1、目 录1概述11.1评价依据11.1.1相关法律法规及文件11.1.2相关标准和规范21.1.3其他资料41.2评价目的41.3评价范围41.4评价程序52项目概况72.1建设单位简介72.2项目简介72.3工程地质92.3.1自然地理92.3.2地层及构造102.3.3水文地质特征122.3.4工程地质特征132.4运输通道132.4.1相关线路现状132.4.2在建及规划铁路概况132.4.3相关通道的主要技术标准152.4.4运输通道能力152.5接轨站162.5.1接轨站运营现状162.5.2接轨站概况162.5.3车流组织172.6轨道、路基、站场与货场172.6.1工程总体布置172、2.6.2站场平纵断面172.6.3站内轨道182.6.4站内路基182.6.5道路与排水182.6.6车站182.6.7货场192.6.8铁路线路安全设施192.7主要建构筑物192.7.1结构192.7.2装修192.7.3新建房屋及场站设备202.7.4安全施工202.8暖通与消防202.8.1室内暖通202.8.2室内消防202.9土地利用与拆迁212.9.1用地212.9.2拆迁212.10供排水212.10.1供水212.10.1排水212.10.3消防用水212.11电力222.11.1电源222.11.2供电负荷222.11.3供电方案222.11.4主要技术标准232.11.3、5节能措施232.11.6主要工程数量242.12主要设备设施252.13施工组织252.13.1主要工程数量252.13.2建设工期262.13.3投资总额及技术经济指标263危险、有害因素分析273.1自然危险、有害因素分析273.2周边环境危险、有害因素分析283.3主要物质危险、有害因素分析283.4总平面布置危险有害因素辨识293.5装卸、运输、储存过程危险、有害因素分析293.6主要装卸设备及特种设备危险、有害因素分析313.7公用工程及辅助设施危险、有害因素分析323.8通讯信号危险、有害因素分析353.9安全标识危险、有害因素分析353.10施工方面危险、有害因素分析363.14、1安全管理危险有害因素分析373.12重大危险源辨识及事故应急救援预案管理373.12.1重大危险源辨识373.12.2事故应急救援预案管理374评价单元的划分和评价方法的选择384.1评价单元的划分384.2评价方法的选择384.3 评价方法简介394.3.1 安全检查表法394.3.2 预先危险性分析法(PHA)395定性、定量评价405.1项目政策符合性评价405.2总平面布置分析评价405.3装卸、运输及储存预先危险性分析评价425.4铁路专用线分析评价455.5公用工程及辅助设施分析评价505.6施工过程预先危险性分析评价526事故案例分析556.1大线许家屯站车列溜逸险性事故5565、.2大线90017次军用列车刮坏行车设备险性事故557安全对策措施及建议597.1可研报告已经提出的对策措施597.2补充的对策措施597.2.1总平面布置安全对策措施597.2.2装卸、运输及储存安全对策措施607.2.3铁路专用线安全对策措施627.2.4公用工程及辅助设施安全对策措施687.2.5施工过程安全对策措施697.2.6其他安全对策措施718安全评价结论748.1项目综述748.2各评价方法结果汇总748.3综合结论751概述1.1评价依据1.1.1相关法律法规及文件（1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）（2）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主6、席令第52号）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（4）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）（5）中华人民共和国劳动合同法（主席令第65号）（6）中华人民共和国铁路法（中华人民共和国主席令第32号）（7）中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令第39号）（8）中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令第88号）（9）中华人民共和国清洁生产促进法（中华人民共和国主席令第72号）（10）中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第74号）（11）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）（12）建设项目环境保护管理条例（中华人民共7、和国国务院令第253号）（13）铁路运输安全保护条例（国务院令第430号）（14）国务院办公厅关于保障铁路公路等交通运输设施安全的通知（国办发明电200515号）（15）铁路技术管理规程（铁道部令第1号）（16）机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）（17）铁路环境保护规定（铁计199746号）（18）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资 20031346号）（19）铁路专用线专用铁路管理办法（试行）（铁运1995107号）（20）铁路专用线与国铁接轨审批实施细则（铁运2011209号）（21）铁路消防管理办法（铁公安2009-95号）（22）铁路建设8、管理办法（铁道部令第11号）（23）企业自备货车经国家铁路过轨运输许可办法（铁道部令第9号）（24）铁路集装箱运输规则（铁运2007203号）（25）铁路集装箱运输管理规则（铁运2007204号）（26）铁路货物运输规程（铁运199140 号）（27）铁路危险货物运输管理规则（铁运2008174号）（28）关于发布的通知（建标2008232号）（29）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）（30）建设部、国家安全监管总局关于加强建设工程安全生产工作的紧急通知（建质2005135号）（31）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（32）关于印发9、安全评价通则的通知（安监管技装字200337号）（33）关于印发安全预评价导则的通知（安监管技装字200377号）1.1.2相关标准和规范（1）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（2）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（3）工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）（4）铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）（5）铁路线路设计规范（GB50090-2006）（6）工业企业标准轨距铁路设计规范（GBJ12-87）（7）工业企业厂内铁路、道路运输安全规范（GB4387-2008）（8）铁路工程建设设计暂行规定（铁建函1996431号）（9）建筑灭火器配置设计规10、范（GB50140-2005）（10）企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-86）（11）供配电系统设计规范（GB50052-2009）（12）安全色（GB2893-2001）（13）安全标志及其使用导则（GB2894-2008）（14）低压配电设计规范（GB50054-2011）（15）建筑照明设计标准（GB50034-2004）（16）电力装置的继电保护和自动装置设计规范（GB/T 50062-2008）（17）工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985）（18）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-98）（19）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）（20）工业企业11、设计卫生标准（GBZ1-2010）（21）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（22）安全评价通则（AQ8001-2007）（23）安全预评价导则（AQ8002-2007）（24）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）（25）包装储运图示标志（GB191-2000）1.1.3其他资料（1）铁路专用线专用铁路名称表（中国铁道出版社，1996年05月）（2）四川XX水泥股份有限公司铁路专用线工程预可行性研究（中国中铁二院工程集团有限责任公司编制）（3）安全评价合同及委托书1.2评价目的安全预评价目的是分析和预测建设项目存在的危险有害因素的种类和程度12、，提出科学、合理可行的安全技术和安全管理的对策措施与建议。本项目评价目的，是通过对攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专用线改扩建工程，运输作业场所的有关资料详细分析，对其建设场地的实地检查，选用恰当的评价方法，对企业专用线货物的调运、装卸和专用线设施方案进行安全预评价，对企业是否符合铁路专用线货物运输安全生产条件提出初步评价结论，为铁路管理机构发放铁路货物专用线许可证和铁路货物承运人资质许可证提供依据，同时也查找出其可能存在的问题与事故隐患，并提出合理可行的安全对策措施与建议，为本铁路专用线的初步设计提供依据；为攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专用线安全管理的系统化、标准化和科学化提供条件，为改扩建13、铁路专用线建设项目投入运行后的安全管理提供目标和基础；及铁路管理部门实施监督管理提供依据，促进企业实现铁路货物专用线运输的安全运行。1.3评价范围根据合同约定和项目的情况，本次评价范围包括：攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专用线改扩建工程及其相关的辅助设施，所涉及到的危险、危害因素及铁路专用线状况的安全条件评价。专用线建成后由攀枝花新启铁路物资有限公司委托成都铁路局进行管理，所以本报告不专门针对安全管理进行评价。本项目涉及消防、环保和职业卫生方面的要求按照国家、政府有关规定和标准执行，不在本评价范围内，对于本评价报告涉及的消防、环境问题，出于安全评价报告有关安全方面的技术完整、全面而阐述的，建设14、单位亦应予以参考。1.4评价程序安全预评价程序主要包括：准备阶段，危险有害因素识别，定性、定量评价，提出对策措施及建议，然后形成评价结论，编制评价报告，如图1-1所示。 （1）准备阶段明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。（2）危险、有害因素识别与分析根据被评价单位的工程、系统的情况，分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的原因及其变化的规律。（3）划分评价单元根据项目的实际情况，划分为不同的评价单元，为安全评价做准备。（4）选择评价方法根据评价单元的划分情况，选择合适的评价方法对项目进行评价。（5）定性、定量评价在危险、15、有害因素识别和分析的基础上，按照评价单元和选择的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。（6）安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。（7） 评价结论简要列出主要危险、有害因素的评价结果，指出工程、系统应重点防范的重大危险隐患，明确生产经营者应重视应采取安全措施。（8） 安全评价报告的编制依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全评价报告图1-1 安全预评价的基本程序2项目概况2.1建设单位简介四川XX水泥股份有限公16、司前身为四川渡口水泥厂，成立于1966年12月，系最早的全国36家统配水泥企业之一，1994年整体转制为四川XX水泥股份有限公司。四川XX水泥股份有限公司为本项目铁路专用线产权单位。攀枝花新启铁路物资有限公司于2012年9月由成都西南铁路物资有限公司、北京睿力恒一物流技术股份公司和攀枝花市金凯达贸易有限公司共同出资组建，是该铁路专用线改扩建工程的建设单位。专用线建成后由四川XX水泥股份有限公司委托成都铁路局进行管理。新成立的攀枝花新启铁路物资有限公司于2012年9月4日成立，注册资金1909万元，注册地址为攀枝花市西区高家坪苏铁西路9号。2.2项目简介项目名称：攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专17、用线改扩建工程建设单位：攀枝花新启铁路物资有限公司项目性质：改扩建项目投资：3898.66万元，每铺轨公里指标为7812.95万元从事业务：集装箱、钢材、怕湿货物及散堆装货物的运输、仓储业务。改扩建范围：充分利用既有水泥厂专用线三条尽头式货物线布置， 以地形地貌为控制，延长货1线、货2线、货3线有效长至428m、391m、494m左右（装卸区为平坡）。项目规模：（1）延长货1线、货2线、货3线有效长至428m、391m、494m左右（装卸区为平坡）；（2）新增设37m跨度门式起重机1台，走行轨长度为262m；（3）新增设72m32m仓库4座，货3线右侧新设1.0m高站台1座。专用线运量：（1）18、2010年后，由于水泥生产线关停，本专用线无货物到发。（2）发送品类：集装箱类、生铁；到达品类：怕湿货物、集装箱。预测2015年转移运量为47.5万吨，其中集装箱15万吨，怕湿类货物32.5万吨 ；2020年转移运量为95万吨，其中集装箱30万吨，怕湿类货物65万吨。近期，若不计附近专用线和渡口站转移运量，则专用线扩建后实际新增运量为8万吨生铁。