1、丹江口隶属于湖北省十堰市，位于湖北省西北部、汉江中上游，素有“中国水都”之称，是南水北调中线工程核心水源区，被称为“亚洲天池”。汉江东西向穿过市域中部，总体呈现出“七分林地一分水，半分城乡一分田”的自然本底特征。2020年，全市七普常住人口40.99万人，生产总值270.07亿元，国土面积3129.19平方公里。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于考察湖北重要讲话和指示批示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕湖北“建设全国构建新发展格局先行区”、十堰建设“绿色低碳发展示范区”战略部署，厚植生态底色，加快绿色崛起，全面推进绿色低碳发展新水都建设，我2、市组织编制了丹江口市国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）。规划是丹江口市面向2035年的空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是丹江口市域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是编制下位国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划和实施国土空间用途管制的基本依据。规划方案已启动公示，让我们一起打开这张蓝图，携手参与，共同描绘未来新画卷！开篇语01 规划总则 指导思想 规划原则 规划范围与期限 现状概况02 目标定位 目标愿景 保护开发战略03 协同发展，统筹全域整体格局 区域协调与统筹发展 开发保护3、总体格局 农业发展格局 生态保护格局 城镇空间格局04 底线管控，描绘全域空间蓝图 统筹划定三条控制线 严守管控要求06 强化支撑，打造韧性智慧城市 构建综合立体交通体系 完善公共服务设施体系 打造安全韧性基础设施 健全防灾减灾救灾体系07 健全机制，完善规划实施保障 规划实施保障 规划公示CONTENTS目录05 彰显特色，建设品质宜居城市 构建流域综合治理新体系 推进品质城区建设 加强历史文化保护 塑造魅力城乡风貌一01规划总则1.1 指导思想1.2 规划原则1.3 规划范围与期限1.4 现状概况以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于考察湖北重要讲话和指示批示精4、神，全面贯彻新发展理念，坚决落实“一库净水永续北送”政治责任，按照高质量发展要求，做好国土空间规划顶层设计，为发展规划落地实施提供空间保障。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以主动服务和融入汉江生态经济带、全国构建新发展格局先行区、绿色低碳发展示范区建设等国、省、市战略为引领，健全国土空间开发保护制度，努力实现全市国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，共同打造“两山”重要思想样板地、模范生，谱写“美丽中国”的丹江口篇章。规划总则1.1 指导思想战略引领、全域统筹贯彻落实国、省、市发展战略和目标要求，准确把握发展趋势，科学制定发展目标，引领高质量发展，加强区域协调，城5、乡融合，统筹山水林田湖草矿生命共同体，整体谋划开发保护格局，提升国土空间开发保护质量和效率。12345传承文化、彰显特色坚定文化自信，处理好城乡建设和历史文化保护利用的关系，促进传统与现代融合发展，让城市留下记忆、让人们记住乡愁。加强风貌管控，注重人居环境改善，体现城市精神，展现城市特色，提升城市魅力。因地制宜、协同实施坚持目标导向、问题导向和治理导向相结合，优化涉及区域生态安全、粮食安全、环境安全、经济安全和文化传承等国土空间布局，建立协同治理的规划实施机制，共筑美好家园，实现城乡共建、共治、共享。