1、附件 2紫紫金金县县高高标标准准农农田田建建设设规规划划（2021-2030年年）（征求意见稿）紫金县农业农村局2023 年 1 月I目目录录前 言.1第一章 基本情况.3一、区域概况.3二、取得成效.6三、已建高标准农田建设情况.8四、主要挑战.9五、有利条件.11第二章 总体要求.14一、指导思想.14二、基本原则.14三、建设目标.16第三章 建设标准和建设内容.19一、建设标准.19二、建设内容.19第四章 建设布局和建设任务.25一、建设布局.25二、建设任务.26第五章 建设分区和建设重点.27一、建设分区.27二、建设重点.29II三、示范工程.32第六章 建设监管和建后管护.32、5一、强化质量监管.35二、规范竣工验收.35三、加强建后管护.36四、严格保护利用.37五、统一上图入库.38第七章 投资估算和资金筹措.40一、测算标准.40二、估算结果.40第八章 效益分析.44一、经济效益.44二、社会效益.44三、生态效益.45第九章 实施保障.46一、加强组织领导.46二、强化规划引领.47三、加强资金保障.48四、加大科技支撑.49五、严格监督考核.49附件.511前 言高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措，是推进农业发展方式转变，深化农业供给侧结构性改革的必然要求，是实现现代农业的重要抓手。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为3、指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，探索实践把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。当前和今后一个时期，我国粮食稳产保供既要保数量，还要保多样、保质量、保生态，确保国家粮食安全的任务更加艰巨，迫切需要加快高标准农田建设步伐，进一步筑牢国家粮食安全保障基础。国务院批复的全国高标准农田建设规划（2021-2030 年）明确了新一轮全国高标准农田建设目标，省人民政府批复的 广东省高标准农田建设规划（2021-4、2030年）进一步提出了我省的实施目标和要求，明确了各地级市的建设任务。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于加强高标准农田建设的决策部署，统筹推进我县新一轮高标准农田建设，确保如期完成省市下达的高标准农田建设任务，依据广东省农业农村厅 转发农业农村部办公厅关于加快构建高标准农田建设规划体系的通知（粤农农办2021148 号）、全国高标准农田建设规划（2021-2030 年）、广东省高标准农田建设规划2（2021-2030 年）、河源市高标准农田建设规划（2021-2030 年）、紫金县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要等重要文件，衔接国土空间、水利发展、生态5、环境保护等相关规划和第三次全国国土调查成果（以下简称“国土三调成果”），编制了紫金县高标准农田建设规划（2021-2030 年）。本规划在深入调研的基础上，分析了当前我县高标准农田建设取得的成效、有利条件和面临问题，明确规划期内紫金县高标准农田建设的主要目标和建设任务，指导今后本规划内各年度高标准农田建设项目开展。规划期为 2021-2030 年，规划基期为 2020 年，规划远期目标年为 2030 年，展望到 2035 年。3第一章 基本情况一、区域概况（一）地理位置一）地理位置紫金县隶属广东省河源市，紫金县位于广东省东中部，河源市东南部、东江中游东岸。东接五华县，西与江东新区相接，西南与惠6、州市惠城区相接，南与惠东县相邻，东南与陆河、海丰县毗邻，西北与河源市源城区相邻，北与东源县交界。全县八成以上为山岭、丘陵，素有八山一水一分田之称。县人民政府驻地紫城镇，距省会广州市 270 公里，深圳市 223 公里，河源市区 68 公里。紫金县管辖 16 个镇，包括紫城镇、龙窝镇、九和镇、上义镇、蓝塘镇、凤安镇、义容镇、柏埔镇、黄塘镇、敬梓镇、水墩镇、南岭镇、苏区镇、瓦溪镇、好义镇、中坝镇。（二）自然条件二）自然条件紫金县处于属亚热带季风气候区。气候温和，光照充足，雨量充沛。季风明显，夏长冬短。年平均气温 20.5，年平均降水量 1733.9 毫米。紫金县地形以山地、丘陵为主。地势东高西低，7、南北两面山峦重叠，地势较高；中部较低并向东西两翼倾斜，构成不大对称的马鞍形。紫金县矿资源丰富，有铁、锡、铅锌、瓷土、萤石、大理石、石灰石、耐火石、珍珠岩等；河溪众多，水能巨大，全县水能理论蕴藏量 13 万余千瓦，可开发 6 万余千瓦，是全国能源开发重点县之一；矿泉水、地热资源也甚为丰富，有着经济开发的巨大潜力。4（三）经济社会条件三）经济社会条件根据河源市地区生产总值统一核算结果，2021 年全年我县（不含临江古竹，下同）地区生产总值为 143.29 亿元，同比增长 10.5%，两年平均增长 7.5%。其中，第一产业增加值为 35.05 亿元，同比增长 11.2%，两年平均增长 8.8%；第二8、产业增加值为 35.61 亿元，同比增长 18.0%，两年平均增长 25.1%；第三产业增加值为 72.62亿元，同比增长 7.0%，两年平均增长 1.3%。2021 年，全县实现农林牧渔业总产值 54.34 亿元，同比增长12.2%，位列全市第 3，两年平均增长 9.3%；全县规模以上工业总产值完成 78.75 亿元，同比增长 26.3%，位列全市第 2，两年平均增长 17.9%。全社会工业增加值完成 21.1 亿元，同比增长 12.4%，位列全市第4，两年平均增长9.8%；规模以上工业增加值完成20.13亿元，同比增长 11.2%，位列全市第 4，两年平均增长 9.5%；全县固定资产投资（9、不含临江古竹）同比增长 14.9%，位列全市第 1，两年平均增长 10.6%。其中：工业投资同比增长 81.8%，位列全市第 1，两年平均增长 57.3%。（数据来源 2021 年紫金县 1-12 月报）。（四）水利设施四）水利设施紫金县东部属韩江水系，中、西部为东江水系，占全县面积的 77.1%。东江经龙川、东源、源城区流入紫金，从西部的临江、古竹两镇边沿流过，流入惠州市惠城区境，县境内河长 54 千米，紫金县是韩江的发源地。秋香江：东江一级支流，县内主要河流，位于紫金县中部。发源于紫城镇与龙窝镇、水墩镇交界的榴墩嶂。自东向西流经紫5城、瓦溪、九和、蓝塘、凤安、好义、古竹 7 个镇，在古竹镇10、江口村汇入东江。干流长 144 千米，流域面积 1669 平方千米，其中紫金县境内 1590.5 平方千米，占全县土地面积的 46%。义容河（古称义容江，又名古竹水）：东江一级支流，县内西部的主要河流。发源于义容镇青溪田心村的大山崠（大岭牯），自东向西流经义容、古竹镇，在古竹镇潮沙村汇入东江。干流长 46千米，流域面积 403 平方千米，占全县土地面积的 11%。柏埔河（古称神江）：东江一级支流，县内西北部的主要河流。发源于紫城镇马天寨，自东向西流经紫城、黄塘、柏埔、临江 4个镇，至临江镇澄岭村汇入东江。干流长 60 千米，流域面积 446平方千米，占全县土地面积的 12.3%。康禾河（上游）11、：东江一级支流，位于紫金县北部，发源于紫城镇鸡母山。县境内干流长 26 千米，流域面积 135.5 平方千米，河道落差大，为县内水电开发的重点河流。中坝河（古称北琴江）：韩江二级支流，位于紫金县东北部。发源于中坝镇与东源县鹿子嶂（雷公坪）。自西向东流经中坝、敬梓 2 个镇，至敬梓镇洋高村汇合水墩水，后流入五华县。县内干流长 28 千米，流域面积 399 平方千米，占全县土地面积的 11%。洋头河（古称南琴江）：韩江二级支流，紫金县东南部的主要河流。发源于南岭武顿山（七星崠）。自东南向东北流经南岭、苏区、龙窝等 3 个镇，流至龙窝镇与五华县交界的七娘滩出县境。县内干流长 43 千米，流域面积 412、16 平方千米，占全县土地面积的11%。6（五）交通设施五）交通设施2020 年，基础设施建设投入 17.77 亿元，实施交通项目 14 个，河惠莞高速公路龙川至紫金段、紫金至惠阳段和国道 G 236 紫金黄花至城西段等 5 条国、省道改造扎实推进；瓦溪四联至上濑公路、白溪旅游公路、紫城榕林至龙窝宝洞公路建设有序实施.顺利通过“四好农村路“全国示范县复核，城乡交通运输一体化全国示范县创建稳步推进，完成自然村道硬化 135 公里，新增新能源农村客运车辆 27 台，新建农村客运候车亭 72 个。2021 年，河惠莞高速公路龙川至紫金段、紫金至惠阳段和国道 G 236 紫金黄花至城西段等 5 条国、13、省道改造顺利完成。二、取得成效“十二五”以来，我县深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续推进高标准农田建设，不断加大投入力度，极大地改善了农业生产、生活条件以及生态环境质量，提高了农业综合生产能力，为紫金县粮食稳定增产和经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。（一）农业生产条件得到明显提升。近十年来，科学安排高标农田项目建设，因地制宜抓好统筹规划，强化项目规范管理，通过有序推进土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电等工程措施，使项目区农业生产条件得到明显提升，基本实现“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的建设目标。通过开展高标准农田建设，项目区内田、14、土、水、路、林、电、技、管等得到综合治理，农田基础设施和7农业生产条件得到改善，大幅度提升了耕地抵御自然灾害能力和农业综合生产能力，提高了农业机械化水平，推动了土地流转，既保障了粮食安全，又促进了现代农业发展。