1、报告编号：战略 B20005-03-B杭州市临平区水域保护规划杭州市临平区水域保护规划（报批报批稿）稿）浙 江 省 水 利 河 口 研 究 院浙 江 省 水 利 河 口 研 究 院（浙 江 省 海 洋 规 划 设 计 研 究 院）（浙 江 省 海 洋 规 划 设 计 研 究 院）二二二二三三年年二二月月杭州市临平区水域保护规划基 本 情况浙江省水利河口研究院1目目录录前前言言.11 基本情况基本情况.21.1 自然地理概况.21.2 社会经济概况.31.3 水利工程概况.31.4 现状水域及保护概况.31.5 现状岸线及保护概况.41.6 相关规划概况.52 总体要求总体要求.102.1 指导2、思想与规划原则.102.2 规划范围与规划分区.102.3 规划目标与规划任务.112.4 规划依据.122.5 规划水平年.133 现状评价现状评价与需求分析与需求分析.143.1 水域现状复核与评价.143.2 岸线现状调查与评价.163.3 形势与需求分析.184 水域水域功能和功能和布局布局.204.1 总体要求.204.2 水域功能.204.3 水域布局分析.204.4 分区布局.264.5 水面率控制.274.6 重要水域划定.274.7 水域控制线划定.285 岸线功能区岸线功能区规划规划.305.1 划定原则.305.2 划定方案.316 管理与保护措施管理与保护措施.326.3、1 空间管控.326.2 功能保护.346.3 体制机制及制度建设.366.4 数字化建设.377 规划保障实施规划保障实施.397.1 组织保障.397.2 资金保障.397.3 科技支撑.397.4 监督考核.397.5 社会参与.398 附表附表.40附表 1临平区现状水域情况表（行政分区）.40附表 2临平区现状水域情况表（流域分区）.40附表 3-1临平区现状重要水域情况表.41附表 3-2临平区规划重要水域情况表.41附表 4-1临平区水域调整参数表（水域占卜平衡）.42附表 4-1临平区水域调整参数表（新增水域）.45附表 5临平区重要水利工程规划情况表.46附表 6临平区水域保4、护规划成果汇总表（行政分区）（近期）.47杭州市临平区水域保护规划基 本 情况浙江省水利河口研究院2附表 7临平区水域保护规划成果汇总表（流域分区）（近期）.47附表 8临平区水面率成果表（行政分区）.48附表 9临平区水面率成果表（流域分区）.48附表 10-1 临平区现状岸线及利用情况调查表（本次规划成果）.49附表 10-2 临平区现状岸线及利用情况调查表（大运河规划成果）56附表 11-1临平区市级重要水域现状涉河建筑物情况调查表.60附表 11-2临平区省级河道现状涉河建筑物情况调查表.63附表 12-1临平区岸线功能分区规划成果表（本次规划成果）.65附表 12-2临平区岸线功能分5、区规划成果表（大运河规划成果）68附表 13临平区行政分区岸线功能分区成果汇总表.72附表 14临平区重要河湖岸线保护率表（行政分区）.73附表 15临平区重要河湖岸线保护率表（流域分区）.739 附图附图.74附图 1临平区现状水域分布图.74附图 2临平区重要水域布局图.75附图 3临平区规划水域布局图.76附图 4塘栖镇规划水域布局图.77附图 5崇贤街道规划水域布局图.78附图 6东湖街道规划水域布局图.79附图 7运河街道规划水域布局图.80附图 8临平街道规划水域布局图.81附图 9星桥街道规划水域布局图.82附图 10乔司街道规划水域布局图.83附图 11南苑街道规划水域布局图.6、84附图 12上塘河岸线功能分布图.85附图 13风波港岸线功能分布图.103附图 14和睦港岸线功能分布图.104附图 15九沙河岸线功能分布图.119附图 15京杭运河岸线功能分布图.120附图 16京杭古运河岸线功能分布图.14110 审查意见审查意见.153杭州市临平区水域保护规划前言浙江省水利河口研究院1前前言言水域是“盛水的盆”，包括河道、水库、湖泊、山塘、蓄滞洪区、人工水道和其他水域及其管理范围（不包括海域和在耕地上开挖的鱼塘），是国土空间和生态系统的重要组成部分，是最重要的自然资源和生态要素之一，是水生态文明建设的必要组成，具有防洪排涝、水资源利用、生态环境、交通航运、风景旅游7、文化传承等功能。良好的水域生态环境是最普惠的民生福祉，是经济社会稳定可持续发展的重要支撑。2007 年 2 月，水利部下发关于开展河道（湖泊）岸线利用管理规划工作的通知。2008 年 3 月，水利部水规总院编制完成全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则。2014 年 6 月，水利部印发关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知（水建管2014285 号）。2015 年 3 月，省水利厅办公室转发通知（浙水办河20154 号），要求在 2020 年底前基本完成国有水管单位管理的河湖管理范围、水利工程管理与保护范围划定工作。2016 年 11 月 28 日，中办、国办印发关于全8、面推行河长制的意见（厅字201642 号），将加强河湖水域岸线管理保护列为河长制六大任务之一，要求依法划定河湖管理范围、强化岸线保护和节约集约利用等。2016 年 12 月，水利部、环境保护部印发关于全面推行河长制的意见实施方案（水建管函2016449号）。2017 年 4 月，省水利厅印发 贯彻落实河长制工作实施方案（浙水河 20175 号），要求到 2020 年逐步推进重要江河水域岸线保护利用管理规划编制工作。2017 年 12 月 26 日，中办、国办印发关于在湖泊实施湖长制的指导意见（厅字（2017）51 号），要求严格湖泊水域空间管控、强化湖泊岸线管理保护等。2018 年 12 月，9、省水利厅印发 浙江省河湖标准化管理实施方案（浙水河 201831 号），要求树立河湖管理“浙江样板”，为全国提供河湖管理“浙江经验”。2019 年 1 月，省人民政府发布浙江省水域保护办法（省政府第 375 号令），要求编制水域保护规划，明确水域总体布局、水域功能、水域范围和水域保护措施等，确定基本水面率，对七类重要水域实行特别保护，建立统一的水域信息管理系统，定期对水域动态进行监测和评价等。2019 年 3 月，水利部办公厅下发河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）的通知（办河湖函2019394 号）。2019 年 6 月，省自然资源厅、省水利厅联合印发关于开展全省水域调查工作的通知（浙自然10、资厅函2019360 号）。2019 年 7 月，省水利厅下发浙江省水域调查技术导则（修订），指导全省水域调查工作。2020 年 4 月，省水利厅下发关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知（浙水河湖20206 号），2020 年 10 月，下发浙江省重要水域划定工作规程（试行）（浙水河湖202012 号）。2021 年 8 月 26 日，省水利厅下发关于加快推进全省水域保护规划编制工作的通知（浙水河湖202111 号），同时编发浙江省水域保护规划编制技术导则（试行），指导全省水域保护规划编制工作。2020 年 4 月，我单位中标承担原余杭区水域调查和水域保护规划项目。2021年 3 月，撤11、销杭州市余杭区，设立临平区和新的余杭区。本次规划以浙江水域保护办法、浙江省水域保护规划编制技术导则（试行）等的要求，以水域调查成果为基础，以有关水域开发利用与保护管理规划为依据，结合实地踏勘、乡镇调研、部门对接、补充测量等，编制完成杭州市临平区水域保护规划（送审稿）。2022 年 10 月 11 日，临平区农村局（林业水利局）发文征求了相关部门和乡镇的意见，并于 10 月 26 日组织召开了临平区水域保护规划审查会议。除另有注明外，除另有注明外，规划规划采用采用 CGCS2000 坐标系，高程采用坐标系，高程采用 1985 国家高程基准国家高程基准，规划中所提到的余杭区为分区之前的原余杭区规划12、中所提到的余杭区为分区之前的原余杭区。杭州市临平区水域保护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院21 基本情况基本情况1.1 自然地理自然地理概况概况1.1.1 地理位置地理位置根据国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复（国函202129 号），设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域。临平区位于杭嘉湖平原南端，杭州中心城区东北部，东面与海宁市接壤，南与拱墅区、上城区相交，西面与余杭区相接，北面与德清县毗连，东北与桐乡市交界。京杭运河、绕城高速和沪瑞线贯穿境内。图图 1.1-1 临平区地理位置13、图临平区地理位置图1.1.2 地形地貌地形地貌临平区跨越钱塘江和浙北杭嘉湖平原两个地层分区，地势由西北向东南倾斜。大致以京杭运河为界，水网平原、滩涂平原几经沧桑，从公元前 5 世纪起，随文明进步而逐步开拓，形成如今地貌。临平区地貌以平原为主，辅有零星山地、丘陵等类型。区域内水系以京杭运河和上塘河为骨干，平畴一片，塘漾棋布，是闻名的杭嘉湖水乡平原。1.1.3 水文气象水文气象临平地处北亚热带南缘季风气候区。总体气候特征为冬夏长、春秋短，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均气温 15.316.2，年平均雨量1150mm 至 1550mm。因境内地形不同，小气候差异明显，春、冬、夏季风交替14、，冷暖空气活动频繁，春雨连绵，风向多变，天气变化较大。常年 6 月中旬入梅，7月上旬出梅，雨量相对集中。临平区气温适中，适宜栽培种植南北多种作物，具有发展粮食生产和多种经济作物的气候优势。主要灾害天气以低温、暴雨、台风、冰雹和干旱天气为主。1.1.4 河流水系河流水系临平区境内主要为京杭运河和上塘河两大水系，河港交错，湖荡密布。1、运河水系临平区境内京杭运河西起杭州绕城高速，东至桐乡界范家河，水流自然流向由西南向东北，全长 29km，主要支流有鸭兰港、内排港、禾丰港、风波港、喜庵港等。运河水系承受杭州市区江北平原产水及大部分丘陵来水，通过河网调节，由大运河杭申甲、乙线流入太湖与黄浦江。运河水系15、河道纵横交错，水源充沛，地势低洼，地下水位高。2、上塘河水系上塘河西起杭州施家桥，向东流经临平街道至海宁盐官镇，全长 44.5km，其中临平境内河长 12.06km，起于岳庙渡，止于贺家堰，自西向东贯穿临平城区，将城区划为两大块，其中北片城区属运河水系，南片城区属上塘河流域，是城市规划区的主要排水通道。主要支流有乔司港、和睦港、赭山港等，上塘河系人工开挖河道，河面较窄，常水位超出运河水位 1.5m 左右，现状河面宽度 1630m，平均宽度杭州市临平区水域保护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院325m，现状河底高程 0.961.96m，平均河底高程为 1.46m，河道常水位在 3.10m 左右16、。其本身蓄水能力较差，受外界来水影响较大，水量靠水利工程调节。图图 1.1-2临平区主要水系示意图临平区主要水系示意图1.1.5 水资源水资源根据2020 年杭州市水资源公报和关于 2020 年杭州市水资源公报原余杭区基础数据拆分的情况说明统计，临平区多年平均年降水量 3.7274 亿 m，2020年总水资源量为 2.8305 亿 m。其中，地表水资源量 2.6689 亿 m，地下水资源量0.5823 亿 m，地下水与地表水资源重复计算量 0.4207 亿 m。1.2 社会经济社会经济概况概况临平区现辖临平、东湖、南苑、星桥、运河、乔司、崇贤 7 个街道和塘栖 1 个镇。截至 2021 年末，17、临平区全区生产总值达到 940.09 亿元，同比增长 10.6%，完成财政总收入 247.08 亿元、地方一般公共预算收入 151.33 亿元。2021 年末，临平区常住人口 119.1 万人，比 2020 年末增加 1 万人，城镇化率 89.5%。1.3 水利工程概况水利工程概况临平区水利工程主要包括闸站（含水闸、泵站）共 249 座，其中闸站 82 座、水闸 91 座、泵站 76 座。1.4 现状水域现状水域及保护及保护概况概况根据浙江省水域保护办法，水域包括河道、水库、湖泊、山塘、蓄滞洪区、人工水道和其他水域及其管理范围共七类水域，不包括海域和在耕地上开挖的鱼塘。1.4.1 水域总体概况18、水域总体概况根据余杭区水域调查成果报告（最终稿），临平区共有三种水域类别，分别为河道、湖泊和其他水域，水域总面积为 23.24km，水域总容积为 7434.23 万m，水域面积率 8.13。（1）河道临平区共有河道 400 条，其中省级河道 2 条、市级河道 2 条、区级河道 22 条、镇街级河道 109 条、村级河道 265 条，总长 673.15km，合计水域面积为 20.27km，水域容积 6464.28 万 m。（2）湖泊临平区共有丁山湖、北大漾 2 个湖泊，合计水域面积 0.61km。（3）其他水域临平区共有其他水域 631 处，合计水域面积 2.36km。杭州市临平区水域保护规划119、 基本情况浙江省水利河口研究院4表表 1.4-1临平区临平区现状水域情况汇总表现状水域情况汇总表水域水域水域水域数量数量集水面积集水面积河道长度河道长度水域面积水域面积水域容积水域容积水域占比水域占比类型类型等级等级（条（条、座座）（km）（km）（km）（万（万 m）（%）总计23.247434.23100.00河道省级235.93.231518.1913.90市级220.30.33110.771.42县级22119.565.641826.6424.27县级以下374497.3911.073008.6847.63合计400673.1520.276464.2887.22湖泊市级20.6125020、.12.62合计20.61250.12.62其他水域6312.36719.8510.16合计6312.36719.8510.161.4.2 重要水域概况重要水域概况水域分为重要水域和一般水域。重要水域包括饮用水水源保护区内的水域，国家和省级风景名胜区核心景区、省级以上自然保护区内的水域，蓄滞洪区，省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道，总库容 10 万立方米以上的水库，面积 50 万平方米以上的湖泊，其他环境敏感区内的水域共七类水域，要求实行特别保护。一般水域是重要水域以外的水域。根据杭州市人民政府关于公布杭州市市级重要水域名录的通知（杭政函202243 号），临平区境内重要水域合计 6 个，21、合计水域面积 3.78km，占全区水域总面积的 16.28%。临平区现状重要水域情况汇总见表 1.4-2，各重要水域详细情况见附表 3-1。表表 1.4-2临平区临平区现状重要水域情况汇总表现状重要水域情况汇总表序序号号划定划定对象对象重要水域重要水域数量数量（个个）重要水域重要水域面积（面积（km）分类分类水域水域总面积（总面积（km）占比占比（%）等级等级1河道省级河道23.233.23100省级市级河道20.330.33100市级区级河道10.225.424.06区级其他河道10.006411.070.06小计63.7820.2718.672湖泊0.5km以上000.6103其他水域/022、02.360合计63.7823.2416.281.4.3 水域保护概况水域保护概况水域水域监管监管体制机制体制机制不断不断完善完善。设立了临平区河长制办公室，建立了区、镇/街道、村三级河长制度，建设了全区水利服务体系，编制“一河一策”实施方案等一系列规章制度。水域水域监管监管措施措施不断加强不断加强。严格执行河（湖）长制度，深入开展河道“清四乱”，加强水域日常保洁，持续开展常态化清淤，严格实行水域占补平衡，完成全区河道划界工作，有效遏制破坏河道水生态环境行为。全面推行水利工程标准化管理全面推行水利工程标准化管理、逐步开展、逐步开展“三化三化”管理。管理。根据省水利厅统一部署，编制完成多个水利工23、程标准化管理手册，按照手册要求开展常态化管理，大中型水利工程标准化管理合格率 100%。1.5 现状岸线现状岸线及及保护概况保护概况水域岸线是指临水线和管理范围线之间的带状区域。1.5.1 岸线利用现状岸线利用现状根据技术导则要求，对规划范围的 4 条河道岸线进行调查，河道总长度20.29km，岸线总长度 39.75km，岸线总面积 0.68km。现状岸线利用类型包括 6 类，分别为：居民生活、景观休闲设施、综合服务、交通工程、水利工程、工业生产，杭州市临平区水域保护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院5利用岸线总长度 18.45km，利用岸线总面积 0.33km；岸线长度利用率 46.43%24、，岸线面积利用率 47.86%。现状涉河建筑物类型包括 8 类，共 164 处，其中桥梁 80 座、码头 17 座、地铁隧道 1 座、拦河堰 1 座、过河管线（架空）15 处、水闸 15 个、闸站 1 个、泵站 34 个。1.5.2 岸线保护岸线保护评价评价根据调查，风波港现状岸线保护率为 80%，上塘河现状岸线保护率为 58%，和睦港现状岸线保护率为 46%，满足岸线保护率要求；九沙现状岸线均为利用区，低于 35%，不满足岸线保护率要求。风波港现状岸线利用率较低，对防洪基本无不利影响；上塘河、和睦港和九沙河是临平区内的主要城市河道之一，周边岸线的利用程度较高，对河道本身的行洪影响较小，但对于25、后续河道的改扩建、拓宽等工程的实施影响较大。在供水方面，风波港、上塘河、和睦港和九沙河均无供水功能，所以岸线利用对供水无影响；在水生态方面，新建岸线利用工程设计、建设均重视生态化，对既有的不够生态化工程也不断进行生态化改造，力求把各工程对生态环境影响降低到最小，使得各水域水生态不断得到修复。严格管理“盛水的盆”，推动河长制湖长制加快从“有名”向“有实”转变，消除岸线利用对水域功能的影响。一是把“清四乱”作为第一抓手，发现一处、清理一处。二是把划定河湖管理范围作为重要支撑，划定了 4 条省市级河道的管理范围，落实空间管控边界。三是把系统治理“盆”和“水”作为核心任务，编制落实26 条区级及以上河26、道的“一河（湖）一策”方案，系统治理河湖水域岸线和水资源水生态水环境问题。四是严格依法依规办理项目审批，占用水域必须采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程。五是把河湖执法督查作为重要手段，推动水政执法走向“严紧硬”。1.6 相关规划概况相关规划概况1.6.1 浙江省浙江省环境环境功能区划（功能区划（2016 年）年）根据 2016 年批复的浙江省环境功能区划，各类开发建设行为都必须符合浙江省环境功能区划的要求，不得影响所在环境功能分区及周边环境功能分区的使用功能。总计分六类功能区，分别为自然生态红线区、生态功能保障区、农产品安全保障区、人居环境保障区、环境优化准入区、环境重点准入区等环境功能27、区。其中，保障区对应生态功能区划的限制准入区。图图 1.6-1余杭区环境功能区余杭区环境功能区1.6.2 浙江省水功能区和水环境功能区划分方案浙江省水功能区和水环境功能区划分方案（浙政函（浙政函201571 号）号）浙江省水功能区分为保护区、保留区、饮用水源区、渔业用水区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区和缓冲区 10 种类型。根据中华人民共和国水污染防治法和地表水环境质量标准（GB3838-2002）的规定要求分为 9 类，分别为自然保护区、保留区、饮用水水源保护区、渔业用水区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和混合区等。根据 2015 年批复的浙江省28、水功能区水环境功能区划分方案，余杭区涉及杭州市临平区水域保护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院6杭嘉湖 1、杭嘉湖 1314、杭嘉湖 28、杭嘉湖 31、杭嘉湖 3336、杭嘉湖 3940、杭嘉湖 4246、杭嘉湖 49、苕溪 5961、苕溪 8687 共 22 个分区。水功能区主要为饮用水源区，农业、工业用水区；水环境功能区主要为饮用水水源保护区，多功能区，工业用水区，景观娱乐用水区。临平区涉及水功能区水环境功能区划详见下图及表。表表 1.6-1临平临平区涉及水功能区水环境功能区区涉及水功能区水环境功能区序号序号县县(市、市、区区)水功能区水功能区水环境功能区水环境功能区河流河流(湖、库湖29、库)长度面积长度面积(km/km)现状水现状水质质目标目标水水质质名称名称国家级国家级名称名称杭嘉湖 13余杭运河余杭农业、工业用水区是农业、工业用水区京杭运河14.5劣杭嘉湖 14余杭运河余杭农业用水区是农业用水区京杭运河14劣杭嘉湖 33余杭乔司港余杭农业用水区农业用水区乔司港8.8劣杭嘉湖 35余杭内排河余杭渔业用水区景观娱乐用水区内排河14.5杭嘉湖 39余杭上塘河余杭景观娱乐、工业用水区景观娱乐用水区上塘河9.5劣杭嘉湖 40余杭上塘河余杭农业用水区农业用水区上塘河3劣杭嘉湖 42余杭和睦港余杭农业用水区工业用水区和睦港8劣杭嘉湖 43余杭禾丰港余杭工业用水区工业用水区禾丰港5劣杭30、嘉湖 44余杭禾丰港余杭农业用水区农业用水区禾丰港5劣杭嘉湖 45余杭亭址港余杭工业用水区工业用水区亭址港6.5劣杭嘉湖 46余杭亭址港余杭农业用水区农业用水区亭址港3劣杭嘉湖 49余杭喜庵港余杭饮用、农业用水区饮用水水源保护区喜庵港2.2饮用水水源一级保护区1.4饮用水水源二级保护区0.8图图 1.6-2余杭区余杭区水功能区水环境功能区划水功能区水环境功能区划图图1.6.3 杭嘉湖区域水利综合规划（杭嘉湖区域水利综合规划（2010-2030）综合规划提出的规划任务明确要求：建立和完善防洪减灾体系，按照“蓄泄兼筹、洪涝兼治”的要求，合理安排洪水出路，确定外排骨干工程的布局和规模，控制性防洪水库31、分滞洪区、干流河道整治布局和规模。统筹协调防洪与水资源利用、水环境保护及航运等各方面需求，正确处理局部与整体、上游与下游、防洪与除涝之间关系，坚持防洪工程措施与非工程措施相结合，建成标准协调、调度科学、运行高效、管理规范的现代化防洪减灾体系。综合规划提出涉及临平区的综合治理格局为：东部平原杭州区，增强向钱塘江强排能力，实施千岛湖配水，保障杭州市国家级优化开发区防洪安全和供水安全。1.6.4 杭州市余杭区水利综合规划杭州市余杭区水利综合规划（2018 年）年）规划范围为原余杭区行政范围，辖 6 个镇、14 个街道。基准年为 2017 年，近期水平年为 2025 年，远期水平年为 2035 年。32、（1）防洪排涝）防洪排涝规划规划专题专题杭州市临平区水域保护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院71）临平创业城城防包围工程整治骨干河道 121.7km。其中，运河二通道配套河道整治工程重点整治河道23.0km；整治圩区 26 片，整治面积 187.7km，重点整治圩区包括余开区、新联合、新城西、新城东、塘栖 5 片圩区 116.4km。图图 1.6-3骨干防洪排涝工程示意图骨干防洪排涝工程示意图（2）水资源利用规划专题）水资源利用规划专题1）水资源保障规划规划形成多源供水（千岛湖、东苕溪两大水源为主，四岭水库、平原河网及富春江等水源为辅）、优水优用（千岛湖引水全部用于城市生活供水，其他水源作33、为生活水源的补充和工业用水）、城乡一体（各分区联网供水，用水综合调配）应急有备（博陆喜庵港备用水源地、三白潭应急备用水源地）的水资源保障体系。2）引配水规划通过规划引配水格局，初步建立余杭区河道补水体系，保证区域水源充足，实现骨干河网水体流动。运河水系是江北低洼地区，涝水往东北方向排入杭嘉湖东部平原，为了进一步完善河网水系，宜采用“七横八纵”的骨干河道河网格局，对内部河道进行沟通工程，如运西片通霓虹河、田杜港-草场港、张家桥港-木桥港、华丰港-青石滩港、铁林港，运东片祥和港-小林港等，疏通主干河道加快向运河排水。上塘河片新开桑塘河，与二通道沟通；沟通小畈港至高埂河、赭山港至天开河、太平河与二通34、道、五一港与新塘河。图图 1.6-4规划引配水格局图规划引配水格局图（3）水利信息化规划专题）水利信息化规划专题余杭区智慧水利综合管理平台总体框架为“1+1+1+3”框架，即一网、一中心、一平台、三体系，具体如下：1）一网：即水利基础设施网。用来将监测感知体系监测、采集的信息自动传输至监控中心与管理分中心。2）一中心：即监控中心。整个平台的中枢，也是平台的数据中心，为运营单位的日常监控、管理以及调度提供基础物理设施。在一个监控中心的基础上，结合项目区域的实际情况，建设若干管理分中心，实现对监控中心的辅助功能。3）一平台：即管理应用平台。为余杭区的水利业务提供管理平台，满足不同杭州市临平区水域保35、护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院8单位、不同用户的水利业务需求。主要包括数据资源与数据库规划、基础支撑平台规划、软件平台规划。软件平台包括智慧水利一张图、防汛日常管理系统、河湖管理系统（含水域岸线管理系统、水资源综合管理系统、河长制管理系统）、水利工程建设管理系统和水利工程运行管理系统等 5 个系统。4）三体系：即标准规范体系、监测感知体系、运维管理体系。标准规范体系是在国家相关标准规范的指导下，根据项目的实际需要制定与智慧水利有关的标准、规范及制度。监测感知体系是基于物联网与在线监测技术，建立全面的水利监测感知体系，对项目范围内河道、水闸、泵站、水库、圩区、取水大户等实现全面监控监测和36、实时数据采集。运维管理体系是对余杭区智慧水利综合管理平台的生产运维过程进行集中控制管理，实现数据资源共享，为科学运维和管理提供数字化、可视化的手段。图图 1.6-5余杭区智慧水利综合管理平台系统架构图余杭区智慧水利综合管理平台系统架构图（4）水域岸线规划专题）水域岸线规划专题对全余杭区水域岸线的功能分区和总体利用提出规划指引，并确定水域岸线保护的控制线及管理措施。其中临平区被定位为生态宜居区和绿色发展区。生态宜居区生态宜居区：包括原仁和街道、崇贤街道范围。生态宜居区是以大量生态自然用地为基底条件，产业发展以传统制造业和农产业为主，整体居住密度较低的片区。绿色发展区绿色发展区：包括塘栖镇、运河街37、道、临平东湖街道、星桥街道、南苑街道、乔司街道范围。绿色发展区是以大面积经济开发区为主，带动城区又好又快发展的重点片区。图图 1.6-6余杭水域岸线功能区划分余杭水域岸线功能区划分1.6.5 临平区水安全保障临平区水安全保障“十四五十四五”规划规划“十四五”期间，基本建成安全美丽的“临平水网”，显著提升水利治理能力，强化水利现代基础设施建设，打造最忆江南“湿地水城”标识。基本形成高标准防洪减灾体系。基本形成高标准防洪减灾体系。到 2025 年，临平区核心区块防御东部平原洪水达到 100 年一遇，区域集镇达到 20 年一遇；临平区核心区块排涝标准达到 50 年一遇，城镇和农田保留区排涝标准达到 38、1020 年一遇。杭州市临平区水域保护规划1 基本情况浙江省水利河口研究院9基本形成高品质幸福河湖体系基本形成高品质幸福河湖体系。深入推进全域美丽的幸福河湖，提出引配水工程总体方案，完善临平区河网引配水体系，改善区域河道水环境，提升水体抗风险能力。强化监管河湖空间及涉水行为，有效保护河湖空间，推进水域管理范围的限权和确权工作。大力提升水利工程建设标准与质量，水利工程“三化”改革取得实效。实现幸福河湖创建 2 条以上，重点河流生态基流满足率基本达到 100%，打造高品质“幸福河湖”，达到人水和谐、绿色发展。基本形成高效率智慧水利体系。基本形成高效率智慧水利体系。到 2025 年，基本建成覆盖信息39、类型完善和时空尺度合理的水利监测感知体系，全区所有规模以上闸泵站物联感知监控设备覆盖率达 80%以上。基本形成稳定、高效的智慧水利体系。远景展望：远景展望：到 2035 年，全面建成洪涝可防、供给可靠、人水和谐、智慧高效的“临平水网”。防洪减灾能力迈上新台阶，高标准、低风险防洪减灾网全面形成；河湖生态环境质量更加优化，建成全域美丽大花园；数智水利全面发展，实现“看水一张图、治水一张网、管水一平台和兴水一盘棋”的现代化目标。规划新增水域：规划新增水域：新开运河二通道、九堡二号河、7 号港，调整拓宽三角港，改道良熟港。1.6.6 余杭区大运河部分支流幸福河湖建设概念性方案（余杭区大运河部分支流幸福40、河湖建设概念性方案（2020 年）年）大运河（余杭段）支流河网密布，河流两岸文化内涵深厚。以畅通平原河网水系、建设江南水乡幸福河网为主要抓手，串联仁和、塘栖两地自然人文资源，充分整合两地渔、农、名镇、名湖、名山、红色文化等特色要素，以良好的自然环境、河网水系为基底，以文化为脉，通过绿道筑网、水系串联、空间营造、文化重塑、产业融合等设计策略，保护大运河及支流沿河自然生态风貌和各时期历史文化遗存，提升沿线生态环境品质，加强文化挖掘，留好记忆、讲好水乡故事，彰显余杭水乡韵味，打造大运河文化带的“余杭名片”，区域互通、要素融合地串联起仁和、塘栖平原河网“平安、健康、宜居、文化、和谐、富民”全域幸福体系41、，打造成为杭州北部秀丽水乡生态旅游目的地、余杭特色的乡愁纽带和文化走廊，助力大运河文化带建设，助推运河复兴，重现昔日繁华之景。图图 1.6-7大运河部分支流幸福河湖建设方案大运河部分支流幸福河湖建设方案示意图示意图杭州市临平区水域保护规划2 总体要求浙江省水利河口研究院102 总体要求总体要求2.1 指导思想指导思想与规划原则与规划原则2.1.1 指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“绿水青山就是金山银山”理念、“十六字”的治水思路和“八八战略”，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十四届八次全会等精神，准确把握新发展阶段我省水域岸线管理保护的新要求与新任务。