周边环境：场地北面紧邻XX水泥厂，东北向与居民区隔街相邻；西向距离水泥厂家属区约200米；南向距离XX江较远；东边尽头与XX水泥厂既有厂区道路相接。铁路主要技术标准见表2-1。表2-1 铁路主要技术标准 线 别项 目攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专用线19、改扩建工程铁路等级级正线数目单线限制坡度6最小曲线半径400m牵引种类内燃预留电力机车类型东风4B/东风5 预留SS3牵引质量4000t /2400t/1600t闭塞类型继电半自动2.3工程地质该铁路专用线建成已多年，下面所叙述地质资料为多年前勘察成果。企业应在后续工作中重新对地质进行勘察。2.3.1自然地理（1）地形地貌攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专用线位于攀枝花市西部，XX江北岸。场地呈北狭南阔的三角形状，南邻XX江，北涉山坡脚，为阶地与山麓交接地貌。货场起始位置均有沟谷分布，整个货场位于山间冲沟之阶地平台上，属XX江三级阶地，地形开阔，略有起伏，阶地高于江面约65m，海拔标高1000-20、1100m，地势西高东低。（2）气候攀枝花所处的河谷地区比较温暖，年平均气温在1921之间。夏季的气温却不高，最热月的月平均气温也不过26左右。这里降水不多，年总降水量760在1200mm之间，分干、雨两季，降水量高度集中在雨季(610月)，雨季降雨量占年降雨量的90%左右。从河谷到高山具有南亚热带至温带的多种气候类型。年平均气温20C，年平均日照2754小时，无霜期300天以上，夏无酷暑，冬无严寒。（3）地震场地位于攀枝花深大断裂西侧，东距昔格达-元谋深大断裂约28km，为古老而年轻的活动断裂，近代仍有地震活动。 根据国家地震局2001年编制的中国地震动参数区划图（1/400万，GB183021、6-2001图A1、B1），沿线地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.45s。该值已采用5.12大地震后调整参数。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010），该项目抗震设防烈度为7度、第三组。2.3.2地层及构造（1）地层岩性场地内出露地层有：（1）第四系全新统为人工填筑土、山麓堆积及近代河流冲积层，分布于场地表部、边缘及河岸附近。1）人工填筑土（Q4ml）：杂填土：色杂，主要成分为生活垃圾、建筑垃圾及粘性土等。土体分布厚度不均，厚者可达4-5m，薄者几十厘米，一般在1m左右，结构较松散，稍湿，稍密。属级普通土。素填土：黄褐、棕红、灰白色，主要成分为坡洪积粘性土、碎石及22、少量建筑垃圾等，均为平整原建筑场地时堆填形成。填实程度一般为中密，分布厚度一般在0.47-5.3m之间，填筑时间较长。属级普通土。2）含卵石粉质黏土（Q4dl+pl）：红褐、棕红、棕黄色，组分以粘粒为主，砂粒次之，含15-20%的卵石（碎石）等，卵（碎）石成分主要为石英砂岩，次为石英岩、灰岩、辉绿岩及玄武岩等硬质岩类，粒径3-7cm，最大可达15cm，土体结构紧密，干，呈硬塑-坚硬状态，厚度1.7-5m，在该层中下部夹薄层的透镜体状黄褐色砂僵石，少数地段夹一层质地较纯粘土。属级普通土，C组填料。3）僵石、碎（块）石层（Q4dl+pl）：灰白-浅黄色，组分为粉砂、细砂及泥质等，由于钙质及泥质的作23、用，使土体呈半胶结状态，具隐晶结构，薄-中厚层状构造，极坚硬，具溶解性，有淋滤小孔，孔的周围常见次生方解石，部分可见灰岩，砂岩碎块被胶结，一般厚度0.3-3m，层位变化悬殊常以薄层或透镜体相间于各层之中。属级普通土，C组填料。（2）第四系上更新统（Q3al）该层为河相沉积，微-半胶结，层位稳定，垂直方向有明显的沉积韵律，总厚10-30m：1）粉细砂（Q3al）：浅黄、黄褐色，组分以细砂、粉砂为主，结构较密实，具微胶结，该层可见明显的交错层理，约占50%的粉细砂由于钙质作用而胶结成质地坚实的砂僵石，层位稳定。分布广泛，厚度一般3-4m，最厚者可达6m。属级普通土，C组填料。2）含卵石粉质黏土（Q24、3al）：紫红、棕红、棕黄色，组分以粘粒为主，砂粒次之，含少量卵石，含透镜体状砂僵石，卵石含量约占20%，卵石成分以砂岩为主，次为石英岩、辉绿岩及玄武岩等细晶硬质岩类，粒径3-5cm，粘性土由于钙质作用，具有一定的胶结性，结构紧密多呈坚硬状态，该层层位稳定，分布广泛，厚度一般在5m左右。属级硬土，C组填料。3）含僵石砂、粘土（Q3al）：浅黄-黄灰色，组分以粉砂及粘粒为主，细砂次之，并含少量砂僵石，僵石约占20%，僵石多为粉细砂粒结构，呈不规则的块状，块径一般10-30cm，该层层厚1-7.8m，层位稳定，略具塑性。属级硬土，C组填料。4）卵石（Q3al）：灰色，卵石成为主要为灰岩、辉绿岩、石25、英砂岩、玄武岩等硬质岩类，含量大于50%，粒径3-6cm，最大可达15cm，为钙质胶结，呈半胶结状，硬度极大，中下部夹一层细-粉砂，厚约1m，具微胶结，解放前曾用土法在该层中开采砂金，在边缘斜坡多见旧矿洞。属级软石，A、B组填料。（3）三叠系（T3d）为上三叠系大荞地含煤层，下伏于第四系之下，在场地北段出露，其岩性为：1）炭质页岩（泥岩）：灰黑、紫红、灰白色，煤炭多以10-30cm的薄层相间于该层中，易风化，风化后作松散的鳞片状，全强风化层为级硬土，弱风化岩层强度较高，岩芯多呈柱状，其长度20-40cm，属级软石，C、D组填料。2）长石砂岩：灰绿-灰白色，细-粗粒结构，中-厚层状构造，风化呈灰26、黑色，局部有少量风化裂隙，该层岩石风化弱，多为新鲜，坚硬，强度大，常与泥岩呈互层状态，强风化层属级软石，C组填料，弱风化层属级次坚石，A、B组填料。(2)地质构造场地处于康滇地轴中段西部盐边台拱南侧，一般岩层走向N25W-SN，倾角30-50SW，小褶曲较发育。2.3.3水文地质特征场地处于高坡上，四周沟谷环绕，第四系地下水赋存条件较差，根据地质调查及钻孔揭露，第四系均未见地下水揭露，仅在降雨过后，第四系地层中会有少量临临地下水赋存，但很快就会下渗、蒸发、排泄掉。下部基岩具有少量的基岩裂隙水，基岩裂隙水赋存于基岩裂隙中，长石砂岩层为较好的含水层，而页岩、泥岩为相对隔水层，地下水水量较少，由于该27、层为含煤地层，具硫酸盐H2侵蚀。2.3.4工程地质特征场区内上覆第四系人工填土、砂层、粉质黏土夹卵石，下伏基岩为三叠系页岩、长石砂岩，泥页岩易风化剥落，不良地质为局部边坡的小塌坍，特殊地质为人工弃填土，建筑工程位于三级阶地上，阶地堆积层有的已经固结、胶结成僵石，场地稳定性较好，地下水埋藏较深，对工程影响较小。2.4运输通道目前区域内主要有渡口支线铁路、成昆铁路、成渝铁路、达成铁路，在建铁路主要有新建成渝客专。2.4.1相关线路现状1、渡口支线渡口铁路支线位于四川省西南部攀枝花市境内，地处四川省与云南省交界处，东联成昆铁路，分别与成昆铁路的牛坪子车站和三堆子车站相连，经倮果、密地、渡口、弄弄坪、28、巴关河，西至格里坪车站，正线全长40.931公里，运营里程37.6公里。于1970年4月建成通车。其中倮果至密地为单线电气化铁路，密地至格里坪为内燃铁路。2、成昆线成昆铁路自四川省成都市至云南省昆明市，由成都经彭山、眉山、夹江、峨眉、峨边、甘洛、喜徳、冕宁、西昌、徳昌、米易、攀枝花、元谋、禄丰、安宁等城市扺达昆明，全长约1083.3km。现状成昆铁路为级单线电气化铁路，采用SS3系列机车牵引4000t，限制坡度为6加力坡13。2.4.2在建及规划铁路概况根据四川省中长期铁路网规划，未来将以成都主枢纽为中心，以进出川放射性干线为网架，构建区域铁路网。对外通道建设方面，着力扩大北通道、打通南通道、29、强化东通道、开辟西通道，向北完成新建西成客运专线、成兰、兰渝铁路等；向南完成新建成贵铁路、隆黄铁路以及成昆线扩能改造工程等；向东完成新建成渝客专、遂渝增二线等，向西完成成都至格尔木、川藏等新线建设，最终形成15条出川通道，其中新增8条（即成兰、成贵、成西、兰渝、川藏、川青、隆黄、成渝客专）。此外，为进一步完善路网结构，增强路网灵活性，规划研究新建重庆至泸州至宜宾至昆明、攀枝花至昭通、攀枝花至丽江、成都至西宁线川主寺至西宁段，以及广巴线改造等项目，加快推进乐山至自贡至泸州、雅安至甘洛、雅安至乐山等新线铁路以及既有成渝等项目。图2-2 区域铁路网规划图成昆线扩能改造工程：成昆线扩能改造工程分为成都30、至燕岗段，燕岗至米易段，米易至攀枝花段，永仁至广通，目前处在设计阶段。2.4.3相关通道的主要技术标准表2-2 相关通道铁路主要技术标准表线段别铁路等级正线数目限制坡度（）最小曲线半径（m）牵引种类机车类型牵引质量（t）到发线有效长（m）闭塞类型成昆线成都燕岗级单线6、加力坡12600电力双SS33800850继 电半自动燕岗西昌南级单线加力坡13300电力双SS33800/3200850继 电半自动西昌南攀枝花级单线6600电力双SS33800850继 电半自动成昆线（规划）成都昆明级双线6加力坡133500（2800）电力动车组HXD34000850自动渡口支线倮果密地单线6400电力SS31、34000850半自动闭塞密地弄弄坪单线6400电力/内燃东风4B/东风52400t/1600t650半自动闭塞2.4.4运输通道能力成昆线成都南至攀枝花段及渡口支线输送能力与预测的客货运量适应情况分析见表2-3。表2-3通过能力和输送能力适应情况表区段控制区间通过能力（对日）客车（对日）摘挂（对日）输送能力（104t年）运量（104t年）富裕能力（104t年）2015年成都峨眉44.518623372760-423峨眉攀枝花43.511321723060-888攀枝花广通40.69221432240-97倮果密地362114981310188密地弄弄坪3611149811003982020年32、成都峨眉180306734639503396峨眉攀枝花（既有线）43.546368219151767峨眉攀枝花（新双线）180316788629624924攀枝花广通40.6202833730105327倮果密地572116502610-960密地弄弄坪361114982200-702相关运输通道相关路网能力适应性分析如下：1、渡口支线：目前该线能力基本饱和，应进行扩能改造。2、成昆线：既有成昆线西昌至攀枝花段能力已经饱和，近期成昆线扩能改造工程较多，将从多个角度加强成昆线的输送能力，干线能力随着各项扩能措施实施将逐步提升。由于成昆线沿线运输需求巨大，扩能改造作用有限，只能局部缓解。在成昆复线33、正式建成前其能力紧张的局面难以得到根本改善。远期随着成昆线扩能改造工程的完毕，成昆复线建成，全线能力有较大的富余。本项目近期运输通道较为紧张，但考虑到本专用线大多为转移运量，实际新增运量仅8万吨/年，基本不会增加通道运输负担，通过加强运输组织，或采取部分货物列车绕行等方式，通道能力可以满足运输需求。2.5接轨站2.5.1接轨站运营现状本站位于攀枝花市西区境内。本站中心里程为渡口支线30公里 544米处。本站与弄弄坪站间相距10.696公里。本站与格里坪站间相距5.706 公里。按业务性质为货运站；按技术性质为中间站；按查定等级为三等站。表2-4 车站与区间分界线及相邻车站的距离线别方向邻站站间34、距离（km）区间正线数站界名称站界里程进站信号机外制动距离内进站方向换算坡度（）渡口支线下行格里坪5.706单下行进站信号机K300040.59下坡渡口支线上行弄弄坪10.696单上行进站信号机K313953.07上坡2.5.2接轨站概况该站为平坡直线站，有到发线6条（含正线），攀煤线5条，机走线1条。格里坪方向接有电专线2条、白灰专用线2条、石灰专用线1条、水泥厂专用线3条。2.5.3车流组织因为专用线运量主要为转移运量，扩建后对巴关河站基本不增加调车的取送车作业，货场内的车流组织为：重空车经成昆线和渡口支线通过摘挂或小运转列车到巴关河站，再由巴关河站的内燃调机送达专用线装卸车，装卸车后再由35、调机牵出至巴关河站，随摘挂或小运转列车发出。2.6轨道、路基、站场与货场2.6.1工程总体布置整个项目基本沿北向南顺东西方向（顺XX江河流方向）布置，基本分成两个部分：北侧为三条铁轨线，标高1000.3m，南侧为站台仓库，标高1001.3m。铁路线由东部进入本项目，在项目区北侧布置三条铁轨，此三条铁轨已由原XX水泥公司修建。本次改扩建延长货1线、货2线、货3线有效长至428m、391m、494m左右（装卸区为平坡），在靠最北侧两条铁轨上布置一台龙门吊。南侧布置站台及怕湿货物仓库，站台及怕湿货物仓库在一平台上，即标高1001.3m平台上。2.6.2站场平纵断面（1）尽量避免大拆大改，减少拆迁及废36、弃工程，充分考虑施工条件，减少对运营的干扰，便于施工过渡。（2）货场调车信号机类型：采用既有信号机类型。（3）货物装卸线应设在平道上，在困难条件下，可设在不大于1的坡道上，但应采取防溜安全措施。（4）货物线有效长范围内宜设计为一个坡段，在困难条件下坡段长度不宜小于350m。利用既有铁路地段，在困难条件下坡段长度不宜小于200m。到发线和通行正规列车的站线，相邻坡段的代数差大于4时应以圆曲线型竖曲线连接，竖曲线半径采用5000m。2.6.3站内轨道（1）轨道结构形式类型延长货物线均采用50kg/mU75V、25m标准长度钢轨。不同轨型联结处均采用异型轨联结。货物线钢轨接头螺栓采用8.8级高强度接37、头螺栓，螺母采用10级高强度螺母，垫圈采用单层弹簧垫圈，扣件采用型弹条扣件。表2-5 货物线轨道铺设标准表线路名称钢轨(kg/m)道床厚度(cm)木 枕混凝土枕非渗水土路基岩石、渗水土路基类型根/km类型根/km货物线面层5020251600新型1520底面20（2）站线道床及道砟设计范围内均采用有碴道床，面碴采用级道碴。2.6.4站内路基（1）路基宽度：车站最外侧线路中心至路肩的宽度不小于3.5m，梯线中心距路肩的宽度不小于3.85m。（2）路基面横坡：采用2%。2.6.5道路与排水（1）通站及货场道路，原则上只考虑铁路用地界范围内，用地界以外由地方自行修建。（2）通站、所的道路一般应结合改38、移道路、临时道路一并考虑，路面宽度不小于3.5m，路基面宽度不小于4.5m，路面采用混凝土。改移道路的标准不低于原道路标准。2.6.6车站货3线右侧新设1.0m高站台1座。