1、I目目 录录第一章总论.11.1 项目概况.11.2 编制依据、原则和研究范围.41.3 结论和建议.6第二章项目建设的背景和必要性.82.1 项目建设的背景.82.2 项目建设的必要性.11第三章项目建设规模与内容.133.1 建设原则.133.2 建设标准.143.3 需求分析.153.4 项目建设规模与内容.18第四章场址选择及建设条件.204.1 选址原则.204.2 场址选择.214.3 建设条件.224.4 社会经济条件.244.5 公共设施条件.244.6 施工条件.29第五章工程建设方案.305.1 建筑方案设计.305.2 结构设计.395.3 给排水设计方案.405.4 电2、气设计方案.445.5 信息化方案.475.6 暖通设计.505.7 电梯.535.8 设备购置.555.9 实验室专项建设要求.56第六章绿色建筑建设方案.586.1 建设背景.586.2 设计依据.586.3 建筑专业设计专篇.596.4 结构专业设计专篇.606.5 给排水专业设计专篇.606.6 电气专业设计专篇.626.7 实施措施.646.8 评价结论.69第七章节能设计.707.1 设计依据.707.2 能源消耗利用情况.707.3 节能技术措施.71II第八章环境保护.798.1 环境保护依据和原则.798.2 主要污染源及污染物.798.3 环境影响的保护措施.808.4 环3、境影响评价.83第九章地震安全评价.849.1 重要性.849.2 编制依据.849.3 地震动参数.849.4 场地稳定性、适宜性评价.85第十章劳动安全、消防与卫生.8610.1 劳动安全.8610.2 消防安全.8710.3 管理安全.9210.4 安全卫生.92第十一章组织机构与人力资源配置.9411.1 基本原则.9411.2 建设期项目管理.9411.3 运营期项目管理.96第十二章项目实施进度.9712.1 建设阶段的划分.9712.2 建设周期总时间.9712.3 项目实施进度计划.97第十三章项目招标方案.9913.1 编制依据.9913.2 招标原则.9913.3 招标范围4、.9913.4 招标组织方式.10013.5 招投标程序.10113.6 招投标费用.10313.7 招标信息发布.10313.8 项目招标方案.103第十四章投资估算与资金筹措.10514.1 投资估算.10514.2 投资范围及编制结果.10814.3 资金来源.10814.4 总投资估算表.108第十五章经济效益分析.11215.1 总成本费用估算.11315.2 盈利能力分析.11415.3 评价结论.116第十六章社会效益分析.11616.1 社会影响分析.11716.2 项目所在地区互适性分析.118III16.3 社会风险分析.11816.4 社会评价结论.119第十七章风险分析5、及对策.12017.1 政策与环境风险.12017.2 投资估算风险.12017.3 建设管理风险.12017.4 项目筹资风险.12117.5 自然风险对策.122第十八章社会稳定风险分析.12318.1 编制依据.12318.2 风险调查.12318.3 风险识别.12318.4 风险估计.12818.5 风险防范和化解措施.12918.6 风险等级.13018.7 风险分析结论.130第十九章结论与建议.13319.1 结论.13319.2 建议.133xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1第一章第一章总论总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称xx市中心血站业务用房项目1.1.6、2 项目地址位于武夷新区南林区块西南侧，地块四至为东临闽北卫校，南临童游大街，西临武夷新区综合医院，北临云谷二期。1.1.3 项目建设单位xx市中心血站1.1.4 项目建设总投资与资金筹措本项目估算总投资 13000.0 万元，其中：工程费用 11094.39 万元，工程建设其他费用 1060.9 万元，基本预备费 364.7 万元，建设期利息 480.0 万元。1.1.5 项目建设工期本项目建设工期为 36 个月。1.1.6 项目性质本项目属于新建项目。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告21.1.7 建设单位概况xx市中心血站始建于1996年12月,是xx市卫生和计划生育委员会下属7、的正科级建制的财政全额拨款的事业单位。血站担负着全市 322 万人口、23 家医疗机构临床用血的采集、检测、供应和临床输血新技术的引进、研究和推广的任务，同时受卫生行政部门委托，负责全市无偿献血的宣传、组织和发动，是一个政府举办的从事社会公益事业的机构。xx市中心血站下设办公室、财务科、质控科、检验科、血源科、成分科、供血科等 7 个职能、业务部门，现有在岗干部职工 61人，其中编制内 34 人，聘用人员 27 人。卫生技术人员占职工总数的 83.6%。除血站本部外，设有固定采血点 4 处、流动采血点 10处，每天平均接待150余名爱心市民参加无偿献血，年供血量1447.9万毫升。向临床提供的8、血液品种有：去白细胞红细胞悬液、去白细胞洗涤红细胞、去白细胞全血、去白细胞单采血小板、去白细胞新鲜冰冻血浆、去白细胞冰冻血浆、去白细胞冷沉淀凝血因子等 7 种。“为临床提供安全、及时、有效的用血”是血站的中心任务，全体干部职工始终秉承质量方针，恪尽职守，勤奋敬业，自建站以来，全市 48.5 万名公民参加无偿献血，临床供血达 92.5 吨，未发生因献血意外事件，未发生因输血致传染性疾病事件。xx市的无偿献血工作在保障人民群众身体健康的同时，也有力推动了城市文明建设的进步。成立 22 年来，xx市中心血站为无偿献血和血液管理工作做出xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告3了突出贡献，多次受到9、上级表彰：2012-2013、2014-2015、2016-2017年度被授予全国“无偿献血先进城市”光荣称号；2016 年被列为省级文明行业“示范窗口”；连续获评“市级文明单位”，“综治先进单位”，“五一劳动奖状”，“文化扶贫、文明共建”先进单位等荣誉；2016 年通过 福建省医院安全生产标准化提升评审，2018年通过了福建省委文明办“福建省第八届（2015-2017 年度）文明行业示范点”的创建总评、福建省医院安全生产标准化提升评审等。1.1.8 建设规模与内容xx市中心血站业务用房项目总用地面积 6000（9 亩），总建筑面积13320，地上建筑面积10000平方米，其中业务大楼600010、平方米；实验大楼 4000 平方米；地下建筑面积 3320 平方米。建设六层业务大楼，地上建筑面积约 6000 平方米，内设供血科、血源科、成份科、质控科、检验科、机采厅、物料库、待检库、杂物库等；地下人防工程及地下车库 1660 平方米。建设四层实验大楼，地上建筑面积约 4000 平方米，内设采血库、信息中心、档案室、实验室等；地下人防工程及地下车库 1660 平方米。项目绿化面积 1920平方米；道路、配电房等配套设施。1.1.9 建设标准根据国家发改委印发的全民健康保障工程建设规划的通知（发改社会20162439 号）。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告41.2 编制依据、原则11、和研究范围1.2.1 编制依据1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国建筑法4、全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020 年）；5、中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见（中发20096 号）；6、中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定；7、国务院关于促进健康服务业发展的若干意见（国发 201340 号）；8、福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；9、福建省医疗卫生服务体系规划（2016-2020 年）；10、xx市土地利用总体规划；11、xx市城乡总体规划；12、武夷新区核心区（南林-赤岸）控制性详细规划；13、xx市“十三五”卫生12、计生专项发展规划；14、xx市区域卫生规划（2016-2020 年）；15、xx市自然资源局 关于城乡规划委员会 2020 年第二次全体成员第二次会议纪要16、全民健康保障工程建设规划；xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告517、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；18、投资项目可行性研究指南；19、项目建设单位出具的其他有关基础材料数据；20、项目建设单位关于编制项目建议书的委托书。