1、目录第一篇：现状分析篇第一章 村庄现状概况 第二章 村庄发展条件分析 第三章 村庄现存问题分析 第二篇：规划篇第四章 总则 第四章 总则第五章 村庄定位 第六章 土地利用规划 第七章 产业发展规划第七章 产业发展规划 第八章 村庄特色旅游规划 第九章 田园风光控制 第九章 田园风光控制第十章 文化传承（建设事件大纪年）第十一章 村庄风貌控制引导 第十二章 村庄整治规划 第三篇管理实施篇第三篇：管理实施篇第十三章 保障措施 第十四章 实施建议 第十四章 实施建议 3 4 8 10 12 13 16 18 21 21 28 33 40 48 48-1-第篇第篇现状分析篇现状分析篇第第一一篇篇：现状2、分析篇现状分析篇-2-第章第章村庄现状概况村庄现状概况第第一一章章村庄现状概况村庄现状概况一、村庄位置及规划范围一、村庄位置及规划范围村庄地处洱海西岸，喜洲镇北边，距喜洲镇政府所在地7公里。桃源行政村下辖桃源、仁政区范围内蝴蝶泉公园及苍山保护区（海拔2200米以上为苍山保护区）两个因素，本次规划周城，西邻苍山云弄峰，北邻上关村委会。规划用地面积为2.14平方公里。二、村庄现状概况二、村庄现状概况（一）基本情况桃源村隶属于喜洲镇，位于喜洲镇镇区北边，属于坝区。距离喜洲镇7公里，距离大理古城28公里，下关市40公里。桃源村东临洱海，西有闻名遐迩的蝴蝶泉公园桃源码头是水陆交通要道214国道和大丽公路3、横穿村中交通十分便利。公园，桃源码头是水陆交通要道，214国道和大丽公路横穿村中，交通十分便利。全村国土面积3.58平方公里，海拔1985.00米，年平均气温15，年降水量1080毫米。桃源行政村下辖桃源、仁和两个自然村。2012年全村共有农户721户，编编号号有乡村人口2915人，其中白族1691人。劳动力1728人，其中从事家庭经营人数1300人，从事第一产业人数390人，外出务工人数420人。全村有耕地总面积1100亩其中水田748 77亩旱地334 18亩人均耕地0 38亩主要种植水稻蚕豆12亩，其中水田748.77亩，旱地334.18亩，人均耕地0.38亩，主要种植水稻、蚕豆、大蒜等4、作物；拥有林地2800亩，水产养殖面积30亩。（二）经济发展情况其全村2012年农村经济总收入12097万元，比上年增长11.5%，其中：农业收入353万元，占总收入的2.92；畜牧业（1个生猪产业、1个乳牛产业）收入680万元占总收入的5 62渔业收入80万元占总收入的0 66第二三产业收3其元，占总收入的5.62；渔业收入80万元，占总收入的0.66；第二、三产业收入10764万元，占总收入的88.98；其它收入220万元，占总收入的1.82。农民人均纯收入8666元，农民收入主要以农民家庭经营收入为主，主要为旅游服务其45业，收入为11927万元，占总收入的98.59%。桃源村结合旅游开5、发，已形成了以海景度假、蝴蝶泉公园、鱼鹰表演等旅游产品旅游餐饮购物服务业等为龙头的旅游第三产业基础村民适应旅游大环56产品、旅游餐饮、购物服务业等为龙头的旅游第三产业基础。村民适应旅游大环境，形成家家经营旅游产品，并在经营中延伸旅游产业链，如系列蝴蝶工艺品加工，在传统的大理石工艺品，扎染、刺绣的基础上又增加了新的品种，凉粉、果其，在传统的大理石，扎染刺绣的基础又增加了新的种，凉粉果脯等小吃也独具特色。目前商饮业得到了一定的发展。（三）现状用地情况规划区内桃源自然村仁和自然村蝴蝶泉公园由东向西依次从洱海畔向苍其规划区内桃源自然村、仁和自然村、蝴蝶泉公园由东向西依次从洱海畔向苍山脚下分布开来。大丽6、路、214国道、环海路由南北向从中部穿过，蝶泉路将东西两端的桃源码头和蝴蝶泉公园连接起来，村庄内部主要依托东西向的蝶泉路联其西两端的桃源码头和蝴蝶泉公园连接起来，村庄内部主要依托东西向的蝶泉路联系。村委会、小学、幼儿园、卫生所等公共设施用地主要位于桃源自然村内。在西侧及洱海沿岸分布有一些林地，其余用地以耕地为主。现状总建设用地为36.9公顷。仁和2个自然村，9个村民小组，是汉族和白族混居地，以白族为主。综合考虑村庄行划范围为桃源行政村行政区除蝴蝶泉公园及苍山保护区的范围，规划区东邻洱海，南邻状地览表状地览表号号用地代码用地性质用地指标（公顷）比例（用地代码用地性质用地指标（公顷）比例（%）桃源7、村现桃源村现状状用用地地一一览表览表1R居住用地30.0481.412C公共建筑用地0.762.07C1行政管理用地0.120.34中C2教育机构用地0.461.25C3文体科技用地0.040.11C4医疗保健用地0.110.30医疗保健用C5商业金融用地0.030.083S道路广场用地5.8015.72中S1道路用地4.5312.28中S1道路用地4.5312.28S2广场用地1.273.444G绿地0.005U工程设施用地0 230 625U工程设施用地0.230.626M生产设施用地0.070.19村庄建设用地36.90100.00产业用地14 10产业用地14.10非村庄建设用地1.18、中C1行政管理用地0.22T2码头用地0 88T2码头用地0.88非建设用地8.87中E1水域2.60E2农林用地及闲置用地6 05中E2农林用地及闲置用地6.05E4保护区0.22现状总用地60.97-3-第章第章村庄发展条件分析村庄发展条件分析第第二二章章村庄发展条件分析村庄发展条件分析一、相关规划及政策分析一、相关规划及政策分析本次规划主要对大理市总体规划大理市旅游业“十五”发展规划大理本次规划主要对大理市总体规划、大理市旅游业“十二五”发展规划、大理府工作报告、云南省大理白族自治州洱海海西保护条例等上位规划、相关规划、政策（一一）上位产业规划与重点项目上位产业规划与重点项目（）上位产业9、规划与重点项目上位产业规划与重点项目1 产业发展规划依照上位规划，未来桃源村的产业应坚持以农业为基础，旅游业为龙头，扩大招商引资力套服务业；村庄内部结合自身特点发展以乡村生态旅游为主的第三产业。套服务业；村庄内部结合自身特点发展以乡村生态旅游为主的第三产业。2 大理蝴蝶泉休闲度假旅游区改造提升项目打造以“蝶恋花”为主题公园，集观光游览、文化体验、休闲度假为一体的休闲度假旅游3环洱海景观大道建设3 环洱海景观大道建设由南向北沿洱海东岸原洱海环线布线，把64公里环洱海东路扩建成有旅游车、自行车和步（二）上位旅游策划（二）上位旅游策划蝴蝶泉观光休闲度假旅游区：依托蝴蝶泉美丽爱情传说神奇蝴蝶景观等资源10、特色突出蝴蝶泉观光休闲度假旅游区：依托蝴蝶泉美丽爱情传说、神奇蝴蝶景观等资源特色，突出文化体验、休闲度假为一体的旅游区。项目策划：以蝴蝶泉“蝶恋花”为主题，确定爱情旅游主题，开发民族婚庆服务，形成周城的地形地貌及其民俗实际适当开发户外运动场所和颐养会所周城的地形地貌及其民俗实际，适当开发户外运动场所和颐养会所。（三）建设要求1.海西保护范围内不得建设超过三层或者总高度超过12米，以及不具有当地民族传统风2住宅基地面积标准按照国家及大理市有关标准规划确定大理市村民住宅每户宅基2.住宅基地面积标准：按照国家及大理市有关标准，规划确定大理市村民住宅每户宅基3.将苍山十八溪堤岸两侧各30米作为道路和生11、态景观用地，按照防洪减灾、截污治污、4.214国道、大丽公路两侧各30米，洱海西岸界桩外100米内，禁止新建与生态保护无关5在喜洲及周城建设2个大型垃圾中转站收集后的垃圾经中转站统运往大理第二（海5.在喜洲及周城建设2个大型垃圾中转站，收集后的垃圾经中转站统一运往大理第二（海喜洲镇区位示意图桃源村旅理市市域村庄整治布点规划喜洲镇特色规划上版桃源村村庄规划及政理市市域村庄整治布点规划、喜洲镇特色规划、上版桃源村村庄规划及政策及法规的分析，梳理桃源村未来的发展思路。（详细资料见基础资料汇编）力度，将蝶泉路打造为具有地方特色的旅游商贸一条街，重点发展旅游业及相关配游区。步行三个专用通道，美化、绿化水12、准较高的旅游景观大道。出“爱情主题塑造蝴蝶文化展示舒适休闲度假”的功能定位打造以观光游览出爱情主题塑造、蝴蝶文化展示、舒适休闲度假的功能定位，打造以观光游览、“蝴蝶爱情”为主的主题公园；依托苍山、洱海和蝴蝶泉美景，结合桃源、上关、格的建筑；确需建设的，应当召开听证会，并报自治州人民政府批准。地面积控制在215m（0 32亩）以内地面积控制在215m（0.32亩）以内。水质净化、堤岸道路、生态景观、旅游休闲等需要，建设特色生态廊道。的建筑物、构筑物。海东）垃圾处理场进行处理海东）垃圾处理场进行处理。上版村庄规划规划图旅游区位示意图土地利用规划图-4-二、村庄资源条件分析二、村庄资源条件分析（）交13、通区位分析交通区位分析（一一）交通区位分析交通区位分析1.滇西旅游干线：214国道、大丽公路桃源村自西向东有214国道、大丽路两条公路横穿村庄。214国道是大理市主城区主要的桃源村自西向东有214国道、大丽路两条公路横穿村庄。214国道是大理市主城区主要的是昆明大理丽江香格里拉的交通体系的重要节点。2.洱海旅游干线：洱海水上游线、环海路头特色海游头金梭岛镜阁普桃源村桃源码头是大理特色洱海水上游线：“下关码头金梭岛天镜阁小普苍山、古城、三塔等景点共同构成大理市的旅游。桃源村依托水上旅游交通已发展形成旅游环海路是大理新建的一条环绕洱海周边的路约110公里一路可见波光十色的洱海风景（二）村庄特色资源14、分析(蝶、海、居、园）（二）村庄特色资源分析(蝶、海、居、园）1.蝴蝶泉公园环海路是大理新建的条环绕洱海周边的路，约110公里，路可见波光十色的洱海风景大理蝴蝶泉公园内位于苍山云弄峰下的绿树丛中，方圆数百亩，“蝴蝶泉”三字为郭沫若所题。据说以前每年农历三月，云弄峰上的百花齐放，泉边的大合欢树散发出一种清香这种清香吸引着成千上万只蝴蝶从四面八方飞来在蝴蝶泉四周飞舞出种清香，这种清香吸引着成千上万只蝴蝶从四面八方飞来，在蝴蝶泉四周飞舞。每年这个时候，四方白族青年男女都来这里，用歌声去找自己的意中人，即白族人的“蝴蝶会”。也是电影五朵金花里阿鹏、金花对歌谈情的地方。蝴蝶泉，概括起来有“三绝”：泉、蝶15、树。(1)“泉”。蝴蝶泉水质特别清冽，一出地表便汇聚成潭，没有任何污染。蝴蝶泉奔泻而出的泉水近年来又被公园管理者十分珍惜地蓄积于三个一潭比一潭大的水泉奔泻而出的泉水，近年来又被公园管理者十分珍惜地蓄积于三个一潭比一潭大的水潭之中，供人观赏，最大的一潭约10亩。蝴蝶泉由过去的一潭，变为现在的四潭，这是蝴蝶泉公园内最显眼的景观。(2)“蝶”。蝴蝶泉内，蝴蝶种类繁多，每年阳春三月到五月间，成串的蝴蝶悬挂于泉边的合欢树上五彩缤纷。4月15日一天被白族人民定为蝴蝶会。徐霞客在他的游记里描述“还有真蝶万千连须钩足自树巅倒悬而下及于泉面缤纷络绎五游记里描述：“还有真蝶万千，连须钩足，自树巅倒悬而下及于泉面16、，缤纷络绎，五色焕然。”著名诗人郭沫若写下“蝴蝶泉头蝴蝶树，蝴蝶飞来万千数，首尾联接数公尺，自树下垂疑花序”的诗句。，(3)“树”。蝴蝶泉公园内，不仅得益于沿途我们所见到的凤尾竹、圣诞树等夹道迎客的新栽林木，以及泉后满山遍野的松林、柏林、棕榈林、茶林、杜鹃林、毛竹林还更得益于蝴蝶泉边合欢树酸香树黄连木等本地特有的芳香树种林，还更得益于蝴蝶泉边合欢树、酸香树、黄连木等本地特有的芳香树种。2.洱海洱海是一个风光明媚的高原淡水湖泊，是中国第七大淡水湖，因为湖的形状酷似洱海是个风光明媚的高原淡水湖泊，是中国第七大淡水湖，因为湖的形状酷似人耳，故名洱海。洱海北起洱源县江尾乡，南止大理下关，发源于洱源县的17、芘碧湖，源头出自罢谷山，北有弥直河注人，东南收波罗江水，西纳苍山18溪水。洱海共有3岛湖曲在大的旅游中“海”大特色“花”（上关岛、4洲、5湖、9曲。在大理的旅游中，“洱海月”是大理特色“风花雪月”（上关花、下关风、苍山雪、洱海月）四大名景之一。的交通性干道；大丽路是大理市主城区快速交通道路；两条道路是云南省滇西旅游主干线，的交通性干道；大丽路是大理市主城区快速交通道路；两条道路是云南省滇西旅游主干线，普陀南诏情岛岛蝴蝶泉公头之地游与蝴蝶泉普陀南诏风情岛、玉几岛蝴蝶泉公园”的必经码头之地。水上游线与陆上蝴蝶泉、游餐饮、购物等服务产业。洱海旅游线路。景和具有浓郁白族风情的秀美村庄环海路在桃源自然村18、形成转头与大丽路合二为一。景，和具有浓郁白族风情的秀美村庄，环海路在桃源自然村形成转头，与大丽路合二为。-5-3 白族建筑3.白族建筑村庄内有大量保存完好的白族特色街巷空间、民居及照壁，同时村庄内有四处历史建筑（本主庙、龙苍寺、古戏台）。其中白族民居是桃源村一大景观。白族民居的平面布局和组合形式一般有一正两耳、两房一耳、三坊一照壁、四合五天井、六合同春和走马转角楼等建造形式由房主人的经济条件 和家族大同春 和 走马转角楼 等，建造形式由房主人的经济条件 和家族大小、人口多寡所决定。白族民居的大门大都开在东北角上，门不能直通院子，必须 用墙壁遮挡，遮挡墙上一般写上福字。白族一切建筑，包括普通民居19、，都离不开精美的雕刻、绘画装饰。大理喜州、海东一带有的民居建筑还有泥塑，造塑多为龙凤、古瓶花卉照壁即瓦顶飞檐的粉墙是建筑中艺术装点最集中的古瓶、花卉。照壁即瓦顶飞檐的粉墙，是建筑中艺术装点最集中的地方，多用凸花青砖组合成丰富多彩的立体图案，各组中心再作粉画，或镶嵌自然山水图案的大理石。