1、风电场输电线路新建工程达标投产创优及绿色施工监理实施细则编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目录一、 工程特点：41、 工程概况：42、达标投产创优及绿色施工执行编制依据：42. 中国电力优质工程奖评选办法 （2008版）4二、组织机构5成立以总监理工程师为组长的质量达标投产创优及绿色施工组织机构5组 长：xx51、组织机构人员管理职责52、组员的管辖范围5三、本工程的目标51、总体目标52、具体目标51.1安全文明施工目标：51.2环境保护目标：61.3质量目标：6四、达标投产创优质量标准61、地基及桩基工程质量控制2、62、混凝土结构工程质量控制71）混凝土结构工程性能检测控制指标7五、达标投产创优管理控制措施81.1质量的事前控制91.2质量的事中控制：101.3质量的事后控制：101.4质量控制目标的分解：102、达标投产创优工程进度控制措施113、达标投产创优工程投资控制措施123.1组织措施133.2经济措施133.3技术措施133.4合同措施144、达标投产创优工程安全控制措施14监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。145、达标投产创优工程信息管理151信息资料管理151.1信息资料管理的内容：151.2信息资料管理的工作任务161.3信息资料管理的方法166、达标投产创优工程合3、同管理161.1工期管理161.2质量管理161.3投资管理171.4设计变更、洽商的管理171.5工程暂停及复工的管理171.6工程延期的管理171.7费用索赔的管理181.8合同争议的调解：191.9违约处理197、达标投产创优工程协调201.项目监理部内部关系的协调202.工程项目系统需求关系的协调203.协调与建设单位关系204.协调与施工单位关系20六、绿色施工管理办法213、绿色施工管理小组21组员：专业监理工程师 监理员 信息资料员21达标投产创优及绿色施工监理实施细则根据监理规划和施工现场的专业特点及监理工程师在各分项、分部工程中的具体要求，做法和签证手续等工作内容，编写达标投4、产创优及绿色施工监理实施细则且对其不断的细化与丰富，为工程上的顺利实施提供服务。我项目监理部为了实现工程达标投产创优及绿色施工，成立了达标投产创优及绿色施工工作小组，目的是为了“达标投产、争创电力优质工程奖及绿色环保”，达到xx公司的总体目标。一、 工程特点：1、 工程概况：1.1工程名称：xx一风电场220KV架空输电线路新建I阶段（单回路）工程1.2建筑结构概况xx300MW风电场工程位于xx。扎开公路东侧附近。本工程线路电压等级为220KV，单回路（标），线路全长5.0km，导线截面选用1LGJ-400/35,线路架设2根地线，选用12芯OPGW光缆。输电线路塔采用混合结构，全线电压等级5、220kv，共用铁塔33基，线路全长12.5km，铁塔总重375吨，混凝土体积870 m。其中本标段（I）单回路铁塔13基，线路长度长5.0km，铁塔重135吨，混凝土体积391 m。2、达标投产创优及绿色施工执行编制依据：1. 风电工程建设考核标准(试行) 中国华能集团公司（2009版)2. 中国电力优质工程奖评选办法 （2008版）3. 工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分（2009版）土建4. 工程建设标准强制性条文 电力工程部分（2006版）安装5电力建设工程监理规范（2009版）6. 建设工程项目管理规范（GB50328-2001）7. 建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-6、2002）8. 电气装置安装工程质量检验及评定规程（DL/T516.15161.17-2002）9. 110500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程 DL/T 5168-200210. 电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源（2002）49号11. 绿色施工导则的通知 建质2007223号12. xx风电项目部监理规划13. 施工图纸（S405S-A02-01 S405S-A02-03; S405S-T0502-01 S405S-T0502-07等）二、组织机构我项目监理部为了实现工程达标投产创优及绿色施工，成立了达标投产创优及绿色施工工作小组，目的是为了“达标投产、争创电力优质工程奖7、及绿色环保”，达到xx公司的总体目标成立以总监理工程师为组长的质量达标投产创优及绿色施工组织机构组 长：xx组 员：xx 1、组织机构人员管理职责组 长：负责工程达标投产创优及绿色施工总体规划，并下达工作指令。组 员：落实组长下达的工作指令，并落实工作内容，协助组长展开调查研究工作，根据组长的工作指令，要求各施工单位按照工作计划完成任务，并监督检查各施工单位的落实情况，收集各施工单位的资料信息，汇报给组长。2、组员的管辖范围杨云龙、孙宗会：主要负责集电线路土建达标投产创优及绿色施工实施情况，对实施情况进行监督检查工作。