坚持“五大”42、新发展理念，坚守安全底线，坚持以水而定，量水而行。以保障水域空间布局合理与功能健康永续为主要目标，以科学确定水域空间布局、明确水域岸线功能、加强水域岸线空间分区分类管控、推进水域岸线管理体制机制创新、强化水域岸线数字化建设、促进水域岸线综合利用与资源化等为主要任务，有效构建我省水域岸线保护新格局，积极打造我省河湖管理浙江经验、全国样板，为美丽幸福河湖、浙江水网建设、推动水利高质量发展，为我省争创社会主义现代化先行省提供有力支撑和坚实保障。2.1.2 规划原则规划原则1、保护优先、合理利用保护优先、合理利用正确处理好水域岸线保护与利用的关系，按照重塑和保持河流健康生命形态的要求，把水域岸线保护作43、为开发利用的前提，强化集约利用，严守水域岸线资源开发利用上限，严格落实城镇建设、产业发展、航运开发等经济社会发展中水域占补平衡，在保障水域岸线功能健康永续的基础上，有序推进河湖岸线资源合理利用，支撑经济社会可持续发展。2、统筹兼顾、突出重点统筹兼顾、突出重点统筹水域防洪排涝、水资源利用、生态环境及其它功能保障要求，兼顾上下游、左右岸、不同地区及不同行业之间的近远期发展需求，充分衔接区域、行业规划及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”等要求，留足未来发展空间，科学合理确定水域岸线生态空间、生活空间和生产空间规划布局与功能定位；进一步突出重要水域、岸线保护区等特别44、保护、严格保护，在确保区域水域总体空间不减少、功能不减退的前提下，依法依规有序推进一般水域与控制利用区、开发利用区等的保护与开发利用。3、因水施策、严格管控因水施策、严格管控以重要水域及保护与开发利用矛盾突出的或利用需求强烈的河湖岸线为重点，以保障水域合理空间与功能健康为主要任务，因河（湖、库）施策，确定水域岸线问题清单、责任清单及整治对策、管控与保护措施。按照水域岸线管理相关法律法规要求，强化制度建设，落实监管责任，完善问题发现机制和处置整改机制，充分发挥河湖长制在水域岸线管理保护中的重要作用，严格落实水域岸线分区分类管控与保护的各项要求，确保水域岸线得到有效保护、合理利用和依法管理。4、数45、字赋能、创新机制数字赋能、创新机制以水利数字化改革为牵引，以河湖长制提档升级为抓手，以管理机制创新为动力，建立水域岸线空间、功能、管控与保护措施等水域保护规划成果数据库，统筹推进水域岸线管理保护数字化应用与体制机制创新，推进水域岸线产权化、物业化、数字化、资源化管理，不断提升水域岸线空间智治水平，争创河湖治理体系和治理能力现代化先行示范。2.2 规划范围规划范围与规划分区与规划分区2.2.1 规划范围规划范围1、水域规划范围、水域规划范围根据技术导则，本次水域保护规划编制范围为临平区全境，面积285.98km。2、岸线规划范围、岸线规划范围根据技术导则：流域面积1000km以上河流、水面面积146、km以上湖泊中有岸线管理任务的河湖及岸线保护和利用矛盾突出、岸线保护利用对保障流域和区域防洪、供水、水生态安全具有重要作用的河湖，宜单独编制河湖岸线保护与利用规划。未单独编制河湖岸线保护与利用规划的市级及以上河流、水面面积0.5km以上湖泊及杭州市临平区水域保护规划2 总体要求浙江省水利河口研究院11其它岸线保护和利用问题突出的河湖，应在水域保护规划中编制岸线保护与利用相关规划内容。京杭运河岸线规划将大运河（浙江段）岸线保护与利用规划（以下简称大运河规划）的相关成果纳入本次规划中，本次规划的岸线规划范围包括风波港、上塘河、和睦港、九沙河共4条河道，河道总长度20.29km，岸线总长度39.9847、km。岸线规划范围见表2.2-1。表表2.2-1岸线规划范围表岸线规划范围表成果名录河道名称规划起点规划终点规划河道长度（km）规划岸线长度（km）本次规划成果风波港大运河德清界0.651.26上塘河岳庙渡贺家堰12.0623.01和睦港上塘河九堡界7.3815.33九沙河九堡界月牙河0.200.38合计20.2939.98大运河规划 成果京杭运河谢村雷甸邵家坝19.1534.52京杭古运河塘栖镇京杭运河汇合口桐乡余杭界16.7436.98合计35.8971.52.2.2 规划分区规划分区规划分区按行政分区和流域分区两类划分。1、行政分区、行政分区根据技术导则，行政分区原则上按照乡镇行政区域（48、乡、镇、街道办事处）进行划分，有需要时可在其下设二级分区。城市建成区、经济技术开发区、高新技术园区、旅游度假区、特色小镇、工业园区、围垦区等可作为独立分区。临平区下辖7个街道、1个镇，共8个镇街。因此，本规划行政分区共8个。2、流域分区、流域分区根据技术导则，流域分区原则上按照八大流域分区进行划分。根据浙江省河流手册，上塘河属于京杭运河一级支流，本规划分为上塘河南北两个片区。水域保护规划分区见表2.2-2。表表2.2-2水域保护规划分区表水域保护规划分区表面积面积单位：单位：km行政分区行政分区流域分区流域分区名称名称面积面积一级区一级区二级区二级区名称名称面积面积名称名称面积面积崇贤街道4049、.72京杭运河285.98上塘河南66.62东湖街道14.49上塘河北219.36临平街道35.11南苑街道27.71乔司街道29.53塘栖镇79.53星桥街道18.26运河街道40.63总计总计285.98285.98285.982.3 规划目标规划目标与规划任务与规划任务2.3.1 规划目标规划目标以生态优先、绿色发展为导向，基于水域岸线自然禀赋条件，统筹考虑区域经济社会高质量发展、现代化建设、生态文明建设等对水域岸线生态保护修复与开发利用需求，充分结合已有流域、区域防洪排涝、水资源利用、水生态环境等水利规划要求，强化水域岸线资源环境承载能力刚性约束，按照统筹协调、突出重点、长远前瞻、科学50、可行的原则，提出区域、流域水域岸线空间与功能保障、管理与保护等方面的近远期目标，提出基本水面率、重要河湖岸线保护率、规划水面率、重要河湖水域岸线监管率、城乡居民15分钟亲水圈覆盖率等指标。杭州市临平区水域保护规划2 总体要求浙江省水利河口研究院12表表2.3-1主要规划指标主要规划指标表表序号属性指标名称近期（2025）远期（2035）1约束性指标基本水面率（%）8.138.132重要水域面积（km）4.864.863重要河湖岸线保护率（%）63.0263.024预期性指标规划水面率（%）8.568.565区域水质达标率（%）1001006重要河湖水域岸线监管率（%）1001007城乡居民 151、5 分钟亲水圈覆盖率（%）851002.3.2 规划任务规划任务1、资料收集资料收集收集整理规划区域的自然地理、水文气象、生态环境、经济社会、产业布局等情况、相关规划情况及水域岸线管理情况。2、水域岸线现状调查水域岸线现状调查收集已有水域岸线调查成果、历年水域新增占补情况、水域水质达标情况与健康程度等，根据需要开展必要的补充调查，并开展调查成果合理性分析。3、现状评价与需求分析现状评价与需求分析分区评价现状水域岸线功能、空间及管理等方面存在的主要问题，分析其与经济社会发展、生态环境保护等的适应性。4、水域功能和布局水域功能和布局以流域、区域综合规划，防洪规划，水资源规划，水利发展规划，生态环境52、规划等为基础，结合经济社会发展、交通、文化、旅游等相关规划，并与国土空间总体规划及其他行业规划需求相协调，与百姓生产生活需求相适应，从水安全、水资源、水生态、水景观等方面分析确定水域功能和总体布局。5、管理保护措施管理保护措施提出各类水域岸线的空间管控、功能保护、体制机制及制度建设、数字化建设等措施。6、规划实施保障规划实施保障分别从政府组织、资金投入、监督考核、科技支撑、协作机制、社会参与等方面，提出规划实施的保障措施和政策建议。2.4 规划依据规划依据2.4.1 法律法规法律法规1、法律、法律（1）中华人民共和国水法（2016年7月修正）（2）中华人民共和国防洪法（2016年7月修正）（353、）中华人民共和国环境保护法（2014年4月修正）（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月修正）（5）中华人民共和国城乡规划法（2019年4月修正）（6）中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日修正）2、法规、法规（1）中华人民共和国河道管理条例（2018年3月修订）（2）浙江省河道管理条例（2020年11月修正）（3）浙江省水利工程安全管理条例（2020年11月修正）（4）浙江省水资源条例（2020年9月）（5）浙江省饮用水水源保护条例（2020年11月修正）（6）浙江省湿地保护条例（2012年5月）2.4.2 规章规章制度制度（1）浙江省水域保护办法（2019年5月）2.4.354、 规范规范文件文件（1）关于全面推行河长制的意见（厅字201642号）杭州市临平区水域保护规划2 总体要求浙江省水利河口研究院13（2）关于在湖泊实施湖长制的指导意见（厅字（2017）51号）（3）贯彻落实河长制工作实施方案（浙水河20175号）（4）关于全面推行水利工程标准化管理的意见（浙政办发20164号）（5）浙江省河湖标准化管理实施方案（浙水河201831号）（6）关于加快推进全省水域保护规划编制工作的通知（浙水河湖202111号）2.4.4 规范规范导则导则（1）防洪标准（GB 50201-2014）（2）水利水电工程水文计算规范（SL 278-2020）（3）水利水电工程设计洪水计55、算规范（SL44-2006）（4）水利工程水利计算规范（SL 104-2015）（5）河道整治设计规范（GB50707-2011）（6）堤防工程设计规范（GB50286-2013）（7）堤防工程管理设计规范（SL/T171-2020）（8）全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则（水利部水规总院，2008年3月）（9）生态保护红线划定指南（环保部、国家发改委，2017年5月）（10）河湖岸线保护与利用规划编制指南（水利部办河湖函2019394号）（11）浙江省水域保护规划编制技术导则（试行）（2021年8月）2.4.5 有关报告有关报告（1）浙江省主体功能区规划（2013年8月）（2）浙江省水56、功能区和水环境功能区划分方案（浙政函201571号）（3）杭嘉湖区域水利综合规划（2010-2030）（浙政函201512号）（4）浙江省省级河道名录（浙水河201724号）（5）浙江省“五水共治”工作领导小组办公室浙江省河长制办公室浙江省水利厅（浙治水办发20186号）（6）浙江省水利厅浙江省生态环境厅关于公布浙江省县级以上饮用水水源地名录（2020年）的通知（浙水资20205号）（7）余杭区水域调查成果报告（2020年）（8）杭州市人民政府关于公布杭州市市级重要水域名录的通知（杭政函202243号）（9）余杭区水利综合规划（2017-2035）（2018年）（10）临平区水安全保障“十四五57、”规划（2021年）（11）大运河（浙江段）岸线保护与利用规划（2022年）2.5 规划水平年规划水平年现状基准年为2020年，近期水平年为2025年，远期水平年为2035年。杭州市临平区水域保护规划3 现状评价与需求分析浙江省水利河口研究院143 现状评价现状评价与需求分析与需求分析3.1 水域水域现状复核与现状复核与评价评价3.1.1 现状水域概况及特点现状水域概况及特点根据余杭区水域调查成果报告（2020 年），临平区现状有河道、湖泊和其他水域共三类水域，水域总面积为 23.24km，水域总容积为 7434.23 万 m，水域面积率 8.13。临平区现状水域情况汇总见表 3.1-1。表表58、 3.1-1临平区现状水域情况汇总表临平区现状水域情况汇总表水域水域数量数量河道长度河道长度水域面积水域面积水域容积水域容积面积占比面积占比类型类型（条、座）（条、座）（km）（km）（万（万 m）（%）河道400673.1520.276464.2887.22湖泊20.61250.12.62其他水域6312.36719.8510.16合计103323.247434.23100.00其中河道、湖泊为天然水域，河道水域面积为20.27km，占总水域面积的87.22%；湖泊水域面积为0.61km，占总水域面积的2.62%；合计水域容积为6714.38万m，占总水域容积的90.32%。其他水域为人工水59、域，合计水域面积为2.36km，占总水域面积的10.16%；合计水域容积为719.85万m，占总水域容积的9.68%。由上述数据看，临平区天然水域面积、容积占比大，为全县经济社会建设发展发挥了至关重要的作用。3.1.2 水域数据复核水域数据复核根据余杭区水域调查成果报告（最终稿），临平区现状有河道、湖泊和其他水域三种水域类型，水域总面积为 23.24km，水域总容积为 7434.23 万 m，水域面积率 8.13。临平区现状水域情况汇总见表 1.4-1，分行政区现状水域情况汇总见附表 1，分流域现状水域情况汇总见附表 2。根据 杭州市人民政府关于公布杭州市市级重要水域名录的通知（杭政函 20260、243号），临平区境内重要水域合计6个，合计水域面积3.78km，占全区水域总面积的16.28%。水域调查基准年为2020年，调查后没有水库、湖泊等较大水域建成，工程建设占用水域也实现了水域占补平衡。因此，临平区现状水域面积、容积仍采用余杭区水域调查成果报告（最终稿）成果。3.1.3 水域功能评价水域功能评价防洪排涝防洪排涝功能功能。临平区运河片的现状防洪能力基本在 1020 年之间，片区排水路径长、东排、南排不畅，洪水退水缓慢，且运河片从排涝格局上位于杭嘉湖运河水系的上游，随着太湖流域的治理及杭嘉湖东部平原圩区整治工程进一步实施，骨干河网水位有进一步抬高趋势，使临平区运河片往运河水系下游排水61、受高水位顶托影响程度加剧；随着临平区高质量发展要求的不断落实，城市开发致使原农田调蓄容积减少，且下垫面降雨汇流特性发生了变化，产汇流时间缩短，增加了城市内涝的风险。临平区上塘河片目前可达到 20 年一遇排涝标准，但是由于城市发展、重要性提升，核心区块防洪排涝亟待提标。此外，运河二通道和八堡泵站的建设也对本区域防洪排涝格局产生了一定改变，亟需对片区水系格局进行重新规划梳理。此外，临平区小型泵站较多，且设施设备老旧、缺乏维护更新，无法发挥其应有功能，严重影响区域防洪排涝、引配水等能力提升，全区实施“标准化、物业化、数字化”的“三化”工程迫在眉睫。水资源利用水资源利用功能功能。临平区现状取水水源以东62、苕溪和千岛湖为主，没有区内水源保障，供水存在一定的不确定性。随着临平区城市的高强度开发，区域用水需求增加及周边取水量的增加，局部地区水资源量保证程度得不到满足，水源性和水质性缺水将成为今后需要主要防范的重点隐患。目前，全区多水源供给格局还未完全形成，全区湖库型优质水供水范围较小，杭州市临平区水域保护规划3 现状评价与需求分析浙江省水利河口研究院15供水管网设施建设略显滞后，水资源保障能力及布局需进一步优化。全区节水型社会基本形成，用水效率已有较大提升，但仍需继续加强全区用水总量控制，优化节水社会体系，进一步提升水资源保障能力。水水生态环境生态环境功能功能。由于工程建设、城市扩张等原因造成水域面63、积的减少，断头河流仍然存在，从而导致水体流动性减弱。虽然经过多年治理，区内河道总体水动力条件并没有得到根本改善，除部分河流达到功能区水质目标之外，不少河道水动力条件不足，河网水环境质量堪忧，与临平区城市的发展极不协调。而现状部分配水设施布置不完全合理，陈旧老化，部分引水河道规模偏低，达不到设计规模，使得区域内配水流量集中在干河次干河，大部分支河流动性差，未能实现河道的正常水体流动，存在部分河道水质、水体流动性较差、区域生态环境用水保证率较低等问题。运河二通道开通后，河网水系格局发生一定变化，亟需加强河湖湿地的生态修复，优化河网的引配水布局，增强水体流动性，保证区域的生态环境用水，提升水体抗风险64、能力。3.1.4 水域管理评价水域管理评价3.1.4.1 上一轮规划实施情况评价上一轮规划实施情况评价上一轮杭州市余杭区水域保护规划于 2009 年编制完成，规划针对临平区主要涉及了上塘河等 22 条河道的疏浚拓宽，涉及河道长度 161.58km，增加水域面积 2.36km2，增加水域容积 614.2 万 m3，现状相关规划工程已大部分实施完成，水域面积由原来的20.99km2增加至23.24km2,，水域容积由5849.9万m3增加至7434.23万 m3。表表3.1-2上一轮水域规划河道水域扩宽情况表上一轮水域规划河道水域扩宽情况表水域名称水域名称水域水域类型类型所在乡镇所在乡镇行政村行政65、村长度长度（km）增加增加水域面积水域面积（km2）增加增加水域容积水域容积（万（万 m3）上塘河河道余杭区岳庙渡贺家堰11.3760.1641.6王家畈港河道南苑街道上塘河和睦港1.40.012.6方桥港河道乔司和睦港乔司港3.90.024.36羊头坝港河道南苑街道乔司港赭山港2.20.011.49赭山港河道南苑街道幸福闸兴龙桥7.70.1129.63乔司港河道乔司王家畈港乔司船闸7.70.126.23和睦港河道乔司上塘河七堡7.40.1642.52大运河河道余杭区谢村大麻40.70.41105.82亭趾港河道运河镇潘公闸大运河5.50.0923.74禾丰港河道临平、运河上塘河大运河9.6066、.1129.2小林港河道临平上塘河恒丰港80.025.2打铁桥港河道星桥上塘河内排港40.0513.82石目港河道塘栖桥头港内排港30.013.28鸭径桥港河道塘栖桥头港内排港3.40.127.05桥头港河道塘栖内排港大运河3.70.1846.85内排港河道塘栖大运河北庄港14.60.47122.61横丰港河道临平横山港禾丰港4.20.1332.76禾亭港河道临平禾丰港亭趾港40.1231.2莲花港河道临平沿山港横山港3.70.012.1北庄港河道崇贤镇大运河沿山港3.60.023.93崇贤沿山港河道崇贤、拱墅电厂进水河莲花港60.0615.6双林港河道东湖街道上塘河桐乡大洋5.90.012.67、61合计161.5762.36614.23.1.4.2 水域管理现状水域管理现状1、法律法规、法律法规依据浙江省水域保护办法等法律法规，依法实施临平区水域及水利工程控制性详细划界工作。至 2021 年，已经完成区域范围内河道、湖泊、等水域，及重杭州市临平区水域保护规划3 现状评价与需求分析浙江省水利河口研究院16要闸泵站等水利工程的划界工作。2、组织机构、组织机构临平区重视水域岸线保护工作，成立了水域管理组织机构，明确了水域内建设、审批、维护的职责部门及相应流程。有序开展水域管理工作，水域岸线得到有效保护。3、规划编制、规划编制2020 年开展新一轮的水域调查与水域保护规划、重要水域划定编制工68、作。4、管理现状、管理现状目前，全区在深化水利改革，加强水利管理和推进“智慧水利”等方面取得了较大成效。防汛防台组织指挥更加高效，智慧决策系统进一步完善，全区信息化管理水平不断提升。严格落实用水总量控制、用水效率控制制度，建立起水（环境）功能区限制纳污制度，水资源管理能力显著提高。水行政审批制度改革已实现“最多跑一次”事项标准化全覆盖和“一窗受理、集成服务”。完成流域洪水预报系统和临平配水工程视频监控系统等多项监管系统工程，水文站网、水质监测、重要河段水域变化监测和水文应急监测能力取得一定提升。3.1.5 亲水圈现状评价亲水圈现状评价现状临平区共有行政村125个，通过近几年中小流域系统治理和美69、丽河湖建设，已建成亲水圈覆盖 96 个行政村，亲水圈覆盖率 76.8%。表表3.1-3临平区亲水圈建设现状情况表临平区亲水圈建设现状情况表乡镇名称乡镇名称已建亲水圈涉及行政村已建亲水圈涉及行政村未建亲水圈涉及行政村未建亲水圈涉及行政村崇贤街道崇贤村、陆家桥村、三家村、四维村、向阳村、鸭兰村、沾桥村、北庄村、大安村、高新农业开发区、龙旋村、南山林场、沿山村东湖街道工农村、横塘村、红丰村、红旗村、胡桥村、双林村、新塘村丁塘村、塘湾村临平街道陈家木桥村、丁山村、禾丰村、建富村、结网村、龙安村、乾元村、上环桥村、石坝村、万陈村、小林村、星火村、庄里村南公河村、屯里村乡镇名称乡镇名称已建亲水圈涉及行政村70、已建亲水圈涉及行政村未建亲水圈涉及行政村未建亲水圈涉及行政村南苑街道东安村、东湖村、高地村、红联村、联盟村、联胜村、临平村、苏家村、天万村、万常村、翁梅村、西安村、新安村、新丰村、长树村钱塘村乔司街道良熟村、三角村、胜稼村、永西村朝阳村、方桥村、葛家车村、和睦桥村、乔司村、吴家村、五星村、永和村塘栖镇柴家坞村、超丁村、超山村、丁河村、丁山河村、港北村、孤林村、河西埭村、宏畔村、酒店埭村、李家桥村、莫家桥村、泉漳村、三文村、三星村、邵家坝村、唐家埭村、塘北村、塘栖村、西河村、西界河村、西苑村、姚家埭村、漳河村、朱家角村龙船坞村、泰山村、土山坝村星桥街道安乐村、贾家村、民乐村、南星村、太平村、汤家71、村、万乐村、枉山村、星桥村周扬村运河街道博陆村、褚家坝村、道墩坝村、杭南村、杭信村、南横港村、南栅口村、圣塘河村、双桥村、滩里村、唐公村、亭趾村、五杭村、兴旺村、章家河村、长虹村东新村、费庄村、螺蛳桥村、明智村、戚家桥村、新圩村3.2 岸线岸线现状调查与现状调查与评价评价对上塘河、风波港、和睦港、九沙河共 4 条河道岸线进行现状调查与评价。3.2.1 岸线调查内容岸线调查内容根据技术导则（试行），调查内容包括岸线长度、岸线面积等岸线现状调查，岸线利用类型、利用岸线长度、利用岸线面积等岸线利用现状调查，涉河建筑物调查，以及岸线利用项目的审批、管理情况调查，重点关注岸线范围内的基本农田、城镇空间开72、发利用情况。岸线利用类型包括 15 类：（1）工业生产（堆场、厂房等）；（2）码头港区（现状航运码头、综合利用的港口等）；（3）水利工程（拦河坝、分洪口、引水口、水闸、泵站蓄滞洪区等）；（4）交通工程（跨河公路、铁路、桥梁、隧道等）；（5）跨河管线等其他跨河工程（跨河管线等）；（6）居民生活（有居民房屋建筑的岸线）；（7）景观休闲设施（滨水公园、绿道、亲水设施）；（8）综合服务（行政、教育医疗、商业街区等公共服务类设施）；（9）耕地；（10）饮用水水源保护区；（11）自然保护地；（12）生态保护红线；（13）文保单位；（14）风景名杭州市临平区水域保护规划3 现状评价与需求分析浙江省水利河口研73、究院17胜区；（15）历史文化街区。涉河建筑物类型包括 12 类：（1）港区；（2）码头；（3）取水口；（4）排水口；（5）桥梁；（6）隧道；（7）穿河管线；（8）过河管线（架空）；（9）旅游设施；（10）拦河坝；（11）分洪口门；（12）引水口门。3.2.2 岸线调查方式岸线调查方式通过现场查看、无人机飞拍、走访有关部门、对照最新影像图等相结合的方式，按照要求进行全面调查。3.2.3 岸线调查成果岸线调查成果现状岸线及利用情况调查见附表 10，现状涉河建筑物情况调查见附表 11。岸线调查成果岸线调查成果。根据调查，4条河道总长度20.29km，岸线总长度39.75 km，岸线总面积0.68k74、m。岸线利用调查成果。岸线利用调查成果。根据调查，岸线利用类型包括 6 类，分别为：居民生活、交通工程、工业生产、景观休闲设施、综合服务、水利工程。利用岸线总长度18.45km，利用岸线总面积 0.33km；岸线长度利用率 46.43%，岸线面积利用率 47.86%。涉河建筑物调查成果涉河建筑物调查成果。根据调查，涉河建筑物类型包括 8 类，共 164 处，其中桥梁 80 座、码头 17 座、地铁隧道 1 座、拦河堰 1 座、过河管线（架空）15 处、水闸 15 个、闸站 1 个、泵站 34 个。表表3.2-1临平区涉河建筑物利用情况汇总表临平区涉河建筑物利用情况汇总表水域名称水域名称桥梁桥梁75、码头码头地铁隧道地铁隧道拦河堰拦河堰过河管线过河管线水闸水闸闸站闸站泵站泵站风波港20000001上塘河34010111211和睦港2100021017九沙河10000000京杭古运河116010207京杭运河1111002008小计80171115151343.2.4 岸线现状岸线现状评价评价1、岸线功能区及其评价、岸线功能区及其评价根据技术导则（试行），岸线功能区分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区。岸线功能区应突出保护，注重控制开发利用强度，因地制宜保障和提高岸线保护区、岸线保留区在河流、湖泊岸线功能区中的比例。重要河湖岸线保护率（岸线保护区和岸线保留区长度之和占总76、岸线长度的比率）宜不低于 50%，其中都市区段岸线保护率宜不低于 35%、城镇段宜不低于 40%、乡野型宜不低于 70%。由于现状未划定岸线功能区，因此现状岸线仅分为利用区、未利用区两类。（12）根据调查，现状岸线功能区情况及其评价见表3.2-2，其中京杭运河岸线采用大运河规划的相关成果。由表可知，风波港现状岸线保护率为80%，上塘河现状岸线保护率为58%，和睦港现状岸线保护率为46%，满足岸线保护率要求；九沙现状岸线均为利用区，低于35%，不满足岸线保护率要求，京杭运河和京杭古运河现状岸线保护率均满足要求。表表3.2-2现状岸线功能区情况及其评价表现状岸线功能区情况及其评价表成果名录成果名录77、河道名称河道名称现状岸线长度（现状岸线长度（m）现状岸线现状岸线保护率（保护率（%）现状岸线现状岸线保护评价保护评价利用区利用区未利用区未利用区合计合计本次规划成果风波港253.981002.081256.0680%满足要求上塘河9611.2313174.7322785.9658%满足要求和睦港8208.717117.8115326.5246%满足要求九沙河380.240.00380.240%不满足要求合计18454.1621294.6139748.7754%满足要求大运河规划成果京杭运河9145.4925451.134596.5974%满足要求京杭古运河18175.2518440.3936678、15.6450%满足要求合计27320.7443891.4971212.2362%满足要求2、岸线利用对水域功能的影响评价、岸线利用对水域功能的影响评价杭州市临平区水域保护规划3 现状评价与需求分析浙江省水利河口研究院18（1）防洪影响一般来说，岸线利用都会对防洪产生或大或小的一定影响，尤其是 1992 年以前岸线利用工程。自 1992 年以来，国家、省出台了一系列占用水域补偿规定，实施补偿后减小了防洪影响，尤其是 2019 年出台的浙江省水域保护办法，要求必须采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程，更是减小甚至消除了影响。风波港现状岸线利用率较低，对防洪基本无不利影响；上塘河、和睦港和九沙79、河是临平区内的主要城市河道之一，周边岸线的利用程度较高，对后续河道的改扩建、拓宽等工程的实施影响较大，但是对河道本身的行洪影响较小。（2）供水影响一般来说，岸线利用占用供水水源地容积较小，根据规定对占用水域也进行了补偿，因此对供水水量影响很小。风波港、上塘河、和睦港和九沙河均无供水功能，所以岸线利用对供水无影响。（3）生态环境影响全面落实绿色发展理念，采取综合措施，水生态环境保护不断取得进步。在水环境方面，由于实行严格的水资源保护措施，重点水功能区水质达标率、地表水断面水质、出境地表水交接断面水质达标率均保持 80%以上。在水生态方面，新建岸线利用工程设计、建设均重视生态化，对既有的不够生态化80、工程也不断进行生态化改造，力求把各工程对生态环境影响降低到最小，使得各水域水生态不断得到修复。3、岸线保护评价、岸线保护评价严格管理“盛水的盆”，推动河长制湖长制加快从“有名”向“有实”转变，消除岸线利用对水域功能的影响。一是把“清四乱”作为第一抓手，发现一处、清理一处。二是把划定河湖管理范围作为重要支撑，划定了 402 个河湖管理范围，落实空间管控边界。三是把系统治理“盆”和“水”作为核心任务，编制落实“一河（湖）一策”方案，系统治理河湖水域岸线和水资源水生态水环境问题。四是把编制岸线保护作为重要基础，编制了个河湖岸线保护和利用规划。五是严格依法依规办理项目审批，占用水域必须采取功能补救措施81、或者建设等效替代水域工程。六是把河湖执法督查作为重要手段，推动水政执法走向“严紧硬”。3.3 形势与需求分析形势与需求分析3.3.1 浙江省水域保护办法对水域保护提出了严格要求浙江省水域保护办法对水域保护提出了严格要求2019 年 1 月，我省出台浙江省水域保护办法（浙江省人民政府令 375 号），第十一条规定“建设项目占用水域的，应当符合水域保护规划和有关技术标准、技术规范，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、损害生态环境。”“建设项目占用水域的，应当根据被占用水域的面积、容积和功能，采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程。”第十三条规定“建设项目占用水域的，建设单位按照中华人民82、共和国防洪法浙江省河道管理条例浙江省水利工程安全管理条例等法律、法规规定办理工程建设方案审批时，水行政主管部门应当对功能补救措施方案或者等效替代水域工程方案进行水域占补平衡论证。”为执行浙江省水域保护办法，2019 年 8 月，省水利厅出台浙江省涉河涉堤建设项目防洪评价报告编制导则（试行），对编制防洪评价报告进行了严格规定。3.3.2“十四五十四五”发展规划对水域增加与占用提出了具体要求发展规划对水域增加与占用提出了具体要求临平区水安全保障临平区水安全保障“十四五十四五”规划规划提出要强化河湖生态空间划定与管控。依托 余杭区水利综合规划，合理规划河湖生态空间布局，科学确定水源涵养区、水土保持区83、饮用水水源保护区、河湖缓冲带、河湖水域岸线等水生态空间范围，明确各类水生态空间和生态保护红线功能定位、主要用途和管控要求，并实施分区、分类、分级管理；加强水域岸线动态监测和巡查，加大水域岸线空间、功能与资源管控力度，严厉处罚各类水生态空间占用、损害和破坏行为。