局部和单体建筑，对城市整体出现的环境问题提供解决方案，并指导新城镇的建设，从而推进生产高效循环、生活幸福低碳、生态绿色和谐的可持续发展。第四章 规划目标1总体目标构建大环境绿地生态网络体系，以自然生态系统的保护和优化98、为基础，充分利用山体、水体、农田、道路及河道沿线绿化，全面协调绿地规划与资源保护的关系，形成完善的城市绿地系统，塑造一个环境优美舒适、生态功能稳定、城乡统筹发展的新型生态文明城市。2分期目标2.1第一阶段目标（2022-2025年）要求按照国家级园林城市标准落实各项指标：中心城区绿地率保持在41%以上，绿化覆盖率保持在45%以上，人均公园绿地面积达到12平方米/人以上。至2025年，搭建起中心城区绿地系统宏观构架，完善城区绿地类型，重点加强公园绿地与附属绿地建设，保持国家园林城市标准要求的各项指标。2.2第二阶段目标（2026-2035年）要求继续优化完善绿地系统，中心城区绿地率达到45%以上99、，绿化覆盖率达到50%以上，人均公园绿地面积达到15平方米/人以上。至2035年，建设科学合理的县城绿地系统，营造景观优美、环境宜人、生态良好的县城，各项指标达到国家生态园林城市标准。第五章 中心城区绿地系统规划结构布局与绿线控制规划 1布局原则根据平顺县的用地现状、绿地建设现状、县城近期建设规划以及绿地系统规划的指导思想，平顺县绿地系统的总体布局原则为：l 充分发挥城市园林绿地的综合功能效益，统一规划、全面安排。l 均匀分布公园绿地，合理配置防护绿地，加强对附属绿地的建设管理，拓展生态景观绿地的生态效应，全面提高城市绿量。l 在城市绿地系统整体布局上突出“三个结合”，即：郊区大环境绿地与建成100、区内中小型绿地相结合，开放型绿地与经营型绿地相结合，线型绿带与块状绿地相结合。l 近期规划与远期规划相结合，促进城市的可持续发展。2结构布局利用“山、水、城”的城市格局，建设环城绿化景观，规划平顺中心城区形成“一环、一带、多廊、多点”的绿地系统空间结构。（1）一环指围绕中心周边山体构建的郊野公园环。规划要求加强对周边山体的生态保护和修复，强化生态屏障功能；建设生态慢行系统，并将其与城市道路交通和慢行系统结合起来。（2）一带指由西河道、南河道及其沿线绿带构成的中心城区“人”字形生态绿带，该绿带是中心城区内部绿地系统的主脊梁。规划要求加强对西河道、南河道的水体保护，保障水质和水量；加强沿线的建设控101、制和绿地空间预留，构建完善的滨河慢行系统，并配置高标准的服务设施。（3）多廊指沟通外围山体和城市内部河流水系、向城市内部渗透的多个生态绿廊，这些绿廊同时也是城市组团之间的生态隔离绿带。（4）多点指均衡布局的多个城市公园。规划要求增设部分城市公园，同时对现有公园进行优化、提升，满足市民日常游憩的需求。3城市绿线控制规划3.1控制规划3.1.1公园绿线控制对于社区级以上的公园，在控规的基础上，划定保护控制范围，以图则加表格的方式进行控制。其中近期规划实施的公园绿地要作进一步的控制要求，对各公园内部绿化、建筑、园路及铺装场地的用地比例和游憩、服务、公用、管理等常规设施的设置提出规定。对于街旁绿地、带102、状公园，以控制量的方式，可在详细规划中根据用地布局需要，适当安排，不以图则的形式加以控制。3.1.2道路绿线控制主要对过境公路、环城快速路等交通性道路，以及城市景观大道两侧提出绿带控制要求。过境公路、城市景观大道两侧各控制10-30米宽绿带；环城快速路两侧各控制10米以上宽度绿带。其他城市道路，道路红线宽度在20-40米，绿线控制不小于8米；道路红线40-50米，绿线控制不小于10米；道路红线大于50米，绿线控制不小于15米。3.1.3高压走廊绿线控制根据国家规定，高压线两侧控制一定的安全距离。详见下表：线路电压等级（KV）高压线走廊宽度（米）55060-7533035-4522030-401103、1020-303.2控制要求l 城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。l 因建设或其他特殊情况 ，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关手续。l 在城市绿线内不符合规划要求的建筑物，构筑物及其他设施应限期迁出。l 任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石，设置垃圾场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的行为。l 居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化，都要达到城市绿化规划建设指标的规定的标准。l 对于违反规定擅自改变城市绿线内土地用途，占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、园林绿化行政主管部门，按照城乡规划法、城市绿104、化条例的有关规定处罚。l 城镇体系规划确定的城市规划区外防护绿地、绿化隔离带等的绿线划定，监督和管理，参照以上办法执行。l 绿线在实施的过程中可能会碰到难以落实的情况。据此，在落实规划的时候应根据具体的地形地貌、用地性质来决定。第六章 城市绿地分类规划根据城市绿地分类标准（CJJ/T 85-2017）划分县城绿地分类，包括公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地四类绿地。1公园绿地（G1）规划本次规划公园绿地共计63.55公顷，人均公园绿地面积15.89平方米。其中综合公园30.80公顷，社区公园17.42公顷，专类公园2.21公顷，游园13.12公顷。（中心城区人口按照平顺县城乡总体规划（20105、17-2035年）预测的远期人口计，远期中心城区人口为4.0万人。）