1、23:17:59,工艺安全管理交流材料,轮三联合站,目 录,对工艺安全管理的认识,下一步工作重点,1,2,3,关于安全管理体系,1、基本理念,一、关于安全管理体系,一、关于安全管理体系,2、油田公司安全管理体系,安全管理的核心：行为的产生者和政策、措施的执行者,系统安全提供“软件”资源保障，形成安全管理体制,工艺安全提供“硬件”资源保障，解决本质安全问题,3、安全投入和安全管理的目标,改善安全 人员更安全更少的伤害改善安全 提高效能降低操作成本改善安全 降低保险费用,一、关于安全管理体系,目 录,对工艺安全管理的认识,下一步工作重点,4,1,2,3,关于安全管理体系,二、对工艺安全管理的认识,2、一）工艺安全管理十要素,二）工艺安全管理的概念,目的：是在设计、建造、操作和维修工艺设备、工艺设施过程中，运用工程知识、原理与经验，消除、消减或控制与工艺过程有关的危害通过管理控制（计划、程序/标准、审核、评估），识别、理解和控制工艺危害，消除与工艺有关的人员伤亡和事故适用于高危险性工艺、低危险性操作,二、对工艺安全管理的认识,二、对工艺安全管理的认识,三）工艺安全管理的目的,工艺安全管理的最终目标就是利用和通过“十要素”控制和削减“物的不安全状态”。,二、对工艺安全管理的认识,四）从审核清单看工艺安全管理的关注点,技术要素（含信息）/设备要素/人员要素通过工作纪律实现卓越的操作、精确、平稳的3、控制，达到“物的安全状态”。,五）工艺安全管理十要素之-工艺安全组织,短板：1、缺乏具备的资质和实际能力的工艺安全专业人员；2、基层站队很难留住掌握工艺安全管理技能、并能提供培训和技术支持的高素质的工艺安全人员。,组织健全，职责明确，细化到班组,二、对工艺安全管理的认识,六）工艺安全管理十要素之-工艺安全信息,二、对工艺安全管理的认识,提供工艺或操作的描述通过工艺安全信息识别和了解工艺设备和装置包含危险的基础是工艺安全管理工作中的第一步。由三部分组成,初始工艺设计、改扩建、变更的工艺技术资料；工艺技术参数设定的上下限值依据及偏离限值的危险性描述 操作员工清楚工艺技术参数设定上下限值依据及偏离限4、值的危险性 设备、特别是重要设备的设计、制造、操作使用技术资料 员工知晓各类危险物料（各种原材料、产品和半成品）的化学和物理特性及数据 操作员工须掌握各类危险物料的具体危害和防护措施 相关工艺安全信息拥有可以共享的工艺安全信息平台 工艺安全信息平台内相关信息得到有效应用,工艺安全信息关键点,二、对工艺安全管理的认识,收集这些关键信息和资料并通过学习培训让员工知晓、掌握,短板：1、站队初始信息资料收集困难；2、相关工艺安全信息平台难以共享；,六）工艺安全管理十要素之-工艺安全信息,七）工艺安全管理十要素之-工艺安全分析,二、对工艺安全管理的认识,定义 工艺安全分析（PHA）用于系统地识别、评估和5、开发控制重大工艺危险的方法。完整的PHA用于跟踪已经接受的建议，并传达给受影响的人员,二、对工艺安全管理的认识,启动前安全检查、开车,筛选性工艺安全评审,详细工艺安全分析,最终项目工艺安全报告,周期性工艺安全分析（每35年）,项目批准前工艺安全评审,封存、拆除安全分析,基准工艺安全分析,投产运行,需进行PHA的环节,七）工艺安全管理十要素之-工艺安全分析,二、对工艺安全管理的认识,短板：1、只有少数人员掌握和理解部分分析方法；2、我们的培训和实践仍嫌不足,七）工艺安全管理十要素之-工艺安全分析,二、对工艺安全管理的认识,工艺安全分析流程及重点简述,七）工艺安全管理十要素之-工艺安全分析,二、对6、工艺安全管理的认识,从PHA实践中我们得出以下几点体会和认识：计划和准备环节中的工艺技术资料包的收集是难点，工艺安全信息管理方面存在诸多缺憾，尤其是基层站队缺少有效的手段工艺危害评审环节是工艺安全管理的关键，工艺安全管理人员的专业水平直接体现PHA报告的质量工艺安全分析对辨识、评估、控制工艺和操作中的危害，预防工艺安全事故的发生，提高工艺安全水平，掌握分析方法是关键在建议和建议追踪环节，有流于表面形式现象、存在建议不跟踪、整改不落实问题,七）工艺安全管理十要素之-工艺安全分析,八）工艺安全管理十要素之-工程施工的工艺安全管理,二、对工艺安全管理的认识,各类工程施工施单位的工艺安全管理组织是否健7、全，人员素质符合工艺安全管理要求各类工程施工制定工艺安全管理计划和措施各类工程施工各阶段严格执行落实了相关工艺安全标准施工单位经过相关工艺安全标准的培训施工人员的综合素质符合工艺安全管理的要求施工设备符合工艺安全标准的要求施工各阶段按照相关要求开展了工艺安全分析对分析出的问题有改进或整改计划，改进或整改后进行效果评估各类工艺安全管理资料齐全完整施工阶段的工艺技术变更要严格执行变更管理程序,变更前后的技术资料进入最终工艺安全报告新、改、扩建施工项目的最终工艺安全报告符合管理要求,要 求,非站队控制（达不到）。