1、彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月XX项目可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月58可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 目录第一章 总论31.1项目名称31.2项目业主及法定代表人31.3项目可行性研究承担单位31.4研究范围及可行性研究编制原则及主要依据31.5 建设项目内容及规2、模51.6主要技术经济指标61.7项目综合经济技术指标6第二章 项目背景72.1项目背景72.2xx县xx彝族乡基本情况92.3项目建设单位情况9第三章 项目建设的必要性及条件分析103.1项目建设选址103.2本项目建设的必要性12第四章 项目建设条件及制约因素144.1 建设条件144.2制约因素15第五章 项目建设方案165.1 项目设计的基本原则165.2建筑方案设计说明165.3结构设计说明185.4 给水排水工程设计说明205.5电气设计说明22第六章 项目实施管理246.1机构设置246.2机构的基本情况246.3管理措施256.4 项目建成后的运行管护25第七章 环境保护2673、.1环境保护26第八章 劳动安全与防护318.1 危害因素分析318.2 施工作业可能引起的危害分析318.3 危险因素的防范328.4 安全管理32第九章 节水节能339.1编制依据339.2建筑节能339.3总平面图节能设计原则359.4节能节水35第十章 建设项目投资估算及资金筹措3710.1编制说明3710.2 估算范围3710.3 投资估算的依据3810.4主要建材价格3810.5 总投资3910.6投 资 估 算 表3910.7资金筹措40第十一章 项目实施计划4011.1 项目招投标4011.2 项目管理4211.3进度计划43第十二章 社会和环境效益分析4512.1社会效益454、12.2经济效益46第十三章 项目风险分析4713.1项目主要风险因素4713.2项目风险程度分析4813.3防范和降低风险的措施48第十四章 结论及建议4914.1综合评价4914.2结论4914.3建议50第十五章 附件50第一章 总论1.1项目名称大理州xx县xx彝族乡初级中学校舍改造工程。1.2项目业主及法定代表人 承办单位：xx县教育局法定代表人：通讯地址：xx县教育局联系电话： 1.3项目可行性研究承担单位北京xx经济技术咨询有限责任公司1.4研究范围及可行性研究编制原则及主要依据：项目指导思想项目的建设应当结合当前危房改造以及未来教育发展的需要，即立足于当前，又着眼于未来，项目建5、成后能长期适应教育发展的需要，避免重复投资。142：研究范围：根据国家发改委颁布的建设项目方法与参数(三版)、2002年国家发改委出版的投资项目可行性研究指南以及国家有关项目可行性研究报告编制的内容和深度要求，结合项目实际情况对项目建设的必要性和需求进行分析，建设规模、建设内容及标准、主体设施的功能及技术方案、环境影响及保护、建筑节能措施、项目建设组织管理、项目工程建设进度计划、投资估算及资金筹措、社会效益等方面进行研究。143：编制原则1、根据可行性研究报告的编制范围、编制深度等相关规定编制，并且满足相关规定要求；2、严格执行国家发改委关于政府投资项目建设标准和节约建设用地、节能、节材的要求6、；3、结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需求，坚持实事求是、因地制宜、功能适应，建设规模适当的原则；4、xx县xx彝族乡初级中学拟建项目的功能布局、交通、消防、给排水、供电、环保以及室外工程等方面进行综合考虑。5、项目总体规划布局合理、功能齐全，满足建成后的使用。6、通过对项目全面、系统的研究分析，从而对拟建项目是否应该进行建设以及如何建设做出论证和评价，为加强项目建设的前期工作，提高决策的科学性。144：可行性研究报告编制的主要依据1、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）；2、国务院关于基础教育改革发展的决定和云南省基础教育振兴行动计划及大理州委、州政府关于印7、发大理州贯彻云南省基础教育振兴行动计划实施意见及四个配套文件的通知；3、xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、xx县关于切实加强基础教育工作的意见；5、农村中小学建设规划表；6、农村普通中小学校建设标准（建标109-2008）；7、建设项目评价方式与参数第三版；8、xx县xx彝族乡初级中学校园规划；9、 现场勘察和实地调研所得资料；10、编制可行性研究报告的委托合同；11、xx县教育局提供的项目相关资料；12、建筑方案设计单位提供的设计方案图；13、国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定。1.5 建设项目内容及规模根据农村普通中小学校建设标准（建标109-208、08）规定，农村寄宿制初中18个班和24个班规模的占地面积生均分别为39和34，校舍建筑面积生均分别为15.66和15.31。而xx县xx彝族乡初级中学占地面积15008平方米，建筑面积6305平方米（其中：A级1254平方米，B级危房1056平方米，C级危房1043平方米，D级危房3500平方米），现有教职工70人，有20个教学班，在校生1001人。因此，xx县xx彝族乡初级中学现有的校园占地面积以及校舍面积远远不能达到国家标准。所以，根据xx县学校布局调整规划及xx彝族乡初级中学的实际情况和未来发展需要，按照拆一建一的原则，规划拆除2009年排查鉴定的D级危房2900平方米，新建建筑总建筑9、面积3032.12平方米。原有两栋D级学生宿舍拆除后，需解决221名男生以及165名女生的住宿问题，还因为学校原有D级食堂的拆除，需新建一栋食堂，解决全校师生的吃饭问题，因此本项目具体建设情况如下：男生宿舍一幢，四层砖混结构，建筑面积1242.08平方米。女生宿舍一幢，三层砖混结构，建筑面积931.5平方米。学生食堂一幢，二层框架结构，建筑面积685.94平方米。室外公共厕所一幢，二层砖混结构，建筑面积172.6平方米。1.6主要经济指标本项目总估算投资为425.00万元，其中：其中第一部分费用（工程费用）为334.68万元，第二部分费用（工程其他费用）为：50.51万元，第三部分费用（预备费10、）为：30.82万元，第四部分费用（危房拆除费）为：9.00万元。1.7项目综合技术指标总用地面积： 15008.00平方米（约22.51亩）；总建筑面积： 7789.74平方米；其中： 新建3032.12平方米，原有建筑面积4757.62平方米；建筑占地面积： 2594.54平方米；建筑密度： 17.2%；绿地率： 28.8%；容积率： 0.519；第二章 项目背景2.1项目背景实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院作出的一项重大决策。中央决定从2009年开始，在全国城市和农村中的各类中小学实施校舍安全工程。