规划公园绿地指标一览表序号绿地名称类别代码类别名称绿地率（%）绿化覆盖率（%）面积（公顷）备注1彩凤公园G11综合公园75808.70 改造提升2劳模文化广场公园G11综合公园758014.70 扩建3滨河西公园G11综合公园75807.40 新建4祥龙公园G12社区公园75804.40 改造提升5滨河公园G12社区公园75801.60 扩建6绿轴公园G12社区公园75800.58 新建7兴华公园G12社区公园75801.30 新建8神龙公园G12社区公园75803.70 新建9东峪公园G12社区公园75800.90 新建10106、紫东公园G12社区公园75801.00 新建11滨河南公园G12社区公园75801.60 扩建12太行公园G12社区公园75800.50 新建13西河生态文化公园G12社区公园75800.73 扩建14府后公园G12社区公园75800.45 新建15会堂公园G12社区公园75800.66 新建16王庄植物园G12专类公园75801.50 新建17青羊体育公园G13专类公园65700.71 新建18城市道路两侧带状公园G14游园657013.12 改造或新建19合计63.55 1.1综合公园综合公园要求自然条件良好、风景优美、植物种类丰富，内容设施较完备、规模较大，质量较好，能够满足人们游览休息107、文化娱乐等多种功能需求，可供市民半天到一天的活动。根据公园设计规范（GB 51192-2016），综合公园应设置游览、休闲、健身、儿童游戏、运动、科普等多种设施，面积不应小于5hm2。规划综合公园3处，分别为彩凤公园、劳模文化广场公园、滨河西公园。定位：城市休闲、文化、健身、避灾、科普规划内容：规划对彩凤公园及劳模文化广场公园改造提升，远期新建滨河西公园，提高绿地率及绿化覆盖率，种植种类多样的植物，改善生态环境，创造宜人的小气候，使其生态更趋稳定性；美化园路，增加沿路树种，种植花木，构成丰富、有趣味的游线；着重开展与民俗文化相关的文娱活动，形成独具特色、活动丰富多彩的综合公园。1.2社区公园108、社区公园是通过营造健身、交流等空间，结合周围环境，打造宜人尺度的休闲公园。规划社区公园12处，总面积17.42公顷，主要为服务半径0.5-1.0千米内的居民服务。规划充分挖掘地方特色，以“和谐、舒适、自然”为主题，布置适量的儿童游玩设施、小水池、花坛、雕塑，以及花架、宣传廊等小品作为点缀。全园植物配置以乔灌草藤合理搭配的方式，选用乡土树种，注重植物的立体结构，体现层级与季相变化带来的不同视觉美感。1.3专类公园根据已批用地及相关计划，规划在青羊镇卫生院以北、彩凤公园西侧新建青羊体育公园一处，用地面积0.71公顷。规划该公园集体育锻炼、休闲娱乐与生态环境改善等功能为一体，成为为大众提供运动、休闲109、健身的场所。规划在兴华街与王庄路交叉口西北角新建王庄植物园一处，用地面积1.50公顷。1.4游园本次规划的游园包括平顺县中心城区主次干路两侧（或一侧）的带状街旁绿地。考虑街景视线及通风廊道的形成，沿城市道路两侧控制宽度10-30米规划为带状公园，规划总面积13.12公顷。要求该类公园应具有一定的设施，并沿公园走向形成开合有致的游憩绿道，其间或点缀健身游憩设施，或结合两侧用地点缀不同寓意的雕塑小品，为居民提供休闲活动的场所。2防护绿地（G2）规划在城市绿地建设中，防护绿地对于改善整个城市的环境卫生，提高城市居民的生活质量有着不可估量的作用。防护绿地主要包括安全卫生隔离林带、道路防护林带及城市高110、压走廊防护林带等。（1）道路防护绿地：高速公路单侧防护绿带宽度不宜少于50米，城市快速干道两侧绿化带单侧宽度30米；城市主干道两侧绿化带单侧宽度530米；城市次干道两侧绿化带单侧宽度520米。（2）高压走廊防护绿地：35千伏高压走廊防护绿带宽度不小于20米，220 千伏高压走廊控制防护绿带宽度不小于40米。本次规划中心城区防护绿地主要为长平高速公路两侧防护绿地。规划中心城区内部防护绿地面积共计5.24公顷。要求防护绿地绿地率不小于80%，绿化覆盖率不小于85%。3广场用地（G3）规划按照城市绿地分类标准(CJJ/T85-2017)，广场用地是以游憩、纪念、集会和避险等功能为主的城市公共活动场地111、。本次规划依据平顺县城乡总体规划（2017-2035）确定的用地布局，结合县城实际建设情况，规划共设置广场5处，多位于十字路交叉口或道路尽端，广场用地合计2.06公顷。规划要求广场用地绿化占地比例不宜小于35%。4附属绿地（XG）规划按照城市绿地分类标准(CJJ/T85-2017)，结合国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)，本次规划附属绿地包括城市建设用地中绿地与开敞空间用地（编码14）之外各类用地中的附属绿化用地，包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、工矿用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地中的绿地。4.1居住绿地居住用地一般占城市建设用地比重较大，而且112、是居民聚居地，对绿地的要求较多，因此居住区绿地是附属绿地中的一个重点。要求新建或重建的居住区用地绿地率不得低于35，10公顷以上的居住区必须安排面积不小于0.5公顷的居住区小游园，15公顷以上的居住区必须安排面积不小于0.75公顷的小游园，县城园林式居住区占60以上，对于改造的居住区规划绿地率不得低于25。4.2道路绿地城市道路绿地在城市绿地系统中起着重要的连接作用，同时也是展现城市形象的一个窗口，其景观质量直接影响着一个城市的整体景观风貌。4.2.1规划原则道路绿化应强调生态效应与装饰功能并重，在满足功能的前提下，注重各自独特的风貌。选择易成活、好管理，生长迅速且很快起到遮荫效果的植物，要求113、抗性强、病虫害少、无毒、无臭。4.2.2行道树规划在充分调查资料、分析现状的基础上，结合县城道路布局、断面形式及平顺的自然条件和历史文化、社会经济状况，规划行道树种有：国槐、白皮松、火炬、樟河柳、杨树、白蜡等。规划建议在老城区现有行道树的基础上尽可能补植榆叶梅、山桃、山杏、连翘、紫叶矮樱、桧柏球、丁香、景天等地被以改善、丰富旧有道路景观。