（二）粮食综合生产能力稳步提升。按照“集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的要求，我县持续推动高标准农田建设，夯实了农田基础设施，改善了农业生产条件，增强了农田防灾抗灾减灾能力，推动了耕地质量和地力提升，巩固提高了粮食综合生产能力，有效降低了粮食生产受灾损失，为粮食和重要农产品稳产保供提供了有力支撑。2018 年至 2020 年，全县粮食播种面积和产能稳中有升，粮食播种面积15、从 49.43 万亩提高到50.23 万亩，粮食产量从 19.07 万吨提高到 19.60 万吨。表12018年-2020年粮食播种面积和产量类别年份2018 年2019 年2020 年粮食播种面积（万亩）49.4349.5050.23粮食产量（万吨）19.0719.5019.60注：数据来源于 2019 年、2020 年、2021 年紫金统计年鉴。（三）农民生产经营收入不断增加。高标准农田建设通过合理归并田块、土壤改良、配套设施建设等措施，有效解决土地碎片化、耕地质量下降、设施不配套等问题，促进了农业规模化、标准化、专业化经营，带动了农业机械化提档升级，加快了新型农业经营主体培育，推动了农业16、经营方式、生产方式、资源利用方式的转变，提高了农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提升了农业生产综合效益。建成后的高标准农田，耕作机械化水8平平均提高 15%-20%，耕地流转率平均提高 15%-20%，农民生产经营性收入进一步提高，为我县全面建成小康社会做出了重要贡献。（四）农业农村生态环境显著改善。高标准农田建设通过田块整治、秸秆还田、沟渠配套、节水灌溉等措施，调整优化了农田生态格局，增强了农田生态防护能力，减少了农田水土流失，减轻了农业面源污染，保持了耕地土壤健康，提升了农田生态系统碳汇能力，保护了农业生态环境。全县农业用水量、化肥施用量和农药使用量持续减少，高标准农田建设功不可没。17、建成后的高标准农田，节水高效、生态友好，亩均节水、节药、节肥率均在 10%以上，推动了农业绿色低碳发展，有效促进了山水林田整体保护和农村环境连片整治，为全县美丽乡村建设提供了有力支撑。三、已建高标准农田建设情况“十二五”以来，紫金县委县政府高度重视高标准农田建设，全县积极组织整合各方面的项目资金，加大农业基础设施投入，通过中低产田改造、农业综合开发、高标准农田建设，采用灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程、农田防护与生态环境保持工程等措施，提高了农田配套水平和生产保障能力，提升了农田产出率和效益，对全县农业农村经济发展、生态保护和改造起到重要作用。2011-2020 年，全县已实施高标准18、农田项目 29个，建设面积约 25.39 万亩（省核定已完成任务数为 23.45 万亩）。2011 年至 2020 年各年度不同类型项目实施情况见图 1、图 2。9图1各年度已实施高标准农田建设规模图2各类型已实施高标准农田建设占比情况四、主要挑战（一）建设任务十分艰巨。较为集中连片、质量较高的高标准农田大部分已在“十二五”和“十三五”期间安排建设，剩余高标准农田耕地的立地条件、基础设施和耕地质量普遍较差，分布较为分散，农田碎片化问题突出，对投入要求更高，增加了选址难度。相比上一轮仅有高标准农田新增建设任务，新一轮全省规划提出10了高标准农田新增建设和改造提升并重，同步推进高效节水灌溉，建设任19、务更加繁重。且“十二五”时期的高标准农田建设投入标准偏低、建设内容受到限制，以及自然灾害破坏、建后管护不到位等因素影响，部分已建成的高标准农田不同程度上存在工程不配套、设施损毁等问题，农田碎片化、机械作业困难、地力退化等现象较为普遍，影响农田使用成效，高标准农田改造提升任务也更加艰巨。新一轮全省规划明确了高标准农田建设要坚持数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重、产能提升和绿色发展相协调，要确保高质保量完成我县高标准农田建设任务必然面临更多困难。（二）资金筹措压力较大。推动新一轮高标准农田建设必须提高建设标准和质量，由于高标准农田建设物料、人工等成本的上升，现有的高标准农田亩均投入力度难以20、满足建设要求，新一轮高标准农田建设亩均投资需求明显增加，同时随着已建成的高标准农田面积和使用时间的增加，以及管护标准和质量的提高，高标准农田建后管护资金需求也将明显增加。我县目前高标准农田建设资金主要靠中央和省财政支持，在地方财政偏紧情况下，我县新一轮高标准农田建设资金筹措必然面临更多压力。（三）管理管护任务加重。高标准农田建设涉及田、土、水、路、林、电、技等多个方面、多个部门，实施集中统一管理后，管理内容增加，协调范围更广，随着 2011-2020 年新增高标准农田已建成以及新一轮改造提升项目的建设，高标准农田建设管理管护面积和任务明显加重。农田建设项目“三分建、七分管”，但普11遍存在“重21、建设、轻管护”的问题，未能有效落实建后管护责任，管护资金缺乏、农田质量监测和管理手段薄弱，日常管护不够到位。加之，按照坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”的要求，对我县建成高标准农田管护利用要求更高，面临更多考验。（四）质量水平有待提升。当前，我县高标准农田建设亩均投入偏低，建设质量和标准不高，未能充分体现绿色发展理念，新模式、新技术、新材料、新设备推广应用不够。建成后的高标准农田，耕地质量提升不足、生态环境保护改善不够、防灾抗灾减灾能力不强等问题较为明显，数字农业、绿色农业、生态农业等先进技术集成推广不够，未能普遍形成良田良制、良种良法，良机良艺融合发展的良好格局，不适应高质量发展要求22、。对全面推动乡村振兴、加快推进农业农村现代化的引领带动作用发挥不突出。五、有利条件（一）保障国家粮食安全，为高标准农田建设提供了强力政策。党中央、国务院高度重视高标准农田建设，习近平总书记多次作出重要指示，强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮；要突出抓好耕地保护和地力提升，坚定不移抓好高标准农田建设，提高建设标准和质量。党的二十届一中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议及连续多年的中央 1 号文件均对高标准农田建设提出明确要求。新一轮全国高标准农田建设规划深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，提出了“高标准农田建设实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实、群12众参与的23、工作机制。强化省级政府一把手负总责、分管领导直接负责的责任制”，“在高标准农田建设中增加的耕地作为占补平衡补充耕地指标在省域内调剂，所得收益用于高标准农田建设”，“采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式，有序引导金融、社会资本和新型农业经营主体投入高标准农田建设”等重大举措，进一步加大了政策支持力度，高标准农田建设迎来了新一轮重要战略机遇期。（二）多年持续不懈努力，为高标准农田建设夯实了工作基础。十二五、十三五期间，紫金县高度重视，加快推进高标准农田建设，总结技术措施，培养人才队伍，积累丰富经验，建成一批集中连片、旱涝保收、稳产高产的高标准农田，为高质量实施高标准农田建设提供丰富的经验和模24、式。十四五、十五五紫金县将协同农业农村、水利、发改、财政等部门，进一步研究完善政策体系，持续加大对种粮农民特别是规模种粮主体的支持力度，助力粮食生产降本增效，保护和调动农民种粮积极性；紧紧围绕实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，重点支持粮食主产区加快推进高标准农田建设，尽快建成一批集中连片、农机农艺结合、良种良法配套、产加销紧密衔接的重要农产品生产基地，强化国家粮食安全保障能力。（三）坚持最严格耕地保护制度，为高标准农田建设营造了有利环境。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。农田就是农田，而且必须是良田，必须保护好，绝不能有闪失，要像保护大熊猫一样保护耕地。牢牢守住十八亿亩耕地红线，25、确13保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。新一轮全国高标准农田建设规划明确提出“已建成的高标准农田，要及时划为永久基本农田，实行特殊保护”。加强耕地种植用途管控、强化粮食生产基地建设、切实保护种粮积极性、大力推进农田基础设施建设、提升粮食综合生产能力、加强耕地种粮情况监管，落实最严格的耕地保护制度，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，防止耕地“非粮化”，这为我县新一轮高标准农田建设的项目选址、建设管理、建后管护和严格利用等各项工作营造了更加有利的环境。（四）综合效益持续显现，为高标准农田建设奠定了良好的群众基础。高标准农田建设是事关国家粮食安全、社会经济稳定的战略性工程，是事关农民增收、乡村产业兴旺26、的公益性工程，是事关农村田园优美、农村生态文明的战略性工程。通过高标准农田建设提高了粮食生产能力，拓宽了农民收入渠道，增加了农民收入，促进了农业绿色发展，美化了农田生态环境，提升了农业综合效益，得到了社会各界的认同，农民群众热烈欢迎和支持。