计划用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑11、坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。工程目标及任务：校舍安全工程的目标是，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。云南省从2009年开始，在保证完成2008年3月全省中小学校舍普查锁定的640万平方米D级危房排危任务的前提下，在全省中小学12、校实施更大范围的校舍安全工程，力争用3年时间，经过逐校逐栋排查鉴定，建立校舍安全信息档案，制定具体的加固改造方案，通过实施校舍安全工程，从根本上改善我省中小学办学条件。按照国务院要求，2009年底前完成三年总工作量的30%；2010年完成三年总工作量的60%，累计完成三年总工作量的90%；2011年完成三年总工作量的10%，累计完成三年总工作量的100%，检查验收面达到100%。工程范围：校舍安全工程覆盖全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。工作步骤：对中小学校舍进行全面排查鉴定。由省住房和城乡建设厅牵头，统筹安排技术力量，具体组织部署各州、市、县对本行政区域内各级各类13、中小学现有校舍进行逐校逐栋“拉网式”排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一单体建筑五方面的鉴定报告，建立校舍安全信息档案。科学制定校舍安全工程实施规划和方案。各州、市、县政府要根据省的实施方案，制定总体规划和分年度维修加固计划，有计划、分年度组织中小学校舍安全工程实施。区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍以及鉴定为级的危房，按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对地处洪涝灾害易发区、水库大坝下游可能受淹区以及严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性14、评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍不再改造，但必须确保及时拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。资金安排：校舍安全工程资金实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。同时根据各地财力状况、工作任务及工作实效等给予奖励性补助。中央计划从2009年起连续三年每年新增专项资金80亿元，共240亿，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区的校舍安全工程。各地要切实担负起校舍安全工程投入的责任，安排专项资金，列入财政预算，确保资金及时到位。民办、外资、企(事)业办中小学校舍的改造资金由投资方和所属单位负责，当地政府给予指导、支持并实施监管。组织实施：校15、舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制2.2xx县xx彝族乡基本情况xx彝族乡位于xx县城东南部，距离县城33公里，因明末清初在此建厂铸币形成集市，故名xx。xx东边和龙街镇接壤，南与水泄乡为界，西同杉阳镇毗邻，北与博南镇相连，辖区内国土面积363.3平方公里，耕地面积40022亩，属典型的山区民族农业乡。全乡辖11个村民委员会172个村民小组，有彝、汉、回、傈僳、白、苗、满7个民族，总人口19653人，农业人口18768人，主要经济支柱产业为烤烟、泡核桃、矿冶业、畜牧业。2.3项目建设单位情况xx县xx彝族乡初级中学占地面积16、15008平方米，建筑面积6305平方米（其中：A级1254平方米，B级危房1056平方米，C级危房1043平方米，D级危房3500平方米），现有教职工70人，有20个教学班，在校生1001人，是一所典型的山区少数民族学校。由于建校时间久远，房屋建筑年代久远，学校现有的6305平方米的建筑面积中，现存D级危房3500平方米属砖木结构，且房顶漏雨，瓦片脱落，房梁榫铆脱臼，柱梁虫蚀风化，墙体裂缝随处可见，电线电路老化，给老师及学生的学习生活带来极大的安全隐患，严重威胁着师生的生命安全。第三章 项目建设的必要性及条件分析3.1项目建设选址选址原则项目建设地点的选择遵循拆一建一的原则，将校园内原有2917、00平方米危房拆除，在原址上进行建设。位置选择根据以上情况分析，该项目学校位于xx彝族乡杨柳树村，靠近永厂公路，校园内地势较平坦，位置距离适宜。周边环境安静，水、电、路基础设施齐备，交通方便，符合乡镇总体规划。该地块满足本项目需要。土地权属本项目用地均为校园内原有规划建设用地。3.2工程地质条件气象、水文xx地形地貌独特，立体气候特征明显。xx境内山高谷深，山川河流交错，较大山脉有博南山和云台山两大山系。最高点为青龙神山，海拔2933米；最低点鱼坝坪坦，海拔1130米；县城中心海拔1620米。县内主要河流银江河由西北向东南横穿县境，银江河之东顺濞河以西是云台山，银江河之西、澜沧江以东是博南山，18、形成“三河夹两山”，高山、河、谷、坝子纵横交错的独特地貌。由于海拔高低差异大，“立体气候”特征十分突出，素有“一山分四季，十里不同天”之说。全县多属亚热带季风气候，年平均气温15.8，年平均日照2053.7小时，有霜期115天，年平均降水量1092.1毫米。3.2.2地质岩层与水文地质（1）地质岩层根据地质勘查资料，场地地基土主要为第四系（Q4ml）填土及二叠系强风化泥岩组成。拟建场地地基土第二层角砾土及第三层强风化泥岩均可作建筑物基础持力层，是较好的下卧层。项目区不良地质不发育，未见大规模的滑坡、崩塌地质灾害，边坡现状稳定。无特殊岩土分布，构造条件简单，场地内未发现新构造运动及活动性断裂等不19、良地质现象存在，场地是稳定和安全的。(2)水文地质根据地质勘查资料，场地地表水表现为场地附近箐沟流水，降雨时形成地表溪流，向场地附近箐沟排泄及补给地下水。地下水主要表现为松散岩类孔隙水。勘查期间各钻孔均见地下水位，地下水位埋深为4.807.20米。地下水及地表水对混凝土结构无腐蚀性，对外露钢结构有弱腐蚀性。地震根据国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010），xx县抗震设防烈度为7度第三组，设计基本地震加速度值为0.15g。3.2本项目建设的必要性四川“汶川”特大地震灾害发生后，农村中小学校舍安全已经成为全社会的关注焦点，并引起了中央和各级政府的高度重视。校舍安全改造工程事关师生人身安20、全和教育事业的健康发展，关系到广大人民群众的根本利益。由于大理州危房基数较大，加之地震、泥石流等自然灾害频发等多种原因，全州农村中小学排危形势还没有从根本上转变，排危工作还面临很大困难，尚有数万名中小学师生仍在D级危房中学习和生活。这些农村中小学危房的存在，严重威胁着广大师生的生命安全，严重影响教育质量，已经成为制约大理州农村教育健康发展的最大障碍，成为广大师生和家长热切期盼尽快解决的热点、难点问题。