此外，“十四五”期间，临平区计划新开运河二通道、九堡二号河，调整拓宽三角港、7 号港，改道良熟港，连通永东港和张桥港、良熟港和亭址河等工程将涉及河道水域的变化。杭州市临平区水域保护规划3 现状评价与需求分析浙江省水利河口研究院193.3.3 数字化改革对水域监管提出了更高要求数字化改革对水域监管提出了更高要求浙江省水域保护办法第十六条规84、定“省水行政主管部门应当建立统一的水域信息管理系统。县级以上人民政府水行政主管部门应当将水域名称、位置、类型、范围、面积、主要功能等信息录入水域信息管理系统，定期对水域面积、功能、利用状况等内容进行监测和评价。”目前，我省正在全面推进数字化改革“一号工程”，出台了浙江省数字化改革总体方案（浙委改发20212 号）。省水利厅建成了水管理平台，包括水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水事务监管、水发展规划和水政务协同 6 大水利核心业务，其中河湖库保护对水域监控、岸线管护、河湖长制管理三方面提出了具体高标准要求。杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院204 水域水域功能和功85、能和布局布局4.1 总体要求总体要求综合重要水域规划布局、水域调整布局及非重要水域规划布局，在不减少现状水域面积的基础上，满足防洪治涝、水资源配置、水环境治理、航运等多种功能水域的要求，确定水域的综合布局与水域规模。到规划水平年 2035 年，按照各区块综合治理布局，达到行洪排涝规划要求，同时满足水资源利用、水环境功能、航运等要求。4.2 水域功能水域功能水域功能包括防洪、灌溉、交通航运、生态环境、文化传承等。不同水域有不同功能，部分水域有多重功能，随着经济社会发展需要，部分水域功能进行了调整。对于具有多种功能的水域，在分析不同功能间的相互关系基础上，按照公益性功能优先，开发性功能服从公益性功86、能保护要求的原则，合理确定主导功能和功能排序。水域功能划分见表 4.2-1。表表4.2-1水域功能划分表水域功能划分表功能名称涉及水域名称防洪现状区域内所有河道规划新增京杭运河二通道灌溉现状京杭运河等 27 条区级及以上河道规划新增京杭运河二通道交通航运现状京杭运河、京杭古运河、和丰港、亭趾港、石目港、沿山港、菜籽河港、造桥港、鸭径桥港、莲花港、内排港、桥头港、内排港、鸭来港共 14 条河道规划新增京杭运河二通道生态环境现状京杭运河等 27 条区级及以上河道规划新增京杭运河二通道文化传承现状京杭运河、京杭古运河规划新增京杭运河二通道4.3 水域布局分析水域布局分析4.3.1 规划水域布局规划水87、域布局1、规划新增水域、规划新增水域根据临平区水安全保障“十四五”规划，“十四五”期间，计划新开运河二通道、九堡二号河、7 号港，调整拓宽三角港，改道良熟港，新增合计水域面积为 1.23km、合计水域容积为 697.05 万 m，其中运河二通道新增水域面积 1.08km，水域容积 659.98 万 m，重要水利工程规划情况见附表 5，新增与减少水域详细情况见附表 4。到 2025 年，全区河道、湖泊、和其他水域等三类水域，规划水域总面积为24.47km，规划水域总容积为 8131.28 万 m，规划水域面积率 8.56。表表4.3-1临平区现状及近期规划水域情况表临平区现状及近期规划水域情况表88、水域类型水域类型现状水域情况现状水域情况规划水域情况规划水域情况面积（面积（km）容积容积(万万 m)水面率水面率面积（面积（km）容积容积(万万 m)水面率水面率河道20.276464.287.09%21.507161.337.52%湖泊0.61250.100.21%0.61250.100.21%其他水域2.36719.850.83%2.36719.850.83%合计23.247434.238.13%24.478131.288.56%2、小水域占补平衡情况、小水域占补平衡情况根据临平区 20192020 年已审的防洪影响评价报告及交通、文旅、城建等相关部门的十四五规划报告，“十四五”期间，计89、划占用水域 0.42km，开挖补偿水域0.74km，但开挖补偿区域均位于桥墩附近，实际作用较小，暂不列入规划新增水域面积。杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院214.3.2 河湖水系布局河湖水系布局以防洪除涝安全为底线，以河湖生态为主线，以江南水乡文化为灵魂，因地制宜、系统治理，构建“骨干建纲、次干为架、支河成网、细微调蓄”的河湖水系脉络，形成临平区“五横七纵五横七纵”的河湖水系总体格局。骨干建纲：骨干河道包括京杭运河、京杭古运河、上塘河、运河二通道（在建）等 4 条流域性骨干河道，共同形成临平区河湖水网的龙骨框架，对临平区河湖水网的防洪、排涝、活水、航运、生态、文化90、等功能起关键作用。次干为架：次干河道包括内排港、李家桥港、横山港、莲花港、打铁桥港、鸭兰港、禾丰港、和睦港、乔司港、赭山港、方桥港、洋头坝港等 52 条区域性河道。次干河道是临平区主要的引排水河道，具有重要的汇水、排水、引水等作用。支河成网：157 条支河是骨干河道和次干河道的细化，在骨干河道和次干河道之间密布织网，是各圩片内部集水、汇水、排水的主要通道和水体有序流动的重要载体，肩负圩区内部排涝、活水、生态、景观等功能。细微调蓄：171 条细微河道是全区水网的最末端，主要起到调蓄涝水、维系域内一定水面及水体容积等功能。表表4.3-2临平区主要河道规模情况临平区主要河道规模情况表表布局布局河道名91、称河道名称起点起点终点终点河道长度河道长度（km）现状河现状河宽宽（m）规划河宽规划河宽（m）河底高程河底高程（m）一横京杭古运河武林头区界15.59012090120-2.0-3.0二横内排港运河横山港3.72510050100-1.5麻滩港内排港北庄港0.93010050100-1.5北庄港麻滩港新桥港1.53050-1.5横港北庄港塘栖沿山港2.64050-1.5塘栖沿山港横港内排港4.23050-1.5三横长生港横山港小林港2.62530-1小林港长生港禾丰港2.63030-1余庆桥港禾丰港亭趾港3.1115503050-1高安桥港亭趾港南港0.912553055-1南港高安桥港二通道92、1.992030-1四横上塘河区界贺家堰11.3305030500五横方桥港和睦港乔司港3.920251洋头坝港乔司港赭山港2.41520250.5布局布局河道名称河道名称起点起点终点终点河道长度河道长度（km）现状河现状河宽宽（m）规划河宽规划河宽（m）河底高程河底高程（m）一纵京杭运河（临平段）绕城公路武林头129012090120-2二纵和睦港上塘河七堡7.43045500.5三纵打铁桥港上塘河莲花港4203040-1.0-0.5莲花港打铁桥港横山港2.4202530-1.0-0.5横山港莲花港李家桥港3.6203030-1.0-0.5李家桥港横山港京杭古运河2.91550-1.0-0.93、5四纵乔司港上塘河乔司船闸7.61525350.51五纵禾丰港临平京杭古运河10.810803080-1六纵赭山港卫星河幸福闸7.71520301七纵运河二通道塘栖博陆39.7/70-2.6图图 4.3-1临平区河湖水系规划总体布局图临平区河湖水系规划总体布局图杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院221、临平新城、临平新城临平新城大部分位于上塘河水系，部分位于运河水系，地势整体较高。结合自身排水条件及规划排涝格局，本区域基本依托现状河道走向构建河道布局。规划布局以上塘河、方桥港、洋头坝港、和睦港、乔司港、赭山港、京杭运河二通道（在建）为主要引排河道，形成“二横四纵二横94、四纵”的河网布局。其中，“二横”为上塘河、方桥港洋头坝港；“四纵”为和睦港、乔司港、赭山港、京杭运河二通道。此外，拟通过拓宽赭山港、万常中心河、小畈港、方桥港、汤家桥港、中沙河等区内主要排水河道，沟通翁梅中心河、贾家新开河、二条港、石灰浜等断头河，开挖绕城高速新开河道、永和湖、引水入城湿地等，联通区域纵横向河道，增加整体水域面积，提升河湖蓄、排、引等功能。图图 4.3-2临平新城河湖水系规划布局图临平新城河湖水系规划布局图2、经济技术开发区、经济技术开发区经济技术开发区位于上塘河以北的运河水系，历史上地势较为低平。结合防洪排涝规划拟构建的防洪包围圈，规划拟以李家桥港横山港莲花港打铁桥港、京杭古95、运河、运河二通道为外部框架，内部依托现状河道构建形成东西形成东西、南北两条南北两条骨干引排通道骨干引排通道。其中东西向通道向起自横山港，经长生港接小林港，向东接余庆桥港、南港后汇入运河二通道，全长 12km，最小河宽控制 30m；南北向通道主要利用现有禾丰港，南起上塘河，北至京杭古运河，最小河宽控制 30m。其中，“二横”为京杭古运河、长生港小林港余庆桥港南港；“三纵”为李家桥港横山港莲花港打铁桥港、禾丰港、运河二通道。图图 4.3-3经济技术开发区河湖水系规划布局图经济技术开发区河湖水系规划布局图杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院233、大运河科创城、大运河科创城96、大运河科创城主要涉及塘栖、崇贤等地，地势低洼且水系密布、湖漾棋布。结合对防洪排涝规划布局，本区域河湖水系基本维持现状格局，以京杭运河、京杭古运河、内排港（局部河段改道）、鸭兰港、新桥港、崇贤沿山港为骨干水系，形成形成“三横一纵三横一纵”的河网布局的河网布局。其中“三横”为京杭古运河、内排港麻滩港北庄港横港塘栖沿山港、鸭兰港、崇贤沿山港；“一纵”为京杭运河。内排港沿线是塘栖江南水乡风貌的核心，为保持其原生风貌，根据防洪规划提出的塘栖防洪包围圈格局，将与麻滩港交汇口至与塘栖沿山港交汇口河段纳入塘栖包围圈，其引排功能由南面的麻滩港、北庄港、横港、塘栖沿山港替代。规划控制最小河宽 50m。图图 4.397、-4大运河科创城河湖水系规划布局图大运河科创城河湖水系规划布局图4.3.3 水资源保障布局水资源保障布局1、水资源配置布局、水资源配置布局临平区现状供水总体格局为：现状以千岛湖、东苕溪为两大主水源，辅以平原河网等水源，实行多水源供水，互为备用的布局。远期规划，结合扩大千岛湖引水工程扩大千岛湖引水规模补充临平区优质水缺口，近期通过富春江引水补充区域内用水，使各供水区域间供水管网联网，同时各区域间用水量的变化进行综合调配，实现各地供水的均衡性。以千岛湖、富春江、东苕溪为供水水源，形成三水源互为备用的新格局。并且加强区域内河湖湿地连通，确保分区分质供水；通过新建或整治临平区内闸、泵站，进一步提高区域98、内水网链接，提供用水保障。2、水资源利用格局、水资源利用格局临平区规划形成以千岛湖、富春江和东苕溪为供水水源的多源共用、互为备用的多水源供水格局。远期由于千岛湖原水水质水量较东苕溪稳定，建议逐渐将富春江、千岛湖作为临平区主要供水水源，替代东苕溪水量，将东苕溪作为工业集中区工业用水水源，以及作为生活水源补充和备用。4.3.4 水生态环境布局水生态环境布局根据河道健康评估情况可知，运河水系服务功能以排灌为主，主控因子为河道浊度与水网地区湿地系统的破坏；上塘河水系服务功能以排灌及景观文化功能为主，环境主控因子为河道浊度。结合杭州水功能区划及水系现状情况，临平区水生态环境共分为两大区块，上塘河以北片为99、地表水源涵养区，上塘河以南片为景观休闲区。（1）地表水源涵养区地表水涵养区主要集中在运河水系，上塘河以北的河道。均处于平原水网地区，河道沉水植物生长良好，水质满足功能区要求。水塘湿地资源丰富，但湿地生态调节服务功能受损，充当为鱼塘。地表水源涵养区以湿地为节点，重塑点状生境，逐杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院24渐串联，形成具有区域特性的水生态系统。在西太漾港打造西太洋湿地，在塘泾漾打造杭北湿地，主要功能为生境恢复，兼顾污染物削减；在临平水厂附近建设尾水湿地工程，主要功能为提升水厂周边水系水质，兼顾缓解运东水系压力。湿地的修复可与景观公园建设相结合。建成集生态保护、100、生态旅游、生态文化和生态教育等多种功能的湿地自然风光景观区域，是体现“在保护中利用，在利用中保护”的一个综合体系，是湿地与公园的复合体。（2）景观休闲区上塘河以南建成区内，住宅、商业分布较多，河道文化服务功能日渐重要，故规划为景观休闲区。区内水质满足水功能分区水质要求，但浊度高，水系植物群落单一，以岸线景观植物为主，缺乏净化及控藻能力。景观休闲区以修复水生植物群落为主要目的，提升河道健康程度。在上塘河片区实施截污和清淤工程，控制污染源，在河道内布设生态浮岛和曝气机，在岸边 1-2m 河道种植水生植物；通过人工调控措施以及植株的驯化，逐渐增加种植深度，最终实现区域水生植物大面积覆盖。届时通过附着101、细菌、浮游动物等监测，引入鱼类等本地物种作为消费者，建立较为完善的生态食物链，提升景观休闲区生态稳定性。图图 4.3-4水生态环境水域水生态环境水域布局图布局图4.3.5 水域航运功能布局水域航运功能布局根据杭州港总体规划，结合临平产业布局，构建现代化内河港口，推进“四大作业区、一大旅游集散中心”布局。启动明智作业区建设工作，谋划天万作业区、临平作业区建设。强化运河二通道货运功能，推进京杭运河大运河文化带建设；逐渐弱化临平区境内其它航道的货运功能，转为城市休闲、旅游客运服务，逐步推进崇贤港区转型，主要港口货运功能向运河二通道转移，沿运河二通道设置运河等作业区。杭州市临平区水域保护规划4 水域功102、能和布局浙江省水利河口研究院25图图 4.3-5临平区水运港区岸线布局图临平区水运港区岸线布局图4.3.6 水域文化和景观功能布局水域文化和景观功能布局围绕临平区“南融、北创、东靓、西优、中兴”的空间发展策略，打造两条水旅发展带。大运河文旅发展带以“运河古镇、湿地田园、航运古道”为特色，充分挖掘大运河沿岸的蚕丝织造技艺、木船制作技艺、水乡婚礼、车水号子等各类非物质文化遗产，将原有遗产的功能进行活化和提升，利用沿线古镇和老街，挖掘街镇文化，展示城镇文化景观新风貌。临平街道和运河街道以蚕桑文化、水乡婚礼为切入点，结合稻田文化展示，蚕桑林的种植等打造成为中小学课外科普的基地；塘栖镇和崇贤街道以灯会、103、美食、追忆历史等为切入点结合枇杷种植等打造成为中小学课外活动的基地和旅游胜地。名山名湖名镇文旅发展带将临平山、超山景区、丁山湖湿地、塘栖古镇、西太漾及其周边自然人文要素串珠成链，打造文旅走廊、发展文旅业态、完善旅游配套，做到步步有景致，处处有细节，形成山、湖、镇文旅共促发展新局面。图图 4.3-6临平区临平区“一核两带、四心三片一核两带、四心三片”文旅融合发展格局图文旅融合发展格局图杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院26图图 4.3-7临平区大运河非物质文化分布图临平区大运河非物质文化分布图图图 4.3-8临平区大运河镇街特色文化分布图临平区大运河镇街特色文化分布图104、4.3.7 亲水圈布局亲水圈布局至 2025 年，规划新增亲水圈覆盖行政村 11 个，使总行政村覆盖数量达到 107个，亲水圈覆盖率达 85%以上；至 2035 年，规划新增亲水圈覆盖行政村 18 个，实现亲水圈全区覆盖。4.4 分区布局分区布局4.4.1 行政分区行政分区（1）塘栖镇塘栖镇现状共有河道、湖泊、和其他水域三类，水域总面积为 10.08km，总容积为 3291.3 万 m；到 2025 年，规划实施 7 号港（兴元路-土山坝路）水系连通工程，新增水域面积 0.01km，水域容积 2.96 万 m。（2）崇贤街道崇贤街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 3.48km，总容积105、为1188.59 万 m；到 2025 年未规划有新的河道拓宽工程等项目。（3）东湖街道东湖街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 0.74km，总容积为202.36万m；到2025年，规划新开运河二通道，长度3.69km，新增水域面积0.27km，水域容积 166.42 万 m。（4）运河街道运河街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 4.47km，总容积为1473.31 万 m；到 2025 年，规划新开运河二通道，长度 4.16km，新增水域面积0.24km，水域容积 147.44 万 m。（5）临平街道临平街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 1.61km，总容积为106、503.96 万 m；到 2025 年未规划有新的河道拓宽工程等项目。（6）星桥街道星桥街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 0.64km，总容积为189.52 万 m；到 2025 年未规划有新的河道拓宽工程等项目。到 2025 年，规划实杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院27施良熟港改道工程，长度 2.79km，新增水域面积 0.02km，水域容积 5.91 万 m（7）乔司街道乔司街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 1.02km，总容积为272.02万m。到2025年，规划新开运河二通道，长度2.42km，新增水域面积0.17km，水域容积 107、102.94 万 m；规划实施三角港整治工程，长度 1.07km，新增水域面积0.02km，水域容积 4.29 万 m；规划实施良熟港改道工程，长度 5.26km，新增水域面积 0.08km，水域容积 21.09 万 m；规划新开九堡二号河，长度 1.15km，新增水域面积 0.01km，水域容积 2.82 万 m。（8）南苑街道南苑街道现状共有河道和其他水域两类，水域总面积为 1.2km，总容积为 314.4万 m；到 2025 年，规划新开运河二通道，长度 6.45km，新增水域面积 0.4km，水域容积 243.17 万 m。4.4.2 流域分区流域分区（1）上塘河以北上塘河以北区域现状108、共有河道、湖泊、和其他水域三类，其中河道 319 条，湖泊 2 个，其他水域 538 处，水域总面积为 20.57km，总容积为 6722.34 万 m；到2025 年，规划新增水域面积 0.53km，水域容积 316.83 万 m。（2）上塘河以南上塘河以南区域现状共有河道和其他水域两类，其中河道 81 条，其他水域 93处，水域总面积为 2.67km，总容积为 711.89 万 m；到 2025 年，规划新增水域面积 0.70km，水域容积 380.22 万 m。4.5 水面率控制水面率控制4.5.1 一般要求一般要求现状水面率是现状基准年水面率，浙江省水域保护办法将水面率纳入领导干部自然109、资源离任审计范围，为此专门提出基本水面率。基本水面率不得低于现状水面率，考虑采用现状水面率作为基本水面率。规划水面率是指规划水平年的目标水面率。三者关系：现状水面率基本水面率规划水面率。4.5.2 现状水面率现状水面率根据临平区水域调查成果，现状水面率为 8.13%。4.5.3 基本水面率基本水面率基本水面率指按照以不减少现状水域面积为基础，同时满足经济社会发展对水域防洪排涝、水资源利用、生态环境等多种功能需求和技术标准要求，确定的水域面积占陆域国土面积的最小比率。充分考虑临平区国土空间布局和未来经济社会发展需求，区域水域以维持现状水域为主，确定基本水面率为 8.13%。4.5.4 规划水面率110、规划水面率临平区规划新增水域以新开运河二通道为主，其他小河道的新开河拓宽工程也基本于 2025 年之前建设完成，远期水平年基本无新增水域的任务，以河道详细规划成果确定新增水域面积，进而确定近期规划水面率为 8.56%，远期规划水面率为8.56%。4.6 重要水域重要水域划定划定4.6.1 现状重要水域现状重要水域杭州市人民政府关于公布杭州市市级重要水域名录的通知（杭政函 202243 号），临平区境内重要水域合计 6 个，合计水域面积 3.78km，合计水域容积为1711 万 m，重要水域面积率 1.33、占全区总水域面积的 16.28。现状各重要水域情况见附表 3-1。4.6.2 规划重要水111、域规划重要水域在 2025 年内，全区合计增加重要水域 1 个（运河二通道），全长 16.72km，平均宽度 70m，水域面积 1.08km2，水域容积 659.98 万 m3。规划各重要水域情况杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院28见附表 3-2。4.6.3 重要水域汇总重要水域汇总根据以上，到 2025 年，全区共有重要水域 7 个，总计水域面积为 4.86km、总计水域容积为 2371 万 m，重要水域面积率 1.70、占全区总水域面积的 19.88。各重要水域基本情况见附表 3，汇总见表 4.6-1。表表 4.6-1重要水域情况汇总表重要水域情况汇总表序号水112、域类型水域等级数量（个）水域总面积（km）重要水域面积（km）重要水域占水域总面积比值（%）公布等级一、现状重要水域一、现状重要水域1河道省级河道23.233.23100.00省级市级河道20.330.33100.00市级其他河道216.480.221.33县级小计620.273.7818.672湖泊0.6100.003其他水域2.3600.00/合计623.243.7816.28二、规划新增重要水域二、规划新增重要水域1河道省级河道11.081.08100.00市级河道其他河道0.150.000.00小计11.231.0887.93合计11.231.0887.93三、总计三、总计1河道省级河113、道34.314.31100.00市级河道20.330.33100.00其他河道216.630.221.32小计721.504.8622.632湖泊0.6100.003其他水域2.3600.00总计总计24.474.8619.884.7 水域控制线划定水域控制线划定水域控制线包括临水线、管理范围线和保护范围线。4.7.1 划定原则划定原则4.7.1.1 临水线临水线临水线是指承载水域功能的外边线。1、一般规定、一般规定（1）河道平原有堤防河道，以迎水坡堤顶线作为临水线。平原无堤防河道，以岸顶线作为临水线。1）现状已达标堤段该类堤段以现状堤防迎水坡堤顶线为临水线。2）现状不达标堤段现状堤距满足规划114、最小河宽要求，则按现状堤线划定临水线。现状堤距不满足规划最小河宽要求，则按规划最小河宽堤距划定临水线，局部可结合实际适当调整。有堤防河道控制线示意图有堤防河道控制线示意图杭州市临平区水域保护规划4 水域功能和布局浙江省水利河口研究院29无堤防平原河道控制线示意图无堤防平原河道控制线示意图（2）湖泊湖泊临水线，参照平原区河道临水线划定。2、划定成果、划定成果（1）临平区 27 条区级及以上河道、4 条区级以下河道和 2 个区级湖泊已经划定临水线并得到批复，采用其临水线成果。（2）其余未划定临水线的水域，采用水域调查划定成果，并根据上述规定进行复核。（3）对于前期工作扎实、可行性研究报告已批复的规115、划水利工程，直接采用设计成果确定的工程占地范围划定规划水域控制线。（4）对于前期工作深度不足的规划水利工程，参考浙江省河道管理条例（2020 年修正版）、浙江省水利工程安全管理条例（2020 年修正版）规定，在规划水域临水线基础上适当外延划定规划水域控制线。4.7.1.2 管理范围线管理范围线管理范围线是指为保护水域功能正常发挥而设定的管理范围外边线。1、一般规定、一般规定（1）河道有堤防河道。首先确定堤防的背水堤脚线，然后按照浙江省水利工程安全管理条例中堤防管理范围的划定标准，由背水堤脚线外扩形成管理范围线。无堤防河道。首先明确河道管理范围，然后在临水线外扩管理范围作为管理范围线。（2）湖泊116、湖泊管理范围线，参照平原河道管理范围线划定。2、划定成果、划定成果（1）临平区 27 条区级及以上河道、4 条区级以下河道和 2 个区级湖泊已经划定管理范围线并得到批复，采用其管理范围线成果。（2）其余未划定管理范围线的水域，采用水域调查划定成果，并根据上述规定进行复核。（3）规划水利工程，只划定一个规划水域控制线。4.7.1.3 保护范围线保护范围线参照管理范围划定。4.7.2 划定成果划定成果按照导则，规划水域要划定控制线，临平区主要规划河道为运河二通道，此工程前期工作扎实，可直接采用设计成果确定的工程占地范围划定规划水域控制线。杭州市临平区水域保护规划5 岸线功能区规划浙江省水利河口研究117、院305 岸线功能区岸线功能区规划规划本规划的岸线功能区规划范围包括 4 条河道，河道总长度 20.29km，岸线总长度 39.98km。5.1 划定原则划定原则岸线功能区分为岸线保护区、岸线保留区、岸线控制利用区和岸线开发利用区四类。根据河湖水域岸线的自然属性、经济社会的功能属性、经济社会的发展规划，以及岸线保护和利用要求，划定岸线的不同功能定位。岸线功能区划分应突出保护，注重控制开发利用强度，因地制宜保障和提高岸线保护区、岸线保留区在河流、湖泊岸线功能区中的比例。重要河湖岸线保护率宜不低于 50%，其中都市区段岸线保护率宜不低于 35%、城镇段宜不低于 40%、乡野型宜不低于 70%。5.118、1.1 保护区保护区（1）引起深泓变迁的节点段或改变分汊河段分流态势的分汇流段等重要河势敏感区岸线，划为岸线保护区。（2）列入省集中式饮用水水源地名录的水源地，其一级保护区应划为岸线保护区，列入全国重要饮用水水源地名录的应划为岸线保护区。（3）位于国家公园、国家级和省级自然保护区的核心保护区，风景名胜区的严格管控区等生态敏感区，法律法规有明确禁止性规定的，需要实施严格保护的各类保护地的河湖岸线，应从严划为岸线保护区。（4）根据地方划定的生态保护红线范围，位于生态保护红线范围的河湖岸线，按红线管控要求划定岸线保护区。（5）列入文物保护单位、历史文化街区等人文遗迹岸线，划分为岸线保护区。5.1.2119、 保留区保留区（1）对河势变化剧烈、岸线开发利用条件较差，河道治理和河势调整方案尚未确定或尚未实施等暂不具备开发利用条件的岸段，划分为岸线保留区。（2）位于国家公园、国家级、省级自然保护区的一般控制区、水产种质资源保护区、国际重要湿地、国家重要湿地以及国家湿地公园、森林公园生态保育区和核心景区、地质公园地质遗迹保护区、世界自然遗产核心区和缓冲区等生态敏感区，但未纳入生态保护红线范围内的河湖岸线，划为岸线保留区。（3）已列入国家或省级规划，尚未实施的防洪保留区、水资源保护区、供水水源地的岸段等，划为岸线保留区。（4）为生态建设需要预留的岸段，划为岸线保留区。（5）对虽具备开发利用条件，但经济社会120、发展水平相对较低，规划期内暂无开发利用需求的岸段，划为岸线保留区。（6）为保护重大水利枢纽，交通枢纽等重要涉水工程安全预留的岸段，划为岸线保留区。5.1.3 控制利用区控制利用区（1）对岸线开发利用程度相对较高的岸段，为避免进一步开发可能对防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定等带来不利影响，需要控制或减少其开发利用强度的岸段，划分为岸线控制利用区。（2）重要险工险段、重要涉水工程及设施、河势变化敏感区、地质灾害易发区、水土流失严重区需控制开发利用方式的岸段，划为岸线控制利用区。（3）风景名胜区的合理利用区、地方重要湿地和地方一般湿地、湿地公园以及饮用水源地二级保护区、准保护区等生态敏感区未纳121、入生态红线范围，但需控制开发利用方式的岸段，划为岸线控制利用区。5.1.4 开发利用区开发利用区河势基本稳定、岸线利用条件较好，岸线开发利用对防洪安全、河势稳定、供水安全以及生态环境影响较小的岸段，划为岸线开发利用区。但要在规划中充分体现岸线的集约节约利用。杭州市临平区水域保护规划5 岸线功能区规划浙江省水利河口研究院315.2 划定方案划定方案根据以上原则，岸线功能分区规划成果见附表 12，分区岸线功能分区成果见附表 13，岸线功能规划成果汇总见表 5.2-1。按行政分区岸线保护率见附表 14，按流域分区岸线保护率见附表 15。由表可知，风波港岸线保护率在 67.68%，上塘河岸线保护率在 122、68.28%，和睦港岸线保护率在 56.29%，三条河道均位于临平区城区段，满足重要河湖岸线保护率宜不低于 50%的要求，九沙河位于临平区内的河道仅有 0.20km，且均为控制利用区，位于上城区内的河道有 5.3km，且均为保留区，九沙河整体岸线保护率为96.54%，满足重要河湖岸线保护率宜不低于 50%的要求。表表 5.2-1岸线功能规划成果岸线功能规划成果汇总汇总表表成果名录成果名录河道名称河道名称岸别岸别岸线功能区长度（岸线功能区长度（m）岸线保岸线保护率护率（%）保护区保护区保留区保留区控制利用控制利用区区开发利用区开发利用区合计合计本次规划成果风波港左岸23738261938.21右123、岸6142463796.31合计850406125667.68上塘河左岸6606125265314061084562.57右岸3263566528953441216873.38合计392411790554917512301368.28和睦港左岸55441873291803259.03右岸57633093408729353.27合计1130749666991532556.29九沙河左岸5306（上城区）180（临平区）548696.72右岸5286（上城区）201（临平区）548696.35合计10592（上城区）380（临平区）1097296.54总计总计5053201371303417513124、997563.02大运河规划成果京杭运河左岸8193911764724441919547.43右岸862154686211778751.53合计1681314571626824443698249.40成果名录成果名录河道名称河道名称岸别岸别岸线功能区长度（岸线功能区长度（m）岸线保岸线保护率护率（%）保护区保护区保留区保留区控制利用控制利用区区开发利用区开发利用区合计合计京杭古运河左岸52804185806710621859350.90右岸1592915929100.00合计528020113806710623452273.56总计总计22093215702433535067150461.06125、杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院326 管理与保护措施管理与保护措施6.1 空间管控空间管控6.1.1 水域空间管控水域空间管控根据浙江省水域保护办法浙江省河道管理条例及浙江省水利工程安全管理条例，河道管理应当服从防洪总体安排，实行按流域统一管理与按区域分级管理相结合的体制，全面规划、统筹兼顾、保护优先、综合治理、合理利用。