1、前言前言广大的市民朋友：您好！潮安区国土空间总体规划（2021-2035年）是潮州市潮安区为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念，实现高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策，是面向2035年全区国土空间开发与保护、实施国土空间用途管制的行动纲领。同时，本规划是今后编制详细规划、相关专项规划的基本依据。2020年4月至今，在区委、区政府的领导与市自然资源局的指导下，潮安区自然资源局牵头，各级有关部门通力合作、共同努力，组织市国土空间规划技术联盟开展了多轮的大调研、大研究、大协调，过程之中始终秉承生态优先、战略引领、以人为本、问计于民的规划原则。目2、前，规划已经形成成果。为切实提高规划的科学性、民主性、实用性，我们制作了公示读本，希望社会各界群众能够充分参与到潮安区国土空间开发保护蓝图的描绘之中。因此，我们建议您能抽时间认真阅读，并积极地建言献策，一起把潮安建设得更加美丽！潮安区地处汕潮揭都市圈的核心地带，境内水系纵横，水量充沛，地势北高南低，山体众多，林地与矿产资源丰富，南部平原城镇建设与农业生产适宜性高，自然禀赋优越。本规划范围包括潮州市潮安区（含枫溪区管委会）行政辖区范围内的全部国土空间，面积共1089平方公里。规划中心城区范围包括庵埠镇和彩塘镇，总面积74平方公里。规划的目标年为2035年，近期到2025年，远景展望至2050年。3、前言前言潮安区行政辖区范围规划中心城区范围枫溪区管委会注：按照报批要求，枫溪区管委会规划需纳入潮安区成果一同上报审批。另外，枫溪区管委会是潮州市中心城区的规划协调区。行政辖区面积：1089平方公里（含枫溪区管委会）中心城区面积：74平方公里 常住人口：117.5万人（七普，含枫溪区管委会）GDP：651.67亿元（2022年，含枫溪区管委会）PARK 1 目标定位与战略1.1 发展定位 1.2 发展目标1.3 国土空间开发保护战略 PARK 2 国土空间格局2.1 融入区域发展格局 2.2 筑牢生态安全格局2.3 塑造农业空间格局2.4 优化城镇空间格局2.5 划定三条控制线 2.6 统筹资源4、保护与利用 PARK 3 专项支撑系统3.1 构建综合立体交通网络 3.2 保障制造业当家发展空间3.3 构建高品质公服体系3.4 推进乡村振兴发展3.5 彰显历史文化名城魅力3.6 塑造城乡景观风貌3.7 推进国土综合整治与生态修复3.8 构筑安全保障基础支撑体系 PARK 4 规划实施保障4.1 健全规划传导与管控体系4.2 落实近期行动计划与重大项目保障4.3 加强规划全周期动态实施监管4.4 强化配套政策支撑 目录目录PARK 1目标定位与战略PARK 1目标定位与战略1.1 发展定位 1.2 发展目标1.3 国土空间开发保护战略 1 目标定位与战略1.1 发展定位 潮州市产业转型升级5、示范区 汕潮揭都市圈融合发展先导区 粤东综合交通枢纽核心区 1 目标定位与战略1.2 发展目标到2035年，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间开发保护格局，形成安全、繁荣、惠民、美丽的高质量国土空间。1 目标定位与战略生态空间和农业空间格局稳固，生物多样性和粮食安全保护到位，能源安全、水安全保障更加有力，自然资源集约永续利用体系基本形成，应对气候变化和抵御自然灾害、突发事件的能力显著提升，支撑加快实现“碳达峰”与“碳中和”。安全国土国土开发利用效率和水平显著提升，综合立体交通高效便捷，基础设施网络互联互通。坚持制造业当家，重大平台产业用地得到充分保障，村镇工6、业集聚区加快改造升级，集约高效、城乡融合的城镇化发展格局全面形成。