1、仙桃市国土空间总体规划（2021-2035年）仙桃市人民政府2023年02月TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF XIANTAO公示版前 言仙桃市位于湖北省中南部，处于江汉平原腹地核心，在武汉市1小时经济圈内。东邻汉阳，西接潜江，南滨东荆河与洪湖、监利相望，北枕汉江同天门、汉川一衣带水。仙桃是国家园林城市、中国食品产业名城、中国非织造布产业名城、全国县域经济百强县，也是全省首个“千亿县”。根据中共中央国务院关于建立国士空间规划体系并监督实施的若干意见“国土空间规划”是仙桃空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。按照国家和湖2、北省部属要求，仙桃市组织开展了仙桃市国土空间总体规划(2021-2035年)(简称 规划)编制工作。规划是仙桃市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是市域国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，也为编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制提供基本依据。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）3 规划范围和期限规划期限为2021年-2035年近期目标年为2025年，远期目标年为2035年，远景展望至2050年。总国3、土空间：2519.33平方公里规划范围为仙桃市域。辖4个街道、15个建制镇、2个原种场、1个风景区。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）4 国土空间现状概况人口经济国土行政辖区面积2519.33平方公里，占湖北省国土总面积的1.36%。2020年仙桃市GDP为827.91亿元，全国百强县市79名，湖北省排名第三。2021年仙桃市GDP为929.9亿元，2022年仙桃市GDP达到1013.14亿元，成为全省首个“千亿县”。根据第七次人口普查，2020年末市域常住人口113.47万人，城镇化率为59.28%。2021年末市域4、常住人口110.51万人,城镇化率为60.0%。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）5第一章 立足优势，明确城市战略定位及发展目标/08第二章 融合强市，聚焦建设四化同步发展示范区/12第三章 调优结构，形成绿色集约开发保护格局第四章 提质增效，创新活力与提升产业发展能级/21第五章 风貌塑造，彰显人文魅力与田园水乡风貌/24第六章 以人为本，营造设施共享的幸福美好家园/29第七章 强化支撑，建设江汉平原交通枢纽城市第八章 完善设施，构建高水平安全韧性城市第九章 注重实施，提升全域国土空间治理能力/38目 录CONTEN5、TS/36/18/33仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）6第一章 立足优势，明确城市战略定位及发展目标 战略定位 发展目标仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）7 战略定位四化同步发展示范区的具体要通过以流域综合治理为基础、以区域协同为重要依托、以产业发展为核心纽带、以融合发展为基本路径、以数字赋能为硬核引擎“五条路径”，为武汉都市圈全面建成引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极贡献力量。发展目标国家新型城镇化示范区全国文明城市国家森林6、城市全国农村一二三产业融合发展先导区全省市域治理现代化样板区国家生态园林城市仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）8第二章 融合强市，聚焦建设四化同步发展示范区 以新型工业化为引领 以信息化为动能 以新型城镇化为载体 以农业现代化为突破 区域协同合作仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）9 以新型工业化为引领培育特色产业集群，争当全省县域经济排头兵仙桃将县域经济作为推进全省高质量发展的重要突破口，抢抓发展机遇，树立“产业第一、项目为王”理念，大力培育特7、色产业集群，争当全省县域经济发展的排头兵。