14第二章 总体要求一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，紧紧围绕保障国家粮食安全，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，注重系统性、整体性、协同性，深化耕地保护建设，扛稳粮食安全政治责任；27、以提升粮食产能为首要目标，抓好耕地保护和地力提升，加强与大中型灌区建设和改造的统筹衔接，着力固根基、扬优势、强弱项，强化保护利用，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，持续推进农田基础设施建设。以永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为重点区域，坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重，产能提升和绿色发展相协调，统一组织实施与分区分类施策相结合，健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实、群众参与的工作机制。全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，探索实践把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田，确保中国人的饭28、碗牢牢端在自己手中，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，为我县高质量建设高标准农田发挥引领作用，进一步夯实粮食安全基础。二、基本原则（一）政府主导、多元投入。落实地方政府责任，建立健全“政15府领导、部门牵头、多方协作、上下联动”管理体系，健全财政投入保障机制，高位推进高标准农田建设。创新利益联结机制，积极引导广大农民群众、新型农业经营主体、农村集体经济组织和各类社会资本投入，共同参与高标准农田建设和管护。（二）规划引领、科学布局。衔接国土空间、农业农村、水利发展、生态环境保护等相关规划和国土“三调”成果，优化高标准农田建设布局，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设的短板制约、主攻29、方向、产能目标和建设重点，推行差异化措施，合理配置高标准农田建设任务指标，确保建设成效，守牢粮食安全底线。（三）建改并举、注重质量。在按期保质保量完成新增高标准农田建设任务的基础上，合理安排已建成的高标准农田改造提升，优先选择建成年份较早稳定种植粮食作物的建设区域，切实解决部分已建成的高标准农田设施不配套、工程老化、建设标准低等问题，有效提升高标准农田建设质量。（四）示范引领、整体推进。统筹水土资源和农业农村现代化发展需求，将本地区全部耕地统一规划，合理安排建设时序，以高标准农田宜机化改造、土壤改良、绿色农田、耕地质量长期定位监测等示范为引领，整体推进本地区高标准农田建设，推动高标准农田建设高30、质量发展。（五）绿色发展、生态优先。坚持产能提升和绿色发展相协调，将绿色发展理念融入高标准农田规划、立项、实施、验收、管护和利用全过程，科学设计工程措施，创新施工工艺，强化耕16地质量保护与提升，保护生态环境，实现绿色发展。（六）建管并重、良性运行。坚持工程建设与建后管护并重，落实“县负总责、乡镇监管、村为主体”管护机制，落实管护主体、管护责任和管护经费，确保工程长久发挥效益。完善耕地质量监测网络，强化高标准农田产能目标监测和评价，推动耕地质量与产能水平同步提升，确保建设成效。三、建设目标围绕提升粮食综合生产能力，坚持新建与改造提升相结合，通过新增建设和改造提升，集中力量建设集中连片、旱涝保收31、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。同时，推动高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施。大力推动我县高标准农田建设高质量发展，实现农田基础设施显著改善、耕地质量显著提升，进一步提升我县粮食生产能力、筑牢粮食安全根基，结合省市下达的任务要求，确保到 2025 年全县累计建成高标准农田不低于 29.98 万亩、改造提升高标准农田不低于3.42 万亩；到 2030 年全县累计建成高标准农田不低于 29.98 万亩、改造提升高标准农田不低于 9.57 万亩（均以市实际下达我县任务为准）。到 2035 年，通过持续改造提升，我县高标准农田保有量和质量进一步提高，宜机化、土壤改良、32、绿色农田等建设模式进一步普及，农田建设管理、建后管护、耕地质量和生产利用水平进一步提升，粮食生产和重要农产品供给能力进一步增强，确保我县17高标准农田建设工作走向全省前列，为我县实现农业农村现代化筑牢更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障基础。表2紫金县高标准农田建设规划主要指标序号指标目标值属性1高标准农田建设到2025年累计建成高标准农田不低于29.98万亩约束性到2025年累计改造提升高标准农田不低于3.42万亩到2030年累计建成高标准农田不低于29.98万亩到2030年累计改造提升高标准农田不低于9.57万亩2耕地质量等级到2030年耕地质量等级宜达到4.2等预期性3新增粮食综合33、生产能力新增建设高标准农田亩均产能提高100公斤左右预期性改造提升高标准农田亩均产能不低于当地高标准农田平均水平4新增建设高标准农田亩均节水率到2030年达到10%以上预期性5建成高标准农田上图入库覆盖率到2030年达到100%预期性注：数据来源于河源市高标准农田建设规划（2021-2030 年）。高标准农田建设主要涉及田、土、水、路、林、电、技、管 8个方面目标。田。通过合理归并和平整土地、坡耕地田坎修筑，实现田块规模适度、集中连片、田面平整，耕作层厚度适宜，山地丘陵区梯田化率提高，满足宜机化作业要求。土。通过培肥改良，实现土壤通透性能好、保水保肥能力强、酸碱平衡、有机质和营养元素丰富，着力34、提高耕地内在质量和产出能力。18水。通过加强田间灌排设施建设和推进高效节水灌溉等，增加有效灌溉面积，提高灌溉保证率、用水效率和农田抗旱排涝标准，实现旱涝保收。路。通过田间道路建设、桥涵配套，提高道路通行质量、荷载标准和通达度，合理增加路面宽度，满足农机作业、生产物流要求。林。通过岸坡防护、沟道治理等农田防护和生态环境保护工程建设，改善农田生态环境，提高农田防御风沙灾害和防止水土流失能力。电。通过完善农田电网、配套相应的输配电设施，满足农田设施用电需求，降低农业生产成本，提高农业生产的效率和效益。技。通过工程措施与农机农艺技术相结合，推广数字农业、良种良法、病虫害绿色防控、节水节肥减药等技术，提35、高农田可持续利用水平和综合生产能力。管。通过高标准农田规划、立项、实施、验收、管护和利用全过程的管理和监控，确保建成的工程设施在设计使用年限内正常运行、高标准农田用途不改变、质量有提高。19第三章 建设标准和建设内容一、建设标准高标准农田新增建设和改造提升执行高标准农田建设通则（GB/T 30600-2022）、灌溉与排水工程设计标准（GB50288-2018）等相关国家标准、行业标准和地方标准，统筹抓好农田配套设施建设和地力提升，确保工程质量与耕地质量。有条件的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设施纳入高标准农田建设范围。规划期内，综合考虑我县自然资源禀赋、社会经济发展、农业农36、村进步、工程技术创新和市场变化等因素，围绕高标准农田建设领域的设计、施工、验收、质量、评价、管理、管护等内容，加快制定完善高标准农田建设制度体系，构建科学统一、层次分明、先进合理的高标准农田建设管理机制，引领我县高标准农田建设高质量发展。建设投资不低于国家和省规定的投资标准，我县高标准农田建设亩均投资标准至少应达到 3000 元，示范类项目可在此基础上适度提高亩均投资标准。建立高标准农田建设资金稳定增长机制，综合考虑建设成本、物价波动、政府投入能力和多元筹资渠道等因素，适时调整亩均投入水平，确保资金投入符合实际需求。鼓励创新投资模式，合理提高社会投资占比。二、建设内容以推动农业的高质量发展为主37、题，围绕提升粮食产能这个首要目标，坚持产能提升和绿色发展相协调，统一组织实施和分区20分类施策相结合，根据 高标准农田建设通则（GB/T 30600-2022）等国家标准、行业标准和地方标准，紧扣田、土、水、路、林、电、技、管八个方面，结合地方实际需求，因地制宜确定高标准农田建设内容。（一）田块整治一）田块整治1.建设内容。充分考虑水土光热资源环境条件，结合地形地貌、作物种植、宜机作业和灌溉排水等因素，合理划分和适度归并田块，优化农田结构和布局，促进耕地集约节约高效利用，增强防灾减灾能力。平原区以修建条田为主，提高田块格田化程度。山地丘陵区因地制宜修筑梯田，增强农田保土、保水、保肥能力。通过表38、土层剥离再利用、客土回填等方式开展土地平整，改善耕作条件，清除田块耕作层内影响农业机械作业的石块及其他障碍物，适合农业机械化耕种。2.建设标准。农田土体厚度宜达到 50cm 以上，水田耕作层厚度宜在 20cm 以上，水浇地和旱地耕作层厚度宜在 25cm 以上，山地丘陵区梯田化率宜达到 90%以上，田间基础设施占地率一般不超过 8%。（二）土壤改良二）土壤改良1.建设内容。通过工程、生物、化学等方法，提高耕地质量水平。采取深耕深翻、秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等方式，增加土壤有机质，治理退化耕地，改良土壤结构，提升土壤肥力。推广合理轮作、间作或休耕模式，减轻连作障碍，改善土壤生态环境。