，4.田园风光桃源村拥有“山水田城”的生态田园城市格局桃源村拥有“山水田城”的生态田园城市格局。在“整治海西，保护田园风光”工作后，桃源村具有清新的山水自然环境、美丽的田园风光、整洁舒适的乡村居住环境自然旅游资源然环境、美丽的田园风光、整洁舒适的乡村居住环境自然旅游资源禀赋，以及当地乡村的特色民居、乡村工艺作坊、20、乡村农事活动场所乡村特色文化，是发展乡村生态农业旅游的最佳资源。(三）旅游联动发展分析(三）旅游联动发展分析桃源村是大理著名的“风花雪月”四景（下关风、上关花、苍桃源村是大理著名的风花雪月四景（下关风、上关花、苍山雪、洱海月）中“洱海月”旅游特色承载部分。桃源村周边拥有大理古城、三塔、喜洲古镇、双廊、上关村等诸多旅游资源。蝴蝶泉公园、省级历史文化名村周城和“上关花”景色所在的上关村紧邻桃源村，桃源村紧紧抓住“桃源看海、静谧沐月”的特色与周边旅游资源将会成为有机整体区域旅游联动发展态势良好色与周边旅游资源将会成为有机整体，区域旅游联动发展态势良好。-6-三、经济发展条件分析（一）产业基础较好三、21、经济发展条件分析（一）产业基础较好村庄内目前已形成五大具有发展潜力的产业。1.旅游产业桃源村有蝴蝶泉公园、鱼鹰表演、白族三道茶等旅游资源尤其蝴蝶泉公园是到大桃源村有蝴蝶泉公园、鱼鹰表演、白族三道茶等旅游资源，尤其蝴蝶泉公园是到大2.旅游配套产业在蝴蝶泉公园景区入口已形成旅游小商品交易中心；桃源村沿蝶泉路结合旅游餐饮院月辉银器、白族手工艺品、蝴蝶标本等特色旅游购物产品。3.海景度假客栈产业桃源村与双廊镇隔海相望在桃源村紧邻洱海区域现在已营业4家旅游海景客栈桃桃源村与双廊镇隔海相望。在桃源村紧邻洱海区域现在已营业4家旅游海景客栈，桃开”、“聆海沐月”的海景客房，是大理旅游住宿的最佳选择之一。村内海22、景客栈主要游人群。4.工艺品加工产业村庄内已有三家蝴蝶标本制作企业。5 特色饮食产业5.特色饮食产业桃源村是大理旅游重要的交通节点，旅游餐饮接待，在桃源村可品尝到大理的特色（二）村民旅游创业、服务意识较强（二）村民旅游创业、服务意识较强受近年来旅游开发的影响，桃源村村民发展旅游经济的意识强烈，村民主动维护村良好的基础。如村民对村内环境卫生已形成良好的习惯，不乱扔垃圾，同时，为了保证收集收集。（三）发展支撑动力足（三）发展支撑动力足仁和自然村发展动力主要为：蝴蝶泉公园；仁和自然村发展动力主要为蝴蝶泉公园；桃源自然村发展动力主要为：洱海景观、环海景观大道。理旅游的主要景点之一理旅游的主要景点之。饮23、住宿功能已形成数家旅游接待的娱乐场所。桃源村有大理特色的寸家大桃源村旅游客栈具有直接与洱海相接的特点具有“面朝大海“”春暖花桃源村旅游客栈具有直接与洱海相接的特点，具有面朝大海、春暖花要以蜜月度假、家庭旅游为主，客栈旅游人群主要以需求宁静环境为主的旅小吃豌豆凉粉、喜洲粑粑、果脯、洱海鲫鱼、乳扇等。村庄村容村貌、为村庄旅游发展出谋划策，这为推进村庄的建设发展奠定了证有一个良好的村庄卫生环境，村庄不建垃圾收集池，而是采用垃圾车定期-7-四四、村庄建设管理分析村庄建设管理分析四四、村庄建设管理分析村庄建设管理分析（一）土地利用分析（一）土地利用分析国土部门制定的桃源村农田保护规划与村庄实际建设需要24、存在冲突。1.村庄南部规划新增建设用地面积对田园风光保护存在一定程度的破坏。2.村庄现状边界外土地被规划为基本农田，村庄向外发展空间上受到束缚。（二）村民住房分析（二）村民住房分析1.村庄内目前不存在空心房住户，存在5户危房。2.村庄内住房均按照白族民居风貌进行建设，风貌协调且具有特色。3.村庄内由于蝴蝶泉公园升级建设，存在一定数量村民因产业发展需要搬迁安置。（三）村庄设施现状分析1 村庄内主要缺乏停车场红白理事场所及污水处理设施仁和自然村内污水处理管网尚未1.村庄内主要缺乏停车场、红白理事场所及污水处理设施，仁和自然村内污水处理管网尚未2.村庄内给水设施、电力设施和医疗设施不能满足村庄发展需25、要，需进行升级和规模增加。3.村庄需要结合旅游发展增加相应的旅游服务设施。第第三三章章村庄现存问题分析村庄现存问题分析第章第章村庄现存问题分析村庄现存问题分析发现问题解决方一、现状山水界面建设无序造成视线遮挡，田园风貌没有得到较好的展示提炼田园风光控制十要素，发问解方风貌没有得到较好的展示。由于缺乏对村庄合理有效的建设管理存在通过“八线缝合”进行空间二、由于缺乏对村庄合理有效的建设管理，存在对土地资源浪费及侵占洱海保护线现象。通过“八线缝合”进行空间提供有力支撑。三、由于缺乏对旅游产业科学分析和合理引导，导致桃源旅游市场出现无序化发展，外来投资商与民争利现象突出挖掘桃源旅游资源，强化特与民争利26、现象突出。四、白族物质空间环境与传统文化未能有效延续利用，民族文化特征淡化，未能彰显文化底蕴。通过保护村庄历史建筑，延风土人情。五、村容村貌有待进一步改善，村民对生活品质提升的要求和配套设施建设滞后相矛盾。通过改善村容村貌，优化村配套。（四）村庄建设管理分析（四）村庄建设管理分析1.一事一议村内建设项目和管理主要采用“一事一议”制度村内建设项目和管理主要采用一事一议制度。2.村民协商村庄住房建设主要通过村民之间相互协商宅基地方式进行，目前村庄经常出现“有指标没用地”或”有用地没指标“的情况，影响了村庄正常的建设活动。3.合作社管理模式村民自发形成鱼鹰表演合作社和码头合作社以小型集体管理模式参与27、到村庄敷设村民自发形成鱼鹰表演合作社和码头合作社，以小型集体管理模式参与到村庄日常建设管理中。敷设。方式实现目标确定山海田空间格局。保护大理苍洱山水格局，突显田园风光特色方式实标间管制为当地建设管理合理控制村庄建设创建集约发展模式间管制，为当地建设管理合理控制村庄建设，创建集约发展模式特色主题完善旅游配套。结合区域旅游资源，形成浪漫静谧桃源传落传延续民俗民风，展现白族传承村落传统文化，打造白族特色旅游村庄内部环境，完善设施提升村庄人居环境，创建美丽宜居村庄-8-第二篇第二篇规划篇规划篇第二篇第二篇：规划篇规划篇-9-第章 总则第四章 总则规编规编一、一、规规划划编编制依据制依据1.中华人民共和28、国城乡规划法（2008 年）；2 村镇规划编制办法（建设部2000 年）；2.村镇规划编制办法（建设部2000 年）；3.村镇规划标准（GB50188-93）；4.村庄和集镇规划建设管理条例（国务院1993 年第116 号令）；策的引导5.村庄整治技术规范（G B50445-2008）6.住房城乡建设部关于做好2013 年全国村庄规划试点工作的通知7 云南省村庄规划编制办法（试行）（2007 年）挥广7.云南省村庄规划编制办法（试行）（2007 年）；8.云南省农村住房建设管理办法；9.大理市城市总体规划（2010-2025）；次规充分10.云南省大理白族自治州洱海海西保护条例；11.大理市苍29、洱田园风光保护及白族民居建筑风格保护条例12 云南省大理白族自治州洱海管理条例建设12.云南省大理白族自治州洱海管理条例13.大理市市域村庄整治布点规划（2007-2020）；14.大理市旅游业“十二五”发展规划；建设大理市旅游十发展规划；15.大理市环境保护“十二五”规划；16.大理市2010 年政府工作报告；大理白族自治州农村住房建设适用图集居）展，收入17.大理白族自治州农村住房建设适用图集；18.大理市喜洲特色旅游小镇规划；19.大理市喜洲镇桃源村规划（2009-2030）；收入19.大理市喜洲镇桃源村规划（2009 2030）；20.桃源村土地利用总体规划；21.委托方提供的1:5030、0 地形图22.委托方提供的相关图件、文字资料；二、规划期限二、规划期限现状为2012 年近期为2013 年2020 年远期为20162030 年主意庄。现状为2012 年；近期为2013 年2020 年；远期为20162030 年。规规三、三、规规划原则划原则1.政府引导、农民自愿制定和完善村庄建设支撑政策以政府为主导通过土地政策财政政策产业政制定和完善村庄建设支撑政策。以政府为主导，通过土地政策、财政政策、产业政的制定及相应的村庄建设人才扶持，加强政府对村庄规划建设工作指导，发挥政府的导作用。同时，充分尊重和顺应农民意愿，争取农民群众的积极支持和广泛参与，发广大农民建设社会主义新农村的主体31、作用。2.因地制宜、体现特色村庄规划应符合当地经济社会发展需求体现地方特色村庄特色和民族特色本村庄规划应符合当地经济社会发展需求，体现地方特色、村庄特色和民族特色。本规划坚持从桃源村实际出发，充分利用自身特色资源条件，保护和传承村庄历史文化，分发挥其旅游产业优势，明确以旅游业和第三产业为主导产业。3.有利生产、方便生活结合村民的生产和生活需求，配套完善各类生产设施、基础设施和公共服务设施的设设。4.突出产业建设、完善产业配套建设切实打牢旅游产业发展基础，突出“蝶(蝴蝶泉)、海（洱海）、园、居（白族民切实打牢旅游产发展基础，突出蝶(蝴蝶泉)海洱海园居白族民”旅游资源优势。借助村庄良好的旅游交通条32、件，拓展旅游产业链上的相关产业发发展生态旅游、乡村旅游，为村民创造良好的产业条件和就业机会，稳定增加农民入同时注重村容村貌旅游配套设施的同步建设实现经济社会全面协调发展入。同时，注重村容村貌、旅游配套设施的同步建设，实现经济社会全面协调发展。5.整体规划，分步实施突出旅游村的特点，明确发展定位，合理确定发展目标，分阶段实现，分步到位。突出旅游村的特点，明确发展定位，合理确定发展目标，分阶段实现，分步到位。6.创新机制，增强活力坚持农村基本经营制度，不断创新社会主义新农村建设机制，政府给政策，集体出意，民主管理，分工合作，增强活力。制定“村民公约”，发挥村民才智共同建设村-10-四、规划理念四、33、规划理念1、以问题为导向本次规划注重对村庄发展村庄问题的分析，采用“存在问题分析规划策略具体和对问题的具体的解决途径和对问题的具体的解决途径。2、集约发展、注重民生、整治为主土地是人类生存发展之本，“节约集约用地”是缓解土地供需矛盾的根本出路，是确理，数量、质量、生态三位一体统筹管护，建设资源节约型社会。注重村庄农民生产、生3、经济建设优先农业的发展必须走生态化的道路发展高效生态农业农业生产必须以绿色产品输出农业的发展必须走生态化的道路，发展高效生态农业，农业生产必须以绿色产品输出饮需求，远期逐步完成有机种植基地的认证，与周边其他村庄联动发展，将有机绿色食材村民就业机会。就4、打造村庄“农文化34、”与“田园文化”在“注重山水、突出宜居”规划理念的引领下，突出“农文化”主题。同时，依托村庄的打造以文化强村打造原汁原味的村庄文化提升村庄品质的打造，以文化强村，打造原汁原味的村庄文化，提升村庄品质。5、产居一体将庭院经济、农业生产有机结合，提升农民收入，尊重传统居住习惯，创造整洁舒适将庭院经济、农业生产有机结合，提升农民收入，尊重传统居住习惯，创造整洁舒适有效的服务于生产。6、村民参与、注重落实方全程参与规与实施主作方合一方面，让村民全程参与规划与实施，发挥村民的主观能动作用，另一方面，结合现障措施。体解决途径”的规划规划方法。通过对村庄建设存在问题的梳理，提出相应的规划策略确保经济社会可持35、续发展的战略抉择。全力推进土地资源、资产、资本三位一体综合管活设施建设，为村民提供必备的设施。为导向服务旅游为目标进行种植结构的调整近期确保绿色蔬菜种植可服务于旅游餐为导向，服务旅游为目标进行种植结构的调整。近期确保绿色蔬菜种植可服务于旅游餐的销售面向全国。为村民提供旅游服务创业机会，同时要求入驻村庄的企业为村庄提供庄外围山水田园风光、村庄风貌、人文底蕴，结合村民传统生活习俗，通过传统农文化的居住交流环境。确保村落建设用地内阶段性使用的公共用地以及庭院用地在闲置时能的居住交流环境。确保村落建设用地内阶段性使用的公共用地以及庭院用地在闲置时能有庄管度定规建管馈度时针庄建提相应保有村庄管理制度，制36、定规划建设、管理、反馈制度，同时，针对村庄建设提出相应的保-11-第章 村庄定位第五章 村庄定位村庄发展动力村庄发展动力：洱海、蝴蝶泉、环湖景观大道、白族、田园风光洱海、蝴蝶泉、环湖景观大道、白族、田园风光村庄性质定位：以展现田园生态风光、白族风情特色的环洱海全。国旅游示范名村。-12-第六章 土地利用规划第六章 土地利用规划一一、村域空间管制村域空间管制、村域空间管制村域空间管制为了保障村庄协调发展，防止村庄建设的无序蔓延，形成良好的生产、生活与生态空条例、云南省大理白族自治州洱海管理条例规定，结合村庄田园风光保护、村庄建（）禁建区（红线绿线蓝线紫线青线）（一）禁建区（红线、绿线、蓝线、紫线37、青线）本次规划的禁建区包括基本农田保护区、霞移溪两侧各30 米范围、214 国道、大丽公生态培育、生态建设的首选地，原则上禁止任何建设行为。（科学研究和森林防火等需要坏土地及环境的经营活动。结合村庄实际建设情况与合理布局需要，本次规划按照“总量行调整。（二）适建区（黄线、橙线、灰线）（二）适建区（黄线、橙线、灰线）本次规划适建区包括村庄建成区范围及大理市土地利用总体规划中划定为适建区设施、居民住宅用地、产业用地。（三）已建区（三）已建区村庄已建设用地区域。（四）限建区限制建设区包括以上三个区域外的其它用地。