1、监理大纲 第一章、工程监理概述第一节、工程概况1、工程名称：喀什深圳产业园创业一路、创业七路、空港平一路、东区厂施工监理工程2、建设地点：喀什深圳产业园3、建设规模：创业一路道路长度669.571m，宽度40m;创业七路道路长度359.041m，宽度25m；空港平一路道路长度1279.446m,宽度25m；东区厂区支路规划宽度约16m、长约400m。（均包含绿化、照明、供排水等市政综合道路配套工程），本工程工程量清单及施工图纸范围内所有内容。4、资金来源：援疆资金5、概算投资额度：约2800万元6、招标范围：本工程的工程量清单及全套图纸所有工作内容施工的全过程监理；7、质量标准：合格8、监理期2、限：计划2014年3月15日至2014年11月15日；总 工 期：246天（日历日）；第二节、对本项目的难点、特点和重点分析理解及其对应措施一、本工程特点：1、该工程位于喀什深圳产业园，工程量大、技术含量高、系统庞大、子系统多，质量标准高，重要影响工程质量的因素还来源项目参建各方的项目管理水平，如：选择各种材料的品质、保证设计质量和施工企业的质量管理水平、监理工作的质量管理水平等。在设施配套方面的复杂性等，这是该工程不同于其它工程的地方。该工程如扣除工程间隙期，有工期紧、任务重的特点。2、本工程应合理进行总平面布局和安排进场材料顺序，做到减少二次搬迁费用和文明施工。3、根据本工程工期紧的特点：3、本公司将督促审查施工单位划分出合理的施工作业面，采取分段、多点、多面同时施工的方法，要求其从时间分配、工程配合、工序搭接三方面精心组织、科学安排，并及时协调种植、设备等特种行业的作业顺序和进退场作业安排，采用日、周、月统计分析手段和日碰头会周例会形式，强化计划管理和进度控制力度，协调解决施工中遇到的问题和矛盾。4、根据工程质量目标高的特点：本公司将在日常监理工作中将精品意识贯彻到每道工序质量的检查中，并对施工单位加强操作工艺指导，从点、线、面、收边收口抓起，做到点圆、线直、面光、形状优美、做工精细、达到绿化美观、水通、灯亮的质量要求。二、市政道路施工的质量控制要点1、测量质量控制由于市政道路工4、程的线型布置特点，平面控制点通常按复合导线布设，市政道路由于建筑物、构造物较密，地下管线复杂加之排水管道定位精度要求相对较高，因此应提高其测量精度，以免发生配套管线碰头和擦边现象；市政道路工程高程控制一般按线路布设成复合水准路线，水准点的布设应有永久性水准点和临时性水准点两种，在路线起、终点和需长期观测的重点工程附近宜设置永久性水准点，应标志明显、牢固、使用方便，高程测量的精度要求不低于三等，并按有关规范规定的观测计算方法进行复测并签证，测量控制要严格按照二级复核程序要求，即施工单位放样、复核无误后，报监理复核，误差值必须控制在允许误差值内，并及时完成测点任务后加以测量保护，监理检查、记录并复5、核签收。2、原材料质量控制目前，在市场经济的环境下，各种材料销售名目繁多，对采购人员极易产生误导，所以要严把材料关，采购人员要及时掌握市场信息，优选供货厂家，随时掌握材料的质量、价格、厂方的供货情况，选择有国家认证的生产许可企业，有一定的技术检验、资金雄厚、社会信誉度高的生产厂家，原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质量合格证书、出厂检(试)验报告及复试报告，并注明使用工程项目名称、规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点，材料进入施工现场前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样，交由具有相应资质的检测、试验机构进行复试，复试结果合格方可使用，递交材料。3、路基施工质量控制（1）填方路6、基施工质量控制填方路基开工前，必须进行填方试验路段，试验时应记录压实设备的类型、最佳组合方式、碾压遍数、碾压速度、工序、每层填料的松铺厚度、材料的含水量等，根据试验得出的技术参数作为该种填料施工的依据。在填方路基前将原地面上的杂草、耕作物及地表层腐殖土清除干净，用平地机整平，再用压路机进行填前压实，如果清表后原地面、表层土含水量较大，就必须就地翻松、打碎、晾晒，在达到最佳含水量或允许偏差条件下，直接用重型振动压路机碾压，达到要求的压实度。如果路基下卧淤泥质土、欠固结土或砂土，属大孔隙比、高压缩性、低强度软土层应挖除全部软土，因地制宜，换填适宜填料，然后分层压实，提高路基的地基承载力，减少工后沉7、降。（2）挖方路基施工质量控制挖方路基应按设计的横断面及边坡坡度要求自上而下逐层开挖，不得乱挖、超挖和欠挖。边坡开挖后及时做好排水工作，防止雨水冲刷边坡，严禁因开挖方式不当而引起边坡失稳或坍塌，土方开挖严禁用爆破法施工或掏洞取土；石方路堑边坡坡面严禁过量爆破，非特殊情况不得采用大爆破施工。边坡修整与边坡的稳定也是施工的主要工序，开挖层靠边坡的两侧宜采用减弱松动爆破或光面爆破，以利于边坡稳定。（3）混凝土路面施工质量控制施工时混凝土28d抗弯拉强度需达到4.0MPa-5.0MPa，抗压强度达到30Mpa-35MPa；为保证水泥混凝土有足够的强度、耐久性及抗腐蚀性，在混合料配合比设计中，单位水泥用8、量不应小于300kg(标号不低于425号)。在施工中对混凝土的坍落度及水灰比根据施工条件的不同进行适当调节，因各地施工方法不一，气温影响不同，采用坍落度大小也有差异，但一般为1cm-2.5cm，城市道路最大水灰比不应大于0.5；混凝土的单位用水量，应按骨料种类、最大粒径、级配和掺用外加剂等通过试验确定。在浇筑混凝土路面时，应将基层浇水湿透。混凝土采用平板式振捣器振捣时，振捣要均匀、到位，但防止过度振捣，砂浆层厚度控制在5mm范围内，沿模板边、接口边的混凝土要灌实，先用插入式振捣器仔细振捣，再用平板式振捣器振实，振捣时振动棒不要碰撞钢筋、模板、预埋件等。严格掌握混凝土路面的切割时问，一般在抗压强9、度达到10MPa左右方可切割，以边口切割整齐，无碎裂为度，尽可能及早进行。混凝土路面浇筑完成后，要及时用潮湿材料覆盖，浇水养护，覆盖养护不少于14d，防止强风和曝晒。胀缝位置应按设计要求留置。为确保施工质量，对此路段采取以下监理对策：首先应从管理制度上采取以下措施确保施工质量。不良地质地段监理对策：1、认真审核设计处治方案，并进行现场核实，对不完善的方面提出补充措施。同时审查承包人的施工组织设计，检查承包人的质量管理体系，质量保证体系。审查其对不良地质段落的施工方法及措施是否符合设计及规范要求。2、建立完整的工程质量监督管理机制。合理配置监理人员，并明确职责，认真落实质量岗位责任制。特别是不良10、地质情况段落，安排专人对施工工艺和处治方法进行重点旁站检查，并注意施工方法和程序。3、为保证工程质量，在工程施工中做到四不准：人力材料、机械设备准备不足不准开工；未经检查认可的材料不准使用，施工工艺未经批准施工中不准采用；前道工序未经验收，后道工序不准开工。4、所有的试验、检验数据必需真实可靠，抽检频率达到规定值，且检测必须在监理的旁站下进行，监理工程师的检测、抽样工作由监理工程师完成，抽检频率不低于施工检测频率的20%。5、本工程各关键点控制措施：（详见下表）序号分部分项工程关键点主要控制措施1道路工程测量放样1、控制桩1、认真进行施工图纸会审，对图纸施工质量各专业之间相互的配合认真审查，了11、解设计意图，尽量把设计中的问题解决在施工之前。2、施工中严格执行国家和省、市颁发的有关规范、标准、规定，在施工过程中，监理保证要对关键工序进行旁站监理，对施工单位不符合设计规范的一切活动有权提出制止或返工。3、对工程复杂，关键的部位，施工单位先制定施工组织设计或技术方案，报监理部审批，同意后才能实施。4、对原材料、设备把好订货关，材料、设备进场必须有出厂合格证和试验报告。无证无复试的原材料不得进场。对重要的材料设备、成品、半成品的定货进行严格审查，由监理、设计、施工单位共同研究后方可定货。2、水准点2路基工程1、含水量2、最大干密度3、压实度4、填土松厚度5、外观质量6、路基土层标高、宽度、距12、离和中线位置，外形3道路基层1、砂石材料的规格、级配、含泥量2、上料均匀性，虚厚高程及横断面、边线齐正3、洒水量、碾压遍数4道路面层1、控制边线高程、路面高程及平整度2、沥青混凝土的外观质量、车上温度3、碾压温度、碾压遍数，碾压密度及外观质量4、接茬、夯边5道路附属构筑物1、放样及高程2、整体均匀密实度3、混凝土或沥青混合料的强度、配合比序号分部分项工程关键点主要控制措施6排水管工程测量放样1、水准点闭合差，导线方位角闭合差5、监理工程师按设计图纸、规范和检评标准认真对每一分项工程进行检查验收，未经验收的工序和隐蔽工程不得进行下道工序施工。6、按进度情况编制各专业，子项的监理细则，提出专业和子13、项工程施工中容易出现的质量问题，并制定相应的预控措施。7、每月向业主报送监理月报，反映工程质量的动态情况。8、督促、检查施工单位认真落实技术资料的分类整理和填报监理用表。2、管中线的控制点、中心桩、中心钉高程3、管与原管衔接高程7排水管沟槽开挖1、槽底高程、槽底预留保护层厚度2、检查边坡支护设施8排水管道安装1、排水管道的成品质量2、混凝土垫层的强度3、相邻节管子的错口量4、管子稳固质量5、管道混凝土浇筑质量9沟槽回填土质1、分层回填虚铺厚度2、碾压遍数10给水管道工程铸铁管对口最大间隙，承插口的环形间隙，承插口接口允许转角第二章、质量控制第一节、质量控制的内容1、质量控制目标本工程质量目标是14、合格工程。由于影响工程建设质量的因素很多，监理工程师按照质量是工程建设合同要求对影响质量的各种原因从原材料品质、施工工艺和设备到最后的成品都要进行全面质量监控。质量控制的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收规范。施工阶段的质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制，我们的工作任务重点是质量的事前控制。2、质量控制的原则为了完成质量控制任务，我们将按质量管理技术标准（ISO9000）特别是其支持性协议项目质量管理指南（ISO10006-2003）为基础建立运作系统进行全面质量15、管理。按建设部发布的“工程建设质量管理条例”的要求来开展监理工作，以合同为依据从严执行规范、规程、标准。建筑工程有其自身的特性：具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、风险性。也就决定了建筑工程质量本身的特点：影响因素多；质量波动大；质量变异大；具有质量隐蔽性；终检局限性较大等。在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：坚持质量第一原则；坚持以人为控制核心；坚持预防为主(即事前控制和主动控制为主)；坚持质量标准和监理程序；贯彻“守法、诚信、公正、科学”的监理执业原则；遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。3、质量控制的方法本项目建立三级质量保证体系。我16、们社会监理质量控制总的方法是：在业主、当地质监部门的领导下首先努力建好自身监理质量保证体系，督促承包人按合同要求和ISO9000族质量管理体系建立好企业质量保证体系，同时接受政府监督检查。监理在此基础上按如下方法 开展控制工作：（1）审核有关文件、报告、报表；（2）质量预控：在实施监理工作过程中，我们将着重于事前控制，坚持主动控制为主。在施工准备阶段，总监和各专业监理工程师将对本专业关键工序及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病预治措施；施工阶段对于重要工序，各专业监理工程师将编制详细的监理细则，指导现场监理工作；（3）规定质量监控工作程序；（4）现场质量监督与检查（包括旁站、测量、试17、验、巡视等）；（5）指令文件：在实施质量控制过程中，我们不仅向承包人传达业主指令文件，而且根据工程质量具体要求，及时向承包人发送质量问题工作指令、通知单、监理工作联系单、情况纪要等，用以指出施工中各种质量问题，达到控制质量之目的；4、质量控制的依据工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。这些文件是承包商和业主共同承担法律责任和义务的文件，因此也是各方应遵守的准则。A)合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。B)合同图纸：全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。C)技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合18、同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。 D)质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准5、质量控制要求(1)组织施工图纸会审和设计交底，首先组织监理人员熟悉图纸，了解工程特点，重点审查各专业间的衔接，有无碰、遗漏、矛盾之处，督促施工单位认真读图及施工各专业间的会审，汇总问题，交设计单位答复。