司世民：主要负责集电线路电气施工达标投产创优及绿色施工实施情况，对实施情况进8、行监督检查工作。盖东亮、王新建：协助各专业监理工程师负责的工程，达标投产创优及绿色施工的实施。三、本工程的目标1、总体目标1.1工程无质量问题移交，达标投产率100%；1.2力争“电力行业优质工程奖”；1.3争获“国家优质奖”。2、具体目标1.1安全文明施工目标：1）不发生人身轻伤及以上事故（本公司员工），不发生人身重伤及以上事故（参建单位）；2）不发生一般及以上设备事故； 3）不发生一般及以上火灾、爆炸事故；4）不发生重大及以上交通责任事故；5）不发生重大跨（坍）塌事故；6）投产风机设备年平均可利用率：95%；7）一般设备事故率：0.1次/台年；8）发生非计划停运率：0.5次/台年；9）不发9、生各类误操作事故；10）不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。1.2环境保护目标：保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，不发生水土流失事件、环境污染事件；建设过程中环保水保措施执行到位，工程环保、水保验收合格率100。1.3质量目标：1）符合设计要求，满足现行国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求。其中，建筑工程：单位工程优良率为100%，观感得分率95%；安装工程：单位工程优良率为100%；2） 在施工、安装和服务质量管理上，符合ISO9001-2000质量管理体系标准的要求；3） 所有风10、机均通过240小时试运，保护装置、自动装置及监测仪表投入率100%；4） 不发生一般及以上质量事故，工程无永久性缺陷；5） 档案资料合格率100%，归档率100%；6） 投产后风电场的可利用率、利用小时及发电量满足设计要求；7） 确保建设项目高分达标投产，争创国家优质工程。四、达标投产创优质量标准1、地基及桩基工程质量控制1）地基及桩基工程性能检测控制指标序号质量控制项目国家标准现场控制标准备注1性能检测指标 (参数)一次检测达到设计要求及规范的规定一次检测达到设计要求及规范的规定2桩身完整性一次检测必须达到I类桩标准一次检测必须达到I类桩标准（此高于“一档”标准）2）天然地基基槽工程尺寸偏差11、及限值实测控制指标（mm）序号质量控制项目国家标准现场控制标准备注1天然地基基槽尺寸允许偏差基底标高-50-40长度、宽度+200、-50+160、-402、混凝土结构工程质量控制1）混凝土结构工程性能检测控制指标序号质量控制项目国家标准现场控制标准备注1结构实体混凝土强度同条件养护试件检验结果符合规范要求同条件养护试件检验结果符合规范要求2对梁类、板类构件纵向受力钢筋的保护层厚度允许偏差梁类构件+10mm，-7 mm+8mm，-5 mm板类构件+8mm，-5mm+6mm，-4mm0.73、钢结构工程性能检测控制指标序号质量控制项目国家标准现场控制标准备注1焊缝内部质量检测按照国标（GB/T 12、50375一2006）表-1检测所有部件焊缝质量均需达到一级标准且返修率1%。所有焊缝经返修后均应达到合格质量标准。2高强度螺栓连接副紧固质量检测按照国标（GB/T 50375一2006）表-2检测全部高强度螺栓连接副紧固质量检测点好的点达到97%及以上，其余点均需达到合格点。序号质量控制项目国家标准现场控制标准备注3钢结构涂装质量检测按照国标（GB/T 50375一2006）表-3检测全部涂装漆膜厚度检测点好的点达到97%及以上，其余点均需达到合格点。4、结构工程尺寸偏差及限值实测控制指标序号质量控制项目国标允许偏差（mm）现场控制标准（mm）1混凝土钢筋受力钢筋保护层柱、梁54板、墙、壳313、2混凝土轴线位置独立基础108墙、柱、梁86标高层高108全高30242钢结构结构尺寸单层结构整体垂直度H/1000，且25H/1250，且20多层结构整体垂直度（H/2500+10），且50（H/3130+8），且40网格结构总拼完成后挠度值1.15倍设计值1.0倍设计值屋面工程完成后挠度值1.15倍设计值1.0倍设计值3砌体结构轴线位置偏移砖砌体、混凝土小型空心砌块砌体108砌体表面平整度544地下防水层防水卷材、塑料板搭接宽度1085、建筑电气安装工程观感质量控制指标序号质量控制项目国家标准现场控制标准备注1观感质量项目检查点90%及其以上达到“好”其余检查点达到一般项目检查点96%及其14、以上达到“好” 其余检查点达到一般 根据工作部署，各监理部组员按照上诉标准，检查和落实各施工单位的执行情况，严格控制各个工序，总体达到质量管理的目标。五、达标投产创优管理控制措施为了工程创优，创优管理是关键，创优计划的管理应紧密结合工程管理，严格执行各项技术指标，这就要求监理项目部各成员要针对工程的实际情况，做好四控制(质量、进度、投资、安全)、两管理(信息管理、合同管理)、一协调（有关单位间的工作关系）的工作，结合在本工程上的特点，制定具体措施，保证工程创优目标的实现。