1、2023.02阳江市国土空间总体规划【2021-2035】TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF YANGJIANG CITY(2021-2035)阳 江 市 自 然 资 源 局草案公示稿阳江，是古代海上丝绸之路的中转站。江，是这片大地的纽带；海，是这座城市的特质。海岛、沙滩，如诗如画；高山峻岭、秀丽壮美；大山拥大江，大江融大海。PREFACE在国家大力推进生态文明建设、迈向全面高质量发展的新阶段，阳江市迎来了“双碳时代”、“海洋时代”、“双区时代”、“高铁时代”等发展机遇，城市亟需发挥自身所长、服务湾区所需、抓住市场所向，加紧完成面向未来的关键转型。围绕打造沿海经济带2、重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的总体定位，全市正编制阳江市国土空间总体规划（2021-2035年），前瞻地描绘城市未来发展的宏伟蓝图、科学地统筹山水林田湖草海等要素资源、务实地搭建城市进阶之路，助力阳江主动融入粤港澳大湾区发展新格局。未来阳江，是生态美丽的，海阔山高、江曲湖静；是幸福宜居的，生活有温度、服务更便利、文化更繁荣；是专精先进的，产业更创新、经济更活跃、旅游更知名；是活力多彩的，陆海更亲密、城市更魅力、乡村更美丽。让我们共同描绘，滨海名城，绿美阳江的瑰丽画卷！1464.1 构建市域自然保护地体系4.2 统筹推进生态保护修复4.3 建设四级公园体系4.4 探索生态产业化规划3、概述1 1目标定位与战略构想2 2融湾提极，互联互通5 5生态筑基，善保善用4 4工业立市，强链补链6 6强心引领，城乡协调7 7家园提质，宜居宜游8 8规划实施保障91.1 指导思想与规划原则1.2 规划范围与期限2.1 总体定位与发展目标2.2 发展思路2.3 国土空间开发保护战略5.1 构建高效连接的交通体系5.2 探索多途径合作新模式5.3 推进与自贸区联动发展6.1 产业发展目标6.2 重点产业平台8.1 生活有温度8.2 文化更繁荣8.3 旅游更缤纷8.4 城市更魅力8.5 乡村更美丽7.1 城镇体系规划7.2 中心城区空间结构7.3 中心城区规划策略7.4 乡村发展布局目目录录C4、ONTENTS国土空间开发保护格局3 33.1 生态空间格局3.2 农业空间格局3.3 城镇空间格局3.4 陆海统筹格局3.5 统筹划定三条控制线9.1 强化规划传导与管控9.2 建设国土空间规划“一张图”9.3 落实重大项目保障9.4 健全实施监督机制246规划概述PLANNINGOVERVIEW 指导思想与规划原则 规 划 范 围 与 期 限01346指导思想与规划原则01【规划概述】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动高质量发展，坚持以人5、民为中心的发展思想，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，统筹发展和安全，主动融入“双区”和三大平台建设，创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，走出生态优良、特色突出、宜居宜业高质量发展的“阳江之路”。指导思想规划原则生态优先，绿色发展战略引领，联湾协同城乡一体，陆海统筹以人为本，品质提升446规 划 范 围 与 期 限规划基期为2020年，规划期限为2021-2035年，其中近期至2025年，远景展望至2050年。规划期限规划范围：市域和中心城区两个层次01【规划概述】阳江市行政区范围，包含陆域7966.79平方公里，海域12300平方公里。市域包括江城区、高新区、海陵岛经济开发试验区和阳6、东区的东城镇、雅韶镇、北惯镇、合山镇、红丰镇，面积1240平方公里。