1、城市人行道改造工程市政综合整治工程可行性研究报告目 录第一章 总论1第一节 项目概况1第二节 项目建设单位概况3第三节 报告编制依据及研究范围3第四节 小结4第五节 主要技术经济指标5第二章 项目区域现状6第一节 #区概况6第二节 #城市政基础现状7第三章 建设必要性可行性12第一节 项目背景12第二节 项目建设必要性13第三节 项目建设的可行性15第四章 项目地址与建设条件17第一节 建设地址17第二节 工程地质及自然条件18第三节 项目实施建设条件18第五章 建设规模与内容20第一节 建设规模20第二节 建设内容20第六章 工程建设方案27第一节 指导思想与原则27第二节 设计技术规范和标2、准28第三节 人行道工程29第二节 道路及雨污管网工程32第三节 挡墙护坡治理方案41第四节 店招店牌整治工程43第五节 广场整治工程44第六节 公园游园及节点工程47第七节 灯饰及绿化工程55第七章 项目实施保障措施58第一节 组织保障措施58第二节 劳动安全与卫生58第三节 环境保护59第四节 节能63第五节 施工期交通组织64第八章 项目实施进度及招投标67第一节 实施进度安排67第二节 项目招投标68第九章 投资估算和资金筹措70第一节 投资估算70第二节 资金筹措74第十章 效益评价75第一节 经济效益75第二节 社会效益77第三节 环境生态效益78第四节 互适性分析79第五节 社会3、评价结论80第十一章 风险分析评估81第一节 项目风险因素分析81第二节 风险评估81第三节 风险防范对策83第十二章 社会稳定风险评估86第一节 稳评目的、内容及依据86第二节 项目影响分析87第三节 风险防范措施90第四节 社会稳定性风险应急预案92第五节 社 社会稳定性风险评估结论94第十三章 结论和建议96第一节 结论96第二节 建议96附录98附表98附表1#城市市政综合整治工程总投资估算表99附表2人行道、公园游园及节点绿化工程投资估算明细表104附图108附图1#区在# # 市区位图109附图2项目区位图110附图3-1#城市市政综合整治工程主干道总图111附图3-2#城市市政综4、合整治工程次干道总图112附件 项目设计图113第一章 总论第一节 项目概况一、 项目名称#城市市政综合整治工程二、 项目性质 改建三、 项目建设地址#城市市政道路四、 项目建设单位#区市政园林管理局五、 项目法人代表#区市政局局长 #六、 项目建设规模及内容该项目改造范围为#城市市政道路，内容包括：南溪路、贵人路、升平路、玉石路、滨河路等五条主干道，以及仙河西路、南天门西路、南天门中路、南天门东路、仙河东路、滨河东路、滨河西路等7个片区的次干道。景观改造涉及4个广场，2个公园，1个游园、2个节点，改造段全长19.8km，景观改造面积为26.9万m2。改造内容包括：（一）人行道改造#城市市政道5、路人行道整治工程包括：铺装人行道透水砖242400m2、花岗石盲道30961.75m2、安装路缘石32493.91m、透水砖树篦子6405个。（二）道路及雨污管网新建市政至王家坝0.3km路段沥青路面，道路面积3826 m2，敷设雨污管网1350m，新建1000的检查井45座，道路管网挖填方16000m3。（三）档墙护坡治理新修档墙2700m2；新增花台1400m，新建栏杆500m，拆除翻新栏杆300m。（四）广场及景观提档升级改造广场景观提档升级10320.88m2，新安装健身器材8套，户外座椅8套，广场景石雕塑小品72个。（五）公园、游园及节点工程整治公园、游园及节点工程整治13500m26、，其中：公园及游园挖填方54000m3，铺装硬质花岗石面砖4760m2，景石雕刻、小品80个，建设景观亭1个，健身器材30套、廊架1个、公厕1座102m2。（六）人行道及游园灯饰改造建设内容包括人行道路灯420盏；公园及游园灯饰工程：庭院灯110盏、草坪灯85盏、景观灯柱36盏。（七）店招店牌及环保设施建设主要包括：店招店牌门头门柱改造2970个，共计面积约5.94万；新增环保附属设施垃圾桶120个，新建垃圾收集点5个。（八）市政绿化 范围包括本项目区域范围内的全部绿化，共计绿化面积9311m2，种植人行道行道树470棵，种植公园游园名贵乔木大树770棵、七、 项目建设周期 12个月，即2017、5年1月至2015年12月。八、 项目投资估算及资金来源工程建设总投资16000万元人民币，其中：工程费用14000万元，占总投资的85.5% （含设备购置费37.27万元），工程建设其他费用900 万元，占总投资的5.4%，预备费1100万元 ，占总投资的9.1%。分项投资详见表1。表1-1 项目分项投资比例表序号单位工程名称建设总投资（万元）占总投资比例1工程费用14000 85.5% 2工程建设其他费用900 5.4%3基本预备费1100 9.1%合计16000100.00%资金来源为资金筹措分为申请#专项补助资金10000万元，地方财政配套资金6700万元。第二节 项目建设单位概况#区8、市政园林管理局位于#区二仙街道商业二路818号，成立于2000年，内设办公室、市政市容科、行政许可服务科、园林绿化科、安全监督科等4科1室，人员编制11人，下设#区环境卫生管理所、#区市政管理监察大队、#区市政园林管理所等3个事业单位，以及# # 市丽丽市政园林绿化有限公司、#区美洁固体废弃物处理有限公司等国有企业。今年来#区市政园林管理局承担了#区的城市道路、市政基础设施、园林绿化等相关建设工程。#区市政园林管理局单位成立以来，曾多次荣获市政府城市管理目标考核“先进集体”称号。 第三节 报告编制依据及研究范围一、 编制依据（一）#工程后续工作总体规划；（二）#后续工作规划实施管理暂行办法；（9、三）#库区湖北省、# # 市#后续工作一期实施规划（2011-2014年）编制工作细则；（四）#后续工作专项资金使用管理暂行办法（财企2011400号）；（五）#府发（2003）64号# # 市人民政府关于印发# # 市#库区全面建设小康社会总体发展规划纲要的通知；（六）全民健身计划纲要（1995年6月20日由国务院发布）；（七）#区全面建设小康社会总体发展规划；（八）#城市总体规划调整2007-2020；（九）#区国民经济和社会发展十二五年计划纲要；（十）#区生态移民规划；（十一）市政工程可行性研究投资估算编制办法（建标1996628号）；（十二）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（十三10、）国家发改委建设项目可行性研究报告编制指南；（十四）项目建设单位提供的相关资料及调查资料。二、 编制原则与可行性研究范围（一）编制原则按照#区二仙街道城区用地规划的要求，既获得较大的发展空间的同时，又要保证有较高的发展速度。在充分考虑当地经济发展与当前财政状况下，注意经济、社会、环境等因素的综合效益。把规划与实际可能结合起来，近期内整治市政能够满足当地的发展、物资流通顺畅，且服务长远的#城区路网。（二）可行性研究范围通过对项目所在地市政基础设施现状及项目区发展情况、社会经济发展水平的调查研究，在发展预测的基础上，对本项目的建设必要性、经济性、合理性、技术可行性及实施的可能性提出综合性的论证，为11、政府和项目建设单位投资提供科学依据。第四节 小结#区地处#库区腹心，# # 市版图中心区，是中外闻名的旅游城市。随着城市经济的迅猛发展，城市规模不断扩大，人口逐年增加，城市面貌日新月异，旅游业、工业的迅速发展，外来人口大量涌入，对于生活在这个城市的人们来说，街道景观质量的提高可以改善居住环境，可以增强本县人民的自豪感和凝聚力，促进精神文明和物质文明建设。对于外地的旅游者来说，街道就代表整个城市给这些外来人员的印象。街道的景观改造工程符合社会文明进化的客观要求，是经济发展到较高水平的象征，将成为#区的城镇形象的窗口，完美展现丰都现代城市风貌。项目以建设美丽丽都为目标，以改善人居环境质量为主线，整12、治街道环境、着力增强城市功能、改善人居环境和自然生态的基础产业，在城市现代化进程和全面建设小康社会的历程中起着重要的作用。项目的建设符合#工程后续工作总体规划，符合#库区范围内移民安稳致富和促进库区经济社会发展的要求，符合# # 市和#区的产业发展政策，符合#城市发展规划和#区社会经济发展“十二五”规划。符合现代城市发展要求，对改善丰都城市面貌，提高人民生活质量，解决移民安稳致富，保护库区生态环境具有重大意义。第五节 主要技术经济指标表1-2 本项目主要技术经济指标统计表序号项目单位合计1改造段全长km19.82景观改造万m226.93项目总投资万元160004#专项补助资金万元100005地13、方财政配套资金万元6700第二章 项目区域现状第一节 #区概况一、 地理概况#区位于# # 市版图中心，东经10728031081237，北纬293318301625之间，呈西北东南走向分布，南北长87km，东西宽54km，幅员面积2904.21 km2，长江横穿县境47km，水上距离重庆主城区172km、陆上150km。东依大石土家族自治县，南接隆兴县、彭山苗族土家族自治县，西靠福陵区，北邻北部区、中江区。全区属亚热带季风气候，具有气候温和、降水充沛、四季分明、季风明显及立体气候明显等特点。全区地貌以山地为主，山区约占全区面积的五分之三，县境地势东南高，西北低，山脉东北至西南走向，山脉和丘陵14、山间平坝相间分布，形成“四山夹三槽”的地貌特征。二、 自然条件#区常年气候温和，雨量充沛，四季分明，热量丰富。常年平均气温18.5，年均降水量1123.4毫米，无霜期318天，日照时数1311.8小时。三、 历史沿革#区周属巴国，曾建“巴子别都”，东汉和帝永元二年（公元90年）建县，以“鬼城”扬名海内外，被誉为东方“神曲之乡”。东汉永元二年置仙河县。因县东北有仙河山得名。三国蜀汉延熙十七年并入临江县。隋义宁二年取#城东北仙河山及山下丰民洲两地各一字置都县。北宋政和元年并入临江县。南宋绍兴元年复置，绍兴13年改别都为酆都。1958年，改为#区。1996年县政府驻太山镇，2003年以后县政府由太15、山镇迁至二仙街道。四、 行政区划与人口2014年，全区辖2个街道、23个镇、5个乡，有53个居民委员会，277个村民委员会，1771个村民组，369个居民组。区政府驻二仙街道。全区人口83.53万元，人口密度218.6人/平方公里。其中：农业人口中59.64万人，非农业人口23.89万人；常住人口62.03万人。第二节 #城市政基础现状#城市地处长江南岸，交通快捷方便，福大路南线、福大路北线、丰武路、丰忠路、丰石路、丰垫路等公路构成了以#城市为中心的交通运输网络。渝沪高铁、涪丰石高速公路建成通车，结束了丰都不通铁路和高速公路的历史。建设中的渝万沿江高速公路、长江二桥建设、水天坪生态工业园、镇江16、紫光化工园、高家镇食品工业园、名山非公有制创业园、丁庄物流园区的建设和发展，将使丰都经济迅猛发展。但是#城市是在“三原”移民政策的情况下建成的，城市发展在经历了移民搬迁后城市空间急剧扩张后，城市不断扩大，道路和街道的景观质量也在不断下降，许多街道景观和风貌在急剧增长的建设和交通需要中遭到破坏，人行道、公园游园广场等诸多方面问题，失去了原有的街道特色。主要集中在以下几方面： 一、 #城建筑外立面风格风貌不和谐、附属设施存在安全隐患花架、遮阳（雨）篷、晾衣架布置杂乱；门窗、封闭阳台的形式、材料不统一；店招店牌不规范，沿街的商业店招较为混乱，严重影响了街道的美观。有的店招遮挡到二层的窗台，甚至将整个17、历史建筑立面完全遮挡，缺乏整体性。店招材质、色彩与建筑不协调，反差较大。附属设施特别是空调外机和大型广告牌存在安全隐患，存在坠落危险。如下图所示：二、 人行道广场铺装破损严重、挡墙护坡衔接生硬影响街道景观由于城市道路和人行道都是在“三原”移民政策下建成的。铺装陈旧且五花八门，路缘石、树篦子破损严重，部分人行道坑洼不平，多处路段出现下雨天“水老鼠”现象给行人带来不便。几个广场铺装破损、花池样式老旧且规模较小，很多地方出现破损脱落的现象，广场内栽种植物凌乱没有规律，广场中央水池年久失修，卫生状况不乐观；广场健身活动设施不够，景观设计不协调，城市文化气息不浓。部分路段挡墙如贵人路、滨河路等多处挡墙段18、，由于挡墙与道路和人行道铺装的衔接过于生硬，挡墙垂直面过于单调，铺装陈旧，部分地段如升平路、世纪花城等地段的斜坡未进行处理，护坡显得荒芜、杂乱，加上周围梯步等基础 设施老旧，严重影响街道景观。现状如下图所示：三、 公园游园规模设施与城市发展不相适应城市公园是维持城市生态平衡、美化城市景观、容纳城市居民休闲游憩的大量户外活动，是附近居民休闲健身的良好场所。同时随着社会文化的进步，城市公园在物质文明建设的同时也日益成为传播精神文明、科学文化知识和进行科研与宣传教育建设的重要场所。#城市移民搬迁后，虽然在#城二环路外建有一个公园，为#城居民提供了户外活动场地。但随着城镇化快速发展，迅速增长的城市人口19、与原有公园游园等休闲场所的规模不相适应，一是公园游园的规模已显严重不足，不能满足城市居民休闲游憩活动的需要。与此同时，原规划占地7555m2的转山堡公园在移民搬迁后成为没有开发的闲置公园，在整个规划公园的场地内由附近的居民种植了很多杂乱的农作物和植物，隧道上方及周边山体岩石裸露掉落，既不美观又存在安全隐患。 整个场地较为荒废，缺乏健身游乐设施。转山堡公园现状如下图所示：二是已有的游园、休闲节点也仅有为数较少的健身设施和游乐项目，市政基础设施极度匮乏，现有的游乐设备陈旧、老化，缺乏和城市建设速度相配套的游乐设施。这与城镇化建设的速度极不适应。项目段中的兰台小游园占地2500m2，场地整体为坡地形20、式，高差较大，场地与临近道路相结处为堡坎，且堡坎土石方松动，存在滑坡危险，场地内保留有水泥道路，其余为裸露土方、杂草及废弃垃圾，场地内坡顶处保留有较高的土坡，立面感官较差。兰台小游公园现状如下图所示：三是五环路路口节点和王家崖节点没有处理，休闲节点与城市形象极不相配。两节点的场地均呈喇叭口形状，有较明显高差，沿人行道一侧向内逐渐升高，场地保留有混凝土车道、土壤裸露的绿化地、菜地与废弃物，五环路路口节点为后期连接五环路交通要道。五环路路口和王家崖节点现状如下图所示：针对以上问题，急需进行综合整治和建设。第三章 建设必要性可行性第一节 项目背景一、 宏观背景中共十八大提出坚持走中国特色新型工业化、21、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定、中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家新型城镇化规划（20142020）也相继强调走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量，这些宏观形势的驱动引起了发展观念的改变，对#区未来的社会、经济发展模式带来了至关重要的影响。二、 区域背景2007年6月9日，# # 市被批准为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”；2009年1月26日，国务院发布了国务院关于推进# # 市统筹城乡改22、革和发展的若干意见（国发20093号），进一步明确：“# # 市是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位”。#区是重庆#移民工程的重要地区、重庆出“圈”入“翼”的重要节点，# # 市重要的休闲旅游基地、劳务输出基地与现代农业示范区，“一小时经济圈”辐射渝东北地区的重要承接点，渝东北地区重要的产业、人口集聚地及陆上交通枢纽。#区战略地位的迅速提升，也将为县域乃至市域城镇体系中的作用都会有机会得到提升。三、 地方背景伴随宏观政策及总体战略布局的调整，城镇化建设成为我国发展内需最大的潜力所在，也是结构调整的重要依托。#城市位23、于长江南岸，占地面积12km2。根据#城市城市总体规划，城市向多方向延伸形成多个城市组团，至2020年#城规划建成区面积27.6km2。#区现有城镇人口22.4万，市政作为#城市的重要组成部分，体现了城镇形象和文化，与#城居民的生活息息相关。整治#城市政道路对改善#城市镇的整体形象，增强城镇的集聚效应和辐射功能，吸引人流、物流、资金流和信息流向城区聚集，对减轻城镇交通压力，促进全区经济发展，加快稳定脱贫和全面建设小康社会将起到极其重要的作用。为#区的城市发展，提升#区的区域竞争力，落实科学发展观，实现#区经济、社会和环境的可持续发展，加快构建“和谐社会”，配合# # 市规划局率先探索出一条统筹24、城乡的规划改革之路，依据中华人民共和国城乡规划法、国家新型城镇化规划（20142020）和#城市总体规划调整（2007-2020），在对#区实施#城市政综合整治工程，使城市风貌进一步统一，城市环境得到美化，城市的管理逐步规范，城市承载能力得到加强，有力地带动县域经济的发展。第二节 项目建设必要性一、 项目建设是促进居民身心健康发展的需要国家体育总局制定的全民健身计划(2011-2015年)对公园和学校等体育设施的开放做了明确规定。包括收费公园在内，所有公园要在每天的固定时段，免费向公众体育健身开放。