4.2.3隔车带规划隔车带绿化以栽植灌木为主，修剪造型,也可搭配多年生宿根花卉,以增强其装饰性。4.2.4交叉口、交通环岛绿化规划交叉口：在安全视距三角形内不能有建筑物、构筑物、植物等遮挡司机视线的地面物，即使节日摆放的植物。其高度也不宜超过0.7米。交通环岛114、：交通环岛的作用是组织环形交通、提高交叉口的通行能力。所以应以装饰作用为主，不宜做成开放式小游园。通常以模纹花坛的形式居多，不能影响视线的通透。4.2.5道路绿地指标规划在规划道路红线宽度时，应同时确定道路绿地率。道路绿地率应符合下列规定：红线宽度在4050米的道路绿地率不小于25。红线宽度在2040米的道路绿地率不小于20。红线宽度小于20米的道路绿地率不小于15。4.3城市建设用地绿地率指标控制各类城市建设用地绿地率指标控制表城市建设用地类别名称规划绿地率（%）居住用地新建居住用地35旧城改造的居住用地30公共管理与公共服务用地机关团体用地25科研用地25文化用地20教育用地30体育用地2115、0医疗卫生用地30社会福利用地30商业服务业用地20工矿用地20仓储用地20交通运输用地20公用设施用地20广场用地30因特殊情况不能按上述标准进行建设的单位，必须经城市园林绿化行政主管部门批准，并根据城市绿化条例第十七条规定，将所缺面积的建设资金交给城市园林绿化行政主管部门统一安排绿化建设作为补偿。补偿标准应根据所处地段绿地的综合价值具体规定。第七章 城市防灾避灾绿地体系规划1规划原则l 以人为本，民生优先以人民群众的利益为出发点，最大程度保障市民的生命财产安全，本着安全第一的原则充分考虑市民的避灾需求，为市民营造一个安全的生活、生产环境。l 统筹布局，分类细化防灾避险绿地需要和其他避险场所116、一起统筹部署、均衡布局并就近安排，使市民及时就近疏散。对规划确定的分区、分级、建设标准等作出规定。第十二章 平灾结合，综合利用按照平灾兼顾、综合利用的原则，将防灾避险绿地建成具备多种功能的综合体。平时依照土地的使用性质，满足人们游憩、娱乐和健身等功能，灾时发挥避灾场所的作用。2规划思路根据城市的规模、类型、结构，以满足城市的防灾、减灾、避灾和抢险救灾功能需要为根本，规划完善的县城绿地系统防灾避险体系。3绿地系统防灾避灾规划平顺县四面环山，河流穿城而过。针对平顺县城易发的自然灾害类型，本次规划提出了适宜当地特征，促进城市安全的防灾避灾规划。3.1防灾公园考虑到平顺县人口与用地规模，本次规划设置的117、综合公园、社区公园及专类公园均作为防灾公园，包括彩凤公园、劳模文化广场公园、滨河西公园、祥龙公园、滨河公园、王庄植物园、绿轴公园、兴华公园、神龙公园、东峪公园、紫东公园、滨河南公园、太行公园、西河生态文化公园、府后公园、会堂公园、青羊体育公园。该几处公园均紧邻城市主次干道，交通便利，公园占地规模适宜，用地相对平坦，次生灾害引发几率较小，有利于避险人员安全。规划要求：公园的总体设计应考虑平灾结合，配套相应标准的救灾避灾设施；公园应为开敞式，有效避险面积不宜小于绿地总面积的60%，周边应设置防火安全带，宽度应不小于20米；公园内应考虑规划救灾指挥、物资存储、避灾与灾后重建生活营地、临时医疗和对外交118、通等功能区。3.2紧急避灾绿地及广场本次规划的紧急避险绿地以交通便利、无次生灾害影响为选址标准，用于满足短暂时间的避灾需求，包括县城面积1000平方米以上的公园绿地和附属绿地紧急避灾绿地按照城区人口密度和避难场所的合理服务范围，均匀地分布于县城内，便于居民就近使用。此外，规划的城市广场均作为应急避难场所。规划要求：绿地为开敞式建设，建构筑物和水体的设置适宜，有效避险面积不小于绿地总面积的60%，绿地周边设置不小于5米的防火隔离带。3.3隔离缓冲绿带隔离缓冲绿带为位于生活区、商业区与加油站、电厂、变电站、工矿、有害物资仓储等区域及不良地质地貌区域之间，具有阻挡、隔离、缓冲灾害扩散，防止次生灾害发119、生功能的绿化空间。此次规划主要包括城区中的防护绿地与各条道路上的带状公园绿地。规划要求：绿化种植方式应乔、灌、草结合，选择较高遮蔽率、较高含水率和较低含油率的植物；林带应设置不少于三排的乔木，且具备适当通透性和开敞式草坪，用于救灾避灾需要。3.4绿色疏散通道绿色疏散通道为城区主干道路和部分次干路，用于连接居民区与防灾公园、紧急避险绿地，以及联络城区内、外交通。规划要求：通道两侧建筑应后退道路红线515米进行绿化建设，并建议多选择具有较高防火隔离性的植被。 第八章 树种规划1树种规划的基本原则1.1规划原则第十三章 坚持适地适树和绿地可持续发展的原则。第十四章 注重特色树种和树种多样性的结合，构120、筑色彩斑斓、丰富多姿的植物景观效果，发展珍贵、稀有树种。第十五章 坚持速生树种、中生树种和慢生树种结合的原则，近期以生长中速或稍慢的树种为主，适当搭配部分速生树种。第十六章 考虑落叶树与常绿树、乔、灌、藤、草及各种抗性和功能的树种选配，并注意与实践结合，近期与长远结合。第十七章 以对土壤、气候适应性强、有地方特色的乡土植物为主体，并适当引进经长期栽培适于本地区生长的外来树种，但应严防“物种入侵”。1.2技术经济指标规划建议植物总体种植比例确定为：l 绿地中乔木与灌木的树冠垂直投影面积比值规划为3：1l 绿地中乔灌木覆盖面积不得低于绿地总面积的70%l 针叶树与阔叶树的植株比值规划为1：3l 乔121、木与灌木的植株比值规划不小于6:4l 速生树种与慢生树种的比例为1：1l 运用乡土树种建设节约型绿地，规划近期节约型绿地建设率60%l 远期节约型绿地建设率80% 2基调树种、骨干树种和一般树种的选定根据平顺县的自然地理环境条件、社会经济情况、多年园林绿化实践经验和树种调查分析，提出平顺县园林绿化植物规划。以选用具有地方优势的乡土树种为主，并适当引用外来优良树种，以乔木为骨干，灌木进行搭配。从环保、美化功能要求着手，以常绿树种为主，结合落叶树种；从远期着眼，速生、中慢生树种搭配结合，并考虑园林树木花、果、叶的特征，体现绿化在色、形、味上的效果，形成绿树浓荫、万紫千红、富于色相、季相变化的绿化景122、观，适应现代化城市建设的要求。