中心城区中心城区范围图图例：微软雅黑12号字微软雅黑12号字微软雅黑12号字微软雅黑12号字微软雅黑12号字微软雅黑12号字江城区雅韶镇东城镇红丰镇北惯镇合山镇海陵岛经济开发试验区市域范围中心城区范围市域范围图-6-546目标定位与战略构想TARGET ORIENTATION AND STRATEGIC CONCEPTION02 总体定位与发展目标 发展思路 国土空间开发保护战略646总体定位与发展目标0 2【目 标 定 位 与 战 略 构 想】总体定位城市性质国际知名滨海旅游目的地生态宜居滨海城市国家绿色能源基地环湾先进制造7、业新高地发展目标经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设均取得重大进展，如期全面建成小康社会，初步形成阳江与珠中江协同发展、与大湾区核心城市紧密联系的新局面。基本实现社会主义现代化，深度融入粤港澳大湾区建设，全体阳江人民生活水平大幅提升、物质文明和精神文明较为富足、人与自然和谐共生，建成沿海经济带的重要战略支点和宜居宜业宜游的现代化滨海城市。形成更高质量的现代化经济体系，生态环境更加优美，社会更加和谐，人民生活更加安康幸福，城市治理体系和治理能力实现现代化，建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。2025年2035年2050年落实二十大社会主义现代化“两步走”和广东省“四8、个走在全国前列”总体目标以“十四五”为开端，设定分阶段城市发展目标。沿海经济带的重要战略支点宜居宜业宜游的现代化滨海城市粤港澳大湾区产业转移承接地746 总体思路发展思路发挥资源、生态、旅游、制造业等比较优势，贯彻绿色、开放、创新、协调、共享的新发展理念，塑造融湾发展的独特吸引力。0 2【目 标 定 位 与 战 略 构 想】有利于环湾制造业城市产业沉淀共享绿色开放创新协调资源生态旅游制造业四大比较优势五大新发展理念846国土空间开发保护战略0 2【目 标 定 位 与 战 略 构 想】生态筑基，善保善用1 1路径一：构建“一屏一湾多廊道”国土空间保护格局；路径二：建设“森林-郊野-城市-社区”四9、级公园；路径三：构建兼顾保护与发展的陆海统筹格局；工业立市，强链补链3 3路径一：实施工业振兴，构建3+6+3产业体系；路径二：强链补链，完善千亿支柱产业链条；路径三：产业集聚、平台引领，布局“11+3”产业集聚区；家园营造，宜居宜游5 5路径一：建立完善均好的公共服务标准；路径二：大力推进“文化+”战略，与城市服务、特色旅游深度融合；路径三：推动以海陵岛为核心的全区域、全要素、全产业链发展。融湾提极，互联互通2 2路径一：构建“融湾一小时、县际半小时、市内快速化”立体交通体系；路径二：探索与双区、双合作区的多途径合作新模式；路径三：推进产业转移主平台和自贸区联动发展区建设；路径四：借势“两湾10、”联动契机，向西积极寻求与北部湾及东盟新合作空间；强心引领，城乡协调4 4路径一：用好用足“人口红利”，推进新型城镇化建设；路径二：构建“一主两副、一带三区”的空间发展格局；路径三：中心城区扩容提质，整合优势资源；路径四：做强做优城市副中心，振兴县城、辐射县域；路径五：推进乡村振兴，实现城乡一体化融合发展；946 生态空间格局 农业空间格局 城镇空间格局 陆海统筹格局 统筹划定三条控制线国土空间开发保护格局LAND SPACE DEVELOPMENT AND PROTECTION PATTERN031046生态空间格局 一屏一湾多廊道0 3【国 土 空 间 开 发 保 护 格 局】生态屏障生态11、海湾生态走廊生态空间格局图北部山体生态屏一屏南部蓝色生态海湾一湾漠阳江生态走廊多廊道图例：由西北部云雾山、东北部天露山山脉为主构成山林生态屏障。指阳江湾及周边岛群组成的生态海湾。