1.2.2 编制原则1、项目建设符合国家和地方有关全民健康保障工程用房建设的政策、法律、法规；2、执行国家和有关部门现行的有关标准、规范、规程；3、本着实事求是的原则，坚持客观、公正和科学性等；4、进行13、技术方案比选和优化，以节约投资和运作成本，满足建设和成本控制要求，厉行节约，避免浪费；5、做到规模适宜、功能适用、装备适度、经济合理、安全卫生；6、充分估计各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求；7、项目投资估算力求准确，经济评价客观、真实。1.2.3 研究范围本可行性研究报告主要研究范围包括：xx市中心血站业务用房项目大楼建设的必要性、建设规模和内容、建设条件、工程建设方案、绿色建筑方案、节能设计、环境保护、地震安全评价、劳动消防与卫生、组织机构及人力资源配置、工程招投标、投资估算与资金筹措、项目实施进度、社会效益分析、风险分析及对策、社会稳定风险分析等。xx市中心血站业务用房项目项目可14、行性研究报告61.3 结论和建议1.3.1 结论项目建设能促进武夷新区社会卫生事业发展，产生辐射带动作用，为xx市城市建设与发展带来更多机遇。项目建设可以极大的改善公共卫生环境，提高应急事件处理的效率。场址配套条件较好，便于人员疏散，能够满足建筑功能需要。项目建设内容符合xx市医疗卫生项目设置规划，符合卫生健康事业发展规划，符合武夷新区城市建设布局，技术上可行，投资估算和经济效益分析合理。综上所述，项目建设是可行的、必要的。1.3.2 建议1、由于投资较大，应进一步优化建筑方案，加强建成后建筑的保养和维护，提高综合使用效率。2、技术风险属一般风险。对应措施应从重视设计、施工、管理，从项目招投标15、主要材料采购严把质量关，加强工程建造中的监理工作，把风险化解在科学的工程管理中。3、工程风险属一般风险。通过加强工程地质、水文地质的勘察工作，采取针对性措施，可以避免工程风险。4、外部协作条件风险属于一般风险。对主要设备和辅助设备，要实行政府采购招、投标制度，要组织有关专家论证，科学地选择适配的设备型号，并要求厂家和商家实行产品质量三包，保证设备正常运行，将外部协作条件风险减到最低程度。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告75、有计划调入所需有关技术人员，培训到位。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告8第二章第二章项目建设的背景和必要性项目建设的背景和必要性2.1 项目建设的16、背景2.1.1 xx市经济发展情况xx市地处闽浙赣三省结合部，闽江上游，福建省北部，俗称“闽北”，总面积 2.63 万平方公里，总人口约 314 万人，为福建省面积最大的设区市，下辖二区三市五县。xx市在海峡西岸经济区发展战略中的定位是：海峡西岸绿色腹地、南接北联战略通道、连片发展前锋平台。2018 年，xx全市地区生产总值达到 1339.5 亿元，年均增长10.6%，是改革开放以来与全省平均水平差距最小的时期；人均地区生产总值达到 5.11 万元，年均增长 11.9%；地方一般公共预算收入实现翻番，2015 年达到 86.43 亿元，年均增长 17.7%；社会消费品零售总额 503.85 亿17、元，年均增长 14.7%；全社会固定资产投资达到 1802.5 亿元，年均增长 25.7%。绩效考评连续居全省前列，全市综合实力不断增强。xx市通过调整行政区划，实现建阳撤市建区，市行政中心搬迁至建阳区武夷新区，城市发展空间进一步拓展。贯彻落实省政府支持武夷新区加快绿色发展政策，武夷新区全面加快建设，新区交通、市政基础设施及城市功能配套逐步完善，各类发展要素加快集聚。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告92.1.2 武夷新区概况武夷新区直属于xx市政府管辖，武夷新区包括武夷山市全境，建阳市的潭城、童游、将口、崇雒、莒口、黄坑等乡镇、街道，武夷山自然保护区涉及邵武市、光泽县的部分乡镇，土18、地面积约 4132平方公里。其中新城占地面积 380 平方公里，包括童游、将口和兴田枫坡三个组团，是武夷新区重点建设区域。武夷新区是继平潭综合实验区之后，福建省委省政府贯彻落实国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区意见精神，着力先行先试的又一重大部署。武夷新区的建设将改变xx市政府驻地延平区偏居于整个xx市域的南侧，地形复杂，城市拓展空间狭小，交通枢纽功能弱化，发展空间受到很大制约；而武夷山作为重要的双世遗产地，现状仅为县级市，旅游开发与遗产保护效果一般的现状。可以充分利用独特的区位、交通、资源优势，汇集区域优势资源，整合闽北区域城镇发展，加快建设新兴中心城市，与海西福州城市群、厦漳泉城市19、群形成南北呼应的格局，将武夷山旅游开发与保护提升到更高层面，更好地发挥海西纵深推进的前锋平台作用，推动闽北跃升发展。2.1.3 xx市国民经济和社会发展第十三个五年（20162020 年）规划纲要xx市提出“十三五”期间，新型城镇化建设全面推进，武夷新区新兴中心城市基本形成，xx行政中心搬迁基本完成，形成以xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告10武夷新区为核心的一小时经济圈；县城辐射带动能力增强，美丽城乡展现新姿，城乡一体化发展迈上新台阶，常住人口城镇化率达到58.5%，户籍人口城镇化率提升到 36%。武夷新区和“一市两区”战略的稳步实施，将进一步拓宽xx市城市发展空间；合福高铁的开通20、，带动沿线城市资本、技术、人力等生产和消费要素优化配置和集聚，将成为xx市加强跨区域合作重要的纽带。国家和省“一带一路”战略布局的推进实施，有利于xx打造“万里茶道”品牌，创新xx市在“一带一路”发展格局中的时空观，在民心相通、贸易畅通等方面进一步加大开放合作力度。中国（福建）自由贸易试验区的建设，有利于xx市对接自贸区战略，在投资、货物贸易便利化，扩大旅游业、服务贸易开放等方面积极争取复制自贸区相关政策。“十三五”时期，xx市将处于众多国家级、省级区域发展战略及专项政策的密集布局和叠加覆盖地区。随着原中央苏区振兴发展、福建省生态文明先行示范区、支持武夷新区加快绿色发展以及一批生态文明领域国家21、级试点等政策和改革红利的加快释放，将有效推进xx市深化重点领域和关键环节的改革，培育和释放市场主体活力，促进全市发展驶入快车道。xx市行政中心搬迁后，武夷新区急需建设中心血站。业务用房项目做为中心血站整体迁建的首个工程，既是保证医疗临床用安全血的需要，也是保障血液及时供应，保障献血者和用血者的身体健康，应对武夷新区增加临床医疗储备血量，提高应付医疗突发事xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告11件的能力需要，项目的建设是及时且有必要的。2.2 项目建设的必要性2.2.1 适应新xx建设的需要新xx的定位是闽浙赣交界区域新兴中心城市和重要交通枢纽、新兴产业基地、自然文化旅游中心。行政中心搬22、迁后，在武夷新区打造与闽北中心城市功能定位相匹配的医疗卫生服务体系，是城市整体竞争力提升的基础支撑，是宜居、宜业、宜养新xx的基本保障，更是市委、市政府践行初心使命，把人民身体健康、生命安全放在首要位置的重要体现。本项目的建设，是市整体搬迁项目的先行工程，项目的建设可加快整体搬迁工程的进度，加快在武夷新区建成供血保障体系，进一步完善公共卫生服务基础设施，完善新xx卫生健康事业的整体布局，将成为助力新xx城市发展、服务绿色发展的新动力。2.2.2 提高供血保障水平血站的职能主要是向临床提供合格的去白细胞红细胞悬液、去白细胞洗涤红细胞、去白细胞全血、去白细胞单采血小板、去白细胞新鲜冰冻血浆、去白细23、胞冰冻血浆、去白细胞冷沉淀凝血因子等产品和相关服务，并保证临床用血严格按国家规定的卫生标准及要求采集、检测、包装、储存、运输，确保医疗用血的质量。随着社会经济发展及生活水平的提高，无偿献血逐步成为公民的崇高职责，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告12血站是公民参与无偿献血的唯一合法单位，因此，要求血站设置和管理更为规范。为满足行政中心搬迁后的城乡人民的基本医疗用血需求，同时辐射满足xx 10 个县（市、区）医疗机构的临床用血，满足群众的输血治疗需要，必须加大人力、物力的投入，建设符合规划发展需求和社会实际需要的新血站。2.2.3 符合xx市卫生事业发展十三五规划根据xx市“十三五”卫24、生计生专项发展规划及武夷新区城市总体规划（2010-2030），新血站的建设，能提高xx市血液科研业务水平、管理水平，使之成为闽北地区一个重要的血液检测、输血指导和科学研究基地，在保证医疗临床用血的需要和安全，保障血液及时供应，保障献血者和用血者的身体健康等方面都有重要意义。项目建成后，有利于推动全市无偿献血工作的开展，有效贯彻实施献血法，能更有效地提高其临床用血（成份血）保障能力，推进科学用血，提高应付医疗突发事件的能力，维护社会稳定；有助于武夷新区综合医院（三甲）的建设、运营，解决临床输血疑难问题。项目建设是适应xx市作为海峡西岸经济区绿色腹地建设及推进武夷新区建设的需要，得到各级政府部门25、和社会各界人士的高度重视、普遍关注和大力支持。综上所述，该项目的建设是十分必要的。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告13第三章第三章项目建设规模与内容项目建设规模与内容3.1 建设原则xx市中心血站业务用房项目大楼项目是xx市区域医疗中心整体搬迁项目的一部分，属于公共卫生事业基础设施建设项目。