（1）空间管控平原地区无堤防县级以上河道的管理范围为两岸之间水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区以及护岸迎水侧顶部向陆域延伸不少于五米的区域；其中重要的行洪排涝河道，护岸迎水侧顶部向陆域延伸部分不少于七米。平原地区无堤防乡级河道的管理范围为两126、岸之间水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区以及护岸迎水侧顶部向陆域延伸部分不少于二米的区域。平原有堤防河道管理范围还需包含堤防管理范围在内，一级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起 20 米至 30 米内的护堤地，二、三级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起 10 米至 20 米内的护堤地，四、五级堤防的管理范围为堤身和背水坡脚起5 米至 10 米内的护堤地（险工地段可以适当放宽）；堤防的保护范围为护堤地以外的 3 米至 10 米内的地带；其他地区无堤防河道的管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。（2）保护要求根据浙江省河道管理条例，河道管理范围内禁止以下行为：1）建设住宅、商业用房、办公用127、房、厂房等与河道保护和水工程运行管理无关的建筑物、构筑物；2）弃置、倾倒矿渣、石渣、煤灰、泥土、泥浆、垃圾等抬高河床、缩窄河道的废弃物；3）堆放阻碍行洪或者影响堤防安全的物料；4）种植阻碍行洪的林木或者高秆作物；5）设置阻碍行洪的拦河渔具；6）利用船舶、船坞等水上设施侵占河道水域从事餐饮、娱乐等经营活动；7）法律、法规规定的其他情形。此外，在河道管理范围内从事爆破、打井、钻探、挖窖、挖筑鱼塘、采石、取土、开采地下资源、考古发掘等活动的，不得影响河势稳定、危害堤防安全、妨碍河道行洪，并事先报经临平区农业农村局批准。6.1.2 岸线空间管控岸线空间管控县市级及以上河道岸线分为保护区、保留区、控制利128、用区、开发利用区 4 个分区，实行分区管控，分别给出准入清单。1.岸线保护区可在岸线保护区开发利用项目有：与防洪、水资源、水环境及岸线治理及保护有关的项目。针对不同类型岸线保护区管控措施为：为保障供水安全划定的岸线保护区，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。为保护生态红线区划定的岸线保护区，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等确需调整的，应经充分论证后按法律法规要求履行审批程序。为保护江心岛划定的岸线保护区，除生态保护与修复工程及必要的管护设施外，禁止从事其他与生态保护无关以及可能破坏生态环境的活动。2.岸线保留区可在岸线保留区进行的开129、发利用项目有：保护区中列出的项目、国家与省级重点基础设施及生态建设项目。针对不同类型岸线保留区主要管控措施为：河势敏感区划定的岸线保留区，除必要的防洪、河道治理、航道整治等工程外，禁止建设任何影响河势安全的建设项目。为饮用水源保护划定的岸线保留区，规划期内原则上不得开发，当社会经济发展需要进行国家重大基础设施项目建设时，可在满足法律法规要求的前提下，经充分论证后按岸线控制利用区管控要求进行管理。江心岛保杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院33护划定的岸线保留区，禁止开发建设活动，除生态保护工程、必要的管护设施以及农村生产生活配套设施、公园或旅游服务等设施外，不得进行其130、他项目建设。规划期内暂无开发利用需求划定的岸线保留区，今后因经济社会发展确需开发利用的，经充分论证并按照法律法规要求履行相关审批程序后，可参照控制利用区管控要求进行管理。3.岸线控制利用区需控制开发利用强度的控制利用区，按照相关规划合理控制整体开发规模和强度，新建和改扩建项目须严格论证，不得影响防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定。对控制利用区内违法违规或不符合岸线控制利用区管理要求的已建项目进行清查和整改。4.岸线开发利用区岸线开发利用区在满足相关规划要求的前提下，在不影响防洪、航运安全、河势稳定、水生态环境等的情况下，考虑沿河地区经济社会发展需要，推动基础设施项目的建设，并按照法律法规规131、定履行相关审批程序。岸线开发利用区内可优先建设符合县级以上国土空间规划的港口码头、交通道路、市政设施、公园绿地建设、风景游览及配套工程等。岸线开发利用充分考虑与附近已有涉水工程间的相互影响，合理布局，按照“深水深用、浅水浅用”、“节约、集约利用”的原则，提高岸线资源利用效率，充分发挥岸线资源的综合效益。6.1.3 水域空间长效管控要求水域空间长效管控要求1.“清四乱”整治措施根据浙江省河湖“清四乱”专项行动实施方案，河湖管理范围内的乱占、乱采、乱建、乱堆“四乱”问题及其他危害河湖健康的行为，应发现一处、清理一处、销号一处，联合水政监察队伍和综合执法力量，通过推进河湖“清四乱”规范化常态化，有效132、控制非法占用水域行为，全面整治非法采砂，落实和巩固河道保洁全覆盖，扎实推进“无违建河道”，还河湖以美丽健康，具体措施包括：（1）“清四乱”工作纳入河长制工作督导检查内容，临平区农业农村局将不定期组织开展抽查和督办，对组织不力、漏报瞒报等进行约谈、通报。（2）继续关注“清四乱”老问题“回头看”。加强台账管理，建立协调机制，完善信息共享，实施动态管理。对发现的违法项目和活动，需要立案处理的，要按照河（湖）执法工作相关要求，依法严格查处，做到事事有回音，件件有着落。（3）持续关注“清四乱”新问题核查整改。对新发现或复发的“四乱”问题，坚决做到“零容忍”。2.水域占补平衡制度建设项目占用水域的，应提出133、水域占补平衡的管控措施，确保水域面积不减少、水域功能不减退。按照已划定的河库管理范围划界成果，加强河库岸线的管控，加强“事前、事中、事后”的全过程监督管理，完善河库水域空间管护机制：（1）突出水域保护规划的引领和约束作用，水域占补与调整应在水域保护规划确定的基本水面率、总体布局等基础上进行。（2）推动区域水域调整制度，规范区域水域调整方案前置审查，实行备案登记与负面清单制度，强化区域水域调整的事中、事后监管；明职定责，确定水利局、相关管理机构、镇街的各自管理职责，制定管理细则。（3）探索建立新增水域储备与水域占补指标化管理制度。探索建立在水利工程建设、水生态修复工程建设、区域开发建设、土地整理134、和新农村建设等工作过程中，有计划增加水域储备以及储备水域的有效使用等制度。探索不同行政分区新增水域指标占补调剂管理。3.重要水域管控措施浙江省水域保护办法第十条规定：非基础设施建设项目一律不得占用重要水域。基础设施建设项目一般不得占用重要水域；政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设项目确需占用重要水域的，根据浙江省水利厅发布的关于进一步明确浙江省有关水域管理职责的通知（浙水河湖20206 号），政府组织实杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院34施的能源、交通、水利等基础设施建设项目占用重要水域 10000 平方米（含）以上，报省水行政主管部门批准；占用重要水域面135、积 5000 平方米（含）10000 平方米，报市级水行政主管部门批准。根据办法要求，重要水域实行特别保护，除办法规定的约束行为，还应做到以下几点：（1）在区域水域调整时，重要水域的调整应列入负面清单，不走简化审批程序，原则上重要水域占补应在被占用的水域上“占优补优、就近补偿”。（2）在定期对水域面积、功能、利用状况和健康等内容监测和评估的基础上，应将全部重要水域纳入监测与评估范围，同时，增加重要水域的监测点位和频次。对于重要水域评估结果存在问题的，相关部门或责任单位应第一时间提出解决方案，并予以实施，有关部门应将解决情况纳入责任部门或单位的考核或征信。（3）增加重要水域河长巡查、水利巡查、综136、合巡查的频次，增加重要水域关键部位的视频监控。4.深入加强与国土空间的协调性土地管理法（2021 年修订）第三十条规定“严格控制耕地转为非耕地”；第三十二条规定“省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低。耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地；耕地质量降低的，由国务院责令在规定期限内组织整治。新开垦和整治的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业农村主管部门验收”。以国土三调为契机，为做好水利部门与自规部门的充分衔接，浙江省水利厅印发浙江省水利厅办公室关于做好河湖库临水137、线范围内河湖耕地调查核实工作的通知（浙水办河湖20221 号），要求各县市区做好临水线范围内耕地的对接工作。依据国家下发的“三区三线”第三轮划定规则（自然资办函 202268号）及“三区三线”第三轮划定规则操作细则规定，结合“河湖区内“二调”为耕地、“三调”仍然为耕地地块，在不妨碍行洪安全和供水安全的前提下，可以纳入稳定耕地。”的相关要求，水利基础设施用地尽量避免占用基本农田、城镇密集区。水利基础设施为支撑城镇经济社会发展需要占用城镇空间时，应提出对城镇空间发展的限制性要求；为保障基本农田灌溉用水要求而确需占用基本农田空间时，提出基本农田调整或项目准入的要求。6.2 功能保护功能保护6.2.1138、 功能保护措施功能保护措施水域功能分为防洪排涝、蓄水、供水（饮用水、工业用水、渔业用水等）、灌溉、发电、交通航运、景观娱乐、文化传承等。依据相关规划，结合县的功能特点、保护目标及存在问题，因地制宜提出差异化保护措施，在优先保障主导功能前提下，同时维护其他功能发挥。1.重要水域保护区内重要水域主要为省级、市级河道以及其他行洪排涝骨干河道。根据浙江省水域保护办法，重要水域管控有以下要求：（1）非基础设施建设项目一律不得占用重要水域。基础设施建设项目一般不得占用重要水域;政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设项目确需占用重要水域的，应当按照有关规定办理审批手续。（2）建设项目占用水域的，应当符139、合水域保护规划和有关技术标准、技术规范，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通、损害生态环境。（3）采取功能补救措施或者建设等效替代水域工程应当与建设项目同步实施、同步验收，其费用列入建设项目工程概算。（4）建设项目占用水域的，建设单位按照中华人民共和国防洪法浙江省河道管理条例浙江省水利工程安全管理条例等法律、法规规定办理工程建设方案审批时，水行政主管部门应当对功能补救措施方案或者等效替代水域工程方案进行水域占补平衡论证。（5）城市建成区改造和经济技术开发区、高新技术园区、旅游度假区、特色杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院35小镇、工业园区等建设，确需调整水域140、的，有关管理机构应当根据水域保护规划确定的控制指标与保护措施等要求，编制区域水域调整方案。2.工程措施预防性水域保护工程措施是指为防止自然界或人类对水域及其功能产生不利影响，而预先实施的工程措施，主要包括护坡护岸工程、划界打桩工程、水土保持工程、水环境整治工程等。治理性水域保护工程措施是指为消除或减轻自然界或人类对水功能产生的不利影响而实施的治理性工程措施，主要包括疏浚工程，生态修复工程，水域扩大、恢复和新建工程等。（1）清淤疏浚工程按照“治污为先、分类推进、科学清淤”的原则，在全面调查全县河道、池塘等水域淤积地点、淤积深度、淤积总量的基础上，实施全县河道、池塘清淤工作。同时建立淤积动态数据库141、，进一步加强水域淤积情况监测管理，实时更新数据库，实现动态管理，并在此基础上建立长效轮疏机制，实现清淤工作长效管理，保持河湖库塘长期干净整洁。（2）河道整治工程为满足行洪排涝功能需求，规划对县域内骨干河道以及其主要支流进行系统整治，通过建堤、疏浚、拓宽等形式，增加水域面积及水域容积。（3）护坡护岸工程护坡护岸工程一般在岸边设置生物隔离带，并结合涉水景观、水生态保护等需要来建设。主要采用矩形护岸、生态砌石护岸、植物性护岸等形式。（4）划界打桩工程划界打桩工程是在本规划确定的水域边界、水域保护范围的基础上，将边界线、里程桩等落实到水域现场的工程措施。这一工程措施既可以起到宣传警示作用，也可以为水行142、政主管部门依法管理水域、有效保护水域提供直接依据。（5）水土保持工程在河流上中游、地面坡度较大的水域集雨范围内，实施的以防止土壤流失为目的的工程措施。（6）水环境整治工程水环境整治工程是改善水质的措施，既是预防性措施，也是治理性措施，主要包括点源污水和面源污水的收集和处理。（7）生态修复工程主要指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自我组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展。6.2.2 年度调查统计和动态监测制度年度调查统计和动态监测制度根据浙江省水域保护办法143、，制定水域动态监测制度，主要内容包括：（1）总则：应规定水域动态监测制度的制订目的，监测工作的组织形式、工作经费、公众告知等内容。（2）水域动态监测内容与方法：应规定水域动态监测周期、动态监测内容、动态监测方法、动态监测技术规程以及相关图件和表格。（3）水域动态监测组织实施：应规定水域调查的组织主题、参与和配合部门、以及各自的职责。对于选择社会力量开展水域调查工作的，应对其具备条件、工作职责、相关责任作出规定。（4）水域动态监测成果和质量控制：应规定水域动态监测成果应包括的内容、相关参与人的职责、成果质量控制措施和验收的相关规定。相关成果要与水域管理信息系统相衔接。（5）水域动态监测成果公布和144、应用：应规定水域动态监测成果向社会公布的程序和方式、以及水域动态监测成果的应用程序。（6）表彰和处罚：对表彰和处罚的相关行为作出规定。杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院36水域动态监测采用内外业相结合的方法。内业方面以航空航天遥感影像、航拍图片为主要信息源。外业方面以正射影像图作为基础底图，充分利用现有资料，在GPS 等技术手段引导下，实地对相关水域实际情况进行外业核对，进一步复核修订影像资料、航拍图片的判读结果。调查统计报表内容包括：实时统计资料、水域的年度变化情况、发生变化水域的名称、位置、功能、占用情况等。6.3 体制机制及制度建设体制机制及制度建设6.3.1145、 全面提档升级河（湖）长制全面提档升级河（湖）长制按照河（湖）长制从“有名”向“有实”、“有效”转变的工作目标，通过体制机制创新、制度完善、数字化转型，进一步明确各级河（湖）长职责，落实属地责任和部门责任，创新履职方式和工作方法，强化考评和责任追究，提高公众参与的积极性，构建导向清晰、决策科学、协调高效、监督严格、落实有力、多元参与、良性互动的水治理体系，提升全区水治理体系与治理能力现代化水平，实现河（湖）长制“看得见、管得着、有统筹、可协调”，持续改善河湖面貌，让河湖造福人民。优化河（湖）长设置。按照流域（水系）统一管理与分级分段（片）管理相结合的原则，完善河（湖）长制组织体系。最高层级河（146、湖）长设置原则上按照流域（水系）干流市、县、乡级河道级别对应设置（重点河道可越级设置），探索镇、村级片区河（湖）长设置，杜绝河（湖）长设置死角和盲区。全面梳理不规范河湖数据，所有河湖要设置河（湖）长、公示牌，建立河湖档案，纳入评价的镇级及以上河（湖）段要制定“一河（湖）一策”实施方案和年度计划。建立健全河（湖）长履职评价机制。按浙江省河（湖）长履职评价考核办法有关要求，在原河（湖）长履职电子化评价体系的基础上，优化各级河（湖）长履职评价机制。区河长办制定临平区区级河（湖）长履职评价细则和临平区镇级河（湖）长履职评价细则（通用版）。如各地有个性化的评价要求，自行制定镇级河（湖）长评价细则，原则上147、要保留通用版的评价内容，同时由当地自行委托软件公司开发个性化功能模块。按照“一级抓一级”原则，由区级及以上河（湖）长对责任水域的下一级河（湖）长全年履职情况予以评价。实行河（湖）长日常履职情况在线考评、月度排行、动态管理，综合评价河（湖）长年度履职情况，实行河（湖）长履职星级评价。制定完善河（湖）长履职评价指标。以“问题”和“效果”为导向，建立河（湖）长履职评价和河湖健康评价指标。河（湖）长履职评价分为日常履职评价和年度履职评价，日常履职评价指标包括巡查、学习批示、巡查问题报送、问题处理、督办、公众评价、基础信息、水质、项目进度、清“四乱”等内容，年度履职评价指标包括一河一策、会议、评价、述职148、水质、正面清单、负面清单等内容。河湖健康状况评价指标包括水质、清“四乱”、排污口、公众举报、督办件等内容，河湖健康状况分为健康、亚健康、不健康 3 个等级。根据区、镇级河（湖）长工作重点不同，指标设置要有所侧重。通过河（湖）长履职积分和责任水域健康评价，对河（湖）长履职实行综合评价。完善河（湖）长述职制度。全面实行河（湖）长年度述职制度，镇级及以上河（湖）长每年要向本级总河（湖）长和上级河（湖）长进行年度述职。述职内容应当包括履职情况、水环境现状和水环境治理保护工作推进情况。上一级河（湖）长应当对下一级河（湖）长履职情况进行点评。河（湖）长述职情况应在一定范围公开，接受监督。6.3.2 创新149、工程管理模式创新工程管理模式在产权化改革方面，全面划定管理与保护范围，组织确权登记，落实管理责任主体，做到每个水利工程管理和保护范围清晰、合法合规，安全管护到位。在物业化改革方面，推行集约管理和管养分离，引入工程管护市场竞争机制，建立健全市场主体信用体系，建立开放、竞争、公平、有序的水利工程物业管理市场。在数字化改革方面，打造数字水利工程，建立数字化管理流程，强化联动协同管理，提升管理决策和快速反应能力。杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院37区农业农村部门要加强组织领导，统筹协调推进水利工程管理“三化”改革；要落实责任主体，将水利工程管理“三化”改革任务落实到具体年150、度、具体工程和具体责任人；要加大资金保障，落实水利工程管理“三化”改革资金，确保水利工程管护经费稳定可靠；要强化宣传引导，积极引导全社会关心支持水利工程管理“三化”改革和保护水利工程；要建立评估机制，及时总结可复制可推广的经验做法。6.3.3 创新河湖管理模式创新河湖管理模式因地制宜采用分级分类统管、流域统管、分片统管等管理模式，积极推行物业化专业化管理，开展全覆盖常态化河湖水面保洁，加强河湖管理范围内各类工程及设施的管养和运维，努力打造一支以市场化运作、专业化管理和维修养护为主的规范、高效、专业的管护队伍，推进全域水利工程和河湖水域的专业管理。6.3.4 健全公众参与机制健全公众参与机制建立151、河湖管理全社会共参共建共治共享的机制，加强河湖管理相关宣传教育，定期公开河湖动态信息，通过开展河湖管理相关公益性活动拓宽社会参与渠道，引导规范社会行为，增强人民群众的获得感；并通过设立监督电话、公开电子信箱、发布微信公众号等方式，畅通公众反映问题的渠道。全面推广公众护水“绿水币”制度。充分发挥公众参与治水护水的积极性，积极推广公众护水“绿水币”制度，鼓励和引导村级河长、网格员、河道保洁员、沿岸企事业单位和居（村）民等参与巡河、发现问题、报送问题、监督治水护水工作。积极有效衔接“基层治理四平台”建设和基层治理网格化管理新模式，充分发挥基层治理网格员的力量，与基层的片区河长、村级河长等形成合力，将152、问题解决在基层。建立护河巡河志愿者团队，加强民间河长队伍建设，不定期义务性地开展河道巡查宣传。6.3.5 建立经费保障长效机制建立经费保障长效机制按照省级出台的各类管护标准和要求，科学测算管护所需经费，明确经费来源，保障经费落实。6.4 数字化建设数字化建设6.4.1 建设目标建设目标（1）坚持数字赋能，推动河湖治理能力提升。按照水利部“智慧水利”和浙江省“数字化改革”的总体部署，聚焦河湖长制、幸福河湖建设重大决策部署和“统、标、跨”特征的河湖库保护核心业务，以数字化手段重塑河湖库保护管理架构和业务架构，推进河湖库保护数字化建设，“清四乱”“美丽河湖”等模块上线试运行，进一步提升河湖治理体系和153、治理能力现代化水平。（2）以水域调查等空间数据为底图，以各类规划水域、规划水利工程设施、岸线及其功能区等为图层，综合考虑临水线、管理范围线、规划水域控制线，建立水域岸线空间数据库。（3）充分利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术手段，“天空地人一体化”快速响应的监测体系，对江河湖库等水域的变迁、水质、动态环境以及岸线开发等进行动态监测。监测内容包括监测区水体的遥感解译、面积统计及其时空分布特征分析等，利用不同时期的遥感影像信息的对比，计算水域面积的变化并分析其分布状况，及时掌握水域整体资源利用动态变化情况，对各类水域的变更状况实现宏观监控。（4）依托水管平台河湖库保护模块，建立水域岸线数字管理流154、程，强化协同联动管理，对水域岸线空间进行数字化映射，探索实现数据库与其物理形态的实时信息交互，有效提升水域岸线管理现代化水平。6.4.2 优化水利数据仓构建优化水利数据仓构建以水域调查等空间数据为底图，以各类规划水域、规划水利工程设施、岸线及其功能区等为图层，综合考虑临水线、管理范围线、规划水域控制线，建立水域岸线空间数据库。6.4.3 信息化平台提升信息化平台提升（1）依托水管平台河湖库保护模块，建立水域岸线数字管理流程，强化协同杭州市临平区水域保护规划6 管理与保护措施浙江省水利河口研究院38联动管理，对水域岸线空间进行数字化映射，探索实现数据库与其物理形态的实时信息交互，有效提升水域岸线155、管理现代化水平。（2）制定开发和拓展移动手持终端 APP 建设标准，以提高一线河湖水域监督管理的信息化和规范化水平。移动端巡查 APP，供水利巡查员现场使用，主要功能包括巡查轨迹记录、周边水利工程查询、巡查问题记录与上报等功能。考虑到现场巡查人员对智能移动设备的应用能力，巡查问题以语音、照片、文字等多种方式进行上报。6.4.4 加强河湖智能监测预警加强河湖智能监测预警（1）坚持数字赋能，推动河湖治理能力提升。按照水利部“智慧水利”和浙江省“数字化改革”的总体部署，聚焦河湖长制、幸福河湖建设重大决策部署和“统、标、跨”特征的河湖库保护核心业务，以数字化手段重塑河湖库保护管理架构和业务架构，推进河156、湖库保护数字化建设，“清四乱”“美丽河湖”等模块上线试运行，进一步提升河湖治理体系和治理能力现代化水平。（2）充分利用卫星遥感、无人机、视频监控等手段，“天空地人一体化”快速响应的监测体系，对江河湖库等水域的变迁、水质、动态环境及岸线开发等进行动态监测。监测内容包括监测区水体的遥感解译、面积统计及其时空分布特征分析等，利用不同时期的遥感影像信息的对比，计算水域面积的变化并分析其分布状况，及时掌握水域整体资源利用动态变化情况，对各类水域的变更状况实现宏观监控。杭州市临平区水域保护规划7 规划保障实施浙江省水利河口研究院397 规划保障实施规划保障实施7.1 组织保障组织保障水域保护涉及各级党委政157、府，水利、生态环境、财政、自然资源和规划、旅游、住建、公安等相关部门，目前，我省通过了浙江省全面推行河湖长制工作联席会议工作规则浙江省全面推行河湖长制工作联席会议成员单位职责浙江省全面推行河湖长制工作联席会议办公室（河长制办公室）工作规则，为各级党委政府、相关部门协力开展水域保护提供了组织保障。临平区党委、政府是本辖区水域保护的责任主体，要加强组织领导，狠抓责任落实，提高水域保护的针对性和有效性。各相关部门要按职责分工，各司其职、各负其责、协调联动、形成合力，协同推进水域保护工作。根据表 7-1 中明确的分工要求，结合“五水共治”和“河（湖）长制”工作，为临平区河湖水域管理保护做好组织保障。表158、表 7-1责任分工表责任分工表序 号序 号类 别类 别主 要 任 务主 要 任 务责 任 部 门责 任 部 门配 合 部 门配 合 部 门1一项行动无违建河道创建行动农业农村局各乡镇（街道）2一支队伍整合队伍区府办、农业农村局、治水办各乡镇（街道）组织专业知识培训教育农业农村局、治水办各乡镇（街道）日常管护物业化（保洁物业化、绿化养护物业化）农业农村局财政3一个数据库水域岸线空间农业农村局各乡镇（街道）水质数据库农业农村局生态环境4一张底图卫星遥感农业农村局自然资源和规划水域岸线图农业农村局自然资源和规划、各乡镇（街道）5一个平台河湖水域数字化综合管理平台农业农村局治水办、各乡镇（街道）7.2159、 资金保障资金保障为保障河湖水域管理保护的顺利实施，一方面要争取上级各类专项补助资金，区财政要加大支持力度，发挥公共财政的主渠道作用，持续稳定地增加财政投入，与政府财政支出同步增长，确保所需资金及时足额到位。同时，积极稳妥地利用社会资金，开拓融资渠道，建立如“河权制度改革”等多元化的河湖管护投融资体制，保护河湖水域管理保护工作顺利开展。7.3 科技支撑科技支撑积极推进河湖水域管理保护科技创新，采用先进实用的技术和方法推进河湖管理与保护，建立水域保护统一监测平台，构建省、市、县三级监测数据有效汇聚和相关部门监测数据互联共享共融机制，为河湖标准化管理与保护提供保障。加大对国家水利改革的相关政策研究160、，加大对河湖和水利工程划界确权等相关的专题研究与探索，为河湖标准化管理与保护提供科技支持。7.4 监督考核监督考核各级党委、政府要加强组织领导，狠抓责任落实。各级人大政协要通过组织人大代表和政协委员视察、执法检查、民主监督、专题审议、专题协商，助推水域保护落实。各级政府要组织相关部门定期开展责任落实、任务完成情况的督导检查，重大涉河项目专项稽查，对督察稽查情况进行通报，对发现的重大问题进行重点督办、挂牌督办、限期整改、验收反馈。运用明查暗访、“河长微信群”，借助第三方监测等方式，对水域保护工作进行监督和评价，其结果纳入各乡镇（街道）、相关部门年度考核。7.5 社会参与社会参与各级党委、政府要切161、实加强河湖水域管理保护的舆论宣传工作，按照政府主导、社会参与的原则，构建起群策群力、共建共享的宣传推进机制，不断提高群众对河湖管护的知晓率，凝聚各界力量共同参与治水。建立河长评优机制，树立工作典型，交流治水经验，进一步引导基层河长履好职、尽好责。充分运用报纸、电视、网站和微信、微博等载体，广泛宣传河湖管护工作，营造浓厚的河湖管护宣传氛围。要做好结合文章，搭建创建平台，把河湖管护工作与“两美”浙江建设、“美丽河湖”建设等紧密结合起来，发动群众自己动手改造身边的环境。以村规民约、门前“三包”责任书等形式，加强道德规范和制度约束，引导广大群众形成亲水、爱水、惜水、护水的高度自觉。杭州市临平区水域保护162、规划8附表浙江省水利河口研究院408 附表附表附表附表 1临平区临平区现状水域情况表（行政分区）现状水域情况表（行政分区）行政行政分区面积分区面积水域水域数量数量长度长度水域面积水域面积水域容积水域容积分区分区（km）类型类型（条（条/个）个）（km）（km）（万（万 m）崇贤街道40.72河道6286.903.331135.28其他水域540.1553.31小计3.481188.59东湖街道14.49河道3838.600.61168.74其他水域510.1333.62小计0.74202.36临平街道35.11河道4865.321.51462.18其他水域490.141.78小计1.61503163、.96南苑街道27.71河道4959.911.07280.73其他水域490.1333.67小计1.2314.4乔司街道29.53河道3352.190.91242.15其他水域420.1128.64小计1.02270.79塘栖镇79.53河道107219.338.212652.85湖泊20.61250.1其他水域3361.26388.35小计10.083291.3星桥街道18.26河道2834.660.5149.38其他水域70.1440.14小计0.64189.52运河街道40.63河道101116.244.131372.97其他水域680.34100.34小计4.471473.31合计28164、5.98河道466673.1520.276464.28湖泊20.61250.1其他水域6562.36719.85合计合计23.247434.23注：（1）水域类型是指河道、水库、湖泊、山塘、蓄滞洪区、人工水道、其他水域，下同。（2）长度指河道中心线长度，下同。（3）行政分区包含独立分区。（4）同一条河道在不同镇街被分段统计。