繁荣国土人口和城镇化布局持续优化，形成人地关系更加协调的国土空间资源配置模式，中心城区辐射带动力大大提升，均衡便利、覆盖城乡的生活圈基本形成，以人为本的高品质公共服务供给能力增强，人民城市建设成效显著。惠民国土山清水秀的生态保护格局基本形成，绿野环城、水城共融、蓝绿交织的城乡景观风貌特色充分彰显，凤凰山、韩江的生态底蕴得以保护与利用，历史文化资源与全域旅游深度融合，开放包容的人文特质进一步形成，传统与现代交相辉映。美丽国土1.3 国土空间开发保护战略 1 目标定位与战略推动凤凰山、韩江、桑浦山等自然资源要素的保护与利用。筑牢凤凰7、山片区生态屏障，修复废弃矿山等受损空间，供给生态茶园、碧道等生态产品。大力推进韩江保护与利用，加强滨江景观风貌管控。重点保护潮州海蚀地貌地方级自然保护区、潮州潮安金石宗山地方级森林公园等自然开敞空间，修复废弃矿山、水土流失区域，保育绿色基底，打造汕潮揭都市圈绿心，让绿色成为潮安高质量发展的鲜明底色。生态优先争创全省县域经济发展示范区，差异化引导资源分配。北部围绕中心镇凤凰，支持发展茶旅产业；南部以庵埠彩塘为中心城区，提升县城品质。打造制造业强区，将增量资源集聚在高铁新城核心区、东山湖现代产业园和大岭山产业园等重大产业平台。加快推进凤塘镇如意路延长线周边、西山溪片区的“工改工”，增存并举大力拓展8、全区的发展空间。坚持提质增效原则，畅通对外交通、织密内部路网。强化潮汕站在粤东地区的枢纽地位，用地空间上预留接入广河客专联络线的通道，进一步加强与“双区”的互联互通。畅通县域联系通道，加快粤东城际轨道建设，强化与潮州中心城区的交通联系，以及潮安区南北向的交通联系，重点加强南部各镇东西向交通干道，打通城镇内部交通微循环。坚持以人民为中心，提高民生设施供给水平，不断满足人民对美好生活的向往。统筹谋划潮安区公共服务中心体系，以国土空间“一张图”为平台，统筹文、教、体、卫等专项设施的用地空间需求，不断提高各项公共服务指标。推动县城品质提升，加快社区生活圈建设，完善基层社区公共服务设施配套。品质提升 交9、通提效 空间优化PARK 2国土空间格局PARK 2国土空间格局2.1 融入区域发展格局 2.2 筑牢生态安全格局2.3 塑造农业农村格局2.4 优化城镇空间格局2.5 划定三条控制线 2.6 统筹资源保护与利用 主动“融湾建带”2.1 融入区域发展格局 2 国土空间格局国家、省层面区域协同示意图 以交通为支撑，扩大对外开放与合作的水平紧抓国家战略机遇，争取重大轨道交通建设，提升潮汕站枢纽能级，缩短潮安与湾区核心城市的时空距离，形成更高层次的开放型经济，畅通国内国际“双循环”。以平台为抓手，培育推动经济高质量发展的战略支点以重大产业平台为基地，结合村镇工业集聚区升级改造，大力拓展发展空间，建设10、承接产业转移主平台，抢抓新一轮省对口帮扶合作和产业转移新机遇。02 国土空间格局 以品质为保障，提升潮安吸引高端要素集聚的竞争力聚焦推动县城品质提升、推进美丽城镇建设，更好促进产城互动、产城融合，以优质的生产、生活、生态空间，提高吸引中心城市产业、人才、资金要素的能力。推动汕潮揭都市圈联动发展2.1 融入区域发展格局 2 国土空间格局围绕桑浦山生态核心，依托潮汕机场、高铁潮汕站以及重要区域性交通，共聚一批高质量发展的重大产业平台，打造高新化、集群化、现代化承接产业有序转移的主平台。产业发展互相协同共谋凤凰山、桑浦山、韩江、枫江流域生态修复重点工程，与汕头、揭阳加强生态系统系统保护与修复，共同筑11、牢区域生态安全格局。生态环境协同治理加快粤东城际轨道建设，加强与汕潮揭城市中心的快速连通。加强边界地区在交通、市政基础设施方面的规划建设对接，做好邻避设施布局的统筹协调。基础设施互联互通以弘扬潮州文化为共同目标，提升龙湖古寨、从熙公祠、宗山书院等历史资源的旅游价值，加强与汕头、揭阳在旅游产品供给、旅游路线策划等方面的共同合作。