1、丽江市智慧教育发展规划（2023-2028年）党的二十大报告提出“加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。为深入贯彻党的二十大精神，落实国家教育数字化战略行动，推动丽江市智慧教育发展，根据中国教育现代化2035关于推进教育新型基础设施建设 构建高质量教育支撑体系的指导意见云南省教育现代化2035云南省“十四五”教育事业发展规划云南省新时代基础教育强师计划的实施意见云南省推进“互联网+教育”发展20条措施丽江市教育高质量发展二十条措施等文件精神，结合市委市政府丽江市“十四五”教育体育发展规划的总体部署，制定本规划。一、 现状与挑战（一） 发展现状1教育信息化基础环境逐步优化。我市中2、小学信息化基础设施建设已初步完成。中小学校已实现100%宽带网络校校通，多媒体教室学校覆盖率100%，全市多媒体教室达4930个，占教室总数的94.72%。学生学习终端14090台，生机比达12.189:1，教师用终端6476台，师机比达1.94:1。建有录播教室的学校比例为11.46%，并在古城、玉龙、永胜、宁蒗建成147个“1+N”教室。全市建有中小学班级教学质量监测系统2834套，实现了对教学过程的有效管理，促进了教育教学质量提升。2资源与平台的应用进一步加强。不断推广运用智慧化平台与相关工具，推动信息化应用水平的提升。我市印发了丽江市教育体育局关于推进使用国家智慧教育平台的通知，要求各3、地各校充分认识推广应用国家智慧教育平台的重要意义，充分利用国家智慧教育平台的丰富资源，发挥平台在教育教学工作中的积极作用，全市已推广普及应用国家智慧教育平台和云南教育云平台。利用“英语智师课堂”和“音乐AI课堂”等信息化工具助力不具备条件的小学开齐、开足英语、音乐课程；利用备授课系统，助力教师高效备课、授课；开展“三个课堂”专项培训，促进全市教师更好地掌握录播设备的使用方法，促进多媒体教学设备的应用，改善教学效果，提升教学质量。3师生信息素养得到进一步提升。我市中小学教师已具备了一定的信息素养，并依托省电教馆“人工智能语言学习项目”、沪滇远程同步课堂教学试点项目、蓝色梦想项目、省级师生信息素养4、大赛、义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等多个项目与比赛，持续推动学校教育信息化成果凝练，提升师生的信息素养，拓展农村山区教师教学教研的视野，建立良好的合作教研模式。目前，已为永胜县6所学校配备50套人工智能语言学习设备，用以支持开展课后服务等工作；玉龙县与上海市杨浦区学校结对，开展远程教研教学交流；在宁蒗两个边远山区乡镇建设了14个“蓝色梦想”教室。4信息化教学与教研水平不断增强。依托各级各类平台，不断开展信息化教学、教研和交流活动。联合市/县（区）电教馆（室）、相关教研部门和电信公司合力，持续推进“丽江名师空中课堂”。截至2022年，开展初中教学质量检测分析、高中教学质量检测分析共70余场5、，全市近万名教师已通过“空中课堂”开展了教师培训、教学研讨等活动。研制建设“丽江教研云”平台，陆续开展平台的论证工作，建成集远程教研教学、教育资源积淀、教师发展管理、教育质量监测、家校联动等功能于一体的本地化平台，可支持全市1.7万多名教师在线开展教研教学活动，提升了丽江整体智慧化教学水平，强化了数字资源的开发利用与沉淀。（二） 机遇与挑战丽江市是国际知名旅游城市，是一个多民族聚居的城市，有着优秀传统文化和丰富的地域文化资源。随着科学技术的日新月异，互联网、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态，变革了教与学关系。新的教育形势迫切要求我们转变思想观念、优化和创新人才培养方式，更加注重培养信息社6、会的学习能力。而智慧教育正是实现教育改革、推进教育高质量发展的重要手段与步骤。从国家层面来看，党和政府持续推进教育高质量发展。2019年，中共中央、国务院印发中国教育现代化2035，提出要“加快信息化时代教育变革”，“建设智能化校园”，“利用现代技术加快推动人才培养模式改革”。2021年，教育部等六部门关于推进教育新型基础设施建设 构建高质量教育支撑体系进一步提出“深入应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术，充分发挥数据作为新型生成要素的作用，推动教育数字化转型”。十九届四中全会强调“发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵7、活的教育体系，建设学习型社会”。