(2)审批承包商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。督促承包商认真贯彻执行。(3)督促、协助承包商建立、健全质量保证体系、制订质量保证措施。(4)审查施工现场中管理人员资质及特殊工种持证上岗情况，不允19、许无证上岗。(5)审查分包单位和试验单位的资质，经批准认可后方可进场施工。(6)审核并协助承包商建立材料、半成品的采购、保管、领用等管理制度及质量保证体系。审核工程所用原材料、半成品的出厂证明、技术合格证及质量保证资料, 禁止质量不合格或保证资料不齐全的材料、半成品进入现场和在工程中使用。(7)审查承包商所使用施工设备的合格证及相关技术资料，确认其有效使用周期和复验证明，并留档备案。(8)审查承包商的开工申请报告。(9)审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。(10)进行分项、分部工程、特别是关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。坚持上道工序没有检查验收不允许施工下道工序。对钢结构焊20、缝要按照设计要求和规范规定进行探伤检验，评价焊缝质量，合格后方能验收。对发现有超过标准缺陷的焊缝允许返工，返工后仍要进行超探检验，合格为止。6、各阶段质量控制工程质量监理是一个施工全过程的监理,它贯穿于整个合同执行过程的始终。它可划分为施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期三个阶段。A)施工准备阶段（1）监理合同签订后，我们即组织主要人员熟悉设计图纸，合同文件、技术规范、有关法律法规等。（2）协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。检查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。（3）在施工合同承包人确定后，确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，严格控制分包。在总开工令下21、达之前，将施工技术规范和质量控制标准，以及监理程序向他们交底，做好人员的控制工作。（4）检查承包人的人员、进场的机械设备良好状况和先进水平，试验、测量等准备工作情况，审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案，测量工程师进行放样复核。B)施工及启动调试阶段在施工过程中，除要求承包人自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理部应做到：（1）检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。（2）检查施工中所使用的原材料是否符合批准的原材料质量标准要求。（3）对每道工序进行严格的质量控制，合格后才能允许进行下一道施工工序；以工序质量控制为核心，设置质量控22、制点，进行预控，加强成品保护。在质量控制点的基础上设置见证点（W点）、停止点（H点），加强对关键工序质量控制。C)完工后验收检查及保护当检验批、分部或分项工程、单位工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果向专业监理工程师提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝接收。专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验。合格后给予签证，有质量问题的按验收标准返工或补救。任何情况下，任何人均不得降低质量标准。检验批、分项工程验收合格的要求承包人采取必要的保护措施，在未移交给业主之前保23、管好已完工程。第二节、材料设备等质量控制措施工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等等将来都将成为永久性工程的组成部分。所以，它们质量的好坏直接影响到工程的质量，也是保证工程质量的首要条件。为此，必须事先对其质量进行严格控制才能有效保证工程质量，包括采购、加工制造、运输、装卸、进场、保管、使用等方面进行系统的监督控制。1、基本要求A)材料、设备质量控制基本原则用于工程的主要材料、构件必须有出厂质量合格证书和出厂检（试）验报告等，如为复印件的必须加盖供货单位印章方为有效，并注明使用工程名称、规格、数量、进场日期、经办人签名及原件存放地点等内容。现场监理人员应对以上内容进行核定，如发现24、不符要求处，有权责成承包单位及时整改，防止不合格的材料或构件用于工程。检查工程采用的主要设备及关键是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承包单位定货时，如认为有必要，可与建设单位协商，经同意后对生产厂家进行了解考察，所发生的差旅费用由定货单位负担。凡使用新技术、新工艺、新材料、新设备的，应有法定单位鉴定证明和生产许可证。产品要有质量标准、使用说明和工艺要求。使用前应按其质量标准进行检（试）验，现场监理人员必须严格把关。进场材料凡复试不合格的，应按原标准规定的要求再次进行复试，再次复试的结果合格方可认为该批材料合格。涉及结构安全和影响人身健康安全的重要部位、关键工序使用的25、材料必须按有关规定实行有见证取样和送检制度。B)材料、设备采购质量的控制过程凡是由施工单位负责采购的原材料、半成品及构配件永久设备等，在采购订货前必须向监理工程师申报，对于主要的材料、设备，必须提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交合理化报告，经专业监理工程师审查认可发出书面认可证明后方可进行订货采购。对于成品、半成品或构配件和设备，必须按设计图纸（经审批甲方认可的）组织采购订货，其质量必须满足有关标准和设计要求，交货的期限必须满足施工及安装进度要求。对于成品、半成品构配件、永久设备的采购、订货、监理工程师可以通过制定质量保证计划，详细提出对厂方必须达到的质量保证要求从而达到质量保26、证的目的。严格要求供货厂方提供质量保证文件，以此表明其提供的货物能够完全达到需方在质量保证计划中提出的要求。同时，质量保证文件也是建设方、监理方、承包方将来在工程竣工时以及今后应提供的竣工文件的重要组成部分。C)设备物资监造对于主要设备、器材、大宗成品、半成品采取监造的方式，进行重点或全过程的质量监督，以便真实及时地了解产品的内在质量，随时掌握与了解供货单位是否严格执行其质量保证和履行订货合同，确保交货质量。D)材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，必须要有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工单位按规定要求进行检验，向监理工程师提交检验或试验报告，经监理工程师审查并确27、认其质量合格后方准进场，如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格说明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告仍不能说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。2、控制措施A)组织措施选好熟悉材料设备副总监一名优秀的熟悉材料设备的副总监，是材料质量控制的关键，因此我们选派本项目副总监时，不仅考虑了除具备一般监理工程师应具备的一切素质外，同时应具备材料设备管理的素质。专业和人数合理搭配一个优秀的项目监理班子还需要选派好各专业监理工程师，我们在组建本项目班子时，充分考虑了本项目的特点，做到专业配套、人员齐备、技术等级搭配、年龄结构合理，从而形成28、一个高效、务实的项目监理班子。建立完善的材料设备监理工作制度虽然本公司有较完整的监理工作制度、监理工作程序和相应的监理通用表格，项目监理部还将会根据这一工程的特点制订更为周密的工作计划、管理制度和监理实施细则，但是随着工程的进展，外部变化会导致工作计划和管理制度发生不相适应的地方，而监理人员也可能由于外界因素而放松对工作计划和管理制度的执行，这将对监理工作质量造成影响。加强材料设备控制人员的职业道德教育监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。但在现实生活中，大环境的不良风气和小环境中某些承包商的非法行为，可能会对监理人员产生腐蚀作用，而29、占小便宜、贪图享受也可能使个别监理人员去损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量。对此，本公司已充分认识到这个不利因素，并且在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。加强监理人员的职业道德教育，严格遵守监理工作守则，这些措施主要有：在项目监理部经常进行建设监理规程、监理守则和监理人员职业道德教育，将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理部现场办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界监督；严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物，严禁监理人员私下接受承包商或设备、材料供应商的宴请，严禁监理人员将自己的亲属安排在所监30、项目承包商处工作并领取报酬；加强人员的业务培训为了适应本工程建筑技术含量高/采用新技术、新工艺、新材料多的特点，确保监理工作质量，应加强对监理人员的业务培训，加强旁站监理制度和强制性规范条文的学习培训，使他们不断更新知识，了解和掌握最新的工程建设政策、法规、技术规范和标准、新材料、新工艺，并将这些知识用于所监理的工程项目，提高监理的工作水平。加强对人员的考核建立监理人员的考核制度是保证项目监理班子高效务实运行和监理工程师服务质量的一个重要措施，因此我们在本项目监理过程中，将实行项目监理班子内部考核、公司定期检查、总工巡回检查等一系列方法，按公司制订的项目监理部考评实施办法对项目监理班子进行考评31、，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据，确保监理服务的质量。B)技术措施(1)采用“全过程控制”的工作方法建设监理材料设备质量控制管理是一项微观的监督管理活动，这就要求我们采用“全过程控制”的工作方法，在项目实施过程重点进行事前控制，采用正确分解控制目标、设立控制点、实行旁站监理等一系列措施和方法，保证项目材料设备得到有效控制。(2)以主动控制为主，主动和被动控制相结合主动控制是一种预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各项预防性措施，使监理目标得以实现的控制方法，而被动控制是当项目实施按计划进行时，对项目实施进行跟踪，确认偏差，采取纠偏措施的控制方法，这两种方法对于监理工程师都是十分重要的控32、制方式，我们在监理过程中，将有效地将主动控制和被动控制紧密结合起来，力求加大主动控制在控制过程中的比重，同时进行定期、连续的被动控制。使监理目标得以全面实现。(3)采用过程化的监理工作方法建设工程监理规范已规定了监理的工作程序，我公司在ISO9000贯标时也已制定了一整套监理工作制度，项目监理部将根据本工程的特点和重难点，制定以ISO10006-2003质量管理体系 项目质量管理指南为指导的更为详细的监理实施细则，从而保证监理工作按规定的程序进行，规范业主、施工、监理各方的行为，使项目建设有条不紊地进行，充分体现监理工作水平和服务质量。(4)巡回检查和重点检查及旁站监理在本项目监理过程中，将采33、用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法，对项目实施过程进行控制，监理人员将每天对现场施工进行巡回检查，及时发现施工出现的质量缺陷和安全隐患，并通过口头提醒、书面备忘、监理通知、暂停施工令等各种形式告知责任人予以纠正，对于工程的难点和重点设定工序控制点，进行重点检查，对于工程的关键部位，如原材料抽检、混凝土浇灌、砼试件制作、管路试压、系统试验等实行旁站监理的形式，保证监理控制的有效性和真实性。沥清混合料：沥清混合材料进场时，专业监理工程师应依据设计要求检查每批次的质量合格证书，认可后方可进场。施工过程中每月必须对混合料进行见证取样，做矿料级配，沥清含量及马歇不稳定度的试验。路缘石等小型预制构件34、：严格按计划，标段进场。预制构件必须有生产厂家的出厂合格证，经专业监理工程师确认合格后方可进场。水泥稳定砂砾：进场前必须有生产厂家提供的出厂合格证书，生产配合比，原材料试验报告，经现场专业监理工程师确认合格认后方可进场。