实施测土39、配方施肥，促进土壤养分平衡。新建项目区实施21耕地质量提升措施应达到 90%以上。2.建设标准。土壤 pH 值宜在 5.5-7.5，土壤的有机质含量、容重、阳离子交换量、有效磷、速效钾、微生物碳量等其他物理、化学、生物指标达到当地自然条件和种植水平下的中上等水平。（三）灌溉和排水三）灌溉和排水1.建设内容。针对洪涝灾害和冬春干旱威胁，科学规划建设田间灌排工程，配套建设和改造输配水渠（管）道、排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，增强抗旱排涝能力，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，形成从取水到田间完整的灌排体系。水源利用应以地表水为主，地下水为辅，严格控制开采深层地下水，灌溉水质应符合农田灌40、溉水质标准（GB5084-2021）。因地制宜配套小型水源工程，加强雨水和地表水收集利用。鼓励推广渠道防渗、管道输水灌溉和喷灌、微灌等节水措施，支持建设必要的灌溉计量设施。倡导建设生态型灌排系统，保护农田生态环境。2.建设标准。建成后，田间灌排系统完善、工程配套、利用充分，输、配、灌、排水及时高效，灌溉水利用效率和水分生产率明显提高；旱作区灌溉设计保证率不低于 75%，农田排水设计暴雨重现期达到 5-10 年一遇，1-3d 暴雨从作物受淹起 1-3d 排至田面无积水；水稻区灌溉设计保证率不低于 85%，农田排水设计暴雨重现期达到 10 年一遇，1-3d 暴雨 3-5d 排至作物耐淹水深。（四）41、田间道路（四）田间道路1.建设内容。适应农业农村现代化发展要求，充分利用现有农22村公路，优化机耕路、生产路布局，整修田间道路，因地制宜确定道路密度、宽度等要求。合理配套建设农机下田坡道、桥涵、错车点和末端掉头点等附属设施，提高农机作业便捷度。田间道（机耕路）路面应满足强度、稳定性和平整度的要求，宜采用泥结石、碎石等材质和车辙路（轨迹路）、砌石（块）间隔铺装等生态化结构。根据路面类型和荷载要求，推广应用生物凝结技术、透水路面等生态化设计。在暴雨冲刷严重的区域，可采用混凝土硬化路面。道路两侧可视情况设置路肩，路肩宽宜为 30cm-50cm。2.建设标准。机耕路宽度宜 3-6 米，生产路宽度一般不42、超过 3米，在大型机械化作业区，路面可适当放宽。田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平原区宜达到 100%，山地丘陵区宜达到 90%以上，满足农机作业、农资运输等农业生产活动的要求。（五）农田防护和生态环境保护五）农田防护和生态环境保护1.建设内容。根据因害设防、因地制宜的原则，以水土流失易发区为重点，加强农田防护与生态环境保护工程建设。在水土流失易发区，合理修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设施，提高水土保持和防洪能力。2.建设标准。农田防护与生态环境保持工程应进行全面规划、综合治理，与田块、沟渠、道路等工程相结合，与村庄环境相协调，区域内受防护农田面积比例一般不低于 90%，防洪标准43、达到10-20 年一遇。（六）农田输配电六）农田输配电1.建设内容。对适宜电力灌排和信息化的农田，铺设高压和低23压输电线路，配套建设变配电设施，为泵站、机井以及信息化设备等提供电力保障。顺应数字农业发展要求，合理布设弱电设施，提升农田生产管理信息化、智能化水平。2.建设标准。实现农田机井、泵站等供电设施完善，电力系统安装与运行符合相关标准，农田信息化、智能化设施满足使用需要。（七）科技服务七）科技服务1.建设内容。结合耕地质量监测点现状分布情况，按国家要求建立耕地质量长期定位监测点，依据耕地质量等级（GB/T33469）在项目实施前后及时开展耕地质量等级调查评价，跟踪监测耕地质量和利用情况，44、为提高耕地质量与产能水平提供依据。大力推广数字农业、绿色农业等先进农业科学技术，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提高绿色、有机和地理标志农产品比重，促进一二三产业融合发展，整体提升粮食产业链发展质量效益和竞争力。2.建设标准。农田监测网络基本完善，良田良制、良种良法、良机良艺融合发展基本普及，耕地质量等级和粮食产能达到预期指标。（八）管护利用八）管护利用1.建设内容。将高标准农田建设项目信息及时全面上图入库，实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。依据耕地质量等级（GB/T 33469）国家标准，在项目实施前后及时开展耕地质量等级调查评价。加强管护资金使用监督，对管护资金实施45、全24过程绩效管理。及时修复损毁工程及配套设施，确保建成的高标准农田持续发挥效益。坚决遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，新建高标准农田原则上全部用于粮食生产，对已建成的高标准农田，优先划为永久基本农田，实行特殊保护，严格管控非农建设占用高标准农田，切实保障我县高标准农田数量不减少、质量不降低，守好保障国家粮食安全的“命根子”。2.建设标准。深入推进农业水价综合改革，落实高标准农田管护主体和管护责任，引导新型农业经营主体参与高标准农田设施运行管护，健全管护制度，落实管护资金。25第四章 建设布局和建设任务一、建设布局全面落实省委、省政府和市委、市政府部署，紧紧围绕乡村振兴战略实施和农业农村46、发展要求，充分利用国土空间规划和“三区三线”统筹划定成果、水资源利用规划、国土“三调”成果等，综合考虑水土光热资源环境条件，突出提升粮食产能，进一步优化高标准农田建设布局。以国土“三调”的现状耕地为基础，以“三区三线”划定的永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点区域，探索实践把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田。新增建设和改造提升并重，集中力量建设高标准农田，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，着力打造我县粮食和重要农产品稳产保供基地。高标准农田建设项目，重点围绕永久基本农田、粮食生产功能区、省级现代农业产业园（粮食类）、种子基地等区域开展建设。要把符合条件的撂荒耕地、新增47、耕地和国土“三调”中的即可恢复和工程恢复地块纳入高标准农田建设范围，做好与大中型灌区等水利建设项目的衔接，优先将大中型灌区有效灌溉面积建成高标准农田。原则上，新建高标准农田建设项目建成后要全部用于粮食生产。高标准农田改造提升项目原则上选择已建成的高标准农田建设项目中稳定种植粮食作物、区位条件好、改造后增产增收效益明显、土地流转率较高、群众积极性高的建设区域；对于已建成的高标准农田建设项目中水毁等自然损毁较严重的建设区域，可26纳入改造提升任务。支持在具有灌溉条件的旱作农业区和现代化水平及土地流转率较高的水稻区高标准农田建设项目中同步实施高效节水灌溉项目。二、建设任务根据河源市下达我县的建设任务48、，衔接国土“三调”成果，基于各镇永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等基础因素，兼顾耕地资源、粮食产量、水利发展等其他因素，突出重点、发挥优势、兼顾均衡，并根据紫金县高标准基本农田建设潜力和区域分布分析，结合全县实际情况，将紫金县2021-2030 年度高标准农田建设任务分解。表3紫金县高标准农田建设任务单位：万亩行政区到 2025 年累计建成面积到 2025 年累计改造提升面积到2030年累计建成面积到2030年累计改造提升面积紫金县30.983.9230.989.72紫城镇2.610.002.610.53龙窝镇3.881.493.881.49九和镇1.820.001.820.49、55上义镇1.530.001.530.00蓝塘镇3.100.003.101.27凤安镇1.420.001.420.87义容镇3.780.003.781.27柏埔镇1.070.001.070.42黄塘镇2.280.002.280.59敬梓镇1.270.351.270.35水墩镇1.240.071.240.07南岭镇0.820.410.820.41苏区镇1.200.171.200.47瓦溪镇1.870.581.870.58好义镇1.030.001.030.00中坝镇2.060.852.060.8527第五章 建设分区和建设重点一、建设分区根据地形地貌、气候、水土资源、粮食生产等基础条件，以及紫金县50、国土空间总体规划（2021-2035 年）（阶段成果）、紫金县农业农村现代化“十四五”规划（阶段成果）等相关规划成果，找准不同区域高标准农田建设的短板弱项、主攻方向及建设重点，将全县农田划分为中部现代农业区、东部生态农业区、西部粮食生产区 3 个类型区，具体如下：（一）一）中中部部现代现代农业区农业区区域包含紫城镇、瓦溪镇和九和镇 3 个镇，地形以山地、丘陵为主，地势四周高中间低，属亚热带季风区，气候温暖湿润，雨量充沛。秋香江自东向西从中流过，水网密布，水资源丰富，但受降雨集中等影响，水资源时空分布不均。夏季高温多雨，易受客水洪灾与内涝水患影响，冬春降雨很少，易出现干旱天气。自然土主要有赤红壤51、土和红壤土，标准耕作制度为一年三熟，主要粮食作物为稻谷、玉米、薯类，同时生产大豆、花生等重要农产品。该区是紫金县的中心城区辐射范围内，交通便利，是全县发展基础好、城市化程度高的地区。规划期以土壤改良、防洪基础设施为前提、改善农田灌溉排水条件为攻方向，立足农业现代化水平较高、资源环境相对良好等优势，突出集中连片、科技集成、环境友好，大力提升农田设施化、机械化、绿色化、数字化水平，加快生产体系现代化，努力建成现代农业园区。