结合货场地形左低右高的特点，在仓库靠近公路的左侧及下侧设置汽车装卸区，并充分考虑安全距离及消防通道，站台堆场利用率较高。2.6.7货场（1）区域分工龙门吊堆场负责集装箱的装卸，站台仓库主要负责怕湿货物的卸车作业，站台堆场主要负责石灰石、生铁等其他散堆装货物的装卸。（2）货场改扩建主要工程数量货场新铺钢轨0.499km，道砟752m3，填方0.056104m3，挖方18.16104 m3，圬工902 m3，新建道路1592m。39、2.6.8铁路线路安全设施在路基高填深挖段设置安全防护栏，根据相关规范规定设置线路标志。2.7主要建构筑物货场内的值班室、办公室、报警监控室等生产办公房屋利用既有厂房设置。货物仓库为新建，总面积为8805.7，耐火等级二级，火灾危险性分类丙类。2.7.1结构（1）货物仓库及雨棚采用轻型门式刚架结构，基础采用钢筋砼独立基础，特殊地质条件下采用桩基础或其他基础。（2）建筑材料以因地制宜为原则，同时积极采用新材料、新技术及新工艺，充分满足使用要求。（3）砌体结构墙体一般采用烧结普通砖。（4）本线均位于7度抗震设防区，房屋的结构类型应满足抗震设防要求。2.7.2装修（1）仓库采用素砼地面，考虑重载作用40、。（2）内、外墙均采用混合砂浆刷乳胶漆墙面（可根据现场实际情况考虑与周边建筑物颜色协调一致）。（3）屋面采用夹心彩钢板或则单层彩钢板。2.7.3新建房屋及场站设备表2-6 新建生产房屋数量表编号房屋名称层数建筑面积（m2）结构形式层高备注1仓库18805.7门式刚架7.500表2-7 新建站场设施表编号工程名称工程数量结构形式备注1货物站台墙1629mC25片石砼站台高0.95m2站台硬面5274m2重载地面3龙门吊基础610m条形基础4货场硬面11285 m2重载地面2.7.4安全施工施工前需调查清楚地下光电缆的情况，避免施工中对其造成破坏。2.8暖通与消防2.8.1室内暖通根据沿线气候条件41、及铁路房屋暖通空调设计标准（TB10056-98），本次改扩建不设集中供暖设施。2.8.2室内消防XX水泥股份有限公司既有铁路专用线中货物仓库为二级丙类仓库，体积为66042m3，室外消防水量为45L/s，室内消防水量为10 L/s，火灾延续时间3小时。按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；建筑设计防火规范（GB50016-2006）及铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）的规定，在货物仓库中设置室内消火栓系统并配置干粉灭火器。表2-8 主要消防设施数量表序号名 称单 位数 量1室内消火栓箱套402手提式干粉灭火器m280642.9土地利用与拆迁2.9.1用地货场范围42、内的用地包括场坪用地以及铁路房屋、站内道路、排水、绿化及取弃土等所需用地。1、用地按新征用地，取弃土临时用地分别计算。2、各种用地按土地类别分别计列。3、用地界：为土地管理方便，用地界不宜破碎，应在宽度相差不大时按最大宽度取整。由于本专用线为利用既有水泥厂专用线进行改造，所以无新征用地。2.9.2拆迁本工程为既有货场的改扩建工程，用地范围均为既有水泥厂内用地，无新征用地，拆迁也都为既有水泥厂内的废弃厂房设施，不涉及拆迁其它民房。2.10供排水2.10.1供水XX水泥股份有限公司既有铁路专用线新增用水采用就近接管供水。既有铁路专用线充分利用水泥厂的给水站、供水管网、构筑物和设备。2.10.1排水43、XX水泥股份有限公司既有铁路专用线充分利用水泥厂的排水管网、构筑物和设备。2.10.3消防用水XX水泥股份有限公司既有铁路专用线中货物仓库为二级丙类仓库，体积为66042m3，室外消防水量为45L/s，室内消防水量为10 L/s，火灾延续时间3小时，根据规范仓库内设室内消火栓系统，并配备灭火器；室外设室外消火栓系统，并设一座600m3钢筋混凝土消防水池。货场给水接原水泥厂用地市政给水管网。2.11电力2.11.1电源1、XX水泥股份有限公司铁路专用线现有10kV原水泥厂电力专线。2、有原水泥厂10kV变电所，位于场坪中心，由攀枝花新启铁路物资有限公司负责迁移。3、货场龙门吊10kV电源由原水泥44、厂电力专线上接取。4、货场其余负荷电源由迁建10kV变电所低压馈出回路接取（10kV由原水泥厂电力专线上接引）。2.11.2供电负荷1、供电负荷的分布专用线货场供电对象为货场仓库、货棚、货场室外照明及龙门吊，所有负荷均位于专用线内。2、负荷等级所有负荷均为三级负荷。 2.11.3供电方案（1）供电原则1）龙门吊采用专用变压器供电。2）100kVA以下新设变压器均采用设置杆上变电台形式，100kVA以上新设变压器采用箱式变电站形式。3）迁建10kV变电所及办公用房不在本次设计范围内，不考虑，本设计估算仅涉及变电所和办公用房的进、出线电缆。（2）供电方案1）龙门吊侧新设160 kVA箱式变电站1座45、，作为龙门吊地沟式滑触线专用电源，10kV电源由原水泥厂电力专线接取，高压电缆引入箱式变电站。2）龙门吊货场新设21.5m升降式投光灯塔1座，电源引自变电所馈出回路，由货场值班室控制（也可以时控及光控）。3）专用线仓库电源引自变电所馈出回路，仓库外设低压电缆分支箱1个，仓库采用库房专用灯具照明，照度设计值为100lx，设集中火灾自动报警系统，火灾报警控制器位于货场值班室内。2.11.4主要技术标准1、电力线路高压线路原则上采用电缆敷设方式。高压电缆采用YJV22-8.7/15kV型。低压电力线路主要采用电缆直埋方式，低压电缆采用YJV22-0.6/1kV型，低压控制电缆采用KVV22-0.4546、/0.75kV型。2、发、变（配）电所机组、开关柜类型及保护配置无新增发电所和配电所。箱变设无功补偿，功率因数补偿到0.9。2.11.5节能措施1、合理用电原则（1）根据地方电源情况、铁路用电负荷分布以及不同电压等级的供电能力，对供电方案进行比选，变电站、杆架变台配电设施位置尽量深入负荷中心。（2）合理分配、平衡用电负荷，使电力变压器达到经济运行水平。（3）室内照明采用库房专用灯具及防爆灯具。（4）合理设置计量装置根据负荷类型和管理单位的不同分别设置计量装置，可以促进使用者合理用电、自觉节能。2、节能设备选型选用国家推荐的节能型设备、材料，选用10/0.4kV三相电力变压器选用S11-M全密封47、型；照明采用节能型光源和新型高效灯具；龙门吊配电采用ZJHG型安全节能地沟式滑触线。2.11.6主要工程数量表2-9 主要工程数量表序号名称型号规格单位数量备注1箱式变电站ZBW-160-10/0.4-03G 系统接线详本图座1含箱变基础.围栏及接地. 温湿度控制2高压隔离开关GW5-35G/1250台13升降式投光灯塔21.5米 6x400W+1x250W座1含基础、配电箱4低压电缆分支箱一进六出个1不锈钢防水5地沟式滑触线4xZJHG-1000，带翻板机构米305含所有附件、翻板及开关箱6滑触线地沟600X800米3057高压电力电缆YJV22-8.7/15kV 3x35米3908高压电缆48、头10kV冷缩个29低压电力电缆YJV22-0.6/1kV 3x240+1x120米18010低压电力电缆YJV22-0.6/1kV 4x70米45011低压电力电缆YJV22-0.6/1kV 4x25米32012低压电力电缆YJV22-0.6/1kV 4x16米42013低压电力电缆DWNZB-YJY-1KV 4x10米18014低压电力电缆DWNZB-YJY-1KV 2x6米55015低压控制电缆KVV22-0.6/1kV 4x4米42016屏蔽电缆ZR-KVVP2-0.45/0.75kV 2x4米110017电缆保护管G50 / G100米800/20018电缆过轨两股道处119高可靠供49、电费240元/kVAkVA16020室内照明配电项1按面积21火灾自动报警系统项1按面积2.12主要设备设施本项目主要设施设施统计见表2-10。表2-9 主要设施设施统计表序号名称规格单位数量备注1延长货物线50kg/mU75V、25m标准长度钢轨条3新增2箱式变压器ZBW-160-10/0.4-03G 系统接线详本图座1新增3高压隔离开关GW5-35G/1250台1新增4升降式投光灯塔21.5米 6x400W+1x250W座1新增5低压电缆分支箱一进六出个1新增6消防水池600m3钢筋混凝土座1新增7室外地上式消火栓DN100座13新增8火灾自动报警系统项1新增9倒流防止器DN100套2新增50、10仓库72m32m座4新增11汽车衡80t台1新增本项目特种设备统计见表2-11。表2-11 特种设备统计表序号名称规格单位数量备注1门式起重机36t/16t箱型座1新增2蓄电池叉车CPD20台8新增3轮式装载机ZL50台2新增2.13施工组织2.13.1主要工程数量XX水泥股份有限公司既有铁路专用线改扩建工程，全线铺轨长度为0.499m。主要工程数量详见表2-12。表2-12 主要工程数量表工程名称单 位合 计路基一、站场土石方104立方米18.22（一）土 方104立方米18.22二、站场附属工程104圬工方0.09 轨道一、站 线铺轨公里0.499（一）铺 轨铺轨公里0.499（三）铺51、道砟104立方米0.075电力电缆线路Km4.014房屋生产房屋平方米8805.72.13.2建设工期根据铁建设2009226号文铁路工程施工组织设计指南，并考虑近年来铁路项目建设管理和施工技术装备水平的逐步提高，参照相邻在建及竣工项目的实际施工进度和有关资料综合分析，推荐本线建设总工期为6个月。2.13.3投资总额及技术经济指标全线投资估算总额为3898.66万元，每铺轨公里指标为7812.95万元。3危险、有害因素分析根据铁路专用线可研报告和通过对本项目建设地点的实际勘查，我们认为本项目铁路专用线存在如下危险有害因素：机车车辆伤害、机车车辆冲突脱轨危险、坍塌、洪水、泥石流、起重伤害、物体打52、击、高处坠落、触电、粉尘危害、噪声等。3.1自然危险、有害因素分析一、雷电直击雷是各种雷击中危害最大的，当它击中建筑物时，强大的冲击电压和雷电流会毁坏各种电气设备；强烈的机械振动造成建筑物和设备损坏；热效应会引起火灾或爆炸。三者都可导致人员伤亡。雷电感应、球形雷、雷电侵入波等都能造成危害。雷电还可以静电感应或电磁感应的方式产生破坏作用。雷击会造成以下伤害：（1）人员伤亡；（2）雷击引发的火灾、设备损毁。造成人员伤亡及引发火灾和设备损毁的原因是：（1）人员缺少自身防雷保护知识和意识；（2）建筑设施、设备、电气线路缺少防雷保护。二、洪水攀枝花降水不多，年总降水量760在1200mm之间，分干、雨两53、季，降水量高度集中在雨季(610月)，雨季降雨量占年降雨量的90%左右。项目若内部排水设施堵塞、周边泄洪沟渠损坏，雨季来临易发生场地积水、货物浸水等危险。三、泥石流场地呈北狭南阔的三角形状，南邻XX江，北涉山坡脚，为阶地与山麓交接地貌。货场起始位置均有沟谷分布，整个货场位于山间冲沟之阶地平台上，属XX江三级阶地，地形开阔，略有起伏，阶地高于江面约65m，海拔标高1000-1100m，地势西高东低。场地发生泥石流危害的可能性较小。四、地震场地位于攀枝花深大断裂西侧，东距昔格达-元谋深大断裂约28km，为古老而年轻的活动断裂，近代仍有地震活动。项目构建筑物若未按照标准设防要求建设、未建立地震应急机54、构、未编制地震应急预案等，发生地震时易引发路基开裂、列车倾翻、构建筑物倒塌等危险。3.2周边环境危险、有害因素分析场地北向、东北向、西北向分别与XX水泥厂及家属区、其他居民区相邻，有围墙隔离。东向与XX水泥厂既有道路相接，南向距离XX江较远。专用铁路线是开敞式，不能与周边环境完全分隔开来，周边环境的人员活动和社会活动可能对铁路造成安全隐患，具体表现如下：（1）在铁路线的两侧范围内采矿、采石、挖沙及爆破。造成铁路沿线地址情况发生变化，形成安全隐患（2）在铁路附近放养牲畜，牲畜可能受到惊吓冲闯道口，铁路。（3）人员违规穿越、破坏铁路防护网，扒越火车，击打列车，拆盗铁路设施和车辆配件造成安全隐患（455、）学生、儿童在铁路上玩耍、置放障碍物（摆放石子、压小刀等），沿钢轨、枕木或道心行走，在停留的列车下乘凉、睡觉可能发生人生伤害事故。（5）恐怖分子的恶意破坏。3.3主要物质危险、有害因素分析该铁路专用线运输物质拟定为钢材，属于一般物质，不存在易燃易爆、有毒的危险。钢材属于难燃物资，在装运过程中不会发生火灾事故，但如果钢材装载不良偏载、偏装、加固不良会造成列车侧翻等行车事故，另外在钢材装卸过程中还存在起重伤害、物体打击等危害。3.4总平面布置危险有害因素辨识项目内部若没有按功能分区，办公区、货场或公用辅助区之间会造成交叉影响，会给生产造成众多不必要的麻烦，甚至造成生产事故。如果未按铁路运输线的生产56、施工和生活需要和国家有关规范要求来设计运输线的结构和布局，在防火分隔、通风、消防设施等方面存在先天性火灾隐患。造成火灾危险建构筑物之间安全防火间距不足，如一处出现火灾事故，将出现火灾波及其它建构筑物，造成严重的财产物质损失及人身伤害。3.5装卸、运输、储存过程危险、有害因素分析一、装卸过程本项目龙门吊堆场负责集装箱的装卸，站台仓库主要负责怕湿货物的卸车作业，站台堆场主要负责石灰石、生铁等其他散堆装货物的装卸。装卸作业可能出现起重伤害、物体打击、车辆伤害、灼烫、高处坠落等事故，导致事故发生的原因有：（1）吊装作业人员未取得特种作业上岗证；（2）吊装作业指挥人员违章指挥；（3）吊装作业人员违章操57、作；（4）人员误入吊装区域；（3）吊装货物包装破损或吊运不平衡、超速等；（4）车辆行驶标志缺乏或缺陷；（5）车辆带病运行；（6）车辆驾驶人员无证驾驶；（7）车辆驾驶人员酗酒或情绪驾驶；（8）货物包装不完整或违规存放；（9）超过货物堆放超高； （10）高处作业安全防护设施缺失或损坏。二、运输过程（1）铁路机车车辆伤害危险分析在铁路线上作业的人员或行人因安全思想不牢、违章抢道、走道心、钻车底、违章跳车、爬车、避让不及、下道不及时、作业防护不到位、作业中不加保护措施、线路上作业不设防护或防护不到位等原因，将引发机车撞、轧、挤、压惯性而造成伤害。 安全防范措施：提高安全意识和自我保护意识，确保作业人员58、班前充分休息，开展好班前安全预想，作业集中精力；班中严格遵章作业，线上施工作业确保2人以上，加强安全防护，加强瞭望和联络，来车按规定提前下道等。