崆峒区大秦回族乡大秦村“多规合一”村庄规划方案(2022-2035年)(12页).pdf
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2023-09-13
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1、2崆峒区大秦回族乡大秦村崆峒区大秦回族乡大秦村“多规合一多规合一”村庄规划村庄规划(2022-20352022-2035 年)年)一、规划范围本次规划范围为大秦回族乡大秦村行政区范围内的全部国土空间,总面积为799.60公顷。二、规划期限规划期限为2022年至2035年。其中,近期为2022-2025年;远期为2026-2035年。三、目标定位1.村庄类型大秦村确定为集聚提升类。2.规划定位塬乡特色设施农业发展示范村33.发展目标依据区、乡国土空间规划,结合大秦村实际情况,综合部署村庄农业用地、生态用地以及建设用地,合理优化三条控制线,落实耕地保有量及永久基本农田,落实好村庄底线管控与建设管控2、。从村庄的实际出发,通过村庄环境的治理和各种基础服务设施的完善创造良好生活环境,保护及打造村庄生态环境,着力构建农村生态安全格局。积极推动村庄国土综合整治与生态修复,提高村庄土地集约利用水平;整合分析现状产业资源,探寻适合塬面村庄发展的模式,加强对塬面设施农业的引导,逐步提高大秦村村民收入,提高村庄集体经济实力;传承村庄历史文化,整合村庄民族文化特色,提高村庄文化环境软实力;最终实现生态宜居、人文和谐、产业高质量发展、生活富裕的美丽乡村的规划宗旨。(1)国土空间开发保护目标到2035年,大秦村耕地保有量为360.07公顷,其中永久基本农田保护面积为336.99公顷。保障永久基本农田非粮化以及耕3、地非农化,夯实粮食安全。(2)人居环境整治目标近期到2025年,大秦村户用卫生厕所普及率达100%,生活垃圾收集处理率达100%,生活污水处理率达55%,村庄绿化覆盖率达30%;到2035年,大秦村户用卫生厕所普及率达100%,生活垃圾收集处理率达100%,生活污水处理率达100%,村庄绿化覆盖率达35%。(3)国土空间整治目标到2035年,大秦村农用地整理全面完成,提高农业综合生产能力,宅基地复垦工作以及低效用地整理全面完成,乡村国土绿化美化工程基本完成,国土开发利用更加高效、安全。(4)社会经济目标加快大秦村设施花卉、设施蔬菜(食用菌等)、设施养殖等设施农业的整合以及规模化发展,打造塬面村4、庄设施农业创新发展模式;发展推动玉米-平凉红牛农畜循环种养殖产业发展,推动千头牛项目落地实施,引进农副产品初加工、农贸产业发展推动乡村产业链延伸以及三产融合发展,力争2035年,人均收入在现状基础上有较大的提升,达到30000元左右。在全面改善农村人居环境的基础上,建设成为“三产融合发展示范村”。4四、空间结构规划依托村域自然肌理及功能布局,规划形成“一核、一轴、四片区”的总体布局结构。一核:大秦村产业综合服务示范核一轴:大秦村产业融合发展示范轴四片区:塬面现代设施农业示范基地、农畜循环发展示范区、传统农业种植示范区、农业特色化种植发展示范区5五、用地布局规划立足大秦村村庄发展需求,规划生态用5、地297.99公顷,占比37.27%;规划农业用地406.54公顷,占比50.84%;规划建设用地95.07公顷,占比11.89%。6六、三线管控规划1、落实生态保护红线根据生态保护红线划定成果,大秦村无生态保护红线范围。2、落实耕地保护及永久基本农田保护任务至规划期末,大秦村耕地保有量为 360.07 公顷,根据永久基本农田划定成果,落实大秦村村域范围内永久基本农田总规模 336.99 公顷。3、大秦村村庄建设边界范围为 97.04 公顷。七、产业布局规划依托村域自然肌理及功能布局,规划形成“一核、一轴、四片区”的总体布局结构。以大秦村村委为核心,以村域核心道路为产村融合发展轴线,串联四大产6、业片区发展。根据村域自然环境、建设用地分布、对外交通状况及现状产业特点,将村域产业布局主要划分为:大秦村产业综合服务示范核、大秦村产业融合发展示范轴、塬面现代设施农业示范基地、农畜循环发展示范区、传统农业种植示范区、农业特色化种植发展示范区。7八、农宅设计(1)一层户型设计8(2)二层农户设计图九、历史文化保护历史文化保护名录9(1)未定级文物下庄遗址:下庄遗址位于大秦村,属新石器时代古遗址,目前属于崆峒区一般文物,未定级,结合文物所在位置,以先保护为原则,按照县级文物保护要求,以遗址四周向外各延伸5米作为保护范围。(2)民俗文化大秦村作为回族特色村落,包括剪纸、婚俗、回族美食如馓子制作等均具7、有当地民族特色。民俗文化应结合村委会村史馆、党群服务中心等空间,打造民俗文化历史沿袭、民俗文化展示、民俗工艺培训等活动,既丰富了村民文化生活,推动文化振兴,又实现民俗文化的保护传承。