十九届五中全会和近期召开的党的二十大的会议均提出了要“建设高质量教育体系”，其中二十大报告更是将教育与科技单列，把科技、教育、人才作为一个整体性的重大问题单独论述。从地方政府来看，云南省政府及教育部门紧随国家教育发展步伐，高度重视教育信息化工作。2022年1月，云南省政府办公厅印发云南省“十四五”教育事业发展规划，提出“围绕数字云南推进智慧教育”，并列出“智慧教育示范区建设”重点工程。同年10月，云南省教育厅等部门发布云南省新时代基础教育强师计划的实施意见，将“未来教师技能提升计划”以及“教师管理信息化建设”作为重点举措推进。基于丽江现有基础，结合国家、省的政策8、机遇，发展智慧教育成为丽江市推进“互联网+教育”以及实现教育数字化转型的必要过程与重要举措，是丽江市教育发展的必然趋势。一方面，丽江市委市政府高度重视。发布了丽江市“十四五”教育体育发展规划丽江市教育高质量发展二十条措施丽江市推进“互联网+教育”发展21条措施等相关文件，关注信息技术应用，加快教育数字转型和智能升级，全面提升信息化水平。另一方面，丽江市具有智慧教育发展的坚实基础和保障。我市中小学信息化基础设施初步完成，各级各类教育稳中有进；2021年，全市教育经费总投入47.47亿元，一般公共预算安排教育经费28.90亿元，较2020年增长2.24%；普及推广国家智慧教育平台和云南教育云平台，9、持续开展“丽江教研云”平台建设；出台了加快推进教育改革发展的实施意见，制定了“十项保障”措施。近年来，丽江市在数字化建设过程中取得了一定的成绩，通过国家“薄弱学校改造计划”“全面改薄”等项目，建设有较为完善的信息化基础设施，为智慧教育发展奠定了一定的基础。但与发达地区的智慧教育发展水平相比仍存在明显差距，且面对丽江人民群众对教育高质量发展的需求，我市智慧教育建设仍有较大提升空间，主要表现在：对智慧教育理念更新、模式变革、体系重构方面重要意义的认识不够充分，思想观念有待进一步更新和提升；智慧教育顶层设计有待完善，未形成省、市、区（县）、校一体的整体架构；网络基础环境有待进一步升级，信息化基础设施10、设备严重老化，教师办公电脑配置不足，对智慧应用的支撑能力极其欠缺；针对性教育资源建设不足，地域、民族特色未能凸显，优质资源多元汇聚和精细化供给服务机制有待完善；大部分教师信息化教学能力停留在1.0阶段，信息技术与教育教学融合的深度和广度不够，教学应用模式较为单一；智慧教育发展的保障机制不够健全，教育信息化资金投入严重不足，市、区（县）教育信息化管理人员不足10人，信息化支持人员严重缺乏，队伍培养亟待加强；城乡、区域、校际间发展不平衡，民族、边远、贫困地区教育发展滞后。面对新形势、新问题和新挑战，我市智慧教育的建设发展要坚持问题导向和融合创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，形成以培养创新型11、复合型人才为导向的智慧教育发展新格局。二、 总体要求（一） 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，丽江市结合国家教育数字化转型战略部署以及云南省“互联网+教育”发展举措，以构建教育均衡发展最好、教学质量提高最快、办学特色和民族特点最鲜明的高质量教育体系为目标，以智慧教育建设为引领，以师生数字素养提升为重点，以深化应用、融合创新为核心，以智慧校园、智慧课堂建设为抓手，推动教育理念更新、模式变革、体系重构，全面提升教育质量，努力促进教育公平，为丽江市教育现代化发展提供有力支撑。（二） 基本原则1 面向未来，全面育人。面向新时代发展方向，构建立德树人、以12、学习者为中心的新型教育生态，提高师生信息素养、创新思维和创造能力，促进人的全面发展。2 统筹规划，分步推进。加强全市智慧教育建设与应用的顶层设计，高标准、高起点进行统筹规划，率先部署紧迫任务、重点领域和重要环节，分步推进智慧教育建设工作。3深化应用，融合创新。以应用为驱动，不断将新一代信息技术与教育教学相融合，创新教育教学模式、管理服务模式和资源供给方式，加快形成具有丽江特色的智慧教育发展新范式。4聚焦重点，提升能力。关注丽江智慧教育改革发展的关键环节、重点领域和难点问题，不断提升智慧教育对培养创新型高质量人才、提升教育教学质效的服务支撑能力。5生态聚合，共建共享。坚持开放的智慧教育建设新思维13、，着力打造以“资源共享、数据互通、模式创新、应用融通”为典型特征的具有民族特色的丽江智慧教育新生态，破除数据壁垒，推动共建共享。