危房不除，教育不稳；危房不消，领导不安。xx彝族乡初级中学在各级党委政府和教育主管部门的努力下，学校的办学条件逐年得到改善，办学水平逐年得到提高，但由于地方经济发展缓慢，财政困难，投入有限，学校的21、基础设施不能满足发展的需要。xx彝族乡初级中学2009年排查鉴定的C级危房为1043平方米，D级危房为3500平方米，且房顶漏雨，瓦片脱落，房梁榫铆脱臼，柱梁虫蚀风化，墙体裂缝随处可见，电线电路老化，给老师及学生的学习生活带来极大的安全隐患，严重威胁着师生的生命安全。本项目的实施，能改善学校的基础设施建设和办学条件，2900平方米D级危房的拆除，以及3032.12平方米新校舍的建设，能有效改善学校教学环境，提升教育教学水平，推动学校的全面发展；项目的实施使得民族地区的教育工作得到加强，为提高民族素质打下坚实的基础；同时也是贯彻落实各级党委、政府关于建设民族文化强省、民族文化强州战略的实际体现，22、也是贯彻落实科学发展观，各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的举措。本项目的实施非常迫切，具有十分重要的意义，因此本项目的建设是非常有必要性的。项目建设的可行性项目建设地址交通便利，地质条件好，供电供水均能得到保障。且学校已做了校安工程修建性规划，为项目的实施提供了理论基础和用地保障校园拟建场地平整，项目单位办理了相关前期工程的准备工作；校园内的资源优势很好，项目学校均满足建设用地需求。第四章 项目建设条件及制约因素4.1 建设条件政策条件实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院作出的一项重大决策。中央决定从2009年开始，在全国城市和农村中的各类中小学实施校舍安全工程。计划用三年时间，对地震重23、点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。领导重视，同级人民政府支持，xx县人民政府多次动议中小学的基础设施建设问题，并同意在财政比较困难的条件下配套建设资金。4.1.3项目所在校园，施工交通、水、电、通讯等设施完备，施工前各项准备工作完全到位。基础设施条件.1交通条件：校园靠近永厂公路，距离xx县城33公里，交通便捷24、。.2供电、供水：项目所在学校供电情况良好，水源丰富，项目建设过程中及建成后的水电供应均能得到保障。 .3排水、排污：排水方式实行分流式，雨水通过集水沟直接排放，生活污水经过化粪池处理后排放。.4通信：项目所在学校在市政电信网络及有线电视网络的覆盖范围内。施工条件本项目地势较平坦，地基好，便于施工，配套的水、电、路基本建成，完全能满足项目生产需要和排放要求。另外项目建设本地建筑材料充足，劳动力多，劳动工资低，这些都有利于项目施工修建。4.2制约因素xx彝族乡初级中学校舍改造工程建设项目任务重，内容多，县人民政府虽积极支持，但财政较为困难，难以负担全部建设资金，因此资金短缺是主要制约因素，需求得25、国家和云南省的支持。第五章 项目建设方案5.1 项目设计的基本原则总平面图布置结合地块的自然地形，以及新建建筑形成的环境与周边的关系，整体与局部功能，统一规划，整个布局体现功能明确，外观朴素、大方。交通组织道路交通规划强调以人为先，形成场地内人车分流系统，确保学校有适宜的教学环境。强调场地内部交通系统的连续性，机动车道为建筑使用提供最大限度的通行度，充分考虑道路与景观生态带的融合。区内道路路面按7米宽设计与外围消防车道环通，满足消防疏散要求。、绿化布置根据规范要求，为了整体规划需要，种植绿化适宜于当地气候条件下生长的落叶乔木和四季常青的草坪为主，另外，对内和对外停车场亦考虑为草坪砖停车场并植树26、分割。5.2建筑方案设计说明.设计依据：1、xx彝族乡初级中学设计要求。2、xx彝族乡初级中学委托书。3、民用建筑设计通则（GB 503522005）4、中小学校建筑设计规范（GBJ 9986）5、建筑设计防火规范（GB 500162006）6、民用建筑节能设计标准（JGJ 26-95）7、农村普通中小学校建设标准（建标109-2008）8、宿舍建筑设计规范（JGJ 36-2005）9、工程建设标准强制性条文房屋建筑部分(2009版)10、现行相关建筑设计标准、规范、规定等。建筑方案：拟建男生宿舍主体为砖混结构，四层，总建筑面积为1242.08平方米，各层层高均为3.6米，总建筑高度为14.827、5米（至板面）。一层设有8人宿舍5间，10人宿舍1间，以及宿舍管理室1间，公共卫生间一间，以及宿舍管理室1间。二四层各层均设有10人宿舍1间，8人宿舍6间，公共卫生间一间。整栋楼，总计学生宿舍27间，能容纳224名学生住宿。各层设疏散楼梯间2把，楼梯间间距及与疏散最远点的距离均满足要求。拟建女生宿舍主体为砖混结构，三层，总建筑面积为923.80平方米，总建筑高度为11.25米（至板面）。一层设有8人宿舍5间，10人宿舍1间，以及宿舍管理室1间，公共卫生间一间，以及宿舍管理室1间。二三层各层均设有10人宿舍1间，8人宿舍6间，公共卫生间一间。整栋楼，总计学生宿舍27间，能容纳166名学生住宿。各28、层设疏散楼梯间2把，楼梯间间距及与疏散最远点的距离均满足要求。拟建学生食堂主体为框架结构，二层，总建筑面积为685.94平方米，一层层高为4.5米，二层层高为3.6米，总建筑高度为8.60米（至板面）。各层的疏散楼梯，工作人员出入口，以及食物加工储存等流向布置合理。建筑立面：学生宿舍及食堂建筑从体量上通过稳定、对称、均衡的几何形体组合，创造出明快、端庄、简洁的建筑氛围。宿舍立面设计以白色为主调配以浅黄色及咖啡色外墙涂料，色彩搭配深浅相宜，显示出建筑的稳重。5.3结构设计说明、主要设计依据1、国家现行有关建筑结构设计规范及规程2、各专业提供的有关设计图纸、资料及文件3、建筑结构荷载规范（GB5029、0092010）4、建筑抗震设计规范 （GB 50011-2010）5、混凝土结构设计规范（GB500102010）6、建筑地基基础设计规范（GB500072010）7、建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）8、农村普通中小学校建设标准（建标109-2008）9、根据国家现行规定，本地区抗震设防烈度为七度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计分组第三组；本项目中食堂采用框架结构，抗震设防类别为乙类，框架抗震措施按提高一度设计，框架抗震等级为二级；结构安全等级为二级，耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为三级。宿舍楼及厕所为砖混结构，抗震措施按提高一度计算。、建筑场地建设要求工程建设30、前须按国家建设程序和相关规范要求进行详细岩土工程勘察工作，应重点查明场区岩土体分布规律及工程地质特征，重点查明软土的发育部位、特征及稳定性，挖方边坡坡体结构的稳定性；并根据场地的地质情况，对斜坡地带进行边坡勘察，确定边坡的稳定性；对可能遭受现状、引发的地质灾害点的不稳定的斜坡、边坡采取适当支护或绿化措施；对可能引发的填土不均匀地基的基础不均匀沉降，依据规范进行基础的勘察、设计、施工，采取适宜的基础形式等。