限建区原则上不可以建设，如需占用，二、村域土地使用规划二、村域土地使用规划通过村域土地38、使用规划明确村域内各用地界线划定村庄各类建设用地界线本次规通过村域土地使用规划，明确村域内各用地界线，划定村庄各类建设用地界线。本次规用地调整为农林用地。（一）村庄建设用地村庄建设用地为村庄发展必须的用地，包括村民住宅用地、公共服务设施用地、基础（二）村庄产业用地结合蝴蝶泉公园旅游景区旅游服务功能、洱海水上游线，沿蝶泉路和蝴蝶泉公园入口结合蝴蝶泉公园旅游景区旅游服务功能、洱海水上游线，沿蝶泉路和蝴蝶泉公园入口栈服务用地。村庄产业用地主要为旅游餐饮、住宿、购物功能。村庄产业用地主要为城市（三）发展预留用地蝴蝶泉公园周边区域未来发展具有不确定性本次规划在蝴蝶泉公园两侧预留发展用蝴蝶泉公园周边区域未39、来发展具有不确定性，本次规划在蝴蝶泉公园两侧预留发展用（四）农林用地包括村庄内基本农田、林地用地及洱海保护的非建设用地。村庄建设不得占用农林用三、村庄规模与发展方向三、村庄规模与发展方向（一）村庄规模1 人口规模预测1.人口规模预测根据近五年人口和户数统计，桃源村村庄2012 年人口为2915 人，户数为721 户。五年为16.06，户数平均增长率为2.15%。考虑到2010 年人口为突发因素，综合其它四年变化人综合增长率确定为远期（至年）人综合增长率确定为 户均人按人口综合增长率确定为10，远期（至2030 年）人口综合增长率确定为6；户均人口按Q0 为规划期初人口规模，k 为人口综合增长率40、，n 为规划年限。）间。本规划按照大理市土地利用总体规划、云南省大理白族自治州洱海海西保护设实际需要，将村域土地划分为禁建区、适建区、已建区、限建区。公路两侧各30 米范围内未建设用地、洱海西岸界桩外100 米内用地。禁止建设区域作为的建设除外）严格控制在本区域内进行各项非农建设，禁止一切可能导致农业污染、破不变、增减挂钩”原则，对部分基本农田进行置换，需在下轮土地利用总体规划进用地。对该区的空间引导，以资源共享为基础，合理布局市政基础设施、社会公共服务需组织专家论证。规划在现状村庄边界外增加定的村庄建设用地同时将蝶泉路南面环海路西面适建规划在现状村庄边界外增加一定的村庄建设用地，同时将蝶泉路41、南面，环海路西面适建设施用地、道路交通、景观环境用地等。区布置村庄产业用地。结合洱海海景，沿洱海沿线对现有住宅进行改造，置换为旅游客区布置村庄产业用地。结合洱海海景，沿洱海沿线对现有住宅进行改造，置换为旅游客旅游服务功能，不纳入村庄用地平衡指标体系。地满足未来发展需要地，满足未来发展需要。地，同时，村庄不可以利用产业用地建设村民住宅，但可以是产居混合用地。年内人口平均增长率和户数平均增长率取几何平均值，则近五年桃源村人口平均增长率化取综合增长率，同时，考虑村庄未来发展暂住人口因素，本次规划近期（至2020 年）照每户人计算计算公式如下（）（注为规划期末人规模照每户4 人计算。计算公式如下：Qn42、=Q0（1+k）n（注：Qn 为规划期末人口规模，-13-近期（2020 年）人口规模为：Q2020=2915（1+10）8 3150 人，户数为789近期（2020 年）人口规模为：Q2020 2915（1 10）8 3150 人，户数为789远期（2030 年）人口规模为：Q2030=378（1+6）10 3350 人，户数为838 户2.人均建设用地指标控制建方米人均建设用地指标控制为120 平方米/人。3.建设用地规模现状桃源村建设用地为36 90 公顷人口2915 人现状人均建设用地指标为126 59 平现状桃源村建设用地为36.90 公顷，人口2915 人，现状人均建设用地指标为143、26.59 平本次规划远期建设用地规模控制为47.7公顷，人口规模控制为4350人，其中村庄常住本次规划远期建设用地规模控制为47.7公顷，人口规模控制为4350人，其中村庄常住人人（二）发展方向1.新增建设用地（1）桃源自然村南面，环海路西面；（2）仁和自然村北面214 国道两侧；（2）仁和自然村北面，214 国道两侧；（3）村庄建设用地外50 米区域及蝶泉路两侧50 米区域范围内的非禁建区用地作为新2.整合村庄内闲置用地整合村庄内废弃的大理酒精厂、垃圾填埋场及村庄内的危旧房屋建筑。四、村庄建设用地整治四、村庄建设用地整治本次规划对村庄建设用地进行如下整治本次规划对村庄建设用地进行如下整治：44、（一）现状保留用地村庄内已建设的，在未来不需要调整的用地。村庄内已建设的，在未来不需要调整的用地（二）调整为产业用地的住宅用地与村庄公共用地由于蝴蝶泉公园景区的建设需要，将214 国道西面区域内的现状住宅用地调整为产业栈服务产业用地沿蝶泉路沿线现有少量住宅用地在未来调整为旅游服务产业用地村庄栈服务产业用地，沿蝶泉路沿线现有少量住宅用地在未来调整为旅游服务产业用地；村庄214 国道西面的酒厂调整为养殖业用地。蝶泉路沿线旅游服务产业用地、田园农庄客栈产（三）新增住宅用地（三）新增住宅用地根据村庄未来人口增长，产业人口搬迁布置新的住宅用地。（四）新增公共设施用地利用村庄内部整合的闲置用地布置村庄公共45、服务设施用地，考虑布置幼儿园、红白理（五）新增产业用地沿蝶泉路两侧新增部分产业用地布置游客服务站、旅游餐饮、购物用地；整合蝴蝶沿蝶泉路两侧新增部分产业用地，布置游客服务站、旅游餐饮、购物用地；整合蝴蝶9 户；9 户；户；平方米/人。平方米/人。人人口3350人，旅游人口740人，合计4090人。人均建设用地指标为116.63平方米/人。口3350人，旅游人口740人，合计4090人。人均建设用地指标为116.63平方米/人。新增建设用地。用地；在洱海西面，环海路延长线东面区域，随着海景旅游客栈建设的需要，调整为旅游客南面大公路与国道之间废弃的垃圾填埋场远期调整为园农庄客栈产业用地南面，大丽公路46、与214 国道之间废弃的垃圾填埋场，远期调整为田园农庄客栈产业用地，业用地为产居混合用地，村庄建设用地指标取用地面积的一半计算。事、停车场、广场、绿地等，在村庄东南面增加污水处理场用地。泉公园周边零星用地作为新增产业用地。泉公园周边零星用地作为新增产业用地。-14-五五、村庄建设用地规划村庄建设用地规划五五、村庄建设用地规划村庄建设用地规划（一）布局结构规划总体形成“两带、四区”的用地结构：两带蝶泉路旅游购物、餐饮服务带及洱海海景客栈服务带；三区在桃源自然村老村南面和桃花岛水域周边50 米范围内、仁和自然村北面和西面增加四片住宅区。（二）用地使用规划（二）用地使用规划1、居住用地本次规划主要保47、留原村庄居住用地，沿村庄建设用地外50 米区域及蝶泉路两侧50 米区域增加住宅建设用地。规划住宅用地为33.84 公顷，占建设用地70.94%。2、公共服务设施用地保留原活动室医务所小学幼儿园在现有用地基础上丰富村民活动设施的建设保留原活动室、医务所、小学、幼儿园，在现有用地基础上丰富村民活动设施的建设，增加图书室、阅报栏等设施。在村庄主要人流集散区新增商业服务设施用地。规划公共服务设施用地为5.68公顷，占建设用地11.91%。3、道路广场用地道路用地：规划对村庄内断头路进行整合，形成环形道路交通系统，同时结合道路布置沿路停车在桃源自然村北面布置停车场1个规划道路用地为6 25 公顷占建1348、 10%置沿路停车，在桃源自然村北面布置停车场1个。规划道路用地为6.25 公顷，占建13.10%4、市政公用设施用地规划保留现状的给水设施和电力设施，在村庄南面规划污水处理设施一个。规划市政规划保留现状的给水设施和电力设施，在村庄南面规划污水处理设施个规划市政公用设施用地为0.5公顷，占建设用地1.05%。5、产业用地依托现状蝶泉路两侧旅游服务用地桃源自然村临洱海的海景客栈旅游产业用地和桃依托现状蝶泉路两侧旅游服务用地、桃源自然村临洱海的海景客栈旅游产业用地和桃花岛旅游服务用地，在现状产业用地基础上适当扩大，形成以旅游产业用地为主，居住为辅的产住混合用地。规划产业用地为13.11 公顷。辅的49、产住混合用地。规划产业用地为13.11 公顷。6、其它用地其它用地包括大丽路、214 国道、环海路区域交通设施用地和农业用地。（三）规划用地平衡表编号用地代码用地性质用地指标（公顷）比例（%）然1R居住用地33.8470.94 2C公共设施用地5.6811.91 C1行政管理用地0 12其中C1行政管理用地0.12C2教育机构用地0.45C3文体科技用地0.22其中C4医疗保健用地0.21C5商业金融用地4.68，3S道路广场用地6.2513.10 其中S1道路用地4.83S2广场用地2S2广场用地1.424G绿地1.362.85 5U工程设施用地0 51 05。5U工程设施用地0.51.0550、 6M生产设施用地0.070.15 村庄建设用地47.7100.00 产业用地13.11非村庄建设用地9.38其中C1行政管理用地0.15T2码头用地0.91S2广场用地1S2广场用地1G1蝴蝶泉公园7.32非建设用地19.09E1水域2.6E2农林用地16.28其中农用地10.8湿地5.48E4保护区0 21E4保护区0.21规划总用地79.9-15-第七章第七章产业发展规划产业发展规划第七章第七章产业发展规划产业发展规划根据桃源村的特色进行定位根据桃源村的特色进行定位：转变传统单一经济发展模式通过产业的共生发展的规律根据桃源村的特色进行定位根据桃源村的特色进行定位：转变传统单经济发展模式，51、通过产业的共生发展的规律，三生融合（生产生活生态），最终实现农民增收、社会得惠。引领区域农业结构调整与转型“产业特色化建设产业特色化建设”村庄风貌特色化村庄风貌特色化，农耕生态体验化农耕生态体验化，产业特色化建设产业特色化建设村庄风貌特色化村庄风貌特色化，农耕生态体验化农耕生态体验化，游村”游村”。产业发展原则产业发展原则一、一、产业发展原则产业发展原则（一）比较优势原则充分考虑云南省大理市喜洲镇桃源村在发展机遇区位因素资源配套技术配套等充分考虑云南省、大理市、喜洲镇桃源村在发展机遇、区位因素、资源配套、技术配套等明显竞争优势，未来发展机会大的产业或产品。区域比较差异化建设区域比较差异化建设比52、较地区现有产业联动特色产业周城手工扎染体验、民族旅游扎染产业周城手工扎染体验、民族旅游扎染产业上关茶花种植、生态农业、乳扇、饵丝加工茶花种植桃源蝴蝶标本加工、滨海观光、鱼鹰表演、农业蝴蝶标本制作体验、休闲体验度假旅游（二）差异化竞争原则避免和邻近区域的产业同质化竞争。利用产品品种、质量和上市的时间差等体现桃园的（三）政策支持原则（三）政策支持原则选择产业要符合国家、云南省、大理州和大理市的战略政策、社会经济规划导向，争取持。（四）多产品多业态融合原则产业选择既要考虑核心产业，考虑辅助产业、关联产业的多元化发展，使核心产业更具主主、多业互促、多级利用、良性循环”的生态经营模式。丰富园区的产品内容53、，降低单一经二二、产品培育产品培育二二、产品培育产品培育依托桃源村的产业发展条件，有效的利用一、二、三产业的相互渗透特性，组织建构产业产品类型农业产品：生态水稻种植、生态蔬菜；加工产品：蝴蝶标本、生态蔬菜、水稻初级包装；旅游产品体验式生态农业（生态水稻鱼鹰表演）体验式白族民居生活价值（走旅游产品：体验式生态农业（生态水稻、鱼鹰表演）、体验式白族民居生活价值（走体验田园风光之美（四季有景）、滨海休闲度假、蝴蝶泉公园。推进产业衔接（生态农业、特色商品体验式加工、村庄特色服务业）、三方联动、，推进产业衔接（生态农业、特色商品体验式加工、村庄特色服务业）、三方联动、型升级，推动农业发展方式的转变。产业54、经济联动化产业经济联动化，生产服务信息化生产服务信息化的“浪漫浪漫、静谧旅静谧旅产业经济联动化产业经济联动化，生产服务信息化生产服务信息化的浪漫浪漫、静谧旅静谧旅等方面的比较优势选择具有等方面的比较优势，选择具有农业产品加工生态农业旅游产品主题民族民风民族民风禅境游浪漫、静谧服务特色，获取更好的经济效益。构建“1、2、3产业”互动的产业格局构建“1、2、3产业”互动的产业格局各级政府的资金、税收等政策性的支有延伸性和扩散性，并建立“一业为将村民生活、生将村民生活、生营的市场风险。产统一在生态圈内产统一在生态圈内并相互渗并相互渗业联动经济产品。并相互渗并相互渗透，形成一个可持透，形成一个可持街串55、巷）续利用的系统。续利用的系统。街串巷）、-16-三三、产品组合模式产品组合模式三三、产品组合模式产品组合模式“1+2”“1+2”一产+二产：特产品牌外销（生态水稻、蔬菜收割包装，养殖蝴蝶，加工、生产标本工艺品）生态农业、养殖业+加工包装；“1+3”“1+3”一产+三产：休闲体验（住农家、吃农家饭、种生态菜）生态农业+民居；“2+3”“2+3”二产+三产：休闲体验（参与传统蝴蝶标本制作）传统工艺+民居；建立特色三产浪漫蝶泉风吹稻浪滨海静谧度假建立特色三产：浪漫蝶泉、风吹稻浪、滨海静谧度假。建立服务信息平台建立服务信息平台充分利用微博、微信、易信、去哪网等新型信息服务平台实时更新桃源信息及最新充56、分利用微博微信易信去哪网等新信服务平台实时更新桃源信及最新服务，通过电脑、手机工具传输信息，作出品牌。