新建转山堡公园、兰台小游园、五环路路口节点、王家崖节点休闲场所，将为项目区居民提供良好体育锻炼场25、所和优美的风景，可以愉悦身心，促进项目区居民身心健康发展。二、 项目建设是实施#城市总体规划目标的需要现在的#城市因#工程而搬迁新建，被称之为新#城。新#城采用组团式规划布局，分为“一城、二片区、三区域、四组团”。核心区域占地面积4平方公里，常住人口15多万人。#城区域形成了以“六横十纵”为骨干的主干道、次干道、支线路30多条，#城功能分区合理，基础设施、公益设施和服务设施逐步配套，市政工程功能日趋齐全，居住环境和居住条件与移民搬迁前老#城比较起来有了显著的改善。本项目的建设是对王家渡组团的基础设施的完善，正是#城市规划的重要组成部分。三、 项目建设是提升丰都城市形象的需要#城市市政综合整治工26、程是#区市政园林管理局确定城市更新的重点工程之一，是“接轨新福陵、融入大都市、打造增长级，提高首位度”，促进未来城市发展最为重要的城市道路和最为重要的门户性道路。项目轴线贯穿于#城市市政商贸中心区和各公园游园、广场景区之间，项目建设将繁荣这一区域的商品贸易市场，提升商业品质街区，将推动#城周边的建设步伐和土地开发，进一步改变城市面貌；可以预见，几年以后，本项目建设区将呈现道路宽阔畅通、房屋崭新明亮、绿化错落有致的新景况，这对提升丰都城市形象的作用无疑是巨大的。四、 项目是推动丰都城镇化建设进程的需要城镇率水平高低是反映城市化承载能力和国民经济发展以及人民生活水平重要指标。#区到目前为止城镇化率27、仅为39.24%，低于全国平均水平，与发达地区相比形成较大反差。要改变这种状况，需要提高城镇化率；要提高城镇化率，提升城市化承载能力，则需要发展国民经济、加大基础设施建设投资力度，统筹规划公共产品和服务设施，完善城镇功能体系建设，切实提高#城综合经济实力、综合服务功能和区域竞争力。本项目以国家法律法规、技术规范和#城市规划为依据，以城市近、中、远期发展目标和规划为指导，提升城市化承载能力建设而提出的惠民工程。 项目建设能提高#城各主次干道的通行能力，美化沿线生态环境，符合加快推进城镇化的可持续发展的战略，是打造 “宜商、宜业、宜居”城市形象需要。具有显著的生态环境效益和社会效益。因此，实施本项28、目建设是十分必要的。第三节 项目建设的可行性一、 项目建设符合#城规划和国家政策本项目升级改地于#城市市政道路区域。项目从规划、设计，均按照国家建设项目程序进行，建设符合国家、# # 市和#区国民经济和社会发展第十二个五年规划；符合#城市发展总体规划布局要求;符合国家现行土地管理、环境保护、水土保持等法规有关规定。项目规模恰当，社会效益显著。项目属于公益事业项目，是社会所需，符合构建社会主义和谐社会的基本要求，是可持续性发展需要的重要民生工程。在规费等方面享受政策优惠，工程建设能够得到国家政策扶持和支持，能够确保高标准、高质量、高效益的完成项目各项建设任务。二、 工程技术和条件成熟项目建设区域29、内交通便利，工程所需的主要建筑材料水泥、砂石、大理石等均可从本县和周边地区购进；其他成品材料可根据价格直接到产地购置。由于项目地位于#城市，施工所需的水、电及基础设施条件均可以得到保障。劳动力充足，能满足项目劳动力需求。#区内有多年的市政设施建设和管理的成功经验，具有一批技术水平高、实力雄厚的建设队伍，管理能力较强的工程监理和管理人才，在施工时可以大胆借鉴。招标方式公开透明，施工队伍的能力、经验、技术和资金均有保证。项目地处#城市市政，据原地段区域勘测调查，项目区水文地质条件简单。历史上从未发生过灾害性地震，无滑坡性地震、崩塌及泥石流等存在，无洪涝危害等，工程地质及自然条件均适合建设。三、 组30、织保障和群众支持度较强项目业主有多年的城市整治管理经验，组织协调能力较强。各级组织，特别是县委政府对该项目的建设非常支持，已将本项目纳重大民生工程，多次召开会议进行专题研究。成立了项目建设协调领导小组，负责本项目的组织、协调、规划、监管工作。各级各部门都能够鼎力支持本工程建设，群众认可度较高，组织有保障，项目能够得以顺利实施。同时，该项目致力于改善当地的基础设施和人居环境，当地居民对项目建设给予了极大的热情和支持，积极性非常高，当地的劳动力和普通技工可以满足项目建设的需要。四、 项目建设资金有保障该项目已纳入# # 市#后续工作规划工程建设项目范围，列入#库区建设工程项目库，有#专项补助资金重31、点扶持，余下部分，已提请当地人民政府进行了专题研究，列入地方政府财政资金解决。因此，项目建设资金有保证。综上所述，本项目建设符合#城规划和国家相关政策，符合构建社会主义和谐社会的基本要求，对于改善人居环境和当地投资环境，提升人民的生活质量，促进丰都经济社会协调持续发展具有十分重大意义。因此项目建设是十分必要的、也是可行的。第四章 项目地址与建设条件第一节 建设地址本项目改造地址为#城市市政道路。范围涉及南溪路、贵人路、升平路、玉石路、滨河路五条主要道路，以及仙河西路片区、南天门西路片区、南天门中 路片区、南天门东路片区、仙河东路片区、滨河东路片区、滨河西路片区七块区域的次要道路。景观改造涉及432、个广场，2个公园，1个游园、2个节点。项目建设地路段详见图4-1、图4-2所示。图4-1#城市市政主干道建设地址图图4-2#城市市政次干道建设地址图第二节 工程地质及自然条件一、 地貌地貌属丘陵低山地貌。地形多呈斜坡地形，地形坡度角535，局部形成陡坎，地形相对高差较大。二、 地质构造项目所在地属丘陵坡地，落差较小。选址及周围无坍塌、滑坡、泥石流、岩溶、采空区、断层、边坡失稳等不良地质现象，场地基岩分布稳定，岩体中无软弱夹层、地下洞室等不利因素；地质构造、底层结构及水文地质条件简单，适宜做建设用地。三、 气象水文#区属于亚热带湿润季风气候区，具有春早冷暖多变、夏季炎热多伏旱、秋凉多绵雨、冬冷少33、雨无寒气候特点。全区气候温和，四季分明，随海拔高度变化的立体气候较为明显。热量丰富，但地区差异大；降水充沛，但时空分布不均；光照少，云雾多，霜雪少，无霜期长。#区多年平均气温18.2，年均最高气温19.1，年均最低气温17.4。春季回温快，但时有“倒春寒”，夏季气候炎热，9月以后气温逐渐下降。全区年均光照时间1311.8h。#区大气降水形式以降雨为主，偶见冰雹和降雪。具有降雨量充沛的特点。多年平均降雨量1077mm，降雨量在时间上具有分配不均匀的特征，年降雨总量的70%左右分布于每年的10月。其中尤以8月暴雨最为集中，突发性暴雨和连续性大雨常诱发滑坡崩塌、泥石流。四、 地震根据中国地震烈度区规34、划图谱（1990），#区地震基本烈度为VI度。第三节 项目实施建设条件一、 项目区交通条件项目地处#城市区，道路四通八达，交通十分便利，完全能够满足项目实施。二、 施工用水、用电及建筑材料来源施工用电、用水，可从工程区现有供电、供水网中驳接。施工时施工单位无需要自备电源。本工程所需天然建筑材料主要有块石料、碎石料、砂砾石料、土石方填筑料、水泥等。块石料可就近选择料场开采。回填料可采用本工程开挖料，同时还考虑利用开采块石料的弃渣和部分开挖料作为回填料料源。主要工程所需水泥、木材、钢筋、油料等可从当地市场购买。第五章 建设规模与内容第一节 建设规模项目改造范围为#城市市政道路，范围涉及南溪路、贵人35、路、升平路、玉石路、滨河路五条主要道路，以及仙河西路片区、南天门西路片区、南天门中路片区、南天门东路片区、仙河东路片区、滨河东路片区、滨河西路片区七块区域的次要道路。景观改造涉及4个广场，2个公园，1个游园、2个节点。改造段全长19.8Km，景观改造面积为26.9104m2。第二节 建设内容一、 人行道改造#城市市政道路人行道整治工程建设内容及规模包括：人行道砖砌体拆除242400m2、拆除基层242400m2、铺装人行道透水砖242400m2、花岗石盲道30961.75m2、路缘石32493.91 m2、透水砖树篦子6405个。具体路段详见表5-1、表5-2所示。表5-1 人行道改造工程序号36、项目内容单位工程量合计贵人路滨河路市政-王家坝峽南溪升平路Km19.85.20.31.11人行道砖砌体拆除m2242400728002521154002拆除基层m2242400728002521154003铺装人行道透水砖m2242400728002521154004花岗石盲道m230961.75624017013205路缘石m32493.911040034122006透水砖树篦子个6405104035220表5-2 人行道改造工程序号项目内容单位仙河西路片区南天门西路片E南天门中、东路、 仙河东路片区仙河东路和滨河东路片区滨河西路片区km0.772.64.622.812.41人行道砖砌体拆除37、m210790272054721540466260032拆除基层m210790272054721540466260033铺装人行道透水砖m210790272054721540466260032花岗石盲道m214244683.7591446797.5079803路缘石m10404472.9192405495.8848004透水砖树篦子个30889518481099960二、 道路及雨污管网新建市政至王家坝之间的0.3km路段沥青路面，道路面积3826 m2，敷设雨污管网1350m，新建1000的检查井45座，道路管网挖填方16000m3。详见表5-3所示。表5-3 道路及雨污管网工程序号项目内容38、单位工程量建设地段1沥青路面m23826市政至王家坝2雨污管网工程m1350市政至王家坝2.1HDPE双壁波纹管 DN800m1350市政至王家坝2.2HDPE双壁波纹管 DN400m95市政至王家坝3检查井1000座45市政至王家坝4道路管网挖填方m316000市政至王家坝三、 档墙护坡治理对贵人路、滨河路多处挡墙段进行升级改造，对升平路、世纪花城等地段进行护坡治理。新修档墙护坡2700m2；新增花台1400m，新建栏杆500m，拆除翻新栏杆300m。详见表5-4所示。表5-4 墙护坡治理工程序号项目内容单位工程量建设地段1新修档墙护坡m22700贵人路、滨河路、升平路、世纪花城等多处地段的39、挡墙和护坡2新增花台m14003新建栏杆m5004拆除翻新栏杆m300四、 广场及景观提档升级改造广场原砖砌体拆除8256.704 m2、拆除基层5160.44 m2、广场景观提档升级10320.88m2，新安装健身器材8套，户外座椅8套，广场景石雕塑小品72个。详见表5-5所示。表5-5 广场及景观提档升级工程序号项目内容单位工程量合计西广场东广场西移民小广场东移民小广场1广场原砖砌体拆除m2825725602080202715902拆除基层m251601600130012679943广场景观提档升级m21032132002600253319874健身器材套822225户外座椅套82222640、广场景石雕塑小品个7223231313五、 公园、游园及节点工程整治公园、游园及节点工程整治13500m2，其中：公园及游园挖填方54000m3，铺装硬质花岗石面砖4760m2，景石雕刻、小品80个，建设景观亭1个，健身器材30套、廊架1个、公厕1座102m2。详见表5-6所示。表5-6 公园、游园及节点工程序号项目内容单位工程量小计转山堡公园兰台小游园五环路路节点王家崖节点小计转山堡公园1转山堡公园2公园游园及节点整治面积m213500755552703130250022004001硬质(花岗石面砖)m247601080620460120020804002景石雕刻、小品设施个8060402041、203景观亭个1114健身器材套302315875户外座椅套35251510106廊架个1117公厕m21021021028公园、游园挖填方m354000540003000024000六、 人行道及游园灯饰改造人行道及游园灯饰工程主要建设内容包括人行道路灯420盏；公园及游园灯饰工程：庭院灯110盏、草坪灯85盏、景观灯柱36盏。详见表5-7所示。表5-7 人行道及公园游园灯饰工程序号工程项目项目内容单位数量1人行道灯饰工程人行道路灯盏4202公园及游园灯饰工程庭院灯盏1103草坪灯盏854景观灯柱盏365小计651七、 店招店牌及环保设施建设主要包括：店招店牌门头门柱改造2970个(原店招门42、头拆除基层24552m2，门头铝塑板面立式招牌25312 m2，吸塑字18711 m2，移空调12656个）；新增环保附属设施垃圾桶120个,新建垃圾收集点5个。详见表5-8所示。表5-8 其他整治改造工程序号工程项目项目内容单位数量1店招店牌整改门头门柱个29701.1原店招门头拆除基层m2245521.2门头铝塑板面立式招牌m2253121.3吸塑字m2187111.4移空调个126562环保附属设施垃圾桶个1203垃圾收集点个5八、 市政园林绿化建设 范围包括本项目区域范围内的全部绿化，绿化面积9311m2。具体涉及南溪路、贵人路、升平路、玉石路、滨河路等五条主干道，以及仙河西路、南天门43、西路、南天门中路、南天门东路、仙河东路、滨河东路、滨河西路等7个片区的次干道，以及4个广场，2个公园，1个游园、2个节点，以及挡墙区域范围的全部绿化。种植人行道行道树470棵，种植公园游园名贵乔木大树770棵。详见表5-9、表5-10所示。表5-9 人行道行道树绿化建设工程序号品种规格土球d#h (cm)单位数量备注胸径（cm）冠幅（m）高度（m）分枝点（m）1桂花306-72.5-3180#100棵75 树形优美，全冠幅，不偏冠2香樟409-10棵78 树干直立，枝叶茂盛3日本晚樱202 -2.5棵60 树冠分枝完整，冠、枝分布自然4金合欢35棵50 树形优美，全冠幅，不偏冠5楠木30棵4044、 枝叶饱满6重阳木35棵40 不偏冠，杆直，丫盘分枝均匀7黄葛树525.0-68-10棵18 树形优美，全冠幅，不偏冠8小叶榕304-56-8棵69 不偏冠，杆直，丫盘分枝均匀9水杉358-10棵40 枝叶饱满人行道行道树小计棵470 表5-10 公园游园及节点景观绿化建设工程序号品种规格土球d#h (cm)单位数量备注胸径（cm）冠幅（m）高度（m）分枝点（m）1朴树A408-105-7120#80棵50骨干树，树干挺拔，不偏冠2皂荚359-114-6150#90棵45骨干树，树干挺拔，不偏冠3丛生栾树356-7100#70丛32树形优美，全冠幅，不偏冠5-7株每丛4金合欢258-9120#45、80棵15点景树，树形优美，全冠幅，不偏冠5银杏树35棵11树形端正，枝叶整齐，长势好6水杉20棵35树冠分枝完整，冠、枝分布自然7天竺桂28棵41树冠分枝完整，冠、枝分布自然8紫薇182-2.5棵30树冠分枝完整，冠、枝分布自然9红叶李282.5-3棵30树冠分枝完整，冠、枝分布自然10日本晚樱20棵55树冠分枝完整，冠、枝分布自然11木芙蓉28棵36树冠分枝完整，冠、枝分布自然转山堡公园1乔木大树小计棵38012朴树A4010-123-4120#80棵40骨干树，树干挺拔，不偏冠13皂荚329-114-6150#90棵40骨干树，树干挺拔，不偏冠14丛生栾树256-7100#70棵20树形46、优美，全冠幅，不偏冠5-7株每丛15金合欢308-9120#80棵25点景树，树形优美，全冠幅，不偏冠16广玉兰18棵26树形端正，枝叶整齐，长势好17红花羊蹄甲18棵12树冠分枝完整，冠、枝分布自然18天竺桂18棵32树冠分枝完整，冠、枝分布自然19紫薇183-4.5棵22树冠分枝完整，冠、枝分布自然20红叶李203.5-4棵8树冠分枝完整，冠、枝分布自然21日本晚樱20棵11树冠分枝完整，冠、枝分布自然22木芙蓉28棵24树冠分枝完整，冠、枝分布自然转山堡公园2乔木大树小计棵26023银杏树3310-126-9150#90棵10球形，饱满24白玉兰25棵12全枝全冠，树形优美25朴树A2647、11-135-8120#80棵8骨干树，树干挺拔，不偏冠26皂荚3510-126-9150#90棵9骨干树，树干挺拔，不偏冠27丛生栾树265-6.57-8100#70丛12树形优美，全冠幅，不偏冠5-7株每丛28八角金盘棵3枝叶饱满29花叶良姜棵3枝叶饱满30金叶女贞棵3枝叶饱满31香樟268-105-8棵5树干直立，全枝全冠，树形优美32桂花239-10120#80棵15树形优美，全冠幅，不偏冠33广玉兰18棵20树形端正，枝叶整齐，长势好兰台小游园乔木大树小计棵10034朴树A2811-135-8120#80棵2骨干树，树干挺拔，不偏冠35皂荚2810-126-9150#90棵4骨干树，48、树干挺拔，不偏冠36丛生栾树157-8100#70丛4树形优美，全冠幅，不偏冠5-7株每丛37金合欢159-10120#80棵5点景树，树形优美，全冠幅，不偏冠38广玉兰18棵2树形端正，枝叶整齐，长势好39红花羊蹄甲20棵1树冠分枝完整，冠、枝分布自然40天竺桂20棵2树冠分枝完整，冠、枝分布自然41紫薇203-4.5棵1树冠分枝完整，冠、枝分布自然42红叶李20棵2树冠分枝完整，冠、枝分布自然43日本晚樱20棵2树冠分枝完整，冠、枝分布自然44木芙蓉21棵1树冠分枝完整，冠、枝分布自然45香樟3011-135-8150#90棵4树干直立，全枝全冠，树形优美五环路路口节点乔木大树小计棵30合49、 计棵770第六章 工程建设方案第一节 指导思想与原则一、 指导思想按照新型城市化设计的理念和方法，从城镇化的角度出发，坚持以人为本，进行#城市政综合整治，打造#区新的景观，为消费者创造优美舒适的生活休闲环境。