指由漠阳江及其支流构成的生态走廊网络，串联重要的生态节点。1146“三区两带”农业空间格局图农业空间格局 “三区两带”农业空间格局中部粮蔬都市农业区东部特色水果栽培区西部经济作物种植区0 3【国 土 空 间 开 发 保 护 格 局】耕地果园茶园图例：橡胶园其他园区坑塘水面北部生态农业带蓝色农业产业带设施农业、互联网+农业为主，发展观光游憩、农事体验等现代都市“农业+”；发展花卉苗木、热点水果、畜禽养殖等优势农产品的种养12、殖、深加工，推进规模化、标准化、精品化发展花卉苗木、中药材、水果、特色蔬菜等高效经济作物和特色农产品综合发展丝苗米、优质蔬菜（反季节）、岭南特色水果、坚果、花卉、南药、茶叶、林下经济等产业重点发展海洋牧场、深水网箱、底播增养殖、休闲渔业和水产品冷链物流产业1246城镇空间格局 一主两副、一带三区城市主中心（中心城区）一主两个城市副中心，阳春中心城区、阳西县城两副0 3【国 土 空 间 开 发 保 护 格 局】城镇发展轴南部集聚发展区中部特色提升区外环生态保育区城市主中心城市副中心重点镇蓝色活力带图例：蓝色活力海岸带一带南部集聚发展区 中部特色提升区 外环生态保育区三区由中心城区为空间载体，作为13、城镇空间格局的发展极核，建设成为阳江市深度融入粤港澳大湾区的门户。以阳春城区（春城街道）、阳西县城（织篢镇）为城市副中心，完善城镇基础设施和公共服务设施，增强吸纳就业和发展服务业的能力以滨海旅游、文化创意、商贸物流等产业为主，聚合滨海发展要素，强化滨海功能集聚带。1346 构建兼顾保护与发展的陆海统筹格局生态保护区交通运输用海区生态控制区陆海统筹格局0 3【国 土 空 间 开 发 保 护 格 局】阳江市岸线管控类别分布图阳江市岸线功能分类分布图具有特殊重要生态功能或生态敏感脆弱、必须强制性严格保护保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设工矿通信用海区用于港口建设、路桥建设、航运等功能临海14、工业利用、矿产能源开发和海底工程建设渔业用海区渔业基础设施建设、养殖和捕捞生产等渔业利用游憩用海区开发利用旅游资源为主要功能导向特殊用海区污水达标排放、倾倒、军事、科研等特殊利用1446统筹划定三条控制线优先划定生态保护红线，锚固生态空间统筹划定城镇开发边界，引领城镇空间严格落实规划耕地保有量任务，划定耕地和永久基本农田，保障农业农村空间0 3【国 土 空 间 开 发 保 护 格 局】1546生态筑基，善保善用ECOLOGICAL FOUNDATION,GOOD AT PROTECTION AND UTILIZATION04打 造 山 海 江 湾 共 同 体 的 绿 美 阳 江 构 建 市 域15、 自 然 保 护 地 体 系 统 筹 推 进 生 态 保 护 修 复建设“森林-郊野-城市-社区”四级公园 探索生态产业化1646 构建以自然保护区为核心，自然公园为重点的自然保护地体系阳江市自然保护地体系图构建市域自然保护地体系04【生态筑基，善保善用】自然保护区自然公园图例：1746着力建设为“南亚热带生物多样性保护示范区，全省山水林田湖海系统修复示范区”统筹推进生态保护修复阳江市生态修复和综合整治规划图开展封山育林工程40平方千米筑青山1 1育绿水2 2孕良田3 3护碧海4 4修矿山5 5重要江河湖库水质达标率达100%受污染耕地安全利用率达100%自然岸线保有率达35%废弃矿山修复率达16、100%森林生态修复重点区水环境和水生态修复重点区湿地生态修复重点区海洋生态修复区水土流失治理重点区图例：石漠化治理重点区矿山生态修复区农用地整治重点区建设用地整治重点区0 4【生 态 筑 基，善 保 善 