（2）铁路机车车辆冲突、脱轨危险分析从轨道因素来看，线路不平顺会加剧机车、车辆运行中的冲击和振动，影响列车运行的安全性和平稳性，严重时造成列车脱轨。而曲线地段的外轨超高设置不当，或是轨道存在局部不平顺，都可能造成列车脱轨。机车车辆自身的状况也会影响行驶安全。比如货物偏载会影响列车各车轮轮重的分配，当轮重减载率达到一定程度后，就会导致列车脱轨，空车比重车容易脱轨。机车重心等结构因素、列车编组次序也会对脱轨产生影响。比如空重混编组时，如果编成两重夹轻，脱轨59、的可能性就会增加。该编组列车在运行中，若遇调速或线路纵断面变化等原因产生冲动时，若恰在曲线上，则引起车辆横向阻力增大，极易出现前堵后拥拱起的状况，使中间的轻车跳起，从而导致列车脱轨。在列车运营中，如速度控制不当，超越线路容许速度运行，则造成脱轨的可能性增加。列车在曲线上运行，如果速度过低，也可能使列车脱轨。在调车作业过程中，因车务作业人员向占用线接入列车、向占用区间发出列车、停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸、违章调车作业或机车乘务员在运行中擅自关闭“三项设备”（机车信号、机车自动停车装置、列车无线调度电话）盲目行车、作业中不认真确认信号盲目行车，区间非正常停车后再开时不按规定行车，停留机车不60、采取防溜措施，列车运行及调车作业不按规定速度行车等原因，都有可能引发机车车辆冲突的事故。车辆脱轨危险：本项目在机车车辆行驶过程中由于机车车辆配件脱落、走行部构件限度超标、线路及道岔限度超标、车辆装载超限或坠落、线路上有异物侵限等原因，都有可能引发机车车辆脱轨的事故。三、储存过程本项目新增设72m32m仓库4座，在货物储存过程中可能引发坍塌、车辆伤害、火灾等事故。造成事故发生的原因有：（1）仓库总平面设计不符合规范；（2）仓库或仓库间防火间距不满足规范要求；（3）仓库内部车辆道路与行人道路较窄；（4）仓库内部车辆道路规划混乱；（5）货物堆放不整齐；（6）从货堆下方先取出货物；（7）仓库安全标识或61、信号缺失、缺陷。3.6主要装卸设备及特种设备危险、有害因素分析若装卸设备（如起重机、叉车等）的转动部件缺乏良好的防护设施，有可能伤及操作人员的手、脚、头发及身体部位，如果发生机械伤害将会严重影响工作人员的健康，影响生产的正常运行，严重时还可造成人员伤亡和财产损失。发生机械伤害的可能原因如下：（1） 购买不合格装卸设备及特种设备；（2） 特种设备未经检测就进入使用；（3）机械设备的旋转部件、传动部位防护设施（如防护栏、防护罩、防护盖）缺失或损坏； （4）机械设备在维修、保养时发生的机械伤害事故；（5）设备故障；（6）安全防护装置、安全警示标志、标牌缺失或损坏； （7）行人不按规定行走，发生机械设62、备撞伤、碾伤；（8）机械设备运转时，违章对其转动部分进行检修、注油和清扫；（9）设备起动时未发信号、信号不清或指挥、操作失误；（10）作业人员穿戴不符合要求的劳动保护用品或劳动保护用品穿戴不正确；（11）违章作业、违章指挥。3.7公用工程及辅助设施危险、有害因素分析一、供配电本项目大量使用带电设备，存在电伤害事故危害。如果保护监测装置失灵，将会造成火灾、爆炸；另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等都有可能引起电伤害。（1）电火灾产生原因：线路或设备设计不合理、安装存在缺陷或运行时短路、过载、接触不良、散热不良、漏电等导致过热。电热器具和照明灯具形成引燃源。电火花和电63、弧，包括带电设备正常工作或操作过程中产生的电火花、带电设备线或电线路故障时产生的事故电火花等。（2）电击危害分布。配电室、配电线路以及在生产过程中使用的各种电动拖动设备、手持电动工具、照明线路及照明器具或与带电体连通的金属导体等，都存在直接接触电击或间接接触电击的可能。伤害方式和途径。a伤害方式。触电伤害是由电流的能量造成的。当电流通过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、疼痛、呼吸困难、昏迷、心率不齐等，严重时会引起窒息而导致死亡。b伤害途径。人体触击带电体；人体触及正常状态下不带电而当设备或64、线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳）；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受跨步电压。产生电击的原因。a线路或电动设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患。b.没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、电缆和电动设备不接地、漏电保护、安全电压、等电位连接等），或安全措施失效；c.电动设备运行管理不当，安全管理制度不完善；d电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等；（3）可能造成触电的场所。分布：配电室、配电线路等。伤害方式和途径。a.伤害方式：电流的热效应、化学效应、机械65、效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、机械伤害、电光眼等。b. 伤害途径。直接烧伤：当带电体之间产生电弧时，电流流过人体形成烧伤。直接电弧烧伤是与电击同时发生的。间接烧伤：当电弧发生在人体附近时，对人体产生烧伤，包括融化了的热金属溅出造成的烫伤。电流灼伤：人体与带电体接触，电流通过人体由电能转换为热能造成的伤害。产生触电的原因：带负荷（特别是感应负荷）拉开裸露的闸刀开关；误操作引起短路；近距离靠近高压带电体作业；线路短路；开启式熔断器熔断时，灼热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。（4）常见的造成触电事故的主要因素有：1、不填写操作票或不执行监护制度，不使用或使用不合格绝缘工具和电66、气工具；2、线路或带电设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电；3、在带电设备附近进行作业，不符合安全距离或无监护措施；4、跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员走错间隔误碰带电设备，以及在带电设备附近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；5、线路磨损、压破绝缘层使外壳带电，设备缺少漏电保护等防护装置； 6、绝缘胶鞋破损透水，作业者身体或工具碰到带电设备或线路上；7、缺少标志或标志不明显；8、工作人员擅自扩大工作范围；9、使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；10、在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人；12、带电作业的安全管理工作存在漏67、洞；13、电动设备及线路存在安全隐患未及时发现（如：设备和电缆未作接地保护、保护装置失灵、接地或接零保护断开、线路绝缘老化等）。二、供排水XX水泥股份有限公司既有铁路专用线新增用水采用就近接管供水。既有铁路专用线充分利用水泥厂的给水站、供排水管网、构筑物和设备。若对供排水系统管理不善，可能造成生产和生活用水中断，其原因有：（1）供排水管网不按要求敷设，造成部分地方碾压破损；（2）给水站管理不善，污染物进入水池；（3）给排水泵故障；（4）冬季无防冻措施，管道堵塞。三、消防消防设施本身不具有危险，它对消除火灾危害起着重大作用。场内消防设施布局不合理，在事故发生时，不能及时将消防设施应用到救援中；场68、内缺少自备的消防设施，甚至没有，一旦发生火灾爆炸，无法进行自控，不能及时消除危害，将会造成人员伤亡和巨额财产损失。（1）消防灭火器发生局部或小型火灾，采用灭火器灭火是很有效的。若失火现场或就近没有配置有效的灭火器，火灾的范围和损失就有可能扩大。灭火器长期不进行检验，会因失效而失去作用。（2）消防通道火灾险情扩大时，事故扑救需借助消防车辆进行。消防通道缺少或堵塞，给消防抢险带来很大困难，危害必将扩大。3.8通讯信号危险、有害因素分析本项目铁路机车运行过程中，信号指示非常重要。信号缺失将严重影响机车的运行安全。正确的信号能及时、正确、可靠地引导机车的安全运行，也可以向机车显示或报警危险状态。当信号69、缺失或信号失误，机车运行的速度、方向受到影响，机车安全运行得不到保障，有可能发生机车伤人、机车出轨，甚至撞车事故。若未设置限速信号灯或指示牌，可能引发安全事故。3.9安全标识危险、有害因素分析本项目铁路运输专用线、货物装卸点等场所如果无安全标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷等现象，有可能造成人员判断失误而引发安全事故。厂区内铁路与道路的交叉口是事故多发地段，可能由于道口防护设施缺陷、无安全标识或人员安全意识不强，而引发人与车、车与车之间的安全事故。3.10施工方面危险、有害因素分析在工程施工中，未严把质量关，或偷工减料，施工质量达不到铁路安全运行的要求，必然给铁路的正常运70、行带来安全隐患。同时施工过程中过路行人及在下面工作的人员疏忽大意可能发生安全事故；常见的包括放炮（爆破作业）、机械事故、高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、车辆伤害、触电伤害等，有害因素有噪声、振动、粉尘、高温等。场地平整，基坑（槽）、路基及建筑物的基础开挖、回填和夯实。土方工程施工中最容易出现滑坡和塌方事故，产生滑坡和塌方的原因一般为：（1）土石本身层理发育，破碎严重，受水浸后滑动或塌落。（2）土石本身坚固性较差，基岩面或夹层倾斜度较大，施工时破坏了坡脚基础造成滑坡。（3）土堆密实性差，堆集体超过一定的要求而造成塌方。临时工棚、机电设备的防雷设施不健全或接地电阻超标或接地不良，易发生雷电伤害71、事故：（1）机电设备、输电线路不按规范要求保护接地或保护接零，保护接地或保护接零不符合要求，易发生触电伤害事故；（2）供电线路桥装不符合规程规定，供电线路严重老化，明接头、明闸刀极易造成触电伤亡事故；（3）电器设备线路短路、漏电、操作不当、电缆破损、接头裸露等可能造成触电；（4）现场施工电缆被施工机械反复碾压，绝缘保护层破损，引发触电事故。3.11安全管理危险有害因素分析安全管理制度不健全，安全操作规程不完善，管理存在缺陷，引发安全事故；人的不安全行为包括违章指挥、违章操作、操作失误等，均可能导致发生安全事故。3.12重大危险源辨识及事故应急救援预案管理3.12.1重大危险源辨识根据危险化学品72、重大危险源辨识（GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字（2004）56号）的规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。该项目为铁路专用线，且运输物质为钢材，无危险化学品重大危险源辨识中规定的辨识内容，则该项目不存在重大危险源。3.12.2事故应急救援预案管理通过以上分析虽然，本铁路专用线不存在重大危险源, 但企业应根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）要求的精神，结合本企业专用线危险、有害特点制定各类专用线73、运营事故应急救援预案配备相应的救援器材、设备、设施等；建立组织机构和救援队伍，并培训人员进行演练，修订和完善事故应急救援预案。企业应将专用线运营事故应急救援预案报地方政府有关部门和所属当地铁路主管部门备案，并与有关救援机构（如医院、公安消防队、电力、专用线接轨车站、铁路局抢险队、河流打捞等部门）建立联系。4评价单元的划分和评价方法的选择4.1评价单元的划分划分评价单元的目的是为确定评价方法和实现评价目标服务。正确划分评价单元有利于评价工作的顺利进行，提高评价工作的准确性。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点、特征与危险和有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价74、单元划分为若干个子评价单元或更小的单元。本报告按照本项目铁路专用线的特征，将其划分为如下表所示的6个单元，进行安全预评价，评价单元划分见表4-1。表4-1 评价单元划分表序号评价单元1项目政策符合性2总平面布置3装卸、运输及储存4铁路专用线5公用工程及辅助设施6施工过程4.2评价方法的选择安全评价方法有多种，每种评价方法均有其适用范围和应用条件，在进行安全评价时，应根据安全评价对象和要实现的安全评价目标，遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则，选择适用的安全评价方法。本评价报告根据该项目铁路专用线的特点，选用了预先危险性分析法(PHA) 对本铁路专用线存在危险有害进行预测分析，评价出75、每个危险因素的危险程度，为企业安全管理提供依据。本报告还选用安全检查表法依据相关的标准规范对本项目铁路专用线可研报告提出的各种铁路设施内容进行符合性检查，为下一步的初步设计提供依据。4.3 评价方法简介4.3.1 安全检查表法安全检查表评价法(Safety Check List，简称SCL)简便灵活，是安全评价的常规方法，具有简便、实用、有效的特点，常常用于对安全生产管理，对熟知的工艺设计、物料、设备或操作规程进行分析，也可用于新开发工艺过程的早期阶段，识别和消除在类似系统的多年操作中所发现的危险。这种方法主要是依据国家、地区、行业等相关的标准、法规编制检查表，针对检查内容判断是否、有无，从而76、找出系统中存在的缺陷、疏漏、隐患、问题，并提出在工程设计、建设或运行过程中应注意的问题。4.3.2 预先危险性分析法(PHA)预先危险性分析(Preliminary Hazard Analysis，简称PHA)是在进行某项工程活动(包括设计、施工、生产、维修等)之前，对系统存在的各种危险因素(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级，提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免考虑不周所造成的损失。