项目建设应按照统一规划、整体设计、分步实施的原则，并遵循以下指导思想：1、项目建设要符合城市规划的总体要求，符合国家、福建省和xx市关于土地征用和控制的要求，本着精简节约和科学、合理、适用的原则；2、根据区域医疗卫生事业发展规划和城市建设规划，充分利用现有资源，并考虑城市发展需要；3、以科学、合26、理、实用和适当超前为原则，做到“可持续发展”，既要满足当前使用要求，又能及时适应完善与经济社会发展相适应的医疗临床用血的需要和安全，保障血液及时供应，为今后发展、改造、更新留有余地；4、贯彻“以人为本”的设计原则，做好建筑的内外环境设计，有利于献血者的身心健康和献血安全；5、项目的建设要从实际出发，既要考虑长远发展的需要，又要考虑资金筹措的可能，要严格控制投资，做到精打细算、厉行节约、量力而行；6、项目的建设要精心组织、科学施工、严格标准、规范运作，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告14实行法人责任制、招标投标制、工程监理制及竣工验收制，确保工程质量。3.2 建设标准3.2.1全民健27、康保障工程建设规划根据国家发改委印发的全民健康保障工程建设规划的通知（发改社会20162439 号），血站建设面积指标参照下表执行。国家发改委印发的关于印发全民健康保障工程建设规划的通知（发改社会20162439 号）中关于血站业务用房建设面积指标参考表指出,年采供血量 20000 升-40000 升的，其业务用房建筑面积 6000-10000。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告153.3 需求分析3.3.1 总建筑面积2019 年，xx市全年采供血量 21.67 吨（21670 升）。迁建武夷新区后，按照武夷新区城市建设发展相关规划和新兴绿色城市的人口积聚趋势，以及xx市卫计生事业28、发展中长期规划预测，至2025 年后迁建的xx市采供血规模将逾 40 吨，按照“五十年不落后、一百年不后悔”、适当超前的原则，迁建的xx市业务用房面积需达到 10000。根据上述建设标准和需求测算的xx市业务用房项目建筑面积合计为 13320（含地下室），建设规模基本合理。xx市中心血站采供血情况表年份年份采血人数采血人数采血量（采血量（U U）供血量（供血量（U U）采供血合计（吨）采供血合计（吨）2015200803093061064.518.3920162084632167.566722.8519.782017212863370667651.820.2720182007834231.5629、9250.7520.6920192101035948.572396.5521.673.3.2 业务大楼根据国家发改委印发的全民健康保障工程建设规划的通知（发改社会20162439 号）的要求，建设六层业务大楼，地上建筑面积约 6000 平方米，地下室及地下车库 1660 平方米；内设供血科、血源科、成份科、质控科、检验科、机采厅、物料库、待检库、杂物库等。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告16序号项目名称单位数量建筑面积备注合计平方米6000一一层平方米10001大厅、卫生间、电梯间平方米3002供血科平方米3503血源科平方米350二二层平方米10001中庭、回廊、电梯间平方米3030、02待检库平方米3503物料库平方米350三三层平方米10001成分科平方米4502机采厅平方米4503卫生间、电梯间平方米100四四层平方米10001质控科平方米2002检验科平方米7003卫生间、电梯间平方米100五五层平方米10001行政办公平方米7002会议室平方米2003卫生间、电梯间平方米90六六层平方米10501学术交流中心平方米6002文化展示厅平方米3003卫生间、电梯间平方米1003.3.3 实验大楼建设四层实验大楼，地上建筑面积约 4000 平方米，地下室及地下车库 1660 平方米；内设采血库、信息中心、档案室、健身房等。序号项目名称单位数量建筑面积备注合计平方米40031、0一一层平方米10001食堂平方米800 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告172配电、水处理平方米1003卫生间、电梯间平方米100二二层平方米10001信息中心平方米5002值班室平方米4003卫生间、电梯间平方米100三三层平方米10001档案室平方米2002健身房平方米4003献血者之家平方米3004职工之家平方米1005卫生间、电梯间平方米100四四层平方米10001PCR 实验室平方米1202病毒实验室平方米4803缓冲区平方米1004集中化检测实验室平方米3003.3.4 地下室根据人民防空工程建设管理规定的通知（国人防办字 2003第 18 号)“地面总建筑面积在 232、000 平方米以上的，按照地面建筑面积的 25修建 6 级(含)以上防空地下室”规定，以及福建省城市规划管理技术规定等规范标准，机动车和非机动车停车场的用地面积、停车的数量，可按当地有关部门的规定执行。按照机动车位每部约 35 平方米计算（需配置一定数量的公务、处理突发公共卫生事件用车、生物制品冷藏车车位），非机动车位按照每部 1.8 平方米计算。另外考虑设备用房，防空地下室和地下车库建筑面积约1660 平方米。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告183.3.5 需求分析小结按照上述建设标准和需求测算，xx市中心血站业务用房项目大楼地上建筑面积合计为 10000m2，地下建筑面积 3333、20m2，容积率1.7，建筑密度 27.8，绿地率 32%，建设规模基本合理。3.4 项目建设规模与内容3.4.1 建设规模项目建筑占地面积 13320，地上建筑面积 10000，防空地下人室及地下车库建筑面积 3320 平方米。3.4.2 建设内容建设六层业务大楼，地上建筑面积约 6000 平方米，内设供血科、血源科、成份科、质控科、检验科、机采厅、物料库、待检库、杂物库等；地下人防工程及地下车库 1660 平方米。建设四层实验大楼，地上建筑面积约 4000 平方米，内设采血库、信息中心、档案室、实验室等；地下人防工程及地下车库 1660 平方米。项绿化面积 1920平方米；道路、配电房等配34、套设施。xx市中心血站建筑面积估算表序号序号项目项目单位单位设置标准设置标准数量数量合计面积合计面积备注备注总建筑面积总建筑面积m m2 21332013320全民健康保障工程建设规划，年采供血量 20000 升-40000 升的，其业一一地上建筑面积地上建筑面积m m2 21000010000 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告19务用房建筑面积 6000-10000。市中心血站现有采血量 11000 升，2025 年将达到 20000 升以上。1业务楼m26 层60002实验楼m26 层4000二二地下建筑面积地下建筑面积m m2 23320.03320.01人防地下工程m25%35、500.0人民防空工程建设管理规定，按照地面总建筑面积的 25修建 6级(含)以上防空地下室2地下机动车车库m235m2/车60 个2100.0福建省城市规划管理技术规定，其他医院机动车0.6个/100m2,35m2/车;非机动车 4 个/100m2,1.8m2/车3地下非机动车车库m21.8m2/车400 个720三三用地指标用地指标1用地面积m26000 xx市政府规委会会议纪要（202060 号）：容积率1.2，建筑密度30，绿化率30，建筑限高 24 米。2容积率%1.21.73建筑密度%3027.84绿地率%301920 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告20第四章第四章场36、址选择及建设条件场址选择及建设条件4.1 选址原则xx市中心血站业务用房项目大楼位于武夷新区，东临闽北卫校，南临童游大街，西临五指山公园，北临云谷二期。该区域地理位置优越、交通较为便利，符合开展公共卫生的工作需要。随着城市建设的发展，经过 2-3 年的建设，将会拉动该区域的经济发展，相应的整体配套也将得到解决。该用地还可预留充足的余地，供其未来的可持续发展。大楼建设时通过同时建设的环境保护设施及相关环保措施保证环境保护符合有关要求。1、符合区域城市总体规划，与规划不发生矛盾；2、交通相对便利，便于工作出行；3、环境安静，远离污染源；4、城市基础设施配套较好；5、具有良好的地质条件，地势平坦，符37、合建设的基本要求；6、建设成本相对较低。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告214.2 场址选择xx市中心血站业务用房项目（红色标示）选址示意图xx市中心血站业务用房项目（红色标示）选址示意图xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告224.3 建设条件4.3.1 地理条件1、概况xx，地级市，地处福建省北部，武夷山脉北段东南侧，位于闽、浙、赣三省交界处，介于北纬 26152819，东经 1170011917之间，幅员面积 2.63 万平方千米，占福建省的五分之一；辖 2 个市辖区、5 个县、代管 3 个县级市；2019 年末，全市户籍人口 318.26 万（常住人口 269 万），38、其中城镇常住人口 154.68万人，地区生产总值 1991.57 亿元。