用】1846广东凌霄岩国家地质自然郊野公园石望镇羊山盎森林公园阳春大河森林自然公园花滩森林自然公园海陵岛飞鹅岭森林自然公园广东云开山国家级自然保护区阳春鹅凰嶂郊野公园阳西东水山森林自然公园阳西龙高山森林自然公园阳春鸡笼顶森林自然公园阳春信蓬森林自然公园阳春马古坳森林自然公园着力建设为“南亚热带生物多样性保护示范区，全省山水林田湖海系统修复示范区”建 设 四 级 公 园 体 系阳江市生态修复和17、综合整治规划图0 4【生 态 筑 基，善 保 善 用】森林公园郊野公园城市公园图例：森林公园郊野公园城市公园社区公园百楞森林自然公园阳东林场森林自然公园阳东烂头岭森林自然公园阳东东平湾森林自然公园东平镇飞鹅岭森林公园紫罗山森林公园江城南山森林自然公园阳西大垌山森林自然公园阳西东湖森林自然公园阳春云帘森林自然公园阳春百涌自然郊野公园江城埠场森林自然公园漠阳江河口三角洲湿地郊野公园阳东宝山森林自然公园宝冠山郊野公园江城金鸡岭森林自然公园东岸森林自然公园东岸山郊野公园高新森林自然公园罗琴山森林自然公园阳春东湖湿地自然郊野公园阳春旗岭森林自然公园阳东东湖湿地自然郊野公园1946“生态+经济”双赢的生态18、产业化发展模式如开发荔枝烘焙、荔枝茶饮、冻干荔枝、荔枝酒等深加工产品，延伸产业链。大力开发生态产品或服务要素增值模式林下养殖放牧；林下农产品种植和加工；生态科普教育游；养生果蔬采摘游。合理配置生态资产“生态+”共生增值模式生态农业产业化运营，以主导产品为中心，调整农业结构，培养支柱产业，优化产业链，形成产业网。产业化运营创收增值模式通过出租、转让、入股、授权经营等多种方式对土地、森林、海洋使用权交易。交易生态资产产权盘活增值模式探 索 生 态 产 业 化0 4【生 态 筑 基，善 保 善 用】2046融湾提极，互联互通RONGWAN POLE LIFTING AND INTERCONNECTI19、ON 构建高效连接的交通体系探 索 多 途 径 合 作 新 模 式推 进 与 自 贸 区 联 动 发 展打 造 高 效 连 接 的 区 域 支 点 城 市052146构建高效连接的交通体系交通先行、加速大湾区一体化，构建“市内快速化、县际半小时、融湾一小时”的海陆空立体交通体系区域交通图阳江机场、合山通用机场、海陵通用机场阳江站、阳春东站、阳江北站、阳西站、合山站闸坡客运码头、高铁站客运码头3个机场5个高铁枢纽2个客运枢纽码头“3+5+2”对外交通枢纽05【融湾提极，互联互通】规划铁路/城际现状铁路/城际规划高速公路现状高速公路轨道站点机场图例：广湛客专深茂铁路珠三角城际广茂铁路至广州（1小时20、）深茂铁路深珠城际粤西至粤东沿海高铁至深圳（2小时）广湛客专深茂铁路湛茂阳城际至湛江（1小时）加快建设区域高铁、城际网络。阳江是连接粤港澳大湾区和北部湾城市群重要交通中转站，是大湾区经粤西到周边省区的综合运输通道，同时又是泛珠三角到东盟的陆路国际大通道。未来客流、物流从珠三角、中南、西南、海南方向涌入，阳江市的交通枢纽作用会越来越明显。2246“五横四纵”的高速公路网闸坡码头阳江站合山站阳江北站合山通用机场阳江机场阳江西站阳春东站阳江-珠海城际深茂铁路赣深客专西延线西部沿海高速（规划预留）至中山至中山至江门至深圳至佛山至清远至肇庆至怀集至云浮至玉林至南宁至南宁至湛江至湛江阳东至高明高速图例：现21、状高速公路规划高速公路规划/现状铁路规划/现状高铁站规划/现状机场规划/现状港口码头海陵通用机场高铁站码头高速公路网图构建高效连接的交通体系沈海高速、西部沿海高速、汕湛高速、中开高速、珠海至茂名高速；五横云阳高速（云浮-阳春段）、云茂阳高速、阳东至高明高速、阳东支线；四纵05【融湾提极，互联互通】2346“承接者”到“推动者”的转变探索多途径合作新模式以探索与双区、双合作区的多途径合作新模式，从单一制造业转移到生产协同、创新联动、运营合作等多种方式，从“承接者”到“推动者”，主动依托平台寻找向东的合作新机遇05【融湾提极，互联互通】响应帮政策，输出资本、技术，与地方共建产业园区共建2.0全方位22、主导，对接大湾区核心城区，打造同城化示范园区同城化飞地开发3.0发展成本快速增长，低附加值企业主动外迁低附加值产业转移1.0跨区域合作的发展模式2446 