1、目 录第一章 总 论- 1 -1.1 项目概况- 1 -1.2项目编制依据、范围及内容- 1 -1.3 主要经济指标- 2 -1.4 项目研究结论及建议- 3 -第二章 项目背景及必要性- 5 -2.1项目背景- 5 -2.2 项目提出的理由- 14 -2.3项目建设的必要性- 15 -2.4 目标定位- 17 -第三章 建设内容与建设规模- 18 -3.1建设规模及内容得出过程- 18 -3.2 建设内容- 18 -3.3 建设规模及技术指标- 18 -第四章 场址选择及建设条件- 19 -4.1 项目选址- 19 -4.2 建设条件- 19 -第五章 工程方案设计- 21 -5.1 设计依2、据- 21 -5.2 建设方案理念- 21 -5.3 总体指导思想- 22 -5.4 建设设计原则- 22 -5.5 总体规划设计方案- 23 -5.6 工程方案- 23 -5.7结构设计- 26 -5.8 配套设施- 27 -第六章 节能节水- 29 -6.1 必要性- 29 -6.2 设计依据- 29 -6.3项目能源消费种类及消费量分析评估- 29 -6.4 节能节水措施- 31 -6.5 能源管理与检测- 33 -第七章 环境影响评价- 34 -7.1 编制依据- 34 -7.2 编制标准- 34 -7.3环境保护设计原则- 34 -7.4环境影响- 34 -7.5防治对策- 35 -3、7.6环境影响评价- 36 -第八章 劳动安全卫生及消防- 37 -8.1 劳动安全卫生- 37 -8.2 消防- 39 -第九章 招投标方式与管理- 42 -9.1 招标依据- 42 -9.2招标原则- 42 -9.3 招投标程序- 42 -9.4 招标方式与范围- 43 -9.5 工程管理- 44 -第十章 项目实施进度与组织管理- 45 -10.1 进度计划确定的原则- 45 -10.2建设工期- 45 -10.3项目实施进度安排- 45 -10.4 组织管理- 46 -第十一章 投资估算及资金筹措- 47 -11.1 编制范围- 47 -11.2 主要编制依据- 47 -11.3 编制4、说明- 47 -11.4 项目投资估算- 48 -11.5 资金筹措- 49 -第十二章 社会效益评价及风险分析- 50 -12.1 社会效益评价- 50 -12.2项目与所在地互适性分析- 50 -12.3社会评价结论- 50 -12.4风险分析- 51 -第十三章 项目财务评价- 52 -13.1 编制依据及说明- 52 -13.2 财务评价基础数据选择- 52 -13.3 功能投资评价- 52 -13.4 财务评价结论- 52 -第十四章 研究结论和建议- 53 -14.1 结论- 53 -14.2 建议- 53 -第一章 总 论1.1 项目概况项目名称：XX镇XX中学校舍改造工程建设项5、目项目建设单位：XX中学项目建设性质：新建 项目估算及资金来源1、项目估算：420万元2、资金来源：（1）、其中320万元为争取2013年中西部农村校舍改造工程中央预算内投资。（2）、其余由XX中学自筹解决。1.2项目编制依据、范围及内容1、编制依据（1）国家发改委、建设部关于项目投资可行性研究指南（国家计委计办投资200215号）、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（2）中共中央、国务院颁发的国家中长期人才发展规划纲要（2010年-2020年）；（3）国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见（国发201221号）；（4）江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议6、（2010年12月28日）；（5）赣州市国民经济和社会发展第十二个五年（20112015年）规划纲要；（6）国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年；（7）教育部关于贯彻落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见支持赣南等原中央苏区教育改革发展的意见（教发201214号）；（8）国家发改委办公厅关于中西部农村校舍改造工程实施意见、关于中西部农村校舍改造工程专项资金管理办法、关于中西部农村校舍改造工程建设项目管理办法（教财20077号）；（9）教育部、国家发展和改革委员会关于编报中西部农村校舍改造工程建设规划的通知（教财函2007 28号）；（10）国家发展改革委、教育7、部关于印发中西部农村校舍改造工程总体方案的通知（发改社会2007833号)；（11）赣州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；（12）中西部农村校舍改造工程总体方案；（13）江西省发展和改革委员会、教育厅关于印发江西省农村校舍改造工程实施方案的通知（赣发改社会字20071036号）；（14）江西省发展和改革委员会、教育厅转发教育部办公厅国家发展改革委办公厅关于进一步加强中西部农村校舍改造工程质量管理的通知的通知（赣教计字2008135号）；（15）江西省发展和改革委员会、教育厅转发教育部办公厅、国家发展改革委办公厅关于印发中西部农村校舍改造工程实施意见、专项资金管理办法、建设项目管理办法的8、通知的通知（赣教计字(2008)4号）；（16）国家发改委、住房和城乡建设部日前联合发布，由教育部负责编制的农村普通中小学校建设标准（建标109-2008）；（17）江西省教育事业发展“十二五”规划；（18）中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定；（19）国务院关于基础教育改革和发展的决定（国发200221号）；（20）中国教育改革和发展纲要；（21）面向21世纪教育振兴行动计划；（22）赣州市农村学校校舍安全工程实施方案的通知（赣府厅字2009123号）；（23）XX镇圩镇总体规划(2010-2030)（24）XX中学总体规划（2010-2030）（25）项目规划设计方案；（29、6）国家有关政策、法规及其他相关材料；（27）建设单位提供的各项基础资料，及建设单位的建设设想与要求；（28）关于编制“赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目可行性研究报告”的技术咨询委托书。2、编制范围及内容本可研报告所研究论证的范围为赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目，主要包括项目建设必要性、建设内容与建设规模、场址选择、工程建设方案、节能节水、环境影响评价、项目招投标、项目实施进度、投资估算与资金筹措、项目管理、社会效益分析及项目结论与建议等内容。1.3 主要经济指标主要技术经济指标表名称规模指标单位备注占地2200平方米道路及其它活动场地面积687平10、方米绿化美化面积1000平方米建筑占地513平方米建筑面积2565平方米学生容量600人建筑密度23.30%容积率1.17绿化率45.50%投资估算420元建安费372元工期8月1.4 项目研究结论及建议1、结论（1）本项目的建设符合当前党中央、国务院关于教育优先、科技强国的一系列方针政策，是适应社会主义市场经济的发展和促进社会主义精神文明建设的需要，也是改变农村滞后教育的迫切需要。（2）该项目的建设是贯彻落实国家关于“实施中西部农村校舍改造工程”的政策，是合理配置教学资源，完善扩大教学规模，加快全面小康社会建设和构建和谐社会的具体行动和重要举措。（3）该项目的建设符合赣州赣州市经济技术开发区11、教育设施与其快速发展的经济发展相协调原则。（4）该项目的建设是贯彻落实“科教兴国”战略的需要，对提高学校的办学水平，提高人口的教学素质，增强国家教学竞争力具有重要作用。 （5）项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地均属本校自用地，建筑规划、设计方案等前期工作已经落实，建设资金来源有保障，项目建设条件具备。（6） 项目建设在规划、建设方案、环境保护、服务管理上体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可行性，经初步测算，财务评价可行，社会效益显著。因此得出结论，实施赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目是必要的，也是可行的。2、建议（1） 项12、目建设单位应加强与相关部门和上级主管部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。（2） 项目建设单位应在进一步完善项目申报、建设、投资方案的基础上，抓紧组建项目法人，按规定程序和手续，建立健全资金使用的监督约束机制，对项目建设进行必要的检查、审计和验收。（3）工程质量是项目的生命线，项目建设单位应严格控制好工程的发包与材料采购，通过公平竞争、择优选取的招投标形式选择合格的施工单位和材料供应商，并加强施工过程的监督管理，确保施工质量和工程进度。（4） 广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想工作，提高思想意识，得到周边居民的支持和配合。（5） 建议有13、关部门在项目建设资金及有关优惠政策方面给予大力支持，减免有关收费，确保项目尽快建成投入使用。第二章 项目背景及必要性2.1项目背景1.行业背景教育是一项基础性战略性产业，是科教兴国的重要组成部分，是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰，直接关系到下一代的成长、人民整体素质的提高、经济社会的长远发展和全面建设小康社会的进程。新形势下经济的竞争就是人才的竞争，而人才的竞争归根到底就是教育的竞争。从长远看，一个地区人民素质的高低、拥有人才的数量，决定着该地区经济发展的速度和质量。进入新世纪，世界各国尤其是发达国家，都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策，并且每年都在增加教育投入，不断进行教14、育改革，其目的就是争抢在国际竞争中科技、人才和经济的制高点，可以说今天教育的差距就是明天经济发展、科技进步的差距。二十一世纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点就是人才的竞争、全民素质的竞争。人力资源在国家教学国力的增强方面发挥着越来越重要的作用，把发展教育作为我国二十一世纪的一项基本国策，采取各种措施大力推进教育改革，提高人才培养质量，是当今教育发展的趋势。基础教育是我国教育体系中最重要的组成部分，是国民经济和社会发展的基石；基础教育的规模和质量关系到国民教育的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基础教育的改革力度，以高质量的基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力，可将我国沉重15、的人口负担转化为巨大的人力资源。农村学校教育是人的品德、智力、体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高民族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的农村学校，打好奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央、国务院先后颁布了中华人民共和国教育法、面向21世纪教育振兴行动计划、中国教育改革发展纲要、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重要法规政策，把“基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲”作为基础教育的“重中之重”。因此，农村学校基础建设也一直受到国家的高度重视。2.政策背景中国教育事业十二五规划中明确指出16、：要改善农村学校的办学条件，落实农村义务教育阶段农村学校校舍维修改造长效机制，确保校舍安全，加强基本办学条件建设，使所有农村农村学校具备基本的校园、校舍、教学设备、图书和体育活动设施。实施农村农村校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，逐步解决超大班额问题，加强农村学校的食堂、饮水设施和厕所建设，改善卫生条件。继续推进农村农村学校现代远程教育工程，使所有农村学校具备计算机教室，所有农村小学具备卫星教学接收和播放系统，普及利用光盘教学或辅助教学，基本建成遍及乡村学校的远程教育网络。中西部农村校舍改造工程总体方案指出现阶段学校校舍改造工程的目标为推动中西部地区农村学校进行校舍改造，重点加强农村薄弱学17、校学生生活设施建设，改善食宿条件，提高农村学校巩固率和寄宿率。