集约高效、绿色发展全面落实生态文明建设要求，坚持底线思维，保护优先，集约节约，推动绿色、循环和6、低碳发展，协调人、地、产、城关系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进碳达峰、碳中和目标的实现。以人为本、提升品质坚持以人民为中心，将广大人民对美好生活的向往作为规划的出发点和着力点，不断提高民生保障和公共服务供给水平，实现城乡基本公共服务均等化，加强住房保障体系建设，建设优美宜居环境。规划总则1.2 规划原则规划期限为2021-2035年，基期年为2020年近期目标年2025年，远期目标年2035年，远景展望至2050年规划范围为丹江口市行政区，分为两个层次市域面积3129.19平方公里（含中心城区、12个乡镇、3个林业管理区及1个经济特区）中心城区面积1787、.25平方公里（城镇开发边界32.60平方公里）规划总则1.3 规划范围与期限规划范围规划期限丹江口市范围图丹江口市位于湖北省西北部、南水北调中线工程的核心水源区，中国道教圣地武当山所在地。自然格局呈现“七分林地一分水，半分城乡一分田“的特征。2020年，实现地区生产总值270.1亿元，其中第一产业33.6亿元；第二产业105.1亿元；第三产业131.3亿元。丹江口市下辖中心城区、12个乡镇、3个林业管理区及1个经济特区。规划总则1.4 现状概况行政区划人口现状经济发展自然格局根据第七次人口普查数据，丹江口市常住人口40.99万人，城镇人口26.05万人，常住人口城镇化率为63.56%。丹江口8、市国土空间现状图注：以上数据均包括武当山02目标定位2.1 目标愿景2.2 保护开发战略 目标定位 发展目标2.1 目标愿景目标愿景绿色低碳发展新水都建设取得初步成效；安全底线更加牢固、生态空间质量稳步提升，生产空间更加集约高效，生活空间更加品质宜居，魅力空间特色更加凸显，拥江发展战略初见成效，积极争创全国文明典范城市。美丽繁华、魅力宜居、集约高效、安全韧性、包容多元、开放共享的国土格局全面建成，绿色低碳发展典范作用全面彰显。2025年2050年全面建成高水平高质量的绿色低碳发展新水都；实现绿色低碳转型发展；基本形成生态空间水清地绿、生产空间集约高效、生活空间全龄友好、魅力空间特色彰显的国土空9、间总体格局。2035年绿色低碳发展新水都中国水都汉江生态经济带核心节点城市宜居宜业宜旅的现代化生态滨江公园城市目标定位目标定位严守永久基本农田和生态保护红线，充分保障国家水资源和粮食战略安全，确保“一库净水北送”。推动经济社会发展全面绿色转型，形成绿色低碳生产生活方式。安全优先战略：筑牢底线，绿色发展目标定位目标定位2.2 保护开发战略保护开发战略提高中心城区承载能力和辐射带动作用，重点推进中心城区和土关垭镇、牛河林区一体化发展，合力打造成市域经济发展内核，推进错位分工协作，提升内部功能和能级。强心聚核战略：一核引领，驱动发展融入汉江生态经济带，坚守南水北调中线核心水源地的责任，协调汉江流域系10、统保护，加快实现绿色发展。强化鄂渝陕豫毗邻地区交通、文旅等协调发展。推进丹河谷城镇组团产业、公服设施共展共建，加快构建开放共享的新发展格局。区域协调战略：融入汉江，示范发展坚持以人民为中心，优先保障交通、基础公共服务设施需求；完善城市功能，提升城市科技创新、现代服务、行政管理等综合服务水平；提升一江两岸建设品质，彰显魅力水都特色，打造汉江水天云阔、秀美宜人的人居环境。品质提升战略：拥江发展，魅力水都大力推进新型工业化、农业现代化、文旅全域化发展。推进绿色低碳产业转型升级，突破发展“1+3+N”产业。打响武当蜜桔、“中国鱼头王丹江鱼头”、武当山茶等特色农产品品牌，发展高效生态农业。利用两大世界名11、片，推进全域旅游发展。产业增容战略：强县工程，扩能提级3.1 区域协调与统筹发展3.2 城镇空间格局3.3 农业发展格局3.4 生态保护格局03协同发展，融入区域整体布局国土空间总体格局国土空间总体格局3.1 区域协调与统筹发展区域协调与统筹发展 推进汉江流域协同发展协调跨区域上下游、左右岸、干支流流域治理。