二、 总的设计原则（一）实用、高效、以人为本原则建设项目应根据交通现状、地形地质、水文、风向等条件，结合周围环境，合理规划，精心布局，体现“实用、高效、以人为本”的设计理念；在满足总体规划前提下，周围建筑既保持和谐统一，同时又有自己的风格特点，创造出优雅、舒适、高效、安全的室内外建筑环境。合理进行功能分区，组织交通流线，达到通顺便捷，互不干扰，并充分利用天然采光和自然通风，以利节能。（二50、）符合标准规范，适当超前原则要严格执行国家标准和有关规范，设备、设施配置要达到国家当前的较高水准，工程方案要有超前意识，设计要着眼现在和将来发展的目标。方案设计必须满足国家标准、规范要求，确保其使用的安全性。（三）技术可行，经济合理原则设计方案在满足使用、确保使用功能的前提下，并做到功能上适用、布局合理、功能齐备技术上可行、经济上合理，力求节约投资，降低建设费用，取得最佳的投资效果。（四）和谐美观，满足乡镇布局原则注意道路景观，使道路布局、绿化与沿线建筑设计，尽量满足建设未来经济强镇的要求，力求使沿街建筑立面和道路、绿化以及与周边环境和谐美观。（五）工程建设应尽可能满足快速施工要求，施工前严格51、按照国家的基建程序办理建设手续，在施工期间尽可能减少对交通的影响。第二节 设计技术规范和标准一、 设计采用的主要规范规程1、公路沥青路面设计规范（JTGD50-2006）2、公路水泥混凝土路面设计规范（JTGD40-2011）3、公路交通安全设施设计规范（JTGD81-2006）；4、无障碍设计规范（GB 50763-2012）；5、城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）；6、城市道路交通规划设计规范（GB50220-1995）；7、城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）8、城市道路照明工程施工及验收规程（CJJ 89-2012）9、城市生活垃圾填埋技术规范（GB50869-252、013）；10、城市环境卫生设施规划规范（GB50337-2003）；11、生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006）；12、无障碍设计规范（GB 50763-2012）；13、混凝土结构设计规范（GB50010-2010）；14、室外排水设计规范（GB 50014-2006）2014年版；15、给水排水工程构筑物结构设计规范（GB500692002）；16、给水排水工程管道结构设计规范（GB503322002）；17、低压配电设计规范（GB50054-2011）；18、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-2006）；19、建筑装饰工程石材应用技术规程(DB11/T5153、2-2007）；20、建设单位提供的其它资料和有关文件。二、 项目采用的技术标准1、市政工程设计技术管理标准（建设部96年）；2、城市道路照明设计标准（CJJ45-2006）；3、城市生活垃圾分类及其评价标准（CJJ/T102-2004）；4、城市公共厕所设计标准（CJJ14-2005）；5、城市生活垃圾分类及其评价标准（CJJ/T102-2004）；6、公共厕所卫生标准（GB/T17217-1998）；7、恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）；8、生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）；9、道路交通标线与标志（GB5768-2009）；10、天然花岗岩建筑板材（GB/54、T18601-2009）；11、建筑用砂(GB/T 14684-2011) ；12、项目建设单位提供的有关资料。第三节 人行道工程一、 设计方案更换人行道铺装，路缘石和树篦子，在人行道外侧增加花台进行隔离，保障行人安全。整理场地，播撒混播草籽，栽植红继木、肾蕨植物来丰富绿化空间。街道两侧设人行道，人行道铺装材料选用透水砖，人行道宽3-5米，根据地形测量估算总面积约242400m2。人行道铺装时增设盲道，辅装分隔带间隔7m（分隔带为深灰色透水砖），盲道宽度为0.6m；并在人行道两旁栽种行道树进行绿化，平地树池位置为原树池位置并更换树篦子。树篦子采用1.2m1.2m的方形树篦子。人行道行道树采用干55、直、冠大、树叶茂密、分枝点高、落叶时间集中的乔木，一个街区最好选择同一树种，保持树型、色彩等基本一致，主要采用香樟、小叶榕等树种，树干胸径10-15cm左右，共栽种人行道行道树470 株，整治砌筑行道树树篦子6370个。方案效果图如下所示：图6-6 人行道改造前后对比图及改造效果图二、 人行道透水砖铺设人行道路面结构采用6cm厚灰色透水砖步砖+3cm厚M10水泥砂浆座浆+15cm厚级配碎石；在护坡及围墙前设置花池，用植物对其立面进行遮挡，起到美化作用。设计路段全线人行道风格与已建成段落保持一致，铺装分隔带间隔为7m，盲道宽度设计为0.6m，平地树池位置为原树池位置。设计道路全线树池形式与仙河大56、道 树篦子形式保持一致，芝麻灰花岗石树池内嵌灰色透水砖。这种形式 不仅显得简洁美观，而且能提高人行空间利用率，不影响行人通过。人行道铺装风格如下图：三、 人行道路缘石在改造的城市公路两旁铺设路缘石，材料主要采用花岗石，共32494 m，在原路缘石线上进行更换。四、 车档石方案设计为了美化环境，城市的装饰，车辆的停放不影响行人的通道，车辆的停放不影响城市的市容市貌，在在市政道路（包括广场、公园游园及节点）设置车档石。车挡石采用450mm芝麻灰花岗石球，使其能够跟铺装色彩更加统一协调，用钢筋将花岗石球与地面链接也更加牢固耐用。车档石效果图详见下图所示：第二节 道路及雨污管网工程一、 道路工程设计方57、案市政至王家坝城市道路属于新建工程，道路长0.3Km，路基宽度为22m，路面宽度为14m，结构分路面和路基两部分：路面基层+底基层采用水泥稳级配定碎石，厚40cm（基层厚20cm，底基层厚20cm），水泥含量基层为6、底基层为4%；稀浆封层厚度为10mm，路面采用沥青道路设计原理，厚为10cm。工程施工应严格按照公路路面基层施工技术规范进行。设计要点：（一） 横断面设计：标准横断面及其路幅分配为：图6-1 王家坝城市道路断面图（二）纵断面设计纵断面设计参照城市规划控制标高，保证行车安全、舒适、纵坡缓顺，起伏较小，土石方基本平衡。（三）公交系统考虑到规划区交通及人流量，本次设计中根据规划区功能性58、质，设置了若干划线式停车港，停车港长60m，宽3.5m。（四）人行系统本次道路设计未考虑立体人行过街系统，全部道路均采用人行横道线（斑马线）组织行人过街，人行道及路口分别设有盲道及残疾人坡道，供残疾人行走和过街。（五）路面设计采用城市道路常用的沥青道路路面结构。路面面层厚度为24.0cm，沥青面层厚度为10cm，设计使用年限为15年。（六）路基设计填方边坡上部8m为1：1.5，8m-16m为1：1.75，16m以下为1：2，并留1.5m宽碎落台。并结合地块、高程进行斜坡绿化。挖方边坡坡率采用为1：0.5，挖方8m、18m处留2.0m宽马道。对特殊永久性边坡路段视情况采用生态边坡技术等方式处理。59、二、 无障碍设计为了方便残疾人使用城市道路设施，根据无障碍设计规范（GB 50763-2012）的要求，本次设计在人行道上，以及人行过街道路交叉口处设置盲道，单面或三面坡缘石坡道，供残疾人使用。盲道宽0.6m，单面坡缘石坡道宽1.2m。无障碍盲道铺设位置一般距绿化带或行道树树穴0.25-0.3m，人行道上不得有突然的高差与横坎，以方便肢残者利用轮椅行进。如有高差或横坎，以斜坡过渡，斜坡坡度满足1：20 的要求。几种盲道铺设图如图6-2至6-5所示： 图6-2 提示盲道 图6-3 提示盲道 图6-4 街坊路口单面坡缘石坡道 图6-5 三面坡缘石坡道三、 雨污管网布置设计（一）设计遵循的规范1室外60、给水设计规范（GB 50013-2006）2室外排水设计规范（GB 50014-2006）2014年版3污水排入城镇下水道水质标准（CJ 343-2010）4城市给水工程规划规范（GB50282-1998）5城市排水工程规划规范（GB50318-2000）6城市工程管线综合规划规范（GB 50289-1998）（二）设计原则1.应遵循总体规划的原则，合理布局、综合利用、保护环境、造福人民。2.应尽可能在管线较短和埋深较小的情况下，使最大区域的污水利用重力自由排出。3.排水管道应尽可能布置在坚实的土壤中，如遇劣质土壤或地下水位高的地段排水管道可考虑绕道或采用泵站以及采用其他施工措施加以解决。4.61、排水管道尽量不布置在交通繁忙而狭窄的街道下。 5.排水管道尽量沿已建道路敷设，以减少拆迁量。 6.尽量利用地形特点，干管尽量利用重力自由排出；允许少量逆坡，但不得影响排水管道整体埋深。7.排水管网按远期排水规模考虑，可分期建设。（三）排水系统布局#区市政至王家坝路段雨水、污水管网均沿道路敷设，均为单侧敷设。排水管网应充分利用#城市南高北低、东高西低的自然坡降，靠重力流排至城市主干雨水、污水管道，污水最终经泵提升进入处理构筑物。雨水可就近排入道路边沟、绿化带中。 1.平面设计雨水管道布置：雨水管道布置于道路左侧车行道下，管道中心距路缘石2.0m；为方便沿线地块雨水的收集，本次设计道路沿线按一定距62、离在适当的地方设置雨水过街管、雨水口、检查井、跌水井等。污水管道布置：污水管道布置于道路右侧车行道下，管道中心距路缘石2.0m；为方便沿线地块污水的收集，本次设计道路沿线按一定距离在适当的地方设置污水过街管、检查井等。 2. 纵断面设计雨水、污水管管道坡向与道路坡向基本一致，最小坡度0.003，最大坡度为0.04，能确保在设计流量范围内雨水管道流速大于0.75m/s并小于5m/s。管道起点覆土深度不小于0.7m。3.预留接口：本设计在道路沿线预留雨水污水支管，并设置支管与道路周边地块雨水、污水管道衔接，一般3至5个检查井预留一个污水支管，污水支管管径为d400，坡度i= 0.01。（三）排水管63、网设计1、雨水量计算雨水排水量：根据室外排水设计规范（GB50014-2006）（2014版）要求，雨水管渠设计重现期，一般采用0.53年，重要干道、重要地区或短期积水即能引起较为严重后果的地区，一般采用35年，特别重要地区可以酌情增加。径流系数一般控制在0.50.85内。根据室外排水设计规范规定的公式进行计算。雨水量计算公式:Q=qF，其中重庆地区的暴雨强度公式为：式中：Q设计雨水量（L/S）q设计暴雨强度（L/sha）；F汇水面积，道路两侧分地块计算（ha），取4.5公顷径流系数，取=0.75P设计重现期（a），取P3年t降雨历时（min），计算公式为t = t1 + t2； t1地面集水64、时间（min），应根据汇水距离、地形坡度和地面种类通过计算确定，一般采用5min15 min；本工程取t=5min；t2管渠内雨水流行时间；根据以上参数及相应的汇水面积经计算，本工程设计降雨强度为382.01 L/sha，设计雨水量为1289.29 L/s。2.污水量计算根据国家标准GB 5028298城市给水工程规划规范进行城区给水量预测：按城市单位建设用地综合用水量预测 单位建设用地综合用水量指标(万m3/(km2d) 区域城市规模特大城市大城市中等城市小城市一区二区三区 一区包括：贵州、四川、湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西、海南、上海、云南、江苏、安徽、重庆； 本表指标为规划期65、最高日用水量指标 #区属于一区小城市，#区市政王家坝现已建设用地0.12平方公里左右，远期约0.3平方公里左右。按小城市计算，单位人口综合用水量指标取值范围在0.40.8万m3/(km2d)，考虑#城市市建设强度较大，按用地取值为上限值，规划取0.8万m3/(km2d),则 近期Q1=0.80.12=0.096万立方米/日 远期Q2=0.80.3=0.24万立方米/日根据城市排水工程规划规范，城市综合生活污水量、城市工业废水量按用水量的90%计算，则#区市政至王家坝地块污水量为近期为864吨/日，远期为2160吨/日。3.排水管网水力计算 根据#区市政王家坝的自然汇水地形，对排水范围排水街坊区66、域划分，而后依次做设计管段划分。 排水管道的水力计算，是为了合理、经济地选择排水管段管径、坡度和埋设深度，其流量及流速计算公式分别如下： 排水管渠的流量，应按下列公式计算： Q=Av式中：Q设计流量（m3/s）；A水流有效断面面积（m2）；v流速（m/s）。排水管渠的流速，应按下列公式计算：式中：V流速（m/s）；R水力半径（m）；I水力坡度；n粗糙系数。排水管渠粗糙系数管 渠 类 别粗糙系数n管 渠 类 别粗糙系数nPVCU管、PE管0.0090.01土 明 渠（包括带草皮）0.0250.030玻璃钢管0.0090.01石棉水泥管、钢管0.012浆砌砖渠道0.015陶土管、铸铁管0.013浆67、砌块石渠道0.017混凝土管、钢筋混凝土管、水泥砂浆抹面渠道0.0130.014干砌块石渠道0.0200.025排水管道的最大设计流速，应遵守下列规定：金属管道为 10.0 m/s;非金属管道为：石棉管道 3.0 m/s;混凝土管道4.0 m/s;塑料管道 4.0 m/s。排水管渠的最小设计流速，应遵守下列规定： 污水管道在设计充满度下为0.6 m/s； 雨水管道和合流管道在满流时为0.75 m/s；根据计算，雨水排水管直径DN800，污水排水管直接DN400符合要求。（四）排水管道主要附属构、建筑物1检查井考虑到排水管道日后的运行维护方便，排水检查均采用1250的砖砌检查井，外壁作防水处理。68、排水管道的检查井间距为： D400排水管道检查井间距不大于30m，在管道转角、变径、交汇处均需增设检查井。经计算1250检查井井盖采用两种，位于道路负荷区域检查井，采用700重型钢纤维砼井盖，位于人行道或空旷地无外负荷区域的检查井，采用700轻型钢纤维砼井盖。2.压力排水排气井、泄水井压力管道是全封闭的、带压的，为了及时排除排水过程中管道内积聚的空气，不使发生气阻，或在放空管道及发生水锤时引入空气，防止管道产生负压，管道每隔400500米设置一座排气阀井。压力管道沿线最低处设置泄水井，以便管道检修时排除管道内积水，因本次规划压力管道较短，故本次设计不设泄水阀井及排气阀井3雨水口的设置为便于收集69、道路地面雨水及今后的管道维护，在管渠间距2550米之间，本工程设浆砌条石双篦雨水口，雨水篦为新型复合材料成品。连接管串联雨水口个数不宜超过3个。雨水口连接管长度不宜超过25m。雨水口深度不宜大于1m，并根据需要设置沉泥槽。遇特殊情况需要浅埋时，应采取加固措施。（五）排水管网管材的确定 本工程的雨污排水管道管径为d400800mm，采用HDPE双壁波纹管，埋深小于6.0m，双壁波纹管的制造及安装应符合硬聚氯乙烯（PVCU）双壁波纹管材（QB/T1916，行业标准）、埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规程（CECS 122：2001,中国工程建设标准化协会标准），及各企业的产品标准及安装操作手册。所选70、材料应为符合国家及省、市有关部门相关标准、规范的合格产品,优先采用具有国家通用标准的管材。1.排水管材选材原则 管材符合设计要求承压能力，具有抗外压及内压荷载的能力； 管道的设计参数与王家坝地段自然排水坡度结合符合排水设计规范；方便施工，便于管道维护；适合本地区的岩土水文条件，具有长效抗腐能力，使用寿命长； 管材的选用适合排水工程投资，有利于工程综合造价降低。 2.排水管道材制概况 排水管道的选材总概括为二种，即钢筋混凝土排水管和双壁波纹管。 钢筋混凝土排水管是适用于污水重力流管道的管材。钢筋混凝土排水管的主要抗外荷载力分为I级和II级外荷载系列。钢筋混凝土排水管接口形式为承插接口，排水管道的71、接口采用刚性和柔性结合型。 双壁波纹管是适用于输送重力流污水管材。双壁波纹排水管道接口形式为承插胶圈接口。其管材也具有抗外压荷载能力。 3.管材的技术性比较 钢筋混凝土排水管和双壁波纹管因其中管材质不同，粗糙程度不同，造成两种管材在流量和流速上差异较大，双壁波纹管的水力条件明显的好于钢筋混凝土排水管, 同时双壁波纹管道有过流能力，可增大流速，从而有效预防管道堵塞，从技术性能上来说双壁波纹管占有很大优势，同时施工重量轻，施工工期短，水力条件好，易达到最小 流速，长效防腐（六）基础及接口 1.接口 HDPE双壁波纹管采用双橡胶圈承插连接，管道承口应放在进水方向，插口放在出水方向，与检查井连接采用短72、管连接，管道与井壁间采用中介层，加水泥沙浆，中介层材料由厂家提供。