2.1基调树种基调树种是整个城市园林绿地系统的底色，主要用作行道树和各类绿地中用作庭荫树的乔木树种，基调树种的选择以适生、适用、珍稀、美观为标准，以形成富有地方特色的绿化基调。根据平顺县自然环境特点和城市绿化发展基础，选定基调树种如下4种：杨树、柳树、国槐、白榆。2.2骨干树种城市各类绿地中，通常以乔木、亚乔木为骨干，形成绿化骨架，这些骨干树种的选择，对于各类绿地的建设与风貌特色的表现具有重要的作用。根据平顺县具体情况，确定如下骨干树种：油松、侧松、白皮松、刺槐、辽东栎、楸树、柳树、椿树、山桃、山杏、文冠果、胡桃楸、槭树等。3特殊用途树种规划特殊用途树种主要是指能123、耐空气污染，或能吸收有毒气体、吸滞粉尘、净化空气、释氧量较高的树种。树种选择原则如下：（1）以抗逆性强的树种为主，并针对污染源的不同，选择不同的树种。（2）以当地树种为主，合理使用引进树种，当地树种因经过了长期自然的选择，对当地的土壤和气候条件有了很强的适应性，而且易成活。对于已有多年栽培历史，已适应当地土壤和气候条件的外来树种，也可搭配使用。（3）以乔木为主，适当搭配落叶树，因落叶树每年换一次新叶，对有毒气体和粉尘抵抗力较强。A 工业区抗滞尘类树种建议表类别性能树种灌木较强丁香、紫薇、锦带花一般榆叶梅、月季、金银木较弱红叶小檗乔木较强桧柏、毛白杨、元宝枫、银杏、槐树一般臭椿、栾树较弱白蜡、油124、松、垂柳B 工业区抗有毒气体类树种建议表抗性抗SO2抗CL2抗HF强榆树、白蜡、沙枣、臭椿、旱柳、侧柏、枣树、刺槐悬铃木、柽柳、君迁子、白蜡、沙枣、臭椿、侧柏、杜松、枣树、地锦、蔷薇泡桐、梧桐、大叶黄杨、垂柳、女贞、榆树、白蜡、沙枣、臭椿、云杉、侧柏、杜松、枣树较强槐树、合欢、柿树、山楂、桧柏、白皮松、云杉、杜松槐树、合欢、刺槐、银杏、桧柏、云杉丝棉木、槐树、桧柏、刺槐、山楂、沙枣、槐树C 工业区吸收CO2类树种建议表最强落叶乔木柿树、刺槐、合欢、栾树、紫叶李、山桃落叶灌木紫薇、丰花月季、碧桃藤本植物山荞麦草本植物白三叶较强常绿乔木白皮松常绿灌木大叶黄杨、小叶黄杨落叶乔木桑树、臭椿、槐树、火炬125、树、垂柳、黄栌、白蜡、毛白杨、元宝枫、核桃、山楂落叶灌木木槿、小叶女贞、金叶女贞、黄刺玫、金银花、连翘、金银木、迎春、卫矛、榆叶梅、珍珠梅、石榴、丁香藤本植物蔷薇、金银花、五叶地锦一般落叶乔木银杏落叶灌木锦带花、玫瑰D 具有杀灭细菌、真菌和原生物能力的树种推荐：侧柏、北京桧、河南桧、雪松、黄栌、大叶黄杨、冬青、小叶黄杨、合欢、小叶锦鸡儿、刺槐、国槐、紫薇、木槿、金叶女贞、紫丁香、悬铃木、枣、水栒子、银白杨、钻天杨、垂柳、栾树、臭椿、蔷薇。4县花、县树的选择与建议目前平顺县还未确定县树县花，县树县花应具有反映地方特色的标志性含义。因此必须符合以下原则：l 具地域性和地方特色，是县城形象的重要标志126、和名片。 l 具较强的适应性，在本地应用广泛，属本土乡土树种。l 具文化性，代表县城的文化内涵和精神；既要大众化，又要精品化。l 绿化美化效果好，观赏价值高，深受群众喜爱。依据平顺县城市的地理位置、气候条件、土壤状况及历史积淀，建议县树可选择：国槐、樟河柳；县花可选择：榆叶梅、丁香、油菜花。第九章 生物多样性保护与建设规划1概述生物多样性的概念生物多样性是指各种生命形式的资源，它包括数百万种的植物、动物、微生物、各个物种所有的基因和由各种生物与环境相互作用所形成的生态系统，以及它们的生态过程。它包括4个层次，即遗传多样性、物种多样性、生态系统多样性和景观多样性。城镇化过程造成了以森林为主的自然127、生态系统不断被支解和蚕食，使城镇化地区的生物多样性受到破坏，保护生物多样性已经成为城市生态环境建设的重要内容。城市绿化建设的宗旨就是要发挥植被在改善城市生态环境方面的作用，保护和增加城市地域范围内的生物多样性。许多城市在城市绿化材料引进和选择、植物群落配置、城市森林整体布局等环节，都强调保护和增加生物多样性。但在实践过程中，有些地方把保护和增加生物多样性的重点集中在引进外来植物方面，过于强调物种丰富度，缺乏从生态系统整体的角度来考虑生物多样性问题，忽视了物种的适应性，这不仅是对生物多样性概念的误解，而且也不利于城市生物多样性的保护，甚至带来绿地生态功能不高、维护费用大等问题。城市绿地系统生物多128、样性保护和建设的基本思路城市绿地系统规划中的生物多样性保护偏重于对植物物种多样性保护和建设的规划。从保护植物环境的长远着眼，保护城镇及周边的自然保护区、风景名胜区、风景林地、湿地、水体的生态环境，保护和扩大城镇绿地从内涵发展的角度，增加绿地内植物的种类及数量；从外延发展的角度，按规划扩大城市绿地和城郊农村田地有机结合，扩大植物生长的载体。依靠科技的进步，开展对珍稀濒危植物和古树名木的保护，优良物种的引种驯化，依法保护城镇生物物种的多样性。l 要更新观念，保护和开发利用植物，运用生态学和生态经济学原理，对植物的认识要从功能需要出发，景观、生态、经济综合考虑。l 应打破部门、行业界限，把平顺县各级129、科研、教育单位和以生物为工作对象的农业、林业、畜牧业、园林业等多个部门的行业积极性调动起来，协同努力。l 尊重科学规律，重视这一领域内科技发展，坚持系统、完整、持久地进行研究保护，引种驯化，繁殖育苗，生产开发，应用推广。2总体现状分析通过对全县植物资源初步调查，境内有维管植物899种(包括亚种、变种、变型及栽培变种)，隶属于113科477属，其中蕨类植物门11科12属18种；裸子植物门4科7属18种；被子植物门98科458属863种，其中双子叶植物纲84科359属746种,乔木118种,灌木136种，草本476种；单子叶植物纲14科99属117种。生物多样性十分丰富。2.1植被平顺县植被天然次130、生林少，灌木林较多，次生林是多次破坏后残存下来的，且分布不均，除浊漳河两岸陡峭山地带有小面积零星分布外，大部分山地为灌木林。现有人工林多为解放后营造的。