对接汉江流域航道、港口、铁路、公路、物流网等综合交通网络建设。积极融入“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊，加强汽车产业分工协作。强化鄂渝陕豫毗邻地区协作发展促进区域基础设施互联互通，推进十巫、十淅高速、武西高速铁路建设通车。加强旅游联盟合作，以丹江口水库、武当山等资源为依托，与陕西、河南形成12、文化资源互补交融，打造多元融合的旅游发展带。加强丹河谷地区组团发展推进产业共展，深化汽车零部件、农特产品、生态旅游等产业协作发展，实现产业链上下游差异化互补，率先打造城镇密集区域示范样板。加强公服共享，推进教育、医疗、社会保障、养老服务等设施共建共享。推动设施共联，畅通跨区域干线路网、物流通道，开通城际循环公交。开展生态联保，促进水环境、土壤环境、大气环境等生态安全。区域格局分析图乡村振兴示范带：包括凉水河镇、石鼓镇、蒿坪镇、习家店镇、大沟林区等5个镇（区），重点发展柑桔、雪茄烟叶、农产品加工等产业，推进“农业+旅游”，形成一二三产业融合发展示范区域。文旅康养示范带：包括六里坪镇、官山镇、丁家13、营镇、浪河镇、白杨坪林区、盐池河镇等6个镇（区），重点发展森林康养、中医养生、乡村休养。两带一核以城区“一江两岸”和土关垭镇、牛河林区为经济发展核心区域，重点发展工业、商贸物流、文化旅游。一圈围绕古沧浪洲的习家店镇、均县镇、龙山镇等3个镇，重点发展古城（均州）寻源、水下探秘、度假休闲、观光体验等为一体的沧浪文化旅游，形成沧浪文化旅游圈。3.2 城镇空间格局城镇空间格局构建“一核、一圈、两带”的城镇发展格局。丹江口市城镇发展格局图沧浪文化旅游圈乡村振兴示范带文旅康养示范带国土空间总体格局国土空间总体格局加快武当云谷大数据中心建设，积极争取成为“东数西算”枢纽节点。3.2 城镇空间格局城镇空间格局14、构建“一主三优多特色”的现代产业体系。巩固壮大绿色食品饮料主导产业绿色食品饮料扩大农夫山泉、富锶山泉、北冰洋等产能规模，延伸开发中高端饮料及食品，打造全省乃至全国重要的绿色食品饮料生产供应基地。生物医药健康重点发展高端激素、医药中间体、原料药等产品，打造全国最大的甾体激素生产基地、维生素D3生产基地。突破发展生物医药健康、新能源材料、数字经济3大优势产业新能源材料重点发展高性能金属结构及功能材料、电子信息功能材料、新能源电池等，打造全省重要的新能源电池材料基地。数字经济国土空间总体格局国土空间总体格局大力培育和发展智能制造装备产业，重点发展SMT贴片、IGBT中高压芯片等智能制造产业。加快开发15、新能源与智能网联汽车产品，引导向六里坪镇、丁家营镇、浪河镇工业园集聚发展，拓展微型消防车、应急救援车等专用车生产，形成专用车特色区域。3.2 城镇空间格局城镇空间格局构建“一主三优多特色”的现代产业体系。专用车培育发展专用车、文旅康养、智能制造等多个特色产业文旅康养发挥武当山、南水北调、“三线”文化旅游IP效应，推进旅游引爆景点建设，策划精品路线。深化体旅融合发展。创建丹江口生态文化旅游区5A级景区。做响“南水润北方，寻源丹江口”旅游品牌，打造国际国内知名的休闲度假旅游目的地。智能制造国土空间总体格局国土空间总体格局国土空间总体格局国土空间总体格局3.2 城镇空间格局城镇空间格局一区湖北丹江口16、经济开发区。集聚发展“1+5”产业平台，保障生产力能级空间。水都工业园：重点发展生物医药健康、绿色食品饮料。东环工业新区：重点发展新能源材料、智能制造。六丁浪工业园：重点发展汽车整车及零部件、循环经济。白果树沟工业园：重点发展生物医药、化工等。凉水河工业园：重点发展以塔格糖为主体的食品产业等。五园丹江口市工业园区分布图 在汉十高速和汉江流域沿线区域，集聚优质资源，打造全市及区域的重要发展带。3.3 农业发展格局农业发展格局丹江口市农业格局规划图四区三带江北粮油畜牧发展区：落实农业两区划定结果，稳定小麦和油菜籽等种植规模，保障粮食安全。规范化发展畜牧养殖。环库柑桔渔养发展区：加强柑橘生产示范园建17、设，大规模发展设施渔业，打造全省设施渔业大县，加强鱼产品深加工。