28（二）二）东东部部生态农业生态农业区区区域包含 6 个镇，分别为中坝镇、敬梓镇、水墩镇、龙窝镇、苏区镇和南岭镇。地形以山地、丘陵和盆地为主，地势较高，山峰相连，属亚热带季风区52、，地面接受太阳辐射比较多，光照资源丰富，强度大。区域内有中坝河和洋头河及众多支流，水资源丰富。标准耕作制度为一年三熟，主要粮食作物为稻谷、玉米、薯类，同时生产大豆、花生等重要农产品。该区地势起伏大，存在一定的水土流失现象，土壤酸性较强，保肥能力较差，区域内灌排系统不完善。规划期内以农田防护和生态环境保持工程为主，以土地平整工程为辅，加强水利基础设施建设，推进土地平整工程，加强治坡工程布局和水土保持林的建设，防治水土流失。以提高耕地质量、灌溉保证率、生态保护能力等为主攻方向，立足生态环境质量较好等优势，突出宜机作业、生态保护、污染防控，集成推广高标准农田建设生态保护措施，推动高标准农田建设融入山53、水林田湖草一体化生态保护。（三）西部三）西部粮食生产粮食生产区区区域包含 7 个镇，分别为柏埔镇、黄塘镇、义容镇、凤安镇、蓝塘镇、好义镇和上义镇。地形以盆地、丘陵为主。地势中间高四周低，属亚热带季风区，既无酷暑、又罕严寒，阳光充足、雨量集中。区内河流众多，水资源丰富。耕地立地条件较好，分布集中连片程度高。标准耕作制度为一年三熟，主要粮食作物为稻谷、玉米、薯类，同时生产大豆、花生等重要农产品。该区域是全县重要的粮食和果蔬生产区，规划期内以改良土29壤酸化，改善农田灌溉排水条件为主攻方向，立足农业现代化水平较高、资源环境相对良好等优势，大力提升农田设施化、机械化水平，确保粮食作物稳产高产。重点围绕54、水稻、薯类、花生等作物建设高标准农田，继续打造县域内粮食和农产品主要产区，为紫金县粮食安全提供重要保障。二、建设重点按照农业自然条件的差异、地形坡度、土地资源特点、耕作制度和田块细碎程度的不同，结合土壤分区和农业综合分区以及农业生态类型，将紫金县按区域布局分 3 种模式进行高标准建设。各区域工程建设重点及要求如下：（一）中部现代农业区一）中部现代农业区该区域发展快，具备一定的现代化农业基础，交通十分便捷。针对区域内洪涝灾害、土壤酸化、土壤板结等问题，规划期主要以土壤改良、防洪基础设施为前提，改善农田灌溉排水条件为主攻方向，大力提升农田设施化、机械化、绿色化、数字化水平，加快生产体系现代化，努力55、建成现代农业园区。1.按照旱、涝、酸、渍综合治理要求，因地制宜建设和改造灌排沟渠、管道、泵站及渠系建筑物。按照灌排分家或灌排结合形式，进行灌排渠系布设，完善灌排设施、田间末级渠系，配套新建、改造灌区内水源工程，提高灌溉保障能力；加强沟渠清淤整治，提高防洪排涝能力。探索使用砼预制渠槽防渗等创新工艺，倡导推广智能化灌排设施。2.推进数字农田示范工程，利用大数据技术，推动农田建设、30生产、管护相融合；适当试点应用农田物联网、遥感监测、基于卫星定位系统的农机物联网等信息技术在高标准农田建设的应用；合理设置耕地质量综合监测点，配套农情墒情监测软硬件系统，构建天空地一体化的农田建设和管理测控系统；对工程56、建后管护和农田利用状况进行持续监测，提升高标准农田数字管理水平。3.结合区域内现代农业产业园区或集散地对当地农田或农业生产的需求，在高标准农田建设区域内（或周边）合理设置农产品转运站、晒谷场等农产品生产配套设施。4.加强与电力部门的沟通联系，及时解决农田灌溉排水以及信息化工程等设施用电需求。支持数字农业基础设施、信息系统、数据资源等弱电设施建设，为宜机化、数字化农田建设提供电力支撑。（二）东部生态农业区（二）东部生态农业区该区域受地形影响较大，规划期内以田块整治、提高耕地质量、灌溉保证率、生态保护能力等为主攻方向，立足生态环境质量较好等优势，突出宜机作业、生态保护、污染防控，集成推广高标准农田57、建设生态保护措施，推动高标准农田建设融入山水林田湖草一体化生态保护。1.着力开展田块整治，优化农田结构和布局。田块整治应避免打乱表土层与心土层，无法避免时应实施表土剥离回填工程。平原区以整修条田为主，山地丘陵区推行宜机化田块整治。通过小并大、短并长、弯变直；对尖角、弯月形等异形地块进行开挖31回填、截弯取直等农田整治手段，提高机械化作业水平。2.因地制宜推广秸秆还田、增施有机肥、种植绿肥等措施，提升土壤有机质含量。推行测土配方施肥，促进土壤养分均衡。砂土入泥，粘土入砂，改良土壤质地。采用水旱轮作、完善田间排灌设施等措施促进土壤脱水增温、农田降渍排毒。支持建成后持续开展土壤改良。3.因地制宜修建58、小型泵站、蓄水设施等，加强雨水集蓄利用，提高供水保障能力。开展沟渠清淤整治，增强田间灌排抗旱排涝能力。有条件的地区积极发展管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉，提高水资源利用效率。4.加强农田防护和生态环境保护。必要时，新建、修复农田防护林。在水土流失易发区，特别注意渠道跌水设置，建设、完善护坡、截水沟、排洪沟等坡面防护工程，以及谷坊、沟头防护等沟道治理工程，有效控制农田水土流失。（三）西部粮食生产区（三）西部粮食生产区该区是优质稻米的主要种植区，规划期内完善灌排防灾减灾体系、机械化作业水平、规模化集约化发展水平为主攻方向。完善农田配套设施，适时推动农业的规模化、产业化发展，打造高品质农业示范区。推59、动美香占、黑糯米、红米等优质农产品规模化生产，充盈“米袋子”，保证粮食产量稳中有升。1.对现有灌排系统进行查漏补缺，完善灌排设施。配套新建、改造输配水渠（管）道、排水沟（管）道、泵站及渠系建筑物，优化田间渠系布局，改造提升田间灌排设施。开展沟渠清淤整治，32增强抗旱排涝能力。2.根据地形地貌、种植制度、机械作业效率、灌排效率和气候等因素，开展田块整治，进一步优化农田结构和布局。调整田块大小，选择合适的田块形状，合理确定长度和宽度，控制田面高差，提高田块归并程度，实现耕作田块相对集中；深翻深松土地，通过客土充填、剥离回填肥沃的表土层，改善农田耕作层；平耕地基本实现格田化，坡耕地基本实现梯田化，便60、于机械作业和田间管理。3.按照农田作业机械化要求，积极推动农田宜机化建设。对地势较平坦的平原区大力建设机耕路和生产路，推行小田变成大田、缓坡变成梯台、短并长、弯变直，对尖角、弯月形等异形地块进行开挖回填、截弯取直等整理，消除农机作业死角。鼓励对地形坡度较大的山地丘陵区推行宜机化梯田整治，合理规分和适度归并田块，实现以条带状分布为主，修建田块进出坡道，延长机械作业线路。形成地块互联互通，提高农业机械道路和下田作业通达率。三、示范工程高标准农田建设是一项长期的任务，需要持续推进，更要创新推进。紫金县在统筹高标准农田新增建设和改造提升项目的同时，也要加强组织管理和规划引领，创新实施路径和发展模式，提61、高建设标准和资金投入，强化技术支撑和考核监督，总结提炼适合地方的高标准农田建设的典型样板，引领全县高标准农田建设高质量发展。33示范工程提倡绿色生态理念，突出提升粮食产能及耕地质量为目标。本规划在高效节水灌溉和土壤改良方面打造 2 个县级示范工程。（一）高效节水灌溉示范高效节水灌溉示范支持高效节水灌溉科技研究与推广，大力推广高效节水灌溉技术。以问题和需求为导向，科学确定高效节水灌溉工程发展目标。优先选择具有灌溉条件的旱作农业区，以提灌和井灌为主要灌溉方式、现代化水平和土地流转率较高的水稻区，按照集中连片、规模化发展要求，坚持高起点、高标准、高质量、高效益，积极引进和采用新技术、新材料、新工艺、62、新设备。合理开展土地平整，挖高填低；修筑蓄水池、集雨水池、泵站、塘坝、小型水源设施等水源工程；因地制宜推行管道输水灌溉、喷微灌等高效节水灌溉技术，引进数字化和智能化灌溉设施，推行水稻控制灌溉技术，建设必要的灌溉计量设施，切实发挥项目建设成效，有效控制输水量，提高灌溉用水效率，节约集约用地。示范区选择在义容镇开展高效节水灌溉示范工程。示范工程包括水源改造与增加、灌溉系统优化，输配水管网以及田间灌溉设施配套等，可根据实际情况实施灌溉信息化建设，配置灌溉计量、控制、监测、管理设施，实现高标准农田水资源监测管理，提高灌溉的自动化水平。（二）土壤改良示范（二）土壤改良示范34根推动高标准农田建设和耕地保63、护与质量提升行动相结合，建成后高标准农田耕地质量等级持续提升。根据耕地质量监测结果，找准土壤主要障碍因素，优先选择土壤质量较差的区域，突出问题导向，因地制宜、综合施策，强化技术集成创新，工程措施、农艺措施、生物措施相结合，统筹土、肥、水及栽培等要素，兼顾种植制度、灌溉制度和施肥制度等综合治理，提升耕地质量，遏制耕地退化，实现粮食高产稳产和农业绿色发展。开展增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植、翻压还田等耕地质量提升措施，提高土壤肥力。对于土壤酸化突出区域，因地制宜采取调酸控酸技术模式，通过分类管控、预防和治理相结合的方法进行改良。实施测土配方施肥，保持土壤各种养分含量间的相对平衡。同时优化种植结构，64、合理轮作，改善土壤理化性状，优化耕地土壤环境，提升耕地地力。示范区选择在中坝镇开展土壤改良工程。示范区工程主要侧重于增施有机肥、秸秆还田、绿肥种植、翻压还田等耕地质量提升措施，提高土壤肥力。优化种植结构，合理轮作，改善土壤理化性质，优化耕地土壤环境，保证耕地的质量稳中有升。35第六章 建设监管和建后管护一、强化质量监管（一）规范质量管理。适应农业高质量发展要求，贯彻落实 高标准农田建设质量管理办法（试行）（农建发20211 号）的要求，合理规划建设布局，科学设计建设内容，统一组织项目实施。全面推行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制，实现项目精细化管理，严格执行相关建设标准和规范65、，落实工程质量管理责任，确保建设质量。