联动发展推进与自贸区联动发展推进产业转移主平台和自贸区联动发展区建设建设，结合阳江产业园区，积极对接南山、前海蛇口、横琴片区的产业发展方向05【融湾提极，互联互通】与南沙片区联动发展先进装备制造业和现代物流业发挥港口和海洋资源优势，探索“总部+基地”、“研发+制造”模式；依托千亿级合金材料产业集群，对接南沙新能源汽车、先进装备制造等产业发展需求；发挥阳江港区位优势和深水良港的条件，加快阳江港配套设施升级，加强与南沙港基础设施互联互通。承接前海23、现代服务业辐射；充分利用前海发达的资本市场，推进金融资本与产业资本融合发展；承接自贸区创新资源辐射带动，争取设立新的实验室或新型研发机构。与前海蛇口片区联动发展现代服务业和科技创新发挥海陵岛丰富旅游资源优势和“南海I号”等旅游文化品牌效应，借助横琴休闲旅游开发先进经验，建立旅游合作开发机制；发挥阳江丰富的海洋资源优势，合作打造食品和医药产业。与横琴片区联动发展滨海旅游业和医药产业2546工业立市，强链补链BUILD A CITY BY INDUSTRY AND STRENGTHEN INDUSTRY产业发展目标重点产业平台06打造先进制造业新高地2646产业发展目标实施工业振兴，构建”3+6+24、3”产业体系新型建材 五金刀剪生物医药智能家电食品加工轻工纺织节能环保电子信息激光增材合金材料装备制造绿色能源3个千亿支柱产业6个百亿优势产业3个战略新兴产业0 6【工 业 立 市，强 链 补 链】2746智能小家电产业园阳春产业转移工业园阳东经济开发区银岭工业园高新技术产业开发区绿色食品产业园绿色建材产业园绿色能源产业园海洋特色产业园阳东东平产业园阳江站TODTOD核心区金朗岛生态科创区海陵中央南湾片区重点产业平台打造3 3大现代服务业集聚区和1111大先进制造业集聚区0 6【工 业 立 市，强 链 补 链】先进制造业集聚区现代服务业集聚区奕垌工业园2846强心引领，城乡协调STRONG L25、EADERSHIP,URBAN AND RURAL COORDINATION城镇体系规划中 心 城 区 空 间 结 构中 心 城 区 规 划 策 略乡村发展布局07打造强能级中心城区2946 多节点、网络化城镇体系城镇体系规划图市域次中心城市市域中心城市一级二级重点镇三级一般镇四级市域中心城市市域次中心城市重点镇一般镇图例：城镇体系规划0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3046 “一核双心，三带六区”的空间结构老城中心、滨海城市新中心中心城区发展核心一核双心三条城市发展带三带六大城市发展片区六区中 心 城 区 空 间 结 构中心城区空间结构图N0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3126、46山地丘陵农田滨海江河景观带湖图例草王山南湾湖金鸡岭东岸山宝冠山崖鹰山罗琴山北湖鸳鸯湖苑山湖漠阳湖独田水库大金山水库放鸡水库共青湖水库石河水库南湾湖蓝绿融城：育蓝湾、筑屏障、护碧水-33-中心城区生态空间结构图“一湾三屏三水廊”的生态空间结构阳江湾一湾东岸山、罗琴山、宝冠山郊野公园三屏漠阳江东线、漠阳江西线、那龙河生态水廊三水廊N中 心 城 区 规 划 策 略0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3246产城融合：山水为底，有机生长，组团式布局以山水基底为城市背景，构建城市生长骨架，在山水间有机布局十六个产城融合、人口集聚、公服均好的城市组团，形成城在自然中、景在城市里的大自然城市。