江南有机茶叶发展区：建设有机茶示范基地，提升茶叶品质，加强茶园的旅游观光开发，提高茶叶的附加值。南部高山林特发展区：依托山地资源优势，重点发展生态有机茶叶、高山蔬菜、食用菌、中药材、干果、油茶等林特产品。休闲果园发展示范带、有机茶叶发展示范带、农旅融合发展示范带。国土空间总体格局国土空间总体格局3.3 农业发展格局农业发展格局适度集并设施提升产业振兴引导居民点向市域基础条件较好的新社区、产业集聚区、交通轴线(土武一级路、丹郧路、太和大道)等区域适度集并，以重点发展村为带动，推动差异化发展，引导形成以乡村振兴示范带为引领的美丽乡村建18、设。按照城郊融合类、集聚发展类、农耕传承类、特色保护类、搬迁撤并类五类全面推进乡村振兴发展。推进水美乡村建设，以重点村为主，完善公共基础设施建设，逐步缩小城乡基础设施差距。打响农业品牌，全力打造柑橘、茶叶地理标志品牌。推动农旅融合，以环库路为抓手，打造全域旅游示范区。建设宜居宜业和美乡村国土空间总体格局国土空间总体格局3.4 生态保护格局生态保护格局一 脉 两 屏以流域综合治理为抓手，加强水土保持，开展岸线整治和消落带治理，重点强化污染治理，修复水环境，推进水质持续改善，保护汉江干流及主要支流。多 点 衔 接以生物多样性保护为重点，强化动植物生境保护，加强中幼林抚育和退化林修复，加大人工林改造19、力度，改善林分结构，提高林分质量，南部武当山生态屏障、北部大横山生态屏障。在重要生态斑块和节点加强生态保护和修复，提升生态服务功能。汉江生态保护带、南部武当山生态屏障、北部大横山生态屏障五朵峰自然保护区、丹江口森林公园、太极峡风景区丹江口市生态保护格局规划图国土空间总体格局国土空间总体格局3.4 生态保护格局生态保护格局丹江口市自然保护地规划图守住生态安全：推动自然保护地建设从“数量型”向“质量型”、由“面积型”向“功能型”转变。6个自然保护地780.15平方公里五朵峰省级自然保护区丹江口国家森林公园丹江口库区省级湿地自然保护区太极峡省级地质公园龙口省级森林公园武当山国家地质自然公园国土空间总20、体格局国土空间总体格局4.1 统筹划定三条控制线4.2 严守管控要求04底线管控，描绘全域空间蓝图底线管控底线管控4.1 统筹划定三条控制线统筹划定三条控制线优化三大空间布局统筹划定三条控制线留足粮食安全的农业空间保护山清水秀的生态空间建设集约高效的城镇空间永久基本农田生态保护红线城镇开发边界保障粮食安全底线，划定永久基本农田163.13平方公里。保障生态安全底线，划定生态保护红线1519.38平方公里。坚持节约集约、紧凑发展，科学划定城镇开发边界71.40平方公里。市域国土空间控制线划定并严守生态保护红线严格保护自然保护地、生态功能重要区域和生态敏感脆弱区域，实行分级管控，生态保护红线内，自21、然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。4.2 严守管控要求严守管控要求严格保护永久基本农田严格落实永久基本农田保护任务，对永久基本农田进行严格保护。永久基本农田一经划定，必须严格落实基本农田保护条例；严控建设占用永久基本农田，健全永久基本农田质量评价监测制度、动态监管制度和考核激励制度，确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。合理划定城镇开发边界城镇开发边界一经划定，规划期内原则上不得调整，因国家重大战略实施等原因确需调整的，报国土空间规划原审批机关审批。在城镇开发边界内建设，实行“详22、细规划+规划许可”的管制方式，在不突破规划城镇建设用地规模的前提下，城镇建设用地布局可在城镇弹性发展区范围内进行调整，同时相应核减城镇集中建设区用地规模，调整方案由国土空间规划审批机关的同级自然资源主管部门同意。底线管控底线管控01 构建流域综合治理新体系03 加强历史文化保护02 推进品质城区建设04 塑造魅力城乡风貌05彰显特色，建设品质宜居城市深化落实市级四级流域分区：包括丹江口水库片区、丹库北片区、丹库南片区、滔河片区、安沙河片区。