（二）加强质量监督。采用巡查、抽查等方式加强高标准农田建设项目质量监督，利用网络平台、项目公示标牌等信息渠道加大高标准农田建设信息公开力度，接受社会监督。高标准农田建设质量监督结果作为项目绩效评价、项目验收和年度工作激励考核等的重要内容，实行奖优罚劣。（三）评价耕地质量。高标准农田建设项目竣工后，县级农业农村部门应依据耕地质量等级（GB/T 334692016）等技术标准，组织开展耕地质量专项调查评价，对项目区耕地质量主要性状开展实地取样化验，评价并划分耕地质量等级、测算粮食产能。二、规范竣工验收（一）严格验收程序。严格执行国家和省竣工验收相关文件规定，确66、保建成高标准农田的数量和质量。项目竣工并具备验收条件后，县级农业农村主管部门应及时组织初步验收，出具初验意见，编制初验报告，对经初步验收合格的项目及时提出项目竣工验收申请。市级农业农村主管部门在收到项目竣工验收申请后，36及时组织开展验收工作，在验收合格后向县级农业农村主管部门核发农业农村部统一格式的高标准农田建设项目竣工验收合格证书。（二）做好建档立册。项目通过竣工验收后，县级农业农村部门应对项目建档立册，按照有关规定对项目档案进行整理、组卷、归档。（三）推行信息公开。高标准农田建设项目工程竣工后,应在项目区中心区域的醒目位置，或单项工程密集地设立永久性竣工公示牌，竣工公示牌的正面内容包括项67、目名称、项目批准单位、主管单位、实施单位、设计单位、工程施工单位、监理单位；项目总投资及构成、项目区面积、主要建设内容、涉及村、建设时间以及管护主体等信息。背面内容包括项目区的竣工图。竣工公示牌由基座和碑体两部分构成。同时，高标准农田建设项目单项工程应在工程的醒目位置设置工程标识牌，标识的内容包括：高标准农田建设项目、项目年度标识、单项工程名称、编号等信息。三、加强建后管护（一）落实管护主体。贯彻执行国家和省建后管护相关文件要求，按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则明确工程管护主体，压实管护责任。高标准农田项目竣工验收后，县级农业农村主管部门要在规定时间内落实建后管护主体，并办理工程管68、护手续。未流转的高标准农田，项目所在乡（镇）人民政府为管护主体，可委托项目所在村委会实施具体管护。（二）明确管护责任。管护工作包括日常巡视检查，泵站、闸37门设备的日常保养维护，中小沟渠、沉砂池等日常清淤，防范机耕路超载超标车辆通行等日常管护及对较大规模的沟渠进行维修清淤、道路修整、设备大修、更换等专项管护。因施工质量不达标导致的毁损，在质量保证期内由施工单位负责整改和维修；因机械作业或人为故意损坏的，按照“谁破坏、谁维修”的原则，由管护主体责成损坏人予以修复或缴纳维修费。（三）落实管护资金。统筹用好省级涉农资金和其他相关资金，多渠道筹集管护经费，确保管护资金安排落实，加强对管护资金全面实施预69、算绩效管理。对灌溉渠系、喷灌、微灌设施、机耕路、生产桥（涵）、农田林网等公益性强的农田基础设施管护，县级政府根据实际情况适当给予运行管护经费补助。完善鼓励社会资本积极参与高标准农田管护的政策措施，保障管护主体合理收益。积极探索开展高标准农田建设项目金融保险创新试点。四、严格保护利用（一）强化用途管控。落实最严格的耕地保护制度，强化耕地保护党政同责，对已建成的高标准农田，优先划为永久基本农田，实行特殊保护，遏制“非农化”，严格管控“非粮化”，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。严格控制非农业建设占用高标准农田，经依法批准占用高标准农田的，必须按照“建设面积不减少、建设标准有提高”的原则完70、成补建。（二）加强农田保护。实行用地养地相结合，推行合理耕作制度，加强后续地力培肥，持续提升耕地质量，实现高标准农田数量增长与质量提升双轮驱动。对水毁等自然损毁的高标准农田，38要及时进行修复或补充。严禁将不达标污水排入农田，严禁将生活垃圾、工矿废弃物等倾倒、排放、存放到农田。（三）坚持良田粮用。健全粮食生产利益补偿机制，完善粮食生产奖补政策和农民种粮激励政策，保障农民种粮合理收益，重农抓粮，调动农民种粮积极性，压实粮食稳产保供责任，确保农田必须是良田，新建高标准农田原则上全部用于粮食生产，严格管控耕地“非粮化”。引导高标准农田集中用于重要农产品特别是粮食生产，引导作物一年两熟以上的粮食生产功71、能区至少生产一季粮食，种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产。五、统一上图入库（一）完善信息平台。利用“广东省农田建设管理信息系统”升级改造，结合物联网、卫星遥感等现代信息技术手段，对高标准农田建设、管护和利用实行全过程实时在线监测监管，全面提升高标准农田的项目储备、建设管理、建后管护、生产利用等全过程信息化管理水平，融入数字政府平台，全面实施高标准农田建设“一网统管、一网通办”，实现政府决策更加科学精准。健全网上举报平台，更好地服务群众监督。（二）规范信息录入。利用“广东省农田建设管理信息系统”，规范做好已建、储备、拟建、在建等高标准农田项目上图入库和信息统计工作，认真做好信息填报，对项目72、建设信息的真实性、合法性、合规性负责。配合市级农业农村部门完善全省农田建设“一张图、一套数、一平台”。（三）加强信息共享。完善部门间信息共享机制,实现农田建39设、保护、利用信息的互通共享。加强数据挖掘分析，为农田建设管理和保护利用提供决策支撑。40第七章 投资估算和资金筹措一、测算标准综合考虑建设成本、物价波动、政府投入能力和多元筹资渠道等因素，逐步提高投资标准。2021 年新建高标准农田亩均财政投资为 2250 元，2022 年新建高标准农田亩均财政投资为 3000 元。鼓励多渠道筹集资金，加大土地出让收入对高标准农田等基础设施建设的支持力度，全面提升高标准农田建设标准和质量。依据相关政策73、规定，结合紫金县最近两年新建高标准农田项目亩均投资情况，确定高标准农田建设项目的亩均投资单价。1.新建高标准农田：2021 年项目亩均投资 2250 元；2022-2023年项目亩均投资 3000 元。2.高标准农田改造提升：按照 3000 元/亩投资标准进行估算。二、估算结果2021-2030 年，规划新建高标准农田面积共 5.59 万亩，其中，高效节水面积为 2.05 万亩；改造提升高标准农田面积共 9.72 万亩，总投资预计约 43067.51 万元，其中新建高标准农田建设项目约13890.00 万元，改造提升项目约 29177.51 万元。具体项目投资情况详见下表 4。41表4紫金县274、021-2030年高标准农田建设规划项目投资情况表单位：亩、万元规划年度项目名称建设地点建设类型建设规模新增高效节水灌溉面积预计总投资(万元)20212021 年度河源市紫金县义容镇等 2 个镇高标准农田建设项目（高效节水灌溉）义容镇、瓦溪镇新建20500.00205004612.502021 年度河源市紫金县紫城镇等 2 个镇高标准农田建设项目紫城镇、上义镇新建17900.00-4027.50小计38400.00205008640.0020222022 年度河源市紫金县柏埔镇等 3 个镇高标准农田建设项目紫城镇、柏埔镇、瓦溪镇新建7500.00-2250.00小计7500.00-2250.075、020232023 年度河源市紫金县九和镇、黄塘镇、水墩镇、中坝镇等 4 个镇高标准农田建设项目九和镇、黄塘镇、水墩镇、中坝镇新建10000.00-3000.002023 年度河源市紫金县龙窝镇高标准农田改造提升建设项目龙窝镇改造提升11800.00-3540.002023 年度河源市紫金县南岭镇、苏区镇高标准农田改造提升建设项目南岭镇、苏区镇改造提升5800.00-1740.00小计27600.00-8280.0020242024 年度河源市紫金县敬梓镇高标准农田改造提升建设项敬梓镇改造提升3472.90-1041.872024 年度河源市紫金县水墩镇高标准农田改水墩镇改造提升664.04-76、199.2142规划年度项目名称建设地点建设类型建设规模新增高效节水灌溉面积预计总投资(万元)造提升建设项2024 年度河源市紫金县中坝镇高标准农田改造提升建设项中坝镇改造提升8458.61-2537.58小计12595.55-3778.6620252025 年度河源市紫金县龙窝镇高标准农田改造提升建设项龙窝镇改造提升3122.67-936.82025 年度河源市紫金县瓦溪镇高标准农田改造提升建设项瓦溪镇改造提升5850.03-1755.01小计8972.70-2691.8120262026 年度河源市紫金县凤安镇高标准农田改造提升建设项凤安镇改造提升8664.25-2599.282026 年77、度河源市紫金县黄塘镇高标准农田改造提升建设项黄塘镇改造提升5891.78-1767.53小计14556.03-4366.8120272027 年度河源市紫金县九和镇高标准农田改造提升建设项九和镇改造提升5546.93-1664.082027 年度河源市紫金县蓝塘镇高标准农田改造提升建设项蓝塘镇改造提升12740.11-3822.03小计18287.04-5486.1120282028 年度河源市紫金县柏埔镇高标准农田改柏埔镇改造提升4163.29-1248.9943规划年度项目名称建设地点建设类型建设规模新增高效节水灌溉面积预计总投资(万元)造提升建设项2028 年度河源市紫金县义容镇高标准农78、田改造提升建设项义容镇改造提升12741.67-3822.5小计16904.96-5071.4920292029 年度河源市紫金县苏区镇高标准农田改造提升建设项苏区镇改造提升3003.18-900.952029 年度河源市紫金县紫城镇高标准农田改造提升建设项紫城镇改造提升5338.94-1601.68小计8342.12-2502.63总计153158.402050043067.5144第八章 效益分析一、经济效益高标准农田建成后，夯实了农田基础设施，改善了农业生产条件，提升了耕地质量，增强了粮食产能，减少了受灾损失，亩均粮食增产 10%-20%，加上节水、节能、节肥、节药、节劳等其他效益，亩均79、每年增收节支约 500 元，经济效益十分明显。