潮州文化共保共育汕潮揭都市圈层面协同示意图2.2 筑牢生态安全格局 2 国土空间格局两山五溪即凤凰山、桑浦山，是保护潮安区的最重要生态屏障，重点加强重要水源涵养区、水土流失敏感区的保护与修复。即东溪、西溪、西山溪、凤凰溪、文祠水，维育干流及重要支流生态廊道，实现生态空间联12、通。山体屏障河流廊道田园片区溪流生境一田即中部农田集中片，是潮安区冲积平原上的农业生态系统，实施精细化、生态化的高标准农田建设，提高农业生态系统稳定。一江即韩江，是潮安区主要生态廊道，以万里碧道建设为抓手，统筹岸上岸下生态保护修复，保障水资源和水安全。构建“四区”农业格局 2 国土空间格局2.3 塑造农业空间格局立足资源禀赋，以发展特色农业为重点，统筹优化农业生产布局，规划形成粮菜都市农业区、水产养殖农业区、特色水果栽培农业区、茶叶生态种植农业区，严格耕地保护，保障主要农产品供给能力和水平，助推现代化农业发展，打造一批示范性好、带动性强、辐射面广的中心镇、专业镇、特色镇。县域农业空间规划图建立13、协调有序城镇体系 2 国土空间格局2.4 优化城镇空间格局等级结构体系：1个主城区：潮安城区（庵埠镇、彩塘镇），推进县城品质提升1个副中心：高铁新城（沙溪镇），建设招商引资重要承载平台3个重点镇：以凤凰镇（省级中心镇）、古巷镇、金石镇为三个重要节点，带动县域经济的高质量发展9个一般镇：其他镇，以“一镇一业一风貌”释放差异化发展活力城镇职能分工：1个综合型城镇：潮安城区（庵埠镇、彩塘镇）2个商贸型城镇：高铁新城（沙溪镇）、金石镇5个工业型城镇：古巷镇、凤塘镇、登塘镇、浮洋镇、东凤镇4个农业型城镇：文祠镇、归湖镇、赤凤镇、江东镇2个旅游型城镇：凤凰镇、龙湖镇规划构建“一心、两城、三轴、多组团”的空14、间结构 2 国土空间格局2.4 优化城镇空间格局潮安城区综合服务组团、高铁新城商贸服务组团、滨江田园休闲组团、枫溪及周边产城融合组团、环凤凰山山林生态组团多组团 潮汕品质服务轴韩江茶旅生态休闲轴现代产业联动轴三 轴打造生产、生活、生态相互融合、渗透的城市发展轴潮安城区推动城市品质提升，高铁新城建设“潮安活力新门户”和产城融合新样本两 城 潮安城区 高铁新城 桑浦山生态绿心一 心保护与利用桑浦山、梅林湖、韩江等优质生态价值推动组团式发展，促进各组团发挥优势、彰显特色，优化空间格局，构建区域协同发展新格局县域国土空间总体格局规划图 2 国土空间格局2.5 划定三条控制线按照党中央 国务院的要求，要15、将耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。永久基本农田保护红线生态保护红线城镇开发边界全区耕地保有量不低于72.77平方公里（10.92万亩），占陆域总面积的6.68%；全区划定永久基本农田61.33平方公里（9.20万亩），占陆域总面积的5.63%；管控要求：从严管控非农建设占用永久基本农田，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，严禁未经审批违法违规占用。坚决防止永久基本农田“非农化”，不得对耕作层造成破坏，不得对闲置或者荒芜的永久基本农田进行“非农化”改变。划定生态保护红线175.32平方公里，占全区面积的16.16、10%，主要分布在凤凰山、桑浦山、凤翔峡、安东山等地区。管控要求：自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他区域禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。划定城镇开发边界面积216.69平方公里，均为城镇集中建设区，占市域总面积的54.71%。管控要求：城镇开发边界内重点推动城镇空间集约、高效、紧凑布局，防止城镇无序建设与蔓延发展。边界内以“详细规划+规划许可”的方式进行管理，通过详细规划对具体地块用途和开发建设强度做出实施性安排。