统筹流域治理和综合发展：统筹发展和安全，严守各类底线安全，保障“一库净水永续北送”，推进四化同步发展，促进经济社会发展战略与空间布局相适应、相统一，为探索中23、国式现代化建设作出贡献。严守安全底线推进四化同步水安全底线水环境安全底线粮食安全底线生态安全底线新型工业化信息化新型城镇化农业农村现代化彰显特色彰显特色5.1 构建流域综合治理新体系构建流域综合治理新体系十堰市四级流域分区图图片来源:十堰市流域综合治理和统筹发展规划（阶段稿）彰显特色彰显特色5.2 推进品质城区建设推进品质城区建设以人为本，建设宜居公园城市拥江发展，打造魅力人文水都以“汉江”为纽带，协同两岸发展，统筹两岸平衡，彰显两岸特色，立足拥江发展战略，提升中心城区能级，实现拥江蝶变。保护城区“一江两岸、两河两山”的自然生态格局，坚持“以山为园、以水为景、以绿为脉”的理念，梳理城区绿化生态24、廊道，形成“300 米见绿，500 米见园，3公里进林”的公园绿地体系。强化支撑，构建安全韧性城市实施基础设施补短板、强弱项和城市更新改造专项行动，建设集约高效、智能绿色、安全韧性的现代化基础设施支撑体系。一轴东西城市发展轴两带右岸滨水景观休闲带左岸滨水景观休闲带三楔西城山、金岗山、沙沟河沿线六区 右岸新城组团综合服务、数字经济、品质居住 左岸老城组团传统商贸、生活居住、行政办公 水都产城融合组团水资源利用、生物医药 东环路产业发展组团新能源、新材料、文旅 环库休闲旅游组团文化体验、休闲旅游 沧浪洲生态旅游组团休闲游憩、生态观光彰显特色彰显特色5.2 推进品质城区建设推进品质城区建设构建“一轴25、两带、三楔、六区”空间布局结构“两岸缝合、三生融合、产城融合”保护和弘扬优秀历史文化，延续丹江口市历史文脉，传承文化精神。充分挖掘城乡文化资源，构建市域历史文化资源保护体系，系统整合文物保护单位、传统建筑、传统村落、非物质文化遗产等历史文化遗产，继承和弘扬丹江口优秀传统文化。彰显特色彰显特色5.3 加强历史文化保护加强历史文化保护保护各级文物保护单位及历史建筑保护国家级、省级、市级文物保护单位。落实各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带具体界限，根据实际需要划定环境协调区界线。保护历史文化名镇名村加强非物质文化遗产保护与活化利用切实保护好历史文化名村、中国传统村落、民俗特色村。划定核心保护26、范围和建设控制地带，实行整体保护，保持村落传统格局、风貌和空间尺度。分级保护各类非物质文化遗产。推进非遗活化利用和活态传承，建好伍家沟故事、武当神戏、吕家河民歌、武当武术、均州吹打乐等等一批非遗传承示范基地。文物建筑文化遗产传统村落串联现有的自然资源、旅游文化资源等，打造环库旅游休闲带；延续沧浪海旅游景区建筑特色，打造城市魅力空间。营造山、林、城相互交融的绿色生态新城；加强城市滨江景观的打造和提升，增加标志性建筑，展现新城城市形象。维持老城格局，彰显老城文化底蕴；注重片区风貌提升，凸显老城特色。城区优 小镇新 乡村美形成具有现代城市风貌的山水公园城市。新城都市风貌区环库休闲风貌区老城传统风貌区27、创新产业风貌区营造层次丰富、功能混合的对外开放活力城市形象；建筑风貌现代、简洁。擦亮小城镇将均县镇、龙山镇等打造为山水旅游型亮点小镇，将六里坪镇、浪河镇等建设成为文化体验型亮点小镇。延续“白墙青瓦、荆风楚韵”的传统民居风貌，营造山水辉映、林果飘香、文化深厚的乡村风貌特征。彰显特色彰显特色5.4 塑造魅力城乡风貌塑造魅力城乡风貌打造“活力水都，魅力水都”山美水美建筑美6.1 构建综合立体交通体系构建综合立体交通体系6.2 完善公共服务设施体系完善公共服务设施体系6.3 打造安全韧性基础设施打造安全韧性基础设施6.4 健全防灾减灾救灾体系健全防灾减灾救灾体系06强化支撑，打造韧性智慧城市建设“畅达28、高效、绿色、安全”的市域交通体系规划新建牛河通用机场，建立省内快速通道，提高通用机场覆盖率。