境内山峰耸峙，低山广布，河谷与山间小盆地错落其间，形成以丘陵、山地为主的地貌。2、交通区位xx市是福建省往北的咽喉要塞之一，项目地址位于武夷新区。武夷新区交通通讯便捷畅通，浦南高速公路建阳出入口位于武夷新区南部，303 省道纵贯规划区，现状对外交通条件较好；崇阳溪大桥、林后大桥、滨江东路、嘉禾北路一期、林产工贸城周边道路等都已经建成，可基本满足近期建设的交通需求。4.3.2 地形地貌xx市境内地形地貌受构造运动的影响强烈、构造地貌特征相当明显，山脉多呈东北-西南走向。低山丘陵分布广，河谷地形呈峡谷或“V”、“U”状镶嵌该市39、各地，山间盆谷地沿河交替分布，山地切割明显，高差悬殊，以断裂为主的断块山，山峰陡峭，断层xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告23崖、断裂谷等断层地貌分布广。中山集中分布于西北、东北和西南部，由武夷山、杉岭、仙霞岭、鹫峰山 4 大山脉构成地形走势。中部和南部以低山丘陵盆地为主。4.3.3 气候条件xx市属中亚热带湿润季风气候，常年平均气温 1719，日照 17002000 小时，无霜期 250300 天，年平均降雨量 16841780 毫米。4.3.4 水文条件xx市境内河流都是外流河，河水来源于降水，受地形、气候和植被的影响，具有源短流急、暴涨暴落、水量充足、季节性变化大、河道坡降陡、40、含沙量少，山绿水清等特点。全市多年平均径流深 1040 毫米，径流的分布一般随流域高度而增大。全市多年平均陆面蒸发量为 720 毫米，水面蒸发量为 1000 毫米，蒸发的地理分布差异不大，大致与年降水、径流的趋势相反，即西北小、东南大。光泽、武夷山与江西资溪一带形成一个闭合区，所以武夷山脉主峰附近径流深可达 1960 毫米，为福建省之首。建溪多年平均径流深 1080毫米，富屯溪多年平均径流深为 1100 毫米。xx市境内河流众多，流域面积在 50 平方千米以上的溪河有176 条，100 平方千米以上的溪河有 70 条，构成溪河众多、径流量大、流域面广的自然水系。主要河流有“一江八溪”，即闽江、41、建溪、富屯溪、崇阳溪、南浦溪、松溪、麻溪、沙溪和金溪。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告244.3.5 地震烈度据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）有关规定：本区域抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g，地震分组为第一组。在建筑群体和总平面布置中，应严格执行有关方针间距及其他规定。项目所在地武夷新区，地形复杂，中低山丘陵盆地均有分布。地质灾害分布较广，种类主要要滑坡、崩塌及泥石流，其中又以滑坡为主。4.4 社会经济条件2019 年，xx实现地区生产总值 1991.57 亿元，按可比价格计算，比上年增长 6.0%。其中，第一产业实现增加值 315.43 亿42、元，增长 3.4%；第二产业实现增加值 831.32 亿元，增长 5.8%；第三产业实现增加值 844.82 亿元，增长 7.1%。三次产业增加值占地区生产总值的比重，第一产业为 15.9%，第二产业为 41.7%，第三产业为 42.4%。全年人均地区生产总值 74036 元，增长 5.8%。4.5 公共设施条件本项目公共设施条件引用自武夷新区核心区（南林-赤岸）控制性详细规划。4.5.1 供水武夷新区核心区规划供水管网分成两区。快速通道以东为低区，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告25供水地面高程 140160 米,由建阳水厂直接供水。快速通道以西为高区，高区供水地面高程 160143、80 米，采用给水泵站二次加压供水。各分区配水管网供水压力以满足绝大部分用户接管点处服务水头不小于 28 米，局部高地用户 20 米为控制目标，要求自建阳水厂引入本规划区给水主干管（滨江西路与纬一路交界处）总水压 192 米。区内设一座加压泵站，规模 1.9 万立方米/天，泵站占地 0.3 公顷，泵站选址位于纬三路与经五路交界处。泵站出水总水压 210 米。水质、水量均有保证。4.5.2 污水处理武夷新区核心区规划污水管网充分结合地形和道路纵坡顺坡敷设。污水干管主要分布在南林大道、经九路、滨江西路、嘉禾北路和童游大道上。崇阳溪以西片区污水通过经九路 d500、滨江东路d800、南林大道 d6044、0 污水干管收集至南林污水泵站，并经一根xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告26DN700 污水压力管往东沿南林大道输送至污水处理厂。赤岸片区经嘉禾北路北段 d400d600 污水管、南林大道 d600 污水管，嘉禾北路南段现状 d800 污水管及童游大道现状 d800 污水管收集至污水处理厂。污水处理能力及污水管网均能满足项目建设的需要。4.5.3 供电武夷新区核心区高压电源来自省网 500kV 变电站的 220kV 出线，根据武夷新区总体规划（2010-2030）及武夷新区电力设施布局规划（初稿），规划在xx市域北侧新建 500kV 变电站一座，新规划的500kV变电站可作为武夷新45、区220kV变电站的电源点。武夷新区核心区（南林-赤岸）控制性详细规划 按每座 10kV开闭所转供负荷约 70008000kW、转供容量不大于 15000kVA 进行开闭所布局规划，核心区内共设置 10kV 开闭所 24 座。规划设置地块专用总配电站 10 座，专用总配由 110kV 变电站专线供电；负xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告27荷条件满足时，2-4 个大用户可构成环网运行。为保证配电网供电可靠性、方便规划区近中期地块分期开发建设及远期配电网网络接线模式的调整，新建区域及整体拆迁改造区域中压配电网采用开闭所模式供电。供电系统质量可靠，电量充足。4.5.4 通信电信运营商经过46、新一轮重组之后，现状电信、移动、联通公司均为全业务经营。区内规划设置通信枢纽核心机楼 2 座，每座占地面积约 7000-8000 平方米，通信机楼可提供固话、数据通信及移动通信服务。规划采用光接入通信机房（或光线路终端，OLT）提供综合通信服务，代替原电信模块局提供的固定电话和数据通信服务。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告284.5.5 供气规划气源采用天然气，根据武夷新区总体规划，规划区外南侧设一座南城气化站服务于南林和新岭。天然气经铁路或公路槽车运至气化站，经气化调压后向规划区供气。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告294.6 施工条件该项目区域“七通一平”容易实现。47、项目建设所需的砂石料、钢筋、水泥、木材等主要建筑材料均可在xx市建材市场购置，供应有保障。该地区施工场地大，交通便利，施工运输车辆通行方便，所需建筑材料均可以十分方便的采购运输到现场。施工场地较为平整，施工队伍和施工机械可以铺开，不会影响城区主干道的交通环境，临时供水、供电的管道网络由有关部门铺设，届时可以接通使用。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告30第五章第五章工程建设方案工程建设方案5.1 建筑方案设计5.1.1 基本要求1、功能完善。有利于提高当地机构健全和人民生活健康。2、规模适度。项目的建设要根据覆盖人口、服务半径、未来发展等因素，确定建设规模。3、项目的建设，应贯彻适用48、经济、美观、功能完善、布局合理、流程合理的原则。4、室内采光、色彩设计符合卫生学要求，要合理确定建筑物的朝向，充分利用自然通风与自然采光，以保证符合功能使用的最佳朝向。5、建筑间距符合要求，满足通风、防火与交通联系等要求，设计要符合有关标准，室外建筑物、道路、绿化等设施应进行划分和连接。6、洁污路线清楚，避免交叉感染，对废弃物的处理可做出妥善安排，并符合有关环境保护法令、法规的规定。5.1.2 设计依据1、建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）；2、无障碍设计规范GB 50763-2012；3、公共建筑节能设计标准GB 50189-2015；xx市中心血站业务用房项目项目49、可行性研究报告314、民用建筑热工设计规范GB 50176-2016；5、民用建筑设计通则GB 50352-2005；6、实验室生物安全通用要求（GB19489-2008）7、生物安全实验室建筑技术规范（GB-50346-2004）、8、洁净厂房设计规范（GB50073-2001）、9、采暖通风和空气调节设计规范（GBJ19-87）10、工程建设标准强制性条文：房屋建筑部分（2013 年版）；11、其他国家相关标准和规范。