2.基础 HDPE双壁波纹管采用砂垫层基础；覆土6m的排水管及车行道下的雨水口连接管基础采用满包混凝土加固。（七）管道综合1.排水管渠与其他地下管渠、建筑物、构筑物等相互间的位置，应符合下列要求：敷设和检修管渠时，不应互相影响；排水管渠损坏时，不应影响附近建筑物、构筑物的基础，不应污染生活饮用水。2.污水管道、合流管道与生活给水管道相交时，应敷设在生活给水管道的下面。3.排水管渠与其他地下管渠（或构筑物）的水平和垂直最小净距，应根据两者的类型、高程、施工先后和管线损坏的后果等因素，按当地城市或工业企业管道综合规划确定。4.再生水73、管道与生活给水管道、合流管道和污水管道相交时，应敷设在生活给水管道下面,宜敷设在合流管道和污水管道的上面。5、管道安装，所有管道的安装必须严格执行给水排水管道工程施工及验收规范（GB502682008）的规定。HDPE双壁波纹管的安装主要参考生产厂家提供的使用说明书技术要求，还必须符合埋地给水排水玻璃纤维增强热固性树脂夹砂管道工程施工及验收规程CECS129:2001、纤维缠绕玻璃钢管道安装验收规程DB50/T5012-1999等专业规程。第三节 挡墙护坡治理方案一、 挡墙护坡设计方案1、设计原则与依据建筑地基基础规范(GBJ50007-2011)砌体结构设计规范(GBJ500032011)274、对贵人路、滨河路挡土墙治理根据原挡土墙现状，通过增加花台和种植植物对路旁混凝土护坡、挡墙进行遮挡， 软化平面和立面空间的衔接；更换地面铺装和树篦子，路缘石，使整体的景观档次提升。改造设计图详附图，改造整治效果如下图所示：3、对升平路斜坡、世纪花城护坡的治理对未进行处理的升平路斜坡，采用放坡和修建人行梯步，外挂镀锌铁丝网，播撒混播草籽；对世纪花城护坡场地进行整理放坡，外挂镀锌铁丝网，播撒混播草籽。 均选用红枫、紫薇、红叶李、小叶黄杨、红继木等进行点缀。改造设计图详附图，整治效果如下图所示：二、 栏杆改造方案新建栏杆300m，改造原样式老旧的栏杆，统一样式。保留栏杆处对栏杆污垢进行清理，表面重新75、刷漆处理。栏杆改造效果图如下图所示。第四节 店招店牌整治工程一、 设计方案对营业商户的店面招牌进行统一改造，统一商业广告行为。统一高0.8米；底板统一采用浅灰色彩刚板，以格栅形式对门头进行装饰，店招字体应采用LED吸塑字，门柱用灰色瓷砖贴面。市政道路临街共需安设门头门柱2970个。店招店牌整治前后对比如下图所示：图6-7 店招店牌整治前后对比图二、 店招店牌改造注意事项（一）既有建筑外观改造必须保证其安全性，应依照国家有关标准规范进行设计和验收，没有抗震设防的既有建筑应结合外观改造进行抗震设计和加固，并符合建筑抗震设计规范（GB50011-2010）的规定。（二）建筑外观改造应满足防水、防火、76、抗风、防雷和隔热的要求，并应符合建筑设计防火规范（GB50016-2014）、高层民用建筑设计防火规范（GB50045-1995）、建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）的规定。（三）优先使用可再循环材料及以废弃物为原料生产的建筑材料。既有建筑外观改造不应对周边环境造成光污染，不应影响周围建筑日照。（四）建筑外观改造应制定环境保护措施，施工工艺应符合环保要求，避免由于改造引起的各种污染及对周边区域的影响。（五）建筑外观改造工程的材料选用标准，应与改造项目的使价值和经济承受能力相适应。第五节 广场整治工程一、 设计方案城市广场整治的内容包括市政东广场、西广场和东移民小广场、西移民小广场。77、四个广场位置节点虽不同，但均是以文化、休闲、健身等综合功能为主题特征的生态广场，属于城市广场性质。本次建设这四个广场，总面积10320.88m2。结合广场现状，最大限度的解决好生态环境、布局、功能、使用、造型方面的问题，以满足周边乃至#城居民的休闲、健身、文化娱乐活动。方案设计定为移民生态风格，着重从功能布局、城市景观两方面入手，首先是充分利用有限的空间，尽可能多营造不同的形式的体育运动空间，其次是从城市景观要求出发，尊重广场作为城市中稀缺的公共空旷空间，最大限度地体现出时代风貌，将整个广场塑造成一个体现出现代移民勤奋向上，开拓进取，和谐稳定的文化内含，具有时代特征的现代化广场。东广场和西广场78、可按文化活动区、儿童活动区、老年活动区、健身休闲区进行分区，做到功能齐全。把中国古典传统建筑和现代园林景观进行了奇妙的搭配，达到一处一景，处处成景的设计理念。二、 功能定位1、广场设计应营造出城市广场的艺术气氛，设计风格应体现时代风貌和文化活动的特点，从总体布局到平面设计和造型以及细部装饰等，都应表现出现代建筑的合理性、先进性、开放性、群众性和灵活性。2、广场设计应能表达广场的本土气息。应充分考虑地方材料（如地方特色树种、植物和石材）的运用，强调了广场的地域性，有助于广场个性的形成。3、广场设计应能体现地方文化性，从广场的定名到广场的雕塑，甚至于广场中的一些细部处理，如铺装、绿化、小品均应反映79、城市文化特征，这样城市广场才有其丰富的内涵，展示出现代城市形象。4、广场设计应体现广场艺术气氛营造。城市广场是城市的标志之一，广场景观的艺术性要求是人们追求的目标。广场的艺术气氛可以通过雕塑、绿化、亮化等手段的综合来共同创造。三、 广场设计广场主入口：广场铭墙，成为整个广场的序曲。广场景石、雕塑小品：可腹胀花岗岩浮雕墙，在浮雕墙创意中重点突出浮雕墙所具有的政治性、文化性、艺术性、休闲性、娱乐性的特定要求。健身器材、仿木亭、花架：分布广场的两侧，是居民休闲健身中的休憩处。改造后广场平面设计图及效果图详见图6-8至6-9所示：图6-8 广场平面设计图图6-9 广场效果图四、 广场铺装（一） 广场铺80、装石材广场铺装石材品种规格较多，石材颜色有深灰、浅芝麻灰、芝麻灰、芝麻黑、杂黄、中国黑及深芝麻绿，设计的规格有300300mm、300600mm、600600mm、200600mm及圆弧形石材。设计石材的表面效果有烧毛面、荔枝面、自然面、手打面和机制拉丝面。本次广场铺装石材采用芝麻白花岗石荔枝面。石材铺装层设计有地埋灯和排水明沟，放置种植坛、绿叶雕塑。（二）广场铺装工艺流程根据本工程的设计内容，花岗岩石材地面的施工工艺流程为：测量定位地基处理碎石垫层砼垫层测量放样结合层面层铺贴。设计花岗岩面层铺装断面分层做法为：花岗岩面层30厚1：3干硬性水泥砂浆结合层100厚C25砼垫层150厚碎石碾压密实81、素土夯实。镶贴用水泥采用标号不低于425的普通硅酸盐水泥，砂采用中粗砂，其含泥量控制在小于3%。花岗岩石材铺装做法剖面图详见图6-10。图6-10 花岗岩石材铺装做法剖面图五、 广场健身器材及户外座椅广场健身器材多种多样，最常用的包括健骑机，跑步机，滚筒，弹震压腿，太极柔推器，伸背器，组合训练器，室外椭圆机，仰卧起坐器，肋木等。户外座椅选择与#城横二路相同式样。本工程选用健身器材5件套及户外座椅详见图6-11.图6-11 5件套健身器材及户外座椅示意图第六节 公园游园及节点工程一、 公园区位分析拟建的转山堡公园地处#城市南天门西路片区，位于转山堡隧洞旁，北临南天门西路、西接南天门西路五支路、东82、邻名山大道、南侧为升平路。公园将在原#城规划公园的基础上进行新建，并结合周边地块的改造开发，建成城市游赏休闲中心和城市移民文化的名片。公园位于县政府核心区后面，区位优势极为明显重要，周边主要为城市居住用地，有利于发挥公园作为城市公共绿地的“绿肺”作用。二、 公园主题转山堡公园以纪念移民搬迁，展示丰都人民的移民精神为主题进行设计，根据#城总体规划此片区为绿地具备实现展示城市自然特征，充分利用山地体系，构建由生态绿地及城市绿地共同构成的绿地网络，以生态绿地为依托，以城市绿地为重点，建设宜居园林城市。转山堡公园地处#城市规划区，距中心区仅600米，是城市主要的景观点和观景点，整体规划设计为中式园林风83、格，以生态丘林保护为主体，以近郊山体林地、风景区为绿色背景，以市政生态廊道为纽带，范围以四周城市道路为界，规模占地面积7555m2，主要包括移民纪念碑、园林建筑、休闲凉亭、绿化梯道山坡和各种娱乐健身设施，以及边坡治理。三、 公园建设方案（一） 布局结构转山堡公园南连江南公路，北临山地，东西皆临居民区，西面临街道。主要服务于#城市居民，老少皆宜。根据公园用地条件及综合分析，将公园分为“两线，多点”的布局结构方式。两线：即一条由主入口向公园延伸的景观轴线和公园休闲文化之线，他将全面反映库区特别是丰都移民精神的全新面貌。多点：即围绕两线分布的景点，各个景点根据不同的功能区设置不同的文化、休闲、健身节84、点空间。转山堡公园效果图详见图6-12至6-13所示：图6-12 转山堡公园一效果图图6-13 转山堡公园二效果图（二）功能分区入口广场区：公园设一个主入口及二至四个次入口。该区域的设置主要考虑地形现状，主入口设置在南西路五支路方向，两侧对称布置树阵，既营造大气恢弘的气度，也活泼公园氛围。在景观踏步的前方设置景观亭，踏步两边主要考虑较大规格景观树，以显得大气庄严，形成整个入口的视线焦点。整个入口显得亲切、大气、不失庸俗。主入口平面图详见图6-14。图6-14 主入口平面图中心景区：中心景区是视觉中心，是视线的集中点，因此设计效果是重中之重。通过主入口及次入口到达此区域，围绕转山堡现状做处理，设85、计移民纪念馆，围绕移民纪念馆设计休闲步道、棋语广场、景观树池等，两边种植高大乔木，形成林荫大道。结合地形位置设计步道，在步道上行50-10米处设计景观亭，以形成良好的休闲空间。运动休闲区：在转山堡相对平整区域设计运动休闲区，道路设计灵活多变，弧线布局。围绕道路设计棋语亭、儿童游乐场、羽毛球场、景观大树、休闲广场、休闲回廊、厕所。增加了游人的可观性、可知性、可游性，是休闲、健身主要场地。 移民精神文化区：集中体现移民精神的精髓，因此，在该区处理上以图文形式展示移民精神为创作形式，以碑林的形态表现出来，随着道路高差进行碑林布局，碑林可根据库区移民精神、丰都移民精神进行分别表现。其余地段主要以道路形86、态连接，设计观景平台、景观门廊、厕所、节点广场。生态保护区：规划区域外围地形高差较大，坡度较陡，景观处理上主要以生态保护为主，局部增加游客步道。增加了游人的参与性，林地不仅作为舒适的公园大背景，而且作为地被浓密的绿荫所环绕的有氧空间，阳光投射出树木荫影，脚踏沙沙作响的落叶，人们置身其中呼吸着清新的空气，体会出与自然和谐相处的一丝美景，从而吸引更多的游人踏青赏木，体味树林的气息。需要对现有植被进行清理，铲除杂草，对其进行季相变化，种植一些景观树种，丰富灌木层次。四、 景石雕刻、小品方案（一）景石、小品布置构思景石、小品是公园游园等园林建设中具有观赏价值、陶冶情操、精神享受等功能重要的元素之一。设87、计以调整植物造景为主，景石点缀其间。具体遵循以下原则：1、布局力求融入自然，与周边相得益彰，减少人工痕迹。2、布局要求主次分明，突出主题；层次丰富，手法简练而多样，形态各具特色。3、选材注重形态多样化，突出拟人、拟物、动态、韵味、奇特、艺术、趣味性。4、挡墙以上部分选择以墨石为主，亲水步道以黄蜡石为主。5、置石形式为孤置、对置、散置、群置等多种手法结合。（二）景石布局模式依据设计构思，结合植物、水体、景观小品、道路与活动场地配置景石，形成各具特色的空间层次。景石应用模式如下:1、在挡墙以上主要以墨石为主，主要结合种植绿化、道路及活动场地进行合理布置。布石形式主要采用群置、片置为主，主要用作作为88、景观点缀。布局构思以植物做背景，起着烘托作用或均衡作用，同时注重文化寓意。如景石辅以丛竹、沿阶草等形成高雅的意境。2、在挡土墙之下的亲水步道上以黄蜡石为主。采用点置与散置的形式为主。点置景石主要结合亲水步道绿地、花木、台阶边缘布置，适当配合台阶转角布局，成为自然的几凳，有时又成为局部高差、材质变化的过渡。布置要点是有散有聚、有断有续、主次分明、高低曲折、顾盼呼应、疏密有致、层次丰富。沿水边或高差变化的挡墙布置，形成高低错落，前后变化，同时使之自然美观。3、标识性孤赏石布置结合景观空间需要，在出入口处、重要活动广场中心设置孤赏石，并依据场地方案构思赋予孤赏石特有的标识功能和文化韵味。孤赏石宜选择89、体量大、轮廓突出、姿态多变、色彩突出俱有独特的观赏价值。并在石上镌刻景区名称。（一） 景石常用石材包括湖石石灰岩、黄石、英石石灰岩、斧劈石沉积岩、石笋石竹叶状灰岩、千层石沉积岩、峭壁石、散点石等，三三二二、三五成群，散置于路旁、林下、山麓、台阶边缘、建筑物角隅，配合地形，植以花木有时成为自然的几凳，有时成为盆栽的底座，有时又成为局部高差、材质变化的过渡，是一种非常自然的点缀和提示，这是山石在园林中最为广泛的应用。景石、雕刻、小品方案意向性式样详见下图所示：五、 公园公厕建设方案本项目拟在转山堡公园新建景观公共厕所1座，建筑面积102m2，采用框架结构，层高3.7m，建筑外形采用明显的现代简约风90、格。建筑内男女厕所按男左女右布置，各含有盥洗位和无障碍卫生间。另设一间管理室，位于入门过厅。过厅的地面采用花纹式地板砖，男女卫生间的地面则采用的是防水式花纹地板砖。洗手台用浅色的大理石制成。建成后，男女卫生间可适当布置绿色植物，为厕所增添了一丝绿色和生气，给人以舒适之感。具体要求为：（一）结构设计1、建筑结构安全等级：二级；2、建筑结构设计使用年限：50年；3、基本风载：0.4kN/m2；4、根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001），场地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度取0.05g，特征周期值为0.25s。（二）建筑工程做法1、结构形式：框架2、基础：采用混凝土独立基础。3、墙体91、：采用页岩砖砌块，外设60mm厚聚苯颗粒保温浆料。4、地面：采用水泥砂浆地面。景观公共厕所透视图详见图6-17 图6-17 公共厕所透视图六、 游园及节点工程建设方案兰台小游园和五环路路口节点、王家崖节点共5100m2，根据游园和节点的现状进行设计，设计理念是以人为本，服务于周边居民，老少皆宜。小游园以十二生肖为主题，两节点运展现，主要体现在地铺、公共设施方面。各公园游园应设有一个主入口及二至四个次入口，主道路宽四米，可供浏览车行走。设计以人为本，注重精神及娱乐方面的服务，可专为老人和儿童设计的公共分区，如儿童活动区的迷宫，老人活动区的太极拳小广场，下棋休闲区等。兰台小游园和五环路路口节点、王92、家崖节点效果图详见图6-15所示。图6-15 南台小游园和五环路路口节点、王家崖节点效果图公园中种植了各种植被，乔木、灌木、地被、草坪高低错落有致，高大的乔木提供了良好的遮阳效果，营造出清新优雅的环境氛围，在一定程度上减轻了噪音污染，净化空气。在公园的景观中，道路方面蜿蜒曲折，铺装材质和规格随着功能区域和道路的不同而变化，其中运用到很多材质：鹅卵石铺面、碎大理石嵌入铺面、砖铺地面等。满足功能分区的界定，在色彩上也有变化。设施小品方面综合地理位置的光照角度和美观方面的影响，同时呼应主题，运用到生肖的元素，尽力做到舒适性和美观性的满足，旨在创造一个全民放松身心的优美环境去处。七、 公园游园健身器材93、及户外座椅设置根据公园游园的大小和功能进行配置安装，器材式样图6-11所示 。各公园游园配置数量详见表6-1所示： 表6-1 公园游园健身器材及户外座椅配置表项目内容单位工程量小计转山堡公园南台小游园小计转山堡公园1转山堡公园2 健身器材套30231587户外座椅套3525151010第七节 灯饰及绿化工程一、 灯饰工程城市的路灯系统是一个城市的亮丽风景线，体现的是该城市的人文传统和个性，反映的是城市的文明风貌。随着路灯的数量和投资的日益加大，路灯经过风吹日晒渐渐的老化、破败也对城市出行的人们造成了不小的安全隐患。本次共整治路灯共651盏。其中：人行道路灯420盏，游园灯饰、庭院灯、草坪灯、景94、观灯共计231盏。人行道路灯涉及#城市政道路部份老化、破败，对人行造成安全隐患的部份路灯；采用双侧对称布灯的照明方式；路灯布置与道路两侧非分隔带上，双臂路灯间距30m，局部间距视绿化带及人行道开口情况作适当调整，确保每段绿化带内路灯布置对称；路灯采用12米高的LED路灯，上口直径为180mm，下口直径为300mm，LED中灯具有环保无污染、耗电少、光效高、寿命长等特点，故选用LED路灯为本次改造最佳选择。本项目灯饰意向图详见图6-15所示。图6-16 项目灯饰意向图二、 绿化工程（二） 方案设计本项目绿化范围涉及南溪路、贵人路、升平路、玉石路、滨河路五条主要道路，以及仙河西路片区、南天门西路片95、区、南天门中 路片区、南天门东路片区、仙河东路片区、滨河东路片区、滨河西路片区七块区域的次要道路。景观改造涉及4个广场，2个公园，1个游园、2个节点的全部绿化。工程内容包括种植人行道行道树470棵，公园游园绿化种植名贵乔大树770棵、绿化面积9311m2，以及挡墙区域范围的绿化。（三） 绿化苗木选择1、适地适树，尽量选用乡土树种；2、多样性原则，选用多种类的植物，根据不同的立地条件，按照植物的生物学特性和生态学习性来建立不同的植物群落；3、选用部分固氮植物，使植物在绿化美化的同时，也能起到脱盐、增加肥力的作用；4、根据养护条件选用树种，选用病虫害少，可粗放管理的树种，地被尽量选用多年生的品种；96、（二）植物造景根据园林布局要求，按照植物的生态习性，合理地配置园林中的各种植物，最大限度地发挥它们的生态功能和观赏特性。