水泥：必须有生产厂家的产品合格证及试验报告28天强度报告。砌块：对于用于瘖井，设备管道等砌筑用的砌块必须有生产厂家的合格证书，进场应按相关规定进行相应项目的试验检测。管材：对用于工程中的各种管材，必须有供应厂家提供的出厂合格证，强度、严密性试验检测报告。施工承包单位应依据设计要求及有关标准进行检查验收，经现场专业监理工程师复检确认合格后方可进场，并按规定进行抽样送检。施工检（试35、）验报告：施工中凡是对涉及工程材料按规定必须进行见证取样和送检要求的，必须有见证记录，见证人签字齐全，见证送检试验汇总表及试验报告。必须委托具有相应资质的检测、试验机构进行各种材料的检（试）验，检测试验报告必须真实、可靠。(5)随同检查和平行检查相结合所谓随同检查是指在承包商检查工程的同时，监理工程师实行监督和检查的一种工作方法，而平行检查则是监理工程师利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。监理工程在监理过程中将会采用这二种方法开展监理工作。本项目监理部已配备了若干监理所需的仪器、工具和设备，因此将根据工程的进展，利用这些仪器、工具和设备独立36、地对工程测量、原材料抽检、砼强度、构件尺寸和表面质量、管材壁厚、线径、电气接地、绝缘电组等进行独立检查，保证检查数据的独立性和准确性。(6)充分运用协调手段，发挥监理的纽带作用项目的建设是一个复杂的系统工程，它不仅涉及到项目直接参与者业主、地质勘察、设计、施工、监理，还涉及到质监、安监、民防、环保、规划、城管等主管部门，而在项目内部各专业的协调一致，才能保证工程的顺利竣工和投入使用。因此做好组织协调将是实现监理目标的一个重要手段，监理工程师应充分运用这一技术手段，发挥监理在项目建设中的纽带作用，从而保证监理工作质量,创造优质工程。工程的顺利进展，有赖于参与建设的各方之间的紧密配合。监理工程师应37、秉承公司一贯的优良传统，敬业爱业，孜孜不倦地为业主提供优质服务。在业主、承建商的利益处理上，建立业主、设计、施工、监理之间的协调网络、联系渠道和方法。建立与业主工地代表的密切联系，提高现场协调效率，监理工程师应主动与业主保持密切联系，建立简洁高效的沟通形式，确保信息传达和指令正确执行。熟悉业主的内部工作流程，与各专业工程师之间建立良好的合作关系，主动协助业主作好管理工作。对于业主管理中存在可以改进的地方，以适当方式向业主提出建议。主动与承包商进行事前沟通，在第一次工地会议上，进行监理交底，宣布监理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度，使监理工作得到他们的理解、配合和支持。牢固树立“一监二帮”38、的管理理念，在坚持“以我为主”的工作方式的同时，为承包商及时提供各种周边条件，使他们的工作得以顺利展开。必要情况下，帮助承包商进行内部诊断，找出其内部管理中存在的问题，帮助他们改进工作，提高施工管理水平。监理工程师在进入现场后，应尽快熟悉各周边单位的具体情况，迅速与他们建立关系，做好宣传解释，取得他们的理解和支持。 (7)运用信息管理手段，对项目实施过程进行控制和分析在项目的监理过程中，不仅要注意工程实施过程中的质量、进度、投资和施工安全的控制，同时要注意收集、整理、保存反映工程实体真实情况的信息资料，监理工程师将利用这些信息资料对工程进度、质量、投资和安全文明施工进行控制和分析，而且这些信息39、资料的一部分将根据法规要求作为城建档案归档。在许多项目建设过程存在着工程实体已完成并交付使用，但城建档案归不了档的现象。因此监理工程在履行自己的职责、为业主提供良好的监理服务时，一定要充分动用信息管理的手段和方法，做好以下工作，确保监理的工作质量。建立工程建设监理信息系统，监理工程师借助于监理信息系统更完整、更准确、更统一地收集、整理和保存工程数据，同时使用监理信息系统对工程管理进行分析、预测和决策，并使监理信息系统成为与外界沟通的渠道。C)经济措施项目监理部将采用一定经济手段充分调动监理人员的积极性，不断提高监理工作水平和服务质量，在项目监理部实行考核制度，并根据考核结果进行经济奖罚，以达到40、鼓励先进、批评后进的目的，形成积极向上的良好风气。协助承包商建立和完善施工现场管理的经济奖罚制度，在承包商内部，用经济手段加快工程进度，提高工程质量，节省工程投资，杜绝安全事故。严格执行合同中有关工程付款的条文，监理工程师应及时审核工程付款申请，防止因付款不到位而影响工程进展，对于双方的违约事件，应督促违约方及时改正，必要时可采用经济手段进行惩罚，以促成违约事件得到纠正。切实解决好监理人员的住宿、办公、饮食、交通、通讯等各方面条件，为监理人员创造一个良好的监理工作环境，提高监理人员积极性和办事效率，从而不断提高监理工作水平，保证监理工作质量。D)合同措施合同是工程建设顺利进行的基础和保障，也是41、监理工程师进行项目监理的依据，因此监理工程师应充分运用合同这一有力工具，对本工程质量、进度、投资及安全进行有效控制，确保监理工作的质量。 积极协助业主做好招投标工作,选择高素质的承包商和有实力的供应商，是对监理工作质量保证的有力支持，因此监理工程师应积极协助业主做好招标文件的编制、发标、开标、评标、定标一系列工作，选择高素质、有实力的合作伙伴。 协助业主做好施工合同及设备供货合同的商签工作，使订立的合同遵守有关法律和行政法规，遵循平等互利、协商一致的原则，同时又充分体现业主方的权益，合同条款应具有严密性、全面性和合理性，避免在合同条款中出现模棱两可的词语和岐义，减少因合同条款理解不同造成的纠纷42、，合同条款应对监理工程师授权作出明确规定，使监理工作有一个良好的依据。 加强分包管理，监理工程师应充分利用合同分包的管理程序，对分包商的资质和能力进行考察和确认，从而选择好分包商，一个高素质、有实力的分包商同样是对监理工作质量保证的一个支持。 监理工程师应熟悉所有与工程有关的各类合同，包括监理合同、设计合同、施工合同、设备供应合同、分包合同等，掌握合同在工程进度、质量、投资及安全等方面的条款，并运用这些条款对工程进行监理，确保监理服务符合监理合同的要求，保证监理的工作质量。 监理工程师应认真检查和详细记载各方对合同的执行情况，当出现合同争义和违约事件时，以公正的态度进行调查和取证，提出解决建议43、，既要保护业主方的利益，又不伤及承包商应有的利益，保证监理服务的独立性、公正性和科学性。第三节、分部分项工程质量控制措施分部工程的质量控制是要在关键部位（工序）设立控制点，不时加以检测论证，上道工序未确认时不得进入下道工序，以保证每道工序与每个分项工程的质量，进而使分部工程的质量得到保证，从而使单位工程的质量得以确认。一、分部分项质量控制措施1、组织一个强有力的监理机构。2、审查承包商项目机构人员资质，协助承包商组建一支高素质、懂理论、有实践经验，会管理，有责任心的工程技术管理人员队伍。3、每个分部分项工程施工前预先向承包商交代质量要求、注意事项、监理要求。以文字形式下发项目部有关人员。4、严44、格审查承包商所进建筑材料、构配件、设备是否符合设计及质量标准，不合格材料严禁使用，并勒令退出场外。5、严格监理要求，严格施工规范及质量标准，严格工序交接程序及隐蔽验收程序。6、未经监理工程师签字验收的工程不得进行下一程序，未经监理签字验收的隐蔽工程不得隐蔽。7、关键部位、关键工序等实行旁站，做好旁站记录，履行旁站职责，发现问题及时向总监报告，由总监下达局部暂停施工令或采取其他措施。8、凡发现施工未执行验收规范，达不到质量标准，监理拒绝签字，不得进行下一道工序。口头或书面通知承包商返工。否则在每月工程款支付通知书中不予签字，并通知业主该部分不预付款，并做出处罚决定。9、对屡教不改、屡犯质量错误，45、事实证明该项目部或某技术人员不具备施工管理的素质，继续下去可能对工程造成不良后果者，监理机构报请总监书面建议业主更换项目部负责人或部分技术人员，令其退场。10、每月以月报形式或在紧急情况下以专题报告形式将质量问题报告业主，请业主采取断然措施，并取得业主对监理在质量控制中的做法给予支持。二、各个主要分部工程的质量控制（一）具体质量控制措施1、城市道路工程测量放样质量监理及控制措施（1）测量放样工作要点1）监理人员在熟悉设计文件和图纸的基础上，会同承包人、设计单位或勘测部门在现场交接中线控制桩和水准点，并指示和检查承包人对所有测量控制桩和水准点，进行有效的保护，直到工程竣工验收结束。2）监理工程师46、对业主提供的图纸上获得的资料，或在设计单位现场交桩获得的原始定线资料，进行复核和校核，确保原始定线方位、水准点高程的数据准确无误。若发现有连续两个以上原始基准点或基准高程丢失、损坏时，应通过业主由设计勘测单位补定。3）监理工程师应审核和检查承包人提交的施工放样报验单及测量资料。对进行检查验收合格的，及时给予书面认可；发现有差错，应及时通知承包人重测，合格后再予以书面认可。4）工程师应对承包人以加密控制点、辅助基线、临时水准点和施工放样为目的的测量工作，进行现场监督、检查、复核并认可。2、城市道路路基工程质量监理及控制措施按路基填方，路基挖方，路基排水、防护和加固，软弱地质处理、特殊路基处理分别47、制定施工质量控制措施。(1)路基填方工程质量监理程序。根据设计提供的土场后以挖作填，首先要会同施工单位对土场的土纸情况进行勘察，以确定土的可用性，并做好标准击实试验，监理认为有必要时应做抽检验证试验，以确保击实标准的准确性。取土场应设纵坡，以防因雨积水。会同施工单位审查施工单位的取土方法和顺序，并检查运土道路情况，如运土道路质量过差时，应责令施工单位修复，以便运土车辆的运行。抽检施工单位的路基测量放线，线位和边桩无误时，方可进行路基施工。填前碾压。首先应对路基底的水文、地质进行调查，适合要求时才能开始碾压；其次应清理基底的杂草、树根等草本植物，表层的耕植土也必须清挖到位，再次进行填前压实，达到48、规定压实度，经监理抽检确认，方准进行填土施工。试验路段。应选择在地质条件和断面形式具有代表性的路段。根据施工单位配备的压实机械，确定填料的最佳含水量、松铺厚度和碾压遍数。在路基填筑前，路基底如有坑、洞、墓穴等应尽量用砂砾土进行回填，并压实。路基的填筑，应按试验路段确定的松铺厚度进行，要用平地机整平，以确保压实的均匀性。每层压实施工单位按规定频率进行自检，监理按规定频率进行抽检，全部符合要求方准填下层土，否则应重新碾压，直至压实度符合设计要求为止。土场土质发生变化时，应重新进行标准击实试验，按新的击实标准控制压实度。关于几个部位填土应注意的问题：纵向坡度大于15%时，应从低向高处分层填筑。横向坡49、度大于1：5时应挖台阶进行填筑；填土在陡壁处，应将陡壁表层土挖去，新填土在与陡壁衔接处，除压路机压实外，应在填35层土后用重锤进行夯实一遍，以保证衔接质量；小沟小岔地形填土，应先将地表草等杂物清楚干净，并将小沟小岔分层压实直至到达填土平面；填土本标段内分段填土接头和标段与标段填土接头，接头部位应做成台阶形式。在后填路段接头部位应压实到位，不准留有达不到要求压实度的土带；台背填土应采用小型压实工具压实，视压实工具情况，确定松铺厚度，必须达到压实标准。路基填土应注意设计横坡，以利施工期间排水。(2)路基挖方工程质量监理程序。查看弃土场，测算弃土数量，当弃土堆积时，应有一定的形状，并尽量少占耕地。对50、施工单位的开挖放线和开挖边桩进行抽查，防止出现错误。对挖方边坡应留有一定的余地，不准超挖，待挂好坡度线时再削坡到位。检查边沟、截水沟、排水沟和碎落台的线位和尺寸，以及纵向排水是否畅通等。(3)路基排水、防护与加固监理程序对进场的水泥、砂、石料、护面板和砂砾等各种原材料在施工单位自检试验合格的基础上，监理人员仍需做必要的验证试验，符合时方可使用。对排水、防护和加固工程的线位、纵坡、坡度进行检查和抽测，符合要求时，方准进行砌筑。对用于砌体工程的砂浆要制做足够数量的试件组数。到龄期进行抗压强度试验，砂浆强度必须符合设计要求。否则应进行返工或作补救。砌筑石料应清洗，砂浆拌和要均匀，具有较好的和易性，砂51、浆的稠度要定期或不定期用砂浆稠度仪进行检测，砂浆的坍落度控制在57cm。砌体工程砌缝、错缝要符合要求。砌体工程砂浆要饱满，大面平整度要符合要求，勾缝要整洁，各部位几何尺寸要抽检，必须符合规范要求。砼护面板安装局部超挖要填实，锚钉要固定，钉帽要涂漆,以防锈蚀。护面板大面要平整、美观。（4）软弱地基及特殊路基处理施工质量监理程序对软地基或特殊路基的设计文件要结合软土地基或特殊路基路堤设计与施工技术规范，认真领会设计意图和施工方法，会同施工单位制定施工质量保证措施，并搞清软土地基或特殊路基的水文地质情况，以便采取相应的对策。软地基或特殊路基的处理方法较多，需要的材料种类也很多，要根据设计方案所需要购52、进和采集地方材料，由施工单位做相应的自检检测试验，监理认为有必要时，可进行验证试验，不合格的材料不准用于软地基或特殊路基处理工程。用于软地基处理或特殊路基的施工机械，要根据地基或特殊路基处理的工程任务，认真检查其应配置的数量和完好程度，不符合要求的责令施工单位作调整后增加，以适应进度和质量的要求。软土地基或特殊路基的施工严格按照设计图纸进行，操作方法按施工规范组织实施，监理工程师要严格进行检查和控制，以确保每个施工环节的工程质量。