重点支持大约7000所独立设置的农村学校学校新建或改造学生宿舍、食堂和厕所等生活设施，使项目学校寄宿学生生活设施达到或接近农村普通农村学校校建设标准，基本消除大通铺和校外租房现象。加强农村义务教育是教育发展的重中之重任务，也是推进社会主义新农村建设的必然要求，地方各级政府、发展改革和教育部门都按照国务院的要求，精心组织，认真实施，确保实现中西部农村校舍改造工程总体方案规划目标。为保证中西部农村校舍改造工程顺利实施，国家成立中西部农村校舍改造工程领导小组，负责研究、决策中西部农村校舍改造工程实施的重大问题。领导小组办公室设在教育部，负18、责中西部农村校舍改造工程实施的日常管理工作。各地要成立相应的机构，配备精干人员，建立相应制度，加强对中西部农村校舍改造工程的组织领导，确保中西部农村校舍改造工程顺利实施。为完善相关政策，提高综合效益，各有关部门参照国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法（攻坚办20066号）有关精神，切实加强中西部农村校舍改造工程项目学校的管理。牢固树立学生安全第一的观念，建立健全学校安全管理制度，保障师生安全和正常学习生活秩序。实施中西部农村校舍改造工程，是进一步加强农村义务教育的重要举措。改善农村教育基础设施，对于缩小城乡、区域教育发展差距，推动公共教育协调发展，促进构建社会主义和谐社会具有19、重要意义。3.地方背景（1）赣州市赣州市位于赣江上游，江西南部，简称赣南。东接福建省三明市和龙岩市，南临广东省梅州市、河源市和韶关市，西靠湖南省郴州市，北连本省吉安、抚州两地区。处于我国东南沿海地区向中部内地延伸的过渡地带，也是内地通向东南沿海的重要通道之一。赣州市是江西省最大的行政区，本市辖1区2市15县，总面积3.94万平方千米，其中市区建成区面积(章贡区和赣州经济技术开发区)40.28平方千米,耕地面积29.29万公顷，有林面积271.3万公顷，森林覆盖率为74.2%。总人口845.69万人，其中市辖区56.91万人(非农业人口36.19万人)，人口自然增长率8.11，下降0.06个千分20、点。赣州市矿产资源以有色、稀有金属矿为主，素有“世界钨都”和“稀有金属不稀有”之称。市内著名的自然景观，主要有安远的三百山、龙南县的九连山、大余县有梅关古驿道。三百山为东江源头，是香港同胞饮用水的发源地，国家风景名胜区、国家森林公园，成为了香港同胞到祖国内地旅游的景点。九连山是我国中亚热带缘自然生态系统保存最完成的地段，保存有大量野生动植物活化石，被列为江西省的重点自然保护区。始建于秦、唐的梅关古驿道，是我国古代沟通南北往来的交道要道。此外，还有宁都的翠微峰、龙南的武当山、上犹的陡水湖、崇义的聂都溶洞，均是风景秀丽而具有开发价值的旅游资源。2012年，在市委的正确领导下，市政府深入贯彻落实市第21、四次党代会部署，积极进取，苦干实干，全市经济社会发展呈现“稳中趋好、好中趋快”的良好态势，各项工作取得可喜成绩。2012年是赣州历史上具有里程碑意义的一年。在党中央、国务院的深切关怀和省委、省政府的大力支持下，赣州市上下按照市委的科学决策、精心部署，凝心聚力抓发展，全力以赴促振兴。2012年6月28日，国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见（以下简称若干意见）正式出台，为赣州发展进行顶层设计，量身定制了一系列扶持政策，系统描绘了赣南苏区振兴发展“路线图”。赣南苏区振兴发展成为国家战略，与西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴等国家战略比肩齐重，赣州在国家经济版图中的战略地位前所未有22、提升，开启了发展新纪元。若干意见出台后，国务院办公厅出台了重点工作部门分工方案，建立了部际联席会议制度，国家14个部委出台了实施意见或扶持政策。省委、省政府把赣南苏区振兴发展摆在“南有中央苏区、北有鄱阳湖区”的重要位置，召开了贯彻落实若干意见动员大会，出台了实施意见。市委、市政府迅速抓好若干意见贯彻落实，出台了具体贯彻实施意见等配套文件，启动了42项重大规划和方案、194项行动计划、27项试点和示范等相关工作。赣南苏区振兴发展的战略定位、目标任务、实现路径更加明晰，重大政策、重大项目、重大资金加速落地，投资环境、产业结构、体制机制不断优化，加快发展、转型发展、跨越发展态势强劲。2012年是赣州23、经济发展迎难而上、逆势上扬的一年。积极应对全球经济增长持续放缓、国内经济下行压力加大的宏观形势，全市经济保持平稳较快发展，主要经济指标增速在全省排位前移。预计生产总值1500亿元，增长10.9%；实现财政总收入230.82亿元，增长28%；公共财政收入141.3亿元，增长28.4%；全社会固定资产投资总额1082亿元，增长32%，增幅位居全省各设区市之首；152个市属重点工程开工建设，完成投资近600亿元，增长24.7%，项目个数、完成投资额再创历史新高。全市财政总收入过10亿元的县（市、区）达到8个，赣州开发区、章贡区首次过20亿元，赣县、龙南、瑞金、于都、信丰首次过10亿元。农业经济稳步发24、展。预计粮食产量280万吨，实现“九连丰”。生猪出栏593万头，增长7.81%。中心城区新建100亩以上商品蔬菜供应基地32个，全市蔬菜种植面积162.3万亩。新造高产油茶林10.17万亩，实施油茶林低改10.2万亩。建设花卉苗木基地12.4万亩，工业原料林基地32.9万亩。脐橙种植面积扩大到178万亩。第四届中国赣州国际脐橙节成果丰硕，赣南脐橙价格提高、品牌提升、丰产丰收。年销售收入500万元以上农业龙头企业425家，新增14家；农民专业合作社2575个，新增401个；省级现代农业示范区8个，新增6个，赣县成为国家现代农业示范区。农田水利建设、水库除险加固及中小河流治理加快推进。国土管理水平25、提升。防汛、防火成效明显。新型工业化扎实推进。预计完成规模以上工业增加值545亿元，增长14.4%；实现主营业务收入2100亿元，增长15%。新增规模以上企业128户，主营业务收入过亿元企业485户，利税超千万元企业335户，其中超亿元企业30户。50个投资超亿元项目竣工投产，28个项目列入省战略性新兴产业重点扶持，创建省级产业基地11个。赣州被列为全国唯一的稀土开发利用综合试点城市。稀土、钨新材料等战略性新兴产业预计实现主营业务收入680亿元，增长20%。全市工业园区预计实现主营业务收入1900亿元，增长14%。开放型经济健康发展。在香港、厦门等地成功举办一系列重大招商活动，在18个重点城市26、开展赣南苏区振兴发展投资环境推介活动，引进华润集团、中国电力投资集团、神华集团、中海集团等世界500强和央企。全市实际利用外资10.24亿美元，增长10.32%；引进省外5000万元以上项目投资377.3亿元，增长22.92%；实现进出口总额32.89亿美元，增长12.55%，其中出口总额28.39亿美元，增长12.56%。服务业发展加快。区域性金融中心、物流中心、旅游中心建设成效显著。赣州农村商业银行、民生银行赣州分行开业，新增小额贷款公司7家。预计全市金融机构各项存款余额2200亿元，增长18.9%；各项贷款余额1291亿元，增长24.7%，贷款余额首次超过居民储蓄存款余额。规模以上物流企27、业达54家。投资100亿元的赣州综合商贸物流园开工建设。赣州黄金机场年旅客吞吐量突破60万人次。接待游客2212万人次，增长25.3%；旅游收入181亿元，增长33.4%。房地产市场平稳健康发展。预计社会消费品零售总额492亿元，增长14.5%。2012年是项目建设快速推进、城乡面貌明显变化的一年。交通、能源等基础设施建设进展顺利。赣州至崇义和龙南至杨村高速公路建成通车，全市高速公路通车里程近1000公里，占全省近1/4。寻乌至全南高速公路开工建设。改造国省道314.4公里，新建和改造农村公路1697公里。赣龙铁路扩能改造和赣韶铁路建设稳步推进，昌吉赣客专、鹰瑞梅铁路、黄金机场改扩建、赣州港等28、项目前期工作取得新进展。樟树-吉安-赣州成品油管道开工建设，赣州南500千伏等8个输变电工程、三和跃州水电站建成投运。新型城镇化步伐加快。预计全市城镇化率41%，比上年提高1.66个百分点。中心城区城市人口78万，增加5.5万；建成区面积89平方公里，新增6平方公里。中心城区完成东出入口、南出入口改造，北出入口改造、黄金大桥、武陵大桥、沙石大桥、客家大桥等工程快速推进，章江新区近40公里路网工程基本完工，打通老城区断头路8条。文清路、厚德路商业街提升改造工程全面完成，郁孤台周边历史街区整治修缮工程进展顺利。“治脏、治乱、治堵”工作深入开展，“背街小巷”综合整治成效明显。出租车市场得到规范，新投29、放出租车和大容量公交车各100辆。瑞金、龙南次中心城市以及信丰、兴国、于都、宁都等卫星城市建设取得新进展，其它县城扩容提质力度加大。统筹城乡发展综合改革试验区建设步伐加快，以村镇联动、村落连片整治为重点的新农村建设取得新进展，农村人居环境进一步改善。2012年是保障和改善民生取得显著成效的一年。人民生活持续改善。预计城镇居民人均可支配收入18707元，增长16.5%；农民人均纯收入5300元，增长13%。全市财政支出首次突破400亿元大关，总量居各设区市之首，增长29.5%，比全省高10.6个百分点；其中民生类支出227.3亿元，增长34%。整合资金200多亿元办好100件民生实事。10万户农30、村危旧土坯房改造工作全面推进，进展顺利。解决99.37万农村人口饮水安全问题，农村道路建设、农村电网改造升级、农村义务教育薄弱学校改造工程加快实施。全市新增城镇就业10.85万人，新增转移农村劳动力16万人。提高“两红”人员等特殊困难群体生活水平，给3.69万烈士子女发放定期生活补助，高龄老人补贴提标扩面，为“两癌”妇女免费实施手术，为残疾人免费安装假肢。在全省率先建立城乡低保补助标准自然增长机制。扎实抓好保障性安居工程，新开工建设4.75万套，基本建成6.35万套。1119个省级扶持贫困村2491个扶贫项目全面完成，300个市级扶持贫困村366个项目全部开工。生态环境保持优良。完成造林71.31、77万亩，占省计划任务的163.2%。持续开展稀土矿山开采综合整治工作，完成废弃稀土矿山复绿2.17万亩。重金属污染防治专项整治、水土流失和农业面源污染治理扎实开展。14个工业园区列入省级生态园区试点。主要河流国、省、市断面水质达标率在90%以上，环境空气质量优良率保持100%。万元生产总值能耗和主要污染物总量减排完成省下达任务。赣州被列为国家低碳城市试点。社会管理水平提升。深化干部下基层“送政策、送温暖、送服务”工作。不断加强和创新社会管理，流动人口、特殊人群、“两新”组织和虚拟社会管理服务水平不断提高。开展矛盾纠纷排查调处、信访形势研判交办、领导干部接访包案、信访积案化解等活动，信访维稳工32、作得到加强。严格落实安全生产责任制，安全生产和食品药品安全形势保持稳定。妥善处置大广高速在建隧道塌方等突发事件，应急管理处置能力不断提高。大力整治社会治安突出问题，公众安全感指数居全省前列。各项事业全面进步。科技创新“六个一”工程取得新成效。专利授权量增长50.1%。国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心、国家脐橙工程技术研究中心通过科技部专家论证，赣州被中国产学研合作促进会认定为“中国（赣州）稀土产学研合作创新示范基地”。落实教育公平惠民政策，134万名城乡义务教育阶段学生享受“两免一补”政策，农村义务教育阶段学生营养改善计划惠及73.45万名学生。去年高招录取中，景德镇陶瓷学院在我33、市扩招30名艺术设计专业学生，江西理工大学扩招95名矿物加工工程专业学生，面向赣州贫困地区定向专项录取328人，占全省定向专项录取总数的69.79%。国家公共文化服务体系示范区创建取得新进展。大型赣南采茶歌舞剧八子参军荣获中宣部“五个一工程”奖。成功申报国家级客家文化（赣南）生态保护区。赣南围屋申报世界文化遗产进入国家预备名单。顺利通过国家二类城市语言文字评估。医药卫生体制改革成效显著，基本药物制度覆盖村卫生室。全民健身运动广泛开展，十四届省运会筹备工作有序推进。预计人口自然增长率7.52。居民消费价格涨幅2.7%。精神文明建设深入推进，双拥共建活动取得新成效。编制、人事、民族宗教、外事侨务、34、涉台事务、方志、档案、保密、统计、审计、供销、工商、质监、气象、司法行政、检验检疫、新闻出版、机关事务、防震减灾、民兵预备役、国防动员、人民防空、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业不断取得新进步。2012年是政府自身建设得到进一步加强的一年。深入开展干部队伍“治庸、治懒、治散”，集中整治影响发展环境的干部作风突出问题，政府工作提速提质提效明显。基本完成各级行政服务中心“两集中、两到位”改革，建立工程建设项目分阶段“并联审批”机制。精简非行政许可审批事项48项，精简率44.86。