根据人行道、公园游园及节点工程绿化的地域特点和立地条件，通过对当地现有植物群落的调查，可作为本项目植物造景的材料主要有以下几种类型：1、常绿乔木：香樟、黄葛树、楠木、重阳木、水杉、小叶榕、桂花、等；2、落叶乔木：银杏、红枫、栾树、白玉兰、合欢、水杉、垂柳、刺槐、红叶李、枫杨；3、常绿灌木：石榴、刺叶十大功劳、海桐、夹竹桃、珊瑚树、含笑、八角金盘、凤尾兰、小叶女贞、云南黄馨、洒金珊瑚；4、落叶灌木：月季、紫荆、紫薇、结香、红枫、木槿、金丝桃；5、藤本：猕猴桃、凌霄、紫藤、爬山虎97、长春藤；6、竹类：凤尾竹、罗汉竹、紫竹、箬竹；7、宿、球根：芍药、蜀葵、沿阶草、鸢尾、郁金香、喇叭水仙、唐菖蒲、美人蕉、葱兰、石蒜；8、草坪地被：二月兰、红花酢浆草、白花三叶草、马蹄金、吉祥草、高羊茅、马尼拉。通过对上述苗木树种分析，市政人行道及公园游园节点工程绿化苗木树种详见第五章第二节八项的表5-9、表5-10所示。第七章 项目实施保障措施第一节 组织保障措施一、 明确责任项目建设由#区市政园林管理局局长作为第一责任人，分管领导为直接责任人，各相关科室要从自己的职能出发，承担相关的责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。二、 严格项目管理整个项目建设要严格执行项目法人制、招投标制、98、质量监督管理制和工程合同制。要牢固树立“质量第一”的思想，严格把住各环节的质量关。对项目的资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金的挤占和挪用，确保项目资金的及时足额到位。三、 搞好项目建设的监督检查和竣工验收项目建设领导小组立项、筹建和施工要层层把关，各执法执纪和质量监督部门要做好本职工作，并做到记录准确、资料齐全、搞好建档，严格按照批准的立项要求保质保量完成建设任务。第二节 劳动安全与卫生一、 原则 （一）选择不产生或少产生危害因素的建筑材料、施工设备和施工工艺；配备有效的劳动安全卫生防护设施，并对各项防护设施进行经常性的维护、检修，确保其处于正常状态。 （二）配备有效的个人防护用品。个人防99、护用品必须保证选型正确，维护得当。 （三）制定合理的劳动安全卫生制度，加强施工过程的安全卫生管理和教育培训。 （四）在可能产生急性危害因素的施工现场设置检测报警装置、警示标识和紧急撤离通道等。 二、 劳动安全项目建设单位将严格执行国家有关劳动保障法律、法规和规定，职工上岗前进行职业培训及安全教育。执行安全生产和防疫操作规程，对职工发放劳动保护用品，并定期进行健康检查，确保安全生产。三、 卫生按照国家有关安全法律、法规、规章和标准的要求，建立健全一系列规章制度和技术操作规程，严格按照卫生理念和要求，实行规范化运作。第三节 环境保护一、 施工期环境影响分析施工期的主要环境问题为施工噪声、二次扬尘、100、固体废弃物、生态影响及水土流失，本工程建设对环境的不利影响是较小且短暂的。（一）交通影响工程建设时，路面铺装对行人有一定影响，同时由于堆土、建筑材料的占地，使人行道变的狭窄，尘土飞扬，雨天泥泞路滑，可能使交通变得拥挤和混乱，这种影响随着工程的结束而消失。（二）施工噪声施工期主要噪声源为：1、机动车辆行驶（流动声源）；2、砂石料加工（固定声源）；3、混凝土拌和（固定声源）；2、挖掘机噪音。（三）扬尘影响施工期间，堆放的泥土、水泥、等建筑材料会产生灰尘，施工中汽车运输和建筑尘土的清除，都存在扬尘对空气环境质量的影响，至相关工程完毕影响消失。（四）生活垃圾的影响工程施工工程中，产生的垃圾主要为工作人101、员生活污水、粪便及其他固体垃圾，如果生活废弃物若没有做出妥善安排，则会影响施工区的卫生环境，影响工人的健康，对工程施工进度与质量产生影响，同时使附近的居民遭受影响。二、 施工期间环境影响的缓解措施本项目在建设过程中，应坚持严格保护、合理开发、统一管理和永续利用的原则。对自然资源开发利用中可能造成的环境污染和破坏，采取各种治理、恢复措施和缓解措施。（一）交通影响的缓解措施1、加强交通的管理和调度2、加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责散落物料的清除。（二）施工噪声的控制为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：1、基于该工程施工场地基本呈规则发布的特点，可采用设置临时维102、护栏隔声的办法降低施工噪声。2、合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其他高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的，应在开工前报当地环保部门批准，并告知居民，以便取得；谅解，并尽可能集中时间缩短施工期3、应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要做好施工机械的维护，以减少运行震动噪声。4、合理施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进入工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。5、施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障（如设置临时围墙等）；对位置相对固定的接卸设备，能入棚内操作的尽量入内操作，适当建立挡面声障。（三）扬尘防治措施103、建筑施工工地必须实行围档封闭施工，要采用不低于1.8m高的砌筑围档；建筑工地出口必须设置车辆冲洗及排水设施，禁止施工车辆带泥上路；禁止在道路上堆放或转运易扬尘的建筑材料。要使用密封的散装水泥，限制使用袋装水泥。建筑工程完工后必须及时清理现场和平整场地。禁止道路中或道路旁大量积土；及时清运弃土和恢复道路，拆迁建筑物要有喷水压尘措施，控制产生扬尘污染。1、施工现场废弃物处理管线工程施工时可能被分成多段同时施工，工程承包单位将在临时工作区域内为劳动力提供临时膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环保部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工104、作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成不良影响。在本项目施工建设工程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至#区垃圾填埋场进行填埋。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。2、倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工工程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及建设单位联络会议，及时协调解决施工中对环境的影响问题。实行在保护105、中开发、在开发中保护的原则，应统筹安排地形利用、工程补救、植被恢复、水系修复、表土恢复、地被更新、景观创意等各项技术措施。三、 营运期环境影响分析及防范措施1、营运期主要污染源及污染物排放情况本项目为#城市政基础设施的改造项目，为提升项目区的服务质量，改造完成后的人数和管理人员无变动，所以不会新增产污。一是废水，本项目为#城市区域内市政基础设施的改造，改造完成后的人数和管理人员无变动，污废水量无增加，所以本次改建项目无污废水的新增。污废水收集至各区生化池预处理达到污水综合排放标准三级排放标准后通过#城污水管网引至污水厂，经深度处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级106、标准的B标准后排入长江。二是废气，拟建项目中公园公厕新建，公厕会产生臭气，但项目营运期厕所具备水冲、盥洗、通风设备，厕所设专人服务，洁具洁净，因此无明显恶臭产生，对环境影响较小。项目区垃圾收集站采用普通箱式垃圾收集站，每个垃圾收集站配置2个5m3垃圾收集箱，每天清运两次，集中清运至#区垃圾填埋场处置，因垃圾收集站未考虑压缩系统，无渗滤液产生，故垃圾收集站无明显恶臭产生；公厕生化池工作过程会产生少量生化臭气，通过专用管道收集后引入#城排污排放，排放口远离人群活动区，采取上述措施后项目营运期臭气影响较小。三是噪声，拟建项目营运期产生的噪声与振动主要来自于城市车辆运行中发动机、冷却系统、传动系统等部107、件等产生的车辆噪声，以及项目区人群产生的社会生活噪声等。但项目建建后不会增加新的噪声污染。为了达到良好的隔声降噪效果，本报告提出采取以下减缓及防治措施：（1）加强车辆管理，降低道路噪声。限制车流量、车速、控制车辆通行时间和禁鸣喇叭等。（2）维护好市政道路，改善路况，保持路面平滑、减少坡度、绿化道路两侧和隔离带等措施减少道路路噪声。五固体废弃物，本次为项目区内设施的升级改造，改造完成后，人流量不会有明显增加，项目区内的生活垃圾的产生量与改造前无变化。项目内布置了垃圾垃圾桶进行收集，定期清运外送#城市市生活垃圾填埋场卫生填埋。第四节 节能一、 节能的方针与原则落实以人为本、全面协调可持续的科学发展108、观，实现经济增长方式转变。必须坚持“开发与节约”并重、“节约优先”的方针，遵循“减量化、再利用、资源化”原则发展循环经济。在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。大力发展循环经济、加快建设节约型社会，从根本上缓解资源约束，减轻环境压力，推动国民经济又快又好的可持续发展，实现全面建设小康社会目标。二、 节能设计依据1、中华人民共和国节约能源法2、节约能源管理暂行条例3、现行的相关节能设计标准和规定三、 主要节能措施本工程属市政基础设施，通过垃圾卫生填埋达到无害化处理。（一）建设期节能措施本项目建设期间的主要耗能设备为以耗柴（汽）油为特征的建筑机械，为降低能耗109、指标，采取的主要节能措施有：1、本项目建筑材料应选择生态节能材料，透水砖应选择节能环保型的透水砖。2、本项目所选施工队伍优先选择施工机电设备符合国家新公布的节能型设备的队伍； 3、施工及运输作业尽量选用油耗少的车辆及施工机械；（二）营运期节能措施运营期间人行道主要的耗能环节为市政路灯、公共照明设备等。采取的主要节能措施有：1、根据工作和生活的实际需要，季节和天气变化情况，事先制定和设置区域、路段的控制策略，按时间段分区，分路进行路灯的定时开关控制；2、实时进行人工开关控制。当夜晚（或光线较暗）来临且处在交通高峰时，路灯全部开启，交通高峰期后，进入按比例开启，如午夜之后70%；在凌晨之前时段，路110、灯开启比例可以降到40%。3、按区域实施路灯和公共照明的节能控制，对防范重点部位（区域）亮、安全地段（区域）不亮或少亮，有活动有需要的地方亮，无活动无需要的地方不亮或少亮，确保有效节约了电能。充分利用节能光源，采用自然光源。第五节 施工期交通组织施工期间必须制定严密、可行、安全、可靠的方案及措施，保证施工安全及现有交通的畅通。施工现场需要占用人行道施工，施工单位应提前将施工交通组织方案报送建设单位、监理及当地交通主管部门审批，按照批准的方案实施，在施工过程中的调整应征得有关部门同意。一、 遵循原则：施工期间应合理分段施工，力求对交通的影响程度减少到最低（包括影响强度最小；影响时间最短）。严格遵111、守# # 市道路交通管理条例；广泛征求交警、城管等部门的意见，服从他们的安排、指挥，并遵守有关规章制度。不能对现场附近道路运行区的车辆产生干扰，更不能在行车区放置障碍物，确保交通安全。工程施工安排在白天施工；如在夜间施工必须配备发电照明装置，必须做好安全保护工作，配备足够数量的夜间警示灯及警示标志。二、 交通保证措施与交警部门配合，确保交通安全。主动与政府、公路交通主管部门、建设单位等部门共同制订在施工期保护公路设施，维护交通安全畅通协议，接受公路、交通、社会和政府部门的监督。1、设专职交通协管员以便及时与交警部门联系。2、施工期间安排专人进行交通疏导。3、保证路面的整洁，确保不产生施工扬尘。112、4、按国家标准挂设标志、标牌。5、通行车道不堆放材料。6、施工时，如遇到特殊情况，需经交警同意后方可进行变动交通。7、施工期间，确保交通安全与正常施工，施工区域进行封闭。8、施工期间利用公路运输施工用料的车辆遵守交通规则。决不乱停乱放，随意装卸。9、刮风下雨天加强对施工地段所有交通道路的巡回检查，发现险情立即组织抢险队伍进行妥善处理。10、定期将交通情况向业主和交通管理部门汇报，遇有事故在第一时间内告知交通警察到现场处理，不隐瞒，不漏报，不擅自处理。11、节假日期间，加强交通维护工作，做好道路的清洁、畅通保障，减少对市民正常出行的干扰。12、在施工所处路段交汇处设置醒目标志，提醒准备经过路段的113、行人注意安全，并设置交通标志及交通引导设施。三、 施工人员交通安全防护措施1、加强对施工人员交通安全教育与监督。所有施工人员都必须经过交通安全教育后才能作业，另配备专职生产安全员。2、施工人员只能在封闭区域内作业，严禁施工人员横穿行车道，违者重罚或直接清除出场。3、施工人员在交通安全方面必须服从交通安全人员的指挥。第八章 项目实施进度及招投标第一节 实施进度安排一、 建设工期根据本项目的特点和工程量的大小，在考虑现有施工水平和施工条件的情况下，计划本项目建设工期为12个自然月，即2015年1月2015年12月。其建设分前期准备、项目设计、施工、验收总结四个建设阶段。二、 实施进度项目计划具体安114、排如下：第一阶段，即项目前期工作阶段。时间为2015年1月，主要完成摸底调查、完成选址、项目可研报告的编制及审批工作。第二阶段，即项目设计招标阶段。时间为2015年23月。2015年2月完成初步设计、施工图设计。2015年3月完成施工招标及开工准备工作。第三阶段，即施工阶段。时间为2015年4月-2015年11月，完成#城市政改造段工程量全部内容。第四阶段，竣工验收阶段。时间为2015年12月，主要完成工程档案资料收集、整理、归档、竣工结算与审计、工程移交手续办理、“转固”手续办理、工程的竣工验收、投入使用。三、 项目实施进度安排本项目实施进度，为了直观方便，一目了然，项目建设工期与其时间进度115、安排对应，本项目建设具体进度安排绘制成横向联合道图如图8-1所示：图8-1 项目实施进度横道图项目建 设阶段项目内容2015年1234.1112前期工 作阶段 完成摸底调查、完成选址、项目建议书、可研报告的编制及审批工作设计招标阶段 完成初步设计、施工图设计 完成项目招标等开工准备施工 阶段 完成工程所有建设内容竣工验 收阶段 完成工程档案资料收集、整理、归档、竣工结算与审计等手续第二节 项目招投标一、 招标依据1、中华人民共和国招投标法2、中华人民共和国国家计划发展委员会令第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定3、中华人民共和国国家计划发展委员会令第9号令工程建设项目可行性研究报告增加招116、标内容和核准招标事项暂行规定4、# # 市建设施工招标投标管理办法。二、 招标范围本项目招标范围为符合招标要求的工程施工、设备购置、监理等。三、 招标方式和招标组织形式结合项目具体情况，本项目拟采用委托招标的组织形式，招标方式为公开招标。工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别、分专业合理划分标段进行招标。四、 资质要求要求工程施工等相关单位的资质等级须符合国家相关政策法律法规的规定要求。五、 招标信息发布根据# # 市招标公告发布管理暂行办法，本项目建设的招标信息应在相关规定要求的媒介发布。表8-2 项目招标方案表招标名称招标范围招标组织形式招标方式备 注全部招标117、部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程工程勘察设计设备器具购置情况说明：建设单位:#区市政园林管理局第九章 投资估算和资金筹措第一节 投资估算一、 编制依据1、# # 市工程建设投资估算指标、概算指标、主要材料价格实际资料、工业和民用建筑造价指标；2、设备现行价格表；3、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）；4、# # 市建筑安装工程费用定额及其他费用定额指标（2008）。5、建设工程配套使用的取费标准和相关文件；6、类似工程实际工程费用及其他相关资料。二、 编制范围本项目投资估算范围包括工程费用、工程建设其它费用、基本预备费等。三、 投资估算内容（一）工程费用包括人行道118、改造、人行道灯饰、游园灯饰、游园及节点工程、广场及景观提挡升级工程以及其他工程费用；建筑安装工程费用根据建设单位提供的资料，并结合现行的定额及有关的市场信息综合价格进行估算。