软土地基或特殊路基的处治，由于处理方法和类型较多，对工程质量的检测设计类型和相对应的方法进行，检测、观测和试验结果，都必须满足设计和施工规范要求，否则应责令施工单位补53、救和加固等。3、城市道路基层质量监理及控制措施砂（砾）石基层质量监理在开工之前，监理人员应做好下列工作，监理工程师应根据设计文件和图纸，技术规范、规程，制定适合本工程的砂石基层质量监理工作细则，补充必要的技术标准及措施。审核承包人开工报告、施工方案、工艺流程及施工质量控制标准等。监理人员应检测路基的施工放样。检查到场的砂石材料的规格、级配、含泥量及翻斗车、洒水车、压路机等施工机具设备等，是否与承包合同相符一致；检查施工的临时道路，是否畅通。施工过程中，应重点监督检查下列内容：检查基底表面清洁，有无杂物；检测段落的上料均匀性，虚厚高程及横断面、边线齐正，使之符合设计要求；控制不同厚度的洒水量、碾54、压遍数及外观，发现局部有“软弹”、“翻浆”现象，协助承包人及时处理；砂石基层成型后，应及时对外观进行检查，对压实度和外型尺寸（厚度、平整度、宽度、中线高程及横坡）进行检测。石基层施工完成后，应指示承包人设专人对砂（砾）石基层进行养护，禁止车辆通行特别是履带车辆。4、道路面层（沥青混凝土面层）质量监理及控制措施（1）沥青混凝土的拌制在沥青混凝土的生产过程中，主要应检查各原材料称量设备的准确性及可靠性，矿料级配的抽样调整，以及混合料的出料温度和油石比。（2）沥青混凝土的摊铺选择沥青混凝土摊铺机应具有下列性能：具有自动或半自动方式调节摊铺厚度及找平装置；具有足够容量的受料斗，在运料车换车时能连续摊铺55、，并有足够的功率推动运输车；具有可加热的振动熨平板或振动夯等初步压实装置；摊铺机的宽度可以调整。严格控制热拌沥青混合料的施工温度。沥青混凝土的松铺系数可根据试验路段试铺试压的方法现场确定。每天应及时取现场摊铺的混凝土进行马歇尔试验、油石比试验及筛分试验，并记录好取样的位置与桩号及沥青混凝土层位，其中油石比试验每天不得少于一次。（3）沥青混凝土的压实及成型沥青混凝土的压实分为初压、复压和终压三个压实阶段。压路机应从外侧向中心碾压，相邻碾压带应重叠1/3-1/2轮宽，最后碾压路中心部分，压实全幅路宽为一遍。应随时检查沥青层的碾压温度，路面压实成型的最高温度。沥青路面的纵、横缝在施工中是不可避免的，56、但应设法减少施工接缝，加强接缝质量控制。摊铺时，采用梯队作业的纵缝应采用热接缝。半幅施工不能采用热接缝时，宜加设挡板或采用切刀切齐；上下层的纵向接缝应错开10cm-15cm；上下层的横向接缝应错位1cm以上；纵向冷接缝处沥青混凝土施工时，须将接茬处清扫干净并洒粘层油；横向接缝可采用斜接缝和平接缝两种形式，上面层宜采用平接缝；监理工程师应随时注意接缝的施工质量，使接茬处沥青的面层紧密、平整、顺直。（4）沥青混凝土路面应待摊铺层完全自然冷却后，混合料表面温度低于50时，方开放交通。需要提早开放交通时，可洒水冷却降低沥青混合料温度；（5）沥青混凝土碾压成型后，应按照规定的检查项目和检查频率要求承包人57、检查沥青面层的压实度和压实厚度。5、路基边沟排水设施的工程质量监理程序(1)排水沟的排水应引入涵洞或路基以外的沟谷。(2)截水沟的平纵转角处应设置半径不小于5米的圆曲线。(3)排水沟需转弯时，半径不宜小于10米，排水沟长度不宜超过500米。(4)开挖沟槽排水畅通，松土清除后方能浇基座混凝土，管节安装基座混凝土强度需达到6Mpa以上，才能铺设。管材必须逐节检查，符合规范要求才能使用。(5)回填必须在隐蔽工程验收合格后方可进行。回填时，必须在管身两侧同时对称回填，分层压实，且压实度符合规范要求。(6)浆砌片石灌溉沟的伸缩缝应对齐，砂浆饱满，垂直砌缝不得有通缝。(7)渗沟和盲沟的纵坡应符合规范要求。58、渗沟施工宜由下游向上游进行，随挖、随撑、随填。(8)钢筋混凝土盖板就地浇筑应一次性连续浇筑完毕，分段时施工缝应设在涵身沉降缝处。盖板斜安装时，两段搭头应符合要求，三角空隙用混凝土填塞。明涵与制盖板之间，应点焊连接。6、道路附属构筑物质量监理工作内容及控制措施(1)附属污水、排水管道：一般道路工程中，必须涉及到污水、排水系统的工程。此项工程施工中，必须严格按设计文件的要求，熟悉掌握道路沿线各种管道的敷设情况，包括标高、位置等。工程进入施工前专业监理工程师应会同施工承包单位及建设单位了解周边及相邻设备管道的出入口，埋深等，以便确保施工方案。专业监理工程师必须审查施工承包单位的施工方案、质量、安全保59、证措施，经签认后方可施工。进入施工期监理工作的主要控制内容：水准点的设置、基准点的监督移交，管道中心线、高程复测。旁站点：基准点交验、中心线与高程的抽样检验。管道工程的施工严格对槽沟的开挖工序进行控制，施工前应对原地下管线进行详勘，对原有管线应注意避让，防止破坏原有管线。专业监理工程师应跟踪、检查槽沟开挖的安全和稳定及土方堆放的距离，严防塌方。开挖结束后，应由施工承包单位进行自检合格后向专业监理工程师报验，经检查确认后会同勘察、设计单位验槽，并经监理工程师签认后方可进行下道工序施工。管道安装的主要控制内容：器材、胶圈、垫片及构配件的质量，中心高程及管道接口。管道安装胶圈应均匀、平展的套在插口平60、台上，不能扭曲和断裂。管道承插口均应认真检查，铁镏等必须剔除，避免胶圈破坏。(2)井室砌筑工程控制要点：一般规定：管道构筑物砌体及抹面工程执行砖石工程施工及验收规范国家标准。构筑物砌体中的预埋管、预埋件及预留洞口与砌体的连接必须采取防渗漏措施：管道各种构筑物，必须按设计及有关标准执行，砌筑应在管道安装后进行；砌井方法：井砌筑前必须检查其基础尺寸及高程必须符合设计文件（图纸）要求：井身为方形时，采用满丁满条砌法，为圆形时，采用丁砖砌法，外缝应用砖渣嵌平、平整大面向外，砂浆应饱满；井壁与砼管接触部分，必须砂浆座满，砖面与管外壁留10-150mm，用水泥砂浆堵严，井壁外抹管箍，以防漏水；支管或预埋管61、必须按设计高程、位置、坡度随砌井安装，管口与井内壁取齐；如井身不能一次砌完，二次砌筑时，必须将原砖面杂物清除干净，浇水湿润；井室内爬梯安装前应刷防锈漆，在砌筑时用砂浆固定，不得事后凿洞补装，砂浆凝固前不得踩踏。抹面：严格按照设计文件（图纸）要求进行施工，严格控制水泥砂浆的配合比，抹面前必须进行基层处理并浇水湿润，先抹底灰，抹面分三次完成，砌井抹面达到强度要求后方可进行填土，严禁破坏抹面。7、闭水试验工程控制要点：控制的主要内容：管道、检查井试压。见证点旁站内容：水压强度检验试验。管道闭水试验管段应符合下列规定：A、管道及检查井外观质量已验收合格。B、管道未回填且沟槽内无积水。C、全部预留孔必须62、封堵，不得渗水。D、试验管段灌满后时间不应少于24h。E、当试验水头达到规定水头时开始计时，观测管道的渗水量，直到观测结束时，应不断向试验管段补水，保持试验水头恒定，渗水量的观测时间不得少于30min。现场专业监理工程师进行旁站监督闭水试验，并对其结果认可。第四节、关键点质量控制方式A)事前控制（1）对关键点建筑材料、构配件、试件等，严格执行事前现场见证取样和见证送检制度。（2）对关键工序、重点难点部位的施工过程进行旁站监理，及时纠正违规操作，预先消除质量隐患，跟踪可能出现的质量问题，预防质量问题发生。（3）检查承包商的质量管理体系和质量保证体系及各级专职质量检查人员配备的落实，对不称职的质量63、管理人员建议予以撤换。（4）检验承包商质量管理制度是否健全，主要管理人员、重要专业操作人员持证上岗的资质情况，不合格的建议撤换。（5）检验施工机械设备调试运转情况及主要常用设备的备用情况，保证不因设备而影响工程质量。（6）检查分包单位的资质条件是否符合工程要求，不符合的分包单位要求承包商予以撤换。B)事中控制(1)从源头抓起，把好质量控制点的检验关和重点部位的旁站监理，每道工序的质量是分项、分部工程质量的基础，首先把分部、分项工程有多少工序分清楚，那些重要工序需要旁站，再把每道工序、工艺的质量检验点的质量检验责任分工明确，实施承包商专职质量检查人员和监理人员检查把关或双层抽检把关，发现问题，及64、时纠正，不合格的返工重做，合格的签证验收。本监理部将工程项目划分的工序控制点和重点部位的旁站点主要内容见下表，待施工图文件交付后，结合图纸要求对此工序控制点和监理旁站点补充修改，并确定分级管理方案，与承包商商议分工后实施。(2)协助承包单位完善工序控制，建立质量控制点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和控制图表。(3)监理工程师或监理员对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完后难以检查的重点部位、重要的分部分项工程进行重点旁站，及时发现问题、解决问题。(4)严格工序间检查，根据承包单位报送的隐蔽工程报验表（含模板预检等）和自检结果进行现场检查，对符合工序质量要求的予以签认，不符合要求的65、，要求承包单位整改，在再次检查合格前，不允许进行下道工序施工。C)事后控制(1)由总监理工程师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行预验收，对存在的问题及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告，由总监和监理单位技术负责人审核签字。(2)项目监理机构参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构及时要求承包单位整改，工程质量符合要求后，由总监会同参加验收的各方签署四方验收单。(3)对需返工处理或加固补强的质量事故，66、总监将责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目机构将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。由总监及时向建设单位和本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。(4)在保修期内，由监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。第三章、进度控制第一节、项目总控制进度计划目标根据招标文件和建设单位要求，喀什市老城区危旧房改造外围片区基础设施施工监理项目（第一标段）计划于2014年3月15日开工，2014年11月25日竣工。我监理公司监理部针对此目标，结合多67、年的市政工程监理经验，配合建设单位及施工单位编制总进度计划，协调各分包单位合理进场时间及设备进场安装进度。根据我公司的监理经验及近期当地气象预报记录，编制该进度计划时应考虑不可预见天气情况，并记入总工期控制目标。项目监理部要求承包在与建设单位签订合同后3日内提交其承包范围内的工程施工总进度及周进度计划，监理工程师进行分析、审批，保证进度计划切实可行。第二节、进度控制工作制度l、进度计划审核制度(1)审核进度计划是否符合合同要求；(2)审核主要工程项目有无疑漏；(3)审核总、分包单位的进度计划是否协调；(4)施工顺利的安排是否符合施工工艺的要求；(5)工期是否进行了优化，进度是否安排合理；(6)68、审核劳动力、材料、机械设备等供应能否满足进度需要、供应是否连续均衡，该进度计划是否与其它进度协调；(7)对有业主提供的施工条件，施工单位在施工进度计划中所抽出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有因为业主原因而导致工程延期和费用索赔的可能；2、进度控制检查制度：为了了解施工进度的实际情况，避免施工单位谎报工程量的情况，监理工程师需要进行必要的现场跟踪检查，检查现场工作量的实际完成情况，并进行记录，为进度分析提供可靠的数据资料，并对搜集的进度数据进行整理和统计，将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差，当发现实际进度滞后于进度时，应进行工程进度预测并签发监理通知指令施工单位采取调整措施并监69、督实施，当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监理工程师与业主商定后采取进一步的措施。3、报告制度：定期向业主汇报实际进度情况，提供必要的进度报告。4、进度信息沟通网络和进度协调工作制度。采用计算机、多级网络计划技术和其他先进实用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。定期召开由业主、施工单位、监理三方参加的协调会议，及时协调有关各方关系，使工程顺利进行。第三节、进度控制程序一、进度控制的原则1、工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标，在确保工程质量和施工安全的原则下实施动态控制。2、协助业主编制进度总控制计划3、审批进度计划4、进度计划的实施监督与调整a.