属定性评价。即：讨论、分析、确定系统存在的危险、有害因素，及其触发条件、现象、形成事故的原因事77、件、事故类型、事故后果和危险等级，有针对性地提出应采取的安全防范措施。5定性、定量评价5.1项目政策符合性评价采用安全检查表法从该该铁路专用线改扩建工程项目审批程序、是否符合国家法律法规及相关政策方面进行分析评价。评价表是依据中华人民共和国铁路法（主席令第32号）、新建铁路工程项目建设用地指标（建标2008232号）、铁路专用线专用铁路管理办法（试行）（铁运1995107号）、铁路建设管理办法（铁道部令第11号）和其他相关规定编制，具体内容见表5-1。表5-1 项目政策符合性安全检查表序号检查内容依据标准检查结果结论1接轨方案批文铁路专用线专用铁路管理办法（试行）（铁运1995107号）于2078、13年8月获得成都铁路局关于四川XX水泥股份有限公司铁路专用线改扩建有关问题的复函（成铁总工函2013618号）。合格2投资备案证明铁路建设管理办法（铁道部令第11号）于2013年5月9日获得了企业投资项目备案通知书（编号：川投资备5104031210310007号）。合格3营业执照铁路建设管理办法（铁道部令第11号）注册号：510400000064577合格4设计单位铁路建设管理办法（铁道部令第11号）中铁二院成都勘察设计研究院有限责任公司合格5设计单位资质铁路建设管理办法（铁道部令第11号）甲级（含铁路专业）合格5.2总平面布置分析评价本节采用安全检查表法对总平面布置进行分析评价，见表5-79、2。表5-2 总平面布置安全检查表序号检查内容依据标准检查结果结论1工业企业总平面设计，必须贯彻十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，因地制宜，合理布置，节约集约用地，提高土地利用率。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）第1.0.3条该项目在原有场地改扩建。合格2改建、扩建的工业企业总平面设计，必须合理利用、改造现有设施，并应减少改建、扩建工程施工对生产的影响。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）第1.0.4条该项目设计合理利用、改造现有设施。合格3厂址应具有满足生产、生活及发展所必需的水源和电源。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）第380、.0.6条该项目水源和电源利用原有设施。合格4厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）第3.0.12条该项目位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带。合格5铁路接轨点的位置，应根据运量、货流和车流方向、工业企业位置及其总体规划和当地条件等，进行全面的技术经济比较后择优确定。工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）第4.3.3条接轨点位置择优确定。合格6车站站台雨篷的耐火等级不应低于二级。铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）第2.0.4条可研中没有相关叙述。需补充完善7铁路用地界内不应种植油脂性植物。铁路工程设计防火规范（TB181、0063-2007）第3.1.6条铁路用地不种植油脂性植物。合格该项目总体布置较为合理。符合工业企业总平面设计规范GB50187-2012、建筑设计防火规范（GB50016-2006）、铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）等规范的要求。建议：（1） 下一步工作应完善仓库消防通道和安全出口的设计。（2） 下一步工作应完善站台建筑和消防通道的设计。5.3装卸、运输及储存预先危险性分析评价本改扩建项目通过铁路运输的物质有原料、辅助材料和产品，主要材料为钢材。本节采用预先危险性分析方法(PHA)对场内货物装卸、运输及储存进行安全评价，见表5-5，评价结果见表5-6。从本报告第三章可以知道，82、本项目在装卸、运输、储存过程中的危险因素有：车辆伤害、车辆冲突、车辆脱轨、触电、高处坠落、起重伤害、坍塌、信号缺失、安全标识缺失等。表5-5 装卸、运输及储存危险性分析评价表危险危害因素触发事件现象形成事故原因事件事故情况结果危险等级措施车辆伤害机车行驶中铁路线上作业的人员b被机车撞、轧、挤、压1、作业人员安全思想不牢，违章抢道，走道心、钻车底；2、自我保护意识不强，违章跳车、爬车，以步代车，盲目图快，避让不及，下道不及时；3、作业防护不到位，作业中不加保护措施，线上作业不设防护，或防护不到位。人员伤亡人员伤亡级提高安全意识和自我保护意识，确保作业人员班前充分休息，开展好班前安全预想，作业集中83、精力；班中严格遵章作业，线上施工作业确保2人以上，加强安全防护，加强了望和联络，来车按规定提前下道等。车辆冲突行驶中车辆碰撞1、车务方面：作业人员向占用线接入列车，向占用区间发出列车，停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸，违章调车作业等；2、机务方面：机车乘务员运行中擅自关闭“三项设备”(机车信号、机车自动停车装置、列车无线调度电话)盲目行车，作业中不认真确认信号盲目行车，区间非正常停车后再开时不按规定行车，停留机车不采取防溜措施，列车运行及调车作业不按规定速度行车等财产受损，可能人员伤亡财产受损，可能人员伤亡级严格执行行车作业岗位的标准化作业；认真落实非正常行车安全措施；强化机车作业安全联控；84、加强机车车辆检修和机车出库、车辆列检的检查质量；提高线路道岔养护质量；落实工物防折、防胀和施工安全措施；加强货物装载加固措施和商检检查作业标准等车辆脱轨行驶中车辆脱出轨道1、机车车辆配件脱落；2、机车车辆走行部构件、轮对等限度超标；3、线路及道岔限度超标；4、线路断轨胀轨；5、车辆装载物资偏载或坠落；6、线路上有异物侵限等。财产受损，可能人员伤亡财产受损，可能人员伤亡级起重伤害装卸中物体掉落1桥式起重机无限位装置而倾覆。起重机、电梯钢丝绳断裂，滑轮损坏，重物脱钩等致使重物坠落；2在起重机大钩限位器重锤下人为垫物而限位接点失去作用，钢丝绳过牵引而拉断、坠物。3物料重量超过吊车起吊重量而钢丝绳断裂85、滑轮损坏、重物脱钩乃至吊车倾覆。4操作人员缺乏相关知识和技术，误操作引起伤害事故。人员伤亡人员伤亡级1设置、配备起重器械要认真计算、核实最大起重量。2桥式起重机应具备锚定装置、夹轨器、限位装置；卷扬机组应具备超升高度限位装置。3不准将起吊重物长期悬挂于空中。有重物暂时悬在空中时，严禁驾驶员离开驾驶室或做其它工作。4严禁采取用他物垫限位器重锤的措施，提高起吊高度。5计算好钢丝绳、吊架等专用器具的相对高度。6安排好起吊前的监护、指挥，避免失去监护、多头指挥。做好安全检查，安全监督。7重物起吊后，严禁人员在起重作业路线下站立、行走。8定货时要认真审查供货单位的相关生产许可证和业绩情况，并查看产品的86、合格证书。9安装单位应具有相应的资质，严禁无证单位组织安装。10投产前应进行严格的检验，不合格的起重设备等严禁投入使用。11起重机运行人员须经有关部门的培训，作到持证上岗。12按关规程规定，定期对起重机械进行检验检查，保证设备、装置、工具完好。13遵守安全操作规程。触电检修电击绝缘损坏，漏电人员伤亡人员伤亡级加强用电设备接地保护，加强检查高处坠落装卸中人从高处掉下作业人员在罐车顶部时滑到人员伤亡人员伤亡级加强安全意识，坍塌行驶中线路路基塌方线路路基不符合要求财产损失，人员伤亡财产损失，人员伤亡级线路路基应按设计要求施工，经常巡检，对边坡应加固。信号缺失行驶中无信号停电，信号灯坏，给错信号机车车87、辆事故机车车辆事故级加强信号灯的巡回检查，配备备用电源，按要求操作。安全标识缺失行驶中无标识牌未设置，或标识牌不清楚可能发生安全事故可能发生安全事故级设置标识牌，及时更新。表5-6 装卸、运输及储存危险性分析评价结果表序号危险程度危险等级危险因素措施要求1会造成人员伤亡和系统损坏级车辆伤害，车辆冲突，车辆脱轨、起重伤害、触电、高处坠落、坍塌、信号缺失、要立即采取措施2属于临界的，处于事故边缘状态，暂时尚不能造成人员伤亡和财产损失级安全标识缺失应予排除或采取控制措施5.4铁路专用线分析评价本节采用安全检查法对铁路专用线进行分析评价，见表5-3。表5-3 铁路专用线单元安全检查表序号检 查 项 目88、评价依据实际情况检查结果1线路1）铁路线路与房屋建筑物的防火间距不应小于表3.1.1 的规定。TB10063-2007第3.1.1满足要求符合2）铁路用地界内不应种植油脂性植物。TB10063-2007第3.1.6满足要求符合3）铁路通过林区时，应设置自铁路外侧线路中心距林木投影边缘不应小于30m 的防火隔离带。TB10063-2007第3.1.7满足要求符合4）铁路通过重点草原防火区时，应设置自铁路用地界与草地边缘不应小于20m 的防火隔离带。TB10063-2007第3.1.8无草原防火区符合5）工业企业铁路设计、必须从全局出发，与工业企业总布置，城乡建设，农田水利、铁路网以及其他交通运输89、系统相协调，保证工业企业生产运输需要，便于相邻工业企业共同使用。GBJ12-87第1.0.3条满足要求符合6）工业企业铁路设计，应积极采用安全可靠、经济效益显著的新技术、新工艺、新材料。GBJ12-87第1.0.4条成熟工艺符合7）站修线、洗罐线、车辆洗刷线的卸车地段，转车盘、灰坑和检查坑及其前后不小于6.5m的线段，均应设在直线上。GBJ12-87第2.2.8条可研未提及不符合8）道岔应辅设在直线上,避免铺设在竖曲线或桥头上.如有困难时,可铺设在半径大于5000m的竖曲线上或距桥25m以外。GB4387-2008第5.1.11条可研未提及不符合9）装卸线应设在直线上。在困难条件下，可设在半径90、不小于500m的曲线上；如无车辆摘挂作业，可设在半径不小于200m的曲线上。GBJ12-87第2.2.4条满足要求符合10）牵出线应设在直线上，为工业企业内部运输设置的站场的牵出线，在困难条件下，可布置在半径不小于300m的曲线上，仅供列车转线及取送作业的牵出线，可设在半径不小于200m的曲线上。GBJ12-87第2.2.3条可研未提及不符合11）铁路线路应按设计标准铺设，并保持路基坚实稳固、道床密实、排水设施完整畅通。GB4387-2008第5.1.1条满足要求符合12）机车走行线的坡度宜放缓，在困难条件下，可设计为不大于20，行驶内燃、电力机车的不应大于30。GBJ12-87第2.2.1391、条满足要求符合13）铁路与道路平面交叉时应设置道口，通行机动车辆的道口，在距道口外不小于50m范围内机动车辆司机可看到道口两侧火车的距离以及火车司机可看见道口的距离不得小于表2.5.3-1所列数值。GBJ12-87第2.5.3条可研未提及不符合2路基1）厂内铁路线路路基在路堤护道边线外、路堑天沟边线外和平地侧沟边线1m以内,严禁挖沟、蓄水、取土，并不得向铁路线路上排弃废水和倒垃圾。GB4387-2008第5.1.2条满足要求符合2）铁路线路的路肩高程，应结合具体情况与有关建筑物及场所的设计高程相适应。GBJ12-87第3.1.5条可研未提及不符合3）区间路基面宽度，应根据铁路等级、道床标准、路92、基面形式、路肩宽度和线间距确定；新建铁路的区间直线路基面宽度，应采用表3.2.1的数值。GBJ12-87第3.2.1条满足要求符合4）调车运行的联络线路路基面宽度及曲线路基面外侧加宽，应按相应行车量的铁路正线规定设计。GBJ12-87第3.2.2条可研未提及不符合5）站场路基面应设有倾向纵向排水设备的横向坡度，并应根据土的种类，道碴种类和降雨量以及同一坡面上的线路数量按表3.2.6选用。GBJ12-87第3.2.6条满足要求符合6）路堤各部位均应分层铺填，均匀压实，对岩块压实要求达到的锹锄挖动困难，用撬棍方能使之松动的密实状态。GBJ12-87第3.3.3条可研未提及不符合7）路堤边坡度应根据93、荷载、填料的物理力学性质，边坡高度和基底工程地质条件合理确定。路堤边坡最大高度及其坡度可按表3.3.2设计。GBJ12-87第3.3.2条可研未提及不符合3轨道轨枕1）轨道类型应按工业企业铁路的性质和特点，运量、铁路等级、机车和车辆的轴重等因素，合理地选择。GBJ12-87第4.1.1条选择合理符合2）正线轨道类型、应根据铁路等级或近期调查运量，按照表4.1.2所列选用。GBJ12-87第4.1.2条满足要求符合3）站线（到发线、调车线、牵出线、机车行走线）轨道类型应根据其用途配合正线标准按表4.1.3-1选用。GBJ12-87第4.1.3条满足要求符合4）工业企业各级铁路及各种线路应优先采用94、旧轨。同一线路应铺设同一类型钢轨，困难时可采用不低于该线标准的不同类型钢轨，但应集中铺设，调车线上采用铁路制动范围内不得铺设不同类型钢轨。GBJ12-87第4.2.1条满足要求符合5）各级铁路及各种线路均应铺设25m和12.5m标准长度钢轨，接头应采用对接；曲线内股使用偏短轨调整钢轨接头的位置。铺设旧轨或非标准长度的新轨时，钢轨的长度，正线、到发线，调车联络线不得小于9m，其他线路不得小于7m。每种同长度同类型的钢轨应集中连续铺设。GBJ12-87第4.2.3条满足要求符合6）直线和半径大于或等于350m的曲线轨距，均应为1435mm；半径小于350m的曲线轨距，应按表4.2.5加宽GBJ1295、-87第4.2.5条满足要求符合7）新建、改建和扩建铁路应采用混凝土枕。正线采用木枕时，级铁路轨道用类木枕；、级铁路轨道可采用类木枕。木枕必须经过注油防腐，并应使用垫板。同种类的轨枕应集中连续铺设，混凝土枕与木枕分界处，如遇有钢轨接头，应保持木枕或混凝土枕延至钢轨接头外5根以上。GBJ12-87第4.3.1条满足要求符合8）道岔的轨型应与连接的主要线路的轨型一致；站线、调车运行的联络线、连接线及其他线上，在道岔钢轨强度不低于线路钢轨强度的条件下，可与线路的轨型不同，但应在道岔前后各铺一节与道岔同类型的钢轨，其长度不小于4.5m。