构建现代化优势产业集群 以武仙产业园承接武汉产业转移 打造世界级非织布应急防护物资供应储备基地 以品牌龙头企业带动专业化产业园区发展仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）10 以信息化为动能推进数字产业化和产业数字化同步发力超前布局数字基础设施，加快建设“数字仙桃”大力发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化同步发力加快建设数字政府，提高城镇决策的和管理服务水平不断提升数字城乡建设标准，提高城市-镇-乡村地区信息化水平仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（202120218、-20352035年）（公示版）年）（公示版）11 以新型城镇化为载体坚持以人为核心，着力提升城镇化质量推进产城融合高质量发展文化引领提升城乡空间品质提升镇域品质和服务能力工业化带动，壮大中心城区产业升级，提升用地效率“四美”共建，实现城乡公服一体化、均衡化加强历史保护提升空间环境品质推进绿色低碳发展毛嘴镇、彭场镇承接部分中心城区服务功能，补充服务市域西部与东南区域，在现有基础上完善设施种类，提高设施服务水平。副中心镇长埫口镇、张沟镇、陈场镇、沙湖镇、西流河镇、胡场镇服务本乡镇区域的同时能够以较高的设施服务水平为一般乡镇提供补充服务，在现有基础上根据本地情况适当调整设施种类与服务水平。重点服务9、镇郭河镇、三伏潭镇、沔城回族镇、郑场镇、杨林尾镇、剅河镇、通海口镇。服务于本乡镇区域，在现有基础上根据本地情况适当调整设施种类与服务水平。一般服务镇仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）12 以农业现代化为突破推进农业产业化、低碳化、品牌化、数字化发展在稳定粮食产能的基础上，因地制宜布局农业产业发展农业+旅游，发展水乡特色休闲旅游业打造特色农业小镇：打造精品旅游线路：建设魅力水乡田园综合体：农业+电商，建立完善农产品交易流通体系建设农产品现代物流中心建设智慧冷链物流体统打造生产流通高效率的新型农业产业平台六个发展片区多个农10、业产业园区六个生产基地以农业+，推动农业现代化农业+工业，促进农产品精深加工仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）13 区域协同合作：东融武汉、西引江汉积极融入武汉城市圈发展做实武仙临近合作区建设，深化武仙产业一体化合作推进武仙交通一体化，建立1小时交通综合交通体系加强武仙生态协同保护，共担临近地区生态保护重任构建“仙天潜”一体化发展协作区统筹协作区各城市产业分工，推进区域产业一体化发展畅通区域交通运输网络，建立多元立体的交通枢纽体系构建协作区联席共治新模式，共担区域生态保护新使命仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体11、规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）14第三章 调优结构，形成绿色集约开发保护格局 统筹划定落实“三条控制线”彰显平原水乡魅力的生态空间 打造优质高效的农业空间 建设集聚效能的城镇开发格局仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）15 统筹划定落实“三条控制线”生态保护红线永久基本农田城镇开发边界保障国家粮食安全和重要农产品供给，全市共划定永久基本农田969.88平方公里（145.48万亩），划定的永久基本农田任何单位和各人不得擅自占用或改变用途。按照生态功能划定生态保护红线，全市共划定生态保护12、红线58.69平方公里，主要分布于汉江沿线、汉江杜家台分洪道、沙湖湿地以及赵西垸林场。按照集约适度、绿色发展要求划定城镇开发边界。框定总量，限定容量，防止城镇无序蔓延，全市共划定城镇开发边界155.04平方公里。统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）16 彰显平原水乡魅力的生态空间以水织网，形成全域蓝绿生态格局“一江”：汉江。“两河”：东荆河、通顺河。“一水网”：河湖纵横的水网。“多点”：赵西垸林场、排湖、13、沙湖湿地、五湖以及其他坑塘水面。