服务信息平台服务信息平台时刻更新村内信息时刻更新村内信息时刻更新村内信息时刻更新村内信息生态农业+加工生态农业+加工“1+2”产业模式产业模式生态农业+民居生态农业+民居“1+3”产业模式产业模式“2 3”2 3”产业模式产业模式传统工艺+民居传统工艺+民居“2 2+3”3”产业模式产业模式特色三产特色三产-17-第八章第八章村庄特色旅游规划村庄特色旅游规划第八章第八章村庄特色旅游规划村庄特色旅游规划一、旅游资源分类、调查与评价（休闲体验之村）、旅游资源分类、调查与评价（休闲体验之村）类型名称57、类型名称水域风光河段棕树河风光带天然湖泊桃花源海面观光游憩海域桃源洱海海滨海景客海面观光游憩海域桃源洱海海滨、海景客生物景观树木林地水杉林花卉地林间花卉地三角梅、桃花花卉地林间花卉地三角梅、桃花康体游乐休闲度假地接待中心宗教与祭祀活动场所本主祭祀综合人文旅游地园林游憩区域湿地公园、蝴蝶泉公园文化活动场所戏台场所生产地田园风光（水稻、油菜建筑与设施景物观赏点鱼鹰表演景观建筑与附属型建筑广场文昌庙广场、村内遗址建筑小品古牌坊照壁施建筑小品古牌坊、照壁传统与乡土建筑三房一照壁、四合五天居住地与社区特色街巷老村古巷历史纪念建筑戏楼、本主庙、文昌庙特色店铺手工品商业街特色小特色店铺手工品商业街、特色小交58、通建筑港口渡口与码头桃源码头栈道滨水栈道、稻花栈道栈道滨水栈道、稻花栈道水工建筑水井古井、空中输水渠菜品饮食洱海酸辣鱼、生皮、水旅游商品地方旅游商品农林畜产品与制品生态蔬菜、生态水稻传统手工产品与工艺品扎染、蝴蝶标本、手工人文活动人事记录事件桃源故事、弓鱼洞传说地方风俗与民间礼仪“耍海会”庙会与民间集会三月街人文活动民间习俗庙会与民间集会三月街饮食习俗“酸、冷、辣”口味特色服饰白族服装扎染、特色服饰白族服装扎染主题主题河湾烟雨桃花源记栈桃源观月栈桃源观月海光逐影白墙印花白墙印花万物归宗浪漫蝶泉绕梁听音花）水稻飘香、田野人家、风吹稻浪鱼鹰唱晚广场、文化广场桃源寻古桃源寻古井、乡土L型院落传统民居59、山神庙古色遗风吃街吃街桃源听海红色飘带红色飘带煮泥鳅、乳扇、喜洲粑粑品味桃源银器、大理石工艺品湛蓝扎染洱海听书-18-（一）客源市场定位二、客源市场定位及游客量预测桃源村旅游的客源市场主要依托大理州、大理市原有客源市场；其次，根据对相关生态旅游项目的研究分析，旅游的客源一般以周边市场为主，辐射面较小。桃源旅游项目的具体客源定位如下：国内客源市场国内客源市场核心市场核心市场依托云南省旅游发展确定的七条对外游线走廊辐射的长三角、珠三角市场；北方地区客源市场。一级客源市一级客源市云南省内其他地区客源；场场云南周边省区：四川、贵州等地客源。大理市喜洲镇周边，大理市域范围内周末客源市场；二级客源市场二60、级客源市场生态农业科技考察专项客源市场；科普教育专项客源市场；国外客源市场国外客源市场大理市周边巍山、漾濞等地客源。一级客源市场一级客源市场依托昆曼大通道和澜沧江湄公河黄金旅游线辐射的东南亚、南亚国家；传统国外客源地：港澳台地区传统国外客源地：港澳台地区。二级客源市场二级客源市场日本、韩国机会客源市场机会客源市场欧美市场（二）游客量预测游客量的预测主要通过测算大理市游客量的发展规模，再依据一定的比例测算桃源从2013年2030年的客源规模。“十一五”期间，大理市接待海内外旅游者平均增长4.51%，旅游社会总期间，市接待海旅游者平均增，旅游社会收入平均增长15.16%。到2015年，接待海内外游61、客684万人次，平均递增3%；其中海外旅游者38.29万人次，平均递增5%；实现旅游总收入92.92亿元，平均递增1%旅游从业人员达到1 万人平均递增15%；旅游从业人员达到15万人。旅游市场的发展呈增长趋势据统计云南省今年游客增长规模为12%结合云南旅旅游市场的发展呈增长趋势，据统计云南省今年游客增长规模为12%，结合云南旅游发展的情况和大理旅游市场的发展情况，测算客源市场的规模如下：根据大理市以及喜洲镇的游客预测情况，推测桃源规划后近期（2013年2020年）可从大理市游客分流0.5%，从喜洲镇的游客中吸引5%的游客，2015年后随着旅游知名度的提高及相关设施的完善，推测可以从大理市客源市62、场分流1%的客源，从喜洲镇的游客中吸引10%的游客，桃源村游客预测情况如下：年份年份近期远期桃源村游客规模预测桃源村游客规模预测年份年份大理大理近期远期201320142015202020252030国内36.03 37.14 38.29 48.87 62.37 79.60 游客人游客人海外607.55 626.34 645.71 824.11 1051.79 1342.38 数（万人次）数（万人次）合计643.58 663.48 684.00 872.98 1114.16 1421.99 喜洲130 00133 90137 92176 02224 65286 72（其中客源市场预测近期增长率63、取3%远期增长率取8%）喜洲130.00 133.90 137.92 176.02 224.65 286.72 桃源9.72 10.01 11.70 17.18 25.25 37.10（其中，客源市场预测近期增长率取3%，远期增长率取8%。）年份年份2013202020252030游客容量控制游客容量控制年份年份2013202020252030人数人数2915315032503350户数户数721789813.5838户数户数721789813.5838旅游从业人数旅游从业人数1166189020502880游客与旅游服务人游客与旅游服务人83118185258游客与旅游服务人游客与旅游服务人64、员比重员比重83 118185 258 备注备注一年正常工作日（250日），人均在村内旅游1.5日为保证桃源村旅游品质和旅游品牌，控制游客容量，合理预测相关设施配置。根据远期旅游设施配置以及预测桃源村旅游从业人口与游客在桃源村旅游日规模的比例最终控制桃源村年旅游容量为37万人其中按30%游客滨海度假游住宿旅游比例，最终控制桃源村年旅游容量为37万人。其中按30%游客滨海度假游，住宿旅游：10%为农耕体验住宿游,合计40%，14.8万人，按0.5%计为常期享用村庄设施740人(作为村庄人口增长的重要支撑);观光旅游：10%为传统工艺传承体验游，20%为美食体验游，30%为观景游。-19-三旅游分65、区规划三、旅游分区规划桃源与喜洲古镇相邻，洱海之滨，具有得天独厚的优势。构建仁和自然村以构建仁和自然村以浪浪依托桃源旅游特色分为六个区即浪漫之旅浪漫之旅民俗之旅民俗之旅民风之旅民风之旅美食之旅美食之旅依托桃源旅游特色分为六个区即：浪漫之旅浪漫之旅、民俗之旅民俗之旅、民风之旅民风之旅、美食之旅美食之旅、“观”观民俗民风，田园之景“味”品味酸甜苦辣，地方风味味品味酸甜苦辣，地方风味“触”触碰一种传统，独特文化“嗅”嗅出清香，花团锦簇”听”听海的声音，老人的故事旅游慢行系统规划规划旅游慢行系统确定休闲的四种游线即：自行车环村、自行车环海、村内游线、田300m服务半径配置旅游休憩点300m服务半径配置66、旅游休憩点。旅游线路组织规划将游线设施、游线分类，最终确定旅游线路的组织。动态交通与慢行交通相对分离，浪浪漫为主题，桃源以静谧为主题的印象桃源。漫为主题，桃源以静谧为主题的印象桃源。田园之旅以及海滨之旅田园之旅以及海滨之旅田园之旅以及海滨之旅田园之旅以及海滨之旅。园风光游线，在慢行游线上布置具有地方文化的景点。并相应配置旅游设施，根据在各个片区设置停车场，有效控制进入村庄的车辆，保护村庄传统巷道步行肌理。-20-第九章第九章园风光控制园风光控制第九章第九章田田园风光控制园风光控制一要素研究一、要素研究（一）要素提取针对桃源村映象我们逐一拆解并提取出“山、海、田、林、路、溪、塘、雾、房、舍”十独67、厚的田园风光理想画卷山山独厚的田园风光理想画卷。海海田田山山海海田田溪溪塘塘十大要素，各个要素相互关联、相互交融、相互制约，共同构成桃源村得天林林路路林林路路雾雾房房舍舍-21-（二）要素分析通过现状调查和分析，依托苍山、洱海、田园较好的自然本底条件，规划需要结合桃源村控制，确保真实质朴、自然天成的流露并展现村庄原生自然面貌。（三）要素分类通过要素的研究和整理形成系统性较强的田园风光控制体系要素根据系统分类方法可通过要素的研究和整理，形成系统性较强的田园风光控制体系。要素根据系统分类方法可助要素。其中核心要素“山、海、田”作为空间控制的核心内容，是整个桃源村田园风光控制山水保护和利用的要求，而68、辅助要素“林、路、溪、塘、雾、房、舍”则作为桃源村田园风光色打造的细分内容强化强化要素特征，突出要素在整个村庄风貌系统中的重要度界定界定要素控制范围，确实起到要素控制保护得到有效保障（四）要素控制方法色打造的细分内容。田园风光控制界定界定要素控制范围，确实起到要素控制保护得到有效保障整治整治要素环境缺陷，避免由局部不良环境问题引发整体品质下降提炼提炼要素自然纯净，摒除一切有可能影响单个要素展现的物理杂质（四）要素控制方法“林”要素“林”要素田园风光控制辅助要素辅助要素“路”要素“路”要素“房”“房”“塘塘”要素要素“溪”要素“溪”要素“雾”要素“雾”要素塘塘要素要素田园风光控制田园风光控制“田69、”要素“田”要素“山”要素“山”要素“海”“海”核心要素核心要素田园风光控制田村现状要素进行整理和可分为核心要素和辅可分为：核心要素和辅制的架构，兼具大自然光控制的具体整治和特质“舍”要素“舍”要素要素要素要素要素田园风光控制模式图-22-二、空间格局及廊道控制空间格局及廊道控制“山”“山”结合山体植被保护，坚决制止，防止青山“百化”，“田田分别对田的四季景观加以控结合山体植被保护，坚决制止，防止青山百化，实现生态环境循环。结合山坡地形，缓坡处可种植果林，尽量保持果林的单元整体性，按节令特点种植经济作物形成特色，同时注意季节搭配。分别对田的四季景观加以控造出春夏秋冬不同的景观。在有态廊道态廊道70、的农田区域，控制建设住厂房、重要的工厂企业无法搬迁成特色，同时注意季节搭配。厂房、重要的工厂企业无法搬迁为田园农庄。田 肌理：以路、水为一形态形成自由组合肌理。形态形成自由组合肌理。田 临海:针对洱海的水季节性的菜地为主，结合岸线的模簇团形式为宜色调统一模簇团形式为宜，色调统。田 临路:沿路的田园肌内形成种植片区。田间的生产型道路和田间小田间的生产型道路和田间小线条，宜自由布置，同时可在临田田”控制，通过种植不同农作物营“海”“海”通过湿地景观打造洱海生态保护带。通过洱海生态保控制，通过种植不同农作物营有影响“山田海”生“山田海”生住宅用地。其他：生产设施、迁的进行遮挡、隐蔽。或改造通过湿地景71、观打造洱海生态保护带。通过洱海生态保护带净化水体，同时在湿地内修建步行栈道，打造滨水湿地空间。洱海岸线宜曲折，与湿地结合，保留原生植被和珍惜迁的进行遮挡、隐蔽。或改造一定的边界，保持自然的田埂洱海岸线宜曲折，与湿地结合，保留原生植被和珍惜植物，在码头、取水站以及岸线变化处形成景观节点。汇入洱海的溪流保持自然河道形态和现状植物，同时梳理河道淤积结合村落道路形成局部放大的景观节点。水面起落，临海的田以湿地和的景观设计统一布置，以小规道淤积，结合村落道路形成局部放大的景观节点。肌理以规整式为宜，在大范围小路形成了田园的重要肌理小路，形成了田园的重要肌理临水、临路的地方集中绿化。-23-空间格局模式图72、山山田田海海山山田田海海苍苍 山山农农 田田洱洱 海海苍苍 山山农农 田田洱洱 海海本次规划以核心要素作为桃源村田园风光的空间控制以“山山田田海海”本次规划以核心要素作为桃源村田园风光的空间控制，以山山田田海海架构形成的生态廊道作为空间格局。规划为了更好的保护田园景观，将土地利用规划图中桃源村南面适建用地调整为基本农田，保护和控制“山田海”田园通道通道。调整为基本农田调整为基本农田苍山苍山桃源视线控制桃源视线控制苍山桃源视线控制-24-三、种植规划(一)分区种植规划分别形成花卉林果种植区、传统作物种植区、生态蔬菜种植区。种植规划分区种植规划图分区种植规划分区种植规划图分区种植规划林木种植区：在73、214国道以西山麓林木种植区：在214国道以西山麓缓坡区域，形成以山桃为主，李、苹果、梨、柿子等经济林木为辅的种植带；选用早中晚熟品种延长花期选用早、中、晚熟品种延长花期。传统作物种植区：在大丽公路与214国道之间区域种植经济种植油菜花水稻等传统农作物田园风光主导色、水稻等传统农作物，田园风光主导色彩为黄色和金黄色。生态蔬菜种植区：在大丽公路以东区域进行无公害蔬菜栽培种植同时进区域进行无公害蔬菜栽培种植，同时进行相应的认证，田园风光主导色彩为绿色。设施建设设施建设坡地牧场：在山坡林地合理划定牧场放牧区域要科学放牧实行分区轮场放牧区域，要科学放牧，实行分区轮牧，加强草场管理，减轻林地草山负荷，提74、高山林地被载畜量，形成人与自然动物与自然和谐的景观环境、动物与自然和谐的景观环境。田园农庄：生产设施、厂房、重要的工厂企业无法搬迁的改造为田园农要的工厂企业无法搬迁的改造为田园农庄，进行农耕体验，农文化展示，科普观光的集中场所。-25-（二）种植制度继承桃源村的轮作复种轮作复种和间作套种间作套种，以增加作物品种多样性，培育地力，防止病虫草害，轮作复种模式：油菜-向日葵；水稻-油菜；小麦-水稻；小麦-向日葵；豌豆-向日葵；间作套种模式：小麦大蒜；小麦蚕豆；玉米蚕豆；向日葵小麦。