（三） 发展目标1 总体目标到2028年，通过大力开展教育信息化示范工程建设等，遴选一批智慧教育示范点（区）、智慧校园示范校、智慧教学示范课，争创国家级“智慧教育示范点（区）”，打造高质量的智慧教育发展新格局。围绕五大任务，借助八项重点工程，构建更加均衡、高效、具有鲜明办学特色和民族特点的高质量教育体系，不断变革教育教学模式、创新教育服务供给方式、提升教育治理水平、优化人才培养模式。高水平实现智慧校园建设覆盖全体学校，师生数字素养与技能普遍大幅提高，全市教育信息化公共14、服务体系不断完善，教育质量发展和教育治理水平整体跃升。2 阶段目标2023年，丽江市智慧教育发展顶层设计基本完善，成立了智慧教育建设工作专项小组，明确职责与分工，初步构建支撑智慧教育发展的组织保障、机制保障和人员保障。优先推进教育新基建工程，完成丽江市中小学校教育专网建设，有序推进智慧校园建设和智慧教育平台系统建设。2024年，有序推进智慧教育发展各项建设任务和重点工程实施，重点推进数字教育资源建设与应用、教育教学模式创新、师生数字素养提升。建成具有丽江本土特色的数字教育资源库，开展新型教学模式应用实践，探索人工智能等创新教育，进一步完善师生综合评价指标体系，初步形成符合学校特色的教育教学应用15、模式。进一步优化高中教育一体化改革，提升高中教育育人质量。全市100%的中小学校千兆到校，百兆到班，10%的中小学校实施校园全光网建设，无线网络覆盖率达到100%；智慧教室普及率达到30%实现教师人手一台办公电脑；课堂教学实现新型多媒体教学环境全覆盖，每所学校建设1-2间智慧学习空间，优先建设精品录播教室；丰富学科资源和民族特色教育资源， 50%的中小学校能常态化开展“三个课堂”按需应用；完善丽江教研云平台系统，对接云南教育云平台；建设数据中心平台系统，完成系统构建、标准制定等工作；实施“智慧安防”，20%的学校能借助智能设备设施统筹部署校园安防体系。2025年，教育资源供给服务体系愈加完善，16、智慧教育服务体系基本成型，智慧教育资源与应用体系能够支撑丽江市全学段、全场景、全时空的教育教学活动。师生数字素养得到大幅提升，师生管理与评价更加全面、精准、有效，校园安防设施体系基本建成。通过督导评估，进一步改良智慧教育建设与应用模式，推动智慧教育的良性发展。2026年，继续推进智慧教育重点项目建设，根据督导评估情况持续改良智慧教育建设各项工作，信息技术与教育教学、教育管理、教育服务等在更高层次、更广范围、更深程度上融合发展，学习管理智能化水平、教学方式创新能力、教师培训与人才培育专业化水平、教育治理精细化水平、校园与网络安防一体化水平均得到质的提升，智慧教育新格局基本成型。2027年，智慧教17、育各项建设工作高速发展，在教育教学、教育管理、治理服务、人才培养等多个方面实现了创新发展，取得了飞跃式进步。区域和学校的教育教学质量、师生的数字素养与综合能力、区域管理与治理服务水平得到快速提升，教育信息化发展水平处于全省一流水平，积累大量可推广的智慧教育实践经验与模式。全市30%的中小学校实现万兆到校，百兆到桌面，50%的中小学校实施校园全光网建设；智能应用深入课堂，全市中小学实现常态化“精准课堂”教学应用；每所学校建设3-5间智慧学习空间，包含至少1间精品录播教室；丰富学科资源和民族特色教育资源， 80%的中小学校能常态化开展“三个课堂”按需应用；丽江教研云平台系统功能趋于完善，应用成常态18、化；建设具有民族特色的应用3-5个，并接入云南教育云平台；能依托数据中心平台系统，开展数据驱动教育治理决策工作，可动态发布“教育质量综合评价数字报告”；实施“智慧安防”，50%的学校能借助智能设备设施统筹部署校园安防体系。2028年，智慧教育建设总体目标全面达成，智慧教育整体水平处于全省第一方阵、全国领先的水平，具备建设国家级“智慧教育示范区”的条件，形成系列高标准、高质量、可持续、可推广、可复制的智慧教育实践范式，为培养创新人才提供全面支撑，基本建成公平均衡、高质高效、有鲜明特色的智慧教育发展体系。持续推进网络扩容提质，全市50%的中小学校实现万兆到校，百兆到桌面，完成校园全光网建设的学校比19、例超过50%；智慧教室普及率达到500%；形成具有丽江特色的数字教育资源库，年资源更新达到300条以上，形成有丽江区域和民族特色的“三个课堂”应用模式；全市中小学校均能依托云南教育云平台、丽江教研云平台系统和智慧教学环境，开展“智慧课堂”“全息课堂”等新型课堂教学模式，每个学校均有1-2个可复制可推广的个性化教育案例；持续推进数据辅助科学决策，实现教育发展“一图感知”。