“一江两河一水网多点”五湖仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）17六区、多园、六基地环排湖产业融合发展片区“双水”一体化种养片区生态循环农业发展片区都市休闲农业发展片区富硒农业发展片区绿色果蔬种植片区国家农业科技园核心区富硒豆豉加工产业园黄鳝养殖示范园富硒农业产业园休闲农业产业园稻膳产业园万亩富硒稻基地万亩西兰花基地百万羽蛋鸡基地万亩稻虾基地万头生猪基地万亩莲藕基地六个发展片区多个农业产业园区六个生产基地 打造优质高效的农业空间仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（202120214、1-20352035年）（公示版）年）（公示版）18构建“一主两副三轴五区”的国土空间开发格局中心城区（含高新区启动区）一主两副三轴五分区彭场镇和毛嘴镇北部城镇复合发展轴、东南部城乡联动发展轴，西南部城乡联动发展轴中部城镇集中发展区、西北部特色产业发展区、西南部文化农旅发展区、南部新型农业发展示范区、东南部生态农旅发展区 建设集聚效能的城镇开发格局仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）19“1+2+6+7”城镇体系打造武汉城市圈西翼中心城市，提高服务能级，提升功能品质。1个中心城区2个副中心城镇7个重点镇9个一般镇毛嘴镇和15、彭场镇，强化功能特色，提升承载力，打造东西副中心。发展地方特色产业，提升服务水平和集聚能力。面向乡村地区，提供完备服务，吸纳人口梯度转移。建设集聚效能的城镇开发格局中心城区彭场镇毛嘴镇长埫口镇西流河镇沙湖镇杨林尾镇张沟镇郭河镇沔城回族镇通海口镇陈场镇剅河镇郑场镇三伏潭镇胡场镇中心城区副中心城镇重点镇一般镇排湖风景区九合垸原种场沙湖原种场仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）20第四章 提质增效，创新活力与提升产业发展能级 完善产业体系 优化空间布局仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-2035216、035年）（公示版）年）（公示版）21现状具有一定基础，对接战略发展需求、需全力提升的产业构建“3+5+2”现代产业体系即3大主导产业、5大提升发展产业、2大培育发展产业。完善产业体系三大主导产业名特水产精品果蔬五大提升产业现代农业富硒粮油新能源新材料新能源关键部件生产线配套生产元件生物医药生物医药生物农业原料用药大健康产品积极培育现代服务业现状基础薄弱，需加速培育推动三产融合发展的配套产业现代物流制造业物流冷链物流特色物流服务电子商务仙桃特色产品B2B 电商服务直播电子商务旅游业水乡特色旅游城区观光游红色旅游“农业+”模式：传统+特色；农业+加工业；农业+旅游业机械电子智能化赋能产业扩规升级17、现状基础雄厚、支撑经济的产业汽车零部件智能化整车及零部件特色零部件非织造布中国女裤之都服装加工业食品加工智能化综合性食品加工业食品产业配套仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）22两核引领，三带拓展，五区联动，多点支撑两核国家级高新区、世界级非织造布产业园城市服务业拓展带、先进制造业培育带、沿东荆河现代农业发展带产业高质量引领发展板块（核心板块）、特色商贸板块、传统工业板块、环排湖旅游板块、生态农业板块三带五区重点产业园多点 优化空间布局仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）18、（公示版）年）（公示版）23第五章 风貌塑造，彰显人文魅力与田园水乡风貌 加强历史文化保护 塑造城乡风貌仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）24 历史文化保护格局三带人文风韵带：以红色文化、体育文化、宗教文化、民族文化为主水乡风貌带：以水乡文化、遗址遗迹文化为主民俗风情带：以民俗文化、美食文化为主两核历史文化休闲中心：以中心城区为主历史寻迹展示中心：以沔城为主非物质文化遗产保护与利用传统村落保护与利用历史建筑保护与利用文物保护单位保护 历史文化保护体系仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-2019、352035年）（公示版）年）（公示版）25“两心”：中心城区为核心的现代城镇风貌、沔城回族镇为核心传统古城风貌。“两带”：农耕水乡风貌走廊、人文诗韵风貌走廊。“五区”：西北部民俗文化风貌区、西南部历史人文风貌区、北部滨江城镇风貌区、中部平原水乡风貌区、东部滨湖生态风貌区。“水织林拥、农旅融合、文化交融”“文化交融”“水织林拥”保护、传承和引导仙桃市全域特色的平原水乡生态空间格局与景观序列。“农旅融合”城乡风貌总体格局 城乡风貌引导仙桃市兼有历史风光与田园自然风貌，拥有良好的农旅融合发展的禀赋。提取仙桃文化精华，积淀交融，引导本土多元文化特色的传承和发扬光大。