项目所需的设备等购置费用根据供货商提供的询价，并结合建设单位提供的相关资料估算。本项目工程费用共14000 万元，详见下表9-1。表9-1 工程费用表单位：万元序号项目单位数量单位价格建筑工程费设备购置费合计1.1人行道改造0.005915.840.005915.84人行道砖砌体拆除m224240022.90554.99554.99拆除基层m224240022.90554.99554.99人行道透水砖铺装m22424001119、24.433016.243016.24花岗石盲道m230962250.00774.04774.04路缘石m32494260.00844.84844.84树篦子个6405180.00115.29115.29车位石个693180.0055.4555.451.2道路及雨污管网工程00.00332.740.00332.74拆除后场地清理平整m238269.003.443.44沥青路面m23826375.00143.48143.48雨污管网工程m1350144.90144.90.1HDPE双壁波纹管 DN80013501055.00142.43142.43.2HDPE双壁波纹管 DN40095260.0120、02.472.47检查井1000座451300.005.855.85道路管网挖填方m31600021.0035.0735.071.3档墙护坡治理206.200.00206.20新增花台m1400450.0063.0063.00挡墙护坡治理m22700420.00113.40113.40栏杆拆除翻新m300160.004.804.80新建栏杆m500500.0025.0025.001.4广场及景观提档升级00.00355.3113.52368.83广场原砖砌体拆除m2825723.6019.4919.49拆除基层m2516023.0011.8711.87广场景观提档m210321310.0031121、9.95319.95健身器材套85000.004.004.00户外座椅套825002.002.00广场景石、雕塑小品个72160011.5211.521.5公园、游园及节点工程整治00.00409.1623.75432.91硬质(花岗石面砖)m24760450.00214.20214.20景石雕刻、小品设施个801600.0012.8012.80景观亭个1180000.0018.0018.00健身器材套305000.0015.0015.00户外座椅套352500.008.758.75廊架个1120000.0012.0012.00公厕座1023800.0038.7638.76游园挖填方m3540122、0021.00113.40113.401.6人行道及游园灯饰改造00.00759.500.00759.50人行道路灯盏42016500.00693.00693.00庭院灯盏1101500.0016.5016.50草坪灯盏85800.006.806.80景观灯柱盏3612000.0043.2043.201.7店招店牌及环保设施00.002781.020.002781.02门头门柱店招店牌个29707664.182773.070.002773.07.1原店招门头拆除基层m2245526.8016.7016.70.2门头铝塑板面立式招牌m225312500.001265.591265.59.3吸塑字123、m218711560.001047.821047.82.4移空调个12656350.00442.96442.96垃圾桶个120600.007.207.20垃圾收集点个51500.000.750.751.8市政绿化建设3476.050.003476.05行道树升级棵47032837.231543.351543.35名贵乔木大树棵77025100.001932.701932.70.1转山堡公园1棵38027530.531046.161046.16.2转山堡公园2棵26023580.77613.10613.10.3南台小游园棵10022518.80225.19225.19.4五环路路节点棵30160124、83.3348.2548.25工程费用合计14235.82 37.27 14000 （二）工程建设其它费用工程建设其他费用主要包括：前期工程咨询费、勘察设计费、建设单位管理费、工程监理费、工程造价咨询费、工程招投标代理费、施工图审查费和其他相关费用。 本项目的各项其他费用按国家或# # 市规定的费率和取费标准进行估算，具体估算说明如下：（一） 前期工程咨询费：根据渝价2013430号文规定估算。（二） 勘察设计费，根据原国家计委和建设部联合发布的计价格200210号估算，并按# # 市#库区后续工作规划项目投资概（估）算编制要求渝移发2012160号文规定下浮20%。（三）工程建设监理费：根据125、发改价格2007670号文规定估算，并按# # 市#库区后续工作规划项目投资概（估）算编制要求渝移发2012160号文规定下浮20%。（四）工程造价咨询费：根据渝发改地2014368号文执行全过程控制规定进行估算。（五）工程招标代理费：根据发改价格2011534号文规定估算，并按# # 市#库区后续工作规划项目投资概（估）算编制要求渝移发2012160号文规定下浮20%。（六）建设单位管理费：根据财建2002394号文规定估算。（七）环境影响评价费：根据计价格2002125号文规定估算。（八）施工图审查费根据渝价2013423号文规定估算。本项目工程建设其它费用共900 万元，详见表9-2。表126、9-2 工程建设其它费用表序号项目估算依据标准估算价值2.1前期工作咨询费渝价2013430号文估算46.712.2勘察设计费计价格200210号文下浮20%283.392.3工程建设监理费渝价2007393号文下浮20%139.302.4工程造价咨询费渝发改地2014368号文全过程控制187.502.5工程招投标代理费发改价格2011534号文下浮20%26.582.6建设单位管理费财建2002394号文估算167.052.7环境影响评价费计价格2002125号文估算11.972.8施工图审查费渝价2013423号文估算46.22合 计900（三）预备费：项目预备费包括两部分：基本预备费和127、涨价预备费。在目前的市场情形下，项目建设期限较短，按工程费用和其他工程费用之和的10%计算，暂不考虑涨价预备费。本项目共准备基本预备费为1518.18万元。四、 估算结果项目建设总投资16000万元，其中工程费用14000元，占总投资的85.5%；工程建设其他费用900万元，占总投资的5.4%；基本预备费1100 万元，占总投资的9.1%。第二节 资金筹措本项目建设资金16000万元，拟采用以下二种方式筹措资金：一、申请#专项补助资金10000万元，占项目总投资的59.88%；二、地方财政套资金6700万元，占项目总投资的40.12%。第十章 效益评价#城市市政综合整治工程效益可分为非经济效益128、(生态效益、社会效益)和经济效益。它们与人类的生理行为、文化行为、技术行为相关。其经济效益表现为两个方面：一是城市综合整治的自然资本扩充。既通过对市容风貌、人行道、公园、广场等升级改造，因其多样性配置产生的艺术价值；二是城市综合整治后的服务功能。通过绿化的生态系统产生的调节气候、夏季降温、净化空气、美化环境、休闲娱乐等价值。城市绿化作为唯一有生命的城市基础设施，对城市自然资本增值的功能是显而易见的。城市美化绿化的经济效益主要通过其他产业实现的，如房地产、商业、旅游、体育、文化等相关产业，城市美化绿化对提高城市知名度，促进城市精神文明建设等的价值不可低估。第一节 经济效益对#城市政综合整治改造，129、绿化、美化和亮化，不仅会使所在区域城市道路绿化，园林景观快速形成，城居环境得到明显改善，使之面貌焕然一新。而且会使环境优势转换为经济优势，带动周边相关产业如商贸、房地产、旅游业等第三产业的快速发展，利用高质量的生态环境提高城市知名度，带动整个城市的有形和无形资产增值，有利于吸引外资，形成周边地区集聚和辐射能力，促进区域经济的发展。具有明显的社会经济效益。一、房地产业得益最多，房价因“绿”而涨。前几年，#城滨河路、横二路经过大力治理和朝山公园及广场等的建设，使#城滨河路、横二路周边房地产明显高于市政，房价一升再升。由2007年的1500元/涨至现在的45006000元/m2。但相比之下，目前#城130、市政与滨河路、横二路的房价相比，每平米房价相差5001500元。本项目的实施，将大大提升市政周边的房地产价格，初步估计，本项目实施后，由于各项配套设施逐步完善，转山堡公园和游园、节点，以及几个广场的提档升级，宽阔的人行道透水砖改造，行道树绿化带形成，将会为市政区域增添新的魅力，可将昔日的#城边远区域变成寸土寸金的投资热土，估计房价将由现在的3000元/m2涨至40004500元/m2左右。二、因城市生态环境的改善，旅游休闲业会得以迅速发展。丰都丰都自古以来就是文化名城,是中国最有特色,最有名气的历史文化名城，吸引了众多海内外游客。据丰都统计年鉴，2014年接待国内外游客达48.43万人次，比2131、013年同期增长23.33，旅游收入9.79亿元，与上年同期相比分别增长11.04和4.18。随着市政综合整治，公园游园、节点绿地的建设，不仅使众多长期居住在此区域市民生活质量得到了改善，而且会使旅游丰都的游客驻足公园、游园等观光休闲，增加旅游收入，如按每年接待游客50万人次计算，估计年收入可达350万元。三、#城综合整治带动商贸业经济兴旺。2010年#城主街道繁华的中心路段横二路（仙河大道）和交通要道滨河路（滨河大道）进行了升级改造，统一了横二路和滨河路等重要区域建筑的风格风貌，店面、招牌进行整齐规划改造，在道路两旁种植4排行道树，平均每隔5米就有一棵。在树种的选择上，不仅有丹桂，还有银杏、132、香樟和秋枫。同时，还在整条街上设置了87个榕树桩头盆景、290个人行道花池，按照“一街一树一景”的目标进行了实行了全线绿化。经过几年的发展，如今，横二路、滨河路已成为丰都商业的一张“名片”，天天人头攒动，生意兴隆，一片繁华景致，临街店铺租金比改造前翻了23倍，商家营业额增加了24倍，日均人流量1万多人次，节假日的人流量已达到35万人次，被冠以“丰都最具有前景的商业街”。 因此，本项目的实施也将使市政区域的商贸流通业得到兴旺。初步估计经过整治的2970户5.94万商业门面，每年将会增加收入3000万元。 四、城市综合治理创造了广阔的劳动就业市场，促进当地经济发展。大规模开展城市市政基础设施建设，133、为社会创造了大量劳动岗位。仅#区园林绿化管理局主管的城市绿化工作的职能部门及下属企、事业单位职工就有50余人，从事林业的企业共有1个单位，加上大大小小从事园林施工、苗木花卉生产及园林养护等行业，为本地和外地提供了很多的就业条件，促进了当地的经济发展。第二节 社会效益一、满足了人民群众日益增长的精神生活。随着人们生活水平的提高，除了要求满足其物质上的需求外，还要求满足其精神生活需求，如每天清晨都有大量人员涌入公园、绿地，有的爬山、有的打拳、舞剑、有的跑步，有的歌咏等自娱自乐活动的人也是络绎不绝，特别是老人和康复中的人竟把公园视为每天必到之处，成了生活中不可或缺的一处场地。本项目实施将极大改善其市134、政基础设施状况，满足人民群众生产生活需要。二、城市公园游园节点等园林绿地是防灾避灾的场所。城市里楼房林立，人烟密集，一旦出现大地震、大火灾之类的灾害，必须有就近可疏散的防灾场所，不然想躲都无处躲，这是对人民群众负责的城市建设者必须设法解决的一个大问题。城市中的公园和绿地就是防灾避灾的场所，平常时期公园和绿地供人游，非常时期就是绝好的避灾场所。 三、城市市政基础设施提档升级综合整治在保持城市可持续利用方面发挥着重要作用。一个城市如果能拥有足够的公园和绿地，创造出优美的景观，不仅能起到净化美化环境，而且在一定程度上提高了市民的综合素质，激发群众热爱家园、共建美好家园，提高城市的品位和档次，这些有形135、和无形的作用，是城市永葆青春、永续利用所必不可缺的。第三节 环境生态效益一、提高城市环境质量，生态效益明显。项目区域环境是#城市环境的重要组成部分，本项目在规划和建设中，在满足人民生产生活需要的基础上，始终围绕自然生态环境保护这一主题，把自然生态环境作为主要目标。本项目绿化面积9311m2，可有效改善项目区域的生态环境，维护城市生态环境系统平衡，为居民创造更加舒适生态的居住环境。二、维护人类生存环境，调节人与自然的关系。本项目实施，一是增加园林绿化面积，可净化空气，吸收有害气体，减少二氧化碳排放；二是可去除大气中有害气，使空气变得清洁，从而使人民减少各种疾病发生，增加机体抵抗能力，减少国家医疗136、支出，提高人民群众身体健康水平。三、改善温度条件和空气湿度，从而改善当地生态环境。城市绿化园林树木可形成市民生活的天然隔音屏障，减弱城市的噪音；园林树冠能遮挡阳光，吸收太阳辐射热，起到降低小环境温度的作用。行道树一般降低温度2.3-4.9度，成片栽植的苗木，不仅能降低林内的温度，而且由于林内、林外的气温而形成对流的微风，使降温作用影响到林外的环境。同时，绿化可改善空气湿度，种植1公顷树木，每年可蒸发500吨水。降雨量的增加又可提高空气湿度和清新度，增加土壤含水量和径流量，众多小气候的改变将会影响区域气候的改变，从而使当地生态环境得以改善。四、控制水土流失，涵养水源。树木不仅具有防风固沙能力，而137、且有很强的保水能力，其参差的树冠可滞留雨水，减弱雨水对地面的冲击度；林地内疏松的枯枝落叶层，良好的土壤结构、庞大的根系有利于水分渗透剂蓄积，能有效地防止水土的径流和对土层表面的冲刷。在人行道种植行道树、在公园游园节点、广场等地种植乔木大树，对于涵养水源，减少#库区泥沙流失，有效地防止水土流失对#库区的影响。综上所述，本项目建设有助于当地居民增加劳务收入，改善其生活水平，提高人民生活质量，改善#区面貌、提升#区的品位、有着极其重要的作用，对#区的社会经济发展具有明显的促进作用。第四节 互适性分析从项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面：不同利益群体对项目的态度、当地各类组织对项目的态度、项目138、建设对当地技术文化条件的要求。一、不同利益群体的态度。#城市市政综合整治工程将改善城市人居环境，提高人民生活水平，项目区域的不同利益群体对项目的兴建是持支持的态度。二、当地各类组织的态度。建设本项目，各类组织是以积极的态度支持项目建设的：为建设本项目，#区委政府积极谋划，多次召开有关部门专题会，分析研究项目建设，集中人力物力抓好项目的前期工作；为建设本项目，项目的主管部门更是把此项目作为本年工作中的重中之重，列入工作岗位目标加以落实；为建设本项目，多次召开群众会，从人力物力、从施工环境上支持项目建设。三、当地技术文化条件。本项目不是一个技术含量很高的项目，无论从项目的设计，项目工程的兴建，还是139、项目运营管理上，本县的相关单位完全具有承办的能力，在相同成本条件下，完全不需要外界的技术力量协作。本项目的建设，改善城市卫生环境，改善市容市貌，提高城镇居民的生活质量，可以为当地提供一定的就业岗位；从地方政府看，本项目的建设可以改善丰都的投资环境，推动丰都经济的发展，社会效益明显。从长远看，本项目的实施必将对当地社会经济的发展起到促进作用。由此，当地政府部门和广大人民群众都对本项目持肯定、支持的态度。第五节 社会评价结论本项目立足于完善#区的市政基础设施体系、保障人民生命财产安全、改善整个#区的交通状况、提升人民群众的生活满足感和满意度，为丰都带来巨大的间接效益，对#区的旅游、运输、商贸、都会140、带来良好影响；项目实施将美化#城环境、提升#城形象；改善投资环境，增加就业机会。本项目的建设符合国家及地区发展地方经济的要求，能够推动区域经济的可持续发展，对于带动#区域经济快速发展都有积极的推动作用，对建设和谐社会具有积极的推动作用。总的来说，本项目社会效益分析与社会评价良好。第十一章 风险分析评估第一节 项目风险因素分析本项目存在的主要风险因素包括：一、 技术风险主要指建设过程中工程技术不先进、技术采用不合理引起的项目建设工程问题、生产安全问题等造成的损失。二、 工程质量风险工程风险。主要指建设中工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长、生产141、事故等所造成的损失。三、 资金风险主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，工期延长，给建设和生产运营造成的财务损失。建设资金是项目顺利实施的重要保障。若资金中断或不能及时到位，将严重影响项目的实施。四、 建设协作风险主要指投资项目所需要的原材料供给、给排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和生产运营带来困难。五、 社会风险由于建设投资对社会产生的不良影响而带来的社会冲突等。