-3427、-中心城区组团分布图中 心 城 区 规 划 策 略0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3346快捷交通：完善外联内畅交通网络，构建畅通快捷综合交通体系图例：外围高速环路纵向干道横向干道中心城区综合交通体系图“六横六纵”的骨架路网结构横一：振兴路横二：漠江路-东风路横三：雅白线横四：西部沿海高速公路阳江南联络线横五：金港大道横六：滨海旅游公路纵一：G234纵二：机场快速路-中洲大道纵三：西平路-金平路纵四：湖滨路-江台路纵五：阳东大道纵六：罗阳高速公路六横六纵N中 心 城 区 规 划 策 略0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3446特色塑造”海阔山高、江曲湖静、城景共融”的滨海水城画卷28、历史古城意象区山水都会意象区三江两岸意象区工业景观意象区生态休闲科教意象区海湾城市意象区江岸水城意象区湖&水库海岛风情意象区图例海岛风情意 象 区海 湾 城 市意象区江 岸 水 城意象区三 江 六 岸意向区山水都会意 象 区历史古城意 象 区工业景观意 象 区生态休闲科教 意 向 区中心城区风貌结构图“一湾二岛三山、三带八区十湖”的风貌结构中 心 城 区 规 划 策 略N0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3546推进乡村振兴，实现城乡一体化融合发展乡村发展布局图乡村发展布局N金带：南部平原地区，城镇化与工业化驱动，以城带乡银滩：沿海地区，旅游业、渔业、海洋科技驱动，以海旺乡绿谷：北部河谷29、地区，现代农业、专业镇加工业驱动，以农兴乡青山：北部山区，生态维育，农业与旅游业驱动，生态搬迁0 7【强 心 引 领，城 乡 协 调】3646家园提质，宜居宜游IMPROVE THE QUALITY OF HOME AND BUILD A LIVABLE CITY08打造环湾宜居典范城市生活有温度 文化更繁荣 旅游更缤纷 城市更魅力 乡村更美丽3746生活有温度新时代的逻辑：从“产-城-人”到“人-城-产”0 8【家 园 提 质，宜 居 宜 游】构建“十五分钟”城乡社区生活圈推进优质公共服务设施均等化文有悦享：完善文化设施体系学有优教：构建全年龄教育设施体系体有康达：完善体育健身设施体系病有良30、医：完善医疗服务设施体系老有颐养：完善养老服务设施体系弱有众扶：完善残疾人服务设施体系设施服务圈60-69岁老人日常设施圈儿童日常设施圈上班族周末设施圈人均文化设施用地人均教育设施用地人均体育设施用地人均医疗卫生设施用地人均社会福利设施用地不低于0.5平方米不低于4.5平方米不低于0.6平方米不低于0.8平方米不低于0.4平方米3846漠阳江文化展示带滨海疍家文化展示带凌霄岩风景区和海陵岛风景区两大文化资源集聚片区文化更繁荣 构建以古城文化、海丝文化为引领的全域文化保护利用体系凌霄岩风景名胜区海陵岛风景名胜区阳江古城历史风貌街区阳江学宫北门巩桥石觉寺八角亭独石仔古人类洞穴遗址铁屎迳铸钱遗址通真31、岩摩崖石刻刘氏家塾崆峒岩中共阳春县委联络站旧址中共阳春县委旧址灵谷庙宋 太 傅 张世杰墓西园村十八座大洲村大澳渔村水寨村北山石塔阳江革命历史纪念碑中共两阳工委旧址岗背塔文化资源集聚中心文化资源集聚片区文化资源集聚片区古城文化资源集聚中心一心两片两带文化资源分布体系图N图例市级历史文物保护单位省级历史文物保护单位国家级历史文物保护单位国家级传统村落省级传统古村落文化资源集聚中心文化资源集聚片区漠阳江文化展示带滨海疍家文化展示带文化资源点滨海疍家文化 展 示 带0 8【家 园 提 质，宜 居 宜 