三、 发展任务（一） 建设高质量智慧育人环境着力建设符合丽江实际需求同时面向未来的教育新型基础设施体系，建设高速泛在的云网融合设施，实现“云网端安”。推进教育网络建设，升级基础网络带宽，推进校园网全光网建设，构建高速、稳定、绿色20、安全的校园网络体系。统筹推进5G、IPv6等规模化应用，开展应用试点。加速推进智慧校园建设，将新一代信息技术与新型教学空间、教室等相结合，促进物理空间与网络空间的有机融合，推进一体化建设。加快推进各类平台系统与云南教育云平台对接，实现互联互通、协同发展，形成服务聚合、认证统一、身份可信的智慧教育服务体系。（二） 实现高效率资源供给服务集约构建教育大资源服务体系，优化教育资源供给服务模式。多方参与，多方汇聚，充分依托国家智慧教育平台，持续深化师生网络学习空间应用，探索资源共建共享与服务供给新机制，推动资源的有效应用。扩大线上优质教育资源供给，扩展不同学段、不同学科的优质资源供给方式。采用智能技21、术汇聚优质教育资源，有效支撑学校和师生开展信息化教与学应用。制定并完善数字教育资源与平台的标准规范，提升资源建设质量与应用安全。强化数字教育资源质量监管，实现数字资源的全链条管理。深化“三个课堂”应用，促进区域、城乡、校际教育公平均衡。（三） 创新教育教学育人模式深入开展“5G+智慧教育”应用实践，打造各类教育教学应用场景，加大技术融合与创新力度，变革传统教育形态。开展智慧课堂普及与创新，探索重构课堂教学体系、课程结构、教学模式、评价方式等。充分应用名师空中课堂、名师工作室、城乡结对互动课堂等，推动线上线下教育融合发展。开展创新素养教育、跨学科学习、实践性教学等教育教学新领域研究，推进人工智能22、应用，探索学习数据分析，有效支撑教师教学，丰富学习路径，实现精准教学、自适应学习和个性化学习。完善信息科技课程体系建设，制定教师信息化教学能力提升计划，深化人工智能助推教师队伍发展，开展教师信息化专项培训，加强信息素养评价监测，全面提升师生数字素养与技能。（四） 构建数据驱动的教育治理服务体系制定教育信息化相关规范，促进教育信息系统深度整合，规范数据采集，逐步实现“一数一源”。推动教育政务事务从“一网通办”向“一网好办”转变，持续完善教育数据质量评估与监管模式，优化数据交换共享机制。推动教育大数据应用，实现数据的跨层级、跨部门、跨区域共享，提升数据效能，促进教育管理与科学决策。加快丽江市教育治23、理体系建构与治理能力现代化。（五） 完善教育系统安全保障体系统筹规划校园安防设施建设与教育网络安全防护，实现同步部署、同步实施。落实网络安全责任制，健全网络安全制度与规范，加强教育领域关键信息基础设施保护和网络安全等级保护，优化安全监测、预警、风险评估、应急处置等机制。加强安全防护技术研发，增强信息感知能力，提升主动防御和预警能力。建立全生命周期的数据安全保障体系，保护教育核心数据和重要业务系统数据安全，维护师生个人信息安全。建立数字化信息审查机制，提升教育应用与产品的可信安全。加强网络安全教育与宣传，提升师生网络安全意识与防护能力。四、 重点工程（一） 实施教育新基建，夯实教育数字化支撑环境24、建设目标：加快建设教育专网，建成高速、稳定、符合未来教育发展的网络环境。普及智慧校园建设，推动智能设施设备迭代升级，构建“时时可学、处处可学”的泛在学习环境。统筹建设智慧教育平台系统，按照“市级大平台、学校小应用”的原则，构建丽江特色的智慧教育系统体系。建设内容：1 丽江市教育专网建设项目推进教育网络新型基础设施建设，实现“云网端安”。升级校园教育专网，按照“省级统筹、州市指导、县区组织、学校执行”的原则，省级统筹专网接入等问题，州市组织并指导学校按照标准强化落实。采用“5G+专网”形式，提升全市中小学基础网络带宽。改造传统校园网，加快建设校园全光网，打造无线覆盖、多网融合的校园全光网络。推进25、IPv6应用部署，强化各级各类学校应用系访问IPv6。推进5G技术运用试点，每个区县遴选1-3个“5G+智慧教育”示范学校，打造5G环境下的教育生态环境。2 智慧校园建设项目结合“数字云南”，深化丽江市智慧校园建设，构建数字化校园环境，推进5G、人工智能、物联网、区块链等技术在教育教学、校园管理、教育治理等方面的应用。以多媒体设备、互动直录播设备、学生学习行为记录设备（即“一屏两机”）为核心推进智慧教室建设，实现义务教育多媒体教学设备班级全覆盖。打造智慧学习空间，推进中小学新型实验教学空间建设，每校建设或升级1-2间智慧学习空间。