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，共办理人大代表建议、政协委员提案520件，办复率100%，满意和基本满意率100%35、。进一步完善政务公开和政府信息公开制度，加强行政复议和执法监督，推进网上审批、公共资源网上交易、“阳光医药”和“阳光财政”电子监察系统建设，强化公务用车管理，控制“三项经费”开支，实行廉能风险分类管理，惩治和预防腐败体系建设取得新成效。在肯定成绩的同时，赣州市政府也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，人均水平低；经济结构不优，产业支撑力不强；城镇化步伐不快，中心城市辐射带动力不强；资源环境约束加大，要素短缺问题仍然突出；城乡居民收入与全国、全省差距较大，公共服务和保障水平低；部门单位优质服务水平和办事效率与人民群众期望还有差距。我们将正视存在的困难和问题，直面人民群众的需求和36、企盼，切实采取措施加以解决。（2） 赣州市经济技术开发区赣州经济技术开发区于2004年5月在原赣州市黄金开发区基础上更名成立，是江西省省级开发区，2010年国务院批准为国家级开发区。地处赣州市新城区，区域面积119平方公里，辖2个镇1个街道办事处，15万人口。中共赣州经济技术开发区委员会和赣州经济技术开发区管理委员会受市委、市政府委托全权负责处理区内政治、经济、文化、社会管理事务。赣州经济技术开发区位于赣州市中心城区的西南部，区位良好，交通便捷，资源丰富，具备发展工业经济，对接沿海产业转移的巨大潜力。工业园区规划超前，设施配套，较好地满足了经济发展、成果转化、科技创新与人居生活的高标准要求，具37、备对各种资源和要素的强劲吸引力。科技创新体系完善，高校园区初具规模，集聚了江西理工大学、赣南师范学院、江西应用技术学院等高等院校和赣州卫生学校、赣南文艺学校等多所中专学校，在校大学生目前达2.5万人，完全建成后将达5万人以上，可为企业培养素质较高的管理、研发人才及高级技工人员。赣州经济技术开发区在发展实践中始终树立和落实科学发展观，坚持推进“工业园区现代化、中心区域城市化、农业产业示范化、办事效能特区化”发展战略，致力于营造法治、宽松、有序的优质经济发展环境。经过几年的努力，在为投资者创造良好投资环境方面不遗余力、诚信踏实的形象已赢得广大客商的高度赞誉，经济发展保持了持续增长的势头，并已形成制38、鞋、新材料、机械制造、生物制药和食品等主导产业，培育了华坚国际鞋城有限公司、华夏金属线制品有限公司、金苹果农业有限公司、美园畜牧有限公司、三通新材料有限公司等支柱型企业。全区共有各类企业163家，其中外资企业22家。目前，赣州经济技术开发区已成为赣粤闽湘四省边际地区环境优美、人气旺盛、商务繁荣、创新活跃、产业蓬勃发展的经济区域，是赣南具有现代化、国际化特色的开放型经济发展平台。在今后的发展中，赣州经济技术开发区将继续牢固树立和落实科学发展观，按照“创建和谐平安江西，共创富民兴赣大业”的总体部署，深入推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，优化发展环境，增强发展活力，提升发展水平，在新的起点上努39、力实现新的跨越式发展。赣州经济技术开发区交通区位优势明显，105国道、323国道、赣粤高速公路、京九铁路连南接北，昆厦高速公路贯穿东西，黄金机场近在咫尺。各项现代化基础设施和城市配套功能日益完善。开发区环境优美，经济活跃，社会稳定，已逐步成长为赣州市改革开放的窗口，对接长珠闽的前沿阵地和承接沿海发达地区产业转移的重要平台。赣州市地处中亚热带南缘，具有典型的亚热带丘陵区湿润季风气候。其主要特点是：气候温和，四季分明，光照充足，雨量丰沛，无霜期长，冷暖变化显著，降水概率大。境内平均气温20.9,7月为最热月，累年月平均气温为29.4，1月为最冷月，累年月平均气温为8.0；年日照时数为1888.5小40、时，日照百分率为42%；年降水量为14001500毫米，累年平均降水量为1494.8毫米，年最大降水量2183.9毫米，年最小降水量969.6毫米；常年主导风向为北风，一般每年9月至次年3月盛行偏北风，46月南北风势均力敌，仍以北风稍多，78月南风最多，年平均风速为1.9米/秒，最大风速为18米/秒。赣州市在整合工业园一、二期规划的同时，完成了工业园三期土地利用规划和控制性详细规划的编制，核心工业区框架面积由10平方公里扩展到37平方公里。自05年8月以来，截止到2007年5月，共投资、融资投入近7亿元完善园区基础设施，新修建道路23.5公里，另现正在建道路12.6公里，市政道路亮化36.1公41、里；绿化40.41公里；建成桥梁3座；新铺自来水管52.06公里；迁移电力杆线106.93公里，迁移通信光缆117公里，迁移通信电缆254公里，迁移通信水泥杆924根；安装变压器121台（套），迁移变压器81台（套）。园区内已经形成了比较完善的园区道路、水、电网络；初步形成了以电话、互联网为主的现代通讯网络；逐渐形成了教育、医疗卫生、文化、社会保障等社会服务网络；基本形成了商贸、生产资料、金融、人才为主的市场网络。国家级出口加工区已获国务院批准，于2008年建设完成。园区内已有来自欧美、日韩、港台等国度和地域的200多家企业落户，其中投资亿元以上项目56个，初步形成了有色冶金及新资料、机械电子42、生物制药、食品加工、新型建材、现代轻纺等产业。其产业特点有：、园区内设有省级钨和稀土产业基地，致力于建成在国内乃至世界规模内有影响力的有色产业深加工和运用产品的研发、制作基地。基地内有生产硬质合金、合金工具等钨制品及运用产品的钨企业13家，年生产才能达1万吨。代表企业有：江西钨业团体投资的赣州有色冶金深加工基地和铜材循环应用生产项目，赣州章源英弗曼新资料有限公司；基地内有以生产钕铁硼及荧光资料为主的稀土企业20家，年生产才能达1.5万吨。代表企业有：日本昭和电工株式会社投资的赣州昭日稀土新材料有限公司，浙江横店团体东磁股份有限公司，浙江英洛华磁业有限公司等，企业年销售收入均在3亿元以上。、区43、内集聚了一批机械电子加工制作企业，汽车制作和零配件制作业初步形成产业链。重要企业有江铃汽车团体与德国格特拉克公司合资项目格特拉克（江西）传动体系有限公司，年产车用变速器200万台套；赣州五环机器有限义务公司，年产JCM叉车变速器总成20000台，CPC3、CPC4叉车变速器总成10000台，高尔夫电动车减速桥总成30000台、传动法兰50万件和其他传动装置20000台；由中国一汽投资兴建的江西南方汽车专用有限公司，引进先进生产装备和工艺，实现了范围生产。、区内集中了制鞋、制衣、纺织等一批轻纺企业，已初步形成产业集聚效应。重要企业有台湾宝成团体投资的赣州华坚（BVI）国际鞋城，致力于建成世界最大44、的女鞋生产基地，是一家集化工、制鞋、制革、鞋材、模具、印刷、鞋机制作为一体的大型企业，年外贸出口额超1亿美元。、食品制作业发达，云集了一批在国内具有较高著名度的食品制作企业。重要企业有香港五丰行有限公司投资兴建的江西五丰腊味有限公司、赣州酒业公司、江西双胞胎团体等，其中江西双胞胎团体，进入全国行业30强，年产值20多亿元，具有年120多万吨饲料的生产才能，“双胞胎牌”猪饲料荣获“中国名牌产品”称号。区内还有“好街坊”、“煌上煌”等名牌产品。（4） XX镇XX镇位于江西省赣州开发区西南部，行政区划原隶属南康市，2000年划入赣州开发区。东临章贡区沙石镇，南接赣县桃江镇，西靠潭口镇 ，北连南康市三45、江乡和赣州开发区蟠龙镇，面积49.5平方公里。下有东坑村、宋塘村、芦箕村、桥兰村、高坑村、短井村、茶元村、过路村、上坝村、迳背村和龙井村十一个村级行政单位，镇政府设在东坑村105国道旁。XX镇京九铁路、105国道、323国道、赣南大道、赣州绕城高速穿过腹地；京九铁路赣州南站、赣南医学院、赣州卫生学校、赣州出口加工区、赣州香港工业园南区、赣州综合物流园区、赣南柑橘研究所、龙钇（赣州）稀土研究所设于境内。2007年11月，因赣州开发区建设需要，原南康市三江乡的博罗村、解胜村、筱坝村一并划归XX镇管辖。是畜牧业生产及果业基地，招商引资成绩显著。2010年年产值农业7800万元、工业5500万元、其它46、4200万元。年财政收入500万元，人均收入2683元。高坑村和桥兰村万亩果园飘香万里。东坑村为XX第一村，为钟姓大族，坐落G105国道旁边。2012年赣州综合物流园区开工建设，拆迁工作在紧锣密鼓中展开，非常顺利。5、XX中学XX镇现属赣州开发区，东界章贡区沙石镇，南接赣县桃江镇，西临潭口镇 ，北邻三江乡和赣州开发区蟠龙镇。辖区面积49.5平方公理。XX中学位于XX镇政府后面，距离105国道300米左右。学校本着“以人为本，和谐发展”的办学理念，规范管理，制定了学校管理手册。确定了以“文明、精业、进步”为校训；以“团结守纪、求实创新”为校风；以“敬业爱生、启智育人”为学风；以“尊师勤学、文明守47、纪”为学风。以“学会学习、学会做人、学会做事、学会发展”为学校育人目标。XX中学是一所农村寄宿制学校，现有学生1677人，教职工89人，26个教学班，寄宿生410人。学校占地面积约67亩，覆盖学区人口约6万人。XX中学现有建筑14栋，总建筑面积13846平方米。其中教学楼2栋，建筑面积2974平方米；教工宿舍4栋，建筑面积6162平方米；综合楼1栋，建筑面积1296平方米；学生宿舍2栋，建筑面积1771平方米；食堂1栋，建筑面积971平方米；浴室1栋，建筑面积144平方米；厕所1栋，建筑面积193平方米；其他建筑2栋，建筑面积335平方米。学校现有一栋819平方米的女生宿舍，仅能容纳160人女48、生住宿，男生住宿的是一栋教学楼改造的男生宿舍，面积952平方米，2007年经市鉴定为D级危房，必须拆除。现尚有200多学生不得不住宿校外民房，这给学校的日常管理带来极大不便，学生安全也得不到保障。学校拟拆除原男生宿舍（D级危房），在此位置上新建一栋建筑面积2800平方米的五层学生宿舍，能容纳300人住宿。2.2 项目提出的理由实施中西部农村校舍改造工程，全面改善农村学校校舍安全状况，直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定，是利国利民的民生工程。加快农村学校危房改造工作，是贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定、关于进一步加强农村教育工作的决定和国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通49、知的重大举措，是实践“三个代表”和贯彻落实“科学发展观”重要思想的具体行动，是巩固“两基”成果、办好人民满意教育的有效措施。近年来，赣州市经济技术开发区基础教育事业随着赣州市经济技术开发区整体水平的提高有了长足的发展，教育教学质量稳步提高，教育结构日趋合理。但与此不相适应的是教育硬件设施极为薄弱，基础设施差、危房多的状况已不能适应新形势下教育事业发展的要求，急需对现有的校舍进行改造或拆除重建。本项目借助全国实施中西部农村校舍改造工程的大好机遇，结合赣州市经济技术开发区农村学校布局调整方案，高度重视校舍安全危房改造项目学校的规划工作，使赣州市经济技术开发区农村学校危房改造工作科学、规范、有序推进50、。此项目的建成能进一步改善农村学校的办学条件，提高农村学校校舍建设安全水平，合理调整布局结构，优化教育资源配置，消除农村学校校舍中大面积危旧房，加大地区基础教育设施的投入，进而改善乡镇农村学校教学安全。2.3项目建设的必要性1、是落实国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的具体体现国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见提出：优先发展教育事业，支持农村义务教育薄弱学校改造、边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设。赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目正是响应国务院振兴发展原中央苏区的号令，是优先发展教育事业的具体体现。2、是认真贯彻国家教育方针，切实提高办学质量的需要国家把振51、兴教育作为基本国策，说明教育在社会经济发展中的地位和作用越来越重要。国务院在关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会主义现代化建设中的战略地位，提出“必须把基础教育放在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障”，因此，必须贯彻落实全国基础教育工作会议精神，进一步推动全社会形成确立基础教育战略地位的共识，增强责任感，推动基础教育持续健康发展。该项目建成后，将较好地改善XX中学学生的生活环境，优化了校园环境，促进了城乡教育均衡发展。