5.1.3 总平面布置1、总平面布置原则（1）应以城市规划为基础进行方案规划；（2）满足使用功能要求的同时，考虑未来发展；（3）合理确定功能分区，各部门的建筑布局要合理；应科50、学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染；室内采光、色彩设计符合卫生学要求；（4）应充分利用地形、地貌，在不影响使用功能和满足安全卫生要求的前提下，提高建筑组合的集中程度；（5）根据当地的气象条件，使建筑物的朝向、间距、自然通风和绿化达到最佳程度；结合城市绿化带、室内外绿化与中央绿化区，形成一个有序且富变化的开放空间系统；（6）充分考虑城市道路与交通流量，访客与服务等相关动线，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告32及交通与停车规划，减少交通节点的产生；道路及通道合理布置，以有利于管理和车辆、人行及救援、消防的需要；（7）坚持“以人为本”，满足人们心理和行为特征的需求，营造出优美的献血环51、境。2、总平面布置（1）项目功能：主要有献血者招募与服务、血源管理、体检、全血采集、成分血采集、检测、成分血制备、质量控制、储血、供血、科研、其他采供血服务等业务功能和无偿献血推广、传播等社会公益事业职能，业务功能可概括为如下五方面：1.医疗临床用血的采集、供应；2.血液检测工作；3.血源管理、成分血的制备；4.临床输血指导；5.经血液传播感染性疾病的预防研究。（2）各平面布置方案业务用房分主要业务大楼和实验大楼，业务大楼负一层为车库及临时仓储用房，一层设置业务接待大厅，污物收集间、加压泵房、消防水箱、发电机房、变配电房等辅助功能用房等。二至五层为业务用房、各类操作房及实验室等，紧凑型业务用房52、的设置，利用中廊对称布置，充分利用建筑内部空间。六层为无偿献血金奖获得者献血事迹展览室兼会议室。实验大楼主要为业务值班室，血型研究室，血液集中检测实验室、献血者信息档案室，献血者活动室，志愿者培训室等。5.1.4 竖向设计xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告331、设计原则：（1）根据总平面图，竖向设计中考虑尽量处理好本场地与周围道路的衔接关系，减少大填大挖；（2）满足各项工程建设场地的高程以及工程管线适宜的埋设深度要求；（3）合理利用场地内原有条件，达到场地地面排水及防洪、排涝的要求；（4）实现车行、人行及无障碍设计的技术要求；（5）场地设计高程与周围相应的现状高程（如周围的城市道路53、标高、市政管线接口标高等）及规划控制高程之间，有合理的衔接；（6）建筑物与建筑物之间，建筑物与场地之间（包括建筑散水、硬质和软质场地），建筑物与道路停车场、广场之间有合理的关系；（7）有利于保护和改善建设场地及周围场地的环境景观面。2、设计内容：（1）制定与基地相契合的竖向方案，合理选择、设计场地的地面形式；（2）确定场地坡度、控制点高程、地面形式；（3）合理利用或排除地面雨水的方案；（4）合理组织场地的土石方工程和防护工程；（5）配合道路设计、环境设计，提出合理的解决方案与要求。3、场地排水：（1）采用渗水路面或铺装（如渗水砖等），使雨水就地渗下。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告54、34（2）采用道路渗水立缘石，使路面雨水从侧面渗入地下。（3）采用渗水路肩（如干铺的碎石、卵石、渗水砖等），使雨水就地渗入地下。（4）使路面设计标高高于绿地地坪标高。（5）通过合理的场地坡度，使雨水流向雨水收集设施（如蓄水池等）。（6）采用地下管网，将雨水收集到储水设施。5.1.5 室内环境设计室内外设计充分考虑为满足使用者身心需求而提供人性化的室内外空间。大楼建设强调以人为本的设计理念。本项目设宽敞的共享大厅，并提供咨询、等候、休息场所。5.1.6 建筑外观设计立面以宁静、淡雅的浅色为主色调，在绿化的映衬下，给人以端庄高洁，令人信赖的印象。在形体和立面分隔上以朴素、整齐有序为美。入口处配合门55、厅的视觉要求，使门厅形成宽敞、明亮的视觉效果。墙身部分以方形窗套为主要构图方式，分隔成垂直与水平线条，组成的网格使立面富有图案感，给人以轻快、舒展、亲切开阔的感觉，有助减轻不安。5.1.7 建筑剖面设计及造型设计项目共建设大楼 2 幢，分别为地上 6 层、4 层，地下 1 层，地xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告35上部分总高度 24 米。本设计在遵循通性的原则下，以简约、高效、舒适、环保为原则，在现有条件下创造一个功能分区合理紧凑，空间秩序，服务设施齐全的建筑，并符合消防、环保、卫生等要求，努力营造简约、实用、典雅、舒适的室内外环境。5.1.8 装饰装修方案1、外部装饰装修外部装饰56、装修要有医疗卫生项目的显著标志，尤其是可以彰显xx市中心血站宗旨、特色等的标志。建筑物外部装修采用中级装修标准，外门窗按照国家、福建省规定的节能指标要求采用密封和保温、隔热性能好的产品。2、内部装饰装修内部装饰的部位主要包括实验用房、业务用房等。通过平面装饰、立体装饰等形式，起到营造氛围、弘扬历史、传播理念、宣传知识、介绍方法、彰显特色的作用。营造氛围，主要是营造浓郁的无偿献血文化氛围，可以通过装饰风格、装潢、色彩搭配等来表达。装饰风格应体现中国传统特色；装潢可以通过含有无偿献血的陈设、摆件、字画、图片等体现；色彩搭配应注意与总体色调、区域服务功能相协调。在同一区域内的装饰风格、装潢、色彩应和57、谐。弘扬历史，主要是弘扬武夷文化、闽越文化以及xx市无偿献xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告36血的发展史。可以通过文化长廊、壁画、雕塑、奖牌、器具模型等来表达，在一层大厅周围设置展柜。室内装修应简洁；地面、墙面、顶棚相接处无阴阳角，宜做成小圆角；饰面材料应采用难沾污、易清洗的材料；色彩宜明亮雅致，宜采用浅色，适当采用中色或深色。3、室内装修标准及装修材料室内装修标准及装修材料初步选用标准如下：装修标准一览表等级部位装修标准一般功能用房、走廊、楼梯等地面普通、中级装修内墙面普通、中级装修天棚普通、中级装修会议室、门厅、电梯厅等地面中、高级装修内墙面中、高级装修天棚中、高级装修外 墙中58、级装修卫生间地面中级装修内墙面中级装修天棚中级装修设备大便器，小便斗，洗手台，壁境，洗污池4、建筑装修用料（1）建筑立面大部分拟采用外墙涂料、铝合金门窗。室内顶棚应便于清扫、防积尘。所有卫生洁具、洗涤池，应采用耐腐蚀、难沾污、易清洁的建筑配件。（2）房门一般采用木质夹板门。（3）墙面、顶棚应易于清扫、不起尘、易维修。踢脚板、墙裙xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告37应与墙面平。有推车（床）通过的门和墙面应采取防撞措施。（4）屋面采用涂料防水层加挤塑板保温层。（5）地面用材应采用防滑、宜清洗的材料；部分设备用房应按其设备要求防尘、防静电。（6）化验台、操作台等台面均应采用洁净、耐腐蚀、59、易冲洗、耐燃烧的面层，相关的洗涤池和排水管应采用耐腐蚀的材料。（7）消毒间、卫生间、污物（洗）间等有蒸汽溢出和结露的房间，应采用牢固、耐用、易清洁的材料装修到顶，并应采取有效措施，使蒸汽排放顺利、楼地面排水通畅不出现渗漏。（8）卫生洁具、洗涤池，应采用耐腐蚀、易清洁的建筑配件。卫生间的洗手池和便器宜采用感应开关。5.1.9 消防设计（1）总平面布置根据建筑提供的平面图及有关规范，市政接入点采用两路DN200 给水管接入，在大楼范围内形成环状供水管网。（2）耐火等级根据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版），新建各建筑耐火等级为一级，施工时必须严格落实各专业的有关各项防火设计60、及防火措施，确保施工质量。（3）消防车道及登高场地建筑用地四周设有环行消防车道，道路宽度大于 4 米，转弯半xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告38径大于 9 米，并且保证有满足建筑设计防火规范第 7.2.2 条的消防登高面要求，确保消防车能够及时顺利地进入火灾发生区进行消防安全扑救。确保结构在地下室计算中充分考虑消防车的荷载，景观设计时采用禁止在作为消防通道的区域内设置大型景观设施，禁止种植大树等措施，保证高层建筑物沿两个长边设置的消防车道能够在紧急情况下顺利使用，保证消防安全。总平面图中各建筑外围及院内设环形消防车道，并与院区的各入口相通，每栋建筑至少有一个长边与消防车道及消防登高61、场地相邻，道路及转弯半径均满足消防要求。各建筑排间间距及排内各单体间距均应满足消防要求。（4）防火分区及安全疏散设计项目建筑分类为一类，建筑耐火等级为一级。根据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版），本项目设有自动报警和自动灭火系统。按照使用功能不同，防火分区地下室管理用房和设备站房控制在 1000 以内。每层为一个防火分区，设置两部消防电梯。建筑两个长边消防车均可到达。新建业务楼保证与周边建筑距离均大于 9m，建筑布局应满足防火间距要求。建筑物内安全疏散距离、安全出口宽度、数量、走道和楼梯宽度均据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版），疏散门开向疏散方62、向。