、主要材料指标混凝土：C25；钢筋：用HRB400、HRB335、 HPB300级钢 ；墙体采用MU10以上页岩砖，用Mb5级混合砂浆砌筑。、主要荷载取值根据建筑结构荷载规范第4章和全国民用建31、筑工程设计技术措施-结构第2章规定，设计使用年限为50年的结构，主要使用活荷载取值：疏散楼梯：2.5 KN/；走廊：2.5 KN/；宿舍：2.0KN/；厨房：2.0 KN/；餐厅：4.0KN/；不上人屋面(上人屋面) 0.5（2.0）kN/未注明的荷载取值均按相关规范、法规取值。、基础选型根据西南有色大理地基基础工程公司提供地勘报告，拟建建筑场地情况较好，故框架拟采用独立基础形式，砖混结构采用毛石混凝土条形基础。5.4 给水排水工程设计说明、编制依据1、室外给水设计规范 （GB 500132006）2、室外排水设计规范 （GB 500142006）3、建筑给水排水设计规范 （2009版）4、建32、筑设计防火规范 （GB 50016-2006）5、中小学校建筑设计规范 （GBJ 9986）6、农村普通中小学校建设标准（建标109-2008）7、 建设方提出的规划设计要求，及部分基础资料8、本专业收集的其它技术资料、给排水工程1、给水系统水源：所有单体用水均由学校内已接入的市政管网供给，用水水量及水压均有保证。用水量（包括学生宿舍、食堂用水）：用水部位用水标准单位数量用水时间变化系数用水量(立方米)最大日最大时平均时食堂20.00L/人.日107181.521.424.022.68未预见水按本表以上项目的10%计2.140.40.27合计23.564.622.95用水部位用水标准单位数量用33、水时间变化系数用水量(立方米)最大日最大时平均时宿舍50.00L/人.日61481.530.75.763.84未预见水按本表以上项目的10%计3.010.580.38合计33.716.344.22水压：学校进水管接自市政管网，水压满足供水要求。给水方式：各建筑单体均采用采用上行下给式，屋顶设水箱供水。消防用水：室外消防用水由学校消防水池供给，室外消防用水量为20升/秒，同一时间内火灾次数为1次。室内消防给水系统，本项目中男女生宿舍楼需设室内消火栓灭火系统，消防用水量为15升/秒。各单体屋顶均设置消防水箱，用于提供火灾前10分钟消防用水。室内外消防总用水量取最大值为（20+15）*3600*2=34、252.00立方米。灭火器设计：根据建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005），食堂及学生宿舍火灾危险等级为严重危险级，拟采用MF/ABC5手提式磷酸铵盐干粉灭火器。管材：采用PP-R管，热熔连接，室外部分埋深不小于0.7米。2、排水系统: 排水体制：采用雨污分流。 排水量：每日排水量以生活用水量的90%计算为51.54立方米。 排水管道设计：雨水经室外散水沟及道路雨水口收集后就近排入校内排水主管。生活污水及废水经过小型污水处理设备处理后，合流排入校内排水主管。5.5电气设计说明设计依据1、批准的相关文件。2、项目各单体工程设计方案及甲方提出的用电要求。3、甲方提出的用电要求。4、各相35、关专业所提条件。5、有关的设计规范。民用建筑电气设计规范 （JGJ16-2008）建筑物防雷设计规范 （GB5005794）2000年版建筑照明设计标准 （GB50034-2004）综合布线工程设计规范 （GB 50311-2007）公共建筑节能设计标准 （GB50189-2005）供电设备1、供电电源及电压：本建设项目在县电力有限责任公司负责供电电网覆盖范围内，可确保供电的质量及可靠性。电源采用10KV市政电网接入学校变压器，再由学校变配电室埋地引低压220/380V三相四线电缆至各单体配电箱。2、照明及插座供电负荷：本工程电力负荷消防应急电源为二级负荷，自带蓄电池，消防泵负荷为二级负荷，由36、校内柴油发电机提供紧急情况下的电力供应，其余负荷为三级负荷。按照单位面积指标法估算用电总负荷（拟建各个单体平均每平米取15W），动力设备用地:20KW，预留用电10KW，总负荷为：3032.12*15+20+10=75.48KW。3、供电系统：低压出线采用放射式、树干式供电方式，接地型式采用TN-C-S系统。、宿舍及食堂照明以荧光灯具为主，辅以节能灯具，所有日光灯（配电子镇流器）、节能灯等均必须采用高功率因素型，功率因素不小于0.9。 2、 在楼梯间、疏散走道等设疏散应急照明，出口标志灯、走道应急照明灯采用分散蓄电池式供电应急照明系统，应急照明持续供电时间大于30min。3、 厨房、卫生间等潮37、湿场所采用防水防尘灯具。、弱电部分电信工程：以发展高等智能网业务为主，采用光纤接入。本项目学生宿舍每间设置网络插座及有线电视插座各一个。、防雷设计说明a、本项目位于大理州，因为宿舍楼、食堂属于人员密集场所，因此建筑物均按民用二类防雷措施设防。b、电源进单体处均设电涌保护器（SPD）。c、设保护接地、弱电设施接地系统及共用接地装置，并实施总等电位联结及局部等电位联结，接地电阻不大于1欧姆。d、低压配电系统采用TN-C-S接地型式，按设备要求设置接地装置。e、变压器的接地系统采用中性点直接接地。第六章 项目实施管理6.1机构设置本项目由xx县xx彝族乡初级中学负责该项目的开发建设与管理、使用。6.38、2机构的基本情况为保证项目顺利实施，项目承当单位xx县xx彝族乡初级中学经研究决定成立目管理办公室。专门负责协调本工程的规划建设、道路交通、园林绿化、环境保护等建设及管理，并以经济合同方式委托项目建设公司负责项目建设，并通过招投标方式确定设计、施工、监理单位、控制工程造价、质量和施工进度。项目建设过程按照以下流程进行。6.3管理措施建立和落实项目建设工程质量行政领导责任制、项目法人责任制、参与单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。实行工程建设招投标。项目法人为第一责任人，对项目工程质量负首要责任。自觉维护计划的严肃性，不随意更改建设内容。项目资金专款专用，对资金使用进行定期追检查、审计39、。实行项目竣工验收制度，按国家有关规范进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。6.4 项目建成后的运行管护本项目建成后，由xx县xx彝族乡初级中学负责管理、使用、运行、管护，负责各项目的保洁、修理、维护等管理工作。第七章 环境保护7.1环境保护根据国家环保总局要求，以下10类环境影响评价建设项目将不再审批。