在计划实施过程中，监理工70、程师应对承包商实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理通知，指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与承建单位协商采取进一步措施并上报业主。b.召开各方协调会议（工地例会），研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关责任方实施。二、进度事前控制根据我公司对以住的施工监理经验,把招标文件规定的天数作为实际工期的控制目标。编制项目实施总进度计划,是确定施工承包合同条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。审核施工单位提交的施工进度计划71、是否符合总工期控制目标的要求，与施工方案是否协调。根据审核的进度计划，要求施工单位及时提供采购计划，并且与进度计划时间相符。为避免发生工程延期，监理工程师在日常检查中要注重对可能引起此类事件发生的各种因素的预控，防止产生工期延误，加强对工期延误的制约手段，除正常的停止付款和索赔外，可以采用分包的形式来保证合同工期的实现。制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备等进场时间计划。三、进度事中控制进度的事中控制，一方面是根据审定的进度计划进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容如下：（1）为便于监理工72、程师时刻了解工程动态随时检查进度计划的落实情况，我公司要求项目监理部根据审定的进度计划分单位、分工序将进度计划与实际进度绘制成上墙图表，分析实际进度与计划进度的偏差及时纠偏。（2）将实际天气情况绘制成上墙图表，为进度的有效控制奠定良好的基础。（3）施工方必须将进度分解到周，控制到日，由监理工程师在例会上进行审定并进行协调。在每天的碰头会和每周例会上，监理工程师都必须向建设单位汇报进度情况，并与施工方一同总结施工进度中存在的问题，制定措施保证计划进度。（4）建立反映工程进度的监理日志：逐日如实记载每日实际完成及累计完成的工程量、当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率、当日施工停滞的人力、机械73、数量及其原因、当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况、当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。（5）工程进度的检查：审查施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：计划进度与实际进度的差异。形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（6）建设单位与施工单位在签订施工合同时，应对施工技术文件的编制要求和移交期限做出明确规定，并按合同要求，建设单位在工程竣工验收前，提请当地城建档案机构对施工技术文件进行预验收，为竣工验收提供条件，及时进行工程验收。（7）有关进度、74、计量方面的签证：进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（8）工程进度的动态控制：实际进度与计划进度发生差异，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度设计及设计、材料设备、资金等进度计划，必要时调整工时目标。（9）通过对工程进度款的支付签认手段以达到对工程进度控制在工程实际过程中，监理工程师应按实际情况做适时适当的调整。（10）为工程能顺利进行，及时组织现协调会，并印发会议纪要，现场协调会的主要职能如下：协调总包不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行结果的检查；总体管理上的问题；现场有关重大事宜。（11）定期向建设单位报告有关工程进度的情况75、，现场监理组每月报告一次。四、进度事后控制当实际进度与计划进度发生偏差时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）必须立即召开专题会议分析原因并制定技术经济，组织等措施,保证总工期不突破。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行、流水、立体、交叉作业等。组织措施：如增加作业队伍、增加工作班次等。其它配套措施：如改善外部配合条件、加强综合协调。（2）制定总工期突破后的补救措施.（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（进度控制程序流程详见附图-1）第四节、进度控制方法及措施一、进度控制的方法及措施1、进度的事前控制编制施工阶段进度控制工作实施细76、则。编制项目实施总进度计划。审批承包商提交的施工进度计划。监理工程师在接到承包商提交的工程进度计划后，对进度计划进行认真审核。审核计划的目的是检查承包商所制定的工程进度计划是否合理，是否适合工程项目的实际条件和现场情况，避免以不切实际的工程施工进度计划来指导施工。因此，监理工程师对承包商提交的施工进度计划进行审核时，重点核实承包商实施计划的能力以及施工时间安排的合理性等方面，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审核完毕。进行计划审批的程序为；进度计划的提交：在中标通知发出后合同规定的时间内，监理工程师要求承包商书面提交文件：份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工序的进度计划77、；一份有关全部支出的现金流动估算；份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。在将要开工以前同开工以后合理的时间内，监理要求承包商提交以下文件：年度进度计划及现金流动估算；月(季)度进度计划及现金流动估算；分项(或分部)工程进度计划作为阶段性计划的组成。进度计划的审查：监理工程师组织有关人员对承包商提交的各项进度计划进行认真审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作按以下程序进行：阅读文件，列出问题，进行调查了解：提出问题，与承包商进行讨论或澄清：对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见；审查批准承包商修改后的进度计划。进度计划的审查内容工期和时间安排的78、合理性：工程总进度计划的总工期必须符合工程项目合同工期；各施工阶段或单位工程(包插分部、分项工程)的施工顺序、时间安排与材料和设备的进场计划相协调；施工的开始时间和结束时间应合理，尽可能使施工对资源的要求趋于均衡；易受气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已经安排；计划目标与施工能力的适应性：各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包商的设备和人力实际状况相适应；各项施工方案和施工方法应与承包商的施工经验和技术相适应；关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。经审批，监理工程师认为承包商为完成工程而提供的79、工程进度计划是合理的，能满足施工的要求，则在合理的时间内同意承包商的进度计划并通知承包商可以按照计划安排施工。按季、月编制工程综合计划。在按计划期编制的计划中，监理工程师应侧重解决各承包商施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向各承包商发出指令性的近期进度目标。审核施工承包商提交的施工方案。施工总平面图。施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行。制定由业主供应材料的需用量及供应时间，编制有关材料的采购计划并控制其执行。2、进度的事中控制下达工程开工令。建立反映工80、程进度的监理日志。逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。工程进度的检查。进度计划的检查在工程项目的施工中，专业监理工程师要求承包商每日按单位工程、分项工程或对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括一下内容：当日实际完成及积累的工程量；实际参加施工的人力，机械数量及生产效率；施工停滞的人力、机械数量及原其因；承包商的主观及技术人员到达现场情况；当日发生的影响工程进度的特殊实践或原因；当日的天气情况；监理工程师要求承包商根据现场提供的每日施工进度记录，并进行统计和标记，并通过分析和整理，每月81、向监理工程师和业主提供一份每月工程进度报告。该报告包括以下主要内容：工程进度概况及总说明，应以记录方式对计划进度执行情况提出分析；编制工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；显示关键线路（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况的工程图片；反映承包商的现金流动、工程变更、价格调整、索赔、工程支付及其他财务支出情况的财务状况；影响工程进度或造成延误的其他特殊事项、因素及解决措施。监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程差距的进度控制图及统计表，以便随时对工程进度进行分和评价，并作为要求承包商加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。定期向业生报告有关82、工程进度情况，现场监理每月报告一次。监理工程师随时整理进度资料，并做好工程记录，每月向业主提交工程进度报告。3、进度的事后控制；制定保证总工期不被突破的对策措施。调整相应的施工计划、材料计划、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平蘅。进度计划的调整：当实际工程进度滞后于计划工程进度时，监理工程师应要求施工承包商及时调整计划，采取加快措施，以完成工程进度计划中的阶段目标或总体目标。关键线路的调整：当关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，监理工程师要求承包商先把注意力集中在非关键线路上，看非关键线路上的工程是否有机动时间，能否把非关键线路上的机械、人调整到关键线路的关键工序上去，以改变关键83、线路的时间：如果不能，为了满足关键线路的工程按计划完成，承包商则可能延长工作时间，或者重新增加新的机械和人员来完成进度计划的调整。非关键线路的调整：对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包商对整个工程进度计划进行调整，只需对机动和富裕时间予以局部调整安排。如果工程进度比原计划的进度拖延时差较大，并影响到合同工期的关键线路时，承包商必须及时对工程进度计划作整体修订与调整。加快工程进度：在承包商没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度预定的竣工期完成工程时，要求承包商采取加快的措施，以赶上工程进84、度计划中的阶段目标或总体目的。承包商提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师的批准，承包商无权要求为采取这些步骤支付附加费用。审批竣工申请报告、组织竣工验收：审批承包商在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告，组织业主和设计单位进行初验，初验通过后填写初验报告，并协助业主组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书。处理争议和索赔。处理工程结算中的争议和索赔问题。收集工程进度资料。进度资料的收集、归类、编目和建档，作为其他项目进度控制的参考。工程移交：督促承包商办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要督促承包商及时返修，处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。在85、保修期结束且再无争议时，进度控制的任务即告完成。二、进度控制点1、开工准备阶段的进度控制(1)据进度控制方案进行控制。检查双方的开工准备情况，及时提醒业主按合同规定，及时提供施工用地，同时还应当完成法律、法规及财务方面的手续；施工单位应将工程开工所需的人力、材料、设备等准备好。(2)施工单位报送的施工组织设计及施工进度计划；监督施工进度计划的网络绘制及按计划实施。