立足特色、发挥优势，采取“通用应用省级建、特色应用州市主导、校本26、特色应用自主开发”的模式，建设一批服务学校课堂教学、支撑校务管理和教育服务的应用。提高终端配置比例，推进多元终端互联兼容，推进教育终端和数字教材、新型教育资源的融合应用。3 智慧教育平台系统建设项目依托云南教育云平台，在教育教学、教育管理、生活服务、培训交流等已有功能基础上，增加具有丽江本土特色、民族特色的应用，引入并完善3-5个特色应用。持续完善丽江教研云平台系统，将平台系统与云南教育云平台对接，并根据丽江各类学校及师生需求，进一步拓展系统功能、丰富服务内容。优化平台系统开放服务体系标准，推动丽江市各类平台系统实现省市区校一体化建设，促进信息互联互通，构建多方参与的、具有丽江特色的智慧教育系27、统体系，市级统筹智慧教育平台系统整体架构并与省级平台对接，鼓励学校根据需求创建特色应用并与市级平台系统对接，形成平台系统融通共享的新模式。（二） 注重多元汇聚，完善资源供给服务体系建设目标：汇聚优质数字教育资源，建成具有丽江本土特色的数字教育资源库。建立并持续完善数字教育资源共建共享机制，形成多元供给、特色凸显的资源供给服务生态。深化“三个课堂”应用，形成符合丽江需求的“三个课堂”常态化应用模式。建设内容：1 民族特色数字教育资源库建设项目用好国家中小学智慧教育平台，依托省级“云上教育”资源，整合并开发全市优质资源，建设市级数字教育资源库。加强校本资源建设，充分运用本土教育资源，引入优质智慧教28、育教学案例，持续建设应用与基础教育教材相配套的优质数字教育资源，形成有学校特色的校本数字教育资源库。汇聚优质社会资源，鼓励市、区、校共同开发涵盖体育、健康、安全教育等体感交互式特色资源，发挥名师力量，研发各类支持教与学的相关工具软件，构建覆盖各学段各学科、适应不同区域、不同民族的数字教育教学资源库，资源年更新达到800条以上。2 数字资源共建共享机制优化项目建立并完善数字教育资源准入、汇聚、评价、激励、淘汰、版权保护、协同保障的全过程建设管理机制，构建数字资源和服务交易平台，保障资源质量和安全。加大基础性数字教育资源的供给力度，鼓励社会、企业、学校、教师等参与本土个性化资源的建设，探索多元供给29、的良好生态。不断优化优质教育资源共享机制，依托云南教育云平台，加强各类资源平台的连接互通，实现优质资源的汇聚共享、应用整合和协同服务。完善民族特色资源建设机制，打造一批针对民族服饰、民族节庆、地理特色的新型特色资源。推动社区教育资源服务项目，为市民提供更为优质、均衡、丰富、便捷的学习支持与服务。3 “三个课堂”常态化应用项目加快区（县）精品录播教室建设，常态化开展“三个课堂”应用，建立健全“三个课堂”应用机制和教师考核激励机制，完善教师评价管理制度，把“三个课堂”纳入日常教学管理体系，把教师在“三个课堂”中承担的教研任务纳入工作量计算，并在绩效考核、评先评优、职称晋升等方面给予适当倾斜。加强“30、三个课堂”结对项目建设，采取跨校帮扶方式，打造10个技术赋能的城乡教育共同体，普及“一校带多点、一校带多校”共享优质教育资源模式。结合名师网络工作室项目建设“名师课堂”，组建10个教师网络研修共同体，实现常态化的网络集体备课与集体教研。依托省名师空中课堂，建设具有丽江地方特色的覆盖不同学段、不同学科的数字化精品课程。通过建设名校网络课堂，推动优质教育资源在更大范围内共享。（三） 加强应用融合，创新教育教学模式建设目标：统筹部署5G技术应用，重点打造一批“5G+智慧教育”示范学校。充分应用人工智能等新兴技术，并与学科教学深度融合，支撑个性化教与学。普及网络学习空间应用，推进在线教学，丰富学习方式31、。建设内容：1 “5G+智慧教育”示范项目结合“5G+智慧教育”示范校创建，充分应用新兴信息技术，打造覆盖“教、学、管、评、测”全过程的各类应用场景，统筹推进“5G+互动教学”、“5G+智能考试”、“5G+综合评价”等应用项目。加强VR/AR/MR、物联网、5G等技术在实验课程教学、科普活动、仿真实训中的应用，加强情景感、沉浸感、体验感，构建5G环境下沉浸式教育新生态。从应用出发，引入市场上较为成熟且符合学校需求的应用软件，辅助课堂教学、课外服务，提高教育教学成效。开展市级和区县级智慧教育试点学校建设工作，鼓励有条件的区（县）或学校申请智慧教育创新区/示范校，每个区（县）培育1-3个试点示范区32、域和项目，推广典型案例。2 人工智能教学应用项目示范开展人工智能教学应用，构建基于大数据、人工智能的精准教学系统，建设覆盖全市各区县的高质量题库，积极应用大数据和人工智能分析技术，实现自动组卷、手写同传、自动识别、自动改卷、自动生成错题本等，建构知识图谱，实现基于知识图谱的学习内容推送、学习资源搜索、学习路径规划，支持自适应学习和个性化学习。