2 国土空间格局加强推进高标准农田建设和耕地后备资源储备，落实“占补平衡”和“进出平衡”要求，严格管控耕地“非农化17、”“非粮化”。至2035年，全区耕地保有量达到72.77平方公里以上，不低于市下达指标。北部山地丘陵区加强对韩江干流、峙溪水、凤凰溪、文祠水的保护，以生态保护与水源储备为前提，治山与治水相结合。南部地区以人水和谐为核心，统筹推进综合治理、系统治理，促进水网互联互通，统筹利用本地水资源和过境客水。建立功能完整的河涌水系、恢复河道的生态功能。村庄河塘清淤、疏浚，并沿河配套建设生态绿化带及生态休闲功能。实施严格分类管控的红线制度，以韩江、枫江水系两大生态廊道建设带动潮安区南部、西部、北部的湿地保护与恢复工作，形成点、线、面的湿地保护新布局。完善提升潮安金石宗山地方级森林自然公园、潮安丹桂地方级森林自18、然公园等森林公园，提升森林公园的可达性与可进入性。金石、文祠和赤凤等镇突出各自特色，打造不同类型的森林小镇。合理开发利用建筑用花岗岩、矿泉水、高岭土、陶瓷土和地热矿产。加快绿色矿山建设，提高矿产资源集约节约利用水平。落实最严格耕地保护制度推进水环境系统整治严格湿地保护与利用加强森林公园建设合理利用矿产资源 2.6 统筹资源保护与利用 PARK 3专项支撑系统PARK 3专项支撑系统3.1 构建综合立体交通网络 3.2 保障制造业当家发展空间3.3 构建高品质公服体系3.4 推进乡村振兴发展3.5 彰显历史文化名城魅力3.6 塑造城乡景观风貌3.7 推进国土综合整治与生态修复3.8 构筑安全保障19、基础支撑体系 高、快速铁路3.1 构建综合立体交通网络潮安区轨道网规划图 3 专项支撑系统以高效、绿色、安全出行为目标，规划至2035年，各项交通发展指标：潮安城区、高铁新城道路系统的密度不小于8公里/平方公里；城区进入高快速路时间不超过20分钟，高峰小时机动车平均车速不低于30公里/小时。在既有厦深铁路及汕头联络线、梅汕客专的基础上，规划预留广河客专联络线，设计时速350公里/小时。普通铁路加快推进既有国铁级客货共线广梅汕铁路服务升级。城际铁路加快推进粤东城际铁路（潮州段）建设，潮安区共设立潮汕站、浮洋站、如意站等三处站点。高速公路3.1 构建综合立体交通网络潮安区道路网规划图 3 专项支撑20、系统提升甬莞高速、汕昆高速、潮汕环线高速交通服务水平，加快推进南潮高速与凤凰联络线建成通车。主干路推进星新路、仙华路、护堤路、县道X075等现状道路升级改造工作；进一步提升全区交通服务水平，新修龙鹳路、古登路、登东线、东彩路等城市主干路；进一步加大力度推进振工西路、如意路、东彩路、龙华路、大霞路、金和路、新城西路全段落地通车。快速路推进现状彩塘路的升级改造，保障外环北路、潮汕快速西线、潮汕快速东线、炮浮路及外环南路落地通车。3.2 保障制造业当家发展空间02 国土空间格局 3 专项支撑系统类型名称总面积（平方公里）主导产业产业新城高铁新城6.32 战略性新兴产业、现代物流、生产性服务等大型产业21、园区东山湖现代产业园4.93 生物、制药、仓储物流等大岭山产业园4.96 陶瓷、新材料、应急产业（感知预警、预防防护、救援处置、应急救援等类型）等瓷泥产业园0.84 瓷泥产业、陶瓷原料等村镇工业集聚区凤塘镇村镇工业集聚区试点改造区域0.90 陶瓷产业、战略性新兴产业西山溪村镇工业集聚区7.24 智能卫浴、智能装备制造、高端陶瓷新材料、绿色包装印刷等其他村镇工业集聚区27.65陶瓷等特色产业转型升级坚持制造业当家：1个产业新城+3个大型产业园区+N个村镇工业集聚区。加快打造高新化、集群化、现代化承接产业有序转移主平台，蓄积一股强大的“园动力”。