1、 达标投产创优工程质量控制措施工程质量是整个建设监理工作的核心，我公司项目监理人员将严格按监理规范、监理合同、技术规范、15、设计图纸要求；遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”原则；坚持上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序施工原则；督促检查并帮助施工单位的质量保证体系，重点加强质量的预控措施的落实，严格施工过程中的检查验收实现质量总目标。优良的产品是在生产过程中通过严格的质量控制形成的，而不是单纯依靠检验来获得，须将事后检验转变为事前预防；施工过程的质量监控是关键，应抓住其质量控制点，对影响施工质量的有关环节和施工参数进行严格控制。1.1质量的事前控制 a）确定质量标准，明确质量要求。 b）建立本项目的质量监理控制体系。c）现场定位轴线的测量、验收、保护。d）审查承包单位是否按投标书承诺的主要技术人员到位，16、审查分包单位资质。e）督促承包单位建立完善质量保证体系。f）检查工程使用的原材料、半成品、包括以下内容：审核工程所用材料、半成品的出厂证明，技术合格证或质量保证书；抽检材料、半成品质量；对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；对重要原材料、制品、设备的生产工艺进行质量控制、见证取样、检测；通过实地考察、督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；检查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。g）对施工机械的质量控制：对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应技术性能，不符合工程要求的，不得在工程中使用；检查施工中使用的计量器具是否有相17、应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正，并应有相应证明。h）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；结合具体情况，要求施工单位编制重点分部分项工程的施工组织文件；要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定相应技术措施；要求施工单位提交为保证工程质量而制定质量预控措施；要求总包单位编制标准工艺流程图；审核施工单位关于材料制品试件取样及试验方法和方案；审核施工单位试验室的资质；审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；完善质量报表、质量事故的报告制度。1.2质量的事中控制： a）施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；18、b）工序交接检查：坚持上道工序不检查验收不准进入下道工序的原则，检验合格并经专业监理工程师签署认可后才能进行下道工序；c）隐蔽工程检查验收；d）做好设计变更及技术核定的处理工作；e）工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任，审批处理工程质量事故的技术措施和方案，检查处理措施的效果；f）行使质量监督权，下达停工指令（需事先同甲方协调）。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下一道工序作业者；工程质量下降经指出后，末采取有效改正措施或虽采取了一定措施，但效果不好继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自转包工程；19、擅自让未经同意的分包单位进场作业。g）严格工程开工报告和复工报告审批制度； h）对工程进度款的支付签署质量认证意见； i）组织现场质量协调会，建立质量监理日志；j）定期向监理公司和建设单位报告有关工程质量动态情况；1.3质量的事后控制： a）组织单位、单项工程竣工验收；b）组织或参与对工程项目质量评定；c）审核竣工图及其它技术文件资料；d）整理工程技术文件资料并编目建档；e）对工程质量予以全面总结。1.4质量控制目标的分解：本工程的质量等级为创优工程，承包单位应制定针对该工程的创优计划，确定合格分部工程的项目及分部工程合格率，观感评定合格率。项目监理部将根据创优计划进行质量控制。为了保证质量监20、理目标的实现，对本工程质量控制，结合工程特点，工序的重要程度，将工序分为A、B、C三级。A级为建设单位、监理、施工单位共检工序；B级为监理、施工单位共检工序；C级为施工单位自检的工序，监理严格按照质量控制要点进行控制。针对本工程的特点，确定需要旁站监理的重要部位和关键工序，根据工程进展情况。随时进行旁站监理。旁站监理的重点部位和工序：1）控制点、控制线的定位、测量放线；2）原材料见证取样（材料进场检验、取样、送样全过程）；3）样板段的施工；4）新材料，新技术的首次运用；5）现场的各种测试。 2、达标投产创优工程进度控制措施按照建设单位与施工单位签订的实施合同为总目标，按照施工合同，时间紧，任务21、重，必须加大监理力度，严格按规范，实行程序化操作，通过监理的监督、检查、审批、控制、协调实现对工程的间接动态控制，最终按计划高质量完成工期。