这10类建设项目是： 1、国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家产业政策的项目；2、列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定的钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭、平板玻璃、13.5万千瓦及以下火电机组等项目；3、位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区以及生态环境敏感区40、等区域，影响生态和污染环境的项目；4、不符合城市总体规划、环境保护规划的项目；5、位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目；6、占用自然保护区实验区，对当地生态环境造成破坏的，或者建设在自然保护区外围地带，但损害自然保护区内的环境质量和生态功能的项目；7、原有设施污染物排放达不到国家和地方排放标准和总量控制要求的项目；8、环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能达标排放的项目；9、在环境质量不能满足环境功能区要求，无法通过区域平衡等替代措施削减污染负荷的项目；10、被明令限期治理的企业，以及“两控区”污染防治规划、三峡库区及上游水污染防治规划中污染治理项目没有按期完成治理任务41、的企业的新建和改、扩建项目。本项目不属于以上规定项目内容。1、环境保护（1）编制依据及执行标准中华人民共和国环境保护法；建设项目环境保护管理条件公务员令253号；开发建设项目水土保持方案管理办法；开发建设活动环境管理人员行为规范；建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）；污水综合排放标准(GB3838-2002);大气污染物综合排放标准(GB16297-2006)。（2）施工期间环境影响简要分析对环境空气的影响 项目施工期间对空气环境的影响主要污染物是扬尘，在项目的施工过程中，基础开挖、建筑物的建设和土石方、建筑材料的运输、堆放都将会产生不同影响程度的粉尘，特别是在风速较大的情况下，会导致42、施工现场尘土的飞扬，使空气中悬浮物微粒含量上升，周围大气环境质量有所下降。在施工期间对大气环境的影响还有如：施工机械在施工运作中所产生的烟气和运输车辆在运输中产生的废气等。水环境的影响 项目施工期间，由于土石方的开挖，如遇雨水冲刷，会造成一定量的水土流失，而造成局部地表水的污染；施工人员排放的生活污水对周围环境会造成影响。项目运营期，主要是生活污水，但采取适当的措施，可减少生活污水对周围环境的影响。固体废弃物的影响 施工期间，主要废弃物包括建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物以及施工人员的生活垃圾。噪声环境的43、影响施工期间，施工机械和运输车辆会产生喇叭声、发动机声、混凝土搅拌机声及打桩机声等噪声，对周围环境会有一定的影响。生态环境的影响因用地为未利用规划用地，项目的建设对生态环境产生的影响较小，不存在毁损植被、占用农田、引起水土流失、造成农业减产和改变土地利用方式、造成景观破坏等影响。（3）运行期间环境影响简要分析对空气环境的影响：基本不产生大气污染、对地表水的影响：运行期间，将会产生一定量的生活污水，含有各种漂浮物，由区域内排污系统收集，再由小型污水处理设备，经过消毒、生化处理达到排放标准后，再排入市政污水管，区域地标雨水通过排水系统手机后，排入市政雨水管道。本项目对地表水的影响较小。噪声的影响：44、噪声影响在允许的范围内。固体废弃物的影响：运行期间生活垃圾，由专人负责，集中清理，运至城市垃圾处理场进行处理。对生态环境的影响：在允许范围内。（4）施工期间各类污染的控制措施废气污染：施工期间对材料堆、土堆等应采用能防止其中的尘土飞扬的措施，挖出的突然等固体废弃物应及时进行清理和运输，运输车亦需要采取防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘，同时做到不干净车辆不驶出施工区不进入市区；加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。噪声污染：项目在施工期间所产生的噪声主要来源于施工机械和运输车辆45、，其产生的噪声源均对周围环境产生一定的影响。因此在施工期间，应尽可能将噪声较大的机械集中进行突击作业，优化施工时间，以缩短施工噪声的影响时间，缩小施工或禁止夜间施工。固体废弃物污染：项目施工期产生一定量的建筑垃圾、生活垃圾、废弃土等，应尽可能做到就地利用消化，不能处理的建筑垃圾、废弃土等应外运至指定地点加以妥善处理，而施工人员、管理人员产生的生活垃圾应集中收集后，再外运至城市垃圾处理点进行处理。施工废水污染：施工期间工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清理运输，避免被雨水冲刷带入下水道，流入水体，对水体产生污染； 施工现场要严格规定排水去向，或设置施工期间的简易排水设施，严禁污水遍地横流；严禁将46、施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水；（5）综合治理措施排水采用雨水、污水分流制，经消毒、生化处理达标后方能严格按相关规定排放。固体废弃物，生活垃圾应由专人收集至垃圾中转站，然后由当地环卫部门转运至城市垃圾场处理。噪声防治与隔声设计，各种机械噪声选用设计隔震、减震基础和软接头以减少固体噪声，建筑设计中应采取吸声、隔声、消声等技术措施。绿化建设，在项目周边街道多植树木及绿化带，移栽各种常绿树种，在绿化美化项目的同时，也能降低粉尘和噪声的污染，一举两得。主要污染物及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物施工期间场地周围施工粉尘少量少量47、水污染物施工废水、施工污水、生活污水、BOD5、CODCr、动植物油、SS少量少量固体废弃物规划区内及施工场地内生活垃圾、建筑垃圾、实验废弃物少量少量噪声主要为施工过程中产生噪声及规划区旁城市道路交通噪声其他无第八章 劳动安全与防护8.1 危害因素分析在建筑施工中的危害因素可分为两种：一种是有害物品的危害，另一种是因施工作业可能造成的对人体的危害。8.2 施工作业可能引起的危害分析建筑施工中一些危险作业，如高空作业、操作专业设备等，对工作人员的身体、技术等方面要求较高，如果因工作人员的疏忽或者不胜任可能给自身或者他人带来人身伤害。建筑施工中存在五大安全隐患为：高处坠落，物体打击，触电事故，机械48、伤害和坍塌事故。8.3 危险因素的防范建筑施工应执行有关国家标准规定，对可能引起危害的因素采取防治措施，从而保证生产过程中的安全性。目前，施工现场执行的安全方面的标准和规范如下：1.建筑施工安全检查标准（JGJ59-95）2.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）3.建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）4.龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）5.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ30-2001）6.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ28-2000）7.建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）8.4 安全管理成立以项目经理负责，设计单位、49、工程总承包、专业承包、供货商、监理公司及其安全负责人参加的“安全管理委员会”组织项目的安全管理。