多分布在海拔1000-1600米阴坡和半阴坡之间，多为油松纯林处于中幼林阶段，成熟林甚少，林相整齐，由于立地条件差异，林木生长和林下灌丛有着明显的不同，次生林主要有辽东栎、侧柏、白皮松以及少量的山杨、白桦、鹅耳枥。人工林主要有油松、侧柏、杨柳、刺槐等，次生灌丛主要分布在阴坡和半阴坡，多为胡枝子、虎榛子、绣绒菊、黄刺梅、黄栌、连翘、六道木、荚米忍冬、沙棘、荆条等，草类有羊胡子草、芦苇草、车前草、苦参、柴胡、山菊、铁杆蒿类等，盖度多在0.3以上。阳131、坡植被除浊漳河两岸两沟次生灌丛茂盛，盖度大，其余山地多为宜林荒山荒地，植被稀少，除人工营造侧柏、山桃及花椒林外，阳坡植被较差，多为侧柏、山皂角、酸枣、山桃、山杏、花椒、荆条等耐旱的灌木经济林和白草、羊胡草、鬼针草等草本植物、盖度多为0.1-0.3左右。2.2植物资源树木:用材类树种有松、柏、杨、柳、榆、槐、桑、椿、楸、榔、樗、檀、桐、椴、楮、栎、皂角等近百种。一般野生果类有酸枣、山葡萄、沙棘、山桃、山杏、杜梨、秋果、棠梨、黄刺玫、软枣、黄山楂、樱桃、石榴等。特种经济类树木有花椒、漆树、和杜仲，野生花椒产于漳河两岸沟壑；漆树分布于东南部山地；杜仲树，皮可药用，杆可作电器的优良绝缘材料和良好用材。132、观赏类树木有侧柏、黄刺玫、白皮松、桧树、秋海棠、八照花等。野草:主要有白羊草、拂子茅、狗尾草、稗子、狼针草、野苜蓿、草木栖、小红菊、香椿、牛蒡、毛莲菜、大丁草、糙苏、龙牙草、燕草、紫草、茜草、薇草、节节草、附地草等。山蔬: 黄花菜、韭花、木耳、树莪、蘑菇等、山花: 山丹丹、山菊花（红、白、兰、黄）、山兰花、打碗花、鸡冠花、牵牛花、蝴蝶花、丁香、蔷薇、梅花、芍药（红、白、紫）、粉团花、水红、月季、刺梅、迎春、山玫瑰、指甲花等药材：党参、黄花、黄芩、苍术、黄精、柴胡、天花粉、前胡、半夏、藁本、瞿麦、藜芦、地丁、知母、远志、丹参、葛根、冬花、白附子、何首乌、马兜铃、益母草、红花、麻黄、荆芥、王不留、133、紫苏、白头翁、淫羊霍、土大黄、威灵仙、细辛、地榆、百部草、大黄、莲翘、升麻、板蓝根等近300种。在所有植物中，国家级重点保护植物有银杏、红豆杉、核桃、核桃楸、杜仲、玫瑰、太行花、野大豆、文冠果、紫椴10种，其中银杏、水杉、核桃、杜仲为引种栽培。省级重点保护植物有蕨、华山松、大果榉、扁核木、商陆、软枣、猕猴桃、山茱萸、漆树、连翘、流苏树、锦带花、水马桑、桔梗、党参、穿山龙、紫珠、领春木17种，其中华山松、山茱萸、锦带花、水马桑为引种栽培。也有些植物虽然未列入国家级和省级保护植物，但在省内分布稀少，如三籽两型豆、旋萌苣苔、珊瑚苣苔，也具有一定的保护价值。2.3动物资源鸟类：雉、杜鹃、啄木鸟、猫头鹰134、石鸡、文鸟、黄莺、鹭鸶、斑鸠、鹰、燕、喜鹊、乌鸦、麻雀、雕、枭、画眉、雁、鹳、水鸭、鸳鸯、野马鸡、半翅、鹞等哺乳动物：金钱豹、猫豹、鹿、狍、狼、狐、山猪、山羊、田鼠、野兔、花鼠、刺猬等鱼类：草鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、泥鳅等爬行动物：蛇、蜥蜴、壁虎、鳖、龟、鳋等两栖动物：青蛙、蟾蜍、蝾螈等3生物多样性的保护与建设的目标与原则3.1目标以生态学理论为指导，坚持以人为本，人与自然和谐共存的原则，规划形成具有地域性、植物物种多样性、生态系统多样性和景观多样性的城市绿地系统。通过城市绿地系统植物物种多样性的培育，促进生物多样性保护，改善生物与环境的相互关系，提高人居环境质量，为城市可持续发展创造条135、件。立足平顺县现有的植物种类，在保障生态安全的前提下，努力增加植物种类，丰富植物品种，提高绿地的物种多样性，扩大多样化种群的规模和均匀分布，最终使平顺县植物物种数量接近该自然分布区的最高水平。争取在5年内发掘本地野生及乡土植物20-30种，引种适生外来植物25种左右，使城市绿化常用植物种类增加到100余种，远期由100种增加到150种左右，并促进鸟类等野生动物的入城，实现平顺县植物物种的多样化，达到城市与自然和谐的生态环境建设目标。3.2原则l 生态建设原则：强调对自然环境的保护、保存、恢复、修复，将生物多样性和自然保育作为平顺县绿化的基本内容，通过基质的镶嵌性和廊道的贯彻性，运用生态整合技术136、，将人工要素和自然要素整合成绿色生态网络，从而更有利于生物多样性的保护。l 抗生物入侵原则：坚持以乡土植物为主体建设园林绿地，保护城市绿地的生物多样性。在使用外来植物时，应研究它们是否会危及当地乡土植物、破坏原有生态系统、造成生物多样性的匮乏，而不是单纯地衡量它们观赏价值的高低、抗逆性的强弱以及是否适应当地气候。l 地域特色原则：根据平顺县自然条件、历史、社会经济和城镇发展趋势，明确实施计划，立足地域特色，重点解决当地珍稀濒危植物的保护、特有植被景观的保护和塑造、丰富园林植物景观的对策等问题。l 景观多样性原则：突出景观多样性在生物多样性保护中的作用，这是遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性137、在城市绿地系统中的重要表现形式。4生物多样性保护的层次与规划4.1物种多样性规划4.1.1植物多样性保护对已开发利用的园林植物进行生物学特性和显现特性的监测，在本地乡土植被中筛选出生长势、抗逆性强、观赏价值高的品种，推广用于园林绿地、提高植物的丰富度；对引种的植物进行生态安全性的测定和适应性的观测研究，在经较长时间栽培后，对生长势、适应性和抗逆性强，景观效果好的种类，逐步推广应用于园林绿地中。（1）创建以本地乡土物种为主、丰富多样的植物生态群落，保护和重建自然生态系统。依托平顺县自然资源和立地条件，按本土植物群落模式营造大面积的植物生态群落，并通过绿化廊道相互联通，形成稳定的生态系统，以利于保138、护重要的物种、生物群落及自然环境特征。（2）建立多级综合保育体系，加强珍稀物种迁地保护。借助城市中科研究所、公园、风景区等现有条件及技术优势，以创造植物专类园等特殊生境条件移地保护和优势物种驯化为重点，采取物种层次多样性保护措施，通过科学繁育手段，加快珍稀、孑遗物种数量增殖。（3）加强园林植物引种驯化工作。