轮作复种轮作复种是指作物前后茬关系上认，轮作复种和间作套种正是中国传统农业精耕细作的体现。轮作复种轮作复种，是指作物前后75、茬关系上，认为豆类作物是谷类的良好前者，从而确立了豆谷轮作的格局。这为土地的用养结合、保持土地肥力发挥了重要的作用齐民要术持土地肥力发挥了重要的作用。齐民要术对合理轮作的理论和技术进行了系统的总结：“谷田必须岁易”，多年连作就会“莠多而收薄”多而收薄。间作套种间作套种，认为其主要目的是“不失地力田又调熟”但又必须处理好作物种间力，田又调熟”，但又必须处理好作物种间的关系，选定合理的间作套种组合，充分利用种间的互利因素，避免种间的互抑因素，趋利避害扬长避短趋利避害、扬长避短。种植结构季相表种植结构季相表豌豆-水稻。-26-（三）季节控制从桃源自然基调色出发，结合现状区域内种植的主要作物类型,规划76、对作物景观视觉效果(冬作,春季),小麦(冬作,冬、春季),水稻(夏作,夏季),向日葵(夏作，夏季),豌豆（冬作，春油菜花（春季）水稻（秋季）红花紫荆（夏季）叶子花（四季）樱油菜花（春季）水稻（秋季）红花紫荆（夏季）叶子花（四季）樱花花蚕豆（冬季）蚕豆（冬季）果进行比较,选取种植的主要景观较好的作物:油菜春季）。通过搭配，春夏季可实现较好的景观效果。色调：春，以绿色黄色为主，油菜、蚕豆、色调：春，以绿色黄色为主，油菜、蚕豆、小麦。夏，绿色为主，水稻、玉米、桃子、向日葵等。秋，金黄色为主，稻谷，玉米。冬，绿色为主，油菜。冬，绿色为主，油菜。（四）树种种植控制（四）树种种植控制花花（冬季）银杏（秋季77、）水稻（春季）（冬季）银杏（秋季）水稻（春季）主干道两旁空地及部分耕地:种植山茶、杜鹃、兰花、菊花等四季花卉;溪旁、沟渠、村落、田间空地:种植桃、李、柳树、樱花、柿子、银杏、枫树、乌柏等庭院树种和花木。（五）种植实施措施（五）种植实施措施主要针对除村庄经济作物，农林作物以外的种植绿化花卉，选种及种植落实。规划建议每年由村委会或以上集体管理部门，根据种植规划及相关季相、色调的要求，统一种，统按时上门发放绿化花卉种子，并酌情指导农户依照规划要求科学种植四季花卉，继承和发扬村庄巷道环卫轮值负责的传统习俗，实行门前村庄巷道环卫轮值负责的传统习俗，实行门前三包责任制，并每年定期举行公益文明户的评选活动，78、在村民中形成积极参与并有效落实的激励机制。激励机制。-27-第十章文化传承（建设事件大纪年）第十章文化传承（建设事件大纪年）一、历史建筑保护（一）历史建筑保护1.保护历史建筑风貌，保留建筑空间格局建筑修缮需修旧如旧；历史建筑保护间格局，建筑修缮需修旧如旧；2.对历史建筑入口区空间进行控制，周边建筑高度不得超过3层，建筑屋顶墙面采用传统“青瓦青砖白墙彩绘顶、墙面采用传统青瓦青砖白墙彩绘”风格，场地采用传统青砖铺设；3.保护传统民居风貌，新建建筑建筑风格需采用传统白族建筑风格筑风格需采用传统白族建筑风格；4.对历史建筑改造利用为老年活动中心等公共活动场所，在使用中进行维护并利于继续发扬历史文化精神79、护并利于继续发扬历史文化精神。（二）风貌协调与维护规划从整体保护的角度要求对历史规划从整体保护的角度要求对历史建筑建筑视线范围内的建筑进行风貌的整理、改造，使之符合传统村落空间格局和空间秩序局和空间秩序。仁和自然村主要保护区域重地保护控制区桃源自然村主要保护区域历史建筑协调与维护-28-（三）村落空间控制1.对历史建筑外的主要道路、铺地进行青石板铺装改造；2.重点控制现状建筑巷道、人行通道，依据用地图划定的界线保护控制，杜绝由大拆大建破坏3.院落或闲置场地进行种植美化，严禁全部做简单的场地硬化处理；4.对于建筑之间和巷道交接的畸零地带、房舍墙角的小楔形场地要求保留原生土地，建议种植庄道村庄主要80、道路石板改现状场地、畸零用地种植绿化示范杜绝简单场地硬化处理坏村落空间肌理；植菜地和花卉。村落空间肌理保护控制村落空间肌理保护控制意改造示意公路界线村庄道路控制村庄道路控制巷道通道控制巷道通通道界线线控制-29-桃源村域范围内有古戏台特色民居古树名木古井等自然人二、自然人文资源保护桃源村域范围内有古戏台、特色民居、古树名木、古井等自然人文资源。（一）村庄中历史和自然文化资源应严格进行保护，并符合下列规定规定1.保护范围的划定和管理应按照中华人民共和国文物保护法、城市紫线管理办法执行，保护范围内严禁从事破坏自然和历史文文化资源的活动；2.具备保护修缮需求和相应技术、经济条件的村庄，应按照自然和历81、史文化资源保护要求制定和实施保护修缮措施；3.暂不具备保护修缮需求和相应技术、经济条件的村庄，应严格保护遗存与特色现状、严禁随意拆除翻新，可视情况适当采取临时性、可再处理的抢救性保护措施；4.树龄在100年以上的古树以及在历史上或社会上有重大影响的中外历代名人、领袖人物所植或者具有极其重要的历史、文化价值、纪念意义的名木，应按照现行相关法律、法规、标准的规定划定保护范围，严格进行保护；5.其他具有历史文化价值的古遗址、建(构)筑物、村庄格局和具有农村特色、地域特色以及民族特色的建筑风貌、场所空间和自然景观应经过认定，严格进行保护。（二）自然和历史文化资源保护措施，应以保护历史遗存、保存历史和乡82、土文化信息、延续和传承传统、特色风貌为目标，主要有：历史和乡文化信息延续和传承传统特色风貌为目标，要有1.历史遗存保护主要采取保养维护、现状修整、重点修复、抢险加固、搬迁及破坏性依附物清理等保护措施；2.建(构)筑物特色风貌保护主要采取不改变外观特征，调整、完建(构)筑物特色风貌保护主要采取不改变外观特征，调整、完善内部布局及设施的改善措施；3.村庄特色场所空间保护主要采取完整保护特定的活动场所与环境，重点改善安全保障和完善基础设施的保护措施；境，重点改善安全保障和完善基础设施的保护措施；4.对茶马古道的文化遗迹，如集市、骡马店、桥梁、保存完好的路段及其他实物进行调查；尽快抢救茶马古道的文物，83、尽早整理出有关茶马贸易的历史档案，延续历史传统文化。关茶马贸易的历史档案，延续历史传统文化。5.自然景观特色风貌保护主要采取保护自然风貌、维护生态功能的保护措施。应当建立村内名木古树名录并划定保护范围，分别指定管理责任人。管理责任人。传承古树公共中心文化照壁恢复古戏台民俗文化表演和公共集会核心功能做好民俗节庆活动做好民俗节庆活动乡土文化的系列陈列馆-30-三、文化传承（一）再现历史风貌，加强生态绿化建设新农村的建设不能切断历史文脉，历史文脉通过物化的建筑风貌延续，而其中曾经发生的人文活动则是历史文脉活的灵魂，是地区历史的核。化建生结合村域内的古树、布置休闲设施，形成以古树为中心的公共交流空间，84、继承和发扬这一场所精神，延续村庄特有的文化现象。做好民俗节庆活动策划，如恢复古戏台民俗文化表演和公共集会核心功能，生“三月街”等，包括日常展出庙会祭礼用品、贡品；利用活动期间尽情展现地方传统文化，开展健康的文化商贸交易等。仪（二）注重村庄修史立传由于现代经济飞速发展、商业化气息浓重、流动人口增加等影响带来的村庄历史风物记录传承丢失、消亡，现代村庄都有流于寻常化、无序化的特征，更有历史风物记录传承丢失消，现代村庄都有流于寻常化无序化的特征，更有甚者因都市文化辐射带动下村庄历史文化沉淀不深，世代相传或口口相传的村子特有的风土人情渐渐淡化消失。考虑到上述，规划建议由村中自行指定村民前辈、族长，对村庄85、人物事迹及考虑到上述，规划建议由村中自行指定村民前辈、族长，对村庄人物事迹及重大建设活动记录，以修史立传的形式保护传承村庄历史文化，并发扬光大，奠定和保证旅游文化基础的不朽，由此并能良好的支撑桃源村村落旅游和相关文化产业的永续发展。产业的永续发展。注重村庄修史立传（三）传统农耕文化传承和发扬精耕细作、用养结合、地力常新、农牧结合多种经营、生态平衡等方面农耕文传承和发扬精耕细作、用养结合、地力常新、农牧结合多种经营、生态平衡等方面农耕文化。在传统农业技术、生态农业基础上发展有机农业，逾期通过权威部门有机农业认证。建立农业文化遗产联合保护组织，确定保护范围、各自职责、对原生态物种的修复、传统农业生86、产技艺、设施的保护等任务生产技艺、设施的保护等任务。（四）建立展现乡土文化的系列陈列馆，传播地方风情利用村内一些重要厅堂建筑和古民居展现古村落民俗农家风情村史婚丧嫁娶等礼利用村内些重要厅堂建筑和古民居，展现古村落民俗、农家风情、村史、婚丧嫁娶等礼仪活动内容。农耕文化遗产科普观光-31-（五）发掘、整合历史文化资源、自然资源，以点带片，探索开辟特色循环永续旅游之路坚持科学保护是前提，在桃源历史文化有效保护的基础上进行旅游开发，旅游开发是保护桃源坚持共同利益是基础建立村庄用地和产业发展集体所有制经济管理细则或条例确保村庄发坚持共同利益是基础，建立村庄用地和产业发展集体所有制经济管理细则或条例，确保87、村庄发坚持农民增收是保障，近期调整和整改过程中保证农户维持原有经济收入水平或超过原有水平坚持长效发展是目标，规划远期形成经济发展和文化传承的良好可持续循环发展模式，互为支摄摄建立建立非非完完善善重点扶重点扶持持创建创建生生影文化节、影文化节、农农传统农耕文传统农耕文非非物质文化物质文化遗遗保保传传善善基础设施基础设施持持生态农业生态农业生生态旅游村态旅游村农农耕饮食节耕饮食节化科普基地化科普基地遗遗产传承基产传承基地地保保护传统建筑护传统建筑传传承传统工艺承传统工艺地地20102015202020252010201520202025农农创创达达高高通通农农业文化遗业文化遗产产创创建4A 级旅建88、4A 级旅游游达达到国家到国家4A 4A 级级美丽宜居乡美丽宜居乡村村完成“百村完成“百村整整民族团结示民族团结示范范高高原特色有原特色有机机通通过有机农过有机农业业产产联合保护联合保护组组游游乡村乡村级级旅游配套旅游配套标标村村整整治”治”范范村村机机农业示范农业示范基基业业认证认证组组织织标标准准基基地地村庄建设纪年表村庄建设纪年表源村历史文化资源的同时使村民与政府、投资方获得应有的经济效益的一种手段；发展进步过程村民共同受益共同参与共同责任的良好激励机制；发展进步过程村民共同受益，共同参与，共同责任的良好激励机制；平，确保规划的顺利开展和延续，远景构想实现农民经济文化建设与精神文明建设双89、丰收；支撑，相互促进，走出一条村庄产业经济发展与传统村落文化保护相辅相成的新路子。中国中国特特特特色旅游名村色旅游名村20302030-32-第十章第十章村庄风貌控制引导村庄风貌控制引导一、分区建设控制引导第十第十一一章章村庄风貌控制引导村庄风貌控制引导、分区建设控制引导根据桃园村发展定位、产业发展、特色文化发展及不同区域的功能定位等因素，将桃源村划分为蝶泉综合服务、滨海客栈服务、旅游配套服务、村庄生活综合等四类区域进行引导控制。二、分区建设控制引导（一）蝶泉综合服务区1 范围东至214国道南至西至蝴蝶泉公园1.范围：东至214国道，南至，西至蝴蝶泉公园，北至现状农田2.功能定位：结合蝶泉公园90、，营造以浪漫、温情泉，以为主体，集餐饮、住宿、体验为一体的旅游综合服务区。3 建筑风格以白族传统建筑风格为主6 植物种植3.建筑风格：以白族传统建筑风格为主。4.建设控制建筑色彩：主调色（白色灰色）辅助色6.植物种植：建筑色彩：主调色（白色、灰色），辅助色（蓝色、暗红、橘红色）建筑材料：建筑材料7.建筑细部水稻建筑高度：10米瓦涂料石材土基砖木材建筑层数：1-3层建筑基底占宅基地比例：60%建筑组合模式围合式半围合式建筑组合模式：围合式、半围合式、5.建设要求5.建设要求：沿214国道道路红线范围外30米区域禁止新建建筑已建区域必须保证建筑开口距离域禁止新建建筑，已建区域必须保证建筑开口距离道91、路交叉口50米，建筑后退道路10米。蝶泉综合服务区示意图现状建筑风貌示意图为凸显该区浪漫、温情主题，植物种植以樱花、三角梅为主。三角梅为主。樱花三角梅-33-（二）旅游配套服务区1.范围：东至桃源码头，南至现状农田，西至214国道，北至仁和村。2.功能定位：以民族工艺品出售、风味小吃为主题的商贸、餐饮街区。3 建筑风格：以白族传统建筑风格为主3.建筑风格：以白族传统建筑风格为主。4.建设控制建筑色彩：主调色（白色、灰色），辅助色（蓝色、暗红、赭石、橘红色）。建筑材料：6.建筑组合模式现状建筑风建筑高度：10米瓦涂料石材土基砖7.建筑细部建筑层数：1-3层建筑基底占宅基地比例：60%5 建设要求92、:X轴对应连续度，Y轴对应贴线率，Z轴对应趋5.建设要求:X轴对应连续度，Y轴对应贴线率，Z轴对应趋高度。连续度越高建筑界面越封闭，越低建筑界面越开敞。贴线率越高建筑后退越少，临街开敞空间越少，贴线率越低，建筑后退越多，临街开敞空间越多。趋高度变化越丰富，各高度区间建筑比例越越协调，天际线就更加丰富。旅游配套服务区示意图风貌示意图-34-（三）滨海客栈服务区1.范围：东临洱海，南至桃源码头，西至环湖公路，北至桃花岛。，2.功能定位：以观海、住宿为主题的海滨风情住宿区3 建筑风格以白族传承建筑风格为主可适当3.建筑风格：以白族传承建筑风格为主，可适当融入部分现代建筑风格。4.建设控制4.建设控制93、建筑色彩：主调色（白色、灰色），辅助色（蓝色、砖红、赭石、橘红色）现状6.建筑组合模式建筑材料：建筑高度：10米瓦涂料石材土基砖玻璃木材7.