层层签订安全生产责任状，建立层层明确的安全生产责任制度。第九章 节水节能9.1编制依据1、 根据国家发展计划委员会、国务院经济贸易办公室、建设部计资源（1992）1959号文关于基本建设和技术改造项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定；2、 民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部令，第143号；3、 建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知（建科200555号）（1）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。（2）积极采用先进的节能新材料、新50、工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。9.2建筑节能xx县地处东经99179956，北纬25032545，位于大理白族自治州西部，年平均气温158，最高气温332，最低气温44。年霜期115天，年日照20455小时。年均降雨量1033毫米，最低年降雨量6793毫米。按照居住建筑主要城市所处城市气候区划分区，xx县属于V-A区，属于温和地区。设计中，对总平面布置、建筑平、立、剖面形式、太阳辐射、自然通风等气候参数对建筑的能耗的影响进行分析，优化建筑的规划设计，采用最佳建筑朝向（东向和南向），使建筑朝向的选择冬季能获得足够的日照并避开主导风向（东南风），夏季能利用自然通51、风并防止太阳辐射（西晒）。1、外隔墙作隔热保温处理，屋顶选用良好的隔热保温材料，门窗采用密闭性能好的材料以减少能耗，外墙立面造型尽量少采用幕墙玻璃，窗地比满足规范要求。2、充分利用建筑空间，采用自然排风及排烟方式，节省设备购置费和用电量。在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，总能耗应减少30。3、优化平面设计，注重建筑朝向。根据当地的实际情况进行平面布置，以达到节能的目的。4、建筑物围护结构选用节能型墙体材料。外窗采用塑钢产品，屋面保温选用岩棉或聚苯保温材料，主要目的为隔热保暖设计。5、通过采用新型低能耗的维护结构(包括墙体、门窗、屋面)，合理设计建筑维护结构的热工性能，提高52、采暖、制冷、照明、通风性能，减小建筑的耗能。6、通过对太阳照射的定向分析，合理设计和选择遮阳板设施，以达到夏季遮阴降温的效果。7、建筑体型系数不大于0.3，综合窗墙比不大于0.7。8、建筑单体的材料尽量采用节能材料，所有单体建筑在采暖、通风及空气调节等方面均不需要采取特殊处理，最大限度做到节能要求。9.3总平面图节能设计原则、精心设计，合理利用土地，力求将土地使用最大化，不产生消极闲置空间，停车场、绿化用地整块化，以保证使用。9.3. 2、建筑布置争取最佳朝向，本项目主体建筑主要朝向为当地最佳朝向，有利于最大限度的争取日照，满足建筑的采光、采暖和通风要求。、分析优化，确定建筑间距，以最大限度提53、高建筑使用效率。、绿化设计在美化和塑造园林单位的同时，对区域小气候也有一定的调节作用，避免暴露大块硬质地面，产生热岛效应。、地面设计大量采用渗透型铺地和铺砖，有利于雨水的渗透到表层土中储存和蒸发，对场区空气湿度有一定的调节作用，在一定程度上做到节约用水，减小城镇管网供水压力和输送耗能。9.4节能节水、编制依据根据国家发展计划委员会、国务院经济贸易办公室、建设部计资源（1992）1959号文关于基本建设和技术改造项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定。（1）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。（2）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严54、禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。、能源构成本项目主要是设施设备用电、灯光照明用电和生活用水用电消耗。、节能和节水措施节约能源是保证我国国民经济持续发展的重要手段，是富国强民、降低经营成本、提高经济效益的客观要求。本项目在设计中力求节约能源，尽量使能耗指标降低。（1）对变压器采取电容补偿措施，降低无功功耗，提高功率因素。（2）对有关的电气设备实行专人管理，在满足需要的同时又达到节能的目的。（3）供水系统采用合格管材，阀门采用优质产品，管道敷设以埋地为主，显露部分也要注意避免人踩、车压。（4）室内不考虑采暖，建筑设计尽量利用自然采光和通风，增加采光面积或采用屋面采光板可节约照明能55、源。选用节能型电容、光源和灯具，合理进行无功补偿，减少无功损耗。（5）卫生器具采用节水型器具。（6）部分有热水需求的单体，屋面设置太阳能热水系统，作为建筑内热水供应的主要来源。第十章 建设项目投资估算及资金筹措10.1编制说明编制范围本估算包括xx彝族乡初级中学校舍改造工程所包含的土建工程、普通装修、给排水及消防工程、照明配电工程、综合布线工程、室外附属工程等工程费用及所发生其他服务类费用。本工程未涉及到银行贷款，因此不计算在内。而本工程所使用土地属于学校原有，因此土地费也不计算在内。10.2 估算范围 建安工程费本估算包括项目范围内的主体工程及配套设施的工程费用，其中包括：土建结构工程，内外56、装修工程，给排水及消防工程，通风工程，照明及变配电工程，室外道路及广场工程，地下管线工程，景观工程、工器具配置费等。 工程建设其他费用与本项目直接有关的其他费用，具体包括：可研报告编制费、勘测设计费、图审费、施工图预算编制费、招投标手续费、工程开工执照费、工程监理费、建设单位管理费、前期工程费。 预备费基本预备费及涨价预备费。10.3 投资估算的依据（1）、建设项目经济评价方法与参数；（2）、市政工程可行性研究投资估算编制办法（2007版）；（3）、云南省2003版建设工程造价计价依据；（4）、价格信息；（5）、建设单位管理费按财建 2002394号文件计取；（6）、设计费、勘察设计费按国家计57、委、建设部计价格200210号文件计取；（7）、图审费按云南省物价局，云价综合201141号；（8）、概算编制费按“计价格200110号”计取；（9）、建设监理费按建设部“发改价格2007670号”，“大建发200919号”计取；（10）、工程招投标代理费按“云计价格200308号”，“云计价格2002382号”计取；（11）、环评费按云南省环保局（2002）125号文件计取；（12）、土地征用费未计入；（13）、预备费按工程费、其他基本建设费之和的8%计取。10.4主要建材价格425水泥490元/t、325水泥440元/t钢筋4753.20元/t；毛石60元/m3河砂110元/m3；碎石6558、元/m3；空心砌块1.00元/块10.5 总投资本项目总估算投资为425.00万元，其中：其中第一部分费用（工程费用）为334.68万元，第二部分费用（工程其他费用）为：50.51万元，第三部分费用（预备费）为：30.82万元，第四部分费用（危房拆除费）为：9.00万元。