潮安区重大产业平台布局图3.3 构建高品质公服体系 22、3 专项支撑系统 区级/片区级公共服务中心（2个）：潮安城区、高铁新城 重点镇级公共服务中心（3个）：凤凰镇、古巷镇、金石镇 一般镇级公共服务中心（9个）：登塘镇、凤塘镇、浮洋镇、龙湖镇、东凤镇、江东镇、归湖镇、文祠镇、赤凤镇 社区中心：按照基本服务设施15分钟步行可达的总体要求规划布局社区中心县域城乡生活圈和公共服务设施规划图规划形成“区级/片区级公共服务中心重点镇级公共服务中心一般镇级公共服务中心-社区中心”的公共服务中心体系。3.3 构建高品质公服体系推动县城品质提升，结合全区规划居住人口、就业人口特征和用地布局，完善公共服务中心体系，提升潮安整体公共服务水平，其中居住区级公共服务中心（23、15分钟生活圈），以服务周边居住区为主，服务半径为1000米。3 专项支撑系统科学划定城镇生活圈中心城区公共服务设施体系规划图（阶段性方案）分级分级项目类别项目类别项目名称项目名称15分钟生活圈/居住区级公共管理和公共服务设施大型多功能运动场地文化活动中心（含青少年、老年活动中心）社区服务中心（街道级）街道办事处司法所派出所卫生服务中心（社区医院）门诊部商业服务业设施商场生鲜超市3.4 推进乡村振兴发展 3 专项支撑系统差异化引导乡村振兴发展探索因地制宜的城乡融合发展路径，推动形成资源要素高效流动、空间有序融合的一体化城乡发展格局，规划全区村庄划分为三种类型。集聚提升类城郊融合类特色保护类推动24、乡村用地集约高效利用推进全域土地综合整治、强化农村建设用地管控，积极引导村庄建设用地布局、提升乡村景观风貌。规范农房和宅基地建设保障乡村振兴产业用地完善农村民生设施配套188个148个60个3.5 彰显历史文化名城魅力 3 专项支撑系统规划梳理出由“历史文化名镇（1处）历史文化名村、传统村落（9处）文物保护单位（137处）历史建筑（52处）非物质文化遗产”组成的历史文化遗产保护体系，明确保护范围与管控要求。县域历史文化保护规划图构建“一轴双心，三带四片”的景观风貌格局3.6 塑造城乡景观风貌02 国土空间格局 3 专项支撑系统“一轴”“双心”“三带”“四片”依托潮汕公路、新安大道，连接高铁新城25、和潮安城区，打造城市风貌景观轴。依托潮安城区文化、行政管理、商业商务服务中心打造老城风貌中心；依托高铁新城核心加快现代化建设，打造新的城市景观风貌中心。城市景观风貌轴潮安老城风貌中心、高铁新城风貌中心依托桑浦山周边山体及水系打造环山风貌带；依托韩江和护堤路打造韩江滨水风貌带；基于凤凰山茶叶景观和凤凰溪，依托凤凰茶叶文化和旅游景点，打造凤凰茶旅风貌带。依托桑埔山周边山域构建自然山景风貌片；依托中部区域城市和田园构建城市田景风貌片；依托韩江和滨水区域内乡村、田园构建滨水田景风貌片；依托凤凰山乡村区域、茶叶种植区等要素构建乡村茶景风貌片。桑浦山环山风貌带、韩江滨水风貌带、凤凰茶旅风貌带自然山景风貌片26、城市田景风貌片、滨水田景风貌片、乡村茶景风貌片实施山水林田系统修复，试点先行开展全域土地整治3.7 推进国土综合整治与生态修复生态修复和综合整治规划图 土壤污染治理加强土壤污染源头防控与建设用地土壤环境质量管理，推进重点污染土壤修复，合理推进受污耕地安全利用。农用地综合整治有序开展耕地恢复与垦造，耕地提质改造，优化耕地和永久基本农田布局，提高耕地和永久基本农田的数量和质量。受损山体修复修复自然灾害损伤山体和生产建设损伤山体，保护绿色生态屏障。水生态修复与碧道建设加强韩江流域综合治理，推进碧道工程建设，打造人水和谐生态廊道。3 专项支撑系统凤凰全域土地综合整治示范镇归湖全域土地综合整治示范镇彩27、塘全域土地综合整治示范镇 全域土地综合整治通过农田整理、建设用地复垦、土地流转，有效挖潜农村建设用地内部潜力，因地制宜增加耕地面积，促进耕地集中连片保护、建设用地集约高效、生态环境美丽宜居。3.8 构筑安全保障基础支撑体系 3 专项支撑系统类型2035年规划目标防灾减灾防洪排涝加快堤围建设，潮安南堤南段及西山溪防洪标准为50年一遇，江东堤的防洪标准为30年一遇。