建筑细部建筑高度：10米建筑层数：1-3层建筑基底占宅基地比例：60%5.岸线控制:滨海客栈禁止任何建筑构造物向海面延伸，在现有海岸线基础上，严控建筑侵蚀海岸线，并沿海岸线15米范围内禁止进行任何建设。滨海客栈服务区示意图状建筑风貌示意图滨海客栈服务区示意图-35-（四）村庄生活综合区1.范围：东临海滨客栈区，南至桃源码头，西至214国道北至桃花岛214国道，北至桃花岛。2.功能定位：以村民生活、生产的居住综合服务区。3.建筑风格：要求以白族传承建筑风格为94、主。4.建设控制建筑色彩主调色（白色灰色）辅助色（蓝建筑色彩：主调色（白色、灰色），辅助色（蓝色、砖红、赭石、橘红色）建筑材料6.建筑组合模式建筑材料：建筑高度：10米瓦涂料石材土基砖7.建筑细部建筑高度：10米建筑层数：1-3层建筑基底占宅基地比例：60%5.建设要求:住宅建筑应充分挖掘白族文化，体现民族民居特色，结合大理地形以及风大、多地震等自然条件的特点平面布局宜采用合理实用的形式通过对曲线柔和优美点，平面布局宜采用合理实用的形式，通过对曲线柔和优美的屋顶，外墙檐下的黑白彩绘，绚丽精美的照壁和基石、大门门头等要素的体现，充分展现白族民居鲜明的建筑特征。门门头等要素的体现，充分展现白族民居95、鲜明的建筑特征。建筑立面风格以白族传统民居风格为主，杜绝风格异化建筑物和构筑物。严肃清理私搭乱建，结合坡屋顶改造太阳能热水器、拆改卫星天线。沿路建筑风格均采用白族传统形式，改造风格异化建筑。山墙临路的建筑立面按民族风格改造。建筑色彩以白、蓝、灰、朱红为主导建筑立面材料禁造。建筑色彩以白、蓝、灰、朱红为主导，建筑立面材料禁止使用低质外墙瓷砖，门窗采用木色（木、仿木或木色铝合金）。村庄生活综合区示意图现状建筑风貌示意图-36-二、村落空间要素控制（一）村落肌理桃源村村庄肌理是架构在丰富的山水田园、历史文化与社会经济之上的乡村聚居格局，以白族民居建筑为主体与道路、广场、打谷场等及自然环境所构成的空间96、形成了村庄整体肌理形态。洱海苍山桃园村落肌理图田园风光村落桃园村落肌理图田园风光村落（二）村落轮廓桃源村内部多以民居建筑和海景客栈为主，整体天际轮廓线较为平直，与苍山、洱海相互交融。桃源村滨海天际线桃源村滨海天际线（三）街巷空间桃源村村内道路主要以主干路、次干路、支路和巷路构成村内街巷系统，道路网多为不规则型，以“鱼骨型”道路为主，支路主要为尽端路、丁字路。建筑和道路的高宽比为1:1-2:1之间，尺度适宜。村内巷路村内巷路村内主要道路村内街巷空间平面图（）民居建筑（四）民居建筑桃源村民居建筑以青砖、灰瓦、白墙的白族传统建筑和演绎建筑风格为主，层数多为层整体风貌基本协调多为1-3层，整体风貌基本97、协调。桃源村委会民居建筑民居建筑桃源村委会民居建筑民居建筑-37-三、村落风貌控制引导（一）新建民居引导新建民居构成要素：青瓦、青砖、白墙、墙绘、菜地、照壁、主房、厢房、庭院新建民居构成要素青青砖白墙墙绘菜照房厢房庭院新建民居外观必须满足青瓦、青砖、白墙、彩绘。空间组合需包含菜地、照壁、主房房、厢房、庭院。可自由搭配组合，以形成错落有致的街巷空间。-38-（二）滨海客栈建筑风貌改造引导海滨客栈要符合白族建筑风貌特征，色彩不能使用与周边建筑不协调的颜色，对已建成对其细部墙体进行改造符合白族建筑要对其细部和墙体进行改造，以符合白族建筑风格。海滨客栈建筑风貌改造示意海滨客栈建筑风貌改造示意3.民居改98、造引导4 局部景观整治改造引导成但风貌不协调的客栈建筑4.局部景观整治改造引导改造窗户外围增添白改造点点窗户外围增添白族窗户装饰画改造前改造点改造点在楼层分割墙面间添加白族装饰画添加白族装饰画墙面改造涂刷白色墙漆刷白色墙漆改造后门柱贴砖改造为青砖贴面平顶门头改造为简化式白族民居门头-39-第十二章 村庄整治规划第十二章 村庄整治规划一、民居整治与提升在2011年开展的大理洱海海西“千村整治”后，桃源村全村民居进行了改造提升，墙面现存危房5处本次规划通过对白族建筑特色的充分分析设计了“一坊一耳”“两坊一耳现存危房5处，本次规划通过对白族建筑特色的充分分析，设计了坊耳、两坊耳危房现状一坊一耳危房现99、状坊耳本次规划民居提升以提本次规划民居提升以提升住户内部环境及建筑细部为主，传承桃源村一直保留的传统白族民居建造及木雕的传统白族民居建造及木雕技艺。木雕艺术用于格子门、横披、板裾、耍头、吊门、横披、板裾、耍头、吊柱、走廊栏杆提升等。传统民居建造技艺面石灰粉刷，白墙青瓦，尤耀人眼目。山墙屋角习用水墨图案装饰，典雅大方。全村耳”和“三坊一耳”三种建筑形式村民根据自身经济情况进行危房改造耳和三坊耳三种建筑形式。村民根据自身经济情况进行危房改造。两坊一耳三坊一耳两坊耳坊耳背立面图-40-二公共服务设施规划二、公共服务设施规划(一)布局原则1.公共设施的配套水平应与村庄人口规模相适应，并与村庄住宅同步规100、划、建 公共设施的配套水平应与村庄人口规模相适应，并与村庄住宅同步规划、建设和使用。2.公益型公共设施宜集中布置，形成村庄公共活动中心。在方便使用、综合经营、互不干扰的前提下，可采用综合楼或组合体。互不干扰的前提下，可采用综合楼或组合体。3.应结合村庄公共设施中心或村口布置公共活动场地，满足村民交往活动的需求。(二)公共服务设施配置规按地宜整规分实施的则结合庄有公务设施情规划按照因地制宜、整体规划、分期实施的原则，结合村庄现有公共服务设施情况，行政管理设施及医疗卫生设施已满足村庄发展要求，在本次规划中不予考虑，本次规划主要配置以下公共服务设施：1.教育机构设施村庄内教育机构设施已能满足村庄需要101、。2医疗卫生设施现状村庄医疗卫生设施用地规模和设施品质均较差，规划在仁和自然村新建卫生所一个。3.文体娱乐设施村庄内本主庙及古戏台旁有两个文体娱乐设施点，但缺少小型的广场和公园，本次规划在两个村庄内结合村内大树、照壁、洱海景观规划建设小公园。在现状老年活动中心增加图书室、宣传栏等设施，丰富村民业余生活，培养村民社区意识。在两个自然村内各规划一个红白理事场地。4.商业服务设施现状居民生活商业设施已能满足居民日常生活需要，本次规划主要建设旅游服务现状居民活商设施能满足居民日常活需要，本次规划要建设旅游服务商业设施。本次整治重点为：（1）建设红白理事场地两个；（2）在仁和自然村新建卫生所一个。村庄公102、共服务设施项目配置表类型项目桃源村仁和村备注类型项目桃源村仁和村备注个。行政管理1村委会设在行政村2其他管理机构3小学教育机构小学4幼儿园医疗卫生5医务所（室）6计生指导站6计生指导站文体娱乐7文化站、点包含广播站8青少年、老年中心9公园、游园10小型超市11日杂用品店商业服务12旅馆、招待所旅游特色型村庄均可设置13餐饮小吃店14理发浴室14理发、浴室15综合修理服务三、道路交通整治(一)道路交通1.村庄对外交通通过214国道、大丽公路与环海路与大理古城、喜洲镇和其它村庄进行联系。规划延续原有路网格局，疏通瓶颈，尽量减少与过境路的开口，同时在村庄内部规划延续原有路网格局，疏通瓶颈，尽量减少与103、过境路的开口，同时在村庄内部形成便捷的交通联系。村庄内规划形成“两主多次”的道路交通结构。两主规划形成蝶泉路，横穿仁和自然村和桃源自然村的横向联系道路两条横向主要道路，作为两个自然村之间的主要联系道路。向主要道路，作为两个自然村之间的主要联系道路。多次次要道路是村庄内各住户与主要道路的联系道路。2.道路断面控制对外联系道路：214国道、大丽公路、环海路按照上位规划要求进行设计。对外联系道路：214国道、大丽公路、环海路按照上位规划要求进行设计。景观道路：环海路在桃源村延长线作为村庄主要景观道路。道路主要考虑步行功能，道路采用青石板路面。在适当位置种植乔木，有条件位置可引入水体景观，道路两侧建筑104、进行立面绿化美化和壁画美化。两侧建筑进行立面绿化美化和壁画美化。主要道路：村庄主要道路包括环海路延长段、两横、两环道路。蝶泉路西段红线宽度控制为18米、东段控制为12米，路面采用沥青路面，沿路考虑临时停车功能。其它主要道路红线宽度控制为4-6米。在过境路与村庄道路平面交叉口处应设置减速让行、它主要道路红线宽度控制为4 6米。在过境路与村庄道路平面交叉口处应设置减速让行、停车让行等交通标志。次要道路：道路红线宽度控制为2.5-4米，规划每50-100米设置机动车会车空间。规划新建道路车行道最小纵坡控制为0 30%最大纵坡控制为8规划新建道路车行道最小纵坡控制为0.30%，最大纵坡控制为8。3.道105、路硬化入村道路和村内道路已进行硬化，本次规划对已破损路段进行修补，改善路面质量量。4.道路亮化在村内主要道路设置路灯，设置间隔为20-30米，能源使用采用太阳能和风能，提高清洁能源使用率高清洁能源使用率。5.停车场保留村庄内蝴蝶泉公园入口、桃源码头入口停车场。规划在桃源自然村北面和中部新建两个小型停车场在仁和自然村新建个小型停车场其它车辆停放考虑为部新建两个小型停车场，在仁和自然村新建一个小型停车场。其它车辆停放考虑为（1）沿蝶泉路、9米道路单边临时停放；（2）在住宅庭院内考虑布置私家停车位。(二)竖向规划在道路规划中为减少规划实施阶段可预见的道路工程量红线范围内的拆迁量在道路规划中，为减少规106、划实施阶段可预见的道路工程量、红线范围内的拆迁量，在满足道路使用功能的前提下有效地节约投资，采取了以下措施：1.现有道路标高不作较大调整，坡向和坡度基本遵从于现状。2 现状道路走向原则上不变只是在局部不满足村镇道路设计规范的地段予2.现状道路走向原则上不变，只是在局部不满足村镇道路设计规范的地段予以裁弯改直，优化平面线型设计。3.对于规划新建道路，严格按照村镇道路设计规范进行平面线型和纵断面线型设计型设计。4.道路路面按照水泥混凝土砖、毛面条石和水泥路面建设。本次整治重点为：（1）完善村庄内部交通系统，新建4条村庄道路；（2）桃源自然村新建两个小型停车场仁和自然村新建两个小型停车场（）梳理村庄107、道路整然村新建两个小型停车场、仁和自然村新建两个小型停车场；（3）梳理村庄道路，整治会车空间。-41-四、绿化美化整治1.重点打造入口景观碟泉路花海长廊，栽种适宜本土生长的桃花和云南樱花，使碟泉路成为认知桃源的重要标识街道街道街道田田种植对2 重点打造环海路延长线步行乔木绿化体现公共活动需要和美化环境对光、展现2.重点打造环海路延长线步行乔木绿化，体现公共活动需要和美化环境。风格街巷街巷绿地挂有3.重点打造公共核心区景观桃花岛，增添点景绿化及云南樱花花海。植物围绕村庄内的大树建设村庄公共活动中心通过小广场小绿地及活动设施的植物名称形体多4.围绕村庄内的大树建设村庄公共活动中心，通过小广场、小绿108、地及活动设施的建设，形成传统的村民聚集活动场所。形体特征与季爬生长习性爬但。适园林价值适、墙又又本次规划将村庄景观按“一轴三区”进行控制。一轴蝶泉路景观轴一轴蝶泉路景观轴；三区田园风光控制区、洱海景观控制区、传统村落控制区。1.蝶泉路景观轴道两侧建筑采用传统白族民居风格建筑层数以层为主局部3层道两侧建筑采用传统白族民居风格，建筑层数以层为主，局部3层。道行道树种植采用离地式树池，种植间距为6米/株。2.田园风光控制区田园风光控制区内分区域进行种植村庄西面种植花卉和林果中部种植传统农作物东面田园风光控制区内分区域进行种植，村庄西面种植花卉和林果、中部种植传统农作物、东面植蔬菜。3.洱海景观控制区109、对于沿洱海区域建设的各类建筑必须与苍洱风光的整体环境相协调对于影响苍洱田园风对于沿洱海区域建设的各类建筑，必须与苍洱风光的整体环境相协调，对于影响苍洱田园风未批乱建的建筑应当拆除，对于没有按白族民居建筑风格建盖的房屋应当改造、整治，充分现苍洱良好的自然景观、白族建筑景观，再现苍洱田园风光之景色。传统村落控制区4.传统村落控制区整治村庄内闲置用地和临时建筑，调整为绿地；保持村庄传统白族风貌，对不符合传统白族格的建筑进行改造，美化住宅院落和立面。对村庄主要街道两侧可采用绿化等手法适当美化，巷侧搭建的违章建筑物构筑物其他设施应拆除沿主道路种植行道树街头巷两侧乱搭乱建的违章建筑物、构筑物及其他设施应予110、以拆除，沿主要道路种植行道树和街头地。村庄内的活动中心、广场、围墙、建筑外墙，道路两侧等区域，要加强管护，不得粘贴、悬有损村容村貌形象和不利于身心健康的广告、标语等。爬山虎紫藤大花铁线莲多年生大型落叶木质植物，其形态豆科紫藤属是一种落叶缠绕性落叶藤本。枝蔓长达46米。茎攀缘生长细长被柔毛羽状复叶；小与藤相似。藤茎可长达18公尺。夏季开花，花小成簇。豆科紫藤属，是一种落叶缠绕性大藤本花或深紫色，十分美丽。生长，细长，被柔毛。羽状复叶；小叶卵圆形，全缘，花乳白色或淡黄色；爬山虎适应性强性喜阴湿环境暖带及温带植物对和土壤的适爬山虎适应性强，性喜阴湿环境，但不怕强光，耐寒，耐旱，耐贫瘠。暖带及温带植物111、，对和土壤的适应性强，较耐寒，能耐水湿及瘠薄土壤，喜光，较耐阴。适应性强，抗寒耐旱，喜光照、喜肥沃、排水良好的微碱性土壤。适于配植宅院墙壁围墙入口处优良的观花藤木植物般应用室内盆栽多做地栽可用于篱栅凉适于配植宅院墙壁、围墙、入口处、桥头石堍等处。可用于绿化房屋墙壁、公园山石，既可美化环境，又能降温，调节空气，减少噪音。