3、是落实“科教兴国”战略的最好体现当今科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，全球范围内科技革命突飞猛进，对各国经济发展、社会进步和教52、学国力的增强都产生了巨大推动力量，亦给我国带来严峻挑战。各国之间的竞争，说到底是人才的竞争，是民族创新能力的竞争，教育是培育人才和增强民族创新能力的基础。大力发展基础教育事业是我国“科教兴国”基本国策的重要内容。赣州市各乡镇农村学校均分担着培养人才、提高人口素质的重任，各学校只有进一步完善基础设施建设，改善办学条件，进一步规范育人环境，才能适应新世纪社会发展的要求。赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目为国家输送更多高素质的基础储备人才提供了有力的物质条件，是“科教兴国”战略的极好体现。4、是消除学校安全隐患的需要XX中学现有男生宿舍已成危房，存在一定的安全隐患，特别是暴雨季节53、，师生更是担心。现在校舍已达不到抗震设防和其他防灾等各方面要求，实施中西部农村校舍改造工程，进行拆除新建和抗震加固改造，能有效保障学校学生生命和财产安全。该项目的建成消除了XX镇XX中学宿舍的安全隐患。5、是贯彻落实防震减灾法的需要汶川特大地震后新修订的国家防震减灾法已于2009年5月1日起开始实施。新的防震减灾法明确规定，学校等已经建成的建设工程，“未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施”。认真贯彻防震减灾法，切实加强校舍安全鉴定和加固建设。该项目的实施将有效改变XX镇XX中学基础设施落后的现状，排除了校舍安全隐54、患，必将有力推动赣州市经济技术开发区农村学校办学水平的跨越式发展，办好人民满意的教育，为社会培养更多的优秀人才。6、是保障社会和谐稳定的需要生命安全是最重大的安全，特别是农村中学生是祖国的未来，民族的希望，保障他们的健康成长和生命安全，关系到经济社会和人类自身的可持续发展，关系到当前社会和谐稳定的大局。实施中西部农村校舍改造工程，全面改善农村校舍安全状况，是体现党和政府以人为本、执政为民理念的重大举措，是坚持教育优先发展、办人民满意教育的战略部署。本项目的实施将有效改善XX镇XX中学的教学条件，直接影响农村教育的发展速度和质量。7、是落实赣州市经济技术开发区落后的教育设施建设与其快速发展的经济55、相协调的需要“十一五”期间，赣州经济技术开发区经济总量突飞猛进，产业结构更为合理，基础设施大大完善，发展程度在各个方面都有重大突破，为“十二五”期间的大发展奠定了坚实的基础。然而个别地区的基础设施（尤其是教育设施）建设仍然有待提高，区内个别地方校内危房依旧可见，这与赣州市经济技术开发区快速发展的经济是很不协调的。因此，本项目的建设是十分必要的。2.4 目标定位本项目属于中西部农村校舍改造工程建设项目。为满足学校教学需求和长远发展需要，把项目内容建成简洁实用、功能齐全、布局合理、设施完善、服务配套、国家放心、人民满意、现代化的学生宿舍。第三章 建设内容与建设规模3.1建设规模及内容得出过程XX中56、学是一所农村寄宿制学校，现有学生1677人，教职工89人，26个教学班，寄宿生410人。学校现有一栋819平方米的女生宿舍，仅能容纳160人女生住宿，男生住宿的是一栋教学楼改造的男生宿舍，面积952平方米，2007年经市鉴定为D级危房，必须拆除。现尚有约250名学生不得不住宿校外民房，这给学校的日常管理带来极大不便，学生安全也得不到保障，因此急需建设一栋学生宿舍。结合现在越来越多的学生选择寄宿制生活以及学生日后增长情况，现拟建设一栋可容纳600名学生住宿的学生宿舍楼，根据教育部农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范，宿舍人均居室使用面积不宜少于3平方米，所以拟建宿舍楼应大于1800平方米（不57、含走廊面积）。3.2 建设内容赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目内容包含：建设一栋共五层，建筑面积为2565平方米的宿舍楼以及建设场地内绿化、道路及活动场地等各项附属建设。3.3 建设规模及技术指标本项目总占地面积2200平方米，总建筑面积2565平方米，建设内容为：1、学生宿舍楼五层共2565平方米；2、绿化、美化共1000平方米；3、道路、活动场地共687平方米。建设内容表名称规模指标单位备注学生宿舍楼2565平方米共五层绿化、美化1000平方米道路、活动场地687平方米第四章 场址选择及建设条件4.1 项目选址1、选址原则（1）坚持科学合理、节约用地的原则；（2）在满58、足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展；（3）根据不同地区的气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风达到最佳程度；（4）有利于环境保护和生态，应有利于项目所在地的经济和社会发展。（5）场址地形、地貌要适合项目特点，有良好的工程地质、水文地质、防洪防涝、防震等条件。（6）有便利的外部交通条件。（7）工程建设和使用期间不会对周边环境和公众利益造成损害。2、项目选址新建学生宿舍楼地处XX中学校园内，根据据XX镇现状及规划分析，选址交通便利，环境幽静，已具备电力、通信、通路、给水排水等施工及建成后使用条件。4.2 建设条件1、区位、交通条件项目选址于XX中学校园内，该场址周围环境优雅，空气清新，交通方59、便，具有良好的地理条件。XX中学距105国道（与323国道合并路段）约200米，距XX镇镇政府约200米，据赣州市约15公里，据南康市约16公里，据赣州南高速出入口约8公里，目前赣州市建设中的章康新区中心正位于XX镇，畅通的交通为该项目的建设和建成后投入使用提供了便利条件，区位优势明显。2、地质、气候、水文条件地质：建设场地位于丘陵坡地上，经勘探，无断层和大的裂隙，是布置建筑物较理想的地质条件。场地内由上至下有两类地质层：1、第四系松散土层，主要为全新统冲积层及人工填土层，主要分布于河床及河流两岸阶地处，岩性主要为耕表土、细砂、卵石及粘土夹砂等，呈可塑状或松散状稍密状，湿饱水，总厚度2-3m。60、2、白垩系上统砾岩，为区内基底岩层，河床及两岸河流阶地处地势低洼地段为第四系松散土层所覆盖。岩性主要为砾岩，厚度数百米，表面数米呈强、中风化状态。气候：建设地点地处中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，气候温和，阳光充裕，雨量充沛，并具有春早、夏长、秋短、冬迟的特点，年均气温19.3摄氏度，年均日照1092小时，年均降雨量1076毫米，无霜期298天，四季常青。受海洋季风影响，雨季分且雨热同季，春季3月至6月降雨量相对较多，占全年的53%，但温暖湿润，秋冬季节晴朗，相对少雨干燥，10月至次年1月雨量只占全年的14%，气候条件十分优良，非常利于植物生长。该建设场地满足建设气候条件。水文：建设地点水文条61、件较简单。 （1）、地下水：主要为第四系孔隙潜水，连续赋存于第四系松散土层的孔隙中，水量丰富，孔隙潜水主要接受大气降水及周边河水补给；其次为基岩裂隙水，其导水性和富水性主要受风化程度、裂隙发育程度所控制，分布不连续，水量贫乏。地下水位约为地下2.5米位置，如基础施工中遇地下水，注意人工排水待基坑干燥后再施工。（2）、地表水：建设区域内无地表水。本场地属类环境，地下水对混凝土结构具微腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋几乎不具有腐蚀性，可不做抗腐蚀处理。该建设地点水文条件满足建设要求。3、市政基础设施条件本项目周边相关基础设施良好，依据国家关于中小学校舍建设标准进行建设，由于建设场地地处XX镇街道附近，62、给水可通过XX镇自来水网解决，排水可通过XX镇市政排水管道解决，电力、通讯可通过XX镇电力、通讯网络解决，其它基础设施可考虑通过XX圩镇设施解决，各项设施均能够满足工程建设需要且符合XX镇圩镇规划要求。4、地震按中国地震烈度区划图（GB18306-2001）划分，南康市属地震基本烈度六度设防区，根据建筑物抗震设防设计规范、赣州市建设工程抗震设防要求管理办法，拟建建筑物工程重要性等级为三级，考虑到该项目为学校学生宿舍等建筑物，是人口密集区，属于重点设防类建筑，可适当提高设防等级。5、其它该处距闹市区较远，周围为水塘或操场、学校其它场地（由附件中平面布置图及规划图可知），噪音较小。经调查，该建设场63、地周围无污染源、放射源、高压电设施等等。综上所述，本项目选址土地权属明确，符合XX镇及XX中学规划要求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件良好，故而本项目选址方案是可行的。第五章 工程方案设计5.1 设计依据（1）城市规划编制办法（2005年10月28日建设部第76次常务会）；（2）中华人民共和国城市规划法（2007年10月28日）；（3）城市规划编制办法实施细则（2005年12月31日）；（4）江西省城市规划管理技术导则（赣建规20028 号）；（5）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；（6）民用建筑热工设计规范（GB5017-93）；（7）建筑制图标准（GB/T5010464、-2010)；（8）建筑设计防火规范（GBJ50016-2012）；（9）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（10）屋面工程技术规范（GB50345-2004）；（11）中小学校建筑设计规范（GB50099-2011）；（12）宿舍建筑设计规范（CJG 36-2005）；（13）饮食建筑设计规范（GJG 64-89）;（14）建筑给水排水设计规范(GB 50015-2003（2009年版）)；（15）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；（16）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；（17）建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001）；65、 （18）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（19）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；（20）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）；（21）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（22）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（23）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（24）农村普通中小学建设标准（建标109-2008）；（25）其它有关法律、法规及技术规范。5.2方案理念该项目建设应符合学校总体规划的要求，并与周围环境相协调。建设用地坚持科学、合理、节约用地的原则，做好总体布局，统一规划并合理安排建筑位置，做到分区明确，66、方便管理。总平面规划设计力求做到功能分区明确、交通流畅、布局紧凑、使用管理方便，并与周围环境协调一致。5.3指导思想教育是立国之本，赣州市经济技术开发区实施中西部农村校舍改造工程建设关系到赣州市经济技术开发区教育事业的稳步健康发展和广大师生的生命和财产安全，因此赣州市经济技术开发区学校校舍改造工程项目建设非常重要和十分紧迫。项目建设的总体指导思想是：（1）把项目所在学校建成功能齐全、布局合理、设施完善、服务配套、学习方便、环境舒适、风景优美、国家放心、人民满意的学校。（2）“以人为本，环境优先”营造良好的教书育人的文化氛围。校园内主要是以学生为主题，整体提高教育质量和环境，这与学生住宿条件是分67、不开的，应体现环境也是生产力，舒适的环境有助于学生的学习。在建筑设计方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时代的脉搏。（3）符合现阶段国家对普通学校校舍规划标准的要求，平衡掌握学校总体空间设计，统筹考虑周边的建筑层次和环境关系，应根据周边的环境关系和建筑物的色彩、高度、风格等变化来统筹考虑和进行建筑立面设计。（4） 注重规划设计的前瞻性，建筑设计的新颖性，结合学生心理、生理特点，创一流设计施工水平，节约各种能耗，合理利用土地。（5） 建成具有显著地方特色和广泛吸引力的学校，具有便利的交通和满足可持续发展的要求，满足相关的规划设计和施工规范。5.4设计原则（1）学生宿舍尽可能选择在阳68、光充足，空气流通，场地干燥，排水通畅，地势较高的地段。