同时，将高标准农田建设与农业观光和乡村旅游相结合，高标准农田建设与粮食产业“产购储加销”一体化发展相结合，既推动农村一二三产业融合发展，又提高粮食产量，拓展农民增收渠道，经济效益得到进一步提升。二、社会效益一是增强粮食安全保障能力。高标准农田建成后，能够提高水土资源利用效率，增强粮食生产能力和防灾抗灾减灾能力，形成旱涝保收、稳产高产的粮田。预计我县到 2030 年建成 30.98 万亩高标准农田，能够稳定保障 20 万吨以上粮食产能，保证粮食等主要农产品有效供给。二是提高农民种粮积极性。高标准农田建成后，能够完善农田基础设施，提升耕地质量，改善农业80、生产条件，提高农业竞争力，调动农民种粮的积极性。三是推动农业高质量发展。高标准农田建成后，有效促进农业规模化、专业化、标准化生产经营，加快农业新品种、新技术、新装备的推广应用，推动农业经营方式、生产方式、资源利用方式的转型升级，加快质量兴农、绿色兴农、品牌强农，助力全面45推进乡村振兴。三、生态效益一是提高水土资源利用效率。高标准农田建成后，能够增加耕地面积，提高土地利用率；减少农田灌溉渗漏和蒸发损失，灌溉水有效利用系数可提高 10%以上，有效提高耕地和水资源集约节约利用水平，缓解农业发展的水土资源约束，促进农业可持续发展。二是推动农业绿色低碳发展。高标准农田建成后，亩均节药、节肥率均在 1081、%以上，可有效提高农药化肥利用效率，推动农业生产投入品减量，减轻农业面源污染，遏制水土流失，提高耕地质量等级，保持耕地土壤健康，促进农业绿色低碳发展。三是提升农田生态功能。高标准农田建成后，可实现农田整齐美观、增强农田水土保持能力、改善小气候、防洪排涝、增加林木蓄积量、提升农田碳汇能力，有利于构建生态景观优美、人与自然和谐的农村田园景观，为乡村生态宜居提供绿色屏障。46第九章 实施保障一、加强组织领导（一）完善体制机制。落实高标准农田建设统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库要求，构建集中统一高效的管理新体制。建立由县级政府一把手负总责、分管领导直接负责的责任制，82、抓好规划实施、任务落实、资金保障、监督评价和运营管护等工作。县政府建立高标准农田建设联席工作会议制度，镇级政府相应建立健全高标准农田建设协调机制，加强信息和资源互联互通。县农业农村局全面履行高标准农田建设集中统一管理职责，县发展和改革局、财政局、自然资源局、水务局等相关部门按照职责分工，密切配合，做好规划指导、资金投入、新增耕地核定、水资源利用和管理、金融支持等工作，协同推进高标准农田建设。各级逐级落实好建设任务和工作责任，有关部门要按照职责分工，形成工作合力，确保各项工作任务按期完成。（二）加强行业管理。严格把控高标准农田建设从业机构资质审查关，提高勘察、设计、施工和监理等相关单位技术力量门83、槛，杜绝无资质或资质不符合要求的从业机构承接相关业务。大力推行信用承诺制度，依法依规建立健全高标准农田建设从业机构失信惩戒机制，加强行业自律和动态监管。（三）强化队伍建设。进一步加强高标准农田建设管理和技术服务体系队伍建设，重点配强县乡两级工作力量，与当地高标准农田建设任务相适应。加大技术业务培训力度，提升从业人员业47务能力和综合素质，加快形成层次清晰、上下衔接的专业化人才队伍，为高质量完成高标准农田建设任务提供更加有力支撑。二、强化规划引领（一）建立规划体系。深入调查研究，加强分析论证，创新规划编制手段，加快建立自上而下、衔接协调、责权清晰、科学高效的市、县两级建设规划体系。县级建设规划重84、点将建设任务落实到地块，明确时序安排，形成规划项目布局图和项目库，为项目和投资及时落地做好准备、打好基础。（二）做好规划衔接。坚持“下位规划服从上位规划、下级规划服从上级规划、等位规划相互协调”，县级在编制本级高标准农田建设规划时，在建设目标、任务、布局以及重大项目安排上，要结合国土空间规划编制，充分做好与水资源利用等相关规划衔接。综合考虑资源环境承载能力、粮食保障要求等因素，确定高标准农田建设区域，明确建设的重点区域、限制区域和禁止区域。（三）开展规划评估。经批准发布实施的各级高标准农田建设规划是安排农田建设项目和资金、农田建设评价等工作的重要依据，是今后一个时期系统开展高标准农田建设的行动85、指南。规划实施的中期，县通过自评与第三方评估相结合的方式，对规划目标建设任务、重点工程的执行情况进行评估分析，客观评价规划实施进展，总结提炼经验做法、剖析实施过程中存在的问题及原因，及时调整工作任务和协调解决重大问题，对规划进行合理的动态调整完善，充分发挥好规划的引领作用。48三、加强资金保障（一）加强政府投入保障。建立健全高标准农田建设投入和建后管护资金合理保障机制。各地要优化地方支出结构，将农田建设作为重点事项，根据高标准农田建设任务、标准和成本变化，按规定及时落实各级财政资金，切实保障各项政府投入到位。落实提高土地出让收入用于农业农村比例政策，加大土地出让收入对高标准农田建设的支持力度。86、地方政府专项债券用于农业农村的投入，要重点支持符合专项债券发行使用条件的高标准农田建设。要建立农田建设项目管护经费合理投入保障机制，加强高标项目建后管护资金保障，加大对项目管护的投入力度，确保建管并重。（二）拓展多元筹资渠道。高标准农田建设中增加的耕地作为补充耕地指标，所得收益用于高标准农田建设。发挥政府投入引导和撬动作用，完善银企担合作机制，采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式，有序引导金融、社会资本和新型农业经营主体投入高标准农田建设和建后管护。积极鼓励农民和农村集体经济组织自主筹资投劳，参与高标准农田建设和运营管理。（三）统筹整合资金。健全完善涉农资金统筹整合使用机制，按照任务和资87、金相匹配的原则，以高标准农田建设项目区为平台，打破行业界限、部门分割，统筹安排高标准农田建设与现代农业产业园、农业现代化示范区、“一村一品，一镇一业”等项目建设，提升资金综合效益。制定整合资金使用方案，统筹不同渠道相关资金用于高标准农田建设和管护，有序投入各类相关资金，推进49集中连片建设，集中力量办大事，加大高标准农田建设和管护投入，高质量完成高标准农田建设任务。四、加大科技支撑（一）加强科技创新。针对推动高标准农田建设、管理、保护全过程中的“卡脖子”问题，加强科技研发前瞻布局，集成跨学科、跨领域优势力量，加大对农田建设中防洪排涝、耕地质量提升、数字农田、绿色生态农田、良田良机良艺融合等专题88、的科学试验和技术攻关，加快科技创新成果转化，为高标准农田建设提供技术支撑。（二）强化示范推广。在相对集中连片的粮食生产功能区，选择空间规划、产业发展和土地流转相对稳定，有一定流转规模的区域，统筹推进高标准农田建设整区域示范。着力开展绿色农田、数字农田、宜机化改造、土壤改良等示范工程建设，引领高标准农田建设更高层次、更有效率、更可持续。大力引进和推广高标准农田建设先进实用工程与装备技术，加强农田建设与农机农艺技术的集成与应用，形成良田良制、良种良法、良机良艺相融合与集成应用的格局。五、严格监督考核（一）强化激励考核。建立健全高标准农田建设“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，89、确保建设任务如期保质保量完成。加强项目日常监管和跟踪指导，进一步完善高标准农田建设评价制度。对真抓实干成效明显的县区、对可复制可推广典型案例和有突出贡献个人、集体进行表扬。50（二）动员群众参与。建立高标准农田建设群众监督参与机制、投诉举报机制，畅通投诉渠道，鼓励实名举报，引导理性、准确举报，规范处理程序，维护举报人权益，充分调动农民群众参与监督的积极性。积极引导农村集体经济组织、农民、社会组织等各方面广泛参与高标准农田建设工作，形成共同监督、共同参与的良好氛围。注重发挥农民群众的主体作用，激发农民及新型农业经营主体等生产经营者参与高标准农田项目规划、建设和管护等方面的积极性、主动性和创造性。90、（三）做好风险防控。树立良好作风，强化廉政建设，严肃工作纪律，切实防范农田建设项目管理风险。加强对建设资金全过程绩效管理，科学设定绩效目标，做好绩效运行监控和评价，强化结果应用。加强工作指导，发挥纪检、监察、审计作用，及时发现问题及时督促整改。严格跟踪问责，对履职不力、监管不严、失职渎职的，依法追究有关人员责任。强化底线思维，统筹好发展和安全，把安全发展贯彻到农田建设发展的各领域和全过程。51附件一、附表附表 1.紫金县已建高标准农田清单（至 2020 年）附表 2.紫金县高标准农田建设规划主要指标表附表 3.紫金县高标准农田建设规划项目库二、附图图 1 紫金县现状耕地分布图图 2 紫金县永久91、基本农田分布图图 3 紫金县粮食生产功能区及重要农产品保护区分布图图 4 紫金县已建高标准农田项目区分布图（截止 2020 年）图 5 紫金县高标准农田建设分区图图 6 紫金县高标准农田新建项目布局图图 7 紫金县高标准农田改造提升项目布局图52附表 1.