认真审核施工单位编制的施工进度计划，组织各专业监理人员认真研究网络进度计划，并由项目总监理工程审批施工单位报送的施工总进度计划及月施工进度计划；在工程施工过程中，对进度计划进行进一步优化。组织专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，由专业监理工程师书面通知承包单位并会同承包单位有关人员分析进度滞后原因，督促承包单位采取纠偏措施并监督其实施。当实际进度严重滞后于计划22、进度时，由总监理工程师与建设单位商定采取相应措施。注重协调参建单位的关系，监督并技术支持施工单位对进度计划的组织实施，采取倒排工期，阶段控制，层层分解的方法，明确进度主要控制点，检查核实进度报表和分析资料，及时提出纠正措施。针对上段工程完成情况，通过对关键工作持续时间的压缩，缩短工期，督促施工单位通过合理的组织搭接或平行作业缩短工期。重视事前控制，消除因图纸和准备工作不足，给工程进度带来的影响，认真审核图纸，提出图纸不明、不详和错误之处，力争在施工之前解决。对于外加工和采购的材料、半成品、设备等，要求施工单位按照批准的网络进度计划，制定出加工和采购计划，监理人员实施动态控制；协助建设单位及时采23、购甲方供应材料、设备并按批准的施工进度计划及时供应到位；切实做好事前控制，增强预见性的分析，减少和避免不可预见情况对工程进度的影响。如发生不可预见情况，及时提出监理意见，并会同有关方面及时研究解决，确保安全和正常施工。加强事中控制，通过旁站跟踪监理、巡回检查、平行检验、监理例会等方式切实实现事中控制各项工作指标，减少待工、窝工、停工、返工现象，保证工程各工序、各阶段目标的进度顺利实现。发现问题及时纠正，避免发生新质量事故，在施工单位报验时，监理要及时进行分部分项工程验收，隐蔽验收；重视网络计划中的关键点控制，并适时采取一切有效措施，如督促施工单位合理调配人、机具、保证资金等，确保关键点的工作不24、延误。注重各专业、各工序的穿插，把握进度计划中的各专业控制点，如出现滞后，要认真分析原因，采取相应措施并跟踪验证其有效性。做好事后控制工作。做好对进度计划实施情况的检查分析工作，出现偏差采取纠偏措施，及时对施工单位提出的延期报告进行审核处理；建议建设单位与施工单位对工期奖惩要细化，监理在控制过程中，要合理利用支付手段，建议对工期提前给予奖励，对进度达不到计划规定的，按合同规定减付工程款。督促施工单位按施工阶段分解划定控制进度分解点，制定奖惩措施，实现经济手段控制，用阶段目标保大目标，最终实现总计划目标。3、达标投产创优工程投资控制措施本工程投资控制的目标是实现工程合同价批准的工程总投资计划。实25、现工程投资目标，首要任务是搞好工程进度控制，充分利用建设单位授权和监理义务，严格把好进度款的拨付。我公司监理项目部将采取组织、技术、经济、合同等多方面措施，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态，及时为建设单位提供投资控制决策信息，同建设单位密切配合做好投资控制工作。3.1组织措施在项目监理部中设专职造价专业人员由总监理工程师落实任务分工、职能分工和工作责任目标，制定奖惩措施，以确保投资控制工作的目标落实。编制与本项目建设施工阶段相对应的投资控制工作计划和详细的工作流程图。使用直方图等统计手段，随时对工程投资中出现的偏差进行分析、对比，并针对问题制定出纠偏控制措施。3.2经济措施项目26、监理部将依据甲方授权范围，安排专业造价监理工程师对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，并结合施工进度网络计划审核承包单位编制的工程项目各阶段及月度资金使用计划。对施工方所做已完工程项目质量及时审核，以达到符合合同条件的标准，工程变更需要附设计单位的变更通知，甲方和监理工程师要认真审核施工单位的付款清单，并现场计量后，才可签认并转建设单位审核认可。对不符合合同规定的工程量和不合格的工程量，监理人员有权不予签证。对施工过程进行投资跟踪控制，重点控制工程量不明确、易突破；单价不明确；设计变更与洽商；费用索赔等。主要采取以下措施： a）严格按工程建设监理规范中规定的设计变更、洽商管理的基本程序办理设27、计变更、洽商。对将突破合同款的设计变更，洽商在签认前与建设单位商量。b）对一些不明确或不可预见的工程量，监理应会同甲方和施工方如实进行计量。c）对工程概预算中为暂估价或不完全价项目的建筑构配件、设备等价格，应重点控制，会同甲方去生产厂家考察，选择性能价格比高的产品，尽量使建设单位的投资最小，而效益最好。d）在施工各阶段，进行风险分析，找出最易发生费用索赔的原因及部位及时提醒建设单位和施工单位履行合同义务，尽量减少索赔事件的发生。对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响和损失。按工程建设监理规范的规定进行索赔管理。e）对涉及费用增加的变更，材料代换、洽商等，必须报请总监理工程师和甲方代表签28、字认可，否则无效。