“两心两带五区”西北部民俗文化风貌20、区西南部历史人文风貌区北部滨江城镇风貌区中部平原水乡风貌区东部滨湖生态风貌区中心城区现代城镇风貌核心沔城回族镇传统古城风貌中心 城乡风貌定位仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）26第六章 以人为本，营造设施共享的幸福美好家园 提供更加优质的公共服务 统筹公共服务设施布局 营造高品质的城镇空间仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）27全域覆盖，城乡均等便捷高效，开放共享体系完备学有所教，病有所医老有所养，弱有所扶文体有获供给原则：供给目标：99%义务教21、育毛入学率0.5平方米人均文化设施用地50 张/千人养老床机构位数5.5平方米人均教育设施用地6张/千人千人医疗机构床位数 0.8平方米人均体育设施面积2035公共服务水平核心评估指标：99%以上公共服务人口覆盖率15个新增大型文体场馆数100%新建学校现代化办学标准达标率儿童友好之城青年创新之城老年颐养之城 提供更加优质的公共服务完善公平共享、全龄友好的公共服务体系仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）28建设“市级-片区级-社区级”城市公共服务设施体系，完善“镇-村”两级乡村公共服务设施体系。重点健全教育、医疗、文化、22、体育等公共服务，构建“5-15分钟城乡生活圈”，实现城乡空间生活圈服务覆盖率90%以上。统筹公共服务设施布局打造15分钟城乡社区生活圈仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）29 统筹公共服务设施布局优化中心城区高等级公共服务设施布局培育“一主三副”四大公共服务中心。“一主”为城市发展主核心，完善商业服务、教育、社会福利等各类生活服务功能，打造全市公共服务和生态绿色发展的主核心；“三副”为老城区综合服务中心、高新区生产服务中心、高铁站前商务服务中心。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-2035223、035年）（公示版）年）（公示版）30 营造高品质的城镇空间廊道串联，组团发展，南北优化城市功能，东西拓展产业功能以“一江四廊”锚固城区蓝绿空间严守汉江生态防护屏障，锚固基本生态基底；发挥沪渝高速、孝仙嘉高速以及仙桃监利高铁线等交通设施生态廊道的防护隔离和通风廊道功能；梳理水系，治理水体，提升沿河景观廊道的休闲游憩功能。北倚汉江，组团发展，廊道成网，核心强化。形成“一主四副、四廊融绿、五区协同”的总体空间格局。一主四副：中心城区的五个公共服务核心。四廊融绿：通顺河生态景观廊道、汪洲河生态景观廊道、沪渝高速生态隔离廊道和高铁生态隔离廊道。五区协同：老城生活片区、高新产业片区、城西产业片区、城南生24、态新区和高铁服务片区。以“一主四副”引领城区发展空间仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）31 营造高品质的城镇空间优化居住空间，构建15分钟生活圈15分钟生活圈中配套完善“便利快捷的日常生活、人性化的养老照料、全年龄段的人文培养、充足多样的康体娱乐、全覆盖的医疗卫生网络、培育型的就业与管理设施、均衡共享的公共空间网络、绿色健康的慢行环境”等八大公共服务。构建高品质绿色开敞空间体系建设标志性的高品质城市综合公园；打造有特色的城市滨水带状公园；建设服务覆盖全域的专类公园、社区公园和游园；建设百公里城市活力绿道。仙桃市国土空间25、总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）32第七章 强化支撑，建设江汉平原交通枢纽城市 构建便捷的综合交通体系 建设高效的城市交通系统仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）33 构建便捷的综合交通体系构建交通与国土空间格局协同发展方式坚持绿色安全、健康宜居、开放协调、富有活力的理念，科学合理地构建交通格局，塑造美丽国土空间，服务于生态保护优先的自然资源管理的要求，服务于高质量发展建设现代化经济体系的要求，服务于高品质生活实现新型城镇化的要求。疏通多层次对外交通脉络，构26、筑区域综合一体交通运输体系建立以铁路、高速公路连接区域中心城市，以高等级干线连接周边地市，以县乡道覆盖乡村的多层次交通网络。以仙桃站为综合客运枢纽，以仙桃港为公铁水综合货运枢纽，实现客货运体系运输一体化。构建仙桃城乡公交一体化实验区，实现镇区及乡村居民公交出行一站式服务。链接山水人文资源，缔造快进慢游特色旅游交通网络依托高铁、城铁、高等级公路等构建“快进”交通网络，提高旅游通达性和便捷性，通往特色景区具备一种以上快进交通方式，并根据景区旅游接待规模确定公路建设标准；因地制宜建设旅游风景道，根据仙桃旅游发展规划发展规划市域自行车道、步行道等“慢游”设施。