优良的观花藤木植物，一般应用于园林棚架，适栽于湖畔、池边、石坊等处，具独特风格，盆景也常用。室内盆栽多做地栽，可用于篱栅、凉亭，亦可盆栽观赏。是优良庭院花卉，可植于篱垣或棚架，既能美化环境又能净化空气。又能降温，调节空气，减少噪音。景也常用。又能净化空气。-42-市政程设施整治(112、二(一)给水工程规划1 给水现状及存在主要问题五、市政工程设施整治(二1.目现有污1.给水现状及存在主要问题桃源行政村包含桃源和仁和两个村庄，目前主要从苍山上引山泉水作为饮用水水源，无任何处理及消毒措施直接饮用，水质容易受不定因数影响，居民饮水健康得不到保障建有部分自来水管网主要为枝状自来水管网无规划指导现有污2.本次3健康得不到保障。建有部分自来水管网，主要为枝状，自来水管网无规划指导，没有形成完整系统，部分给水管道管径偏小，满足不了消防要求。2.供水量预测供水量预测根据远期规划人口数量确定村民用水量指标根据镇（乡）村3.雨排放，造雨供水量预测根据远期规划人口数量确定，村民用水量指标根据镇（113、乡）村给水工程技术规程（CJJ 123-2008）和室外给水设计规范（GB 500132006）并结合当地情况作适当调整选取。综合生活用水指标取150L/(cap.d)。用水量主要包括以下两个部分造。雨雨q=雨水量主要包括以下两个部分：（1）人均居民生活用水量最高日综合生活用水量指标取150L/(cap.d)，供水总人数为3350人，用水量为立方米 日雨取0.64.污为502.5立方米/日。（2）其他用水量及未预见用水量其他用水量包括牲畜、家禽、道路浇洒和绿化、管网遗漏等用水量，其他用污村建设级A标(三水量及未预见用水量按(1)项目总和的20考虑计算。（3）消防用水量消防用水量计算根据村镇建筑114、设计防火规范和建筑设计防火规范(三1.负的提高（GB50016-2006），按同一时间内发生火灾次数1次，一次灭火用水量10L/S，火灾持续时间2小时计算。经计算，消防用水量Q72立方米。用水量预测表用水量预测表的提高用建筑2.（1编号用水项目用水规模（人）用水量指标编号用水项目用水规模（人）用水量指标L/(cap.d)用水量用水量(立方米立方米/日）日）用水量预测表用水量预测表（1压器台（23(p)/1综合生活用水量3350150502.52其他用水量及未预见用水量取以上的20100.53.（1（2（3合计603因此最高日用水总量Q603立方米/日以上用水总量不包括消防用水量（3铜芯电（4灯115、具因此最高日用水总量Q603立方米/日。以上用水总量不包括消防用水量，消防用水量不作为水厂供水总量计算，但应在水厂清水池中作为常备用水量给予考虑。灯具：4电3 供水设施规划水源仍考虑采用引苍山山泉水作为居民用水水源。远期建立统一的给水处理厂，保证人民群众的饮水健康安全。(四1.桃给水管道沿道路布置埋设，布置在人行道或绿化带下，管道覆土埋深不小于0.7米。主管布置成环状，以保证用水的安全可靠。给水管采用高密度聚乙烯PE给水管道，供水主管DN150、DN100，支路管及接户管DN50DN20。在不超过2.程1006线120米间距布置室外消火栓，每个消火栓有效保护半径不超过150米，承担消火栓的管径116、不小于DN100。3.村上。有本二)排水工程规划二)排水工程规划.排水工程现状目前，村庄内已建有污水处理设施，沿洱海海景客栈区内也建有相应庭院式污水处理系统。但污水处理设施处理后的水体水质难以达到排入洱海水质要求，对洱海存在一定的污染。污水处理设施处理后的水体水质难以达到排入洱海水质要求，对洱海存在定的污染。.排水体制选择次规划原则上按雨、污分流的排水体制考虑。雨水系统规划.雨水系统规划雨水系统采取就近排放方式，将雨水排放到附近低地和水沟，雨水近期充分利用现状沟渠进行对部分现状沟渠进行整改、拉直和疏通。根据道路建设、改建情况，与道路建设一起逐步改雨水管道可采用钢筋混凝土排水管有条件的推荐采用高117、密度聚乙烯中空缠绕排水管雨水管道可采用钢筋混凝土排水管，有条件的推荐采用高密度聚乙烯中空缠绕排水管。雨水量的计算采用下关暴雨强度公式：=1534(1+1.035lgP)/（t+9.86）0.762(L/sha)雨水管流量计算公式：Q=F q重现期P取1年雨水汇流时间t1取15分钟综合径流系数雨水管流量计算公式：Q=F q，重现期P取1年，雨水汇流时间t1取15分钟，综合径流系数。.污水系统规划污水量按供水总量的80%计算村庄最高日污水总量为512 55立方米/日本次规划在桃源自然污水量按供水总量的80%计算，村庄最高日污水总量为512.55立方米/日。本次规划在桃源自然设污水处理厂一个，统一收118、集和处理村庄内产生的所有污水。污水经处理后排放水质应达到一。污水管道采用高密度聚乙烯中空缠绕排水管。鼓励村民建立生态厕所或建立生态沼气池。三)电力工程规划三)电力工程规划.负荷估算负荷采用每户负荷指标法进行估算。负荷指标按照住宅设计规范（GB50096-2003）中确定高型住宅（2A）取为6kW/户户均人口取4人/户规划户数为838户需要系数参照全国民高型住宅（2A）取为6kW/户，户均人口取4人/户，规划户数为838户，需要系数参照全国民筑工程设计技术措施2003电气取0.4，共计为2011kW。.10kV电网规划1）规划区配电网采用10kV电压等级10kV电网结构采用树干结线方式10kV变119、电装置采用变1）规划区配电网采用10kV电压等级；10kV电网结构采用树干结线方式；10kV变电装置采用变台，变压器位置尽量靠近10kV进线以缩短线路距离。2）规划范围内共设置7套变压器台；变压器低压供电半径控制在250米内。道路照明.道路照明1）照度要求：本次规划区内道路照度标准均按10Lx取。2）照明光源：规划区道路采用节能型灯。3）照明供电路灯电源由附近的变压器低压端引来路灯低压供电线路采用五芯等截面3）照明供电：路灯电源由附近的10kV变压器低压端引来。路灯低压供电线路采用五芯等截面电缆，导线截面为10MM2。4）照明控制：采用时钟控制及光电控制。道路采用时钟及光电控制相结合的控制方式120、控制。以节能型灯为主以节能型灯为主。4.线路敷设电力线路一般位于道路的南侧的绿化道或人行道敷设。线路全部采用均为电缆暗敷。四)电信工程规划.电信工程现状桃源村现状全村已通无线网络，但中国移动网络线路尚未入地，影响村庄景观。.电信规模预测程控电话容量按照1门/户取。规划区电话容量为838门，按1.2线/门计算，总程控容量约为线。.线路敷设村内电信线路尽量采用穿保护管暗埋敷设，若实在困难也可沿墙明敷或附设于供配电架空电杆有线电视电缆与通信电缆同路由敷设，与配电线路间距不小于1.5米。本次规划重点为：（1）建设污水处理厂1个；（2）道路亮化照明；（3）市政管线全部入地。-43-(一)村内环境整治六、121、环境卫生整治规划规划()村内环境整治1.环境卫生整治村庄垃圾由垃圾收集车定期回收生活垃圾，运送至喜洲镇垃圾中转站，然后运送至海东圾处理厂统一处理。保证生活垃圾定点存放清运率达100，无害化处理率达100。圾处理厂统处理。保证生活垃圾定点存放清运率达100，无害化处理率达100。村民要搞好庭院卫生和村庄环境卫生，保持村庄干净整洁，不允许乱丢垃圾，在公共道路共场所，不得晾晒农家肥和乱堆放杂物，管理好家禽家畜，鸡、猪，牛、羊、狗等，必须实圈养。圈养。2.环卫设施配置村庄内不设置垃圾收集池，保留现有垃圾回收清运机制，垃圾由垃圾车定期到村庄收集免设置垃圾收集池造成环境污染规划只在环海路延长线和蝶泉路上设122、置垃圾桶规划按照免设置垃圾收集池造成环境污染。规划只在环海路延长线和蝶泉路上设置垃圾桶，规划按照米服务半径设置。保留现状两个公厕，规划按200米服务半径新建公厕四个，每个占地35平方米。3 固体废物处理处置3.固体废物处理处置固体废物处理沿革遵循生活垃圾填埋场污染控制标准（GB168871997）实行。对于村固体垃圾的处理方式，首先要进行分类，然后根据类别进行分类处理。农村固体废物垃圾主要为人畜粪便根据桃源村实际情况规划建立中型沼气池处理农村固体废物垃圾主要为人畜粪便。根据桃源村实际情况，规划建立中型沼气池，处理粪便，实行自建沼气池，沼渣转卖给其它农户的建设模式。(二)农业面源污染防治1.实施123、科学、高效、安全施肥方案在生态农业建中，一要控制化肥总用量；二是调整化肥氮、磷、钾结构，压缩氮肥施用量增加磷、钾肥投入，控制肥效低、流失率高的碳酸氢铵氮肥使用，提高高效、高浓度复合肥用增加磷钾肥投入，控制肥效低流失率高的碳酸氢铵氮肥使用，提高高效高浓度复合肥用量比例，二积极推广生物肥料；三是增施有机肥，大力推广秸秆还田技术，增加还田面积和亩均秸秆还田量。通过这些措施，使化肥污染源加剧的趋势基本得到控制。2.实施病虫草害综合防治新方法实施病虫草害综合防治新方法针对当前生态环境质量状况和病虫草发生规律，在大力推广植保综合防治技术的基础上，重点加强使用高效、低毒、低残留农药替代高中毒农药，不断压缩使124、用有机磷为主的高毒农药用量和面积。同时加强农药经营、使用管理，保障农药使用安全和有效，防止农药的浪费，提用量和面积。同时加强农药经营、使用管理，保障农药使用安全和有效，防止农药的浪费，提高农产品质量。为了避免农药污染和人畜的危害，农药的研究应向高效、高纯度、低毒、低残留、多样化作机制和缓释化合物剂方向发展，以生物技术和细菌发酵工艺开发出的生物农药将逐渐取代化学机制和缓释化合物剂方向发展，以生物技术和细菌发酵工艺开发出的生物农药将逐渐取代化学合成的农药。农药的作用将更加强调对有害病、草、虫、鼠害等生物的生长发育和繁殖过程的影响、调控和调节，昆虫生长抑制调节、昆虫性诱导剂、害虫驱避剂等农药将使有害125、生物得到很好的防治而有益生物得到有效的保护维持良好的生态平衡。很好的防治，而有益生物得到有效的保护，维持良好的生态平衡。3.推广应用可降解薄膜，有机废弃物资源化目前桃源村村内有机废弃物的分解主要分为腐败分解和发酵分解，腐败分解无控制地将大量有害气体释放于大气中因此村庄未来有机废弃物的分解需要走发酵分解途径针对村内农量有害气体释放于大气中，因此村庄未来有机废弃物的分解需要走发酵分解途径。针对村内农作物秸秆等有机废弃物，规划建议，将秸秆等废弃物加入人畜粪便混合堆积，添加复合菌剂后高温腐热，形成优质的有机肥，一举解决粪便、化肥和有机废物的污染问题，做到“以农养农”农。桃源村农膜使用主要为蔬菜种植。农126、膜使用后，残留在土壤中，造成土壤结板，物理性能变差，作物减产。可降解农用地膜是解决农用地膜环境污染的有效方法，地膜降解和灰化后的产物对农产品没有任何危害目前应加强生物可降解地膜光可降解地膜的推广使用降低成产物对农产品没有任何危害。目前应加强生物可降解地膜，光可降解地膜的推广使用，降低成本，统一评价试验标准。(三）水环境保护规划东垃1.饮用水安全规划桃源村饮用水目前为山泉水，村庄生活用水水质要符合生活饮用水卫生标准（GB85749）的规定，规划结合现有蓄水池，建造一个集中供水设施，完善路和公实行生活用水的净化处理和消毒。并将出水山泉所在山体150米范围内划定为水源保护区，禁止建设行为，并禁止牲畜127、进入。同时做好水源地卫生防护、水质检验及供水设施的日常维护工作。集，避照702.实施生物工程，治理水体污染对村庄污水实施资源化利用，在系统调控方面以生态系统自我调控为主，人工调控为辅，利用自然本身的净化能力。在村庄东南面、环海路东面规划湿地公照70调控为辅，利用自然本身的净化能力在村庄东南面环海路东面规划湿公园1个，作为防止水体污染之用，同时又可作为滨河景观休闲带使用。本次整治重点为：（1）环海路延长线与蝶泉路布置垃圾收集桶；（2）建设公厕四个。于农理利用公厕四个理利用量，用用亩药提提作用学学的到大农农后能的成成-44-七、安全防灾规划（一）防洪工程规划（）防洪工程规划1.防洪标准根据防洪标准128、（GB50201-94）规定的乡村防护区的等级和防洪标准，确定乡村的山洪防洪标准重现期为10年乡村江河的防洪标准重现期为20年霞移定乡村的山洪防洪标准重现期为10年，乡村江河的防洪标准重现期为20年，霞移溪防洪标准按20年一遇进行设计。桃源自然村邻近洱海，应与洱海防洪重现期相衔接。2 防洪设施规划2.防洪设施规划工程设施方面：威胁来源于各自然村内的沟渠及洱海洪水的威胁。防洪的关键是避免洱海洪水对村区的直接威胁、对邻近洱海村庄修建防洪堤，对穿过各自然村内的沟渠进行沟渠的清淤然村内的沟渠进行沟渠的清淤。非工程措施方面：要长期不懈做好流域水土保持工作；主要以生物措施为主；做好汛期防汛工作。在今后应加129、强基础资料的勘测，为防洪设施的建设提供准确、可靠的数据资料可靠的数据资料。（二）防震规划按照桃源村抗震设防标准，规划区建筑统一采用8度设防。村庄道路出入口数量不宜少于2个村庄与出入口相连的主干道路有效宽度不村庄道路出入口数量不宜少于2个，村庄与出入口相连的主干道路有效宽度不宜小于7m，避灾疏散场所内外的避灾疏散主通道的有效宽度不宜小于4m。根据以上要求，规划考虑利用“两横”主要道路作为村庄疏散通道，疏散场地为村庄外围的农田围的农田。（三）消防规划消防通道宽度不宜小于4m，转弯半径不宜小于8m；消防通道宜成环状布置或设置平坦的回车场尽端式消防回车场不应小于并应满足相应的消防设置平坦的回车场。