从生物多样性的角度，重点培育、发展有生态和观赏价值的野生乡土树种，并适当引进观赏价值高的外来树种，通过适应性驯化等措施，促进园林植物的多样化。（4）科学编制物种应用规划，指导育苗生产。苗圃育苗生产以生物多样性发展要求为指导，控制速生与慢生、常绿与落叶、乔木与灌木、地被与花卉等各项比例，使育苗139、生产既能满足市场要求，又能按计划生产，确保生物多样性发展。（5）加强植保工作，搞好生物多样性保护。在“预防为主、综合防治”的植保方针指导下，从城市生态系统的整体功能出发，以园林技术措施为基础，以生物防治为主体，优先选用无公害农药，合理使用化学农药，有机地协调好其它防治措施，安全、经济、有效地防治植物病虫害。（6）重视生态安全，遏制有害植物的传播与蔓延。进一步提高对生态安全的认识，建立和完善生态安全法规体系，建立区域生态安全预警机制，加强对引进物种的管理，有效遏制有害植物对生态的破坏。（7）加强生物多样性科研工作。加强科研，注重多途径培养人才，有计划的培养园林专业多方面人才和科学带头人，通过科技140、进步来促进绿化水平和生物多样性质量的提高。（8）珍稀濒危植物的保护与对策。为了切实有效地保护和发展珍稀濒危植物和资源，按照国家的有关法律、法规的有关规定，就保护和发展措施规划如下：逐步部署清查珍稀濒危植物的种类、数量、地理分布和生境状况，完善平顺县珍稀濒危植物名录，建立完整的珍稀濒危植物资源档案。在珍稀濒危植物集中分布的原产地，建立就地保护点，通过保护森林生态系统，保护物种的多样性，为珍稀濒危植物创造良好的生境，有目的地保护珍稀濒危野生植物种植资源。对部分在原生地难以得到有效保护的珍稀植物，实施迁地保护措施；积极开展珍稀濒危植物尤其是具有较高经济、观赏、科研价值的野生资源的采种育苗、人工扩繁、141、引种栽培等试验工作，有效扩大种群数量。利用各种宣传工具，宣传保护好珍稀濒危植物保护的重要意义，提高全社会的保护意识。4.1.2动物多样性保护l 提供充足的食物，重建食物链。在高度人工化的城市生态环境中，生物营养循环的链条被切断了，动物缺少足够的食物。通过采取种植可以提供食物的树木等措施使食物链得以重新建立，让各种动物逐渐恢复正常的自然觅食习惯。l 提供水源，保障动物的饮水安全。城市中自然水体的匮乏使动物的水源供给被切断，不仅使陆生动物逐渐失去了水源，还直接导致了水生动物种类和数量的减少。在城市景观建设中通过收集自然降水重新恢复已经消失的自然水体，为动物提供安全的水源，从而有助于动物多样性的恢复142、。l 营造“城市森林”，形成森林生境。树林是大多数动物赖以生存的栖息地，县城建设中应提供“森林化”的栖息环境，在提供大量绿地面积的同时注重绿地的建设质量，以满足鸟类等生物生存的需要。l 采用生物防治的方法和手段，尽量减少农药和化肥的使用，采取害虫预警机制通过人工放养害虫天敌进行生物防治等措施来避免外来物种入侵现象的发生。l 就地保护、迁地保护,动物多样性保护的科学研究,制定动物多样性保护的法律和政策以及开展动物多样性保护方面的宣传教育等措施。4.2园林植物基因多样性规划植物基因多样性主要表现在物种多样性、起源多样性和品种多样性三方面。(1)物种多样性平顺县园林植物中的同属不同种和不同变种、变型143、的植物是比较丰富的，如月季属、紫薇属等，这些物种以下还有许多变型及芽变类型，在城市园林绿地建设中，应充分应用。(2)植物起源多样性有些园林植物是由多个物种杂交或在物种起源过程中出现染色体加倍，或为以上几个种变化的集合体，从而形成园林植物起源多样性。如丰花月季、香水月季、三倍体毛白杨、四倍体刺槐等，这些植物在开花量、散发香味、生长量等方面表现各异，在城市绿地建设中，应加以引用，使植物起源多样性不断提高。(3)品种多样性有些园林植物在长期人工栽培过程中，或因中间杂交、或因某基因突变，或化学诱变等，产生了大量形态、花色各异的个体，从而形成园林植物品种多样性，如月季、紫薇等。今后，在园林绿地建设中，应144、注重园林植物品种的开发与应用，要以科技为支撑，培育出一大批适应人们观赏需要的特色花卉。如：抗性品种(抗病虫害、耐热)，进一步丰富园林植物的品种多样性。4.3生态系统多样性规划l 建立县城外围河道防护林结合县城外围河沟地貌，建设风景式防护林带，在重要节点和视野开阔处建设生态公园、森林公园，丰富公众休闲游憩生活，为县城提供外围生态屏障和生物繁衍空间，促进县城生态平衡。l 积极开展湿地保护科学研究，实施湿地保护工程湿地是最富生物多样性的生态景观，要在县域范围内对主要湿地进行专项调查，查清其分布区域、面积、土壤种类、野生动植物分布等情况，通过湿地生态补水工程、污染控制工程、湿地恢复和综合整治工程、可持145、续利用示范工程等措施，对现有湿地进行抢救性保护和恢复。l 保护生物多样性严禁在生态绿地内从事野生动植物资源的开发和狩猎，最大程度地保护现存物种的衍生，促进其他物种的派生和恢复。规划适度引进、种养一些同气候带原生的动植物，使其生息繁衍，逐步形成自然环境的生态氛围。l 加强保护和发展县城公园及绿地系统生物多样性工作县城公园及绿地是承担县城生物多样性的重要载体，加强保护和发展县城绿地系统是县城生物多样性保护工作的关键。结合各类绿地的建设，注重植物多样性配置，注意不同生态类型的绿地建设，建立多样的人工绿地生态系统，以发展乡土树种为主体，建立健全的生态系统。l 加大生态环保养护技术应用在城市绿地养护管理146、中，推广应用无污染防治病虫害技术，避免不适宜的养护方法造成城市环境的污染，破坏城市生物多样性生存环境。4.4珍稀濒危动植物的保护与对策l 根据生物多样性公约的要求和实施行动计划的需要，树立正确的有关生物多样性保护的伦理观念，加强立法，制定和完善某些综合性或专门的法规，特别是制定综合性的生物多样性保护法、珍稀与濒危物种保护法和森林公园管理条例。 l 开展生物多样性资源普查，提出资源评估报告，划定重点保护区域，建立动态监测档案，对珍稀濒危动植物、古树名木等重点保护对象，制定特殊保护措施，实施有效保护，并对风景名胜区资源保护进行监测，加强保护林木植被和野生动植物物种繁殖、生长、栖息环境。