3.3技术措施认真审查施工图设计文件，尽量减少工程变更，对设计变更进行技术经济多方面比较，严格控制设计变更；尤其是对施工单位因施工方法、施工工艺提出的设计变更，要认真谨慎地进行技术分析、对比，报甲方审批，只有经甲方同意后才能认可。充分利用以往监理经验，造价信息等资料，协助建设单位对需找补差价的材料及需要甲方定厂家、定价格的设备进行考察，及时协助甲方确定。可按批准的总进度计划要求，确保材料、设备供应及时到位，避免施工单位因甲方供应材料、设备不及时导致窝工等事故发生，增加工程费用。对于设计外发生的经济签证，坚持三方会签的原则。即甲方代表、监理人员、施工人员共同现场实测实量，共同签29、证。建立并遵守施工单位发生变更时，向监理单位同时申报变更相应部分费用报告制度和监理单位及时审核向甲方报告制度。3.4合同措施按我公司ISO9002程序文件要求，认真做好监理工作记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸，积累原始凭证、资料，为正确处理发生的索赔和反索赔提供真实、可靠的文字依据。参与合同的变更、补充工作，在确保工程质量、进度的前提下，着重考虑对投资控制的影响。4、达标投产创优工程安全控制措施监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。工程监理在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。情节严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建30、设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。监理工程师应当审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 检查施工单位施工现场安全、保卫制度落实情况。施工人员一律佩戴安全帽，领导层、管理层、操作层要有所区别。遵守现场的规章制度情况，发现问题及时纠正。 检查施工单位防火、安全用电是否按制度办事，临时用电线路、设施的安装和使用是否符合安装规范和安全操作规程。安全警示牌、警示灯和安全防护措施是否到位。 检查施工单位特殊工种人员的持证上岗情况。 检查施工单位是否对施工进场人员进行三级安全教育情况。 检查施工现场用电是否严格执行国家有关规定和按31、照技术规范执行，对现场的线路及电力设施定期进行检查。安全工作和文明施工是相辅相成的，安全工作是现场施工的重中之重，更是一切工作得以顺利进行的保障。文明施工不仅反映了施工单位的整体素质，而且也为安全工作的实施打下了基础，只有制定切实可行的安全文明措施，并严格按规定落实，才能保证施工质量、工期和施工效益。才能确保华能通辽风电工程的各项目标顺利实现。5、达标投产创优工程信息管理1信息资料管理1.1信息资料管理的内容：a）施工合同及委托监理合同；b）勘察设计文件、设计交底与图纸会审、会议纪要、工程变更资料；c）监理规划、监理实施细则；d）分包单位资格报审表和特殊工种人员岗位证书复印件；e）施工组织设计32、（方案）及报审表；f）工程开工/复工报审表及工程暂停令；g）工程测量核验资料；h）工程进度及分部、分项工程进度计划；i）工程材料、构配件、设备的质量证明文件及试验记录；j）隐蔽工程验收资料；k）工程计量单和工程款支付证书、索赔文件资料；l）监理工程师通知单、监理工作联系单、往来函件；m）报验申请表；n）会议纪要；o）监理日志；p）监理月报；q）质量缺陷与事故的处理文件；r）分部工程、单位工程等验收资料；s）竣工结算审核意见书；t）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；u）监理工作总结。1.2信息资料管理的工作任务a）各类工作信息均利用微机处理，分卷整理并保管好，符合建设工程文件归档整理规范（33、GB/T50328-2001）要求；b）定期整理各种监理报表；c）整理各类会议记录，搞好会议纪要的会签和签发；d）督促设计、施工、材料和设备供应单位，按规定时间整理完成工程技术、经济资料；1.3信息资料管理的方法a）本工程的信息管理由总监理工程师负责，资料管理员具体实施，借助微机进行管理；b）本工程信息分为监理内部信息和外部信息两大类进行管理，资料管理人员在明确规定工程信息的传递流程和文件收发登记制度的前提下，按文件类型、性质进行编码、分类、处理、催办、归档和调阅。c）监理资料及其它各类报表，及时向建设单位反馈信息，通过及时的沟通加强同工程建设各方的联系。6、达标投产创优工程合同管理1、施工阶34、段监理工程师合同管理的主要工作1.1工期管理本工程工期紧张，为了使工程如期竣工，在施工合同履行过程中要采取如下相应措施：a）按施工合同规定，要求承包方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核、批准。b）按照分月、分段进度计划，由专业监理工程师进行实际核查；c）对影响进度计划的因素进行分析，属于建设单位的原因，应汇报并协助及时主动解决；属于施工单位的原因，应督促其采取相应对策迅速解决。d）在同意施工单位修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划。