第二节 风险评估按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小，我们把风险分为低风险、一般风险、较大风险和严重风险四个等级。根据前述风险因素，采用专家评估法对主要因素的风险水平评估如142、下：一、 技术风险风险程度：低。项目所需工程技术为成熟适用技术，现有技术能够满足本项目的建设要求。二、 工程风险风险程度：低。项目对地质条件无特殊的要求，经初步勘察，项目用地地质条件可以满足工程建设要求。项目的设计、施工已是成熟技术，因设计施工考虑不周而导致工程量增加、工期延长等问题的可能性不大。三、 资金风险风险程度：较大。项目建设实施需要一定规模的资金。项目所在地为国家级贫困县，财政薄弱，无法依靠自身力量完成本项目的资金投入。因此，项目需要有资金支持保障，否则将无法按期实施。四、 外部协作及环境风险风险程度：低。项目所在地具有较好的基础设施条件，各施工工具和材料能够顺畅的运输到项目实施地点143、。同时项目建设得到县委、政府的支持，符合#城市规划，不会因政策及规划调整而影响项目建设进程。五、 社会风险风险程度：低。项目建设能够极大的改善#城市基础设施条件，满足#城市政周边居民休闲活动、健康生活的需要，同时项目建设能促进当地居民就业和收入水平的提高，并带动相关产业如餐饮、住宿、交通、商业等相关产业发展，对各相关利益群体的影响是积极的，得到当地各部门和社会各界的大力支持和热切期盼，社会风险低。六、 经营管理风险风险程度：一般。项目按照高标准设计、高质量服务、高效率管理的原则，努力提高硬件设施和服务水平，减少经营成本，降低经营管理风险。但项目管理单位应加强管理，需要注意和防范此类风险带来的风144、险。第三节 风险防范对策根据上述风险评估，应在建设和运营过程中采取以下对策，降低项目风险，风险防范对策宜根据运营实际情况及时作相应调整：一、 工程技术、质量风险对策在设计阶段，必须及时沟通各专项工程设计公司，平衡协调各专项设计，保证设计合理、到位，避免施工阶段的设计更改，保证投资计划的实施。加强项目本身的设计、施工、监理力量，强化对设计环节的控制力，确保设计质量；在选择施工单位时，严格采用招投标的方式，并且在投标资格的审查中严格把关，在确保参加投标企业的质量的基础上，从中选出最优的施工企业，并与中标的施工单位签订质量“保证书”，保证承包合同条款的履行和施工质量，以降低本项目直接的质量风险；通过145、招标确定拥有资质、技术力量雄厚的监理单位，严格质量把关。二、 资金风险对策本项目资金来源为#后扶资金和地方配套资金整合投资，项目业主要主动积极地与上级部门加强沟通联系，加强筹资管理，才能确保后扶资金和地方财政配套资金按计划到位。同时，各有关部门必须加强资金监管力度，才能保证项目预期目标顺利实现。一是要整合资金下拨渠道发挥综合效益。要有效利用好多渠道资金，注意加强资金整合，实行统一专户管理、分专帐规范核算，并开展必要的项目资金绩效分析评估。加强投资项目资金和专项资金监管，必须抓住关键环节，严格规范运行，确保项目建设的质量、进度和资金安全。二是前移资金监管关口加强源头监管。各有关部门、单位要按照“146、专人管理、专帐核算、专款专用”原则，加强对项目#后扶资金和项目专项资金管理，专帐核算，专款专用。对应实行财政报帐制的专项资金，要规范报帐程序，完善报帐资料。对项目实施进度缓慢、未按规定要求和内容实施项目和未按项目资金管理要求进行规范核算管理，可采取停止拨款、追回项目资金、取消项目申报资格等处罚措施。三是强化资金跟踪审计实行全程监管。审计部门应加强对#后扶项目资金和地方配套专项资金跟踪审计，除对资金的管理、拨付和使用情况加强检查外，对项目初步设计、隐蔽工程、设计变更、大宗材料设备采购、工程价款结算等关键环节要加大跟踪审计力度。有关部门和项目业主要积极配合、主动接受审计，定期向审计部门报送资金拨付147、及项目进度情况。工程竣工后，项目业主要尽快办理竣工验收，并报送审计机关进行竣工决算审计。审计过程中发现的问题，相关单位和部门要及时整改，严重违纪违规问题应依纪依法追究相关人员的责任。四是把握关键环节加强项目资金使用监管。在资金分配环节，要合理分配项目资金，项目支出须用于基础设施投资和改善民生等方面；在资金拨付环节，要解决资金滞留闲臵、挤占挪用等问题，促进资金及时足额拨付到位。在资金使用环节，一方面要着力查处各种违法违规特别是挤占挪用项目资金问题，另一方面要坚决避免搞“形象工程”、“政绩工程”，促进提高项目资金使用效益。三、 加强项目实施管理一是采取得力措施强化项目监管。严格实行项目实行项目法人148、制、招投标制、工程监理制、政府采购制、合同管理制等项目管理制度；对涉及人民群众切身利益的项目要实行公示制度，接受群众监督。二是狠抓项目常态管理。项目实施单位要严格按照项目实施方案按期、保质完成项目建设任务，建立完善各项内部管理制度，财政和有关项目主管部门要加强对项目实施的检查。项目业主要加强与上级部门和移民、财政等部门的联系衔接，制定并落实好项目实施工作计划和突发事故应急预案。三是强化建设组织和管理，对工程建设进行封闭式管理，引导非工作人员远离建设现场，尽量避免在夜间施工。加强安全生产管理。自觉坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行安全生产法、安全生产许可证条例等法律法规的有关规定。强149、化安全生产责任制，把安全生产工作任务层层分解，落实到建设单位各个部门、各生产环节和各个岗位，严格监督检查，确保建设安全。第十二章 社会稳定风险评估第一节 稳评目的、内容及依据党的十八届三中全会明确提出“健全重大决策社会稳定风险评估机制”是贯彻落实中央关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）精神，创新有效预防和化解社会矛盾机制的重大举措，是当前我国社会经济发展中一项十分重要的工作。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定性风险，切实开展重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作，从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，维护社会稳定，规范建设管理，确保150、项目建设顺利实施，项目业主通过组织相关专业人员，对可能影响社会稳定的因素开展了系统的调查，科学的预测、分析和评估，特制定风险应对策略和本预案。一、 稳定风险预测评估范围和内容（一）评估工作的范围1、国家和市、县投资的建设项目。2、招商引资建设项目。3、涉及资源利用、环境保护和大面积征用土地的投资建设项目。4、涉及城市基础设施建设和成片开发项目。5、以政府干预和政府投资方式兴建的工业、农业、科研重点建设项目。6、其他有可能造成环境影响、资源破坏的建设项目。（二）本项目评估的内容根据# # 市发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的要求，项目评估的内容主要包括项目论证、征地实151、施及施工等可能出现的突发性问题和应对措施。1、在征地过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对项目征地的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。2、项目建设中可能引发的突发性问题。包括环境影响、交通影响、安全文明施工、周边人员影响、劳资纠纷等。3、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。二、 稳定性风险评估的依据1、中华人民共和国风险管理原则与实施指南2、中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知（中办发20122号）2、国家发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资20122492号）3152、国家发展和改革委员会办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428号）4、中华人民共和国水利部关于开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设的通知（水资源2011329号）5、# # 市发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法6、#区重大事项社会稳定风险评估化解办法7、项目规划、土地许可等批准文件。第二节 项目影响分析一、 风险识别根据工程建设实际，本项目属于项目提档升级性质的改建，不涉及征地和房屋拆迁等事宜，但项目建设中将会出现交通影响、施工影响、噪声影响等可能引发社会稳定的不利影响因素。二、 施工阶段影响153、项目施工过程中，红线外农户或单位、企业可能由于工程建设影响进行利益诉求，如施工噪音影响、环境影响、出行不便等情况，要针对此类情况提出针对性措施和应急预案。1、噪声影响夜间施工有严格的规定，因此夜间噪声的影响相对较小，白天噪声较大，受影响的主要是居住区内停留的老人和小孩，而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群，他们的反应决定了居民的意见。另外居民们更是项目运营后的交通噪声对他们的生活、建筑的影响。除了上述受影响较大的群体之处，还有其他受影响的人群，但是相对来说这部分人群分布比较分散，影响特征不明显。经过调查和走访，工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下：务必杜绝夜间施工作业，并尽量避154、开过早、午休等敏感时间，保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。在施工期间以及项目运营后，做好充分的隔音和消除噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和规范。2、施工期间交通影响在建项目位于#城市市政道路地段，施工车辆对交通会有影响，人行道铺设会在短期内影响行人出行方便。3、施工期间其他不利影响施工期间的其他不利影响因素繁多且容易忽视，常见的主要有环境影响、施工安全、施工管理等方面。环境影响包括扬尘、污水及固体废弃物。这些废弃物清理不及时，容易影响周边居民生活，施工单位应积极搞好卫生工作，严禁扰民。三、 社会稳定风险分析1、社会稳定风险的表现形式及影响社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案155、件、群众信访、安全生产施工等形式，全面落实维护社会稳定工作的各项措施，深入开展社会不稳定因素排查化解，着力夯实维稳基础，妥善处置各类突发群体性敏感性事件，有力维护社会稳定。一般情况下，本项目社会稳定问题产生之初，其表现多是书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式中的一种或几种方式，数量零星，也比较缓和。但随着事态发展，也有可能朝着越级信访、集体上访、进京上访等严重恶性社会稳定性方向发展，特殊情况下甚至发展为非法集会游行示威、蓄意破坏、群体性罢工、械斗、暴乱等群体性事件。正常情况下，社会稳定问题的出现的症结是发起者为了维护合法利益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成156、恶性的整体性事件，其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、毁坏财产、扰乱社会治安、影响社会稳定等。2、社会稳定风险可能性分析在当事方认为自身权益受到侵害情况下，反应诉求及救助渠道是一种方式，也是社会救助的一个途径，尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的情况下，影响社会稳定的可能性就会进一步增大。通过上述分析，本项目在噪声、交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民、经营户、企业单位造成一定的不利影响，这些影响可能会导致出现不利社会稳定的问题。根据以往经验和调研评估过程中157、掌握的情况，由噪声、安全文明施工等引发社会不稳定的可能性较大，由于交通拥堵造成的各种不便而引发的社会不稳定的可能性相对较小，另外在工程施工内部如劳动用工、安全保障、工资发放、工程款支付等方面如果不能做到合理、及时、规范，也可能引发社会不稳定问题。本工程社会稳定风险分析及评价见下表12-1。表12-1 社会稳定风险分析及评价序号风险因素风险可能性风险评价1施工噪声和交通噪声影响周边群众建设期、运运营期均存在噪声影响，线路两边住户对此担心较多。短期内社会稳定风险不明显，运营期如果出现噪声得不到有效治理，会有较大社会稳定风险。应注意防范因噪声等问题诉求的不稳定因素。一般2沿线住户出行交通影响施工期间158、施工车辆对道路的破坏导致拥堵会引发不稳定因素。一般4施工期间环境影响、安全问题及施工单位内部管理不善等问题施工风险因素较多，既包括对外的影响，也包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤其要注意内部的不稳定因素可能带来的不稳定因素。一般同时，还应注意到社会稳定问题的发生和发展具有很大的不确定性，在项目实施过程中，如果有关措施滞后于项目建设或没有按要求实施，则发生社会不稳定可能性较大，反之会较低；另外，社会稳定问题的处理也是影响社会稳定数量和程度的因素之一，处理等当，可以有效避免再次发生和事态扩大。第三节 风险防范措施为保护人民群众利益，规范工程建设、确保工程顺利实施，本项目制定了环境保护、交通组织159、以及施工组织等方案。各方案针对可能存在的社会稳定问题制定了相关的措施。一、 噪声治理噪声的污染防治是一个总体工程，从最初的环境规划，到工程设计、管理、到最后的污染防治，是一个整体的防治系统，只有各个环节均做到良好的控制，施工沿线的噪声影响才可达到最低限度。本工程可研、节能环相关章节，以及工程设计提出了较为详尽的噪声环境保护施工，措施包括工程设计均提出了较为详尽的声环境措施，措施包括工程设计措施、管理和规划措施、声学技术措施、环境敏感点噪声防治措施等方面诸多内容。二、 交通组织考虑到项目施工对交通的影响，工程施工应制定如下方案：施工单位加强工程车辆驾驶人员交通安全教育，施工车辆按指定线路行驶，在160、穿越村庄、人口密集区域要减速慢行；经过学校、市场、交通要道等人口密集区域施工单位应指派专人负责现场交通安全管理；严禁超载、超限车辆上路，对大吨位车辆进出狭小的村道，要积极采取防范和完善措施，在工程车辆经过的道路应设置符合交通技术规范的标志牌。三、 施工组织合理组织工期、规范劳动用工管理、及时足额发放工程款、工人工资，加强工人业余活动安排与管理；做好工程维护、安全保障、施工标示，规范作业、杜绝施工扰民。四、 环境保护措施项目建设必须严格执行本报告环境保护章节制定的环保措施，严格执行国家和# # 市的相关法律法规，采取必要的施工期污染防止措施，努力降低在施工中包括水环境、空气、声环境、固体废物垃圾161、等对周边环境的影响。五、 扰民措施社会稳定问题产生根源在于工程建设工程中对群众造成的各种影响，但社会不稳定问题发生又具有很大的不确定性，其表现形式也复杂多样。因此项目建设单位部门应站在全局的高度，提高对社会问题工作的重视，全面加强信访防洪和处置能力，在落实上述措施的同时，建议相关单位：1、通过电视、报纸、广播、网络、开通热线电话等方式加强宣传工作，宣传工程实施的意义，取得公众理解和支持；2、加强与周围村、社区的沟通和交流，倾听意见和建议，及时给予反馈，并在可能范围内尽量向他们提供方便和支持；化解群众不满情绪，引导有异议的群众采取合理合法的方式反映问题；3、成立维护社会稳定工作小组，确定维稳接待162、人员，制定工作方法，并进行必要的维稳工作培训；4、建立各施工标段与村、社区以及重点企事业单位的联系制度，加强基层的沟通与协调，将矛盾发现和化解在基层。第四节 社会稳定性风险应急预案一、 基本原则和要求1、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益原则各级政府部门、项目建设单位及其他有关单位在项目建设及管理过程中要始终坚持以人为本，尽量避免和减轻对群众可能带来的不利影响、倾听群众声音、加强组织引导、强化服务意识，依法维护人民群众合法权益，努力维护社会和谐稳定。2、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则加强组织保障，落实责任主体，设立维稳工作组织，各有关职能部门积极配合，明确参与人员，加强领导、强化163、责任意识、明确建设单位、施工单位、职能部门、基层组织的责任。3、坚持预防为主、管防结合的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，总结借鉴以往经验教训，做实做细维稳风险防范措施。