（2）总平面组合功能分区明确，联系方便和有利于紧急疏散。（3）积极采用节能新技术与节能措施、节约能源，合理利用能源。在规划设计中，不仅要考虑学校近期的需要，也要考虑远期的发展需要。（4）本项目设计涉及建筑、结构、消防、防雷、给排水、电力等相关专业，设计时须遵循有关规范和规定，符合国家现行有关强制性标准规定，同时还应从实际出发，结合地形、地貌及周边环境，要与现有环境相兼容、相协调。（5）贯彻以“预防为主、防治结合、教学治理”和生产性建设项目劳动设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用管理办法“三同时”的方针，认真执行环境保护、消防及职业安全69、卫生等方面的规定，确保本项目的环境效益和生态效益达到国家规定标准。5.5 总体规划1、平面设计结合学校现有状况及今后的发展规划，充分考虑学生宿舍楼和其它教学用房之间的联系，满足学校运作、配套工程、交通运输、行业规范的要求。在空间的处理上，将功能性的诉求列在首位，群体建筑的功能组织尽量简单、明确。使地形的不规则得到充分利用，通过空间的变化，创造出一种虚实掩映、内外交融、延绵无尽的效果。2、立体设计根据学校总体规划要求的定位，本项目的建筑风格为现代风格，充分考虑与周围环境的协调关系，外观生动、特色、鲜明，通透与坚实，跳动与稳健，多元与统一的风格，充分体现“科技、人文、绿色”的设计理念。5.6 工程70、方案1、设计构思建筑风格以有构架为主题，把清新、亮丽、简洁、现代为基调，努力创造舒适的生活环境，同时满足当地规划部门的要求。2、建筑功能设计为了得到充足的活动空间，合理开发有限的用地，最大限度利用场地条件，场地布局进行了周密的考虑。（1）学生宿舍建筑设计方案按最新的国家有关规范和标准进行设计，满足消防、规划、卫生、交通、水电供给等各方的设计要求。（2）建筑物能自然采光和自然通风，达到环保照明、自然通风、节约能源的目的。（3）建筑物的内部，按智能化建筑模式设计，建筑的水、电设备均考虑采用高效低耗的新型设备，力求在现有条件下最大可能地实现对环境的保护。（4）建筑外墙采用1：3水泥砂浆底，喷砂墙漆饰71、面，色彩视效果图而定；内墙采用15厚1：1：6混合砂浆底，纸筋灰抹面；150高釉面砖踢脚线；屋面栏板内侧极其顶面粉水泥砂浆面。3、给排水（1）、给水系统（1）水源：引自学校内现有供水水源。（2）供水方式：学校内现有供水管网直接供水。（3）消防水系统项目消防系统使用的消防给水系统，室内消防用水量为15L/S，室外消防用水量为25L/S，室外消防给水管道与消防水箱连接，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室内外消防用水均由消防水箱加压供给。建筑物各层内均配磷酸铵盐手提式干粉灭火器。（4）污废水系统项目的污水排放系统应是一体化独立的设置，排水设备采用不易72、积存污物又易于清扫的卫生器具、管材、管架及附件。项目生活污水经排污管先进入一级沉淀池加入絮凝剂，净化后的液体进入二级净化池，经二级净化池沉淀处理达标后就近排入XX镇雨水管网系统。（5）雨水系统规划雨水设计重现期P采用2年，暴雨强度公式参照赣州市暴雨强度公式：式中q设计暴雨强度（L/sha）； p设计重现期（a）； t设计降雨历时（min），t=t1+mt2，；t1地面集水时间（min），本工程采用t1=15 min；t2管道内雨水流行时间（min）；m折减系数，暗管m=2.0，管渠m=1.2，本工程采用m=2.0。雨水设计流量计算公式：f式中Q雨水设计流量（L/s）；q设计暴雨强度（L/sha73、）； 径流系数，本工程采用0.7； f 汇水面积（ha）。雨水排放结合用地布局以及道路竖向采取分散就近排放的原则组织排放，根据用地格局以及道路竖向，形成合理的排水分区，雨水管道沿道路敷设，分散就近排入周围水体。建筑屋面雨水为外排水方式，排入学校雨水管网，采用重现期为5年，降雨历时为5分钟的暴雨强度。室外雨水采用雨水箅子(雨水口)收集后经室外雨水管网排放至乡镇排水系统。（6）材料、室内生活采用UPS或铝塑管，排水管采用UPVC排水管。、室外给水管采用UPS或铝塑管，排水管采用UPVC排水管，其余采用双壁波纹管。4、电气工程(强电)（1）、设计依据民用建筑电气设计规范(JGJl6-2008)；建筑74、设计防火规范(GB50016-2006)；供配电系统设计规范(GB 50052-2009)；10kv及以下变电所设计规范(GB 50053-1994)；低压配电设计规范(GB 50054-2011)；建筑照明设计标准(GB50034-2004)；建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)；建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB 501343-2004)；电力装置的电测量仪表装置设计规范(GB/T 50063-2008)；建筑工程施工现场用电安全规规范(GB 50194-93)；（2）、供电设计本项目供电电源由学校现有电源接入。（3）、电力配电系统本项目低压采用380/220V供电，在变配电75、房由低压电务电缆敷设到建筑，室外部分采用直埋敷设。建筑物内的配电采用PVC管暗敷。容量大或是重要的采用放射式配电，一般负荷容量小的采用放射式结合树干式配电。照明及动力配线采用BV-500型绝缘导线，穿焊接钢管暗配或吊顶内敷设，明配管应在表面涂刷防火涂料。消防采用阻燃V-105型绝缘导线，消防用电配电箱设立明显标志。由于学校原有配置发电机，可不另外配置备用电源。（4）、照明系统照明系统采用三相五线制，工作电压为220V，照明装置一般采用节能荧光灯和白炽灯，公共场所以节能荧光灯为主。在建筑物内及出入口、楼梯间等重要场所设置应急灯（持续供电时间应大于30min），以保证停电后的人身安全。道路设路灯照76、明，绿化带设庭院灯、草坪灯。5、弱电设计（1）计算机网络系统计算机网络系统，是学生宿舍楼的重要子系统。学生宿舍计算机网络系统采用外网设置。将学生宿舍计算机网络系统与公共场所计算机网络系统分开。采用以太网技术：千兆到楼层，百兆或十兆到桌面。网络交换机品牌选择主流产品。（2）有线电视系统有线电视系统引接自本地有线电视网，接入线采用光缆，机房内设光节点。设置数字电视接收系统。6、防雷保护、接地系统及安全措施（1）防雷装置本项目按第三类防雷建筑物的防雷措施设防。建筑物的防雷装置满足防直击雷、防雷电感应及防雷电波侵入。（2）接地系统本项目建筑物防雷接地、变压器中性点接地及建筑物强电、弱电电气设备保护接地77、等采用共用接地装置，要求接地电阻不应大于1.0，实测不满足要求时，应在室外增设人工接地体。本项目的弱电机房均设置接地端子箱，并通过外引接地线引出室外与建筑物共用接地装置连接，每个办公室在适当位置设接地端子箱。为预防雷击电磁脉冲引起的过电流和过电压，在楼层配电箱等相应部位装设电涌保护器(SPD)。5.7结构设计本项目采用框架结构类型，符合技术先进、安全适用、经济合理、确保质量的基本要求。工程应按照具体的地质工程情况进行基础设计和施工，本项目基础暂按独立基础设计。多层建筑物的基础宜放置在基岩持力层上。1.抗震设计及荷载取值（1） 根据建筑结构可靠度设计统一标准本项目工程结构的设计使用年限为50年；78、根据国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2001）和江西省地震动参数区划工作用图（GB18306-2001），项目所在地地震峰值加速度为0.05g ，地震基本烈度为6度，拟建建筑物工程重要性等级为三级，考虑到该项目为学校学生宿舍等建筑物，是人口密集区，属于重点设防类建筑，可适当提高抗震设防等级。（2） 根据建筑结构荷载规范，学生宿舍地面按2.5kN/m2设计；走廊、楼梯地面按3.5kN/m2设计；公共卫生间地面按4.0kN/m2设计；不上人屋面设计，活荷载标准值取0.5kN/。2. 结构选型（1）基础设计各建筑物的基础形式应根据提供的工程地堪报告地基承载力特征值、建设地址的地下水位等79、因素确定，现暂按独立基础设计。（2）主体结构设计学生宿舍楼主体结构设计为5层框架结构，建筑高度为18.0米，纵墙承重体系，按抗震构造要求设置构造柱。楼、屋面采用现浇钢筋混凝土整体楼板，楼梯采用现浇钢筋混凝土板式楼梯。3. 结构材料（1）混凝土基础、楼梯、楼层梁和板的混凝土强度等级为C30，构造柱为C25。（2）钢筋选用HPB300、HRB335、HRB400。（3）墙体建筑物墙体采用砖砌块，M10水泥砂浆砌筑；建筑物防潮层以上墙体采用多孔砖，M7.5混合砂浆砌筑。（4）门、窗及其他门为木质成品门，窗采用铝合金窗。建筑物的梁柱间距、跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。5.8 配套设施宿80、舍采用双层铁床，摆放位置为宿舍靠墙两侧，其具体参数为：1. 床架规格：长1960mm宽900mm高1800mm(外径)。2. 床架采用国家标准优质冷轧钢管：床立框：30mm50mm1.8mm，横栏25mm25mm1.2mm。床铺框：30mm50mm1.5mm，床铺担管25mm25mm1.2mm（5条）。床护栏：25mm25mm1.2mm(栏高250mm)，栏缺口600mm。床梯：19mm钢管焊接。床底柜：长600mm宽800mm高420mm，左右两个柜（挂锁），采用0.6mm冷轧钢板制作。中间连接鞋架上层采用0.6冷轧钢板，下层用焊管15151.mm（横栏14mm1.2mm）。床柜牢固的安置在81、床铺担管上，脱离地面。3. 床板采用环保型夹芯板，厚15mm，单饰面（饰面与床同色），甲醛释放量5.0mg/L。床脚套采用PP工程塑料。4. 床架采用插接式连接，连接件为2mm冷轧钢板冲压成型；两个床之间要预留连接孔（按需方要求进行绑定）。5. 床立框设置蚊帐杆：16mm0.7mm冷轧钢管，或者其他先进方式的设施。管套为耐用的PVC伸缩插件。宿舍实行两人一桌，摆放位置为宿舍中间，其规格为长700mm宽400mm高1000mm。生活、床具用品都可以在学校统一定购发放。其估算由学校另立项目解决，本工程未作考虑第六章 节能节水6.1 必要性能源和水资源是社会生产发展的基础，节约能源和水资源是我国长期82、的战略任务。现在我国能源和水资源利用率较低，消耗指标较高，节约能源和水资源不仅极其必要，而且潜力很大，它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目应从设计、技术、设备、材料等方面采取多种措施尽量减少能源和水资源消耗。6.2 设计依据（1）中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令第七十七号令，2007年10月28日）；（2）国务院关于加强节能工作的决定（国发2006 28号）；（3）国务院关于印发节能减排教学性工作方案的通知（国务院，2007年6月3日）；（4）中国节能技术政策大纲（2006年版）（发改环资（2007）199号）；（5）江西省人民政府关于加强83、节能工作的实施意见（赣府发200624号）；（6）教学能耗计算通则（GB/T2598-2008）；（7）民用建筑热工设计规范(GB50176-93)；（8）江西省人民政府关于加强节能工作的实施意见（赣府发200624号）；（9）夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 （JGJl342010）；（10）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；（11）外墙外保温工程技术规程（JGJ144-2008）；（12）节能中长期专项规划（发改环资20042505号）；（13）中国节水技术政策大纲（2005年 第 17 号）；（14）节约能源管理暂行条理（国发（1986）4号）；（15）节电技术经济效益计84、算与评价方法（GB/T 13471-2008）；（16）建筑照明设计标准（GB50034-2004）；（17）江西省建设厅赣建设200736号文；（18）其他相关标准规范。6.3项目能源消费种类及消费量分析评估本项目属教育设施建设项目，因此没有高能耗、高水耗设备，主要使用电能和水。项目主要能耗为使用过程中的居住和照明、制冷、制热、日常生活用能等。1、建筑耗电量计算按照江西省居住建筑节能设计标准（DB36/J004-2006）第条,建筑耗电量低于对照建设耗电量。本项目供电电源采用学校原有的供电系统。本项目建设内容为学校学生宿舍一栋2565平方米，学生宿舍负荷指标按平均每平方米每日15W计算，需要85、系数为0.6估算，本项目新增用电负荷估算见下表：新增用电负荷估算表建设内容面积（m2）（W/m2)负荷估算（KW）需要系数日计算负荷（KW）年用电量估算（KW.h）学生宿舍25651538 0.6 23 5310 注：运营天数取230天（根据校方提供数据）另考虑绿化、道路、活动场地面积用电，以及其它可能用电，取宿舍楼的15%，为796 KW.h，所以项目用电量估算为6106 KW.h。