附表附表 2临平区临平区现状水域情况表（流域分区）现状水域情况表（流域分区）流域流域流域流域面积面积水域水域数量数量长度长度水域水域面积面积水域水域容积容积水面率水面率分区分区（km）类型类型（条（条/个个）（km）（km）（万（万 m）（%）上塘河北219.36河道319165、516.1517.855815.8986.78湖泊20.61250.12.97其他水域5382.11656.3510.26小计20.576722.34100.00上塘河南66.62河道81157.762.42648.3990.64湖泊0000.00其他水域930.2563.59.36小计2.67711.89100.00合计285.98河道400673.9120.276464.2887.22湖泊20.61250.12.62其他水域6312.36719.8510.15合计合计23.247434.23100.00杭州市临平区水域保护规划8附表浙江省水利河口研究院41附表附表 3-1临平区现状临平区现166、状重要水域重要水域情况情况表表名称名称类型类型所属流域所属流域所属所属行政区行政区长度长度宽度宽度水域水域面积面积水域水域容积容积（km）（m）（km）（万（万 m）京杭古运河河道运河塘栖镇运河街道16.74981.64730京杭运河河道运河崇贤街道仁和街道塘栖镇良渚街道19.151131.59788风波港河道运河运河街道0.65600.0413上塘河河道运河东湖街道星桥街道临平街道南苑街道12.06240.2998和睦港河道运河星桥街道乔司街道7.38290.2256九沙河河道运河乔司街道0.2031.700.0126.1合计合计3.781711.1注：（1）类型是指浙江省水域保护办法中重要167、水域的七类；（2）非河道类型水域可不填长度和宽度。附表附表 3-2临平区规划临平区规划重要水域重要水域情况情况表表名称名称类型类型所属流域所属流域所属行政区所属行政区长度长度宽度宽度水域面积水域面积水域容积水域容积（km）（m）（km）（万（万 m）京杭运河二通道河道运河运河街道、东湖街道、南苑街道、乔司街道16.72701.08659.98合计16.72701.08659.98注：（1）类型是指浙江省水域保护办法中重要水域的七类；（2）非河道类型水域可不填长度和宽度。杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院42附表附表 4-1临平区临平区水域调整参数表水域调整参数表（水域占补平衡168、）（水域占补平衡）序号序号水域名称水域名称水域水域功能功能水域减少水域减少水域新增水域新增项目名称项目名称所在规划所在规划类型类型长度长度面积面积容积容积类型类型长度长度面积面积容积容积（m）（m）（m）（m）（m）（m）1北港河河道21乔司至东湖连接线二期临平区“十四五”综合交通发展规划2上塘河河道143长树社区 2 组 49号池塘池塘324红旗河河道1735朱王港河道976金家角河河道15.8625.38河道724.893117.03崇贤至东湖连接线二期临平区“十四五”综合交通发展规划7禾丰港河道122.38403.85河道276.42995.118陆水湾港河道144.33519.599新169、安河河道13.9145.9河道173.88573.810亭趾港河道30.01129.04河道1229.884058.611文堰港河道120.59518.54河道994.743282.6412双林港河道201.92868.26河道1599.314478.0713文堰港河道50.3191.14河道2150731014沿山港河道19崇杭街拓宽工程临平区“十四五”综合交通发展规划15陆家桥港河道3516剑塘港河道191.8346.8河道756.62642.1S304 余杭小林至塘栖段改扩建工程临平区“十四五”综合交通发展规划17长生港河道192.6443.9河道485.6297118横山港河道183.170、6505.2河道343.73031.419内排港河道270.3387.2河道1343.54933.920赭山港河道67.513006966沪松高速公路临平段改建工程临平区“十四五”综合交通发展规划21南小河河道7.84417615122火车浜河道17.419431084823乔司港河道16579424梅子湾港排水河道3.812104 国道余杭崇贤至良渚段临平区“十四五”综合交通发展规划25新桥港河道6.73226肚大漾河道18.62327鸭兰港河道48.9236521.128石前港河道52.322629沾架桥港河道53.617130理工大学1525033550理工大学水域调整临平区“十四五”文171、化和旅游体育发展规划31规划支路13522974.432顺凤路14833262.633东湖街道棚户区改造（红丰区块）多高层19734024.92杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院43序号序号水域名称水域名称水域水域功能功能水域减少水域减少水域新增水域新增项目名称项目名称所在规划所在规划类型类型长度长度面积面积容积容积类型类型长度长度面积面积容积容积（m）（m）（m）（m）（m）（m）34沿山港2210486235理工大景观湖其他水域1819940037.836599916492开发区市民广场工程项目临平区“十四五”文化和旅游体育发展规划37翁梅中心河24552455临平新城绿172、化景观工程临平区“十四五”文化和旅游体育发展规划38丁宅门前河河道85033700经济技术开发区防洪影响评价报告临平区“十四五”城市基础设施建设规划39会郎港部分段河道5001233240石坝河河道13003360141夹墩坝港河道500578542陆家角斗河道150537443木省桥港部分段河道6801550044北陈村河河道5501325045道墩坝河河道10001950046董家坝河道10503275047北胡家坝河河道5001400048南胡家坝河河道350525049圣塘河港河道6001258750南横港河道21003191851滩里港河道12002930452祥泥坝河道550329173、053弯里港河道3501615054木桥头港河道7501697655高安桥港部分段河道300450056南港部分段河道220286057新开河河道650325058陆家河河道300750059杭家河部分段河道12001800060其他浜斗填埋河道26962615 号港河道8601720062斜弓港支港河道6501300063鱼桥港河道375750064朱家里河河道9001350065新开石坝河河道13502025066龙安河（大水面）河道111867杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院44序号序号水域名称水域名称水域水域功能功能水域减少水域减少水域新增水域新增项目名称项目名称所174、在规划所在规划类型类型长度长度面积面积容积容积类型类型长度长度面积面积容积容积（m）（m）（m）（m）（m）（m）67木省桥港河道8001200068东阳门河河道11001650069道墩坝河河道10502625070胡家坝河河道17504375071圣塘河港河道13503435572南横港河道11502875073禾亭港二期河道22006600074道家圩港、庙后村港河道14502175075亭趾港河道4887576前方桥港新开段河道10504200077高安桥港新开段河道400400078南港新开段河道4001200079东凌河港新开段河道7002450080新宝河河道5601120081175、杭家河河道150060000824233.337619.994376.0611197.06白鹤滩至浙江800 千伏特高压直流工程临平区“十四五”城市基础设施建设规划836291057星灿九年一贯制学校工程临平区“十四五”城市基础设施建设规划84圆满河河道9428塘栖镇张家墩区块水域调整方案临平区“十四五”城市基础设施建设规划85菜籽河河道193686吴家坝港河道695587鸭径桥港河道1124888酒店埭港河道1071289菜籽河河道33.08107塘栖镇 2020 年老旧小区改造临平区“十四五”城市基础设施建设规划90管山港河道9.4240.32680.752913.61超山奥特莱斯配套道路176、工程临平区“十四五”城市基础设施建设规划合计合计41968556037736736.7696923.71杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院45附表附表 4-2临平区临平区水域调整参数表水域调整参数表（新增水域）（新增水域）序号序号水域水域名称名称水域水域功能功能水域减少水域减少水域新增水域新增实施年限实施年限所在规划所在规划类型类型长度长度面积面积容积容积类型类型长度长度面积面积容积容积（m）（km）（万（万 m）（m）（km）（万（万 m）17 号港河道0.640.012.962021 年水安全保障十四五规划2三角港河道1.070.024.292023 年-2024 年3运177、河二通道河道16.721.08659.982020 年-2025 年4九堡二号河河道1.150.012.822023 年5良熟港河道8.050.1127.002022 年合计合计27.641.23697.05杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院46附表附表 5临平区临平区重要水利工程规划情况表重要水利工程规划情况表序号序号工程名工程名称称工程工程类型类型行政行政区划区划所在所在水域水域水域水域功能功能工程工程性质性质现状规模现状规模规划规模规划规模实施实施期限期限长度长度（km）宽度宽度（m）水域水域水域水域长度长度（km）宽度宽度（m）水域水域水域水域面积面积容积容积面积面积178、容积容积（km）（万（万 m）（km）（万（万 m）1运河二通道河道运河街道、东湖街道、南苑街道、乔司街道运河行洪排涝新建16.72701.08659.98近期合计合计16.72701.08659.98注：（1）工程类型主要是指：河道；水库；湖泊；饮用水源工程；其它。（2）工程性质主要是指：新建；改建。（3）实施期限主要是指：近期；远期。（4）非河道类工程可不填长度和宽度。杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院47附表附表 6临平区临平区水域保护规划成果汇总表（行政分区）（近期）水域保护规划成果汇总表（行政分区）（近期）行政行政分区面积分区面积水域水域数量数量长度长度规划水域面积179、规划水域面积规划水域容积规划水域容积分区分区（km2）类型类型（条（条/个）个）（km）（km）（万（万 m）乔司街道29.53河道49.910.28131.14塘栖镇79.53河道10.640.012.96东湖街道14.49河道13.690.27166.42南苑街道27.71河道16.450.40243.17运河街道40.63河道14.160.24147.44星桥街道18.26河道12.790.025.91合计191.89河道927.641.23697.05注：规划成果表分为近期规划成果表和远期规划成果表。附表附表 7临平区临平区水域保护规划成果汇总表（流域分区）（近期）水域保护规划成果汇总180、表（流域分区）（近期）流域流域分区分区流域面积流域面积（km）水域水域类型类型数量数量（条（条/个）个）长度长度（km）规划水域面积规划水域面积（km）规划水域容积规划水域容积（万（万 m）上塘河北219.36河道38.490.53316.83上塘河南66.62河道619.150.70380.22合计285.98河道927.641.23697.05杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院48附表附表 8临平区临平区水面率成果表（行政分区）水面率成果表（行政分区）行政分区行政分区现状基准年现状基准年近期水平年近期水平年远期水平年远期水平年区域面积区域面积水域面积水域面积现状水面率现状181、水面率区域面积区域面积水域面积水域面积基本水面率基本水面率规划水面率规划水面率区域面积区域面积水域面积水域面积基本水面率基本水面率规划水面率规划水面率（km）（km）（）（）（km）（km）（）（）（）（）（km）（km）（）（）（）（）崇贤街道40.723.488.5540.723.488.558.5540.723.488.558.55东湖街道14.490.745.1114.491.015.116.9914.491.015.116.99临平街道35.111.614.5935.111.614.594.5935.111.614.594.59南苑街道27.711.24.3327.711.604.3182、35.7727.711.604.335.77乔司街道29.531.023.4529.531.303.454.4129.531.303.454.41塘栖镇79.5310.0812.6779.5310.0912.6712.6979.5310.0912.6712.69星桥街道18.260.643.5018.260.663.503.6318.260.663.503.63运河街道40.634.4711.0040.634.7111.0011.6040.634.7111.0011.60合计285.9823.248.13285.9824.478.138.56285.9824.478.138.56附表附表 9临183、平区临平区水面率成果表（流域分区）水面率成果表（流域分区）行政分区行政分区现状基准年现状基准年近期水平年近期水平年远期水平年远期水平年流域面积流域面积水域面积水域面积现状水面率现状水面率流域面积流域面积水域面积水域面积基本水面率基本水面率规划水面率规划水面率流域面积流域面积水域面积水域面积基本水面率基本水面率规划水面率规划水面率（km）（km）（）（）（km）（km）（）（）（）（）（km）（km）（）（）（）（）上塘河北219.3620.579.38219.3621.109.389.62219.3621.109.389.62上塘河南66.622.674.0166.623.374.015.06184、66.623.374.015.06合计285.9823.248.13285.9824.478.138.56285.9824.478.138.56杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院49附表附表 10-1临平区现状临平区现状岸线及利用岸线及利用情况调查情况调查表表（本次规划成果）（本次规划成果）序号序号河道名称河道名称河段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）岸线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（m）利用岸线面积（利用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸1风波港杭信村155.185、222164.70斜坡式基本稳定2风波港杭信村74.531193.88斜坡式基本稳定3风波港杭信村72.451096.37居民生活72.451096.37斜坡式基本稳定4风波港五杭村11.30192.02交通工程192.02斜坡式基本稳定5风波港杭信村9.69134.84交通工程9.69134.84斜坡式基本稳定6风波港五杭村12.22161.51斜坡式基本稳定7风波港杭信村119.431560.83斜坡式基本稳定8风波港五杭村72.561243.07斜坡式基本稳定9风波港五杭村250.433422.97斜坡式基本稳定10风波港五杭村56.88686.41斜坡式基本稳定11风波港五杭村233.186、672604.29斜坡式基本稳定12风波港杭信村37.58393.60工业生产37.58393.60斜坡式基本稳定13风波港杭信村94.721454.51工业生产94.721454.51斜坡式基本稳定14风波港杭信村39.53300.86综合服务39.53300.86斜坡式基本稳定15风波港杭信村15.84220.79斜坡式基本稳定小计小计1256.068520.388310.27253.983380.18192.0216上塘河南星村1440.7921278.85交通工程1440.7921278.85直立式基本稳定17上塘河汤家村587.248451.33直立式基本稳定18上塘河汤家村460.187、235899.97斜坡式基本稳定19上塘河汤家村28.16550.08斜坡式基本稳定20上塘河长树村181.632545.19直立式基本稳定21上塘河汤家村87.091520.92综合服务87.091520.92斜坡式基本稳定22上塘河长树村23.20316.94居民生活23.20316.94斜坡式基本稳定23上塘河红旗村238.603465.95斜坡式基本稳定24上塘河红丰村1033.9818683.56斜坡式基本稳定25上塘河丁山村21.81250.15交通工程21.81250.15斜坡式基本稳定26上塘河星火村33.76588.87斜坡式基本稳定27上塘河星火村490.728100.65188、直立式基本稳定28上塘河丁山村31.93100.08斜坡式基本稳定29上塘河丁山村457.233707.11斜坡式基本稳定30上塘河丁山村613.766317.93直立式基本稳定31上塘河丁山村38.14412.24斜坡式相对稳定32上塘河丁山村79.4689.02交通工程79.4689.02斜坡式基本稳定33上塘河丁山村433.335954.31直立式基本稳定34上塘河丁山村156.011454.66直立式相对稳定35上塘河丁塘村71.891638.12斜坡式基本稳定杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院50序号序号河道名称河道名称河段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）189、岸线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（m）利用岸线面积（利用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸36上塘河星火村429.106573.37居民生活429.106573.37直立式基本稳定37上塘河星火村166.332876.77居民生活166.332876.77直立式基本稳定38上塘河星火村373.884734.70景观休闲设施373.884734.70直立式基本稳定39上塘河星火村756.0214767.19综合服务756.0214767.19直立式基本稳定40上塘河丁塘村183.71341190、5.11居民生活183.713415.11斜坡式基本稳定41上塘河红旗村175.522303.98居民生活175.522303.98直立式基本稳定42上塘河长树村52.02308.32交通工程52.02308.32斜坡式基本稳定43上塘河长树村766.4110215.94直立式基本稳定44上塘河星火村327.224819.20景观休闲设施327.224819.20斜坡式基本稳定45上塘河汤家村29.38509.51交通工程29.38509.51斜坡式基本稳定46上塘河丁山村577.104417.16斜坡式基本稳定47上塘河新安村481.106361.02斜坡式基本稳定48上塘河临平村1054.191、2816384.17直立式基本稳定49上塘河民乐村1082.6310547.78斜坡式相对稳定50上塘河星桥村37.36414.07直立式基本稳定51上塘河星桥村16.25246.32直立式基本稳定52上塘河星桥村37.33418.23交通工程37.33418.23直立式基本稳定53上塘河星桥村9.14101.82直立式基本稳定54上塘河安乐村21.82225.72斜坡式基本稳定55上塘河太平村8.05121.49直立式基本稳定56上塘河星桥村11.58141.70斜坡式基本稳定57上塘河太平村21.85165.45交通工程21.85165.45直立式基本稳定58上塘河星桥村177.34237192、4.23直立式基本稳定59上塘河星桥村99.661148.46直立式基本稳定60上塘河安乐村283.732438.44斜坡式相对稳定61上塘河安乐村85.83930.01斜坡式相对稳定62上塘河苏家村108.961277.86直立式基本稳定63上塘河长树村86.141215.52斜坡式相对稳定64上塘河长树村477.114914.25斜坡式基本稳定65上塘河星桥村43.18579.51工业生产43.18579.51直立式基本稳定66上塘河安乐村534.656456.99交通工程534.656456.99斜坡式基本稳定67上塘河安乐村251.912180.92景观休闲设施251.912180.9193、2斜坡式基本稳定68上塘河临平村347.095451.06综合服务347.095451.06直立式基本稳定69上塘河临平村297.614103.06景观休闲设施297.614103.06直立式基本稳定70上塘河苏家村113.271194.42居民生活113.271194.42斜坡式基本稳定71上塘河苏家村75.16912.07直立式基本稳定72上塘河苏家村161.121866.42直立式基本稳定杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院51序号序号河道名称河道名称河段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）岸线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（194、m）利用岸线面积（利用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸73上塘河太平村303.753372.17综合服务303.753372.17直立式基本稳定74上塘河太平村887.4111788.77居民生活887.4111788.77直立式基本稳定75上塘河太平村267.702967.05居民生活267.702967.05直立式基本稳定76上塘河星桥村391.195284.70居民生活391.195284.70直立式基本稳定77上塘河星桥村69.761060.91居民生活69.761060.91直立式基本稳定78上塘河星桥村32.223195、91.30居民生活32.22391.30直立式基本稳定79上塘河星桥村39.86486.37居民生活39.86486.37直立式基本稳定80上塘河星桥村223.643324.98景观休闲设施223.643324.98直立式基本稳定81上塘河星桥村120.082007.07综合服务/服务场站120.082007.07直立式基本稳定82上塘河长树村527.497465.09居民生活527.497465.09直立式基本稳定83上塘河苏家村28.28245.77斜坡式基本稳定84上塘河苏家村18.03148.71直立式基本稳定85上塘河苏家村55.86349.80斜坡式基本稳定86上塘河苏家村21.6196、4192.35斜坡式基本稳定87上塘河苏家村1873.0324395.49直立式基本稳定88上塘河长树村56.65288.27交通工程56.65288.27斜坡式基本稳定89上塘河长树村6.65108.56直立式基本稳定90上塘河长树村79.051186.12水利工程79.051186.12直立式基本稳定91上塘河长树村210.142605.82居民生活210.142605.82斜坡式相对稳定92上塘河长树村693.8410589.73直立式基本稳定93上塘河星桥村79.491059.17居民生活79.491059.17直立式基本稳定94上塘河长树村197.313014.02居民生活197.3197、13014.02斜坡式基本稳定95上塘河长树村333.055058.81居民生活333.055058.81直立式基本稳定小计小计22785.96153732.26152096.939611.2371229.1064445.1796和睦港朝阳村48.271231.29重大涉水工程及设施48.271231.29直立式基本稳定97和睦港万乐村543.489154.95居民生活543.489154.95直立式基本稳定98和睦港星桥村38.681356.88重大涉水工程及设施38.681356.88直立式基本稳定99和睦港万乐村10.53191.54直立式基本稳定100和睦港贾家村25.85803.66198、直立式基本稳定101和睦港星桥村124.074554.66直立式基本稳定102和睦港葛家车村39.03804.31直立式基本稳定103和睦港万乐村163.851048.48斜坡式基本稳定104和睦港朝阳村169.153028.53直立式基本稳定105和睦港朝阳村154.633261.47直立式基本稳定106和睦港朝阳村101.292768.41直立式基本稳定107和睦港万乐村160.323020.96直立式基本稳定108和睦港万乐村12.76172.94直立式基本稳定杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院52序号序号河道名称河道名称河段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）岸199、线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（m）利用岸线面积（利用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸109和睦港星桥村62.761470.62综合服务62.761470.62直立式基本稳定110和睦港朝阳村103.912922.45工业生产103.912922.45直立式基本稳定111和睦港朝阳村63.871233.22综合服务63.871233.22直立式基本稳定112和睦港朝阳村23.23515.51综合服务23.23515.51直立式基本稳定113和睦港朝阳村257.894532.88直立式基200、本稳定114和睦港朝阳村44.30908.53综合服务44.30908.53直立式基本稳定115和睦港葛家车村67.911294.11工业生产67.911294.11直立式基本稳定116和睦港葛家车村127.072504.42居民生活127.072504.42直立式基本稳定117和睦港和睦桥村54.351229.61工业生产54.351229.61直立式基本稳定118和睦港和睦桥村47.631116.65直立式基本稳定119和睦港和睦桥村70.771288.13居民生活70.771288.13直立式基本稳定120和睦港万乐村237.5910755.04直立式基本稳定121和睦港万乐村33.78201、724.41综合服务33.78724.41直立式基本稳定122和睦港星桥村79.123130.31综合服务79.123130.31直立式基本稳定123和睦港葛家车村167.823610.93工业生产167.823610.93直立式基本稳定124和睦港和睦桥村31.92100.14重大涉水工程及设施31.92100.14直立式基本稳定125和睦港和睦桥村7.34190.09重大涉水工程及设施7.34190.09直立式基本稳定126和睦港和睦桥村70.19916.23直立式基本稳定127和睦港葛家车村9.98228.82重大涉水工程及设施9.98228.82直立式基本稳定128和睦港五星村9.15202、249.55重大涉水工程及设施9.15249.55直立式基本稳定129和睦港朝阳村7.88214.07重大涉水工程及设施7.88214.07直立式基本稳定130和睦港葛家车村291.476869.10重大涉水工程及设施291.476869.10斜坡式基本稳定131和睦港和睦桥村7.83157.98重大涉水工程及设施7.83157.98直立式基本稳定132和睦港和睦桥村8.83161.84重大涉水工程及设施8.83161.84直立式基本稳定133和睦港和睦桥村84.55267.59重大涉水工程及设施84.55267.59直立式基本稳定134和睦港朝阳村63.131772.56重大涉水工程及设施6203、3.131772.56直立式基本稳定135和睦港和睦桥村21.20657.28重大涉水工程及设施21.20657.28直立式基本稳定136和睦港万乐村28.11440.97景观休闲设施28.11440.97直立式基本稳定137和睦港星桥村20.46612.69重大涉水工程及设施20.46612.69直立式基本稳定138和睦港万乐村90.882966.65重大涉水工程及设施90.882966.65直立式基本稳定139和睦港和睦桥村137.611000.05直立式基本稳定140和睦港朝阳村69.371168.55景观休闲设施69.371168.55直立式基本稳定141和睦港和睦桥村30.86790204、.17直立式基本稳定142和睦港和睦桥村258.636505.91直立式基本稳定143和睦港星桥村491.4117280.23景观休闲设施491.4117280.23斜坡式基本稳定144和睦港星桥村656.8024321.61景观休闲设施656.8024321.61斜坡式基本稳定145和睦港星桥村43.101546.23重大涉水工程及设施43.101546.23直立式基本稳定杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院53序号序号河道名称河道名称河段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）岸线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（m）利用岸线面积（利205、用