1.2质量管理为了确保本工程达到合同规定的优良等级，监理工程师应行使如下质量检验权：a）检验工程使用的材料、半成品、构配件、设备35、质量及其质量证明文件；b）按合同规定的规范、规程、监督检验施工质量；c）按合同规定的程序检查、验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；d）参与验收单项竣工工程的质量。1.3投资管理 a）认定工程质量和进度，按甲方的授权范围，计算和复核合格工程量，并签署付款凭证。b）按工程价款结算办法和施工合同规定的结算程序，参与工程竣工结算。1.4设计变更、洽商的管理设计变更、洽商记录必须经甲方代表和总监理工程师签认后，施工单位方可执行；内容应符合有关规范、规程和技术标准；填写的内容必须表述准确、图示规范；设计变更、洽商的内容及时反映在图纸上；分包工程的设计变更经洽商后通过总承包单位办理；变更、洽商的工程完成并36、经监理工程验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。1.5工程暂停及复工的管理 在下列情况发生时，总监理工程师可以签发工程暂停令，但签发前应征求建设单位的意见。签发工程暂停令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各种问题。a）应建设单位要求，工程需要暂停施工时；b）由于工程质量问题，必须进行暂停处理时；c）为避免安全隐患发生，造成工程质量事故，损失或危及人身安全时；d）发生必须暂停施工的紧急事件时。在工程暂停经处理达到可以继续施工时：a）如工程暂停是由于建设单位原因，或非承包单位原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备条件时，及时签发监理工程师通知单，指37、令承包单位复工；b）如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在具备复工条件时，应填写复工报审表报项目监理部审批，由总监理工程师签发审批意见；c）承包单位自接到同意复工指令后，继续施工。1.6工程延期的管理a）项目监理部应对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理：非承包单位的原因使工程不能按原定工期开工；工程量变化和设计变更；非承包单位原因停水，停电造成停工一周内累计超过8小时；不可抗力事件；建设单位同意工期相应顺延的其它情况。b）项目监理部只在下列情况下接受承包单位提出的工程延期申请：工程延期事件发生后，承包单位在合同约定期限内提交工程延期意向报告；承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件38、的详细资料和证明材料；工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内提交了工程延期申请表。c）在工程延期事件发生后，项目总监理工程师应做好以下工作：向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；监理工程师在处理工程延期的过程中，还应通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。d）监理工程师审查承包单位提交的工程延期申请表： 申请表填写齐全、签字、印章手续完备；证明资料真实、齐全，在合同约定的期限内提交。e）监理工程师评估延期的原则：工程延期事件属实；工程延期申请依据的合同条款准确；工程延期事件必39、须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。f）最终评估出的延期天数，经与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发工程延期审批表。1.7费用索赔的管理监理工程师索赔管理的主要任务：a）对导致索赔的原因有充分预测和防范；b）通过有力的合同管理防止干扰事件的发生；c）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；d）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，剔出承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决；e）协助甲方做好反索赔工作。本项目监理部只在下列情况受理承包单位提出的费用索赔申请：a）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定期限内，提交了书面索赔意向；b）承包单位按合同约40、定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；c）费用索赔事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向监理单位提交了正式的费用索赔申请表。