按要求执行。需要上级部门更多支持。非站队控制（达不到）。非站队控制（达不到）。按要求执行8、。按要求执行。按要求执行。需要上级更多的支持。按要求执行。按要求执行。,对应执行情况,九）工艺安全管理十要素之-操作规程及检维修规程,二、对工艺安全管理的认识,规定工艺、设备操作和维修过程该干什么，不该干什么，或工艺设备应该处于什么样的状态，是操作人员正确操作、维修工艺设备的依据，是保证工艺设备安全运行的规范 为操作人员提供详细的安全操作参数和安全操作限制的确切含义，而且说明工作限制的操作对安全、健康、和环境的影响并说明用以纠正或避免偏差的步骤，对提高可利用率，防止故障和事故发生，延长设备使用寿命等起着重要作用,1、理解和认识,轮三联09年审核发现问题,2、存在问题,二、对工艺安全管理的认识,9、九）工艺安全管理十要素之-操作规程及检维修规程,3、现状和对策,审核后，我们对操作规程参照清单和标准规范进行了重新梳理整改,更新操作规程。强化操作规程及其中各类工艺设备技术参数设定、安全操作限制与可能产生的危害和影响等方面的全员培训。加强常年检维修承包商检维修规程的审查，督促和指导日常检维修作业严格执行规程，没有操作规程的就用许可证控制。,二、对工艺安全管理的认识,九）工艺安全管理十要素之-操作规程及检维修规程,十）工艺安全管理十要素之-工艺技术变更,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,工艺技术变更管理的目的及意义 当工艺、设备需要变更时，可能会使原先的危险评估失效，并带来新的危险，因此10、，所有对于已形成文件的工艺安全信息、操作规程等各方面信息都有可能产生变化，这时就需要我们对其及时更新，并对变更后所产生的影响进行审查 工艺技术变更管理标准就是确保所有的变更安全可靠，防止将其它危险引入工作场所。,包括：同类替换；微小变更；重大变更；紧急变更,工艺技术变更管理要点 确定变更级别种类一定要针对变更后带来的可能的后果进行风险进行评估 变更实施前要确保相关的工艺安全信息（如工艺流程图、设备数据表等）更新完成。一定要对受工艺变更影响的作业任务的相关人员进行培训变更所需的授权级别,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,十）工艺安全管理十要素之-工艺技术变更,2、存在问题,二、对工艺安全11、管理的认识,技术参数或材质不同、非同类型的设备附件、各类阀门、工艺管线等较小变更的变更管理，缺少可循的较为完备的程序变更实施后，由于站队获取资料的途径相对狭窄，相关工艺安全管理信息和技术资料更新和齐备有一定难度设备易损小配件由于供货厂家更替等原因，致使反复进行微小变更的现象，需要上级部门给出界定范围，对一些次要工艺设备部件的微小变更划入同类替换管理。,十）工艺安全管理十要素之-工艺技术变更,3、现状和对策,1、重视变更管理，坚持所有的变更都做好记录与培训。2、变更前后认真检评估检验与之相应的操作规程的适用性和可操作性。,3、做好重大变更及相应的连带变更的工艺安全分析和风险控制。4、努力做好变更12、后工艺安全信息的收集更新工作。,十）工艺安全管理十要素之-工艺技术变更,二、对工艺安全管理的认识,十一）工艺安全管理十要素之-设备质量保证措施,1、理解和认识,设备质量保证是油田公司工艺安全管理的重要组成部分。它从设备的规划、设计、选型、采购、制造（监造）、验收、仓储、安装等各个环节全面加强管理，从而使设备的质量得到全面保证和受控管理。,设备质量保证并不是要求对所有的设备都要按照标准要求管理，它管理的目标是：高危害工艺设备(HHP)、低危害操作设备(LHO)以及与工艺安全管理有关的重要备用设备/零件。