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸146和睦港星桥村170.078150.69景观休闲设施170.078150.69斜坡式基本稳定147和睦港和睦桥村26.301083.57直立式基本稳定148和睦港和睦桥村138.291852.27直立式基本稳定149和睦港和睦桥村23.09644.26直立式基本稳定150和睦港和睦桥村94.112004.18直立式基本稳定151和睦港五星村352.529357.20斜坡式基本稳定152和睦港五星村563.7615333.40斜坡式基本稳定153和睦港五星村28.45490.44斜坡式基本稳206、定154和睦港五星村207.255548.96斜坡式基本稳定155和睦港朝阳村169.382450.53重大涉水工程及设施169.382450.53直立式基本稳定156和睦港朝阳村281.418419.21直立式基本稳定157和睦港朝阳村39.421343.24直立式基本稳定158和睦港和睦桥村5.17144.38直立式基本稳定159和睦港安乐村40.42232.70重大涉水工程及设施40.42232.70直立式基本稳定160和睦港周扬村13.04354.10直立式基本稳定161和睦港安乐村35.20226.70重大涉水工程及设施35.20226.70直立式基本稳定162和睦港周扬村27.70207、1286.96重大涉水工程及设施27.701286.96直立式基本稳定163和睦港和睦桥村222.101199.10直立式基本稳定164和睦港万乐村160.244054.85直立式基本稳定165和睦港和睦桥村36.49741.68直立式基本稳定166和睦港和睦桥村54.211133.41直立式基本稳定167和睦港和睦桥村70.331924.10直立式基本稳定168和睦港周扬村127.804854.29直立式基本稳定169和睦港朝阳村124.302262.13直立式基本稳定170和睦港周扬村50.402015.85直立式基本稳定171和睦港五星村160.922739.93直立式基本稳定172和睦208、港周扬村52.962581.54直立式基本稳定173和睦港星桥村857.827841.18居民生活857.827841.18直立式基本稳定174和睦港葛家车村141.313962.30工业生产141.313962.30直立式基本稳定175和睦港葛家车村205.185603.78工业生产205.185603.78直立式基本稳定176和睦港和睦桥村57.421241.32工业生产57.421241.32直立式基本稳定177和睦港和睦桥村234.106363.86直立式基本稳定178和睦港和睦桥村289.297277.16直立式基本稳定179和睦港和睦桥村64.931564.70居民生活64.931209、564.70直立式基本稳定180和睦港和睦桥村112.893337.51直立式基本稳定181和睦港五星村227.134586.99居民生活227.134586.99直立式基本稳定182和睦港和睦桥村119.481783.22直立式基本稳定杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院54序号序号河道名称河道名称河段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）岸线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（m）利用岸线面积（利用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸183和睦港周扬村104.173377210、.49直立式基本稳定184和睦港葛家车村23.76629.40直立式基本稳定185和睦港朝阳村13.67415.25直立式基本稳定186和睦港五星村28.04491.96综合服务28.04491.96直立式基本稳定187和睦港周扬村584.9020222.81重大涉水工程及设施584.9020222.81直立式基本稳定188和睦港周扬村49.381766.61直立式基本稳定189和睦港和睦桥村11.49187.40重大涉水工程及设施11.49187.40直立式基本稳定190和睦港葛家车村10.42280.28重大涉水工程及设施10.42280.28直立式基本稳定191和睦港朝阳村40.8194211、3.37重大涉水工程及设施40.81943.37直立式基本稳定192和睦港五星村20.67253.27重大涉水工程及设施20.67253.27直立式基本稳定193和睦港葛家车村331.975972.71重大涉水工程及设施331.975972.71斜坡式基本稳定194和睦港和睦桥村11.24161.51直立式基本稳定195和睦港和睦桥村8.49253.90重大涉水工程及设施8.49253.90直立式基本稳定196和睦港和睦桥村80.361021.93重大涉水工程及设施80.361021.93直立式基本稳定197和睦港朝阳村52.661368.06重大涉水工程及设施52.661368.06直立式基212、本稳定198和睦港和睦桥村22.67352.02重大涉水工程及设施22.67352.02直立式基本稳定199和睦港星桥村19.61195.70重大涉水工程及设施19.61195.70直立式基本稳定200和睦港万乐村77.191780.27重大涉水工程及设施77.191780.27直立式基本稳定201和睦港周扬村13.58513.48直立式基本稳定202和睦港和睦桥村100.293686.75重大涉水工程及设施100.293686.75直立式基本稳定203和睦港和睦桥村107.811684.24重大涉水工程及设施107.811684.24直立式基本稳定204和睦港万乐村24.6560.78景观休213、闲设施24.6560.78直立式基本稳定205和睦港安乐村464.683553.88居民生活464.683553.88斜坡式基本稳定206和睦港安乐村55.00155.57居民生活55.00155.57斜坡式基本稳定207和睦港安乐村297.901409.75居民生活297.901409.75斜坡式基本稳定208和睦港星桥村62.03685.49景观休闲设施62.03685.49斜坡式基本稳定209和睦港星桥村63.551140.13景观休闲设施63.551140.13斜坡式基本稳定210和睦港和睦桥村38.04825.98直立式基本稳定211和睦港五星村284.605422.60直立式基本稳214、定212和睦港五星村49.07587.84居民生活49.07587.84直立式基本稳定213和睦港五星村225.184866.80居民生活225.184866.80直立式基本稳定214和睦港五星村190.542615.15直立式基本稳定215和睦港五星村35.33496.50直立式基本稳定216和睦港朝阳村416.7410688.76直立式基本稳定217和睦港朝阳村245.347991.85直立式基本稳定218和睦港朝阳村45.141241.37直立式基本稳定219和睦港朝阳村31.53979.72直立式基本稳定杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院55序号序号河道名称河道名称河215、段名称河段名称岸别岸别岸线长度岸线长度（m）岸线面积（岸线面积（m）岸线利用岸线利用类型类型利用岸线利用岸线长度（长度（m）利用岸线面积（利用岸线面积（km）岸坡岸坡型式型式岸坡岸坡稳定性稳定性左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸左岸左岸右岸右岸220和睦港朝阳村24.54534.36直立式基本稳定小计小计15326.52193731.15158128.698208.71102382.5377701.54221九沙河胜稼村179.673069.83重大涉水工程及设施179.673069.83直立式基本稳定222九沙河胜稼村200.573582.06重大涉水工程及设施200.573582.06直立式216、基本稳定小计小计380.243069.833582.06380.243069.833582.06合计合计39748.77359053.62322117.9618454.15180061.65145920.79注：（1）岸线长度：以水域临水线长度为准；（2）岸坡型式：复合式斜坡式直立式；（3）岸坡稳定性：基本稳定相对稳定不稳定；（4）岸线利用类型：工业生产码头港区水利工程交通工程跨河管线等其他跨河工程居民生活景观休闲设施综合服务耕地饮用水水源保护区自然保护地生态保护红线文保单位风景名胜区历史文化街区。各地可根据现状情况进一步细化。杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院56附表附表 217、10-2临平区现状临平区现状岸线及利用岸线及利用情况调查情况调查表表（大运河规划成果）（大运河规划成果）序号序号所在河段所在河段岸别岸别岸线所在区域岸线所在区域岸线现状利用类型（一级）岸线现状利用类型（一级）利用类型（二级）利用类型（二级）岸线长度（岸线长度（m）起点坐标起点坐标终点坐标终点坐标1京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地1312518761.480,3377316.066518377.818,3376152.6122京杭运河左岸城镇生产设施区工业生产644518377.818,3376152.612518101.151,3375544.7203京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地766218、518101.151,3375544.720517920.340,3374872.9194京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地1203517967.971,3374701.578517061.148,3373995.2445京杭运河左岸城镇生活设施区居民生活288517061.148,3373995.244516824.323,3373833.8036京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地286516824.323,3373833.803516610.924,3373654.9377京杭运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程53516610.924,3373654.937516563.967,33735219、96.6418京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地745516563.967,3373596.641516286.605,3372956.2629京杭运河左岸城镇生活设施区居民生活114516235.543,3372777.739516138.349,3372726.39910京杭运河左岸城镇生产设施区工业生产1123516138.349,3372726.399515103.856,3372458.90111京杭运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程84515103.856,3372458.901515021.718,3372438.01712京杭运河左岸城镇生产设施区工业生产526515021.7220、18,3372438.017514509.699,3372315.413京杭运河左岸城镇生产设施区交通道路89514509.699,3372315.4514415.284,3372291.15114京杭运河左岸城镇生产设施区工业生产910514415.284,3372291.151514018.371,3371748.77215京杭运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程97514018.371,3371748.772514010.014,3371648.90416京杭运河左岸城镇生产设施区工业生产132514010.014,3371648.904513990.644,3371519.92617京杭221、运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程42513990.644,3371519.926513987.092,3371488.70918京杭运河左岸城镇生产设施区交通道路257513987.092,3371488.709514007.695,3371207.55419京杭运河左岸城镇生活设施区居民生活134514007.695,3371207.554513990.219,3371081.8820京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地3893513990.219,3371081.88512779.459,3367752.17821京杭运河左岸城镇生活设施区居民生活566512779.459,3367752222、.178512505.689,3367406.78422京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地349512505.689,3367406.784512292.987,3367147.14223京杭运河左岸城镇生活设施区居民生活1200512292.987,3367147.142512127.383,3366022.16324京杭运河左岸城镇生产设施区码头港区1652512127.383,3366022.163511943.251,3364497.85925京杭运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程150511943.251,3364497.859511883.634,3364343.46726京杭运河223、左岸城镇生产设施区工业生产118511883.634,3364343.467511895.938,3364232.72427京杭运河左岸城镇未利用岸线生态绿地1068511895.938,3364232.724512096.606,3363285.16228京杭运河左岸城镇生产设施区工业生产153512096.606,3363285.162512035.355,3363197.51829京杭运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程132512035.355,3363197.518512026.881,3363084.19630京杭运河右岸城镇未利用岸线生态绿地12080518173.162,3376224、045.695517778.392,3374869.16531京杭运河右岸城镇未利用岸线生态绿地778517778.392,3374869.165517324.679,3374266.06432京杭运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程43517324.679,3374266.064517290.787,3374242.37333京杭运河右岸城镇未利用岸线生态绿地918517290.787,3374242.373516541.558,3373710.84934京杭运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程57516541.558,3373710.849516467.957,3373667.78935京杭运225、河右岸城镇未利用岸线生态绿地2053516467.957,3373667.789515062.312,3372533.94336京杭运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程76515062.312,3372533.943514990.108,3372523.76837京杭运河右岸城镇生产设施区工业生产507513913.071,3372116.218513909.61,3371723.586杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院57序号序号所在河段所在河段岸别岸别岸线所在区域岸线所在区域岸线现状利用类型（一级）岸线现状利用类型（一级）利用类型（二级）利用类型（二级）岸线长度（岸线长度（226、m）起点坐标起点坐标终点坐标终点坐标38京杭古运河左岸城镇未利用岸线生态绿地1129530816.064,3375973.955529825.537,3375943.80939京杭古运河左岸城镇生活设施区居民生活323529825.537,3375943.809529502.364,3375969.99840京杭古运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程108529502.364,3375969.998529478.620,3375970.04641京杭古运河左岸城镇生产设施区工业生产300529478.620,3375970.046529166.522,3376011.86942京杭古运河左岸城镇227、生产设施区交通枢纽工程58529166.522,3376011.869529142.028,3376006.48243京杭古运河左岸城镇生活设施区居民生活635529142.028,3376006.482528627.399,3376003.38144京杭古运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程64528627.399,3376003.381528593.467,3375995.30645京杭古运河左岸城镇生活设施区居民生活493528593.467,3375995.306528289.445,3375763.13346京杭古运河左岸城镇生产设施区交通道路1819528289.445,337576228、3.133526487.072,3375673.66847京杭古运河左岸城镇生活设施区居民生活1355526487.072,3375673.668525314.222,3375642.93448京杭古运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程135525314.222,3375642.934525197.476,3375589.19949京杭古运河左岸城镇生活设施区居民生活329525197.476,3375589.199524882.337,3375621.57450京杭古运河左岸城镇未利用岸线生态绿地2350524882.337,3375621.574519412.962,3374213.1535229、1京杭古运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程438522634.221,3375910.268522600.154,3375925.44952京杭古运河左岸城镇未利用岸线生态绿地3385522600.154,3375925.449519743.982,3374524.21953京杭古运河左岸城镇生产设施区交通枢纽工程108519743.982,3374524.219519709.389,3374471.20954京杭古运河左岸城镇未利用岸线生态绿地456519709.389,3374471.209519412.962,3374213.15355京杭古运河左岸城镇生产设施区工业生产82451941230、2.962,3374213.153518682.426,3374350.35856京杭古运河左岸城镇未利用岸线生态绿地946518682.426,3374350.358517870.387,3374685.08857京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地224530818.810,3376111.448530607.076,3376035.37958京杭古运河右岸城镇生产设施区工业生产429530607.076,3376035.379530227.742,3375964.85259京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地732530227.742,3375964.852529510.355,3376231、051.93360京杭古运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程56529510.355,3376051.933529473.969,3376054.93761京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地297529473.969,3376054.937529168.364,3376079.59362京杭古运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程50529168.364,3376079.593529148.106,3376080.61963京杭古运河右岸城镇生态管控岸线饮用水二级保护区227529148.016,3376080.619528906.899,3376174.67864京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态232、绿地339528906.899,3376174.678528620.663,3376059.91365京杭古运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程64528620.663,3376059.913528567.271,3376047.30266京杭古运河右岸城镇生产设施区工业生产1885528567.271,3376047.302526902.125,3375797.40767京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地1208526902.125,3375797.407525988.144,3375749.18068京杭古运河右岸城镇生活设施区居民生活832525988.144,3375749.18052233、5249.860,3375758.98469京杭古运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程176525249.860,3375758.984525121.364,3375767.49970京杭古运河右岸城镇生产设施区工业生产345525121.364,3375767.499524773.671,3375760.89671京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地2490524773.671,3375760.896522642.974,3375996.21572京杭古运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程91522642.974,3375996.215522585.458,3376015.61173京杭古运河右234、岸城镇未利用岸线生态绿地1887522585.458,3376015.611521096.138,3375290.18474京杭古运河右岸城镇生活设施区居民生活1050521096.138,3375290.184520225.462,3374954.03075京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地819520225.462,3374954.030519715.901,3374615.851杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院58序号序号所在河段所在河段岸别岸别岸线所在区域岸线所在区域岸线现状利用类型（一级）岸线现状利用类型（一级）利用类型（二级）利用类型（二级）岸线长度（岸线长度235、（m）起点坐标起点坐标终点坐标终点坐标76京杭古运河右岸城镇生产设施区交通枢纽工程108519715.901,3374615.851519670.797,3374553.89477京杭古运河右岸城镇生产设施区工业生产937519670.797,3374553.894518861.942,3374307.07778京杭古运河右岸城镇未利用岸线生态绿地1137518861.942,3374307.077517920.340,3374872.91979京杭古运河左岸城镇未利用岸线生态绿地1042518892.104,3374028.098518015.086,3373860.73080京杭古运河左岸236、城镇生活设施区居民生活430518015.086,3373860.730517623.761,3373733.81581京杭古运河左岸城镇人文遗迹岸线历史文化街区920517623.761,3373733.815516899.106,3373189.61082京杭古运河左岸城镇生活设施区居民生活733516899.106,3373189.610516330.496,3372842.09083京杭古运河右岸城镇生活设施区居民生活1474518746.144,3374205.897517475.896,3373671.05584京杭古运河右岸城镇人文遗迹岸线历史文化街区699517475.896,237、3373671.055516898.826,3373283.51085京杭古运河右岸城镇生活设施区居民生活680516898.826,3373283.510516311.236,3372944.620杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院59杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院60附表附表 