规划区内涝设计重现期达到30年以上，重要地区内涝设计重现期达到50年以上。地质灾害建立崩塌、滑坡、地面沉降、地面塌陷及泥石流等地质灾害监测预防示范区，形成地质灾害隐患点实时自动监测预警网络。公共卫生规划新建国家东南区域应急救援中心、潮州28、市公共卫生临床中心。优化各级医疗机构疾病预防应急预案，构建联防联控、群防群治、信息共享机制。消防保障搭建“路上-水上-空中”全方位消防救援体系，消防平均责任区面积为 6.0 平方公里。应急避难建设区级、街区（镇级）、小区（村级）三级应急避难场所，人均应急避难场所面积达 4 平方米以上。资源能源保障水资源实行最严格的水资源管理制度，全区规划最高日需水量为60万吨。形成以赐茶二水厂、新浮洋水厂和潮安第三水厂大中型水厂为核心的区域供水厂布局，建成统筹城乡、服务均等的一网供水系统。能源推进电源、变电设施、电力通道建设，增加清洁电力比重，全区电力负荷分别达353万千瓦左右，电网总供电能力分别达到603.29、1万千瓦。规划期末天然气总用气量约19.32亿立方米/年，液化石油气总用气量约40.43万吨/年。建设“多源互补、多方贯通、多级并行”的主干管网输配系统。环境整治污水处理规划全区污水量达50万吨/日，构建“城市用水-排水-再生水处理-水系水生态补给-城市用水”闭式水循环系统。固废处置以潮安区沙溪镇门第岭埔潮安区垃圾焚烧发电厂为处理终端，建立大中型多功能垃圾转运站收运体系。城镇生活垃圾无害化处理率和分类收集率均达到 100%品质提升通信全面建成完备的宽带网络基础设施，充分预留高等级移动通信网络设施用地。以安全、韧性为目标，各类市政及综合防灾设施的规划目标如下：PARK 4规划实施保障PARK 430、规划实施保障4.1 健全规划传导与管控体系4.2 落实近期行动计划与重大项目保障4.3 加强规划全周期动态实施监管4.4 强化配套政策支撑4.1 健全规划传导与管控体系建立国土空间总体规划传导体系健全规划管控体系 4 规划实施保障市级总规镇级总规县级总规三 级总体规划详细规划专项规划三 类向上承接市级国土空间总体规划要求向下指导约束镇级国土空间规划的编制和实施明确指标向下指导刚性管控分解要求为实现特定功能对特定空间拟定开发保护要求落实地块用途 确定开发强度l 各类城市建设行为及项目审批应落实三条控制线管控要求。中心城区应落实城市绿线、蓝线、紫线、黄线、工业控制线管控要求。国土空间规划包括总体规31、划、详细规划和专项规划三类，总体规划是详细规划的依据、专项规划的基础。潮安区国土空间总体规划包含县、镇两级，县级规划应落实市级总规战略和刚性管控要求，指导约束镇级总体规划编制实施。控制线管控用途管控指标管控名录管控l 根据空间结构和功能布局，细化规划分区，确定用地比例结构等控制要求，指引详细规划确定开发建设地块使用性质及控制指标。l 完善指标体系及其管控机制，承接上位指标，落实刚性要求。下一层级详细规划确保总规各项约束性指标严格落实。l 制定清单名录及管控要求，下级规划应细化管控清单的项目空间布局方案，落实项目的规划选址和控制界线。用途管制主导功能4.2 落实近期行动计划与重大项目保障 4 规32、划实施保障4.3 加强规划全周期动态实施监管4.4 强化配套政策支撑覆盖“一张图”实施监督信息系统模型系统构建国土空间基础信息平台汇总底图以国土空间基础信息平台为底板，将区国土空间总体规划成果入库和汇交，建成上下贯通、信息全面、权威统一的国土空间规划“一张图”，有效支撑国土空间规划审批、实施、监测、评估和预警全过程。深化研究和制定国土空间规划编制、实施、监督、评估和动态调整的全过程配套法规、政策文件及实施细则，针对重点领域和重点地区，研究制定有利于国土空间规划编制实施的配套政策。将选址明确的重点项目范围以定界形式落实至用途管制规划中，选址尚未明确的重大项目纳入重点项目安排表中进行管理。部分图片来源于网络，如涉及版权问题，请与潮安区自然资源局联系。