GBJ12-87第4.5.1条可研未提及不符合9）道岔号数应符合现96、行的铁路道岔号数系列的有关要求，站内正线、调车运行的联络线、到发线及有路网机车进入的线路上，单开道岔不得小于9号（导曲线半径不小于180m）；上项所列以外的线路上，单开道岔不得小于7号（导曲线半径不小于150m）。GBJ12-87第4.5.2条可研未提及不符合10）到发线、站修线等有检车作业的线路，宜铺设平肩的混凝土枕。GBJ12-87第4.3.4条满足要求符合4站场1）工业企业铁路与路网铁路之间的交接作业的方式和地点，应根据技术经济比选和路、厂双方协商确定；实行车辆交接时，交接作业应结合技术作业和商务作业，在企业站（场）、接轨站或单独设置的交接场办理。TB10063-2007第7.1.3条满97、足要求符合2）一般车站配线采用横列式布置。装卸场及设备应根据地形条件，工业企业设备布置和作业要求可与车场纵列或横列布置。GBJ12-87第7.1.2条满足要求符合3）厂内车站应设在平直的线路上，必须设在坡道上时，其坡度不得大于是1.5.在困难条件下,可设在不大于2.5的坡道上,但必须采取防溜措施,站线曲线半径在困难条件下不行小于400m;仅有2至3条配线时,曲线半径不得小于300m。GB4387-2008第5.1.6条满足要求符合4）站场最外侧的线路中心线至路基面边缘的宽度不得小于3m。现有不符合上述规定的站场，当改、扩建站场条件困难时不得小于2.8m;在梯线、平面调车牵出线和货场边缘的装卸线98、等经常有调车人员上、下作业的一侧，不得小于3.5m。GB4387-2008第5.1.3条可研未提及不符合5）站内有调车作业的各线道床间应用渗水材料铺平。GB4387-2008第5.1.8条可研未提及不符合6）站场线路间距和线路中心线至建（构）筑物或设备的距离，除应符合GBJ12的有关规定外，有普通车调车作业通过的建筑物大门边缘，距铁路中心线不得小于2600mm；有冶金车调车作业通过的建筑物大门边缘，距铁路中心线不得小于2800mm。GB4387-2008第4.2.2条可研未提及不符合7）货场位置宜靠近主要货源，符合货物流向，并与企业之间有便利的交通。GBJ12-87第7.1.5条满足要求符合检99、查表共设置检查项目37项目，可研报告中已经提及的有22项，可研报告中未提及的有15项。5.5公用工程及辅助设施分析评价本节采用安全检查表法对公用工程及辅助设施进行分析评价，见表5-4。表5-4 公用工程及辅助设施安全检查表序号检查内容依据标准检查结果结论1铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：(一)村镇居民居住区，不少于12米；(二)其他地区，不少于15米。铁路运输安全保护条例第十条在路基高填深挖段设置安全防护栏。合格2车场内横向排水设备之间的距离，在满足排出纵向汇水流量的条件下，应结合车场纵向坡度、纵100、横向排水建筑物深度等条件确定。工业企业标准轨距铁路设计规范（GB50187-2012）第3.5.9条利用原有排水设备设施。合格3设置导流建筑物改变水流方向，不使其冲刷路基时，河道必须有足够宽度，并应注意在设置后不致对农田、村庄和上下游线路产生冲刷。工业企业标准轨距铁路设计规范（GB50187-2012）第3.5.9条利用原有排水设备设施。合格4通信和信号设备的设计，应根据线路性质、运量、长度、采用的行车组织和调车作业方法，认真进行比选，并充分考虑备料、施工及维护方便，确定设备类型。工业企业标准轨距铁路设计规范（GB50187-2012）第8.1.2条采用既有信号机类型。合格5通信及信号设备，应101、装有防止强电及雷电危害的保安设备。工业企业标准轨距铁路设计规范（GB50187-2012）第8.1.4条可研中没有相关叙述。需补充完善6工业企业铁路的正线或联络线的区间闭塞方式，应采用自动闭塞或半自动闭塞。工业企业标准轨距铁路设计规范（GB50187-2012）第8.3.2条该铁路专用线采用继电半自动闭塞。合格7站内信号设备应采用电气集中或电锁器联锁。工业企业标准轨距铁路设计规范（GB50187-2012）第8.3.3条可研中没有相关叙述。需补充完善8铁路工程应同时设计消防给水系统。利用地表水时应确保枯水期最低水位时消防用水的要求。铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）第7.1.1条102、货场给水接原水泥厂用地市政给水管网。合格9消防水池容量应满足火灾延续时间内室内消防用水量与室外消防用水量不足部分之和的要求。铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）第7.1.3条设计消防水池容量为600M3，延续时间内消防用水总量为594 M3。合格10不同场所的火灾延续时间不应小于表7.1.4 的规定。铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）第7.1.4条仓库火灾延续时间为3小时，满足规定要求。合格11采用高压、临时高压给水系统的处、所应设置口径65mm双出口消火栓。铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）第7.1.8条可研中没有相关叙述。需补充完善12火灾自动报警系103、统设置除应符合现行国家标准火灾自动报警系统设计规范（GB50116）和建筑设计防火规范（GB50016）的有关规定外，下列场所尚应设置火灾自动报警系统：1本规范规定的设有气体灭火系统和自动喷水灭火系统的场所（不含隧道设备洞室）；2建筑面积大于1000m2流中心仓库、行包快运基地、车站货物仓库和行李、包裹库；3牵引变电所的电容器室。铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）第9.1.2条仓库设计有火灾自动报警系统。合格13建筑物、储罐（区）、堆场的消防用电设备，其电源应符合下列规定：1 除粮食仓库及粮食筒仓工作塔外，建筑高度大于 50.0m乙、丙类厂房和丙类仓库的消防用电应按一级负荷供电；104、2 下列建筑物、储罐（区）和堆场的消防用电应按二级负荷供电：1）室外消防用水量大于 30l/s 的工厂、仓库；2）室外消防用水量大于35l/s的可燃材料堆场、可燃气体储罐（区）和甲、乙类液体储罐（区）；3 除本条第 1、2 款外的建筑物、储罐（区）和堆场等的消防用电可采用三级负荷供电；4消防电源的负荷分级应符合现行国家标准供配电系统设计规范GB052 的有关规定。建筑设计防火规范（TB10063-2007）第11.1.1条可研设计项目用电负荷为三级，不满足规范要求。不合格14消防用电设备应采用专用的供电回路，当生产、生活用电被切断时，应仍能保证消防用电。 其配电设备应有明显标志。建筑设计防火规105、范（TB10063-2007）第11.1.4条可研中没有相关叙述。需补充完善15仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火分区的每个楼层，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。建筑设计防火规范（TB10063-2007）第3.8.1条符合要求符合16每座仓库的安全出口不应少于2个，当一座仓库的占地面积小于等于300m2时，可设置1个安全出口。仓库内每个防火分区通向疏散走道、楼梯或室外的出口不宜少于2个，当防火分区的建筑面积小于等于100 m2时，可设置1个。通向疏散走道或楼梯的门应为乙级防火门。建筑设计防火规范（TB10063-2007）第3.8.2条符合要求符合该项106、目公用工程及辅助设施的设计较为合理。符合铁路运输安全保护条例、铁路工程设计防火规范（TB10063-2007）、建筑设计防火规范（GB50016-2006）等规范的要求。建议：（1）下一步工作应完善通信及信号设备的防止强电及雷电危害设施设计。（2）站内信号设备应采用电气集中或电锁器联锁。（3）下一步工作应完善消防栓、消防供电回路的设计。（4）下一步设计应复核工程用电负荷，确定满足项目正常生产的用电负荷量。5.6施工过程预先危险性分析评价施工单元预先危险性分析见表5-6。表5-6 施工单元预先危险性分析表序号危险因素产生原因后果危险等级预防方法1车辆伤害指挥不当；人员处于车辆作业范内；驾驶员未按107、规程操作。人员伤亡级教育各级人员按操作规程操作；发现违章作业立即制止。2触电1.施工设备漏电；2.施工用电线绝缘损坏、老化；3.保护接地、接零不当；4.手持电动工具类别选择不当，疏于管理；5.手及人体其他部位、手持金属物体触及带电体，或因安全距离不够，造成空气击穿；6.使用的电气设备漏电、绝缘损坏、老化等（如电焊机无良好的保护措施，外壳漏电、接线头裸露，接线板和导线绝缘损坏，更换焊条时人体触及焊钳或焊接变压器一次、二次绕组绝缘损坏，利用金属结构，管线或利用其他金属物作焊接回路等）；7.在潮湿环境、出汗情况下使用手持电动工具；8.在潮湿环境或狭小空间内，进行电焊作业时不注意，无人监护；9.电工违108、章操作或电工违章进行电气作业；10.雷电（直接雷、感应雷、雷电波侵入）等。人员伤亡级1.根据要求对用电设备做好保护接地或保护接零；2.在潮湿环境中进行施工等作业时，应采用12V电气设备，并要有现场监护；3.电焊机接线端不能裸露，绝缘不能损坏，注意检测有否漏电现象，电焊时要正确穿戴好劳动防护用品，应注意夏季的防触电问题，在特殊环境下进行焊割作业要有专人监护，并有抢救后备措施；4.根据作业场所正确选择I、类手持电动工具，安装漏电保护器并根据有关要求正确作业，做到安全可靠；5.建立和健全电气安全规章制度和安全操作规程，并严格执行；6.对职工进行电气安全教育，掌握触电急求方法；7.定期进行安全检查，杜109、绝“三违”；8.对静电接地、防雷装置定期进行检查，检测、保持完好状态，使之有可靠的保护作用；9.做好电气线路和单相电气设备、电动机、电焊机、手持电动工具、临时用电的安全作业和维护保养；10.严禁非电工进行电气作业。3机械伤害1.衣物等被绞入转动设备；2.旋转、往复、滑动物撞击人体；3.切割刀具、空出的机械部分及工具设备边缘锋利处碰伤；4.机械旋转部分缺少防护罩；5.工作时注意力不集中；6.劳动防护用品未正确穿戴；7.违章作业。人体伤害级1.工作时要集中注意力，要注意观察；2.正确穿戴好劳动防护用品；3.遵守操作规程进行作业；4采用防护罩、防护屏、挡板等固定、半固定防护装置。5.危险运动部件的周110、围应设备防护栅栏；6.机器设备要定期检查、检修、保证其完好状态；7作业地面要清洁防滑。4高处坠落1.作业人员在高处作业；2.高处作业面（如屋顶、原料平台、工作平台等）的临空边沿，未设置安全防护栏杆；3.无夜间警示红灯或安全警示标志；4.在杆塔、脚手架以及其它高处危险边沿进行悬空高处作业时，临边未设置防护栏杆、挂设安全设施等。5.工作人员违规操作；6.未配戴个体防护用品。人员伤亡级1.设置安全防护栏，挂设安全设施等；2.设置安全警示标志和夜间警示红灯；3.戴个体防护用品；4.严格按照操作规程作业。5粉尘1.未采取防尘措施。2.作业场所粉尘浓度超过了最高允许浓度。引起尘肺病级1.配戴适宜的防护用品111、；2.采取防尘措施；3.控制粉尘浓度使之低于最高允许浓度。6噪声振动危害1.作业人员在噪声强度大的场所作业；2.装置未设置减振、降噪措施；3.缺乏个体防护用品（如护耳器等）；4.未戴个体护耳器。损伤听力级1.配戴适宜的防护用品；2.设置减振、降噪措施。7疾病危险1.在施工期，环境条件恶劣；2.在施工期，施工人员不注意个人卫生条件；3.施工地区发生流行病。导致流行病、引起人员死亡级1.加强管理；2.教育员工注意个人卫生；3.提供良好的施工环境；4.加强疾病预防；5.定期对施工人员进行体检。8施工工棚布置不当1.将工棚布置在低河漫滩处；2. 将工棚布置在可能被泥石流影响处；3. 将工棚布置在危岩下112、。水淹工棚、泥石流和滚石伤害级1. 将工棚布置在洪水位以上处；2. 将工棚布置避开冲沟或避开泥石流；3.工棚严禁布置在危岩下。该项目施工的主要的危险、危害是触电、疾病和施工工棚布置不当，其危险等级为级（危险性级）；高处坠落、粉尘、振动及噪声危害、机械伤害和车辆伤害等，危险等级为级（临界级）。对于上述可能产生的各种危险和有害因素，在预先危险性分析表中提出了初步的防范对策措施。6事故案例分析6.1大线许家屯站车列溜逸险性事故一、事故概况 2001年9月11日2时32分，11068次货物列车到达大连公司长大上行线万家岭站4道，2时34分开始调车作业，2时39分信号员发现1820号道岔区出现红光带，并113、发现4道无占用表示。值班员确认4道停留的27辆车辆溜逸，立即通知许家屯站值班员，许家屯站值班员立即用无线电台呼叫4218次旅客列车司机停车并返回，列车于2时48分退回许家屯站4道，溜逸车辆2时56分于许家屯站II道通过，溜至许家屯一一九寨区间后由于反坡返回，于3时20分溜至许家屯站上行进站信号机处，由车站人员制动停车。构成车列溜逸险性事故。 二、事故原因 由于调车人员提钩时未检查确认车辆制动机的制动状态，也未按规定采取止轮措施，擅自提钩。信号员未及时将1820号道岔恢复定位，值班员也没有及时提醒信号员将1820号道岔恢复定位，致使4道停留的27辆重车于2时39分经由1820号道岔反方向溜人区间114、。 三、事故责任 责任单位：瓦房店车务段。 四、采取措施 1重新进行公司的安全专项整治工作。 2以“五查两整顿”为重点，深入开展刹风整纪活动。 3全面开展调车作业安全攻关活动。6.2大线90017次军用列车刮坏行车设备险性事故 一、事故概况 2001年10月6日13时20分，由苏家屯机务段DF44177号机车担当的90017次军用货物列车（编组32辆，总重1212吨，计长431）运行至长大线下行线泉头一双庙子间K550550处，机后22位装载的66号坦克炮塔位移，将5505区间信号机柱和139电化杆刮倒，造成接触网塌落侵限。影响下行行车1小时53分。构成刮坏行车设备险性事故。 二、事故原因 6115、00号炮塔固定器销老化，左侧自锁销失灵，运行中炮塔发生横向位移。 三、事故责任 责任为部队方面，列沈阳分局其他。 四、采取措施 1对装载的易窜动货物，要认真进行装载加固状态检查，防止货物窜动危及行车安全。 2军运处对军用物资应加强监督检查，装车站货运人员要及时提醒货主进行检查，保证货物内部加固状态良好。 