,工欲善其事必先利其器,二、对工艺安全管理的认识,2、存在问题,设计,采购,制造,安装,测试,13、运行,验收,调整,保养,报废,维修,机 械 设 备,站队可控部分,可否加大建议权的比重？,十一）工艺安全管理十要素之-设备质量保证措施,二、对工艺安全管理的认识,确定工艺安全的关键的设备（开展PSM识别）把严设备备品备件报料和验收关口确认和收集施工过程中的各项质量证明文件采用正确规格的设备配件使用质量保证程序，编制项目工程或检修质量保证检查表来进行检验,3、现状和对策,十一）工艺安全管理十要素之-设备质量保证措施,二、对工艺安全管理的认识,十二）、工艺安全管理十要素之-机械完整性,机械完整性涵盖并规范了设备安装、使用、维护、修理、报废等各个环节的管理。要素贯穿于设备从初始安装到最终拆除的全部使14、用过程，要旨是确保在设备使用期内始终维系包容危险材料的系统完整性。主要关注：1）设备的维护程序；2）维护人员培训和实际操作；3）设备试验和检查，包括预知性和预防性维护；4）设备的可靠性评估。少手段和标准,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,3、现状和对策,现 状装置工 艺管线和工艺设备跑、冒、滴、漏”，未能杜绝设备备品备件、油水管理存在短板设备预知性维修管理，设备故障分析水平较低；维修人员专业培训不足,对 策建立书面的维修程序，专业队伍确保设备的完整性建立维修、备件和设备的质量控制程序确保关键性设备的持续性可靠性分析,建立预见性/预防性维护程加强维修人员的培训,十二）、工艺安全管理十要素15、之-机械完整性,二、对工艺安全管理的认识,意 义 为新的和改造过的设备提供最终检查，以确保所有适当的工艺安全要素的处理都符合要求，并且设备可以安全操作。,十三）工艺安全管理十要素之-启动前安全检查,1、理解和认识,适用范围新、改、扩建的工艺设施及设备;重大工艺设备变更项目;工艺设备的停产检修;工艺设备长期停运;,目 的工艺设备按照设计的要求建设安装所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训必要的工艺设备安全信息得到更新所有工艺安全分析提出的改进建议得到落实和合理的解决,二、对工艺安全管理的认识,2、存在问题,把投运前安全审查作为项目验收时才做的工作没有根据项目16、或检修后的实际情况制定相应的清单（沿用范例清单，没有根据具体情况和以往经验编制更符合实际的清单）审查发现的问题没有跟踪落实或落实后没有完成记录建议措施不落实,十三）工艺安全管理十要素之-启动前安全检查,二、对工艺安全管理的认识,3、现状和对策,结合实际、编制操作性强的投运前安全审查清单精心组织审查（工程项目一般在完成80%工作量时进行）认真开展评估和落实审查提出的建议对发现的问题，坚持装置投产前必改项必须得到整改的原则，装否则置属地主管不予认可遗留项的整改要有定期跟踪和反馈,十三）工艺安全管理十要素之-启动前安全检查,二、对工艺安全管理的认识,工艺安全管理审核评估是审查和验证工艺安全管理是否按17、照国家法律法规、油田公司标准实施，是对现有的工艺安全管理体系的执行情况进行的评估（每年一次）。工艺安全审核不仅对文件进行评审，还包括对工艺装置、作业场和其它操作单位进行的现场观察，并将现场观察的情形或数据与相关的安全标准进行对比后做出的综合评估。,十四）工艺安全管理十要素之-工艺安全管理审核,1、理解和认识,二、对工艺安全管理的认识,装置评估比较陌生 工艺安全管理水平的提升需要长期的坚持与积累用积极的心态迎接每一次审核,2、存在问题及对策,十四）工艺安全管理十要素之-工艺安全管理审核,二、对工艺安全管理的认识,借工艺安全管理审核东风，汲取去年审核经验，对工作进行全面检视，查漏补缺，整改进步做到心中有数结合今年的基准PHA的评审，将基准PHA中存在的各类可以立即解决的问题整改好，对不能立即整改的定出相应的整改计划，继续关注系统安全和行为安全，落实安全文化推进各项工作将工作重心向加强员工培训、提高员工素质、好练基本功倾斜，为切实提高工艺安全管理水平夯实基础,三、下一步工作重点,谢谢！,先其未然谓之防,发而止之谓其救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下荀况（荐做工艺安全管理之鉴）,