2、新水消耗根据中国节水技术政策大纲（2005年 第 17 号）以及其它国家规范标准和当地具体情况确定本项目用水量标准。具体用水量估算如下表:生活用水估算表建设内容建成后入住学生（人）单位最高生活用水量（Ld）小86、时变化系数Kh日用水量(m3/d)年用水量(m3)学生宿舍600每学生每日1001.37817940注：运营天数取230天（根据校方提供数据）绿地用水估算表建设内容规划占地面积（亩）硬化、绿化、美化面积（m2）洒水标准（L/m2d）日用水量（m3/d）年用水量（m3）学生宿舍周围绿地220068723.4680注：年需要洒水天数取200天消防用水量表 用水类别用水标准（L/S）灭火时间（h)单个消防栓用水量（m3）室内消火栓152108室外消火栓252180总计288综上所述，考虑15%的未考虑用水量及用水损失量2793吨，项目年用水量为21413吨。3、经综合计算得出如下数据-项目的耗能品种87、为电力、新水，年消耗总量见下表:能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电Kwh61060.1229kgce/Kwh2.040.334kgce/Kwh0.75能源消费总量2.04（当量值）0.75（等价值）耗能工质种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）新水吨214130.0857kgce/t1.84耗能工质总量1.84项目年耗能总量3.88(当量值）2.59(等价值）该项目综合能耗为3.88吨标准煤(当量值)，2.59吨标准煤(等价值)。项目按夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准(JGJl34-2010)、公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)和江西88、省居住建筑节能设计标准（DB36/J004-2006），用能符合以上建筑设计标准。6.4 节能节水措施1、建筑节能节约能源是一项复杂的系统工程，本项目必须从设计、施工至使用、管理的各个环节，贯彻履行节约能源的原则，通过合理利用、科学管理、技术进步等途径，提高能源利用率。建筑设计中注重节能设计。通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，达到建筑节能的目的。1）建筑布置与体型（1）本项目主要建筑朝向应考虑采光、集热、通风等因素。（2）各建筑物之间的间距在满足规范的要求下适当加大，建筑物间绿化，通风效果良好。2）节能技术措施说明：（1）屋面：采用保温隔热屋面。隔热层可选用架空89、隔热层或种植隔热层。（2）外窗：各层建筑物前后采用尺寸较大铝塑窗，具有利于采光，又有利于通风。（3）建筑物公共部位照明控制采用节能自熄开关，以达到节能的效果。（4）照明光源和灯具采用高效节能型荧光灯，同时采用节能型快启电感镇流器或谐波含量较低的电子镇流器，以达到节能的效果。本项目采用钢筋混凝土结构，并通过前后通透的平面布置，使室内环境通风更加流畅，良好的通风效果，可以使宿舍在秋夏的某些时段，有效的减少电扇的运行时间，明显改善室内空气质量和提高室内舒适性。2、机电设备节能措施供电系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。按要求配装能源计量仪表。项目所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范90、要求，提高设备利用率。各类设备及器材的选型一律采用国家现行技术标准中的高效节能设备和器材。采用合理的供水系统，充分利用市政供水压力，采用管内壁光滑、阻力小的给水管材，适当放大管径以减少管道的阻力损失。选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源。3、节水节水主要分以下七个方面来实施：（1）对卫生间、洗浴等给水排水方案中进行了节水设计，卫生器具及配件符合节水型生活用水器具(CJ164-2002)标准规定。厕所水箱容积不大于6L，所有的卫生器具及配件均应为节水型合格品。（2）给水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好，能限制出流流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴。（3）供水系统采取防渗、防漏措施。如91、供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。（4）雨水采用重力排水系统。屋面雨水排入室外检查井内，汇集后排入乡镇管网。（5）在学校学生宿舍建设中，使供排水系统统筹规划，配套建设，因地制宜，合理布局，排水要加强规划，积极维护生态平衡。（6）积极推广循环用水、污水处理再利用，充分提高用水重复利用率，降低用水消耗。（7）节水的科学管理和合理有效利用水资源，是节水工作水平提高的标志。强化教育，开展多样活动，努力培育节水意识。6.5 能源管理与检测计量工作是实现现代化管理的一项重要的基础管理工作，在项目管理过程中，对工作节能计划、节能管理、能耗计量、检测等进行统计管理92、。水、电等各用能系统，能源计量器具的配备情况均按国标用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB171672006)对计量器具的配备要求，配置计量仪表和装置。防止跑、冒、滴、漏，提高节能效果。第七章 环境影响评价7.1 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例国务院（98）第253号；（2）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005年12月3日）；（3）建设项目环境保护设计规定；（4）关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知；（5）江西省建设项目环境保护管理办法实施细则;7.2 编制标准（1）环境空气质量标准（GB3095-1996）；（2）声环境质量标准（GB93、3096-2008）；（3）小城镇污水处理工程建设标准（建标 148-2010）；（4）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（5）地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)；（6）施工期场界噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB 12523-2011)；（7）固体废物执行生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）。7.3环境保护设计原则本项目按学校学生宿舍建设项目环境保护设计，以贯彻执行国家环境保护法令、法规为主导思想，基于以下主要设计原则：（1）贯彻执行建设项目的防治污染及其它公害设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。94、（2）环保工程设计应体现技术先进性与经济合理性，净化处理效率高，处理后的污染物排放须符合有关的国家或地方颁布的标准、规范和规定。（3）坚持经济效益与环境效益相统一的原则，工艺设计中积极采用无毒无害、低毒低害的原辅材料，采用节能、低噪音设备，采用无污染、少污染的新技术，把生产过程中产生的污染物减少到最低限度。7.4环境影响本项目为学校学生宿舍建设项目，拟建于XX中学校园内，对学校周围坏境无不良影响。该项目污染源主要来自项目建设过程当中的污染和学生宿舍正常运行期间师生所产生的污染。建设过程中所产生的污染主要是施工机械的噪声、扬尘和建筑垃圾；正常运行期间所产生的污染主要是废水，主要来源于学生生活用水95、清洁卫生用水；生活垃圾主要来源于学生所产生的生活垃圾。7.5防治对策1、项目施工期间防治对策项目施工期间对环境的影响主要有：大气污染、废水污染、施工噪声污染、施工期固体废弃物。1）、防治大气污染（1）施工现场土方作业采取防止扬尘措施。（2）从事土方、渣土和施工垃圾集中堆放，采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；施工现场出入口采取保证车辆清洁的措施。（3）施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或覆盖等措施。（4） 施工现场混凝土搅拌场所采取封闭、降尘措施。（5）施工现场严禁焚烧各类废弃物。2）、防治废水污染本项目不产生工业性废水，主要废水包括施工人96、员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水，经下水管道排入室外污水管道，经初步处理后，排入现有的污水管网。3）、防治施工噪声污染（1）施工现场按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值及其测量方法（GB12523-12524）制定降噪措施，并可由施工企业自行对施工现场的噪声值进行监测和记录。（2）施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。4）、防治施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。这些固体废弃物，首先集中到附近的垃圾中转站，再由所属环卫部门运往97、垃圾处理场进行统一处理。2、项目运行期间防治对策本项目运行期对环境产生不利影响因素主要为学生在宿舍生活时所产生的一些垃圾、废弃物和废水、污水。1）、污水防治对策排水：该项目的污水排放系统是一体化独立的设置。排水设备采用不易积存污物又易于清扫的卫生器具、管材、管架及附件。污水：污水先进入一级沉淀池加入絮凝剂，净化后的液体进入二级净化池，经二级净化池沉淀处理达标后就近排入雨水管网系统。2）、学生生活时产生的垃圾废弃物运行时，整个过程中产生的垃圾、废弃物由专职人员收集分类后送到环卫部门指定的垃圾收集点，再由环卫部门统一处理。7.6环境影响评价本项目建设和运营中产生的污染物数量较少，对生活及生产污水，98、经过处理后排入乡镇污水管网，对周围环境没有影响。三废的重点应放在施工过程中的建筑垃圾上和噪音控制上，只要加强管理，及时处理，可以创造一个良好的施工环境，保护周围的环境生态功能。本项目严格执行环保设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”方针。该项目建设标准较高，对环境基本无污染，采取集中供水、供热；垃圾堆放在学校配置的环卫桶内，统一处理，符合环保要求。从以上各方面分析，本项目建成运转后对所在地区的环境和生态不会产生不良影响。第八章 劳动安全卫生及消防8.1 劳动安全卫生主要是针对本项目在建设期间及建成后正常工作阶段所涉及的有毒、有害因素对工作人员生命安全和身心健康的影响。1、国家标99、准和规范（1）国务院令第253号文建设项目环境保护条例(l998年11月29日)； （2）中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)；（3）中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日);（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2004年12月26日)；（5）中华人民共和国传染病防治法(2004年8月28日中华人民共和国主席令第15号发布); （6）民用建筑工程室内环境污染控制规范(GB 50325-2010);（7）建筑给水排水设计规范(GB 50015-2003（2009年版）); （8）民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325-2010）;（9）建筑物防雷设计规范100、(GB 50057-2010)；（10）建筑设计防火规范(GB 50016-2006)。 2、劳动保护与安全防护1）施工劳动保护措施（1）进入施工现场的人员必须戴安全帽。一要安全帽必须符合国家标准；二要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。凡是与电有关的作业应该佩戴绝缘鞋，防止漏电造成人员伤亡。（2）悬空作业人员必须系好安全带。凡在2m以上悬空作业，必须系好合格的安全带，有的悬空作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。