3行车有关人员，特别是机车乘务员，要加强列车运行中状态的暸望和监控，发现危及行车安全问题及时停车处理。 6.3哈大线44195次货物列车刮坏行车设备险性事故 一、事故概况 2001年11月5日20时15分，44195次货物列车由哈大线五家站3道开出时，尾前3位C644885287右侧中门敞开，116、将1道出站信号机柱打断。被后续列车发现，电台呼其停车处理后继续运行。构成刮坏行车设备险性事故。 二、原因分析 5日20时09分，助理值班员接到车站值班员44195次发车命令后，在列车运行方向左侧从机后一直走到列车尾部，并进行制动机试验和排风，但只检查了一侧，他不清楚列车运行方向右侧应由当班其他人员检查确认车门关闭状态，也未得到检查完了的报告。值班员在发车前没有亲自指派调车组、扳道员检查，助理值班员未得到检查车门关闭状态的报告，盲目显示发车信号，致使44195次运行中，尾前3位C644885287号敞开的中门，刮断下行1道高柱出站信号机柱，构成险性事故。 1助理值班员抱着侥幸心理，认为简化作业无117、人知晓，撞大运，违反技规第269条规定。在发车前没有确认列车已完全具备发车条件，盲目显示发车信号是这起险性事故的主要原因。 2车务段明确规定对等点待避列车，发车前车站值班员必须亲自指派调车组人员、扳道员辅助助理值班员检查车辆车门关闭状态。而值班员对此不重视，认为每天等点、待避车较多（有时一日20列），没指派辅助人员检查，以前也从未刮倒信号机。这次也没有指派有关人员检查车辆，是这起事故的重要原因。 3调车组、扳道组人员得到的通知是44195次有调车作业，做了作业前的准备；当得知不作业时，便回休息室休息。他们认为，检查车门是份外活，无人具体通知，不干也不是毛病，缺少对安全负责的爱岗敬业精神。 4中118、层干部对车务段年初制定的“攻车门开放关办法”，及在10月份根据外单位车门开放教训补发的107号代电，只是进行了口头传达，没有制定具体的安全措施，造成职工认识模糊，分工不明确，没有落实到人头。 5车站站长对待避车辆的日常检查没有引起高度重视，认为停车再开就检查车门，增加了作业量，降低了作业效率，未认识到这是影响安全的重大隐患，导致在实际工作中布置不细，检查不严。检查人员检查了没有？按照分工要求到岗到位了没有？站长在事故发生前对此类问题没有过问，也没有去控制。 6领导层重视不够，检查考核力度不大。车务段领导对检查车门工作的重要性未给予足够重视，只是下发文件，制定措施办法，要求车站认真贯彻落实，未经119、常性地深入现场跟踪检查。即使检查了也存在好人主义，发现不了大问题；发现了也只是告诉站长下次注意，未能引起站长的足够重视。 三、事故责任 责任单位：双城堡车务段。 四、采取措施 1在车务系统中进一步开展“安全第一”思想教育，搞好技术业务培训，提高职工素质。 2严格查处作业违章行为，切实兑现职工积分限量安全质量考核办法，确保关键作业在受控状态。 3认真执行双面检查列车制度，及时发现并处理车门开放问题，确保运行中车门关闭良好。7安全对策措施及建议7.1可研报告已经提出的对策措施可研报告中并未单独列出该项目的安全对策措施，其符合相关法律法规、设计规范要求的内容在本安全预评价报告中第5章安全检查表中已有120、所体现，在此不赘述。7.2补充的对策措施7.2.1总平面布置安全对策措施（1）铁路建筑限界，应符合现行的国家标准标准轨距铁路建筑限界的规定。（2）车站的站坪长度，应根据远期的车站布置形式和到发线有效长度计算确定。（3）车场内横向排水设备之间的距离，在满足排出纵向汇水流量的条件下，应结合车场纵向坡度、纵横向排水建筑物深度等条件确定。（4）工业企业铁路直线地段中心线至建筑物和设备的距离,不得小于GBJ12-87表7.1.12的规定。（5）工业企业铁路站场直线地段两相邻线路中心线间的距离，应符合GBJ12-87表7.1.13的规定。（6）普通货物站台一般设置在货物线一侧。当有靠自身动力上下站台的机动121、车辆和可滚动的货物装卸时，可在货物线终端设置尽端式站台。尽端式站台可与平行于线路的普通货物站台联设，也可单独设置。（7）货物堆积场、集装箱场、站台与仓库的长度和宽度，应根据货运量、各类货车平均净载重、单位面积堆货量、货物存放或周转期限、装卸机械类型、货位布置、通道数目和宽度以及每天装卸车次数等确定。（8）普通货物站台间布置有搬运车辆停靠和作业的场地及道路时，最近的两站台边缘间的距离根据道路宽度和两侧场地宽度确定，不宜小于18m；普通货物站台与围墙间布置有场地和道路时,围墙至站台边缘间的距离根据道路宽度、场地宽度及道路与围墙间设排水沟的宽度确定，不应小于10m。（9）库房或每个防火隔间的安全出口122、数目不宜少于两个。（10）库房之间的防火间距不应小于建筑设计防火规范GB50016-2006表4.3.1的规定。（11）库房与其他建筑之间的防火间距，应按建筑设计防火规范GB50016-2006第4.3.1条规定执行。（12）库区的围墙与库区内建筑的距离不宜小于5m，并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。7.2.2装卸、运输及储存安全对策措施（1）桥式起重机走行轨面至库内线路轨面的高度，应根据现行的国家标准标准轨距铁路机车车辆限界的规定，以及架车高度、车顶作业需要、起重机结构尺寸和操纵室位置等确定。（2）按照国家有关规定生产、维修或者进口的铁路机车车辆，在投入使用前，应当经国务院铁路主管部123、门验收合格。（3）特种设备时，应按照特种设备安全监察条例（国务院令549号）等相关规定进行使用、管理和报废。（4）企业应制定严格的设备管理制度以及设备操作规程，如工作票，对日常的使用检修工作进行规范，是确保设备安全、正常运行。（5）货物包装储运包装储运图示标志GB191-2000应按包装储运图示标志（GB191-2000）要求执行。（7）起重设备操作人员应取得特种设备操作证后上岗作业。（8）起重作业严格按照操作规程执行，不得违规指挥和违规作业。（9）装车时，应充分利用货车的载重力和容积，但不得超过货车容许载重量。货物的装载必须防止超载、偏载、集重、亏吨、倒塌、超限和途中坠落。（10）卸车时，企124、业运输员要向卸车人员说明注意事项，提示卸车重点，检查安全防护设施，并负责监卸。（11）专用线原则上不准手推调车作业，确需手推调车作业时，根据规定制定相应的保证安全措施。（12）专用线的货物装载、加固方法、加固材料必须符合铁路货物装载加固规则的规定。专用线装运超长、超限货物必须按铁路规定办理。（13）专用线使用的装卸机械和用具，应保持良好的技术状态，制定操作规程和有关的安全措施。（14）用于铁路运输的安全防护设施、设备、集装箱和集装化用具等运输器具，篷布、装载加固材料或者装置、运输包装及货物装载加固，应当符合国家有关技术标准和规范。（15）列车行驶速度达到国家规定标准时，新建、改建的铁路与道路交125、叉的，应当设置立体交叉。（16）铁路列车的最高运行速度，不得大于级铁路55km/h。（17）仓库管理人员必须经过相关培训合格后才能上岗。（18）仓库货物必须堆放整齐有序，不得超高存放。（19）仓库内部车道与行人道应合理设置，确保足够的车道和行人道路宽度。（20）线路两侧及站台上堆放的货物，要堆码牢固，便利作业。站台上堆放的货物距站台边缘不得少于1，线路两侧堆放的货物距线路钢轨头部外侧不得少于1.5。（21）具有坠落危险的场所、高度超过坠落基准面2m的操作平台要设供站立的平台和防坠落栏杆、安全盖板、防护板等。（22）夜间进行作业，必须有足够照明。7.2.3铁路专用线安全对策措施（1）铁路线路两侧126、应当设立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：1）城市市区，不少于8米；2）城市郊区居民居住区，不少于10米；3）村镇居民居住区，不少于12米；4）其他地区，不少于15米。（2）铁路运输企业应当在铁路线路安全保护区边界设立标桩，并根据需要设置围墙、栅栏等防护设施。（3）铁路运输企业的安全生产管理人员应当对铁路线路进行经常性巡查和维护。（4）直线与圆曲线间应以缓和曲线连接，缓和曲线长度应根据曲线半径，结合该地段的行车速度和地形条件,按GBJ12-87表2.1.3数值选用。有条件时，宜采用较长的缓和曲线。（5）两缓和曲线间的圆127、曲线长度不得小于20m。改建既有线和增建第二线时，在困难条件下，两缓和曲线间的圆曲线长度可减至14m。（6）车站和车场应设在直线上。在困难条件下，可设在曲线上，其曲线半径：级铁路不得小于600m。在特别困难条件下，级铁路不得小于500m。（7）牵出线应设有直线上。为内部运输设置的站场的牵出线，在困难条件下，可布置在半径不小于300m的曲线上，仅供列车转线及取送作业的牵出线，可设在半径不小于200m的曲线上。（8）装卸线应设在直线上。在困难条件下，可设在半径不小于500m的曲线上；不靠站台的装卸线（易燃、易爆、危险品的装卸线除外）可设在半径不小于300m的曲线上；如无车辆摘挂作业，可设在半径不小128、于200m的曲线上。（9）道岔后的连接曲线，其半径不应小于相邻道岔的导曲线半径。（10）车站应设在平道上。必须设在坡道上时，其坡度不得超过1.5。改建无调车作业的车站，可设在不大于8的坡道上。（11）车站道岔咽喉区的坡度，宜与站坪坡度相同。改建车站的道岔咽喉区，在特别困难条件下，有充分依据时，可设在不大于限制坡度的坡道上。（12）车场道岔区以外的牵出线，应设在面向调车线不大于2.5的下坡道或平道上。在困难条件下,牵出线可设在面向调车线的上坡道上，但其坡度不得大于2。（13）在作业区范围内的一般货物装卸线,漏斗仓线和高架卸煤（货）线、机车整备线和停放线以及客货车辆的检修、整备、停留的线路均应设在129、平道上。在困难条件下，可设在不大于1.5的坡道上。（14）连接建筑物、装卸场、栈桥及高架卸煤（货）线等的线路，自建筑物大门、设备或装卸作业区边缘起，至纵断面竖曲线起（讫）点之间，应有一段平道，其长度不应小于该线的一台最长机车或车辆的长度。改建时，在困难条件下，平道长度可减为2m；在特别困难条件下，也可不设平道。（15）站坪全长宜设计为一个坡段。有技术经济依据时，可设计为不同坡段组成的纵断面。（16）道岔应设在竖曲线范围以外。在困难条件下，道岔可设在半径不小于5000m的竖曲线范围内。当竖曲线半径小于3000m时,仅可个别的在竖曲线范围内布置道岔的导曲线，道岔的辙叉和尖轨应布置在竖曲线之外。（1130、7）铁路与道路交叉，在下列情况，应设计为立体交叉，但对于初期运量不大，不影响行车安全时，可以缓建。（18）路肩高程应高出最高地下水位或最高地面积水，高出的数值应视土的毛细水强烈上升高度和临界冻结深度来决定。如有困难时，亦可采取降低水位、设置毛细水隔断层等措施。（19）改建既有线的路肩高程，应符合GBJ12-87第3.1.2条和第3.1.3条要求。当改建既有线的设计水位高于既有线路肩高程，但又改建困难时，其路肩高程应在初步设计中确定。（20）路基及挡土墙作力学稳定性与强度检算时，列车活载采用“中活载”，不考虑列车的冲击力、离心力、制动力和摇摆力。活载分布于路基面上的宽度，自轨枕底两端向下按45扩131、散角计算。路基边坡的稳定系数不应小于1.25，如有充分依据时，可减小到1.15。（21）站场路基面宽度应按配线设计决定。从站场外侧的线路中心线至路基面边缘的宽度不应小于3m。当改建或扩建站场条件困难时，可保留2.8m，有梯线和平面调车牵出线经常有调车人员上下车作业的一侧，不应小于3.5m。（22）非渗水土路基和用封闭层处理的路基面，应做成路拱。单线路基的路拱横断面应做成梯形，上宽2.1m,高0.15m，其底宽等于路基面宽度。曲线加宽时，路拱的上宽保持不变。（23）站场路基面应设有倾向纵向排水设备的横向坡度，根据站场路基面宽度、排水要求和路基填挖情况可设计为一面坡、两面坡或锯齿形坡的横断面。（2132、4）采用机械化养路的单线路基，应于一侧或两侧每隔500m左右，设置养路机械作业平台一处。平台尺寸应根据采用的养路机械设备类型确定。（25）路堤基床为渗水土而其下部填料为非渗水土，非渗水土顶面应做成4%横向排水坡。（26）路堤基床以下部分宜选用A、B、C组填料，如用D组填料时，必须采取适当措施，浸水部分宜选用渗水土作填料，如用细砂、粉砂作填料时应采取防止振动液化措施。（27）对粉砂、粘砂土、细粒土的压实，应以GBJ12-87表3.3.4规定的压实系数K为标准，其含水量应等于或接近最佳含水量，当含水量超过规定时，应采取排水疏干、松土晾干等措施。含水量过低时，应加水润湿。（28）用不同填料填筑路堤时133、，各种填料不得混杂填筑。每一水平层全宽，应采用同一种填料填筑。如将渗水土填在非渗水土上时，非渗水土表层应有向两侧不小于4的横坡；如非渗水土填在渗水土上时，接触面可筑成平面,但当上下两层填料的题粒大小悬殊时，可在分界面上铺设垫层。（29）填筑路堤时，应根据填料类别、压实条件、路堤高度，预留13的沉落量。（30）路堤坡脚外应设置不小于2m宽的天然护道，在地质和排水条件良好或经济作物、高产田地段若采取一定措施足以保证路堤稳定时，可将天然护道宽度减小到1m。（31）基底土密实，而地面横坡不陡于1：10时，路堤可直接修筑在天然地面上。但在路堤高度低于1.2m的地段，应清除草皮。（32）路堑边坡坡度应根据134、土的性质、工程地质和水文地质条件、施工方法和边坡高度，结合自然稳定山坡和人工边坡的调查及力学分析等综合决定。岩石边坡尚应考虑岩体结构、岩性、风化程度、岩理倾向、地貌形态等各种因素的影响。（33）弃土堆内侧坡脚至路堑边坡顶间的距离，视土质条件和边坡高度而定，宜为25m。（34）对路基有危害的地面水和地下水，应采取拦截、引排、疏干、降低等措施，以保证路基稳定和安全。（35）当地面横坡明显，路堤的排水沟或路堑的天沟可仅在上方一侧设置。横坡不明显，宜在路基两侧设置排水沟。路堑应在路肩两侧设置侧沟。路堑边地平台可根据需要设置截水沟。（36）无弃土堆时，天沟边缘至堑顶距离不宜小于5m。当土质良好、堑坡不高135、或沟内采取防渗措施时，不应小于2m。（37）地面排水沟（槽）的转弯半径不应小于5m，排水建筑物（包括小于2坡道上的侧沟）的纵向坡度不应小于2，平坦地段或反坡排水地段有困难时，可减至1，但如土质不良有可能引起路基病害时，应另行考虑。