加大宣传引导，利用多种途径加强工程建设、施工的宣传和解释工作，取得公众认可和支持。加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。4、健全维稳职能，提高维稳应对能力原则要按照统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的基本要求，设立维稳工作岗位，配备专兼职维稳工作人员，建立维稳首问负责制。同时，加强维稳工作人员知识技能培训，不断提高维稳接待和处置解决能力164、，引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。二、 社会稳定应急预案本项目建设规模较大、社会稳定牵涉点多面广，在建设过程中，要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是重大建筑群众事件能及时、高效、有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，可参照以下内容制定应急预案，并根据实际情况不断调整完善。1、工作原则应急预案工作原则：重点稳控，紧急处置，职责明确，统筹配合。2、组织保障建立机构，加强领导。建立以各有关责任部门主要领导的应急预案领导小组，建立高效的联动工作机制，通过对不安定因素排查和矛盾化解调处，做好项目的实施和社会稳定工作。3165、制定保障 把维护社会稳定工作列入项目建设重要议事日程，定期听取有关单位社会稳定工作汇报；认真研究群众反映的新情况，分析可能出现的重大问题研究对策。 落实维护社会稳定责任制，明确维护社会稳定工作的重点部位、重点问题。对维护社会稳定工作实行目标管理，并对各责任部门维护社会稳定工作进行考核。对因工作不负责、失职、处理失当而引发大规模群体性事件造成严重后果的，追究有关领导的责任。 坚持走访调研工作制度，转变工作方法，由群众反映变为走访，深入工程现场、社区，倾听群众意见建议，有针对性地研究和解决问题。 坚持信息通报、预测排查制度，对群众反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决办法，发现群体性事件苗头，要166、及时就地化解。4、应急措施发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告领导小组，并展开以下工作程序：在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向有关部门报告。对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府167、等有关部门报告，请求帮助和支持。对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。把上访群众稳定在当地，坚决劝阻集体赴京、赴市上访，对已进京、进市的集体上访群众，尽快接回，做好疏导工作。对有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，防止事态扩大，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急措施。5、通信保障加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。有关人员在接到重大社会不稳定通报后，移动电话要保证24小时畅通；值班电话24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。第五节 社 社会168、稳定性风险评估结论本项目评定为风险较小，但仍应严格按照本项目社会稳定风险评估报告，落实各项具体措施。对施工中产生的任何问题，按照群众利益无小事、实事求是和“谁损害、谁负责”的原则进行处理，启动快速处理机制。各有关部门紧密配合，做好工程建设的秩序稳定工作，针对企业煽动群众于干扰正常工程建设的，加强监控。第十三章 结论和建议第一节 结论经过以上系统分析可得出如下结论：本项目是一项社会事业公益性民生项目，符合社会需求，可极大地改善#区基础设施现状，是一项“德政”工程、“民心”工程。项目建成后的直接受益者是#区居民，项目的实施有利于群众身心健康、改善市容市貌、改善人民群众的居住环境，体现了人民群众利益169、至上的思想，为人民群众谋福利的具体行动，其社会效益十分明显的。本项目的实施与#区的发展规划相吻合，对促进#区的建设发展，提高#城市的建设档次和美誉度，将发挥巨大作用。本项目总投资16000万元，其中：工程建设费用14000 万元，占总投资的85.5% ；工程建设其他费用900 万元，占总投资的5.4%；预备费1100 万元，占总投资的9.1%。本项目是民生工程，资金来源为申请#专项补助资金10000万元，占项目总投资的59.9%；建设单位自筹6700万元，占项目总投资的40.1%。 本项目建设符合国家产业发展政策，符合#区社会经济发展“十二五”规划和#城市总体规划，项目建设拥有群众支持和组织保170、障，项目建设条件具备、建设方案合理，资金来源可靠，具有显著的社会效益，项目建设是必要且可行的。建议加快对本项目的立项与资金筹措以保证本项目的实施计划。第二节 建议一、应加强与有关部门的联系，尽快完成项目建设的各项手续。二、项目的开发与环境保护相结合，必须坚持“三同时”原则，即环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，切实保护好自然生态环境。三、积极开展项目的前期工作和设计工作，抓紧落实建设资金。四、严格执行基本建设程序，严把建设质量关。建议在设计、施工及设备采购等各个环节实行监理制度，力创优良工程。五、建议有关部门尽快落实资金，建设单位在资金使用上严格执行财务制度，做到专款专用、力争171、把好事办好，实事办实。六、工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，汲取省市类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。并加强项目的施工管理和质量管理，做到在保证进度和质量的同时，节省资金，使其尽早发挥效益。附录附表附表1 #城市市政综合整治工程总投资估算表附表1 #城市市政综合整治工程总投资估算表 单位：万元序号项目估算价值估算指标比例（）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价格1工程费用14235.8237.270.000.00172、140000.0085.5%1.1人行道改造5915.840.000.000.005915.840.0035.4%人行道砖砌体拆除554.99554.99m224240022.90拆除基层554.99554.99m224240022.90人行道透水砖铺装3016.243016.24m2242400124.43花岗石盲道774.04774.04m230962250.00路缘石844.84844.84m32494260.00树篦子115.29115.29个6405180.00车位石55.4555.45个693180.001.2道路及雨污管网工程332.740.000.000.00332.7400.173、002.0%拆除后场地清理平整3.443.44m238269.00沥青路面143.48143.48m23826375.00雨污管网工程144.90144.90m1350.1HDPE双壁波纹管 DN800142.43142.4313501055.00.2HDPE双壁波纹管 DN4002.472.4795260.00检查井10005.855.85座451300.00附表1 #城市市政综合整治工程总投资估算表（续1） 单位：万元序号项目估算价值估算指标比例（）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价格道路管网挖填方35.0735.07m31600021.001.3档墙护坡治理206.174、200.000.000.00206.20新增花台63.0063.00m1400450.00挡墙护坡治理113.40113.40m22700420.00栏杆拆除翻新4.804.80m300160.00新建栏杆25.0025.00m500500.001.4广场及景观提档升级355.3113.520.000.00368.8300.002.2%广场原砖砌体拆除19.4919.49m2825723.60拆除基层11.8711.87m2516023.00广场景观提档319.95319.95m210321310.00健身器材4.004.00套85000.00户外座椅2.002.00套82500广场景石、雕塑175、小品11.5211.52个7216001.5公园、游园及节点工程整治409.1623.750.000.00432.9100.002.6%硬质(花岗石面砖)214.20214.20m24760450.00景石雕刻、小品设施12.8012.80个801600.00附表1 #城市市政综合整治工程总投资估算表（续2） 单位：万元序号项目估算价值估算指标比例（）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价格景观亭18.0018.00个1180000.00健身器材15.0015.00套305000.00户外座椅8.758.75套352500.00廊架12.0012.00个1120000.00公176、厕38.7638.76座1023800.00游园挖填方113.40113.40m35400021.001.6人行道及游园灯饰改造759.500.000.000.00759.5000.004.5%人行道路灯693.00693.00盏42016500.00庭院灯16.5016.50盏1101500.00草坪灯6.806.80盏85800.00景观灯柱43.2043.20盏3612000.001.7店招店牌及环保设施2781.020.000.000.002781.0200.0016.7%门头门柱店招店牌2773.070.000.000.002773.07个29707664.18.1原店招门头拆除基层177、16.7016.70m2245526.80.2门头铝塑板面立式招牌1265.591265.59m225312500.00.3吸塑字1047.821047.82m218711560.00附表1 #城市市政综合整治工程总投资估算表（续3） 单位：万元序号项目估算价值估算指标比例（）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价格.4移空调442.96442.96个12656350.00垃圾桶7.207.20个120600.00垃圾收集点0.750.75个51500.001.8市政绿化建设3476.050.000.000.003476.05行道树升级1543.351543.35棵47032178、837.23名贵乔木大树1932.701932.70棵77025100.00.1转山堡公园11046.161046.16棵38027530.53.2转山堡公园2613.10613.10棵26023580.77.3南台小游园225.19225.19棵10022518.80.4五环路路节点48.2548.25棵3016083.332工程建设其他费用9009005.4%2.1前期工作咨询费渝价2013430号文估算46.7146.712.2勘察设计费计价格200210号文下浮20%283.39283.392.3工程建设监理费渝价2007393号文下浮20%139.30139.302.4工程造价咨询费179、渝发改地2014368号文全过程控制187.50187.50附表1 #城市市政综合整治工程总投资估算表（续4） 单位：万元序号项目估算价值估算指标比例（）建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计单位数量单位价格2.5工程招投标代理费发改价格2011534号文下浮20%26.5826.582.6建设单位管理费财建2002394号文估算167.05167.052.7环境影响评价费计价格2002125号文估算11.9711.972.8施工图审查费渝价2013423号文估算46.2246.22m23556501.303预备费1518.181518.1809.1%3.1 基本预备费按工程费用+工程建设180、其他费的5%估算1518.21518.2万元1518210%3.2 涨价预备费按国家规定不计算涨价预备费0.00.0万元4建设投资小计14235.837.30.02426.916000.00100.0%附表2 人行道、公园游园及节点绿化工程投资估算明细表序号品种规格土球d#h (cm)单位数量单价(万元)金额（万元）胸径（cm）冠幅（m）高度（m）分枝点（m）1桂花306-72.5-3180#100棵752.95221.252香樟409-10棵784.35339.303日本晚樱202 -2.5棵602.20132.004金合欢35棵501.2562.505楠木30棵404.20168.006重181、阳木35棵403.55142.007黄葛树525.0-68-10棵188.60154.808小叶榕304-56-8棵691.50103.509水杉358-10棵405.50220.00人行道行道树小计棵47032837.231543.3510朴树A408-105-7120#80棵503.50175.0011皂荚359-114-6150#90棵453.95177.7512丛生栾树356-7100#70丛323.75120.0013金合欢258-9120#80棵150.8512.7514银杏树35棵113.5639.16附表2 人行道、公园游园及节点绿化工程投资估算明细表（续1）序号品种规格土球d182、#h (cm)单位数量单价(万元)金额（万元）胸径（cm）冠幅（m）高度（m）分枝点（m）15水杉20棵353.75131.2516天竺桂28棵411.3555.3517紫薇182-2.5棵301.8555.5018红叶李282.5-3棵301.9859.4019日本晚樱20棵552.20121.0020木芙蓉28棵362.7599.00转山堡公园1小计棵38027530.531046.1621朴树A4010-123-4120#80棵403.50140.0022皂荚329-114-6150#90棵402.95118.0023丛生栾树256-7100#70棵202.5050.0024金合欢308183、-9120#80棵252.7869.5025广玉兰18棵261.5540.3026红花羊蹄甲18棵121.2014.4027天竺桂18棵321.2540.0028紫薇183-4.5棵221.8540.70附表2 人行道、公园游园及节点绿化工程投资估算明细表（续2）序号品种规格土球d#h (cm)单位数量单价(万元)金额（万元）胸径（cm）冠幅（m）高度（m）分枝点（m）29红叶李203.5-4棵81.2510.0030日本晚樱20棵112.2024.2031木芙蓉28棵242.7566.00转山堡公园2小计棵26023580.77613.1032银杏树3310-126-9150#90棵103.184、2032.0033白玉兰25棵122.2527.0034朴树A2611-135-8120#80棵82.6521.2035皂荚3510-126-9150#90棵93.5031.5036丛生栾树265-6.57-8100#70丛122.6031.2037八角金盘棵30.040.1138花叶良姜棵30.030.0839金叶女贞棵30.030.0940香樟268-105-8棵51.356.7541桂花239-10120#80棵152.9544.2542广玉兰18棵201.5531.00南台小游园小计棵10022518.80225.19 附表2 人行道、公园游园及节点绿化工程投资估算明细表（续3）序号品185、种规格土球d#h (cm)单位数量单价(万元)金额（万元）胸径（cm）冠幅（m）高度（m）分枝点（m）43朴树A2811-135-8120#80棵22.354.7044皂荚2810-126-9150#90棵42.7010.8045丛生栾树157-8100#70丛41.807.2046金合欢159-10120#80棵50.452.2547广玉兰18棵21.252.5048红花羊蹄甲20棵11.501.5049天竺桂20棵21.352.7050紫薇203-4.5棵12.202.2051红叶李20棵21.252.5052日本晚樱20棵22.204.4053木芙蓉21棵11.501.5054香樟3011-135-8150#90棵41.506.00五环路路口节点小计棵3016083.3348.25合计棵7703476.05