(3)审核开工前主要劳动力、材料、机械设备等供应计划能否满足进度需要，属于施工单位供应的由施工单位提交计划，并提前做好原材料的检验工作；属于业主供应的，监理方协助业主制定由业主提供的材料和设备供应计划，并提醒业主提前对设备选型，以便设86、备预留口、预埋件位置准确留置。2、施工阶段进度控制(1)对施工进度进行按日、按周、按月的跟踪控制，掌握施工动态；(2)及时检查和审核施工单位进度统计分析资料和进度报表；(3)收集进度数据并进行统计，进行工程进度预测，及时签发监理通知指令施工单位采取调整措施；(4)研究制定预防工期索赔措施，处理好工期索赔，避免因业主违规而导致工程延期和费用索赔的可能，协助业主反索赔。3、工程竣工预验收、验收阶段进度控制(1)根据已实施的施工进度计划，及时修改和调整进度计划和监理工作计划，以保证本阶段工作顺利开展。(2)制定保证总工期不突破的措施。(3)制定总工期被突破的补救措施。(4)按合同和有关法律法规的规定87、处理工期索赔。(5)及时组织竣工验收，确保业主后续工作的顺利开展。(6)整理工程进度资料，为业主提供有用信息。三、进度控制制的措施1、组织措施；落实项目监理机构中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构划分，按项目进展阶段划分，按合同结构划分等，并建立编码体系。建立包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度控制审核、审查制度。建立进度报告制度和进度信息沟通网络。2、技术措施；审查施工单位管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要。审查施工单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的通畅88、和材料设备等定置的合理。与业主充分研究后确定总进度控制计划，并要求施工单位按总计划编制实施进度网络计划，监理认真审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性，并监督进度计划的实施。制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备的采购计划。每月定期对进度实话情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的相关图表、资料。3、合同措施；建议业主在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款，编制进度目标计划，确定进度控制节点。建议业主对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完工者给予处罚，具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根89、据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。4、经济措施；履行合同中对施工单位提前或延迟工期的奖励及罚金条款。确保资金及工程款及时供应和支付。5、信息管理措施；通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向业主提供比较报告。应及时收集进度方面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。6、工程延期的控制措施；工程延期会导致工期的延长。作为现场监理人员，一方面要认真督促施工单位做好进度控制工作，另一方面更要采用多种形式帮助业主及时履行有关义务，减少工程延期事件的发生。项目监理部将工程延期的控制列入监理工程师进行进度控制的重点工作之一。(1)控制工程延期的申报与审批(2)选择合适的时机90、下达工程开工令：在考虑充分做好前期准备工作的基础上选择合适时机，以免因缺乏准备或准备不充分而造成工程延期。(3)提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责：监理工程师定期和不定期地向业主提出书面报告，经常提醒业主履行相应职责。第四章、投资控制第一节、投资控制方法及程序1、投资控制的方法投资控制目标本项目概算投资额度为1000万元，本监理合同投资控制的目标是：将根据工程可行性研究投资估算、初步设计概算、业主与施工方签订的施工合同的工程造价总价、总价所包含工程范围及相关内容，运用动态控制原理进行投资控制。本节主要叙述施工阶段的投资控制。施工阶段监理投资控制的目标是依据合同条款赋予监理工程师的职权，严格91、控制施工过程中费用增加，并通过技术比较、经济分析和效果评价挖掘节约投资潜力，在建设单位批准方案不发生变化的情况下将投资控制在合同确定的总投资范围内，实现实际工程费用不超过计划投资。投资控制内容A、施工合同总价分解按合同分别将总投资分解到各分部分项工程；落实主要项目工程量后，要求施工单位编制出综合单价，报监理同意后，作为结算依据。B、工程进度款支付审批 承包商依每月完成进度，首先填报月工程计量申报表，监理工程师对合格工序工程量进行计量审查，并签署意见。 承包商根据监理工程师核定的计量进行计价，并向监理填报月付款申请表。C、工程变更及批准的索赔的付款工程变更的付款必须依照合同规定。若合同规定可以另92、外付款，一般说来可按以下程序： 此部分结算的工程量必须是符合合同规定可以另外付款的部分，并经总监理工程师及业主审批同意变更部分的工程量； 工程质量已经监理验收合格； 原投标书中有相同或相近单价，则使用原投标书单价；原投标书中没有相同或相近单价时，可采用定额价；定额之中亦没有的，可由双方协商补充，协商无效者可报当地定额管理部门裁决；使用定额价时须按以下原则：审核工程量审核工程量必须先熟悉施工图纸、预算定额和工程量计算规则。工程量审核是否认真、准确，直接关系到工程投资，这项较繁琐、细致的工作，应予重视，特别是对我们的投资控制，应作为重要工作之一。审查定额单价审查单价是否正确，应着重审查工作名称、种93、类、规格、计量单位，与预算定额或单位估价表上所列的内容是否一致。如果一致时才能套用，否则错套单价，应会影响直接费的准确度。审查直接费决定直接费用的主要因素，是各分部分项工程量及其预算定额（或单位估价表）单价。因此，审查直接费，也就是审查直接费部分的整个预算表，即根据已经审查过的分项工程量和预算定额单价，审查单价套用是否准确，有否套错和应换算的单价是否已换算，以及换算是否正确等。审查时应注意；在预算表中是否错列已包括在定额内的项目，从而出现重复多算情况；或因漏列定额未包括的项目，而少算直接费的情况。审查间接费依据施工企业性质、等级、规模和承包工程性质不同，一般依据施工企业投标时使用的企业等级。间94、接费的计算方法，有按直接费，也有按人工费为基础的百分比进行计算的。注意审查：a) 各种费用的计算基础是否符合规定；各种费用的费率，是否按地区的有关规定计算；计划利润费按国家规定标准计取；各种间接费采用是否正确合理；单项定额与综合定额有无重复计算情况。2、投资控制的程序(1)积极与设计配合,在设计方案、施工工艺、建筑材料上，提供合理化建议，在施工阶段进行多种设计施工方案的经济比较工作。(2)预测工程风险,处理可能发生索赔的诱因。制订防范对策，减少向业主索赔事件的发生。(3)协助业主和设计方慎重进行工程变更、设计修改，必须变更和修改的，事前进行技术经济合理性预测分析。(4)履行计量与支付程序，及时95、对质量合格工程进行计量审核，签发付款证书。第二节、投资控制方法及措施1、投资控制的方法为了达到投资控制的目标，规避可能发生的风险，除国家政策性变化或不可抗力造成价格上涨引起的投资失控外，项目监理部将按业主要求认真作好投资的事前、事中和事后控制，配合业主将投资控制在经审定的投资概算限额内，通过监理控制将建安工程投资控制在施工合同规定的范围之内：（1）投资事前控制熟悉设计图纸、设计要求、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。预测工程风险，及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。协助业主如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，96、不要违约造成索赔条件。协助业主如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。（2）投资事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工证、使用机械签证、材料代用等，一般应通过监理配合业主作好预控工作而尽量避免，确属合同规定范围内的签证，必须经项目总监理工程师最后核签并报请业主批准后方才有效。（3）投资事后控制审核施工单位提交的工程结算97、书。公正地处理施工单位提出的索赔。2、控制投资的防范措施组织措施（1）监理部所有人员在各自的岗位上对投资控制有不同的分工，全员参与，各负其责。现场监理人员对已完工程按照设计文件进行准确计量和质量确认。（2）施工合同签订后，要求专业工程师必须熟悉设计工程量，熟悉规范、定额对计量的要求，了解施工合同中有关计量和结算的具体规定，掌握具体工程项目的工作范围、相关工程、工作深度、计量方式和方法，熟悉和了解工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。经济措施（1）确定、分解投资控制目标，编制资金使用计划：按合同分别将总投资分解到各工序；落实主要项目工程量后，要求施工单位编制出综合单价，报监理同意后，作为结算98、依据；按时间进度编制资金使用计划。（2）进行工程计量复核工程量清单，将清单中工程分解到具体的工程上，了解是否相符。不相符合，应找出原因，然后进行修改。严格按计量程序计量，防止重计、超计。对于以总造价为单位的清单项目，监理工程师根据实际进度情况确定项目计量比例。（3）复核工程付款帐单，签发支付证书。技术措施（1）严格控制工程（包括设计）变更严格控制工程变更，严格执行工程变更程序。设计发生变更必须进行技术经济比较，工程变更由总监和专业监理工程师到现场考察，论证后提出初审意见上报业主，得到批准后方能实施，严禁先斩后奏。（2）挖潜节约在监理过程中，寻找优化设计、优化施工工艺、节约投资的可能性。合同措施99、（1）合同中明确规定计量工作细则，监理工程师严格按合同规定进行结算；（2）索赔控制项目监理部的所有人员熟悉合同、了解合同，做好预控工作，避免索赔及反索赔出现。详见合同管理及协调。1、合同管理的原则事前预控：采取预先分析、调查的方法，对合同执行中可能出现的问题提前发出预示，防止偏离合同约定事件的发生；充分协商：认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商；公正处理：严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项；2、本工程合同管理的主要内容本工程参建单位多，合同关系很可能较复杂，如何做好合同管理是本项目监理工作的一项重要内容；（1）协助业主进行工程招投标根据业主的需要，协助工程施工及设100、备、材料的招标工作，对招标文件内容和标底提出意见和建议，协助业主选定承包单位及供应商；（2）协助业主确定本项目的合同结构本工程的合同包括勘察合同、设计合同、工程承包合同、加工合同、材料与设备供货合同、运输合同、业主指定分包合同等。合同管理的一项重要内容就是对合同的框架、类型、主要部分和条款进行分类、汇总，形成本工程的合同结构，确定合同内容符合工程总体进度计划和总投资概算；（3）合同执行过程管理和检查在工程建设实施阶段，对监理工作范围内的合同履行进行全过程的监控、检查和管理；处理合同纠纷和索赔协助业主和公正处理建设工程各阶段中产生的索赔，参与协商、调解、仲裁甚至诉讼解决合同的纠纷；3、合同管理的101、基本流程（工程变更管理的基本流程详见附图-2）（工程延期管理的基本流程详见附图-3）（费用索赔管理的基本流程详见附图-4）（合同争议调解的基本流程详见附图-5）（违约处理的基本流程详见附图-6）（工程暂停及复工管理的基本流程详见附图-7）第五章、安全监督一、安全控制目标：1、安全健康目标、消灭特大事故和重大责任事故。、杜绝人身死亡事故、施工单位人员轻伤率0.7%、杜绝重大机械设备事故、重大火灾事故、防止重大交通事故，杜绝重大垮（坍）塌事故2、环境保护目标杜绝重大环境污染事故、垃圾污染事故、噪声达标、生活区、施工区整洁卫生，不损坏树木和植被。3、文明施工目标创造开工准备阶段、施工阶段的良好环境，102、设备材料堆放有序，道路畅通、安全设施完善，安全用具齐全，施工现场“工完、料尽、场清、沟盖板齐全、孔洞封堵”。二、安全监理依据：（1）依据中国人民共和国安全生产法，国务院建设工程安全生产管理条例，建设部（2006）248号文件关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见。