监理工程师的审查和评估：a）费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求；b）费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；c）费用索赔申请资料必须真实、齐全、手续完备；d）申请索赔的合同依据、理由必须正确、充分；e）索赔金额的计算原则与方法必须合理、合法。总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位协商一致后，确认索赔金额，签发费用索赔审批表。1.8合同争议的调解：a）合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解；b）项目监理部收到争议通知后，应在合同规41、定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定；c）决定以监理工程师通知单的形式发出，争议双方应自觉执行；d）不同意项目监理部的决定可按合同约定程序处理；e）在争议解决过程中，项目监理部仍应采取积极的措施督促承包单位继续施工。1.9违约处理违约处理的原则：a）在监理过程中发现违约可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；b）对已经发生的违约事件，要以事实为根据，以合同的约定条款为准绳，公平处理；c）自理违约事件应在认真听取各方意见与双方充分协商的基础上确定解决；d）违约处理要与索赔和反索赔相结合。7、达标投产创优工程协调协调的目的是使各方协调一致，为了实现质量优良、投资省、工期42、短的合同预定目标。协调工作除做好合同部分内容外，还需要通过更大范围的协调，创造良好的内部人际、组织关系及良好的外部关系。1.项目监理部内部关系的协调在项目监理部内部人员安排上要量才适用，对专业人员人尽其才，制定明确的目标和岗位责任，做到职责清晰。总监理工程师要创造良好的工作环境，使项目监理部人员密切合作，充分发挥团队精神和作用，爱岗敬业。肯定成绩，解剖缺点，及时沟通和解决矛盾。2.工程项目系统需求关系的协调工程项目建设中有人员需求、材料需求、设备和构配件需求等，在计划环节平衡人、财、物的需求，在工程不同环节抓计划环节，要注意抓住期限上的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，这43、样才能体现计划的严肃性，发挥计划指导作用。监理工程师要利用监理例会、业务碰头会、会议纪要、工作流程图、监理联系单的形式组织各方面力量重点解决关键问题、主要矛盾，使网络计划关键线路顺畅，确保完成计划目标。3.协调与建设单位关系要采取主动协调态度，与建设单位密切配合，在工作中要尊重建设单位代表，工作规范化和程序化，多为工程着想，多提合理化建议，随时反馈工程信息，保持经常性多方面与甲方的沟通，取得建设单位的支持，在项目建设中，还要及时通过建设单位协调好同设计单位和质量监督站等外部关系，创造良好的工作氛围。4.协调与施工单位关系作为项目监理工程师，必须根据工程中施工单位的特点，确定与施工单位协调配合的44、策略，做好监理工作。处理问题要以监理合同、施工合同为依据，以图纸、规范、法规为准绳。与施工单位相处，经常会遇到一些纠纷，处理问题的依据必须各方都能接受的，这就是合同，图纸、规范和法规。要做好监理工作，项目监理部人员必须公正，不损害各方利益，只有这样，才能得到建设单位和施工单位双方的信任，才能获得双方的支持。六、绿色施工管理办法绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。为了保证本工程做好绿色施工，监理部特制定如下管理办法：1）绿色施工要点绿色施工管理主要45、包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。2）组织管理1、建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。2、总监理工程师为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。3、绿色施工管理小组组长：总监理工程师副组长：总监理工程师代表组员：专业监理工程师 监理员 信息资料员项目总监xx总监代表3）规划管理1、要求各施工单位编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。2、绿色施工方案应包括以下内容：（1）环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物46、等资源。（2）节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。（3）节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。（4）节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。（5）节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。编制完成报监理部人员审查，并签字确认。