游】394640春湾凌霄岩5A旅游区鸡笼顶高山草原生态旅游区马兰田园生态综合体程村红树林生态旅游区阳西32、活力滨海旅游度假区海陵岛国际旅游度假区南鹏岛旅游区漠阳研学旅行基地金朗生态休闲岛北桂园生态旅游区新洲地热小镇渔村海韵滨海旅游度假区东湖星岛旅游区图例滨海度假主题线路泉湖康养主题线路生态山林主题线路田园休闲主题线路引擎产品亮点产品支撑产品鹅凰嶂森林公园咸水矿温泉旅游度假区全季全域的旅游场景旅游更缤纷构筑以海陵岛为核心的全域全季旅游格局南有海岛滨海休闲游中兴文化文化体验游东有田园田园休闲游西有温泉泉湖康养游北有林石生态山林游N0 8【家 园 提 质，宜 居 宜 游】全域旅游空间结构规划图4046天雾山脉天露山脉南海崖鹰山城市更魅力9条水廊+9条绿廊塑造“风情岛湾、秀美江山、岭南丽城、绿野田园”的绿33、美阳江0 8【家 园 提 质,宜 居 宜 游】一湾一江两脊十八廊阳江湾漠阳江天露山脉、天雾山脉绿色开放空间体系图N123456789谭 水 河-乔 连 河洋 边 河儒洞河1123456789龙高山通海绿廊三尖岭-罗琴山生态绿廊垌凤岭-鹅步岭生态绿廊乳山-崖鹰山生态绿廊金鸡岭生态绿廊七星岭通江绿廊沙帽岭通江绿廊大头岭-锅盖岭通江绿廊罗琴山龙高山东岸岭大岗岭飞天马锅盖顶鹅凰嶂望夫山烂头岭新洲紫罗山鸡笼顶4146乡村更美丽 构建乡村振兴格局“金带银滩绿谷青山”的乡村振兴格局金带：南部平原地区，城镇化与工业化驱动，以城带乡银滩：沿海地区，旅游业、渔业、海洋科技驱动，以海旺乡绿谷：北部河谷地区，现代农业34、专业镇加工业驱动，以农兴乡青山：北部山区，生态维育，农业与旅游业驱动，生态搬迁现代农业美丽乡村共同富裕优化乡村产业布局保障产业用地供给打造乡村风貌提升示范带补齐设施短板深入推进农村土地制度改革0 8【家 园 提 质，宜 居 宜 游】4246规 划 实 施 保 障S T R E N G T H E N I N GS P A C EG O V E R N A N C E09强化规划传导与管控建 设 国 土 空 间 规 划“一 张 图”落实重大项目保障健全实施监督机制4346强化规划传导与管控09【规划实施保障】阳江市级国土空间规划乡镇级国土空间总体规划指导实施反馈修改纵向传导目标指标空间布局管控35、要求城镇详细规划+村庄规划专项规划横向指导资源利用类安全保护类要素配置类城市特色类行动实施类特定功能区、特别行政区、特定自然地域（流域等）特定领域特定区域修改调校强制性内容落地指导落实落实分解近期用地布局与规划指标近期城市更新重点区域空间分布近期重点开发项目空间分布近期重点项目开发时序安排反馈支撑近期行动规划区县级国土空间总体规划城市规模、发展目标、城市职能、重要控制线、重大控制廊道反馈修改规划标准单元监督评估建立单元管理台账定界定相关功能和设施的边界传导管控定量定建设指标定点定空间位置可在单元范围内进行优化调整划定原则主要以城市建设用地为主主要结合行政管理界线、自然实体、主干路网、权属边界等36、以15分钟生活圈为基础空间单元按照规划传导管控需求分类划定标准单元评估、预警单元管控要素与指标划定规划标准单元，进行“四定”传导管控构建“三级三类”的阳江市国土空间规划体系定标准定公共服务设施配套标准444609【规划实施保障】健全实施监督机制落实重大项目保障统筹建设全市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，实现国土空间规划审批、实施、检测、评估和预警全过程管理，形成“一年一体检、五年一评估”常态化机制。以国家和省重大战略为引领，结合国民经济和社会发展十四五规划以及省、市重大项目建设安排时序，统筹各类国土空间相关实施计划，明确重点项目准入门槛，完善相关重大工程和重点项目保障机制，滚动编制年度实施计划，按照实际国土空间规划重大项目库管理制度，对纳入项目库的项目予以国土空间资源保障和正常支持。建设国土空间规划“一张图”形成规划“一张图”，同步建立国土空间基础信息平台1.制定一套标准规范建设2.接入一套国土空间基础数据资源3.开发一套基础信息平台应用4546