楼内除其他各处小于 5 的卫生间外，其余部位均采用自动灭火系统。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告395.2 结构设计5.2.1 设计依据（1）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）；（2）建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）；（3）建筑地基基础设计规范（GB50007-2011）；（4）建筑桩基设计规范（JGJ94-2008）；（5）混凝土结构设计规范（GB50010-2010）（2015 年版）；（6）砌体结构设计规范（GB50003-2011）；（7）建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）；（8）建筑结构可靠性设计统一标准（GB63、50068-2018）；（9）高层建筑混凝土结构技术规程（JGJ3-2010）。5.2.2 建筑物抗震等级建筑结构的安全等级为二级，设计使用年限为 50 年。该项目所在地不属于地震断裂带。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版），xx市范围内建筑工程抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g。本工程建筑建设属公共卫生设施、社会公益、人员集中性项目，根据建筑抗震设防分类标准属于重点设防类，即乙类，建筑安全等级不应低于二级，应按高于本地区抗震设防烈度一度的要求加强其抗震措施。建议本项目抗震设防烈度 7 度，抗震设防类别为重点设防类，简称乙类。xx市中心血站64、业务用房项目项目可行性研究报告405.2.3 设计荷载50 年一遇的基本风压0=0.35kN/，地面粗糙度为 B 类。永久荷载（恒载）按建筑结构荷载规范附录 A 采用。可变荷载（活载）按建筑结构荷载规范第五章采用。大型医疗设备荷重按实际设备有关资料采用。5.2.4 结构设计1、地基基础设计因暂无地质报告，初步设计阶段暂按天然地基基础进行设计。地基基础设计为乙级。本工程采用筏板基础，具体基础型式可在地质勘查完成后结合建筑型式确定。2、上部结构造型本工程结构形式为钢筋混凝土框架及钢筋混凝土框架抗震墙结构。3、结构材料本项目的建筑物混凝土强度等级为 C25-C35，钢筋级别 III 级，隔墙材料及外65、围护墙采用新型墙体材料轻质砖、空心砖等新型墙体材料，砌筑砂浆强度等级为 M5。5.3 给排水设计方案5.3.1 设计依据（1）室外给水设计规范（GB50013-2018）；xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告41（2）室外排水设计规范（GB50014-2006）（2016 年版）；（3）建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）（2009 年版）；（4）污水排入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）；（5）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（6）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；（7）生活饮用水卫生标准（GB574966、-2006）；（8）医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）；（9）民用建筑节水设计标准（GB50555-2010）；（10）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）；5.3.2 给水系统设计方案本项目的给水系统方案按满足 6 楼房用水及消防用水需求考虑。1、项目的供水水源水源：引自市政给水环状管网，市政给水管网压力为 0.25Mpa。2、供水方式及分区：项目供水竖向共分两个区，低区、高区。低区：地下一层地上三层用水，由市政给水管网直供；高区：四层及以上用水，由生活泵房内的箱式叠压供水设备（ZWX12-32-0.47）供给。2、项目的用水量标准xx市中心血站生活用水67、量参照建筑给水排水设计规范xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告42（GB50015-2003）（2009 年版）为估算依据，估算用水量见下表：xx市中心血站用水量估算序号用水项目用水标准（L/）用水单位面积日用水量（m/d）1实验室用水量15400060.02行政办公用水量10600060.03地下室用水量133203.34未预见用水（1+2+3）*10%12.35总用水量1+2+3135.6最高日用水量为：135.6m/d。公建的日排水量按生活用水的100%计，本工程日排水量约：135.6m/d。3、供水管网的布置及敷设项目供水干管接入附近市政供水管网，需建设管径为 DN150的水管68、，办公、生活及消防采用同一水源供水，经消防用水量校核计算，满足消防用水。室内给水采用 PVC-U 给水管，专用吸粘剂粘接，卡压式连接，埋地给水管采用内衬塑钢管，丝扣连接。消防管采用热浸镀锌钢管（内、外壁热镀锌钢管）。供水管网敷设要与电力、通讯、排水等地下管线统一规划，合理布局。4、热水系统建议采用太阳能+热泵的供水供热系统，并设置热水回水系统。5、为了避免被污染的手在接触水龙头后传播病菌，在卫生间洗手池处设置非接触或非手动开关。大便器、小便斗是病人排泄的场所，属于污染区，为避免交叉感染，这些器具应设置成感应或脚踏式开关。6、消防系统设消防栓及喷淋保护系统，在各适当位置设置灭火xx市中心血站业务69、用房项目项目可行性研究报告43器。5.3.3 排水工程设计方案本工程采用雨污分流和污废合流的排放方式，雨水汇总后排至市政路市政雨水总管，污废水经化粪池处理达标后排至市政路市政污水总管。（1）排水系统采用污废合流排放方式，卫生间排水管采用消音管材，以降低排水噪音。（2）污废水集中经化粪池处理达到 医疗机构水污染物排放标准后排入市政污水管网，排水管拟采用 PVC-U 排水管。（3）单体雨水汇总后排到院区雨水总管，花园草地的雨水采用地面径流的方式直接渗入地下；广场、道路和露天停车场设置雨水口收集雨水，以上所有雨水汇总后排至市政雨水总管，雨水管拟采用 PVC-U 排水管。雨水流量按当地暴雨强度公式计算70、，其中，暴雨强度公式：雨水量 Q=qF；重现期：屋面 P=10 年，室外 P=2 年，室外雨水管道设计降雨历时 T5 分钟，室外综合径流系数0.65。排水管道应采取防堵塞、防渗漏、防腐蚀措施。排水管道应选择内壁光滑不易堵塞，能够防止腐蚀、防止渗漏的管材。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告445.4 电气设计方案5.4.1 设计依据（1）民用建筑电气设计规范（JCJ16-2008）；（2）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（3）建筑照明设计标准（GB50034-2013）；（4）建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）；（5）建筑物电子信息系统防雷技71、术规范（GB50343-2012）；（6）供配电系统设计规范（GB50052-2009）；（7）低压配电设计规范（GB50054-2011）；（8）电力工程电缆设计标准（GB50217-2018）；（9）综合布线系统工程设计规范（GB50311-2016）；（10）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）；（11）电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2012）；（12）医疗建筑电气设计规范（JGJ312-2013）；（13）综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）；（14）安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；（15）智能建筑设计标准（GB50314-201572、）。5.4.2 负荷等级所有建筑属于二级负荷。5.4.3 用电负荷及电源xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告45依据负荷估算，本设计拟设一 10/0.4kV 变电所，所内拟安装带防护外壳的 SCB13-1000/10、10/0.4KV 干式变压器二台。两路 10KV电源供电，两路 10KV 电源需满足一个电源发生故障（或检修）时，另一个电源不致同时受到损坏（或检修）。要求两段 10kV 电源同时工作，互为备用，且当其中一段故障时，另外一段能够承担全部一、二级负荷的供电。二路电源均引自附近变电站，两座变电站的供电能力需满足本项目的用电需求。二台变压器正常工作时、同时工作、母联开关断开，当73、一台变压器发生故障时，合上母联联络开关，由另一路电源带部分重要负荷工作。