同时承担应急救援需求和城市管理与行政执法等飞行。规划修建十堰-宜昌高铁，保留武西高铁、襄渝铁路、汉丹铁路。优化完善公路交通网络，构建“两横两纵”高速路网体系和“三纵四横”的干线公路网新格局。要素支撑体系要素支撑体系6.1 构建综合立体交通体系构建综合立体交通体系积极谋划航空布局完善干线公路构建便捷畅通的公路网推进铁路高质量发展十淅高速丹江口特大桥十淅高速丹江口特大桥市域综合交通规划图要素支撑体系要素支撑体系6.1 构建综合立体交通体系构建综合立体交通体系建设“两横两纵”“三纵四横”的高速及干线公路网络29、两横：福银高速、江北高速两纵：呼北高速、十淅高速。三纵：241国道、279省道、280省道。四横：337省道、444省道、316国道土关垭至白浪段、盐池河经官山至茅塔公路。6.2 完善公共服务设施体系完善公共服务设施体系要素支撑体系要素支撑体系构建“市级-乡镇（街道）-社区（村）”服务设施体系市级公共中心六里坪镇公共中心习家店镇公共中心武当山公共中心丁家营-浪河镇公共中心建设市级公共中心左岸依托现有基础，提标扩面市级公共服务项目，与右岸共同构筑拥江发展的市级公共中心。建设乡镇(街道)级公共中心围绕镇区布局初中、小学、幼儿园、文体活动中心、卫生服务中心、中小型养老院等设施，形成乡镇(街道)级公共30、服务中心。建设社区(村)级公共中心围绕社区(村)布局幼儿园、文化活动室、室外综合健身场地、居家养老照料中心等设施，形成社区(村)级公共中心。6.3 打造安全韧性基础设施打造安全韧性基础设施要素支撑体系要素支撑体系构建绿色安全、高效坚韧的基础设施网络提升全域水资源保障能力优化水资源配置和调度，对接引江济汉工程，重视水源安全保护，加快完善城乡供水体系，强化节水型社会建设。提高城乡污水处理能力优化市区、乡镇、村庄污水处理设施布局，实现雨水高效安全排放和资源化利用。建设安全可靠的供电系统持续增强发电能力、电力供应能力、电力外输能力，电网结构不断坚强，高压廊道布局优化，电力系统运行更加安全可靠。完善天然31、气输配系统建设互联互通的天然气管网，建设天然气应急储备体系，力争天然气乡镇全覆盖。推进垃圾回收利用形成高标准的生活垃圾收转运体系，完善垃圾分类处理设施体系，推进再生资源化利用。加快通信基础设施建设促进通信设施建设提质增效，统筹推进移动通信网（含5G）、互联网和广播电视网建设。提升城市防洪排涝能力规划中心城区综合防洪能力达到50年一遇标准。丹江口大坝加高后，汉江的防洪标准为100年一遇。沙沟河、安乐河防洪标准达到50年一遇。城区防涝标准达到20年一遇。6.4 健全防灾减灾救灾体系健全防灾减灾救灾体系要素支撑体系要素支撑体系建立健全防灾减灾体系，筑牢防灾减灾保障体系提高城市抗震防灾水平建立完善的应32、急救援体系，保障主要通道畅通，实现居民快速疏散和救护人员、物资快捷安全抵达。城区工程抗震设防烈度为6度。对生命线工程、学校、医院等重要公共建筑设防标准应提高一度。优化城市消防设施布局合理布置市级消防站，引导和规范乡镇微型消防站和治安联防消防队建设，增强应对突发事件能力，满足接警后五分钟内到达火场要求。加强城市人防设施建设结合城市开发建设，修建防空地下室，保证人均1.2的掩体工程建筑面积。结合医疗卫生用地布局急救医院和急救站，负责战时救护医院工作。01 规划实施保障02 规划公示07健全机制，完善规划实施保障实施保障7.1 规划实施保障建立国土空间规划传导体系完善乡镇国土空间规划、相关专项规划与详细规划的传导机制，明确规划管控方法，实现对丹江口市空间类规划高效传导。完善政策机制加强规划实施管理，构建“实时监测+定期评估+动态预警”评估监测预警体系，建立年度体检、五年评估和重点领域专项评估相结合的规划实施评估制度。制定近期计划民生优先，充分衔接“十四五”规划，明确行动目标，制定近期行动计划，分类分级排定项目实施。建立国土空间信息平台按照系统性，整体性，协同性的总体要求开展信息平台建设，统筹全域项目建设数据，实现各类空间管控边界精准落地，上图入库，形成全市统一的国土空间规划“一张图”，加强监督维护。1234