10.6投 资 估 算 表项目建设投资估算表（表一）注：第四项“估算总投资”，四舍五入保留整数。序号工程或费用名称建筑面积（）单价（元）工程投资（万元）备注一工程费用334.681男生宿舍1242.081050.00130.422女生宿舍931.501050.0097.813食堂685.941250.0085.744厕所17259、.601200.0020.71二其他费用计算方式50.511可行性研究编制费建安工程费0.4%1.34云计价格19991283号2勘察费建安工程费1%3.35计价格200210号3设计费建安工程费2.25%8.37计价格200210号4环境影响评价费1.2计价格2002125号5建设单位管理费建安工程费1.5%5.02财建2002394号6招标代理服务费建安工程费分级累加费率3.34云计价格200308号7工程监理费建安工程费2%6.69参发改价格2007670号8施工图纸审查费校安工程免收9竣工图编制费设计费8%0.70计价格200210号10工程竣工决算审查费建安工程费0.33%1.10云60、计价格2002906号11建设工程噪声排污费建安工程费0.5%1.67大环监察办200716号12人防费13场地准备临时设施费建安工程费3.6%12.0514工程保险费建安工程费0.2%0.6715墙改费面积单价10元/3.0316地质灾害评价费建安工程费0.4%1.34暂估17水保费建安工程费0.1%0.33暂估18劳动卫生安全评价费建安工程费0.1%0.33暂估三预备费用1+230.82建设项目经济评价方法与对数（2006）1基本预备费一+二5%19.262涨价预备费一+二3%11.56四危房拆除费9.00五估算总投资一+二+三425.0010.7资金筹措425.00万元全额申请校安专项资61、金。第十一章 项目实施计划11.1 项目招投标招标依据：(1)中华人民共和国招标投标法；(2)工程建设项目勘察设计招标投标办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第2号令）；(3) 工程建设项目招标范围和规模标准规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令）；(4)招标公告发布暂行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第4号令）；(5) 工程建设项目自行招标试行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第5号令）；(6) 工程建设项目可行性研究报告增加招标内容好核准招标事项暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第9号令）；(7)评标委员会和评标方法暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第162、2号令）；(8)工程建设项目施工招标投标办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第30号令）；(9)中华人民共和国政府采购法。招标组织原则：(1) 严格执行国家和云南省招标制度；(2) 遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标范围：根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，根据该项目工程建设内容，工程招标范围为土建、材料采购工程招标，在工程项目建设的执行阶段以招标方式选择承包人，通过项目法人与承包人签订明确双方权利义务的经济合同，将项目的实施过程纳入法制化管理。招标方式：本项目适用于公开招标方式，为此建议进行公开招标，凡具有相应资质的企业均可参与投标。评标评标工作按照严肃、认真、公平、公正、科学63、合理、客观全面、竞争优选、严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家为成员总数的2/3以上。评标专家要求从事相关领域工作满3年，并具有中级职称以上或具有同等专业水平。评标委员会的评标工作受有关行政监督部门监督。11.2 项目管理本项目建设用地的水、电、路以及通讯线路等基础设施均需与项目建设协调进行，在后期的工作过程中，项目建设的各方必须密切配合，以保证项目建设的顺利进行。建设项目实施规范管理，建设资金实行统一管理，由财务单独立帐、核算，并加强财务审计。资金使用严格按计划进行，并接受上级有关部门的监64、督和检查。严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。作好事先预防、事中监督和事后审核。在组织实施中，加强廉政建设。从项目启动到整个建设项目完成，采取规范管理，接受监察审计部门的监督。在签订工程项目承包合同的同时签订建设工程廉政合同。从工程质量和财务等多方面加强管理。建立项目法人责任制、资本金制度、工程招投标制度、项目咨询评估制和建设监理制等内容，融合体现在项目建设程序之中，使项目建设程序更加完善。严格执行建筑法，并按照基建程序实行工程建设项目监理制，严格控制质量，优化工期、合理配置资源。严格工程建设项目竣工验收制度和工程建设项目质量终身责任制。工程设计、勘察、施工、采购各个建设环节均须按照国家有65、关招投标法律法规进行公开招标发标，择优选定承包方，并签订工程廉政合同。为了提高资金使用率，更好的发挥投资效益，建立资金的动态管理制度。根据工程建设进度，编制年度资金使用计划、季度资金使用计划和月资金使用计划，按照计划拨付款项或贷款。为了确保建设按期完成，保证质量，高效使用资金，实行以主要负责人全面实施和管理的项目法人责任制。11.3进度计划项目实施计划按照国家关于加强工程质量管理的有关规定，本项目要严格执行建设程序，确保前期工作质量，同时对设计、施工以及相关设备、材料采购进行合理安排，做到精心设计，强化施工管理，并对工程实现全面的社会监督，以确保工程质量和安全。根据本项目建设规模，项目建设期为66、12个月，其中：工程施工期9个月。主要依据 建安工程全国统一建筑安装工程工期定额建设部建标(2000)38号。项目实施进度安排(1)可行性研究报告编制及审批：2011年9月；(2)场区工程地质勘测含规划和初步设计：2011年10月；(3)建筑施工图设计：2011年10月；(4)施工图审查及招投标：2011年10月；(5)工程施工、设备安装及装修工程9个月：2011年11月2012年7月(6)附属工程、竣工验收、交付使用2个月(交叉土建工程施工)。项目实施进度计划如下1、2011年9月底，完成项目可行性研究报告的评审；2、2011年10月中，完成现场勘察测量、施工图设计及项目申报审批工作；3、267、011年10月底，完成项目建设招投标工作；4、2011年11月2012年7月底，进行项目的施工；5、2012年9月底，完成工程竣工验收。项目实施进度安排项目实施进度表见下表：项目实施进度表序号 进度项目2011年2012年91011247891前期工作2地质勘探与设计3审图、招标4工程施工5设备安装及装修工程6附属工程7竣工验收、交付使用第十二章 社会和环境效益分析12.1社会效益学校是培养未来各类社会人才的基础，项目将设本着“十年树木百年树人”的目标，营造一个具有文化气息的、配套完善的人才培养基地。