（2）依据现场施工现场临时供用电安全技术规范、施工机械安全技术规程、安全检查评分标准对现场的安全工作提出具体要求。三、安全监理机构1、实行项目总监理师负责制，在建设项目安全委员会的领导下，签订监理合同中有关安全、环保及文明施工条款，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的监督和控制。2、聘任1名专职安全监理工程师103、，具有中级及以上技术职务任职资格或担任过建设施工、生产企业安监部门负责人，具备相关专业知识和较强的组织管理能力，并经过专门培训，持证上岗。3、设立兼职安全员、土建、电气、焊接等专业监理工程师均聘为兼职安全员，经培训考核上岗，监督和控制各自监理范围内的安全文明工作，这样施工现场形成一个安全网络，做到事事有人管，处处有人管。四、安全责任分工建立监理机构内部安全生产责任制：明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员的安全监理职责。1、总监理师的安全监理职责、总监理师为施工现场安全监理第一责任者，对本项目的安全监督、文明施工负全面领导责任。、认真贯彻执行国家发布的有关安全生产的方针政策、法律法规和上级有104、关规定。、组织各级监理人员落实安全监督责任制。、组织全体监理人员进行安全学习和安全检查工作。、参加项目安全委员会组织的安全联合大检查和安全评比活动。、参加重大安全事故处理工作，签发安全事故罚款单报业主。、组织编写安全监理阶段性工作报告，制定监理部安全管理制度。2、专业监理工程师的安全监理师职责、检查项目监理部监理人员安全管理制度执行情况，并向总监汇报。、主持监理部学习安全法律、法规和上级发布的有关安全文件。、检查施工单位安全措施计划、安全管理制度、安全用品编制和执行情况。、检查施工单位大中型起重机械、安全保护装置的完好性、安全使用证书和安装、拆卸遵守安规情况。(5)、检查施工单位各项安全施工措105、施编制的完整性，是否经有关负责人审批，包括重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工多工种立体交叉作业及与运行交叉的作业。(6)、检查施工单位开展每周一次安全活动的情况。(7)、参加工程项目安全委员会召开的安全例会、安全评比竞赛活动、安全联合大检查活动。(8)、参加安全事故调查，审核安全事故防范措施。(9)、针对工程实际情况，提出安全防护重点和危险源分析，采取应急措施，检查现场安全标志设立情况，安全网、安全带、安全帽、安全护栏、孔洞临时封堵、沟盖板、安全用电设施是否符合规程要求和执行情况。(10)、审查施工新技术、新工艺中的安全施工措施。(11）、机组试运期间检查施工单位在带电区域作业是106、否填写工作票。（12）、检查施工单位是否有人在六级及以上大风时仍在露天高空作业，冬季施工措施是否落实。（13）、检查放射源是否符合安全规程保管、使用和监护措施。（14）、检查施工电源和线路、配电箱是否安全可靠，锅炉房、汽机房在施工高峰时期布线是否整齐，施工临时接线应由电工负责。3、监理员的安全监理职责、各监理员在自己监理工作场所开展安全健康、环境保护、文明施工的监督管理工作，发现问题及时向专职安全监理师汇报。、检查监理工作场所施工人员是否带安全帽、安全带，女同志是否穿高跟鞋工作。、检查孔洞是否覆盖，沟盖板是否盖好，照明是否充足，垃圾是否清理，设备材料、工具等是否堆放整齐。、检查是否有易燃易爆等107、危险物品，工作场所顶部是否有电焊、火焊作业，用电是否安全。4、安全、文明施工检查制度1.为了对工程建设项目进行标准化管理，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，制定本制度。2.本制度适用于新疆成汇工程管理有限公司所承担的工程建设监理项目，由项目监理部总监理工程师负责执行。3.总监理工程师应明确项目监理部负责安全、文明施工的监理人员和岗位职责。4.项目监理部应在监理例会上对安全生产进行检查和不定期组织安全大检查，发现安全隐患，应立即督促承包单位进行整改。5.项目监理部安全检查内容：5.1安全管理；包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部(分项)108、工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志。5.2文明施工；包括：现场围挡、封闭管理、施工现场、材料堆放、现场住宿、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。5.3施工用电；包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案。5.4项目监理部应以“安全第一”的原则，对施工安全严格进行监督管理。五、安全监理工作原则1、认真学习国家、地方和行业现行安全生产、劳动保护方针、政策、标准，掌握工程施工程序和安全操作规程；2、掌握施工现场机械设备、电器设施的安全保护装置和安全防护知109、识；3、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳防用品；4、吊装区域不得停留或行走；5、严禁赤脚或穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场，不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴登高；6、凡患有高血压、贫血症、眩晕、严重心脏病等不适应施工现场工作的人员，不得进入施工现场作业。发觉疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作；7、施工检查过程中，进入暗处工作须带手电筒，攀高作业应有防护措施，并两人同行；8、凡监理需验收的项目，在安全措施未落实前，有权不予验收，并给予指正。六、安全监理工作主要内容1、施工准备阶段（1）调查了解施工现场及周边环境情况。（2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续。110、（3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。（4）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。（5）检查施工单位施工现场安全生产保证体系。（6）审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案。（8）编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。（9）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。（10）在第一次工地会议111、上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。2、施工（含缺陷责任期）阶段（1）监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。（2）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。（3）复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。（4）核查施工单位安全生产事故应急救援预案。（5）参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）。（6）参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会。（7）配合工程安全事故调查、分析和处理。（8）对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条112、文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。七、安全监理工作的实施1、检查施工单位安全生产保证体系（1）检查施工单位总、分包现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定。（2）检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。（3）检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。（4）检查（或协助签订）建设单位与施工单位以及施工总、分包单113、位间的施工安全生产协议书。（5）对施工单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向施工单位告知，由施工单位报检，总监理工程师主持检查，凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知，拒不整改的应向建设单位及安全监督部门报告。2、审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（1）施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，并在施工前办理监理报审。（2）总监理工程师应按下列方法主持审查程序性审查-安全专项施工方案按规定须经专家认证、审查的，是否执行；安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回。符合性审查-安全专项施工方案必须符合强制性标准114、的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，安全专项施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。针对性审查-安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（3）安全专项施工方案经专职安全监理人员、专业监理工程师进行审查后，应在报审表上填写监理意见，并由总监理工程师签认。（4）特别复杂的安全专项施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。3、监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的实施（1）安全专项施工方案实施时，首先应查清施工单位专职安全生产管理人员是否到岗。（2）对安全专项施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对115、安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量。（3）发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患，应向总监理工程师报告，采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理，并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。八、安全监理工作手段1、监理通知监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改。2、暂停施工监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。3、报告（1）月度报告-项目监理机构应根据情116、况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告。（2）专题报告-针对某项具体安全生产问题，总监理工程师认为有必要，可作专题报告。4、告知（1）对建设单位的告知-建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，项目监理机构宜以书面形式告知。（2）对施工单位的告知-凡在安全监理工作中需施工单位配合的，应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。5、第一次工地会议（1）安全监理人员应参加第一次工地会议。（2）总监理工程师应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位递交书面告知。（3）项目监理机构接受施工单位有关安全监理工作的询问。6、工117、地例会安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项，应通过工地例会及时解决。会上专职安全监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。7、现场巡视（1）安全专项施工方案实施时的巡视-对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。