本项目的无功功率补偿容量待下一阶段设计时、将依据各专业提供的用电设备的准确容量给以考虑，补偿后的功率因数应满足供电部门的要求，即 COS=0.95。电源进线端即变电所内高压线路，保护中应配置消弧调谐装置，抢救室及重要的医疗设备须采用医用隔离电源供电。本工程配电电压 380/220V，拟在各个楼层设有照明配电箱、动力配电箱若干台，作为各个楼层的照明、动力用电配电箱，各楼层的照明配电箱、动力配电箱 AC380/220V 供电电源均引自本项目地下一层高低压配电室低压配电柜，其供电电缆沿电气竖井进行敷设。各楼层配电箱拟采用放射式的74、配电方式向各自楼层的用电设备进行供电。防排烟及消防水泵系统均需要双电源供电。低压集中元功补偿采用三相共补及分相补偿相结合的补偿方式。管线选择与敷设方式室内低压电缆选用 YJV-1KV 电力电缆，最高工作温度 90C；所有电力、照明支线除供给消防等重要负荷的配线选用xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告46ZR-BV-450/750V 型耐火导线外，其他均选用 BV-450/750V 型导线，穿焊接钢管暗敷设；控制线为 KVV 型电缆，与消防有关的控制线为 ZR-KVV 型耐火电缆；除注明外，配电缆线在有线槽处均沿线槽敷设（与消防设备有关的线路若沿线槽敷设时，线槽作防火处理，同一路径向一级75、负荷供电的一路电缆，敷设在同一层桥架上时，用隔板隔开）；在无线槽处则穿 SC 焊接钢管暗敷设于地面、楼板或墙体内。项目用电负荷计算表项目用电负荷计算表序号建筑类别用电指标(W/)面积(）需要系数功率（kW)负荷系数使用时间（h）用电量（万kwh)1地上建筑70100000.64200.8200067.22地下建筑1533201500.8876035.03总计470102.2经测算，拟建综合楼总用电负荷为 470KW，拟选用 1SCB131000kva 干式变压器，同时配备 500kw 柴油发电机作为应急电源，并配置稳压滤波装置。对断电时间要求为毫秒级的网络机房、安防机房、重要医疗等用电设备供电76、设置 UPS 应急电源。5.4.4 照明系统1、在疏散通道、楼梯间等重要部位均设应急照明。2、在走道、房内设有夜间照明。3、紫外线杀菌灯每间房设置一个，走廊及设置消毒的用房均配置紫外线杀菌灯，紫外线杀菌灯与其他照明灯分别装开关控制。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告474、灯具应选用高效节能灯具。5、照度设计照明用电应根据各部门工作需要，提供相应的照明度。所谓照度，就是指单位面积上接受的光通量，其单位为勒克斯（LX）。合理选择照度水平，不仅可能保证各种工作的正常进行，而且可以避免不必要的浪费，达到节约电能和资金的目的。5.4.5 防雷与接地本项目建筑属人员密集的公共建筑，根据建筑物防77、雷设计规范（GB50057-2010）建筑物的防雷分类，属第二类防雷建筑物，应按第二类防雷建筑物的防雷措施进行防雷设计，电子信息系统雷电防护等级为 C 级。（1）本项目低压配电系统采用 TNS 接地系统。保护接地、医疗设备接地、防静电接地、弱电接地与防雷接地共用接地装置。接地电阻应不大于 1。（2）对装高低于 2.4 米的灯具和所有 I 类灯具等故障情况下可能带电的金属外壳等采用专用 PE 线进行保护，对普通医疗设备动力机插座设漏电保护器进行漏电保护。（3）对电源系统、医疗设备、信息系统设备、消防设备加装电源保护器进行防雷击电磁脉冲的保护。5.5 信息化方案建成功能完善，标准统一，安全保密、稳78、定可靠、维护简便，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告48可扩可升、易学易用、节能环保的信息化智能化系统。5.5.1 设计依据电子计算机场地通用规范（GB/T2887-2011）；电子计算机机房设计规范（GB50174-2008）；计算站场地安全要求（GB9361-2011）；电磁辐射防护规定（GB8702-88）；通信机房静电防护通则（YD/TT54-95）；计算机房用活动地板技术条件（GB6650-86）；安全防范工程技术规范（GB50348-2004）；安全防范报警设备安全要求和试验办法（GB16796-2009）；视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）；民用闭路监79、控电视系统工程技术规范（GB50198-2011）；信息技术设备（包括电气事务设备）的安全（GB4943-2011）。5.5.2 信息系统1、综合布线建筑群和建筑物内布线包含水平子系统、垂直子系统、设备间子系统、管理子系统及工作区子系统的综合布线。2、机房及配套工程建设机房建设包含基础装修、装饰，新风空调，电气，防雷，图像监控，门禁，屏蔽，消防等方面。3、信息资源规划和数据库建设xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告49大型数据应用采用 SYBASASE+EAS 数据库系统，并配置SybaseReplicationServer 软件实现数据交换的同步复制，同时应用小型机 UNIX 版本及80、双机备份、异地冗灾的相关插件，与 PC 服务器的 WINDOWS 版本。其他数据库的建立采用微软的 SQL SERVER数据库系统。4、应用支撑平台和应用系统通过程控交换机实现普通市话接入，通过通信公司数字中继联入市话通信网，实现各分机直入直出。该项目设视频案件讨论系统：5、网络系统建设承载着语音、视频和数据等综合业务，实现卫生系统纵向和与其他兄弟医疗单位及社会横向网络业务的融合。6、网管系统建设网管系统建设包括远程通信管理、检查内网管理和外网管理等。5.5.3 智能化系统智能化系统由综合布线、机房及配套工程、一卡通系统等组成。安全防范系统包括监控系统、报警系统及信号远程传输存储系统。消防自动81、报警及设备联动系统在建筑物的一层设有消防控制室，由专人 24 小时值班。控制室内设有一套集中消防控制系统，消防控制室内设直接对外的外线报警电话，报警探测器及应急广播根据防火分区设置。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告50对建筑物内的所有机电设备进行统一管理。5.6 暖通设计5.6.1 设计依据（1）民 用 建 筑 供 暖 通 风 与 空 气 调 节 设 计 规 范（GB50736-2012）；（2）通风与空调工程施工质量验收规范（GB50234-2016）；（3）建筑设计防火规范（GB50016-2014）（2018 年版）；（4）洁净厂房设计规范（GB50073-2013）；（5）82、建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）5.6.2 室内外主要气象设计参数（1）室外空气计算参数夏季：通风室外计算干球温度32空调室外计算干球温度35.5空调室外计算湿球温度28.0最热月月平均相对湿度78%夏季平均室外风速2.5m/s冬季：空调室外计算干球温度-7通风室外计算干球温度1xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告51最冷月月平均相对湿度60%冬季平均室外风速4.3m/s（2）室内空气计算参数该项目根据功能区块承担不同的功能和任务，对已环境要求亦有不同。5.6.3 空调与通风系统1、中央空调系统：本工程采用多联式中央空调机组，室外机统一放置于业务大楼屋面，根据使用功83、能和楼层分别是指多套空调系统，冷媒管通过竖井与室外机相连，新风全热交换器，每层独立设置多套全热交换器。冷凝式采用集中排放，通过竖井排至室外。2、通风系统：人员密集且大量放散热湿的场所是指机械通风系统，通风量按换气次数 3 次/h 计算，公共卫生间设置机械排风系统，排风量按换气次数 12 次/h 计算。配电室设备房设置机械排风系统，排风量按换气次数：泵房 6 次/h，发电机房 6 次/h，变配电房 12 次/h 计算，送风量按排风量 50%计算。厨房预留排烟竖井，排烟量按换气次数50 次/h 计算。5.6.4 防排烟系统及通风空调系统的防火措施1、风道采用镀锌钢板制作，为不燃材料。风道及水管保温84、采用闭孔橡胶塑材料，为难燃 B1 级材料。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告522、风道穿越楼板及防火分区部分均设 700C 熔断的防火阀。3、无法自然排烟的防烟楼梯间前室设置机械加压送风系统，送风量按高规 8.3.2 条规定。4、长度超过 20m 的内走道设置机械排烟系统，排烟管道需采用不燃材料制作。5、地上面积超过 100 且无法自然排烟的房间设置机械排烟系统，排烟量按建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）第4.6.3 及 4.6.4 条计算。6、风管穿越密闭的防火，防爆的墙体和楼板时应设预埋管或防护套管。5.6.5 管材及保温空调通风管材采用复合风管（自带保温层）85、，风管厚度在下一步设计时确定，排风管道及排烟管道均采用镀锌钢板，厚度按照 通风与空调工程施工质量验收规范执行，空调凝结水管道采用镀锌钢管，全部丝接。1、保温空调系统中的冷媒水、凝结水管等以及所有设计的阀门均应保温，保温材料和保温层的厚根据空调冷热媒介温度和管道尺寸综合确定。