（3）高处作业点的下方必须设安全网，必须佩戴安全帽。必须在高度4m至5m处设一层101、固定安全平网。（4）凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板和架网。砼预制楼板的预留洞口要事先预埋钢筋网，设备安装时剪掉预埋钢筋网。（5）正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设板棚或网席棚，佩戴防护鞋，以免被刺伤。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5至10m为宜。（6）在施工过程中，尚未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1m高的双层围栏或搭设安全网。（7）对各种脚手架必须认真把好检查的关口。2）施工安全防护措施（1）建立健全安全保证体系，制定安全岗位责任制，成立安全领导小组，将安全措施目标分解到人。（102、2）加强对全体施工人员进行安全教育，强化安全意识，先培训后上岗。（3）制定机具设备安全操作规程、施工操作规程，施工现场设置照明、护栏、安全警示标志，配备安全巡视员，避免各种原因造成人身伤害和财产损失。（4）制定安全检查制度及安全文明工地评比活动，对于不安全隐患要限期整改并跟踪调查，坚决制止违章作业和“野蛮”施工，实行严格的安全奖罚制度。（5）加强施工现场的用电用水管理，不允许私拉电线，用火要经许可。（6）进入沟槽底部要戴好安全帽，施工机械要定期检查，消除不安全隐患，严禁带病机具设备运转。（7）沟槽开挖时，设专业人员负责指挥挖掘机，旋转半径不得有人，开槽前先用电子探测仪探明地下管线的位置，在现场103、做好标记，同时做好相应的记录，复印数份分别交于施工人员及司机，必要时采用人工开挖，以确保管线及施工人员安全。（8）由专职电工操作电力设施，安装漏电保护器，且备有消防器材，场内架设线路，必须符合电业部门的安全规定。（9）做到教学治理的落实，杜绝劣迹人员进入施工现场。3）安全检查（1）项目进行日、旬检查，并做记录，整改应做到“三定一落实”，即定人、定时间、定措施，落实整改措施。（2）每次安全检查，项目经理部必须及时整改安全隐患，并作出书面报告送回分公司生产安全部门。3、加强防火工作 （1）按照农村学校校舍的整体设计要求，建设要符合防火规范要求，消防设施配套齐全。 （2）加强对学生和教职员工的防火知104、识教育和防火训练。教职员工吸烟要规定地点，不得在火灾敏感区吸烟及随意动火。 （3）要成立以组长为首的防火、灭火指挥小组，要定期检修各类消防设施，每天要有人值班和巡查，要有主要领导带班，一旦失火，要组织好疏散和灭火工作，并及时报警。4、防火防爆本项目耐火等级为二级，有关防火措施应严格按建筑防火规范设计。5、电气安全用电安全措施：本项目采用TN-C-S接地系统，并加漏电保护开关。电气线路和用电设备按规范要求分别设有负荷保护和短路保护，对走廊等处安装高度较低的照明灯具并加装防护设施。防雷措施：按建筑物防雷设计规范（GB50057-94，2000年版）规定，设计建筑物设防直击雷、感应雷和防雷电波侵入的105、措施。6、卫生防护室内装修和设备安装均按国家卫生防疫标准进行旋工，并通过有关管理部门验收合格后投入使用。室内通风进风口应远离污染源。室内应保持清洁卫生，清扫时应采取适时作业，垃圾日产日清。对于患有传染病的师生不能进入教室、学生宿舍等人口密集地，在该楼发现患传染病者要及时送往就近诊所进行治疗，对患者所处在的地点进行及时消毒，避免交叉感染。8.2 消防1、国家标准和规范（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；（2）民用建筑设计通则（GB 503522005）；（3）安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；（4）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（5）建筑灭火器配106、置设计规范（GB50140-2005）；（6）建筑给排水设计规范（GB50015-2003）；（7）城镇教学防灾规划标准（2012年版）；（8）国家及地方有关部门的其它相关规范、规定；（9）相关专业提供之工程资料及技术参数。2、建筑消防措施：1）设计参数室外消火栓系统用水量25升秒，室内消火栓系统用水量15升秒，火灾延续时间2小时。2）消防给水及灭火器（1）消防水源室外消火栓设置要求为：室外供水管网管道沿外墙消防车道形成环网。沿建筑物周围100米距离内设置一个室外消火栓。外消防用水可利用现有供水管网水源，供水管网管径DN150水压大于0.lMPa。室内消火栓设置要求为： 宿舍楼各层均应设置消火107、栓； 室内消火栓的布置，应保证有1支水枪充实水柱到达室内任何部位。水枪的充实水柱长度应由计算确定，一般不应小于7m； 室内消火栓栓口处的静水压力应不超过80m水柱，如超过80m水柱时，应采用分区给水系统。消火栓栓口处的出水压力超过50m水柱时，应有减压设施； 室内消火栓应设在明显易于取用地点。栓口离地面高度为1.1m，其出水方向宜向下或与设置消火栓的墙面成90角； 室内消火栓的间距应由计算确定。一般不应超过50m，同一建筑物内应采用统一规格的消火栓、水枪和水带，每根水带的长度不应超过25m。 3、电气消防措施1）消防电源 本工程（消防控制室、消防水泵设在校区内共用）、火灾自动报警系统、自动灭火108、系统、应急照明、疏散指示标志按二级负荷要求供电。 火灾自动报警及联动控制系统还采用DC24V备用电源供电。 消防电源的设置要求：第一路电源由乡镇供电所电提供，另一路电源由发电机电源提供。 2）消防配电系统 本工程由AC380/220V供电的全部消防用电设备设置要求：火灾自动报警系统任何时间都处于工作状态；（消防泵、消防增压泵设在校区内共用）在任何非火灾时间都处于待命状态，在火灾时间处于工作状态。消防用电设备均由两路单独回路供电，并在线路末端实现自动切换，电源切换装置具有电气、机械连锁功能。3）火灾应急广播及通讯火灾应急广播扬声器的设置应符合下列要求： （1）扬声器应设置在走道和楼梯间等公共场所109、，每个扬声器的额定功率不应小于3W，其数量应能保证从一个防火分区的任何部位到最近一个扬声器的距离不大干25m。走道内最后一个扬声器至走道末端的距离不应大干12. 5m。 （2）在环境噪声大于60dB的场所设置的扬声器，在其播放范围内最远点的播放声压级应高于背景噪声15 dB。 4）消防设备 本工程火灾自动报警及联动控制系统为：火灾报警控制器JBF-TG-JBF-11S。 5）线路敷设及接地（1）火灾自动报警系统的传输线路应采用穿金属管、经阻燃处理的硬质塑料管或封闭式线槽保护方式布线。（2）消防控制、通信和警报线路采用暗敷设时，宜采用金属管或经阻燃处理的硬质塑料管保护，并应敷设在不燃烧体的结构层110、内，且保护层厚度不宜小于30mm。当采用明敷设时，应采用金属管或金属线槽保护，并应在金属管或金属线槽上采取防火保护措施。采用经阻燃处理的电缆时，可不穿金属管保护，但应敷设在电缆竖井或吊顶内有防火保护措施的封闭式线槽内。（3）火灾自动报警系统接地装置的接地电阻值应符合本工程采用共用接地装置，接地电阻值不应大于1的要求。（4）火灾自动报警系统应设专用接地干线，并应在消防控制室设置专用接地板。专用接地干线应从消防控制室专用接地板引至接地体。（5）专用接地干线应采用钢芯绝缘导线，其线芯截面面积不应小于25mm。专用接地干线宜穿硬质塑料管埋设至接地体。（6）由消防控制室接地板引至各消防电子设备的专用接地111、线应选用铜芯绝缘导线，其芯线截面面积不应小于4mm2。（7）消防电子设备凡采用交流供电时，设备金属外壳和金属支架等应作保护接地，接地线应与电气保护接地干线（PE线）相连接。第九章 招投标方式与管理为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招投标方案。9.1 招标依据（1）中华人民共和国招标投标法（中华人民共和国主席令第二十一号）；（2）中华人民共和国建筑法（2011年4月22日主席令第46号）；（3）国家发展计划委员会第3号工程建设项目招标范围和规模标准规定；（4）国家发展计划委员会第5号工程建设项目自行招投试行办法。9.2招标原则112、为保证工程质量，缩短工期，防范和化解工程建设中的违法行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，按照中华人民共和国招投标法，编制了本项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。9.3 招投标程序1、招标鉴于本项目法人单位不具备自行招投标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招投标活动采取委托招标的方式进行，具体程序如下：（1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后，由本项目的法人单位委托招标代理机构进行公开招标。（2）招标人委托招标代理机构在相关网站及报纸上发布招标公告，公告应当载明招113、标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。（3）本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟定合同的主要条款。施工企业选择招标：依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本项目根据实际需要设土建、装饰等标段，要求资质在三级以上，面向全省公开选择投标人。本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。2、投标（1）本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简114、历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。（3）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应在投标文件中载明。（4） 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。（5） 投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。3、评标和中标（1）开标由招标人委托招标代理机构主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人115、参加。（2）评标由招标人及监督机构在赣州市招投中心随机当众抽取专家依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。（3）中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标投标人。自中标通知发出十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。（4）中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。9.4116、 招标方式与范围本项目为赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目，总投资420万元。本项目的建筑工程采用招投标方式进行，具体范围见招标基本情况表。根据相关规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。勘察与设计费用较低，招投标成本较高，经上级主管部门批准，采用直接委托的方式，不进行招标。招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。招 标 基 本 情 况 表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒介全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计邀请函建筑工程报纸117、网站安装工程邀请函监理报纸、网站主要设备报纸、网站重要材料报纸、网站其他视具体情况定9.5 工程管理项目建设实施过程中，对进程作业进行统筹安排，在建设过程中由XX中学进行项目管理，并由监理公司全程质量监督。代建公司及时了解工程项目的进度、投资完成额及其他各项指标的执行情况，并掌握其中的薄弱环节和存在的问题及时采取有力的措施调整解决，保证各项计划的实现。第十章 项目实施进度与组织管理10.1 进度计划确定的原则（1）为保证项目顺利实施，在项目开工建设前，需充分做好项目建设方案的设计和审定、资金计划安排等相关准备工作。