4）实施管理1、施工单位绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。2、应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。47、3、定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。5）人员安全与健康管理1、施工单位应制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。2、合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。3、提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。6）环境保护技术要点扬尘控制1、运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置48、洗车槽。2、土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。3、结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施。4、施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。5、构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理49、积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。6、在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。噪音与振动控制1、现场噪音排放不得超过国家标准建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）的规定。2、在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准建筑施工场界噪声测量方法（GB12524-90）。3、使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。光污染控制1、尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。2、电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。水污染控制1、施工现场污水排放50、应达到国家标准污水综合排放标准（GB8978-1996）的要求。2、在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。3、污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。4、保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。5、对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。 土壤保护1、保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因51、施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。2、沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物，并委托有资质的单位清运。3、对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。4、施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。与当地园林、环保部门或当地植物研究机构进行合作，在先前开发地区种植当地或其他合适的植物，以恢复剩余空地地貌或科学绿化，补救施工活动中人为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀。建筑垃圾控制1、制定建筑垃圾减量化计划，如住宅建52、筑，每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨。2、加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%。3、施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。地下设施、文物和资源保护1、施工前应调查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。2、施工过程中一旦发现文物，立即停止施工，保护现场并通报文物部门并协助做好工作。3、避让、保护施工场区及周边的古树名木。4、逐步开展统计分析施工项目的CO2排放量，以及各种不同植被和树种的CO2固定量的工作。 要求施工单位合理根据实际施工内容编制完成绿色施工环保施工方案。