基于大数据，实施“人工智能+教育”，借助相关学习产品与教学应用软件，将大数据的精准服务用于教学之中，打造智能、高效课堂，实现精准教学、个性化指导。开展创新课程教学实践，推动人工智能、编程技术、机器人、STEAM等课程进课堂，加强实验教学与多学科融合教育，构33、建学科融合游戏化课堂。普及“智慧作业”，一方面加强智慧作业与信息化基础设施的顶层整合，促进教学数据和资源的互通，另一方面充分应用互联网、大数据、人工智能等技术，优化作业设计与管理，实现分层、弹性和个性化作业，助力学生个性化发展。3 网络空间应用普及项目开展网络学习空间应用普及活动，推进并优化网络学习空间在网络教学、资源共享、教育管理、综合素质评价等方面的应用，打造200个优秀管理者空间、教师空间和学生空间。充分应用国家中小学智慧教育平台功能，支撑自主学习、教师备课、双师课堂、作业活动、答疑辅导、课后服务、教师研修、家校交流、区域管理九大场景，推进“双减”工作落实，服务全面育人。深化教师个人学习34、空间应用，丰富课堂教学资源和智能辅助手段，助力在线教学。打造“智师课堂”“在线课堂”，辅助教师开展精准教学、教研和差异化辅导，实现跨学科教学；支持学生个性化学习、居家学习，构建多元学习方式。探索推广重庆巴蜀中学强基班、“丽江名师空中课堂”等网络教学共享模式。（四） 聚力育人改革，推进高中教育一体化发展建设目标：坚持“育人为本”，统筹推进丽江高中教育一体化改革，实现高中教育的协同发展、整体推进，优化普通高中的帮扶策略，实现高中教育的均衡发展，稳步提升高中阶段教育教学质量。建设任务：1 高中教育一体化改革项目结合本地实际和学校历史文化传统，明确学校教育理念、办学特色和发展规划，关注学校、教师、学生35、共同发展的愿景，制定并优化学校长短期发展规划，实现“一校一案”。坚持系统思维，综合统筹推进高中教育教学、考试、招生的一体化改革，加大多部门协同发力，同步推进高中课程改革、育人方式改革、考试内容改革及招生录取制度改革。持续推动课堂教学改革，进一步完善课程体系，改进教与学的方式，注重学生学习兴趣和内在动机的激发。完善家校合作机制，推动家校共育课程的实施。开展高中生涯规划教育，注重家庭、学校、社会三位一体，将生涯规划教育融入各学科教学中，探索形成可操作范式。2 普通高中教育帮扶项目统筹经费管理，设置专项资金支持经济条件较差的县（区）普通高中改善教学条件，增加薄弱学校用于学科建设、专业教室建设等经费预36、算，做到专款专用，对条件艰苦的普通高中教师和学生进行经济援助。为普通高中教师提供一定的科研经费，用教科研活动和外出培训，增加学习交流的活动名额，发挥教师“以点带面”的作用，提升普通高中教师素质。推动普通高中向综合性高中发展，加强校际之间的交流合作，发挥标准化高中的示范带头作用。（五） 强化教育大数据应用，提升教育治理现代化水平建设目标：优化学校教育管理及服务，推动教育政务事务“一网通办”“一网好办”，提升管理服务水平。树立正确的大数据观，强化数据的汇聚、整合与共享，形成覆盖教育各场景的大数据，不断提升数据分析与应用能力，支撑教育高效管理、精准决策和便捷服务。建设内容：1 教育管理综合服务系统建37、设项目建设并优化教育管理服务系统，不断丰富系统的功能，打造集学生管理、教师管理、培训提升、政务服务、党建工作、生活服务等业务于一体的教育管理综合服务系统。积极打通与各级各类学校的办公沟通渠道，引导教育行政部门和学校按照统一标准建设本地特色化应用，打造具有学校特色、区域特色的教育管理信息服务系统，同时选取一批典型应用案例予以推广。以数字化提升教育政务服务和学校管理能级，全面梳理各项教育工作业务流程，实现业务流程再造，提升管理服务水平。2 数据中心平台建设与应用项目加强教育数据质量评估，规范教育数据采集录入、分级分类使用、开放共享、分析应用和安全监管等。大力推进建设数据中心平台系统，主动对接省级教38、育大数据中心，并与丽江教育管理信息服务系统相连，建立教育数据资源目录和溯源图谱，推动实现“一数一源”和数据动态更新。充分发挥中小学校的主体作用，协助市级升级完善数据中心平台系统，包括基础数据信息、基础课程信息等基础数据库。深化教育大数据应用，组建高素质数据管理与分析团队，围绕智慧治理应用需求，建立以关键指标驱动的市、区、校、班、生（师）五级的可视化应用视图，形成集教育决策、数据分析、动态展示、研判预警、综合应用等功能的教育驾驶仓，提供专业化数据分析服务，支撑教育科学决策、精准管理和高效服务。