尽端130、式消防回车场不应小于15m15m，并应满足相应的消防规范要求。（四）地质灾害防治地质灾害危险区范围内禁止进行建设活动对不确定区域如需建设必须地质灾害危险区范围内禁止进行建设活动，对不确定区域，如需建设，必须进行地质勘查，提交地质灾害评估报告，确保无地质灾害后方可建设。（五）防火规划建设用地内合理控制住宅防火、消防间距，结合主要供水管线，设置消防栓；禁止生产区焚烧秸秆。（六）防盗规划在村庄主要道路交叉口和人流集中区及环海路延长线（海景客栈主要交通道路）安装摄像头，确保出行安全。本次整治重点为：（1）按消防要求对村庄道路进行改造；（2）环海路延长线安装摄像头。（一）沼气八、能源利用规划（）沼气利用131、村庄的有机废物、生活废水、动物废水等，收集到沼气发生装置用于沼气生产，沼气通过管道输送到需要生产生活的建筑和设施。规划近期逐步推广液化石油气和沼气。远期达到每户配置一个沼气池，确保清洁能源普及率达到90以上。远期达到每户配置个沼气池，确保清洁能源普及率达到90以上。农村沼气的利用分为四类：农村户用沼气池、生活污水净化沼气池、禽畜养殖场沼气池及秸秆气化站。本次户用沼气池规划的重点在于重构原有农宅的功能区划，疏通牲畜、厕所与沼气池的管道。桃源村沼气节能设施暂无规划结合云南省“一池三改”政策将厕所与沼气池的管道。桃源村沼气节能设施暂无，规划结合云南省池三改政策，将户用沼气与改厨、改栏和改厕相结合。同132、时规划在村庄养猪场和家禽养殖场各建立一个禽畜养殖场沼气池。1 户用沼气池设计1.户用沼气池设计常见农村户用沼气池分为水压式沼气池、旋流布料沼气池、曲流布料沼气池、强回流型沼气池和分离贮气浮罩沼气池五类，水压式沼气池具有占地面积小、使用方便、成本低的特点因此云南地区多采用水压式沼气池的特点，因此云南地区多采用水压式沼气池。2.建设引导规划分批建造牲口圈内的沼气池。并完成生活污水管道化引入沼气池建设工程。桃源村内沼气池普遍位于住宅门前结合厕所设置规划在现有沼气池基础上采用两种方法解村内沼气池普遍位于住宅门前，结合厕所设置，规划在现有沼气池基础上采用两种方法解决禽畜粪便的综合利用：一是经济能力有限的133、农户，采用人力转运的方法将禽畜粪便转移到门前沼气池；二是经济富裕的农户，结合庭院及禽畜圈地下空间，再建一座小型沼气池，处理禽畜粪便处理禽畜粪便。（二）太阳能鼓励太阳能的使用，推广太阳能热水器、太阳灶及太阳能路灯的使用。在建筑设计、施工建设的过程中充分利用太阳能设施如太阳能光热光电等装置在建筑材料方面推施工建设的过程中充分利用太阳能设施，如太阳能光热、光电等装置。在建筑材料方面推广使用节能环保建筑型材、空心砖等。规划近期太阳能利用率达70%，远期太阳能利用率达95%以上。本次规划鼓励村民多采用平板型太阳能节能设施根据自身经济条件可选用真空管型本次规划鼓励村民多采用平板型太阳能节能设施，根据自身经134、济条件可选用真空管型太阳能节能设施。平板型太阳能节能设施使用寿命一般可在30年左右，真空管型太阳能节能设施使用寿命可在20年左右。通过太阳能节能设施的普及规划，可做到一次投资，多年收益收益。桃源村住宅多为坡屋顶，采用坡面式太阳能集热设施，可有效的保持良好的建筑风貌，达到节能设施与建筑的自然结合。本次规划提出总体规划，自筹资金，适度补贴，统一引购的原则可通过补贴及统引购降低投资成本确保太阳能节能设施普及工作的顺利购的原则。可通过补贴，及统一引购降低投资成本，确保太阳能节能设施普及工作的顺利开展。（三）住房节能设计节能型住宅的设计遵循生物资源良性循的则把地地利节能型住宅的设计遵循生物资源良性循环的135、原则，把地面、地下、屋顶一切可以利用的空间利用起来，以沼气为纽带，进行植物、动物、微生物综合开发，使生活垃圾和污水得到回收处理和利用。在净化人居环境的同时可获得洁净能源，并帮助农合增产增收。由于云南省今年来干旱情况比较明显，因此雨水的综合利用，也是本次规划住宅节能设计的重点。节能型生态农宅是传统庭院经济的延续，符合生态建筑的三个特点：一是屋顶有太阳能，二是地下有沼气，三是墙体有绿化。本次规划在农宅设计中，针对住宅功能分区，将农民居住需求进行了拓展和延伸，使其在功能上满足睡眠、烹调、卫浴、种养殖、交流娱乐等，形成生态建筑的良性循环。本次整治重点为：1.加大农村“一池三改”工程建设；2.鼓励村民使136、用太阳能节能设施。-45-规划按照解决村民所需、科学引导村庄建设的原则结合村庄近、远期九、重点整治项目规划编号编号规划按照解决村民所需、科学引导村庄建设的原则，结合村庄近、远期发展，合理安排重点整治项目。村委会、企业投资建设项目一览表1污水处理编号名称规模建设时序资金来源编号名称规模建设时序资金来源2农业灌溉1旅游餐饮设施5个20142020年企业、村民2旅游购物设施3个20142020年企业3农业加压4农田排灌3公共停车设施5000平方米2015年村委会、企业4农田排灌5仁和村道4红白理事场地1000平方米2016年村委会5自行车租赁中心2个2017年企业、村委会6桃源村完桃源自然5自行车租137、赁中心2个2017年企业、村委会6公园、广场2000平方米2018年村委会7桃源自然网改造8仁和自然7湿地公园2公顷2019年村委会8电瓶车摆渡设施4辆2020年企业村委会8仁和自然9环海路延8电瓶车摆渡设施4辆2020年企业、村委会9村内主要道路整治600米2025年村委会9环海路延10架空电缆10架空电缆11道路亮化12蝶泉路景13环境卫生14安全设施15能源利用政府投资建设项目一览表名称规模建设内容建设时序经费概算主要资金来源名称规模建设内容建设时序经费概算主要资金来源政府投资建设项目览表理设施1个在桃源自然村建设污水处理厂一个，统一收集和处理村庄内产生的所有污水，排放水质应达到级A标2138、015年150万市环保局水质应达到一级A标。溉设施抗旱保民生促春耕生产用水设施建设。2014年6万市委办、喜洲镇压泵站维修更新抽水站设备。2014年40万上级水利部门灌沟渠改造1000米渗漏排灌沟改造2014年20万上级水利、农灌沟渠改造1000米渗漏排、灌沟改造。2014年20万上级水利、农业部门道路硬化四条道路对仁和自然村四条未硬化道路进行硬化。2014年255万村委会自筹、省交通厅路进行硬化。省交通厅完小危房改造老教学楼改造。2014年25万市教育局然村自来水管协调落实土地后做规划并进然村自来水管协调落实土地后做规划并进行修建。2014年70万上级水利部门然村水沟改造仁和自然村沿老214139、国道230米水沟改造2014年18万省扶贫办、村委会自筹然村水沟改造米水沟改造。2014年18万委会自筹延长线改造长1000米，面积约道路青石铺地，拆除临时建筑，外墙进行彩画和清水砖2015年200万村委会自筹、延长线改造5000平方米柱处理；增加街道绿化；建立安全监控系统。2015年200万省交通厅缆入地电信线路入地改造年万市电力、电信缆入地电信线路入地改造。2016年50万市电力、电信部门化主要道路安装节能路灯。2016年50万市交通局、村委会自筹委会自筹景观改造1200米种植桃树行道树，打造特色村庄入口景观。2017年15万市旅游局生设施新建或改造建设公厕4个，环海路延长线与蝶泉路布置垃140、圾收集桶。2017年50万市环保局施对村庄道路按消防要求进行改造、环海路延长线安装摄像头。2018年10万市旅游局用实行“一池三改”工程，鼓励村民使用沼气设施、太阳能设施。2018年新农办能设施-46-第三篇第三篇管理实施篇管理实施篇第三篇第三篇：管理实施篇管理实施篇-47-第十三章第十三章保障措施保障措施第十三章第十三章保障措施保障措施一、资金保障措施1.政府财政支持政府财政主要解决村庄发展中需要的基础设施建设以及村庄建设中需要提供的土地、资金持建议地方政府根据村民对改造项目的缓急程度制定相应的村庄改造建设分年度资金财政持。建议地方政府根据村民对改造项目的缓急程度，制定相应的村庄改造建设分年141、度资金财政度（详见主要建设、整治项目一览表）。2.村庄和企业筹集2.村庄和企业筹集通过政府对村庄发展基础条件的投入，为村庄建设一个企业招商、村民创业的良好环境。此条件下，通过村委会和村民的努力，形成多渠道资金筹集。二、管理保障措施1.建立村庄建设信息库，实施菜单式管理通过本次调研作对村庄内有住户的信息采集建立村庄建设信息库利村庄建设信通过本次调研工作对村庄内所有住户的信息采集，建立村庄建设信息库。利用村庄建设信库实施村庄菜单式管理，同时，在未来的建设过程中及时将相关建设信息录入村庄建设信息库实现动态更新和管理实现动态更新和管理。2.加强村庄规划的用地管理依法对村庄建设规划内的建设进行严格的规划142、管理。建设区内的项目建设必须严格执行“依法对村庄建设规划内的建设进行严格的规划管理建设区内的项目建设须严格执行村建设规划许可证”审批管理制度。农村居民点建设用地应纳入统一的管理轨道。村庄建设应化环境保护意识，坚决制止与环境保护原则相违背的一切建设活动。3.村庄住房建设管理村民个人建房和统一建房应当由村民委员会签署意见。村民委员会接到村民建房申请后，按照村庄建设规划或者宅基地使用方案进行审查审查通过后在该户所在村民小组张榜公布按照村庄建设规划或者宅基地使用方案进行审查，审查通过后，在该户所在村民小组张榜公布公布时间为10日。公布期间无异议的，村民委员会应当在个人建房申请书上签署意见，并报送（镇）143、人民政府或者街道办事处张榜公布期间有异议的村民委员会应当召开村民会议或者（镇）人民政府或者街道办事处。张榜公布期间有异议的，村民委员会应当召开村民会议或者民代表会议讨论决定。尚未制定建设规划和宅基地使用方案的村庄，接到建房申请后，村民委会应当召集村民会议或者村民代表会议讨论决定。三、政策保障措施1.土地政策沿海地区村庄建设最核心机制在于村庄管理部门拥有对村庄土地建设管理的权限，村庄管部门可以根据招商具体情况制定相应的土地利用规划。（1）村庄建设用：严格控制每年新增建设用地指标，同时赋予村庄管理职能部门可以结合庄建设用严格控制每年新增建设用指标，同时赋予庄管理职能部可以结合际对建设用地空间选择进144、行调整；（2）划定村庄产业用地：村庄由于产业建设可以在村庄建设用地外划定一定规模的产业用地，产业用地不计入人均建设用地指标；（3）统筹村庄用地：在村民从事第一产业较少的村庄，可以通过村民土地入股，村庄管理部门统一进行开发和管理的村民从事第产业较少的村庄，可以通过村民土地入股，村庄管理部门统进行开发和管理的式对村庄土地进行集中管理。2.建立资金与人才政策保障机制上级政府对有条件发展的村庄应加大基础设施和产业设施的资金投入力度，村庄内产业项目上级政府对有条件发展的村庄应加大基础设施和产业设施的资金投入力度，村庄内产业项目主要通过村庄对外招商引资进行建设。第十四章第十四章实施意见实施意见第十四章第十145、四章实施意见实施意见1.土地股份制管理金支政制目前村庄建设存在土地权属调整困难，土地调整主要通过村民之间进行协商，不利于集约利用土地，同时也不利于村庄特色空间的传承。本次规划建议，在“村民公约”中明确规定在规划通过批复后村民以入股的方式将私有土地管理权交村委会政制约中明确规定，在规划通过批复后，村民以入股的方式将私有土地管理权交村委会，村委会同意管理村庄内所有非建设土地。明确相应的财务管理制度，村委会每年定期将土地的收益分给入股的村民。在将土地的收益分给入股的村民。（1）土地运作主体以村为主体在土地运作前期，可以引入部分企业、资金进行村庄建设。并利用积累资金，借信息助上级相关部门支持，形成以村146、委会为主体的土地、产业开发建设机制。（2）土地入股逐步转化为资金入股村初地入方式参与村庄济建设在入后的每年中留部分分红信息库中，村民最初以土地入股方式参与村庄经济建设，在入股后的每年中预留部分分红，逐步实现土地入股向资金入股方式转变。2 村庄特色保护“乡2.村庄特色保护农村住房建设应当体现民族特色、地方特点和时代特征。新建、重建、改建、扩建住房应当符合当地特色民居建设的有关规定，应当保护和继承优秀传统建筑文化。乡应强建住房应当符合当地特色民居建设的有关规定，应当保护和继承优秀传统建筑文化对不符合村庄规划要求，影响乡村景观风貌的住房、附属设施及其装饰、招牌、太阳能设施等，应当按照有关规定整改。可147、布3.加强规划监督与村民参与喜洲镇人民政府及村庄规划编制部门应对村庄规划实施情况进行监督检查，并对内部机构和工作人员的执法情况进行监督检查通过规划立法和宣传工作逐步建立布，送乡者村内部机构和工作人员的执法情况进行监督检查。通过规划立法和宣传工作，逐步建立规划过程中的公众参与和决策机制，保障村民的监督权。审查管理部门应及时对公众检举和控告涉及的有关违法行为进行查处并对有关的违法行为作出公开的处理者村委员检举和控告涉及的有关违法行为进行查处，并对有关的违法行为作出公开的处理。4.村民自治完善推进“一事一议”制度，强化村委会统一管理职能，在公开、公正、公平基础上，村民共同参与村庄建设决策。按照村民自愿原则，建立“村民公约”长效管理机制。通过“村民公约”明确村庄公共区域、宅前区域环境卫生、临时建筑、绿化环管理合实境等的管理责任、权力、义务，并建立相应的考核制度。合实设在的方的方目目-48-