（2）其他作业部位巡视-根据现场施工作业情况确立巡视部位。（3）巡视检查应按专项安全监理实施细则的要求进行，并作好相应的记录。第六章、组织协调第一节、组织协调的方法一、信息管理信息管理是为了监理工作实施最优控制，进行合理决策，妥善协调工程建设118、各方面有关单位之间关系的基础，直接影响监理工作的成败和工程建设项目的成果优劣。二、现场管理的监理制度（工程质量事故处理程序图详见附图-8）1、设计交底、图纸会审制度2、材料、构件、检验复验制度3、设计变更制度4、隐蔽工程验收制度5、旁站、巡视、见证、平行检验工作制度6、工程质量检验制度7、工程质量事故处理制度8、工程竣工验收制度9、工程质量保修制度10、报表资料管理制度11、考勤制度三、现场管理的监理制度及保证措施1、现场管理的监理制度2、保证措施四、现场协调方法1、会议协调2、汇报制度3、现场进度问题协调方法；分析进度失控的诸多因素，找出主要矛盾，认真分析责任，加以协调解决。4、现场质量问题119、协调方法；监理工程师必须掌握大的原则问题和事故决不放过，小的不影响使用功能和寿命的采用积极弥补的措施加以解决。当质量与进度发生矛盾时，必须本着质量第一的宗旨加以协调处理，决不允许牺牲质量保进度。5、合同问题的协调方法；对于甲、乙双方合同纠纷，首先应分清责任，协调解决，对于双方均负有一定责任的，应分轻重然后再公正进行协调。同时监理人员一定要进行事先控制，预先分析，调查取证，实事求是，秉公处理。五、现场协调措施1、工地例会措施；工地例会是施工阶段组织协调工作的一种重要形式，总监理工程师及监理工程师通过工地例会，对工作进行协调、检查，并落实下阶段的施工计划，我们将充分利用工地会议形式，工地会议分第一120、次工地会议、常规的工地例会、现场协调会三种形式，工地会议由总监理工程师主持，会后整理成纪要或备忘录，经监理工程师与承包人代表签字报送业主备案，这样就会起到对各方的约束。2、专题会议措施；针对一些急需解决的问题，可由总监组织各方人员召开专题会议，针对某一具体问题进行讨论，使问题得到尽快解决。3、现场协调的方法和措施；协调工作在现代化管理中非常重要，它体现了监理工程师的业务水平，因此监理工程师除作好监理合同内的协调工作外，更需协助业主处理好与其他单位的协调关系，切实为雇主提供多方面的咨询和协调服务。3.1完成协调任务的主要工作（1）建立联系制度。如采用工地例会、项目联系碰头会，找出质量、进度、计量121、的制约因素，协商后综合处理，并按时发会议纪要。（2）约定配合关系。如事先约定各项目组在工程配合中的相互关系，结合分部工程内部衔接的工序和协作关系，通过网络图予以科学划分和安排，并且明确其中的具体协作关系，事先提出防止和预防的措施。（3）目标分解。要求各控制点、交接点都要有专人负责，了解对后续工序和相关专业的联系以及因本工序的施工滞后可能引起的相关影响，提出具体解决在时间空间工序上的相互配合问题，要求承包商始终要抓住主要矛盾线，即关键线路上的关键工作。（4）及时解决冲突。动态的协调所有相关单位的配合和协作，使各方积极性得以充分的发挥，取得协调的最佳效果，实现项目目标。第七章、合同信息资料管理一、122、现场管理的监理制度（1）总监理工程师职责1. 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.审查和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.主123、持整理工程项目的监理资料。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（2）专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责编制本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监124、理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（3）监理员的职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工125、制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。二、现场管理的保证措施为了加强现场管理，做到有章可循，奖惩分明，保证工作质量，特制定本规定，以规范各项业务和服务工作，理顺关系，明确个人的职责，注重监理效果，确保合同的全面履行和监理目标的顺利实现。项目总监理工程师是公司派驻的现场全权负责人，对外代表公司，全权处理与项目有关的建设单位方、承包方的各种事务；对内代表公司，对该项目的行政、经济、技术合同等各项工作进行管理。各项目都应成立现场监理组织机构，并由公司以文件方式将机构、人员名单、职务、职称通知有关单位。大、中型项目应设立126、总监代表，并按需要进行工作分工。项目总监不在现场期间，由总监代表或指定的其他人员代行其职权。现场一切事务均应有文字记录，与业方、承包方的联系尽可能以书面方式进行。各现场都要设立监理日志，并认真进行记录。凡以我监理分部名义发出、签收的一切文件、记录、纪要均应经项目监理部签字。现场监理机构必须严格遵守监理工程师职业道德，公司质量保证体系及各种规章制度。严格控制、规范管理、守法公正、优质服务。现场建立考勤制度，指定专人进行考勤。对弄虚作假的现场项目部每查出一次处以5001000元罚款，并通报批评。现场合同签定、选择设备厂家和承包方等重大事项均应有专人负责。强化质量意识，确保工程监理质量和水平，明确职127、责，奖罚分明。（1）无故不到岗者，每次从当月工资中扣50100元；由于旷工而影响承包方的正常施工，视情节轻重按照公司年终考核、职称晋升等管理制度处理。（2）因工作不力，责任性不强等原因而影响监理质量，引起建设单位方或其他参建方投诉，超过二次者，除降级使用外，扣发一个季度的奖励工资。（3）向承建方索、拿、卡、要，推荐供货商，参与引起不公正合理的宴请和馈赠等违反监理工程师职业道德的事情之一者，给予待岗处理。（4）所监理的工程质量评定为优良的项目监理部，奖励500020000元。监理人员年底考核及职称晋升适当加分。三、监理资料及信息管理监理资料的基本内容（1）合同文件工程建设监理合同；施工投标文件；128、建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。（2）设计文件施工图纸；工程地质勘察报告；测量基础资料。（3）工程项目监理规划及监理实施细则工程项目监理规划；监理实施细则；项目监理部编制的总控制计划等其他资料。（4）设计变更、洽商审图汇总资料；设计交底纪录、纪要；设计变更文件；设计变更、洽商纪录。（5）监理月报（6）会议纪要（7）施工组织设计（施工方案）施工组织设计（总体设计或分阶段设计）；分部施工方案；季节施工方案；其他专项施工方案等。（8）分包资质分包单位资质资料；分供货单位资质资料；见证试验室等单位的资质资料等。（9）进度控制工程开工报审表（含必要的附件）；年、季、月进度计划；月工、料、机动129、态表；停、复工资料。（10）质量控制各类工程材料、构配件、设备报验；施工测量放线报验；施工试验报验；检验批、分项、分部工程质量报验认可；不合格工程项目通知；质量事故报告及处理等资料。（11）造价控制概预算或工程量清单；工程量报审与签认；预付款报审与支付证书；月付款报审与支付证书；设计变更、洽商费用报审与签认；月付款汇总表；工程竣工结算等。（12）监理通知有关进度控制的监理通知；有关质量控制的监理通知；有关造价控制的监理通知。（13）合同其他事项管理工程延期报告、审批等资料；费用索赔报告、审批等资料；合同争议、违约报告、处理资料；合同变更资料等。（14）工程验收资料工程基础、主体结构等中间验收资130、料；设备安装专项验收资料；竣工验收资料；竣工移交证书；质量评估报告等。（15）其他往业函件（16）监理管理台帐及监理日记（17）监理工作总结（专题、阶段和竣工总结和报告等）四、监理资料的日常管理（1）监理资料管理的基本要求是：及时整理、真实齐全、分类有序。（2）总监理工程师指定专人进行监理资料管理，但总监理工程师为总负责人。（3）利用计算机建立图、表等系统文件铺助监理工作控制和管理，也可在计算机内建立监理管理台帐，如：工程材料、构配件、设备报验台帐；施工试验（砼、钢筋、水、电、暖通等）报审台帐；分项、分部验收台帐；工程量、月付款报审台帐；其他。（4）监理工程师根据基本要求认真审核资料，不得接受131、经涂改的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存放。（5）在监理工作过程中，监理资料按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检索。五、监理资料的日常管理（1）监理资料归档的内容监理合同；项目监理规划及实施细则；监理月报；会议纪要；检验批、分项、分部工程质量报验认可单；质量事故的处理资料；造价控制资料；工程验收资料；监理通知；合同其它事项管理资料；11、监理工作总结。（2）监理档案组卷的方法以单位工程，按归档的内容进行组卷；卷内文件按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录；封面、移交目录、审核备考表的格式符合公司规定；档案的规格、图纸的折叠与装订执行乌市城市建设档案馆的统一132、规定。（1）理档案的验收、移交和管理由总监理工程师组织监理资料的归档整理工作，并负责审核和签字验收；由总监理工程师负责，于工程竣工验收后一个月内将监理档案送公司总工程师审阅，并与档案管理人员办理移交手续；存档的监理档案需要借阅时办理借阅和归还手续；一般工程建设监理档案保存期至少为工程保修期结束后一年，超过保存期的监理档案，经总工程师批准后销毁，但有记录。附图1：进度控制程序流程承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包133、单位编制下一期计划总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。附图2：工程变更管理的基本流程建设单位或设计单位提出工程变更承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认建设单位审查签认建设单位予以签认项目监理部发出会签工程变更单承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交工程变更费用报审表监理工程师审核、总监理工程师签认建设单位审批设计单位签发设计变更文件不同意必要时必要时附图3：工程延期管理的基本流程费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程施工单位随时提交事件的详细报告事件结束后、承包单位提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单134、位、建设单位协商总监理工程师签发费用索赔审批表不一致不同意承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向附图4：费用索赔管理的基本流程延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申请表监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发工程延期审批表不一致不同意附图5：合同争议调解的基本流程合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定用工作联系单通知争议双方合同争议解决双各方满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的135、裁决或法院判决对决定不同意附图6：违约处理的基本流程违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申请报告项目监理部调查、确认违约性质并用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给双方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件协商一致项目监理部依据合同约定妥善处理协商不一致附图7：工程暂停及复工管理的基本流程发生须暂停施工的情况总监理工程师签发工程暂停令承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程消防工程暂停的原因消防工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写工程复工报审表，并予以签批。指令承包单位继续施工具备复工条件时，承包单位填报工程复工报审表及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工附图8：工程质量事故处理程序图