（38）侧沟、天沟和排水沟的横断面，应有足够的过水能力，除必要时需要按流量计算外，一般可采用底部宽度为0.4m，其深度在级铁路上为0.6m，其他各级铁路上为0.5m，在干旱少雨地区和岩石路堑侧沟的深度可减为0.4m，在砂类和碎石类土的路堑中，侧沟的横断面尺寸更可减少，如有根据时，亦可不设侧沟。（39）需按流量设计的侧沟、天沟、排水沟、急流槽以及其他排水设备，其横断面应136、按1/20洪水频率的流量计算，沟顶应高出上述流量水位0.15m。在城镇、工业企业范围内的排水设备，如有充分依据，也可按当地规定的洪水频率设计。（40）站场内下列部位的线路及其附近场地，应适当加强路基排水。A、蒸汽机车上煤水的整备线、待班线和机车库前线路；B、紧靠长大建筑物的线路、仓库站台线、两站台夹一线的装卸线和车辆清洗线；C、设有轨道电路的道岔集中区；D、有加冰、上水和车辆清洗作业的线路；E、采用暗道床的线路。（41）浸水路堤的浸水部分，应采用渗水土填筑，若渗水土来源有困难时，亦可采用粘性土。当采用细砂、粉砂填筑时，应考虑采取防止振动液化的措施，并加强防护。（42）在软土地基上填筑路堤，当路137、堤高度超过软土所能承受的最大填土高度（即极限高度）时,应采取稳定基底的措施，如换填、抛石挤淤、反压护道、砂垫层、挤密砂桩、砂井、石灰桩、桩架支挡或几种方法的综合。（43）易受自然作用破坏的路基边坡坡面，应根据边坡的土质、岩性、水文地质条件、坡度及高度等，选用坡面防护措施。（44）工业企业各级铁路及各种线路应优先采用旧轨。同一线路应辅设同一类型钢轨，困难时，可采用不低于该线标准的不同类型钢轨，但应集中铺设，调车线上采用铁鞋制动范围内不得铺设不同类型钢轨。（45）铁路及线路均应铺设25m和12.5m标准长度钢轨，接头应采用对接；曲线内股使用缩短轨调整钢轨接头的位置。（46）半径小于350m的曲线轨138、距，应按GBJ12-87表4.2.5加宽。（47）轨道的道床边坡均为11.5，暗道床边坡应采用11。垫层边坡坡脚距道床边坡坡脚应为0.15m。垫层顶宽为2.3m。（48）混凝土枕端部埋入道床深度为15cm，其中部60cm范围内，道床顶面应低于轨枕底3cm。（49）混凝土宽枕轨道的道床，由面碴带和底层组成。（50）曲线地段应按GBJ12-87第4.6.1条规定设置轨距杆或轨撑。（51）线路、站场应根据需要设以下标志：线路标志，包括公里标、半公里标、曲线标、圆曲线和缓和曲线的始终点标、桥号标、坡度标及路厂（矿）、工务段、领工区、养路工区、供电段以及电力段的界标等。（52）线路标志应按计算里程方向设139、在线路左侧。信号标志设在列车运行方向左侧，其位置必须符合现行的国家标准标准轨距铁路建筑限界及有关规定。（53）铁路列车的竖向设计活载，应采用中华人民共和国铁路标准活载（即中活载）。（54）装卸线的有效长度，应按货运量、货物品种、作业性质、取送车方式以及一次装卸车数量等因素确定。各种尽头线终端，均应设置车挡及车挡表示器（安全线及避难线可不设置车挡表示器）。（55）安全线的有效长度，不应小于50m。避难线的长度由计算确定。（56）线路两侧建筑物、设备均不得侵入铁路建筑接近限界。专用线应具备良好的通讯、照明设备和明显的货位标志及防溜设施，入口门栏上应装设安全防护信号，专人负责，定期检查。7.2.4公140、用工程及辅助增加针对建规3.3.2相关内容的对策措施设施安全对策措施（1）下一步工作应完善通信及信号设备的防止强电及雷电危害设施设计。（2）站内信号设备应采用电气集中或电锁器联锁。（3）下一步工作应完善消防栓、消防供电回路的设计。（4）下一步设计应复核工程用电负荷，确定满足项目正常生产的用电负荷量。（5）埋设、铺设、架设铁路信号、通信光（电）缆应当符合国家规定的标准，并接受国务院信息产业主管部门的监督管理。（6）仓库应设置消防车道。一座丙类厂房的占地面积超过3000m2或一座丙类库房的占地面积超过1500m2时，宜设置环形消防车道，如有困难，可沿其两个长边设置消防车道或设置可供消防车通行的且宽141、度不小于6m的平坦空地。（7）消防车道的宽度不应小于3.5m，道路上空遇有管架、栈桥等障碍时，其净高不应小于4m。（8）消防车道应尽量短捷，并宜避免与铁路平交。如必须并交，庆设备用车道，两车道之间的间距不应小于一列火车的长度。（9）各种主要的通信、信号设备,应采用经规定审批单位批准的国内定型产品。当采用特殊的通信、信号设备时，应将方案论证、设备类型及主要技术要求，报送设计文件审批单位批准。（10）专用通信设备，应采用音频选号式总机，也可以采用共电式总机。在同一工业企业运输系统内，宜采用同一类型设备，专用通信设备应考虑备用设备。（11）工业企业的地区电话与接轨站铁路局的地区电话，经协商双方同意，142、可在负责办理交接业务的处所设置对方地区电话。（12）工业企业铁路通信线路，可采用架空明线或电缆线路。电缆线路应以地下直埋为主。（13）站内信号设备应采用电气集中或电锁器联锁。（14）工业企业铁路给水排水工程，应纳入工业企业给水排水统一规划系统，其主要规模应按铁路远期运量考虑。（15）变、配电所的所址，宜靠近负荷中心，便于电力线路引入引出，不得设在地势低洼和经常积水地点。（16）变电所贮油或挡油设施，应按GBJ12-87第11.2.4条要求设置。（18）房屋设计规模应根据铁路运输业务量、技术装备、定员人数等条件确定。企业或铁路既有房屋应充分利用.性质相近或业务联系密切的生产、生活房屋可合并修建。143、（19）变、配电所房屋的设计，应符合下列规定：A、建筑物的耐火等级，除变压器室为一级外，不应低于二级；B、控制室和配电装置室应采用不易起尘的压光地面；C、变、配电所各室的门，应便于设备搬运，出口的门均应向外开，变压器室的门应为非燃烧材料或难燃烧材料的实体门；D、门窗及外墙的孔洞,应有防止雨雪和小动物进第条13.2.6条 给水所的贮油间、消毒间宜单独设置。深井给水所室内净空高度若不能满足设备检修起吊要求时,应在屋面设置不小于10001000mm吊装孔,孔洞中心应对准水泵中心。管井泵房和水泵井均应设置起重设备。7.2.5施工过程安全对策措施（1）建设单位应当保证建设项目安全设施施工所需条件和经费，144、履行建设项目安全生产管理责任，确保建设项目安全设施施工的安全生产和安全设施质量。（2）建设项目安全设施施工单位应当按照经审查批准的设计方案施工，确保施工质量和施工安全；竣工后，应当制作建设项目安全设施施工总结验收报告。施工单位发现安全设施设计不合理或者按原设计施工可能导致重大安全隐患时，应当停止施工并及时报告建设单位，建设单位接到报告后应当立即组织现场核查；发现问题后，应当组织整改，整改合格后，方可恢复施工。（3）建设施工监理单位、质量监督单位应当按照建设项目施工监理和质量监督的有关规定，对建设项目安全设施施工进行专项监理和质量监督，发现问题及时督促整改或者向建设单位报告，并出具监理报告和质量145、监督报告。建设单位、监理单位、施工单位、质量监督单位不得擅自修改经审查批准的安全设施设计文件或者其他安全防范措施计划。（4）建设施工安全管理对策措施1）建设、设计、施工单位应对本工程项目的施工安全性、可靠性及其施工质量予以高度重视，并制定相应的施工安全管理方案。2）必须对施工单位的资质进行有效审查，并加强对施工队伍的安全意识教育和安全技能培训，做到警钟长鸣。3）必须加强施工阶段的安全生产监督和管理工作，建立严格的安全管理制度和监督机制，并严格执行，不可懈怠。4）施工单位应在基础设施施工和设备安装过程中严格控制质量。5）在施工过程中，会产生施工噪声，应尽量避免进行有生产操作工在场时会产生较大施工146、噪声的作业。施工人员应注意带好耳塞等个体防护用具，避免因噪声带来的损害。6）应防止施工单位出现施工现场、生活设施、职工宿舍三合一现象。7）必须与施工单位签订安全管理协议，明确安全管理责任。8）强化总包单位的职能和权力，总包单位要从分包单位的选择上和经济上加强对施工过程的控制力度，另外，还要利用社会现有的各种资源加强对分包单位的控制力度。9）加强外委外包工程安全管理。企业不得将施工、检修等工程项目发包给不具备相应资质的单位。签订的承包协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。承包单位要服从企业统一管理，并对工程或检修项目的现场安全管理负责。工程项目不得违法转包、分包。10）施工过程中应按建筑工程安147、全生产管理条例执行，选择具有相应资质的设计单位、监理单位及施工单位进行工程设计、监理和施工，安全生产法第四十条规定：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专（兼）职安全生产管理人员进行安全检查与协调。业主应与各施工方签定安全生产责任书，明确各自安全生产职责、义务，并与监理单位一道，加强施工现场的安全监督管理。11）电焊工、气焊工必须持证上岗，氧气瓶应平放并不得粘有油污，乙炔瓶立放，并保持足够的安全距离，乙炔减压表必须装阻火器。12）在可能发生高处坠落危险的工作场所，应设置便于148、操作、巡检和维修作业的扶梯、工作平台、防护栏杆、护拦、安全盖板；梯子、平台和易滑倒的操作通道应采取防滑措施；设置安全网、安全距离、安全信号和标志、安全屏障和佩带个体防护用品（安全带、安全鞋、安全帽、安全眼镜等）。7.2.6其他安全对策措施（1）铁路建设单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。（2）铁路运输企业应当加强铁路运输安全管理，建立、健全安全生产管理制度，设置安全管理机构，保证铁路运输安全所必需的资金投入。（3）铁路运输企业应当按照国家有关规定，建立、健全本企业的应急预案，明确应急指挥、救援等事项。（149、4）铁路运输企业应当建立、健全并严格执行铁路运输的设施、设备的安全管理和检查防护的规章制度，加强对铁路运输的设施、设备的检测、维修，对不符合安全要求的应当及时更换，确保铁路运输的设施、设备性能完好和安全运行。（5）铁路机车车辆和自轮运转车辆的驾驶人员应当经国务院铁路主管部门考试合格后，方可上岗。具体办法由国务院铁路主管部门制定。（6）铁路运输企业应当加强对从业人员的安全教育和培训。铁路运输企业的从业人员应当严格按照国家规定的操作规程，使用、管理铁路运输的设施、设备。（7）专用线内须建立消防组织和消防制度，配齐、配够消防器材和设施，定期检查、更换，保持良好状态。（8）铁路运输企业应当使用国务院铁150、路主管部门认定的符合国家安全技术标准的铁路运输管理信息系统，并配备专门的安全管理人员，负责系统安全保护工作。（9）路运输企业应当对承运的货物进行安全检查，并不得有下列行为：1）在非危险品办理站、专用线、专用铁路承运危险货物；2）未经批准承运超限、超长、超重、集重货物；3）承运拒不接受安全检查的物品；4）承运不符合安全规定、可能危害铁路运输安全的其他物品。（10）专用线线路、机车、信号等技术设备的维修养护，可采取专用线企业养护和委托铁路部门养护两种形式。（11）专用线发生行车事故，按铁道部铁路行车事故处理规则处理。发生货运事故，按铁道部铁路货物运输规程和有关规定办理。（12）车站与其接轨的专用线151、产权单位，于每年12月底以前，签订下年度专用线运输协议。专用线运输协议的基本内容包括：设备状况，交接地点和方法，一次（批）作业车数，装卸作业时间，预确报制度，货车清扫、洗刷、清毒工作，运输生产安全措施及费用清算等。车站在与企业签订运输协议前应征得铁路分局同意，站企双方签字盖章后生效，并报铁路局备案。（13）改扩建专用线竣工验收合格后，必须先签订运输协议，方可开通使用。（14）车站与专用线产权单位分别对进入专用线工作的铁路调车人员、货运员和企业运输员、装卸工等制度岗位责任制，明确工作内容、分工和责任。（15）对在专用线内作业的货物、车辆、篷布等，路企双方必须制定检查交接制度，明确内容和责任。铁路152、和企业双方应正确填写货车调送单，按规定办理交接。（16）车站与企业应制定预确报制度，双方指定专人负责。车站向企业通报装车计划、到货情况和取送车预确报。企业向车站通知装卸车完了时间。7.2.7应重视的安全对策措施8安全评价结论8.1项目综述新启铁路物资公司投资3898.66万元拟利用既有水泥厂专用线进行整合改造，从事集装箱、钢材、怕湿货物及散堆装货物的运输、仓储、加工贸易业务。铁路等级为级，正线数目单线，最小曲线半径400m，限制坡度6本次改扩建将延长货1有效长至423m、货2有效长至385m、货3有效长至473m。新增设37m跨度门式起重机1台，走行轨长度为262m；新增设72m32m仓库4座153、，货3线右侧新设1.0m高站台1座。专用线扩建后实际新增运量为8万吨生铁。专用线建成后由攀枝花新启铁路物资有限公司委托成都铁路局进行管理。8.2各评价方法结果汇总1、按照企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）的规定，本项目存在有机车车辆伤害、起重伤害、物体打击、高处坠落、触电、粉尘危害、噪声等主要危险、有害因素。2、通过使用安全检查表对本项目项目选址单元、总平面布置及建构物单元、铁路专用线设备设施单元（包括线路、路基、轨道轨枕、战场单元）、运输及装卸作业单元、辅助设施单元（包括通信信号、供电、消防、给排水等子单元）进行检查，本项目大部分被检查项能够满足现行法律法规、标准规范的要求，由于154、项目处于可研阶段，部分检查内容在可行性报告中未细化，需要在本项目初设时进行明确。3、应用预先危险性分析法对本项目各评价单元进行分析，本项目存在危险有害因素为、车辆伤害、起重伤害、机械伤害、触电、高处坠落、安全标识缺失、雷电、粉尘和噪声振动。主要危害是坍塌、车辆伤害、触电危害等级为级（危险的），应立即采取措施；次要危害是机械伤害、高处坠落、安全标识缺失、粉尘和噪声振动危害，危害等级为级（临界的）。4、本项目应重点防范的主要危险有害因素为：车辆伤害、起重伤害、触电危害。5、项目应对第六章中“7.2.1总平面布置安全对策措施”、“7.2.3铁路专用线安全对策措施”、 “7.2.5施工过程安全对策措施”，这3个方面的安全对策措施引起高度重视。8.3综合结论综上所述，攀枝花新启铁路物资有限公司铁路专用线改扩建工程项目在认真落实、完善本评价报告提出的安全对策措施后，其安全程度能够达到可接受的程度，本项目符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求，建成投入生产后，能实现安全运行。