（六） 创新评价手段，推进师生综合评价改革建设目标：充分借助智能设施设备以及大数据、人工智能等现代信息技39、术，推动师生教育评价改革，促进评价理念引导、评价技术支持、评价模式创新、评价效果增值，助力教育评价育人，加快师生成长。建设内容：1 教师发展性评价改革项目转变教师的评价理念与方法，体现教学评价中学习者的主体地位，鼓励教师充分运用课堂录像、学生学业情况报告、行为改进等数据材料实施科学评价、个性化评价。开展评价理论学习与实践案例探讨等活动，多措并举提升教师评价能力。借助录播教室、教师个人学习空间等设施设备和平台工具，记录教师教学活动、教科研活动、课程建设与应用等情况，建立全方位、全过程的教师画像，结合教师基本信息、成果证书等构建覆盖教师终身的数字档案。融合创新技术，关注教师职前、职中、职后的发展性40、评价，建立多主体参与的评价共同体，借助“互联网+”“区块链”等技术，促进发展性评价的落实，以促进教师专业发展。改变教师的发展晋升模式，针对教师专长、学科性质等设置不同的评价标准，完善考核晋升体系与薪酬制度，拓宽教师向上的流动性。2 学生综合评价改革项目丰富和优化评价基础数据的采集，借助智能监控设备、体感交互设备、学生学习空间等，开展无感式、伴随式数据采集，搭建多层级评价资源数据库系统，利用人工智能、大数据分析等，建立长周期、跨场域、多维度的学生画像，构建学生成长档案。开展学生发展过程性评价，研究并建立软性指标的评价机制，融入德育、美育、劳育等方面的评价，制定学生个性化成长方案。注重数据反馈与评41、价改良，开展智慧评价创新示范，探索规模化在线考试、无纸化考试等试点试行，不断健全综合评价模式，发挥评价的引导、诊断、改进和激励功能。构建政府、学校、社会等多元参与且融合专家评价、教师评价、学生自评和互评等多种评价数据的评价体系，创设更为人性化、更为全面综合的教育评价方式，“以评促学”实现教育增值。（七） 注重数字化能力培养，提升师生数字素养建设目标：多措并举促进师生数字素养与技能提升，推动教师、学生与学校的协同发展，构建符合丽江师生特点的评价指标体系与评价模型，推动协同育人，为培养复合型人才和创新人才创造途径，形成可持续发展的数字素养培育生态。建设内容：1 教师数字化专项培训项目制定教师信息技42、术应用能力持续提升计划，构建数字素养提升常态化工作机制，针对不同年龄段教师，采取不同的培训策略，特别关注乡镇教师数字素养与技能提升，实现城乡中小学教师信息技术专项培训参与率100%。开展面向市教育管理者、各级各类学校校长、教育信息化企业负责人等的信息化管理高级培训，促进信息化领导力提升。开展人工智能助推教师培训，注重数据思维与数据应用水平，探索开展大数据应用分析、人工智能等新技术应用，提高教师人工智能素养与智能化教学能力。推广使用“丽江教研云”平台，通过试点不断完善平台功能，并在全市中小学推广使用，促进教师教科研能力的快速提升。2 数字素养课程体系建设项目建立完整的学生数字素养培育体系，强化数43、字素养培育的总体性目标与阶段性目标的一体化设计，以及人才培养目标、课程目标、教学目标的一体化设计。构建全面的数字素养培育课程体系，提高数字素养相关课程质量，设置数字素养与技能通识课程的必修课，不断丰富开课形式，让数字素养渗透课程、融入实践、激活课堂。扩展数字素养课程内容，鼓励开设STEAM教育、人工智能教育、编程教育等创新课程，同时融入具有民族特色的服饰、习俗、非遗研究等创新课程。开展师生数字素养与技能大赛，组织不同形式的竞赛、展示等综合实践活动，提升师生数字素养及实践创新能力。3 师生数字素养测评项目联合高校等第三方科研机构，研制中小学数字素养多维评价指标体系，构建教师数字素养能力模型，以教44、师的专业发展为前提，专业实践为核心，学生发展为目标，开展数字素养动态发展监测，融合师生核心素养发展目标，促进师生协同发展。制定全市师生数字素养测评计划，持续开展师生数字素养水平监测评估，探索研发面向不同层次教师情境适用性的测评工具，为师生数字素养发展提供工具支持。坚持“以测促思、以测促改”的原则，根据测评结果和评估报告进行针对性的提升培训，为促进师生发展引领方向，给予具体化分析，提供发展方法与策略引导或建议。（八） 建设智慧安防，增强校园及网络安全防护能力建设目标：充分应用新一代信息技术，打造应对校园各场景的安防产品与服务，提升“智慧安防”建设成效，优化校园安全防护能力。坚持机制先行，推动安全45、防护理念、体系、技术的升级，夯实网络安全和信息安全。