l 建立珍稀147、濒危植物迁地保护基地，开展植物迁地保护研究，围绕植物物种的收集、引种驯化，开展植物多样性迁地保护。重点收集和保护附近地区的园林植物种类，保护平顺县典型生态类型和名贵园林植物丰富多彩的品种多样性。同时，加大珍稀濒危动植物的人工繁育研究，形成一定数量的濒危动植物保护种群。5生物多样性保护的措施与生态管理对策5.1生物多样性保护的措施实现城市植物多样性，是建设园林城市的重要基础内容。植物材料从引种，驯化、繁殖、育苗到使用推广是一项完整的系统工程，要做大量持续艰苦的工作，规划目标的实现需要多方面的努力。5.1.1政策和法制保障植物多样性保护应遵守相关国际立法和国家立法。根据生物多样性公约的要求，从生态148、系统、物种和遗传多样性保护三个层面上进一步完善和加强法规建设，并制订生物多样性和植物多样性保护和建设的政策和法规细则，便于操作和实施，同时还应将植物多样性保护和建设规划纳入科技发展规划，城市绿地系统规划，作为可待续发展建设的重要内容之一。5.1.2加强领导、明确责任县政府和有关职能部门加强对植物多样性保护工作的领导、组织城县园林部门、市政部门、科研单位和大专院校建立网络系统、统一部署，分工分片、明确责任，各具特色开展引种和保护工作。为加强植物物种多样性保护，对县内的植物进行分区、分类管理保护。对珍稀濒危等国家保护植物应重点保存和保护。公园内各种绿化、园林植物由各公园保护和管理。县内各机关单位、149、工矿企事业、学校、医院等搞好本单位的植物养护管理。县、区绿化主管部门加强对行道树、公共绿地的维护。使植物生长健壮。同时，加强对城市园林绿地的监督和检查，确保植物正常生长，保持植物物种的多样性。5.1.3科普宣传教育通过广播、电视、报纸等新闻媒体和宣传栏、墙报等各种渠道，宣传城市园林绿化的法律、法规和规章制度。通过知识竞赛的形式增强全民的生态意识、绿化意识，明确植物多样性保护的意义，有效保护植物物种多样性。5.1.4加强国际国内合作为促进植物资源的开发和保护，广泛开展国际国内合作。以所在地区为中心，建立学术交流协作机构，种子、苗木交换机构及国内外联络交流机构。5.1.5加强科学研究与经费投入县政150、府在财政上拨付专项资金，支持前期引种保护和开发研究。科技主管部门结合科学研究规划安排一定的科研项目和经费，保证植物多样性研究的连续和长期性。5.1.6完善综合决策体系，加强生态保护措施将生物多样性保护作为其重要内容，把森林公园建设发展的规划和投入纳入当地国民经济和社会发展计划。制定生物多样性保护发展规划，明确优先保护区域，对生物多样性丰富地区开展抢救性保护；在具有重要生态功能的敏感区域建立重要生态功能保护区；建设生物多样性保护示范基地；全面推进天然林保护及退耕还林工程，防止外来物种“入侵”。5.2生态管理对策5.2.1通过建立森林公园实行就地保护结合县域内森林公园建设，开展生境多样性资源普查，151、提出资源评估报告，制定保护措施，严格保护。对公园内的生物多样性资源进行监测，加强保护林木植被和野生动植物物种繁殖、生长、栖息环境，并配制必要的科研中心进行植物多样性繁育研究。5.2.2加强保护和发展城市公园及绿地系统生物多样性工作城市公园及绿地是承担城市多样性的重要载体，加强保护和发展城市绿地系统是城市生物多样性保护工作的关键。结合平顺县城市绿地系统规划，在新增的各类绿地建设中，注意植物多样性配置，注意不同生态的绿地建设，建立多样的绿地生态系统，使得县城绿地系统成为生物多样性保护的重要载体。结合本地实地情况积极进行园林绿化材料的遗传驯化，加强和促进本地乡土树种的保护和合理利用，以发展乡土树种为152、主体，建立健全的生态系统。除了加强乡土树种的保护培养，还要引进培育适宜的外来树种，丰富本地植物多样性。充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用，注意发挥公园在生物多样性的科普教育阵地的作用，不断提高公众的生物多样性保护意识。在对古树名木的保护上，首先做好调查工作，实施古树的保护和复壮，并规定保护范围，实施就地保护。在县城绿地养护管理中，加大生态环保养护技术应用，推广应用无污染防治病虫害技术，避免不适宜的养护方法造成城市环境污染，破坏城市生物多样性生存环境。保护生物多样性还要给生物创造适宜生存和繁殖的环境，城市道路的修建和拓宽对生物迁徙和繁殖造成不利影响，所以在进行道路绿化建设的同时，注意153、街头游园绿地和园林景观路的建设。5.2.3建设野生动植物资源发展设施在森林公园或其他森林环境建设野生动物救护中心野生动植物资源监测站，救护并放生因各种原因受伤的野生动物，监测野生动植物资源变化情况，以及人为活动的影响。5.2.4加强生物多样性的科学研究组织有关专家进行森林公园生物多样性资源调查，编制森林公园保护管理规划，并建立必要的科研设施；开展生物多样性保护与可持续利用研究，对珍稀濒危野生动植物物种的生态学、生物学及繁殖技术进行研究，对人工林生态系统，湿地生态系统的结构、功能、适应性进行研究；加强植保工作，搞好植物多样性保护；在“预防为主、综合防治”的植保方针指导下，从城市生态系统的整体功能154、出发，以园林技术措施为基础，以生物防治为主体，优先选用无公害农药，合理使用化学农药，有机地协调好其它防治措施，安全、经济、有效地防治植物病虫害；重视生态安全，遏制有害植物的传播和蔓延；进一步提高对生态安全的认识，建立和完善生态安全法规体系，建立区域生态安全预警机制，加强对引进物种的管理，有效遏制有害植物对生态的破坏。5.2.5保护人工林生态系统保护县域内稳定而适应的人工林生态系统，如护路林、护河林生态系统、水源涵养林生态系统、农田林网生态系统等，并加强具有景观、经济、旅游开发多种功能的风景经济林，如果园、苗圃等的建设。6珍稀濒危植物的保护与对策建立森林公园和自然保护区，是对植物进行原地保护的最155、佳途径。加强森林公园的建设与管理，并依托森林公园设置珍稀濒危植物保护中心和引种繁育中心，通过收集保存和发展一些珍稀濒危物种，进行相关研究，找到迅速繁殖的途径，然后尽量将该物种回归和扩散，以达到真正的保护目的。