紫金县已建高标准农田清单（至 2020 年）序号项目原主管部门项目名称建设任务所属年度建成年度项目所在镇高标准农田建成面积(亩)总投资（万元）工程运行情况备注12011 年紫金县琴江河流域中低产田改造项目2011敬梓镇、水墩镇5560.062紫金县国土局2012 年度紫金县龙窝镇高坑片高标准基本农田建设项目2012龙窝镇、临江镇9257.8992、3紫金县国土2012 年度紫金县龙窝镇洋头片高标准基本农田建设项目2012龙窝镇10902.34紫金县财政局2012 年紫金县中坝镇中低产田改造项目2012中坝镇5570.325紫金县国土局紫金县 2012 年度龙窝镇宝洞片高标准基本农田建设项目2012龙窝镇12934.876紫金县财政局2013 年紫金县凤安镇中低产田改造项目2013凤安镇4406.777紫金县国土局紫金县 2013 年度黄塘镇高标准基本农田建设项目2013黄塘镇9220.348紫金县国土局紫金县 2013 年度敬梓镇高标准基本农田建设项目2013敬梓镇5237.879紫金县国土局紫金县 2013 年度瓦溪镇高标准基本农田建93、设项目2013瓦溪镇9156.3810紫金县财政局2014 年紫金县青溪河流域高标准农田建设项目2014义容镇、黄塘镇3829.3811紫金县财政局2014 年紫金县秋香江流域（蓝塘、凤安）高标准农田建设项目2014蓝塘镇、凤安镇4376.1112紫金县国土紫金县 2014 年度九和镇高标准2014九和镇8270.753序号项目原主管部门项目名称建设任务所属年度建成年度项目所在镇高标准农田建成面积(亩)总投资（万元）工程运行情况备注局基本农田建设项目13紫金县国土局紫金县 2014 年度南岭镇高标准基本农田建设项目2014南岭镇8180.1614紫金县国土局紫金县 2014 年度中坝镇高标准基94、本农田建设项目2014中坝镇6383.4815紫金县财政局2015 年紫金县紫城镇高标准农田建设项目2015紫城镇、柏埔镇10652.916紫金县国土局紫金县 2015 年度蓝塘镇高标准基本农田建设项目2015蓝塘镇3163.9417紫金县国土局紫金县 2015 年凤安镇高标准基本农田建设项目2015凤安镇8154.5518紫金县财政局2016 年河源市紫金县义容镇国家农业综合开发高标准农田建设项目2016义容镇10653.5719紫金县国土局紫金县 2016 年度蓝塘镇高标准基本农田建设项目2016蓝塘镇12043.9220紫金县国土局紫金县 2016 年度苏区镇高标准基本农田建设项目20195、6苏区镇11833.9821紫金县国土局紫金县 2016 年度义容镇高标准基本农田建设项目2016义容镇6446.2122紫金县国土局2017 年度河源市紫金县紫城镇高标准农田建设项目2017紫城镇11700.1923紫金县财政局2017 年紫金县蓝塘镇国家农业综合开发高标准农田建设项目2017九和镇、蓝塘镇10004.3154序号项目原主管部门项目名称建设任务所属年度建成年度项目所在镇高标准农田建成面积(亩)总投资（万元）工程运行情况备注24紫金县国土局2018 年度河源市紫金县上义、九和镇高标准农田建设项目2018九和镇10325.825紫金县国土局2018 年度河源市紫金县水墩、中坝镇高96、标准农田建设项目2018中坝镇13377.8126紫金县财政局2018 年紫金县黄塘镇国家农业综合开发高标准农田建设项目2018黄塘镇11743.1927紫金县农业农村局2019 年度河源市紫金县秋香江流域（瓦溪、九和、好义镇）高标准农田建设项目2019瓦溪镇、九和镇、好义镇10401.17165028紫金县农业农村局2020 年度河源市紫金县韩江流域（龙窝、敬梓镇）高标准农田建设项目2020龙窝镇、敬梓镇9092.61161129紫金县农业农村局2020 年度河源市紫金县好义镇等 2 个镇高标准农田建设项目2020好义镇、蓝塘镇11019.22194155附表 2.紫金县高标准农田建设规划主97、要指标表序号指标目标值属性1高标准农田建设到2025年累计建成高标准农田不低于29.98万亩约束性到2025年累计改造提升高标准农田不低于3.42万亩到2030年累计建成高标准农田不低于29.98万亩到2030年累计改造提升高标准农田不低于9.57万亩2耕地质量等级到2030年耕地质量等级宜达到4.2等预期性3新增粮食综合生产能力新增建设高标准农田亩均产能提高100公斤左右预期性改造提升高标准农田亩均产能不低于当地高标准农田平均水平4新增建设高标准农田亩均节水率到2030年达到10%以上预期性5建成高标准农田上图入库覆盖率到2030年达到100%预期性56附表 3.紫金县高标准农田建设规划项目98、库序号规划年度项目名称建设地点建设类型建设规模新增高效节水灌溉面积建设内容建成年度亩均投资需求预计总投资(万元)12021年2021 年度河源市紫金县义容镇等 2 个镇高标准农田建设项目（高效节水灌溉）义容镇、瓦溪镇新建2050020500建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2021年22504612.5022021年2021 年度河源市紫金县紫城镇等 2 个镇高标准农田建设项目紫城镇、上义镇新建17900-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2021年22504027.5032022年2022 年度河源市紫金县柏埔镇等 3 个镇高标准农田建设项目紫城镇、柏埔镇、瓦溪镇新建7500-建99、设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2022年30002250.0042023年2023 年度河源市紫金县九和镇、黄塘镇、水墩镇、中坝镇等4 个镇高标准农田建设项目九和镇、黄塘镇、水墩镇、中坝镇新建10000-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2023年30003000.0052023年2023 年度河源市紫金县龙窝镇高标准农田改造提升建设项目龙窝镇改造提升11800-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2023年30003540.0062023年2023 年度河源市紫金县南岭镇、苏区镇高标准农田改造提升建设项目南岭镇、苏区镇改造提升5800-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设100、施2023年30001740.0072024年2024 年度河源市紫金县敬梓镇高标准农田改造提升建设项目敬梓镇改造提升3472.90-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2024年30001041.8757序号规划年度项目名称建设地点建设类型建设规模新增高效节水灌溉面积建设内容建成年度亩均投资需求预计总投资(万元)82024年2024 年度河源市紫金县水墩镇高标准农田改造提升建设项目水墩镇改造提升664.04-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2024年3000199.2192024年2024 年度河源市紫金县中坝镇高标准农田改造提升建设项目中坝镇改造提升8458.61-建设水渠，机101、耕路，机耕桥，水陂等水利设施2024年30002537.58102025年2025 年度河源市紫金县龙窝镇高标准农田改造提升建设项目龙窝镇改造提升3122.67-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2025年3000936.8112025年2025 年度河源市紫金县瓦溪镇高标准农田改造提升建设项目瓦溪镇改造提升5850.03-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2025年30001755.01122026年2026 年度河源市紫金县凤安镇高标准农田改造提升建设项目凤安镇改造提升8664.25-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2026年30002599.28132026年2026102、 年度河源市紫金县黄塘镇高标准农田改造提升建设项目黄塘镇改造提升5891.78-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2026年30001767.53142027年2027 年度河源市紫金县九和镇高标准农田改造提升建设项目九和镇改造提升5546.93-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2027年30001664.08152027年2027 年度河源市紫金县蓝塘镇高标准农田改造提升建设项目蓝塘镇改造提升12740.11-建设水渠，机耕路，机耕桥，水2027年30003822.0358序号规划年度项目名称建设地点建设类型建设规模新增高效节水灌溉面积建设内容建成年度亩均投资需求预计总投资(万103、元)陂等水利设施162028年2028 年度河源市紫金县柏埔镇高标准农田改造提升建设项目柏埔镇改造提升4163.29-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2028年30001248.99172028年2028 年度河源市紫金县义容镇高标准农田改造提升建设项目义容镇改造提升12741.67-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2028年30003822.5182029年2029 年度河源市紫金县苏区镇高标准农田改造提升建设项目苏区镇改造提升3003.18-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2029年3000900.95192029年2029 年度河源市紫金县紫城镇高标准农田改造提升建设项目紫城镇改造提升5338.94-建设水渠，机耕路，机耕桥，水陂等水利设施2029年30001601.68