11-1临平区市级重要水域现状临平区市级重要水域现状涉河建筑物情况涉河建筑物情况调查调查表表序号序号河道河道名称名称岸别岸别项目项目类型类型坐标坐标占用岸线长度占用岸线长度（km）建设建设年份年份运行运行状况状况存在存在问题问题主管主管部门部门备注备注左岸左岸右岸右岸名称名称经238、度经度纬度纬度1上塘河长树村桥3桥梁120.310767730.428202872上塘河长树村桥2桥梁120.316774430.43152214较新良好3上塘河长树大桥桥梁120.318725630.432510614上塘河新安村铁路桥1桥梁120.309617630.427437595上塘河新安村铁路桥2桥梁120.309541430.427494886上塘河新安村桥1桥梁120.308170330.426658737上塘河临平村桥12桥梁120.306045530.425250458上塘河新安村桥2桥梁120.307646530.426312419上塘河临平村桥1桥梁120.304670239、230.4244019210上塘河临平村桥2桥梁120.302899830.4234615711上塘河临平村桥3桥梁120.302242730.4231152712上塘河临平村桥5桥梁120.301629330.42283193老良好13上塘河桂芳桥桥梁120.300928130.4225589714上塘河临平村桥6桥梁120.299684530.4220321715上塘河临平村桥7桥梁120.299420630.4219436116上塘河临平村桥8桥梁120.298841230.4217808817上塘河临平村桥9桥梁120.298073330.4215843418上塘河临平村桥10桥梁12240、0.295737730.4204317919上塘河临平村桥4桥梁120.301913230.422951920上塘河临平村桥11桥梁120.293582630.4190530521上塘河丁山村桥1桥梁120.277575730.4091885722上塘河苏家村桥2桥梁120.280301530.4101159823上塘河苏家村桥3桥梁120.276559330.4088272624上塘河苏家村桥6桥梁120.271893230.4074269325上塘河苏家村桥7桥梁120.271220930.4072082526上塘河苏家村桥8桥梁120.270429830.4069299427上塘河苏家村241、桥9桥梁120.269263530.4066167728上塘河太平村桥1桥梁120.26356130.4043673229上塘河南星村桥1桥梁120.254856130.400415930上塘河南星村桥2桥梁120.251587230.3986872331上塘河星桥村桥2桥梁120.249476430.3978008132上塘河跨塘桥桥梁120.24568130.3959726733上塘河星桥村桥3桥梁120.24119630.3935404534上塘河安乐村桥1桥梁120.240215230.3927375735风波港五杭大桥桥梁120.271246230.5012061636风波港长征路大242、桥桥梁120.271246230.50120616杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院61序号序号河道河道名称名称岸别岸别项目项目类型类型坐标坐标占用岸线长度占用岸线长度（km）建设建设年份年份运行运行状况状况存在存在问题问题主管主管部门部门备注备注左岸左岸右岸右岸名称名称经度经度纬度纬度37囡儿港囡儿港闸站闸站120.323130.4336较早良好38上塘河长树村泵站2泵站120.328287530.4333311439风波港抗旱机埠泵站120.27146230.50448240上塘河上塘河闸水闸120.242933330.394574241良熟港良熟港闸水闸120.2663243、04430.405148942小林港白洋涧闸水闸120.270156330.4070576143梅堰河双林涵闸水闸120.308439430.4269799644亭趾港龙兴堰闸水闸120.308615430.4274360245上塘河红丰闸水闸120.310943730.428389246兴树蓬兴树蓬闸水闸120.313168430.4294171947文堰港费尔堰闸水闸120.320800930.4336443较早良好48上塘河东风闸水闸120.323703830.4339137249上塘河贺家堰闸水闸120.32800430.4336160150飞桥港星桥倒虹吸南闸水闸120.250431244、430.3979888451西河港西河港闸水闸120.241936430.3942534952上塘河临平村水管1水管120.293130830.4187918953上塘河临平村水管2水管120.288117830.4158043954上塘河丁山村水管1水管120.280603830.4102326255上塘河临平村水管3水管120.301789530.42289431良好56上塘河临平村水管4水管120.30183430.4229115757上塘河临平村水管5水管120.302040530.4230112758上塘河临平村水管6水管120.302058130.4230180959上塘河临平村水245、管7水管120.301987130.4229912960上塘河丁山村水管2水管120.271550930.4073110661上塘河南星村水管1水管120.257205330.401599462上塘河丁山村水管3水管120.270836330.4070726563上塘河地铁九号线地铁120.293582630.4190530564和睦港星桥村桥4桥梁120.24299230.39367465和睦港星桥村桥5桥梁120.24641230.38650266和睦港星桥村桥1桥梁120.24637830.38677967和睦港横桥桥梁120.24829730.3771868和睦港和睦港桥桥梁120.2246、4811430.37806569和睦港和睦桥村桥5桥梁120.25064230.36562970和睦港和睦桥村桥7桥梁120.24978330.36952471和睦港和睦桥村桥9桥梁120.24999630.36863472和睦港朝阳桥桥梁120.25795330.33821873和睦港五星村桥1桥梁120.25549230.343269杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院62序号序号河道河道名称名称岸别岸别项目项目类型类型坐标坐标占用岸线长度占用岸线长度（km）建设建设年份年份运行运行状况状况存在存在问题问题主管主管部门部门备注备注左岸左岸右岸右岸名称名称经度经度纬度纬度74247、和睦港葛家车村桥1桥梁120.25467230.34594775和睦港朝阳村桥1桥梁120.25699830.33556776和睦港朝阳村桥2桥梁120.25711930.33517577和睦港朝阳村桥3桥梁120.2583130.33189878和睦港朝阳村桥4桥梁120.25943230.32979779和睦港和睦桥村桥8桥梁120.249830.36945180和睦港和睦桥村桥10桥梁120.25083230.36465381和睦港和睦桥桥梁120.25130730.36224982和睦港和睦桥村桥6桥梁120.25236230.35701283和睦港大井桥桥梁120.25335830.248、35227684和睦港和睦桥村桥1桥梁120.25021330.36724385和睦港朝阳村水管1管道120.25719530.3349686和睦港五星村水管1管道120.25552730.34323387和睦港星桥村泵站1（废弃）泵站120.24630.38927788和睦港星桥村泵站2（废弃）泵站120.24688230.38510689和睦港万乐社区1组泵站泵站120.24810230.38074690和睦港万乐社区2组泵站泵站120.24803530.37891991和睦港万乐社区3组泵站泵站120.24855930.37660592和睦港万乐社区4组泵站泵站120.24865630.249、37575293和睦港万乐社区5组泵站泵站120.24953230.37145294和睦港和睦桥村泵站1泵站120.25156330.36159995和睦港和睦桥村泵站2泵站120.25140830.36051896和睦港和睦桥村泵站3泵站120.25228630.3577497和睦港葛家车村泵站1泵站120.25378830.35033798和睦港五星村泵站1泵站120.25410630.34675999和睦港葛家车村泵站2泵站120.25444730.34656100和睦港五星村泵站2泵站120.25505530.343847101和睦港朝阳村泵站2泵站120.25808230.33811250、102和睦港朝阳村泵站3泵站120.25852230.331796103和睦港高埂河泵站泵站120.2576230.341677104和睦港五星村水闸1水闸120.25414630.345456105九沙河东湖南路桥桥梁120.28898130.320004注：类型是指港区码头取水口排水口桥梁隧道穿河管线过河管线（架空）旅游设施拦河坝分洪口门引水口门杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院63附表附表 11-2临平区临平区省省级河道现状涉河建筑物情况调查表级河道现状涉河建筑物情况调查表序号河道岸别项目类型坐标占用岸线长度建设运行存在主管备注名称左岸右岸名称经度纬度（km）年份状况问251、题部门1京杭古运河杭信村桥1桥梁120.23370130.5018272京杭古运河博陆村桥1桥梁120.303830.5041533京杭古运河五杭大桥桥梁120.27124630.5012064京杭古运河五杭村桥2桥梁120.26292330.5010725京杭古运河杭信村桥2桥梁120.23569930.5035226京杭古运河塘北村桥1桥梁120.20525730.4908027京杭古运河塘栖村桥21桥梁120.1787530.4803768京杭古运河塘栖村桥20桥梁120.18085930.4817289京杭古运河塘栖村桥19桥梁120.18335530.48642110京杭古运河塘栖村252、桥18桥梁120.18626830.48469411京杭古运河塘北村桥2桥梁120.21727730.4971112京杭古运河邵家坝村堰坝拦水堰120.1858530.4917213京杭古运河蒋家湾机埠泵站120.22222230.49694414京杭古运河毛洋斗机埠泵站120.23666730.50416715京杭古运河拥南机埠泵站120.28027830.502516京杭古运河北庄河闸站泵站120.31023930.5042517京杭古运河塘北村泵站2泵站120.20683230.49211518京杭古运河塘北村泵站3泵站120.2135830.49562119京杭古运河塘北村泵站4泵站1253、20.22104730.49803420京杭古运河博陆村水闸1水闸120.30244730.50479621京杭古运河北庄河闸站水闸120.31023930.5042522京杭古运河三文村码头1码头120.19487230.48788323京杭古运河李家桥村码头1码头120.1977730.48586324京杭古运河酒店埭村码头2码头120.17029330.47558325京杭古运河博陆村码头2码头120.29647130.50275126京杭古运河博陆村码头3码头120.29642630.50176727京杭古运河五杭村码头1码头120.2629130.50190428京杭运河高铁桥桥梁1254、20.12297630.39702829京杭运河疏港公路桥桥梁120.12278730.39944330京杭运河G2501高速公路桥桥梁120.12435330.38801131京杭运河京杭运杭2号大桥桥梁120.15080330.47122632京杭运河良塘线大桥桥梁120.14537130.46524233京杭运河运河新桥桥梁120.15674230.47238734京杭运河邵家坝村桥1桥梁120.16299230.47358435京杭运河铁桥桥梁120.1280430.42664236京杭运河新华桥桥梁120.19005530.491904杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研255、究院6437京杭运河塘栖新桥桥梁120.18047830.48801938京杭运河大同桥桥梁120.17237630.48301639京杭运河唐家埭村水管1水管120.14854130.47082340京杭运河唐家埭村水管2水管120.16038730.47267841京杭运河火长港西排涝机埠泵站120.19469930.51472242京杭运河长河头排涝机埠泵站120.19191430.50504943京杭运河邵家坝泵站泵站120.18835130.50228244京杭运河福利桥泵站泵站120.1792230.48771845京杭运河三家村泵站1泵站120.12629330.41573246256、京杭运河邵家坝村泵站2泵站120.18701930.49915547京杭运河塘北村泵站1泵站120.19295630.51006648京杭运河邵家坝村泵站3泵站120.1896730.50297249京杭运河四维村码头1码头120.12523230.38590950京杭运河四维村码头2码头120.12540230.38927451京杭运河四维村码头3码头120.12556430.40360852京杭运河四维村码头4码头120.12607230.40705653京杭运河三家村码头1码头120.12876330.41020254京杭运河鸭兰村码头1码头120.13447630.43146755京杭257、运河五友建材码头码头120.1464330.4628956京杭运河唐家埭村码头1码头120.14667530.46709357京杭运河合正实业码头码头120.14861830.47033558京杭运河酒店埭村码头1码头120.1607930.47225859京杭运河邵家坝村码头1码头120.1902430.503507注：类型是指港区码头取水口排水口桥梁隧道穿河管线过河管线（架空）旅游设施拦河坝分洪口门引水口门杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院65附表附表 12-1临平区临平区岸线功能分区规划成果表岸线功能分区规划成果表（本次规划成果）（本次规划成果）序号序号所在河湖所在河湖258、分区名称分区名称岸别岸别起止起止功能区功能区起点坐标起点坐标终点坐标终点坐标备注备注名称（堤前）名称（堤前）左岸左岸右岸右岸位置位置类型类型xyxy1风波港岸线保留区526017.23313376220.114525987.08543376068.128坑塘、景观休闲2风波港岸线保留区525985.33973376055.997525971.23233375982.814农田3风波港岸线控制利用区526043.95093376336.477526017.23313376220.114工业生产4风波港岸线控制利用区525971.23233375982.814525939.03613375739.259、234居民生活、综合服务、工业生产5风波港岸线控制利用区525987.08543376068.128525985.33973376055.997重大涉水工程及设施6风波港岸线保留区525939.03613375739.234525939.2623375732.44居民生活、综合服务、工业生产7风波港岸线控制利用区526021.1533375804.864526015.43923375795.114重大涉水工程及设施8风波港岸线保留区526015.43923375795.114526005.48713375734.172景观休闲9风波港岸线保留区526047.07333376048.795526260、021.1533375804.864农田、景观休闲10风波港岸线保留区526049.29613376060.788526117.10713376342.57农田、坑塘11风波港岸线控制利用区526049.29613376060.788526047.07333376048.795重大涉水工程及设施12上塘河岸线保护区521945.45913362045.965522043.02323362206.114生态绿地13上塘河岸线控制利用区522043.02323362206.114522194.55563362425.079居民生活14上塘河岸线保护区522194.55563362425.07952261、2290.23723362570.614生态绿地15上塘河岸线控制利用区522290.23723362570.614522430.80333362771.379居民生活16上塘河岸线保护区522430.80333362771.379522718.1663363171.562生态绿地17上塘河岸线控制利用区522718.1663363171.562523084.52943363649.327居民生活18上塘河岸线保留区523084.52943363649.327523612.32723364021.026景观休闲19上塘河岸线保留区523612.32723364021.026525688.470262、83365115.736景观休闲20上塘河岸线保留区525688.47083365115.736525843.00273365195.085综合服务21上塘河岸线保留区525843.00273365195.085527918.17373366401.199沿岸线道路22上塘河岸线开发利用区527918.17373366401.199528067.2023366502.144过渡期城镇开发边界23上塘河岸线开发利用区528067.2023366502.144528202.31653366594.03过渡期城镇开发边界24上塘河岸线保护区528202.31653366594.03529043.99263、323367052.738过渡期城镇开发边界25上塘河岸线保护区529043.99323367052.738529762.56543367518.623综合服务26上塘河岸线控制利用区529762.56543367518.623531074.94893368246.885居民生活27上塘河岸线保护区531074.94893368246.885531585.50073368205.05生态绿地28上塘河岸线控制利用区531585.50073368205.05531794.33623368215.918居民生活29上塘河岸线控制利用区522734.16343363238.49522986.6276264、3363526.868居民生活30上塘河岸线控制利用区522986.62763363526.868523410.3683363939.786景观休闲31上塘河岸线保留区523410.3683363939.786523593.8323364041.16京杭运河水系（杭州段）水上客运专项规划32上塘河岸线保留区523593.8323364041.16523857.98793364187.868沿岸线道路33上塘河岸线控制利用区523857.98793364187.868523945.78363364236.085京杭运河水系（杭州段）水上客运专项规划34上塘河岸线保留区523945.7836336265、4236.085525322.49013364986.747沿岸线道路35上塘河岸线开发利用区525322.49013364986.747526266.97333365366.931过渡期城镇开发边界杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院66序号序号所在河湖所在河湖分区名称分区名称岸别岸别起止起止功能区功能区起点坐标起点坐标终点坐标终点坐标备注备注名称（堤前）名称（堤前）左岸左岸右岸右岸位置位置类型类型xyxy36上塘河岸线开发利用区526318.08743365388.285526266.97333365366.931过渡期城镇开发边界37上塘河岸线开发利用区526318.08266、743365388.285526572.41613365482.299过渡期城镇开发边界38上塘河岸线控制利用区526572.41613365482.299527234.34873365910.545居民生活39上塘河岸线保留区527234.34873365910.545529825.77363367616.311生态绿地40上塘河岸线保留区529825.77363367616.311530530.02113368063.893景观休闲41上塘河岸线控制利用区530530.02113368063.893530760.8733368201.786居民生活42上塘河岸线保护区530760.8733267、368201.786531327.39323368260.652生态绿地43上塘河岸线控制利用区531327.39323368260.652531775.90963368237.262居民生活44上塘河岸线保护区531775.90963368237.262531847.72633368237.444生态绿地45和睦港岸线保留区523315.9043363833.607523691.84043363044.115景观休闲46和睦港岸线保护区523691.84043363044.115523699.19443363006.141重大涉水工程及设施47和睦港岸线保留区523699.194433630268、06.141523810.57263362336.762景观休闲48和睦港岸线控制利用区523810.57263362336.762523871.36763362016.158居民生活、重大涉水工程及设施49和睦港岸线保留区523871.36763362016.158523900.81563361790.931景观休闲、农田50和睦港岸线控制利用区523900.81563361790.931524000.87293361262.438居民生活51和睦港岸线保留区524000.87293361262.438524024.27423361118.555景观休闲52和睦港岸线保护区524024.27269、423361118.555524030.66483361090.206重大跨河工程53和睦港岸线保留区524030.66483361090.206524063.68443360879.686景观休闲54和睦港岸线保护区524063.68443360879.686524086.65843360777.483重大跨河工程55和睦港岸线保留区524086.65843360777.483524101.29613360715.595景观休闲56和睦港岸线控制利用区524101.29613360715.595524180.28243360250.16重大涉水工程及设施、居民生活、工业生产57和睦港岸线保留270、区524180.28243360250.16524191.37973360150.742景观休闲58和睦港岸线保护区524191.37973360150.742524195.29063360129.976重大跨河工程59和睦港岸线控制利用区524195.29063360129.976524275.17423359711.412居民生活、重大涉水工程及设施60和睦港岸线保护区524275.17423359711.412524331.38413359426.588重大跨河工程61和睦港岸线控制利用区524331.38413359426.588524396.44553359023.397重大涉水工程271、及设施、居民生活、工业生产62和睦港岸线保留区524396.44553359023.397524850.27273357819.355景观休闲、农田63和睦港岸线控制利用区524850.27273357819.355524726.42963357340.532综合服务、重大涉水工程及设施、居民生活64和睦港岸线保护区524726.42963357340.532524740.84423357281.057重大涉水工程及设施65和睦港岸线控制利用区524740.84423357281.057524873.89233356877.764居民生活、工业生产66和睦港岸线保留区524873.892333272、56877.764524946.79963356729.221景观休闲67和睦港岸线控制利用区524946.79963356729.221524968.2823356686.305重大涉水工程及设施68和睦港岸线保留区524968.2823356686.305525016.25863356597.899农田69和睦港岸线保留区523285.17213363812.125523661.95383363026.05景观休闲70和睦港岸线保护区523661.95383363026.05523664.89033362985.734重大涉水工程及设施71和睦港岸线保留区523664.8903336298273、5.734523828.44733362073.243景观休闲72和睦港岸线控制利用区523828.44733362073.243523841.32943361997.139重大涉水工程及设施杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院67序号序号所在河湖所在河湖分区名称分区名称岸别岸别起止起止功能区功能区起点坐标起点坐标终点坐标终点坐标备注备注名称（堤前）名称（堤前）左岸左岸右岸右岸位置位置类型类型xyxy73和睦港岸线保留区523841.32943361997.139523874.31153361829.49景观休闲74和睦港岸线控制利用区523874.31153361829.49274、523973.69933361253.424重大涉水工程及设施75和睦港岸线保留区523973.69933361253.424523994.63023361091.766农田、景观休闲76和睦港岸线保护区523994.63023361091.766524005.66513361066.741重大跨河工程77和睦港岸线保留区524005.66513361066.741524038.25963360845.536景观休闲、农田78和睦港岸线保护区524038.25963360845.536524071.54973360752.203重大跨河工程79和睦港岸线保留区524071.5497336075275、2.203524073.1093360682.428景观休闲80和睦港岸线控制利用区524073.1093360682.428524166.9253360127.323重大涉水工程及设施、居民生活81和睦港岸线保护区524166.9253360127.323524168.9283360104.744重大跨河工程82和睦港岸线控制利用区524168.9283360104.744524245.57373359715.842重大涉水工程及设施、居民生活83和睦港岸线保护区524245.57373359715.842524304.15823359421.653重大跨河工程84和睦港岸线控制利用区524276、304.15823359421.653524396.05243358738.634重大涉水工程及设施、居民生活、工业生产85和睦港岸线保留区524396.05243358738.634524443.24463358394.132景观休闲、农田86和睦港岸线控制利用区524443.24463358394.132524554.32013358189.658重大涉水工程及设施、居民生活87和睦港岸线保留区524554.32013358189.658524806.23983357717.879景观休闲88和睦港岸线控制利用区524806.23983357717.879524707.9751335731277、5.017居民生活89和睦港岸线保护区524707.97513357315.017524723.64963357264.774重大涉水工程及设施90和睦港岸线控制利用区524723.64963357264.774524840.56293356895.507居民生活、重大涉水工程及设施91九沙河岸线控制利用区527641.78393355624.514527819.60643355640.785重大涉水工程及设施92九沙河岸线控制利用区527831.46363355611.129527633.67563355590.754重大涉水工程及设施注：（1）功能区类型：保护区；保留区；控制利用区；开发利278、用区。下同。（2）备注中可列出划分依据。杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院68附表附表 12-2临平区临平区岸线功能分区规划成果表岸线功能分区规划成果表（大运河规划成果）（大运河规划成果）岸段岸段编号编号起止位置起止位置所在河段所在河段功能区类型功能区类型长度（长度（m）功能区面积功能区面积（m2）起点坐标（起点坐标（CGCS2000）终点坐标（终点坐标（CGCS2000）主要划分依据主要划分依据备注备注左-1塘里埭/南石桥村京杭古运河保护区1128.6929973530816.064,3375973.955529825.537,3375943.809生态绿地遗产河道左-2南279、石桥村/桥东京杭古运河控制利用区3238610529825.537,3375943.809529502.364,3375969.998居民生活遗产河道左-3桥东/桥西京杭古运河保留区108829529502.364,3375969.998529478.620,3375970.046交通枢纽工程遗产河道左-4桥西/东大桥东京杭古运河控制利用区3007113529478.620,3375970.046529166.522,3376011.869工业生产遗产河道左-5东大桥东/东大桥西京杭古运河保留区58807529166.522,3376011.869529142.028,3376006.482交280、通枢纽工程遗产河道左-6东大桥西/长寿桥东京杭古运河控制利用区63515138529142.028,3376006.482528627.399,3376003.381居民生活遗产河道左-7长寿桥东/长寿桥西京杭古运河保留区64988528627.399,3376003.381528593.467,3375995.306交通枢纽工程遗产河道左-8长寿桥西/临博线京杭古运河控制利用区49311908528593.467,3375995.306528289.445,3375763.133居民生活遗产河道左-9临博线/五杭东京杭古运河控制利用区181947140528289.445,3375763.1281、33526487.072,3375673.668交通道路遗产河道左-10五杭东/桥东京杭古运河控制利用区135533184526487.072,3375673.668525314.222,3375642.934居民生活遗产河道左-11桥东/桥西京杭古运河保留区1353463525314.222,3375642.934525197.476,3375589.199交通枢纽工程遗产河道左-12桥西/塘泾漾京杭古运河控制利用区73517570525197.476,3375589.1995244554.290,3375585.523居民生活遗产河道,杭州港总体规划中的临平作业区南区左-13塘泾漾/龙光桥282、东京杭古运河保护区1944549225244554.290,3375585.523522634.221,3375910.268生态绿地遗产河道左-14龙光桥东/龙光桥西京杭古运河保留区438840522634.221,3375910.268522600.154,3375925.449交通枢纽工程遗产河道左-15龙光桥西/跨河桥左岸京杭古运河保护区338589878522600.154,3375925.449519743.982,3374524.219生态绿地遗产河道左-16跨河桥左岸/杨家河京杭古运河保留区1082481519743.982,3374524.219519709.389,3374283、471.209交通枢纽工程遗产河道左-17杨家河/工厂京杭古运河开发利用区45610959519709.389,3374471.209519412.962,3374213.153与城镇开发边界相交遗产河道左-18工厂/三文村京杭古运河控制利用区823.8420120519412.962,3374213.153518682.426,3374350.358工业生产遗产河道左-19三文村/施家湾京杭古运河开发利用区94623369518682.426,3374350.358517870.387,3374685.088与城镇开发边界相交遗产河道右-1西小麻/博陆搪瓷厂京杭古运河保护区224.03579284、4530818.810,3376111.448530607.076,3376035.379生态绿地遗产河道右-2博陆搪瓷厂/东新线京杭古运河控制利用区42910825530607.076,3376035.379530227.742,3375964.852工业生产遗产河道右-3东新线/北庄河京杭古运河保护区731.6718686530227.742,3375964.852529510.355,3376051.933生态绿地遗产河道右-4北庄河/丰稔路北岸京杭古运河保留区56.471036529510.355,3376051.933529473.969,3376054.937交通枢纽工程遗产河道右285、-5丰稔路北岸/高家坝京杭古运河保护区2977952529473.969,3376054.937529168.364,3376079.593生态绿地遗产河道右-6高家坝/东大桥右岸京杭古运河保留区50538529168.364,3376079.593529148.106,3376080.619交通枢纽工程遗产河道右-7东大桥右岸/饮用水源地京杭古运河保护区2277607529148.016,3376080.619528906.899,3376174.678饮用水二级保护区余杭区运河水源涵养生态保护红线右-8饮用水源地/长寿桥右岸京杭古运河保护区3395461528906.899,3376174286、.678528620.663,3376059.913生态绿地遗产河道杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院69岸段岸段编号编号起止位置起止位置所在河段所在河段功能区类型功能区类型长度（长度（m）功能区面积功能区面积（m2）起点坐标（起点坐标（CGCS2000）终点坐标（终点坐标（CGCS2000）主要划分依据主要划分依据备注备注右-9长寿桥右岸/搪瓷厂京杭古运河保留区64.21457528620.663,3376059.913528567.271,3376047.302交通枢纽工程遗产河道右-10搪瓷厂/南河京杭古运河控制利用区153035902528567.271,337604287、7.302527232.047,3375863.168工业生产遗产河道右-11南河/双条坝京杭古运河控制利用区146034860527232.047,3375863.168526222.785,3375830.463工业生产遗产河道，杭州港总体规划中的临平作业区北区右-12双条坝/郭信村京杭古运河保护区4699523526222.785,3375830.463525988.144,3375749.180生态绿地遗产河道右-13郭信村/宋家坝京杭古运河控制利用区83220262525988.144,3375749.180525249.860,3375758.984居民生活遗产河道右-14宋家坝/288、荷禹路桥右岸京杭古运河保留区1764304525249.860,3375758.984525121.364,3375767.499交通枢纽工程遗产河道右-15荷禹路桥右岸/太均坝京杭古运河控制利用区344.910275525121.364,3375767.499524773.671,3375760.896工业生产遗产河道右-16太均坝/毛羊京杭古运河保护区249060146524773.671,3375760.896522642.974,3375996.215生态绿地遗产河道右-17毛羊/龙光桥右岸京杭古运河保留区90.842483522642.974,3375996.215522585.45289、8,3376015.611交通枢纽工程遗产河道右-18龙光桥右岸/毛家埭京杭古运河保护区188747137522585.458,3376015.611521096.138,3375290.184生态绿地遗产河道右-19毛家埭/大塘湾京杭古运河控制利用区105026355521096.138,3375290.184520225.462,3374954.030居民生活遗产河道右-20大塘湾/景林村京杭古运河保护区81921109520225.462,3374954.030519715.901,3374615.851生态绿地遗产河道右-21景林村/跨家桥右岸京杭古运河保留区1081585519715290、.901,3374615.851519670.797,3374553.894交通枢纽工程遗产河道右-22跨家桥右岸/六宝村京杭古运河控制利用区93718418519670.797,3374553.894518861.942,3374307.077工业生产遗产河道右-23六宝村/姚家坝村京杭古运河保护区113728604518861.942,3374307.077517920.340,3374872.919生态绿地遗产河道左-20钟家角/景河路京杭古运河开发利用区104227638518892.104,3374028.098518015.086,3373860.730与城镇开发边界相交遗产河道左291、-21景河路/塘楼古镇步行街京杭古运河控制利用区43011799518015.086,3373860.730517623.761,3373733.815居民生活遗产河道左-22塘楼古镇步行街/停车场京杭古运河保护区92024970517623.761,3373733.815516899.106,3373189.610古迹遗址保护区塘栖镇历史古街，广济桥左-23停车场/埭村京杭古运河控制利用区73319304516899.106,3373189.610516330.496,3372842.090居民生活，京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划遗产河道，杭州港总体规划中的塘栖水上旅游集散中心西292、区右-24分叉口/大纶丝厂旧址京杭古运河控制利用区104027814518746.144,3374205.897517765.828,3373908.067居民生活遗产河道右-25大纶丝厂旧址/染织公司京杭古运河保护区1162861517765.828,3373908.067517682.265,3373981.495文保单位，大纶丝厂旧址遗产河道，市级文保单位大纶丝厂旧址右-26染织公司/水北街京杭古运河控制利用区3188294517682.265,3373981.495517475.896,3373671.055居民生活遗产河道右-27水北街/塘栖镇右岸京杭古运河保护区6991878951293、7475.896,3373671.055516898.826,3373283.510古迹遗址保护区，塘栖乾隆御碑与水利通判厅遗址塘栖镇历史古街，广济桥，塘栖乾隆御碑与水利通判厅遗址右-28塘栖镇右岸/汇集口京杭古运河控制利用区68018273516898.826,3373283.510516311.236,3372944.620居民生活遗产河道左-1贾家里/工厂北京杭运河保留区1311.7626218518761.480,3377316.606518377.818,3376152.612生态绿地非遗产河道杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院70岸段岸段编号编号起止位置起止位置所294、在河段所在河段功能区类型功能区类型长度（长度（m）功能区面积功能区面积（m2）起点坐标（起点坐标（CGCS2000）终点坐标（终点坐标（CGCS2000）主要划分依据主要划分依据备注备注左-2工厂北/工厂南京杭运河控制利用区643.7712867518377.818,3376152.612518101.151,3375544.720码头港区非遗产河道左-3工厂南/高家坝京杭运河保留区766.2615315518101.151,3375544.720517920.340,3374872.919生态绿地非遗产河道左-4高家坝/大河坝北京杭运河保留区1202.524034517967.971,337295、4701.578517061.148,3373995.244生态绿地非遗产河道左-5大河坝北/大河坝南京杭运河控制利用区287.595748517061.148,3373995.244516824.323,3373833.803居民生活非遗产河道左-6大河坝南/桥东北京杭运河开发利用区286.495726516824.323,3373833.803516610.924,3373654.937与城镇开发边界相交非遗产河道左-7桥东北/桥东南京杭运河保留区53.311065516610.924,3373654.937516563.967,3373596.641交通枢纽工程非遗产河道左-8桥东南/汇296、集口京杭运河开发利用区745.4114898516563.967,3373596.641516286.605,3372956.262与城镇开发边界相交非遗产河道左-9汇集口/煤库京杭运河控制利用区113.542269516235.543,3372777.739516138.349,3372726.399居民生活遗产河道左-10煤库/热电公司京杭运河控制利用区1123.4122453516138.349,3372726.399515103.856,3372458.901工业生产遗产河道左-11热电公司/省道左岸京杭运河保留区841679515103.856,3372458.901515021.7297、18,3372438.017交通枢纽工程遗产河道左-12省道左岸/芙蓉圩京杭运河控制利用区525.5810505515021.718,3372438.017514509.699,3372315.4工业生产遗产河道左-13芙蓉圩/工厂京杭运河保留区891779514509.699,3372315.4514415.284,3372291.151交通枢纽工程遗产河道左-14工厂/化工公司京杭运河控制利用区91018188514415.284,3372291.151514018.371,3371748.772工业生产，京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划，武林头客运码头遗产河道，京杭运河水系（杭298、州段）水上客运发展专项规划中的武林头客运码头左-15化工公司/桥左岸京杭运河保留区971939514018.371,3371748.772514010.014,3371648.904交通枢纽工程遗产河道左-16桥左岸/唐家埭京杭运河控制利用区1322638514010.014,3371648.904513990.644,3371519.926工业生产遗产河道左-17唐家埭/曹家湾京杭运河保留区42839513990.644,3371519.926513987.092,3371488.709交通枢纽工程遗产河道左-18曹家湾/尤家湾京杭运河保留区2575137513987.092,3371488299、.709514007.695,3371207.554交通道路遗产河道左-19尤家湾/塘河坝京杭运河控制利用区1342678514007.695,3371207.554513990.219,3371081.88居民生活遗产河道左-20塘河坝/马家墩京杭运河保护区389377808513990.219,3371081.88512779.459,3367752.178生态绿地遗产河道左-21马家墩/王家庄京杭运河控制利用区565.711306512779.459,3367752.178512505.689,3367406.784京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划中的王家庄码头遗产河道，京杭运300、河水系（杭州段）水上客运发展专项规划中的王家庄码头左-22王家庄/舍郎京杭运河保护区348.76969512505.689,3367406.784512292.987,3367147.142生态绿地遗产河道左-23舍郎/宋家路外京杭运河控制利用区1199.6923978512292.987,3367147.142512127.383,3366022.163京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划中的三家村站码头遗产河道，京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划中的三家村站码头左-24宋家路外/公路桥左岸京杭运河控制利用区1651.933016512127.383,3366022.16351301、1943.251,3364497.859码头港区遗产河道左-25公路桥左岸/丁家木桥村京杭运河保留区149.82994511943.251,3364497.859511883.634,3364343.467交通枢纽工程遗产河道左-26丁家木桥村/赵家塘京杭运河控制利用区117.962358511883.634,3364343.467511895.938,3364232.724工业生产遗产河道左-27赵家塘/发电公司京杭运河保护区1037.9720343511895.938,3364232.724512073.922,3363296.204生态绿地遗产河道杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水302、利河口研究院71岸段岸段编号编号起止位置起止位置所在河段所在河段功能区类型功能区类型长度（长度（m）功能区面积功能区面积（m2）起点坐标（起点坐标（CGCS2000）终点坐标（终点坐标（CGCS2000）主要划分依据主要划分依据备注备注左-28发电公司/码头京杭运河开发利用区301002512073.922,3363296.204512096.606,3363285.162与城镇开发边界相交遗产河道左-29码头/贺家塘村京杭运河控制利用区1533058512096.606,3363285.162512035.355,3363197.518京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划中的崇贤客运码303、头（下塘路）站遗产河道，京杭运河水系（杭州段）水上客运发展专项规划中的崇贤客运码头（下塘路）站左-30贺家塘村/上王家塘村京杭运河保留区1322638512035.355,3363197.518512026.881,3363084.196交通枢纽工程遗产河道左-31上王家塘村/赵家村京杭运河控制利用区73.251464512026.881,3363084.196512033.476,3363009.16工业生产遗产河道左-32赵家村/杨万里京杭运河控制利用区435.738709512033.476,3363009.160512033.261,3362720.829居民生活遗产河道右-1里邵线/304、高家坝京杭运河保留区12080236372518173.162,3376045.695517778.392,3374869.165生态绿地非遗产河道右-2高家坝/福利桥右岸京杭运河保留区778.1215226517778.392,3374869.165517324.679,3374266.064生态绿地非遗产河道右-3福利桥右岸/观年坝京杭运河保留区43841517324.679,3374266.064517290.787,3374242.373交通枢纽工程非遗产河道右-4观年坝/大苑线桥西北京杭运河保留区918.3617970517290.787,3374242.373516541.558,305、3373710.849生态绿地非遗产河道右-5大苑线桥西北/大苑线桥西南京杭运河保留区56.851112516541.558,3373710.849516467.957,3373667.789交通枢纽工程非遗产河道右-6大苑线桥西南/杨家坝京杭运河保留区2052.5340162516467.957,3373667.789516028.000,3372848.500生态绿地非遗产河道右-7杨家坝/观音坝京杭运河保护区00516028.000,3372848.500515062.312,3372533.943生态绿地遗产河道杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院72附表附表 13临平306、区行政临平区行政分区岸线功能分区成果汇总表分区岸线功能分区成果汇总表行政分区名称行政分区名称功能区类型功能区类型数量（个）数量（个）长度（长度（m）长度占比（长度占比（%）运河街道保护区0保留区685068控制利用区540632开发利用区0小计111256100东湖街道保护区266048保留区0控制利用区272852开发利用区0小计41388100临平街道保护区0保留区1157741控制利用区182622开发利用区3140637小计53809100南苑街道保护区2186018保留区3652863控制利用区1156015开发利用区23443小计810293100星桥街道保护区7151011保留区307、14822060控制利用区11396929开发利用区0小计3213699100乔司街道保护区9102311保留区9296131控制利用区14554558开发利用区0小计329530100合计保护区20505313保留区332013750控制利用区341303433开发利用区517514合计9239975100杭州市临平区水域保护规划8 附表浙江省水利河口研究院73附表附表 14临平区临平区重要河湖岸线保护率表（行政分区）重要河湖岸线保护率表（行政分区）行政分区行政分区重要河湖重要河湖岸线长度岸线长度（m）其中：其中：保护区长度保护区长度（m）其中：其中：保留区长度保留区长度（m）岸线保护率岸线308、保护率（%）运河街道1256.050.00850.0867.68东湖街道1388.06660.110.0047.56临平街道3809.490.001577.3241.41南苑街道10292.781860.466528.1081.50星桥街道13698.941509.778220.0471.03乔司街道9529.561023.112961.2441.81合计39974.895053.4620136.7963.02附表附表 15临平区临平区重要河湖岸线保护率表（流域分区）重要河湖岸线保护率表（流域分区）行政分区重要河湖岸线长度（m）其中：保护区长度（m）其中：保留区长度（m）岸线保护率（%）上塘河309、北1256.060.00850.0867.68上塘河南38718.835053.4619286.7062.86合计39974.895053.4620136.7963.02杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院749 附图附图附图附图 1临平区临平区现状水域分布图现状水域分布图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院75附图附图 2临平区临平区重要水域布局图重要水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院76附图附图 3临平区规划临平区规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院77附图附图 4塘栖镇规划塘栖镇规划水域布310、局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院78附图附图 5崇贤街道规划崇贤街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院79附图附图 6东湖街道规划东湖街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院80附图附图 7运河街道规划运河街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院81附图附图 8临平街道规划临平街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院82附图附图 9星桥街道规划星桥街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9311、 附图浙江省水利河口研究院83附图附图 10乔司街道规划乔司街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院84附图附图 11南苑街道规划南苑街道规划水域布局图水域布局图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院85附图附图 12上塘河岸线功能分布上塘河岸线功能分布图图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院86杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院87杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院88杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院89杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院90杭州市临312、平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院91杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院92杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院93杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院94杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院95杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院96杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院97杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院98杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院99杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院100杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口313、研究院101杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院102杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院103附图附图 13风波港岸线功能分布风波港岸线功能分布图图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院104附图附图 14和睦港岸线功能分布和睦港岸线功能分布图图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院105杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院106杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院107杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院108杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院109杭州市临平区水域314、保护规划9 附图浙江省水利河口研究院110杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院111杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院112杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院113杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院114杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院115杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院116杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院117杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院118杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院119附图附图 15九沙河岸线功能分布九沙315、河岸线功能分布图图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院120附图附图 15京杭运河岸线功能分布京杭运河岸线功能分布图图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院121杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院122杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院123杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院124杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院125杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院126杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院127杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院128杭316、州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院129杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院130杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院131杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院132杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院133杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院134杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院135杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院136杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院137杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院138杭州市临平区水域保护规317、划9 附图浙江省水利河口研究院139杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院140杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院141附图附图 16京杭古运河岸线功能分布京杭古运河岸线功能分布图图杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院142杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院143杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院144杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院145杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院146杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院147杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院148杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院149杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院150杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院151杭州市临平区水域保护规划9 附图浙江省水利河口研究院152