建设内容：1 “智慧安防”建设项目以智慧校园建设为前提，以物联网技术应用为基础，大力推进校园“智慧安防”建设，提高校园安全预警水平，规避安全风险，提高应急处置能力。统筹建设校园智能安防体系，基于物联网技术实现安防体系各要素的互联互通，通过人工智能、大数据技术等实现校园安防建设的数据分析挖掘和运维智能创新。完善校园门禁系统、防诈骗系统、视频一键报警系统等建设，引入智能感知预警系统、综合管控系统、智能分析平台，持续强化校内设施设备的安全使用与可视化管理。打造如非法闯入、异常排查与预警、空中防御等典型应用场景，实现校园周界防护方式的优化升级，提高主46、动防护的能力。建立巡查制度，教育相关部门配备专（兼）职人员，定期检查各学校、幼儿园的设施设备，以保障其正常运行。2 网络安全防护体系优化项目持续完善网络安全防护体系，建立健全网络安全保护工作机制，落实网络安全责任制，形成多方参与的网络安全工作格局。全面落实网络安全等级保护制度和关键信息基础设施安全保护制度，加强对幼儿园、中小学生个人生物特征、学业成绩、体质健康等个人敏感信息的保护，维护师生安全与利益。加强网络安全运维管理，建立和完善网络系统安全漏洞日常扫描、检测评估和安全加固机制，常态化开展专项检查。加强网络安全技术防护，推进教育系统全域网络态势感知系统建设，对网络中发生的各类安全事件进行识别47、报警和分析，提升动态感知与预警、监测与响应、分析与处置能力。推进可信应用，贯彻教育软件正版化要求，支持应用国产操作系统、办公软件和杀毒软件，严格落实学习类APP进校园备案审查工作，优先选用具有自主核心技术的安全可控产品与服务。3 网络安全教育培训项目明确网络安全教育的重要性，细化网络安全教育的目标，依托云南教育云平台，接入安全教育专题应用，广泛收集网络安全教育的实证案例材料、专家经验知识、网络安全解决策略等，构建完整的网络安全教育内容体系。组建专业网络安全队伍，设置专岗专人负责网络内容建设，形成信息共享、定期会商、联动反应的舆情工作模式。深化与网信、公安等部门的合作，常态化开展线上与线下相结48、合的网络安全宣传与教育活动，增强师生网络安全意识，提升网络安全素养与安全防护能力。建设青少年网络素养教育基地，开展中小学网络安全教育系列活动，创新形式与主题，增强师生参与的积极性。将校园网络安全教育纳入学校绩效考评机制，保障网络安全教育的质效。五、 保障措施（一） 加强组织领导坚持政府主导、部门联动，将智慧教育建设纳入丽江市教育事业发展总体规划统筹推进。建立市智慧教育专项工作领导小组，落实智慧教育“一把手”负责制，要求各（区）县教体局建立专门的信息化推进部门，负责智慧教育建设与推进工作，各类学校普遍实施CIO（首席信息官）制度。建立统筹协调、分工协作、定期调度工作机制，明确各成员单位的职责分工49、，共同推进智慧教育建设规划、经费保障、技术研发、融合应用、经验推广等工作。各县（区）建立和完善智慧教育领导小组及工作机制。组建专家委员会，邀请全国知名、业内权威的专家学者为丽江市智慧教育建设提供智力支持和专业指导。（二） 落实经费保障加大教育信息化经费投入，将智慧教育发展专项经费纳入教育经费年度预算，保障教育信息化重大工程和重点项目建设，切实保障经济薄弱地区和农村地区的教育信息化经费投入。积极探索“政府政策支持、企业和社会参与建设、学校持续使用”机制，引导企业参与智慧教育建设、运维，鼓励学校自筹资金加强信息化建设，形成多元投入和协同推进。优化信息化经费支出结构，支持应用软件一次性买断，减少后期50、投入费用，加强经费开支监管，强化经费投入绩效评价，切实提高经费使用效益。（三） 强化队伍建设组建智慧教育专家智库，提升智慧教育规划、管理、指导与服务能力。加大教育信息化支持队伍的配备力度，补充信息技术专业教师和信息化专业管理人员，强化人才引进与宣传，丰富人才引进的渠道，开展专业能力培训，构建更为多元的人才队伍，为学校智慧教育发展储备更多优秀人才，提高智慧教育服务支撑能力。落实将信息技术应用能力纳入教师资格认证和考核体系。完善学校信息化管理机构人员编制管理与职称职务的评聘办法，提高信息化建设管理与运维人员的待遇。（四） 强化督导评估制定智慧教育建设评估方案，做好智慧教育建设项目的立项论证、计划执行、过程监控、结果验收等过程管理，实施项目绩效评价。对各项目进度和资金使用效益等进行专项目标督查，将督查结果报告工作领导小组，作为单位及负责人考核的重要依据。健全政府建立标准、企业提供支持、公众或社会组织参与监督的合作监督机制，建立智慧教育发展动态监测与第三方评估机制，开展常态化督导检查。26