疏解城市过境交通，实现内外交通互不干扰梳理27、仙桃城区过境公路，建设平面绕行、立体跨越两种城市交通与过境交通组织方式，构建仙桃城区绕城交通环线，引导过境交通与城市交通相互分离，降低过境交通对城区的穿行交通流量，减少过境交通对城市交通运行的干扰程度。外畅内达、服务高效、布局合理、功能明确仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）34 构建便捷的综合交通体系一走廊沿汉江综合运输走廊；五通道沪渝高速、汉仙潜高速、武松高速（沿江高速）、随岳高速、武汉城市圈绕城高速公路（孝仙嘉高速公路）等五条快速运输通道；两枢纽仙桃港综合货运枢纽、仙桃高铁站城市综合客运枢纽。形成“一走廊、五通道、28、两枢纽”的综合交通运输布局仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）35 建设高效的城市交通系统优化“网格式”路网格局，形成“七横八纵”主干网由城市主干路、次干路、普通国省干线公路、过江通道共同构成适应空间布局的干线路网，串联对外交通枢纽，服务跨江联系需求，发挥支撑城市空间拓展和用地布局发展的作用，满足组团快速交通组织的功能要求。老城区的路网基本沿用现有格局，以拓宽、改造、打通断堵头路为主；新城区采用相对规整的路网结构。道路交通系统公共交通系统形成“快速公交线+城区联络线+城乡一体线+旅游特色线”的公共交通系统以场站为节点，形29、成连接各客流集散点、覆盖各片区、换乘便利的公交网络。形成36条公交线网，其中公交快线 4 条、公交干线 13 条、公交普线 12 条、城乡一体线 5 条，旅游观光线 2 条。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）36第八章 完善设施，构建高水平安全韧性城市 保障安全稳定的能源供给 建设安全韧性的应急防灾体系仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）37 保障安全稳定的能源供给保障供水安全至2035 年，全市域由新一水厂、二水厂、三水厂、四水厂统一供水，供水30、总规模达到 55 万立方米/日。农村自来水普及率达到 100%。保障供电稳定华润仙桃火力发电厂主力电能外输，全市主要供电变电站为220kV 袁市变、沔阳变、瑞丰变、仙北变，主输电网电压等级为 220kV。保障燃气供应忠武线仙桃分输站整改迁建，迁建后在紧邻新开口处新建门站2座，接取忠武线来气后恢复双气源供气。气源为西二线来气。发展清洁能源加快能源基础设施建设，大力发展清洁能源，控制能源消费总量、提高能源利用效率，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）38 建设安全韧性的应急防灾体系防31、洪排涝消防体系人防工程抗震设防地质灾害应急体系构建疾控体系、急救体系和避难疏散体系，打造中心城区“15分钟急救圈”和乡镇“30分钟急救圈”，构建高效避难疏散体系。防洪标准为汉江城区段堤防50年一遇，汉江其它段堤防20年一遇，其他河流10年一遇。防涝标准为中心城区20年一遇，其余乡镇10 年一遇。建立完善消防安全体系，优化消防安全设施布局。规划中心城区在现有3座消防站的基础上另增设18座消防站。遵循”平战结合、统筹兼顾、因地制宜、注重实效”的原则，加强人防工程设施与其他防灾工程一体化建设，保障城市重要目标安全，形成完善高效的防空体系。仙桃市地震基本烈度为6度，按照6度设防，生命线工程、学校、医院32、等重要公共建筑设防要求提高一度。城市建设应避开活动断层、地质灾害危险和地质灾害高易发区，最大限度地预防和减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）39第九章 注重实施，提升全域国土空间治理能力仙桃市国土空间总体规划（仙桃市国土空间总体规划（20212021-20352035年）（公示版）年）（公示版）40 建立全域规划编制传导体系明确规划传导落实制定近期实施计划规划实施措施和管理要求建设实施监督系统定期评估与适时修改推动建立差异化绩效评价与考核制度明确重点建设项目清单。衔接国民经济和社会发展“十四五”规划，根据阶段目标和重点任务，对市级及以上的重点建设项目及国士空间资源配置作出统筹安排，形成重点建设项目清单，科学引导建设项目土地储备与空间落实等。提出近期实施目标和重点任务，统筹安排近期实施项目空间布局；做好年度计划项目规模统筹，引导计划与规划的科学衔接。纵向传导：发挥对下层次国土空间总体规划和详细规划的管控引导作用。横向统筹：发挥对各类专项规划的指导和约束作用。部分图片来源于网络，如涉版权问题，请与仙桃市自然资源和规划局联系。