第十章 古树名木保护1古树名木保护的意义及作用古树是指凡达到100年树龄的树木。名木是指珍贵、稀有的树木和具有历史价值、文化科学或其他社会意义而闻名的树木。有的以姿态奇特、观赏价值极高而闻名；有的以历史事件闻名；有的以奇闻轶事而闻名。古树名木是历史的见证，为文化艺术增添光彩，是名胜古迹的佳景之一，也是研究古自然史的重要资料，另外对于树种规划也有很大的参考价值。任何树木都要经过生长、发育、衰156、老、死亡等过程，也就是说树木的衰老、死亡是客观规律。但是可以通过人为的措施使衰老以致死亡的阶段延迟到来，使树木最大限度地为人类造福。平顺县既拥有独特的自然山水风光，又具有丰富的历史人文积淀，所以应积极保护古树名木。据收集相关资料，平顺县中心城区目前还未发现古树名木。古树历史悠久，名木珍惜难得，一旦死亡则无法再现，所以要制定古树名木保护措施。平顺县绿化行政主管部门应当尽快进行古树名木的普查、调研，完善基础资料，并采取如下措施保护古树名木。2古树名木的保护措施l 绿化行政主管部门应当建立完善的古树名木档案和标志，明确位置、树龄、立地条件并且配有照片，定期检查，更新档案资料，实行动态监管。l 安装标157、志。标明树种、树龄、等级、编号，明确养护管理的负责单位和责任人。所有古树名木都需挂牌保护并划定保护范围。位于道路两侧及游览景点内的古树名木应设防护栏，严禁游人攀爬、划刻、折采、砍伐。l 技术养护管理。除一般养护外还应制定古树复新的技术措施，修补树洞及残破部分，加固可能劈裂、倒伏的枝干，改善土壤及立地环境。加强病虫害防治以及加强防雷、防火自然灾害等方面的观测。l 加强古树名木周边小环境治理，拆除古树周边违章建筑，改善立地条件。防止附近地面上、下工程建设的侵害，划定禁止建设的范围。l 防止人为破坏，按照国家发布的关于加强城市和风景古树名木保护的通知精神，制订适应本地区的保护办法，严格执行，杜绝一切158、破坏古树名木的事件发生。严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经县人民政府绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。l 在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，县人民政府绿化行政主管部门负责监督和技术指导。第十一章 近期建设规划1分期年限本次绿地系统规划以2025年为界，分两个阶段进行建设：第一阶段：20222025年；第二阶段：20262035年。2 近期建设规划2.1规划原则l 结合平顺县近期实施的县城重点工程建设部署，合理安排各类绿地的建设阶段，完善各层次绿地的结构布局，达到近期县城绿地系统规划目标的要求。l 结合县城经济发展的预测，159、切合实际地制定近期绿地建设的计划。l 满足县城居民休憩活动的基本需求。l 优先考虑对城市生态环境和景观效果影响较大的绿地建设项目。l 近远期规划相结合，为城市建设留有余地，实现城市的可持续发展。2.2建设项目至2025年改造提升彩凤公园、劳模文化广场公园、祥龙公园、西河生态文化公园，新建兴华公园、神龙公园、青羊体育公园、会堂公园、府后公园，同时新建街头游园约3.15公顷，公园绿地面积合计38.50公顷。新建防护绿地5.24公顷，改造道路附属绿地2.4公顷。近期绿化建设总投资7056万元。2.2.1公园绿地2022-2025年公园绿地指标一览表序号绿地名称类别代码类别名称绿地率（%）绿化覆盖率（160、%）面积（公顷）投资估算（万元）备注1彩凤公园G11综合公园75808.70 435.00 改造提升2劳模文化广场公园G11综合公园758014.70 735.00 改造提升3祥龙公园G12社区公园75804.40 220.00 改造提升4兴华公园G12社区公园75801.30 520.00 新建5神龙公园G12社区公园75803.70 1480.00 新建6西河生态文化公园G12社区公园75800.73 292.00 改造提升7府后公园G12社区公园75800.45 180.00 新建8会堂公园G12社区公园75800.66 264.00 新建9青羊体育公园G13专类公园65700.71 2161、84.00 新建10街头游园G14游园65703.15 1260.00 改造或新建11合计38.50 5670.00 2.2.2防护绿地根据县城建设实际，考虑中心城区道路拓宽及拆迁情况，规划近期完成中心城区内规划防护绿地项目的建设。防护绿地面积5.24公顷，投资估算786万元。2.2.3附属绿地近期完成兴华街、彩凤大道、城南路、文卫路等道路绿地改造，改造绿地面积合计约2.4公顷，投资估算600万元。第十二章 实施措施1法规性措施强化绿地系统规划的法律地位，建立“绿线”管理制度，作为城市绿化建设的法定文件，与城市总体规划配合使用，成为城市建设管理的法律依据；完善地方绿化管理实施规章、管理办法，制162、定相应奖惩办法，并对各级绿化执法人员实施“行政执法检查证”管理；普及城市绿地建设法制宣传，强化市民法规意识。2行政性措施严格执行审批后的城市绿地系统规划及“建设工程规划许可证”等审批管理制度，严把绿化建设项目审批关；对新建、改建、扩建建设工程项目，建设单位要将绿化方案同时报送绿化行政主管部门审核是否满足附属绿地率标准；定期对现有建设项目的绿化实施情况进行核查，促使未达标的建设项目切实按标准补绿。3技术性措施建立绿地信息管理系统，增加管理科技含量，科学统计分析绿化建设情况；加强城市绿地系统规划宣传，以及各类绿地规划设计、建设实施的公众参与性。4经济性措施多渠道筹措资金，在社会各界广泛融资投资、招商引资进行城市绿地的建设，弥补政府对绿化投入的不足；对荒山沟壑绿化强调生态效益，兼顾景观效益及经济效益，植物宜选用耐贫瘠的乡土树种。5政策性措施利用优惠政策吸引各企业单位和个人投资建设，并采取谁建设、谁经营、谁受益的政策，对超标完成任务的给予表扬、奖励；政策上扶持民间爱绿组织，提高居民生态环境保护和绿化意识。