该校改工程计划全面完成后，学校将成为一所规划合理、设施齐备、环境优美的初级中学，从而确保学生进68、得来，留得住，学得好。学校将充分利用优越办学条件，推进素质教育，培养优秀人才。学校将充分发挥教育资源优势，积极开展农业科技培训，提高劳动者素质，促进当地经济发展。项目建成后，将产生重要的社会效益，具体表现在以下几个方面：一是符合中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和国务院批转教育部面向21世纪教育振兴行动计划精神；二是符合国家高质量地实施九年制义务教育，提高劳动者素质，缓解就业压力的政策；三是符合xx县国民经济和社会发展第十二个五年计划发展蓝图的要求；四是可解决xx彝族乡初中生在校拥挤的问题；五是可以改善xx彝族乡初中生教学环境问题，进一步提高教育教学质量和教学水平，为国家和69、社会培养大批的优秀人才；七是可以进一步为高中输送优秀人才，为国家培养高素质的各类科技人才奠定基础；八是项目的实施可以拉动投资增长，增加固定资产投资规模。因此，该项目的社会效益是明显的。12.2经济效益项目对当地社会经济发展的贡献近几年来，xx县各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但是，与全省平均水平相比，仍有很大差距。究其原因，除工业基础薄弱外，还存在着一些不容忽视的问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新的经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约xx县地方经济与社会发展的重要因素。根据xx县70、经济和社会发展第十二个五年计划纲要及人民群众对教育日益增长的需求和现有毕业生生源，本项目实施可大大缓解xx县xx彝族乡初中教学基础设施欠缺的压力，有利于促进全县初中教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展的贡献。项目对收入分配目标的贡献 “效率”和“公平”是我国经济政策的两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品的性质，因而向全体居民提供“公共消费品”，这就在一定程度上促进了社会财富的均等化分配。教育项目在一定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民“共同富裕”和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高的相关性71、，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。项目实施后，学校将进一步改善办学条件。从一定意义讲，也就是使城镇乡村更多的家庭提高了科技文化素质。这对广大农村，尤其是贫困乡村来说，无疑是年年增添科学种田、脱贫致富的生力军。必将加快当地农村农业结构调整和向农业深度和广度进军的步伐，促进新阶段当地农村经济的发展，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距，实现全面进入小康社会。项目对就业目标的贡献我国教育的社会功能是培养体脑结合，德、智、体、美、劳全面发展的个体的根本途径；是建设有中国特色社会主义的重要措施。是提高受教育者的科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源72、使用率，促进经济发展和经济增长的重要手段。在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行的。本项目实施后，可为受教育者今后提高劳动熟练程度，进而成为有文化的劳动者，为进一步接受高一级教育和直接就业奠定了良好的基础。第十三章 项目风险分析13.1项目主要风险因素项目风险贯穿在整个项目建设中，可划分为市场风险、资源风险、技术风险、工程风险、资金风险、政策风险、管理风险、外部协作条件风险、社会风险以及其他风险，根据项目的建设目标与内容，结合国内外经济形势与当地实际，全面深入分析项目面临的风险，本项目主要风险因素是资金风险，政策风险是项目建设的次要风险，表现在项目建设周期不长，不确定因素少73、等方面，结合国内外形势，中国正处在经济平稳发展期，政策持续性好，在各级政府的正确领导下，完全可以控制政策风险。13.2项目风险程度分析项目风险程度分析通常是对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行风险等级划分：有一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险等四个等级，采用实地调研与案例研究方法，本项目所面临的风险因素属于一般风险。13.3防范和降低风险的措施利用国家规范的决策程序确保项目建设决策与策划的科学性与可行性。项目建设充分利用各类扶持政策，使资源配置效率最大化，避免项目建设的低效率。利用先进的项目管理知识体系管理项目建设，回避项目管理风险。用多渠道资金解决项目建设资金。以动态发展的思路74、，处理监控项目建设中出现的各类风险。第十四章 结论及建议14.1综合评价项目研究中主要方案的选择.1该项目选址、定位等方案的选择科学、合理，项目建设市政配套条件好。.2项目拟建规模适当，方案成熟，建设方案合理。项目的社会效益评价以生为本，因地制宜，千方百计改善学生就学条件。该项目的实施，可以极大地改善学校的基础设施建设，有效提升硬件水平，为xx县xx彝族乡教育事业以致经济社会发展奠定坚实基础。该项目的社会效益十分明显。14.2结论项目符合国家政策，项目建设方案及规模合理。项目建成后对xx彝族乡教育事业上新台阶会形成很好的影响力。项目运行运作方式合理。该项目建设能满足环保要求。间接经济效益和社会75、效益显著。拆除学校现有的危房，能消除校内存在的部分安全隐患，使得校园内安全度提高。发展民族地区教育，既能体现中央以及地方对民族地区的关心，又能加强民族团结，还能存进民族地区的发展，一举多得。综上分析，该项目以改善xx彝族乡初中学生就学环境为重点，以促进xx彝族乡教育事业和经济社会发展为目标，通过建立科学的运行管理机制，达到“规范管理、安全高效”的目的。建议相关部门积极支持，尽快批准立项，使该项目早日建成发挥其积极效用。14.3建议以上工程应严格按照国家的规范、规定进行设计，设计时应与业主多沟通，尽量满足工程功能的要求。工程建设必须实行工程监理制，严把质量关。工程建设应建立健全安全生产责任制，避免安全事故的发生。第十五章 附件1、省发展改革委社会发展出关于报送2011年农村初中校舍改造工程相关材料的通知；2、xx县xx彝族乡人民政府中华人民共和国乡村建设规划许可证乡字第201132、33、34、35号；3、xx县xx彝族乡人民政府中华人民共和国建设项目选址意见书选字第2011 32、33、34、35号；4、xx县xx彝族乡人民政府中华人民共和国建设用地规划许可证地字第2011 32、33、34、35号；5、项目相关总平面布置图、平面图、立面图。56