（2）依据资金到位情况、工程特点、施工的难度合理地安排工期。（3）保证工程质量118、。（4）按时竣工，交付使用。10.2建设工期 1、建设计划本项目实施过程分为前期准备阶段、施工建设阶段和竣工验收阶段。前期准备阶段主要包括项目可行性研究报告编制及审批、设计阶段、资金筹措和施工准备建设阶段，施工建设阶段主要包括建筑安装施工、装饰工程、室外工程等。竣工验收阶段包括验收准备和验收两个阶段。2、建设期根据和参考有关部门机构制定的建设项目工期定额和单位工程工期定额和施工条件，本项目的建设时间拟计划2013年 11月至2014年6月，时间为8个月。10.3项目实施进度安排在项目资金到位及时的前提下，该项目实施进度分项目前期准备、项目建设、竣工验收等三个阶段进行安排，三个阶段的工作内容和进119、度安排情况如下：1）项目前期准备工作项目前期准备工作主要包括：编制项目可行性研究报告及审批、工程设计以及办理其他相关手续，整个项目前期准备工作拟耗时1个月。2）项目建设实施阶段项目建设实施分施工准备和建设实施两个阶段，计划耗时6个月。具体进度安排如下： （1）施工准备施工准备包括开工前准备和开工审批，拟耗时1个月。（2）建设实施建设实施主要分土建施工和设备购置及安装两个部分，根据该项目拟建规模、结构类型以及建设条件初步测算，计划耗时5个月。3）竣工验收阶段竣工验收主要包括验收准备和验收两个阶段，拟耗时1个月。具体进度安排如下：（1）竣工验收的准备主要有三方面的工作：一是整理技术资料。各有关单位120、(包括设计、施工单位)应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，交生产单位或使用单位统一保管。技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同和试生产的情况报告等。二是绘制竣工图纸。竣工图必须准确、完整、符合归档要求。三是编制竣工决算。建设单位必须及时清理所有财产、物资和未完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预(概)算执行情况，考核投资效益，报规定的财政部门审查。准备时间初步拟定为半个月。（2）竣工验收建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请，由负责验收的单位121、对项目进行验收。竣工验收周期初步拟定为半个月。项目实施进度表内容及时间2013年2014年11月12月1月2月3月4月5月6月项目审批施工准备工程施工设备安装竣工验收10.4 组织管理本项目法人单位为XX中学。工程建设的组织管理工作由招标的代建公司全权负责代建，对工程项目实施进程作业进度统筹安排，在建设过程中由代建公司进行项目管理，并由监理公司全程质量监督。第十一章 投资估算及资金筹措11.1 编制范围本估算工程费用包括建筑工程、装饰工程、给排水工程、消防工程、电气工程、弱电工程等费用。本估算其他费用包括建设单位管理费、工程咨询费、勘探设计费、招标代理费、工程监理费、环评影响评价费、工程量清单122、编制费、工程审计费等费用。11.2 主要编制依据本投资估算采用类似工程指标法进行估算，估算根据本报告中所提到的各项技术参数、数据，结合江西省、赣州市近期类似工程造价水平估算，主要参考资料如下：（l）建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)；（2）江西省建设工程计价管理办法（赣建字20103号）；（3）江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表2004年；（4）江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表2006年；（5）江西省安装工程消耗量定额及单位估价表2004年；（6）江西省建筑安装工程费用定额2004年；（7）建设项目经济评价方法与参数(第三版)；（8）投资项目可行性研究指南；（9）123、工程勘察设计收费管理规定(计价格200210号文)；（10）建设工程监理及相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）；（11）赣计收费字20031177号关于规范建设工程造价咨询服务收费有关问题的通知；（12）其它相关取费定额、文件及规定；（13）当地类似工程造价资料；（14）建设单位提供的其他资料。11.3 编制说明本估算根据本项目规划方案各项技术参数、数据，参考江西省、赣州市近期工程造价水平，采用类似工程指标法进行估算。（1）主要建筑材料及设备均按国内产品考虑。（2）建设单位管理费按财政部颁发的财建2002394号财政部关于印发(基本建设财务管理规定)的通知规定计算。（3）工程监理费124、依据国家发改委、建设部发改价格2007670号文建设工程监理及相关服务收费管理规定计算。（4）工程咨询费按国家发展计划委员会(现国家发展和改革委员会)颁发的计价格19991283号建设项目前期工作咨询收费暂行规定计算。（5）工程勘察设计费根据工程勘察设计收费管理规定(计价格200210号文)规定计算。（6）环境影响评价费根据关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计算。（7）招标代理服务费按计价格20021980号文计算。（8）工程审计费按原江西省计委关于规范建设工程造价咨询收费项目与标准的函赣计收费字20031177号计取。（9）工程量清单编制费根据工程量清单编制收费标准(200984号)规定125、收费。（10）预备费用以工程费用与工程建设其他费用之和为基数，按5计取。11.4 项目投资估算赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目建筑总面积2565平方米，绿化、美化总面积1000平方米，道路、其他活动场地硬化总面积687平方米，总投资估算420万元，具体投资构成详见项目投资估算表：项目投资估算表序号项目名称建筑面积（）造价指标投资估算额备注（元/）（万元）一第一部分：工程建安费372.8 1学生宿舍360.4 1.1建筑工程25651250320.6 1.2电气安装工程25657519.2 1.3给排水（含消防）工程25658020.5 2绿化1000555.5 3道路、其126、他活动场地硬化6871006.9 二第二部分：其它费用27.2 1建设单位管理费7.5 建安费为基数、费率2%2工程监理费5.0 建安费为基数、费率1.6%3工程咨询费5.0 按实际价格4勘察设计费3.8 按15元/m2价格5环境影响咨询费2.0 6招标代理费0.9 建安费为基数、费率0.25%7工程量清单编制费0.8 8工程审计费用1.7 9施工图编制费0.3 设计费为基数、费率8%10施工图审查费0.3 设计费为基数、费率8%三预备费20 以建安费及其它费用为基数、费率5%1基本预备费20 四总投资420 本工程三通一平工作已提前完成以及宿舍内器具购置费用由学校另行立项解决，故不计其费用。127、11.5 资金筹措本项目总投资420万元，资金来源为：（1） 争取2013年中西部农村校舍改造工程中央预算内投资320万元。（2） 其余由XX中学自筹解决。第十二章 社会效益评价及风险分析12.1 社会效益评价国家要富强，首先要提高全民族的科学与文化水平，因此，国家对教育水平十分重视，投入大量的人力、物力和财力，完善学校的各项功能，为学生提供一个功能齐全，宽敞明亮，环境优越的学习场所和生活场所，对培养和提高人才素质水平创造了极为有利的条件。该项目的建设正是基于这一出发点，完全符合国家的教育政策。因此，本项目具有明显的社会效益。硬件设施是学校发展建设的基础，项目建成后，将更加完善学校的硬件设施条128、件，提高学校的办学水平，促进赣州市经济技术开发区教育事业的发展。12.2项目与所在地互适性分析1、各级组织及不同利益群体对项目的态度支持和参与程度教育作为一种重要的文化资本，对于人和不同群体社会地位的影响力度已经大大提高，特别是通过教育的普及，它与整个社会的联系越来越紧密。由于我国公共教育资源不足，目前社会存在教育机会不公平现象，很多家庭经济困难和相对落后地区的人得不到公平的教育机会，而项目的建成改善了农村农村学校校舍的现状，使更多的人接受先进教育成为可能，满足不同利益相关者的要求实现宪法所规定的每个公民都享有平等接受教育的权利。本项目的建设有利于提高赣州市经济技术开发区农村学校的办学水平，促129、进教育事业发展，有利于构建和谐社会，有利于提高全民素质，有利于促进当地经济社会的发展，本项目的建设必将受到广大人民群众的肯定和支持，这就给项目建设带来极为有利的条件，因此该项目具有广泛的社会基础。2、地方文化状况对项目的适应程度赣州市经济技术开发区是国家级开发区，由于新设立不久（2004年成立），原有教学条件还很落后，与开发区飞速发展的经济很不协调，开发区人民都希望孩子们可以拥有一个教学质量高，可媲美城区的学校学习。该项目建成后，能为学校学生提供了良好的住宿和生活环境，他们也就能够全身心投入到学习中，这样一来也使学生能够安心学习，有利于提高学生学习的积极性和学生素质的提高，从而提高了学校的教学130、质量。因此，该项目建成后，对提高该校的声誉，增强办学竞争力，为社会培养人才具有现实和深远的意义。12.3社会评价结论该项目不存在对不同利益群体与不同社会组织的侵害，不存在与所在地的互适性问题，也不存在社会风险问题，是一项利国强民的民心工程，是社会、经济和谐发展的需要。因此，该项目的社会效益评价是正面与肯定的，建议有关部门给以大力支持，争取项目早日建成，早日产生效益。12.4风险分析从项目实施中的风险考虑，该项目风险主要存在于：项目实施的风险主要有工程风险、资金风险、外部协作条件的风险。项目运营后的经营风险主要有市场风险、技术风险、政策风险。针对本项目而言，项目为非盈利性质，因此不存在经营风险。131、建设地为本项目所涉各学校校园内，均为学校自用地，不存在征地纠结，水文地质条件明确，水电、交通、通信等外部条件良好，基本没有外部协作条件和工程条件风险。本项目实施符合国家加强基层教育机构建设政策，我国社会稳定，国家政策稳定，在可以预见的将来，政策不会有重大变化或调整，因此，基本不存在政策风险。本项目建设所采用的工程施工技术成熟，不存在工程技术风险。本项目不存在资金风险。因此，本项目风险较小。第十三章 项目财务评价13.1 编制依据及说明依据：依据国家计委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参照数（第三版）和国家现行的有关规定和建设单位提供的有关资料进行编制。说明：本项目由赣州市经济技术开发区XX132、镇XX中学负责建设和运营管理，本可行性研究报告据此进行财务评价。13.2 财务评价基础数据选择项目投资总额为420万元，其中形成固定资产为420万元。13.3 功能投资评价因本项目属于公益性质，财务评价主要进行功能投资评价，本项目的建成可为XX镇XX中学学生提供良好的住宿环境，本项目投资额为420万元。由此可见，本项目的投资是合理。13.4 财务评价结论通过以上分析，赣州市经济技术开发区XX镇XX中学校舍改造工程建设项目在建设投资上较为合理，各项服务功能基本齐全，运行期间支出经费全部由政府补助，有了政府在资金和政策上给与的帮助，可以具备较强的生存能力，具有可持续发展前景，财务评价可行。第十四章133、 研究结论和建议14.1 结论1、本项目的建设符合当前党中央、国务院关于大力加强农村基础教育硬件设施建设的一系列方针政策，是适应社会主义市场经济的发展和促进社会主义精神文明建设的需要，也是改变落后农村教育的需要。2、该项目的建设是贯彻落实“科教兴国”战略的需要，对提高学校的办学水平，提高人口的综合素质，增强国家综合竞争力具有重要作用。3、项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实，建设资金来源已解决，项目建设条件具备。4、项目建设在规划、建设方案、环境保护、服务管理上体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可行性，经初步134、测算，财务评价可行，社会效益显著。综上所述，该项目符合国家教育事业发展的要求，符合江西省产业结构调整的需要，建设条件良好，建设规模合理，建筑标准适当，社会效益显著，研究结果认为本项目的建设是可行的。14.2 建议1、项目建设单位应加强与相关部门的沟通和联系，做好项目实施前的各项准备工作。2、项目的实施过程中，建议项目单位进一步优化设计方案和施工方案，按规定程序和手续，建立健全资金使用的监督约束机制，对项目的建设进行必要的检查、审计和验收。3、合理安排建设内容与进度，建议建设严格按照项目施工进度安排表进行。4、要继续争取政府及有关部门的支持和配合。5、广泛进行宣传教育，做好项目建设场所周边居民的政治思想工作，提高思想意识，得到周边居民的支持和配合。