九、近期建设项目生态修复项目共包括两项,一是固沟保塬项目,位于居民点东南侧,共一处,2026年-2035年实施,政府投资;二为大秦村废旧宅基地还林,涉及规模为0.17公顷,主要位于大秦三社居民点西侧,2022-2035年实施,政府投资。2、土地整治项目土地整治项目共包括一项,为居民点迁出复垦工作,主要位于村域西侧崖边零散居民点及南侧废旧宅基地,统一搬迁至三社集中安置点,原居民点复垦为耕地,涉及规模为3.74公顷。28、022-2035年实施,政府投资。3、人居环境整治项目人居环境整治项目包括五项内容。一是村庄亮化工程,主要沿居民聚居点及主要道路沿线,补建60盏太阳能路灯,2026-2035年实施,政府投资。二是规划新建宅基地54户,包括分户29户以及安置25户,主要位于三社居民安置点,安置搬迁居民,按照实际需求时序建设,政府投资。三是村庄文化宣传墙建设,主要位于村庄广场及游园内,形成文化宣传基地,涉及三处,2026-2035年实施,政府投资。四是村庄绿化工程,主要为沿村庄核心道路沿线补植行道树,约补植500株,2026-2035年实施,政府投资。五是街巷改造项目,位于各村组街巷内,涉及规模4公里,2026-9、2035年实施,政府投资。4、基础设施项目基础设施项目共包括五项内容,一是改造提升排水渠,位于村庄居民点内部,共2公里,2026-2035年实施,政府投资。二是村庄道路硬化,位于村庄南侧,共3.7公里,2026-2035年实施,政府投资。10三是给水管网完善,位于规划区内居民点区域,约2公里,2026-2035年实施,政府投资。四是污水管网完善,位于居民点内部,约5公里,2026-2035年实施,政府投资。五是污水收集设施,位于居民点内部,共3处,2026-2035年实施,政府投资。5、公共服务设施项目公共服务设施项目共包括二项内容。一是新建老年活动中心,位于大秦村村委处,占地0.11公顷,210、026-2035年实施,政府投资。二是新建小微公园,位于三社居民点,共占地0.07公顷,2026-2035年实施,政府投资。6、产业提升项目产业提升项目共包括四项内容。一是新建养殖基地,位于三社安置点西南侧,占地0.72公顷,2026-2035年实施,社会合资。二是设施花棚建设,位于村庄西侧,占地0.39公顷,2026-2035年实施,社会合资。三是新建泡菜厂,推动农副产品加工,占地0.36公顷,2026-2035年实施,社会合资。四是辣椒厂提升改造,位于村庄中部,清真寺北,占地1.40公顷,2026-2035年实施,政府投资与社会合资相结合。11十、道路交通规划(1)对外交通村庄南侧有X5011、县道白西路穿村庄南侧而过,为村庄主要的对外交通方式,村庄居民点通过村庄干路向南连接X50县道,向西连接大秦乡乡政府,向东接白庙回族乡。(2)内部交通 道路等级规划尊重现有路网结构,完善环式与尽端式相结合的路网形式。大秦村路网包括生活道路、生产道路,本次将生活道路分为三级:村庄干路、支路以及巷道。道路红线宽度本次规划村庄干路红线宽度5-7m,村庄支路红线宽度3.5-5m,巷道为2.5-3.5m。生产道路保持原有宽度,道路红线宽度在2m-4m 之间。停车场规划12规划新建停车场一处,位置位于村委及养老服务中心处。村庄公交站点村庄中心社入口设置村庄公交站点一处。道路网竖向规划综合考虑规划地块地物,规12、划按规范值设计车速,竖向规划最大纵坡不大于8%,本次规划纵坡范围为0.3%-5%。十、公共服务设施规划对标甘肃省村庄规划编制导则公服设施配套指标情况。公共服务设施可基本满足村民需求,规划进一步完善提升公服设施建设,丰富功能性和景观性。1、政务服务保留现状党群服务中心以及广场内村务公开栏等服务设施,党群服务中心现状占地0.21公顷。2、公共教育大秦村现状无幼儿园、中学,规划与镇区共享,保留现状大秦村小学一处,位于村委西侧,占地0.37公顷。3、医疗卫生规划保留现状村委会处卫生室一处。134、文化体育与村委合建一处村史馆,丰富村委会文化职能;提升一社村委处广场,占地0.10公顷;在三社新增居民点及13、安置点旁增设一处小游园,共占地0.07公顷。5、社会服务在大秦村村委西侧新建一处老年人照料中心,共占地0.11公顷。6、公共交通大秦村中心社核心道路沿线设置一处镇村公交站牌。村委处与广场合设公共停车场一处。7、市政公用设施自来水供应接安国水厂。村庄生活污水处理设置三处小型污水收集终端。设置12个垃圾收集箱。保留现状一处公厕。设置邮政代办点,与村委合并建设。沿村庄居民点沿线单侧设置道路路灯,新建文化广场处设置路灯。8、生活服务便民超市各社分散设置,鼓励村民自家开设便民小卖部。现状村委处设置一处农村电商服务站。9、公共安全与村委合并建设村庄综治中心以及警务室,推动安全大秦建设,结合村庄2处文化广场、1处小游园等村庄公共空间以及居民点周边农田,建设村庄防灾避灾场所。