2、消声隔振（1）空调室外机，风机等均考虑减振器。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告53（2）通风机进出口设柔性短管，长度为 150-250mm，采用非燃材料制作。（3）空调设备进出口均安装可曲挠橡胶接头。（4）空调机组回风静压箱内须贴闭孔不燃消声泡沫塑料。5.7 电梯轿门尺寸：一般病床尺寸为 600mm（宽）1986、00mm（长），因此当轿门宽度选定为 1000mm 时，开门宽度是可以满足病床顺畅地进出电梯。开门方式可选择中分或旁开，但中分的开门方式，有利于安装和维修。开门高度 2100mm，满足 GB75882003 第 8.1.2条规定。井道尺寸：井道尺寸 2350（宽）mm3000（深）mm。在研制中重点突破病床电梯的总体布局，将机房工字钢斜置，使相同轿厢尺寸所需井道面积减少 6%，实现小井道、大轿厢，提高了建筑空间率，节约了建筑成本。电梯的安全性是一个综合问题，电梯的设计、管理、维护和使用等很多环节都会影响电梯的使用安全。但一个合格的电梯设计者，应做到从电梯的设计开始就要选择合理的部件配置来保证电87、梯安全、可靠的运行，杜绝安全隐患的产生。常规的手段如下。(1)采用限速器、安全钳起下行超速保护作用；采用缓冲器起冲顶和暾底保护作用。(2)采用变频变压调速门机，使电梯门开关更加平稳、轻巧、安xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告54全，给患者和医务人员更多的保障。(3)采用光幕作为门保护，避免了电梯厅轿门对乘客、行李、推车等的撞击。(4)根据 GB75882003 第 9.10 条规定：曳引驱动电梯上应装设轿厢上行超速保护装置。可通过以下方式实现：装设于轿厢上的双向安全钳；装设于对重架上的安全钳；作用于钢丝绳系统(悬挂绳或补偿绳)的制停或减速装置，如夹绳器；作用于曳引轮或最靠近曳引轮且与88、曳引轮同轴的部件上。夹绳器的使用不需改变原有电梯的结构系统，是一种较为直接而有效的方法。因此在病床电梯的开发设计中常采用夹绳器，其位置安装在曳引机架位于曳引轮、导向轮之间。电梯技术的竞争，已不仅仅停留在运行速度和安全性能上，人们对电梯舒适性的要求越来越高。世界各大电梯厂商也纷纷将提高电梯的舒适性作为市场竞争的手段。针对病床电梯特殊的使用环境，如何提高其舒适性以减轻患者的伤痛显得尤为重要。因此采取的主要措施如下。(1)轿厢内配置风量大、噪声小的风机以解决轿厢闷热问题。(2)根据 GB75882003 第 8.16 条规定：“无孔门轿厢应在其上部及下部设通风孔。位于轿厢上部及下部通风孔的有效面积均89、不应小于轿厢有效面积的 1%”，因此设计中采用铆螺母用于围臂上、下端与轿顶、轿底连接，实现通风及通风面积的规定。(3)为降低轿厢的振动、噪声，采用扭振小、低噪声的曳弓 I 机；设计 3 级减振：xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告55曳引机减振垫、绳头组合、轿厢减振垫。5.8 设备购置主要设备配置表序号仪器设备名称仪器设备名称型型号号单位单位单价单价数量数量金额（万金额（万元）元）备注备注（元）（元）1温控酶标仪台36000031082全自动生化分析仪DXC600台80000054003生物安全柜AC2-4A1台36000828.84全自动实时荧光定量仪台53000052655五分类全90、自动血细胞分析仪台1200005606全自动细菌鉴定仪台95000054757全自动酶免疫分析系统台32000051608血液安全检测系统台1500005759全自动加样系统台6000053010全自动酶免处理系统台18000059011全自动血库系统台650000319512低温血液冷藏箱台25000205013超低温血液保存箱台1780008142.414低温血浆速冻机台6000053015热合机台3000051516辐照仪台2400049.617血液自动处理机台160000812818血浆病毒灭活柜台65000106519冷沉淀低温制备箱台350001035合计2253.8xx市中心血站91、业务用房项目项目可行性研究报告565.9 实验室专项建设要求5.9.1 总体要求1、中心血站实验用房建筑设计应以科学合理、安全卫生、经济适用、环保节能为原则，同时满足周边环境与城镇规划要求。2、除有特殊要求外，实验用房的布局、朝向、间距应保证室内有良好的自然通风和自然采光。5.9.2 检验室要求1、与室外方向相邻相通房间的压差：无要求2、温度：18273、相对湿度%：30704、噪声 dB(A)：605、最低照度 lx：3006、为满足 实验室温湿度要求，宜配备机械空调通风系统，有特殊要求的可增设设计要求，如增设净化要求并按净化要求进行送回（排）风系统设计等。这方面，应重点处理好以下几个问题：92、（1）可以采用带循环风的空调系统。如果涉及化学溶媒，感染性材料操作和动物实验，则应采用全排风系统。（2）生物安全柜与排风系统连接I 级 排风比例 100%，密闭连接。II 级 A 型 排风比例 30%，可排到房间或设置局部排风罩。B1 型 排风比例 70%，密闭连接。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告57B2 型 排风比例 100%，密闭连接。（3）实验室内各种设备的位置应有利于气流由“清洁”空间向“污染”空间流动，最大限度减少室内回流与漏流（生物安全柜一般应置于室 内气流最下游，即最远离送风口处）。生物安全柜的排风不能代替室内排风。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告58第93、六章第六章绿色建筑建设方案绿色建筑建设方案6.1 建设背景绿色建筑是指在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。加快推进住房建设绿色发展，实施绿色建筑行动，建设健康低碳高效适用的绿色建筑，是深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约、环境友好型社会的基本内容；是转变城乡建设发展模式，促进房地产业优化升级，拉动新型节能环保建材绿色发展的重要举措；是贯彻落实国家稳定住房消费政策，支持居民购买高品质改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展的有效途径。财政部、住房和城乡建设部发布关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见（财94、建2012167 号），建设绿色建筑行动势在必行。6.2 设计依据绿色建筑评价标准GB/T50378-2014；绿色办公建筑评价标准GB/T50908-2013；福建省绿色建筑评价标准DBJ T 13-118-2014。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告596.3 建筑专业设计专篇1、该项目建筑布局与设计充分考虑技术要求，最大限度地为建筑提供良好的日照条件，满足周边建筑有关日照标准要求。2、该项目场地内环境噪声符合现行国家标准 声环境质量标准GB3096-2008 的有关规定。3、该项目建筑设计满足福建省居住建筑节能设计标准 DBJ13-62-2019）、福 建 省 公 共 建 筑 95、节 能 设 计 标 准 DBJ13-305-2019 中的相关规定，具体设计内容详节能设计专篇。4、建筑平面、空间布局合理，没有明显的噪声干扰。采用同层排水降低排水噪声的有效措施。通过总体规划布局和建筑材料的选择，局部的特殊设计等措施，能够达到和满足相应的要求。5、屋顶和东西外墙隔热性能满足现行国家标准 民用建筑热工设计规范GB50176-2016 的相关要求。6、该项目墙外采用 240 厚烧结多孔砖。楼屋面保温材料采用半硬质矿（岩）棉板，防水卷材均采用 SBS 改性沥青防水卷材；门窗选用塑钢门窗，玻璃选用中空玻璃（6mm 中透光 Low-E+12mm 空气+6mm 透明）。该项目除使用以上材96、料外，其余所使用的材料均不得采用国家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品。7、本工程建筑设计按照被动措施优先原则，总平面布局合理，避开冬季主导风向，有利于夏季自然通风；建筑体形设计尽量优化，内部空间布局设计合理，充分利用天然采光、自然通风。8、本工程建筑造型设计符合功能和技术要求，结构及构造合理，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告60要素简约，无大量装饰性构件，女儿墙高度 0.6 米、1.5 米，不超过规范要求的两倍。9、通过核查工程楼板与外墙交界、隔墙与外墙交界、屋面与外墙交界、屋面与隔墙交界、架空楼板与外墙交界、屋面、外墙等位置的热桥内表面温度均大于露点温度，不会出现结露现象。197、0、工程合理安排建筑平面布局和空间功能，减少相邻空间的噪声干扰以及外界噪声对室内的影响。本工程内部主要噪声源为校内干道机动车，设置在远离需要安静的功能房间，并采取隔声、减震等措施，有效降低噪声对主要功能房间的干扰。6.4 结构专业设计专篇结构设计时考虑了太阳能板及太阳能水箱的荷载，并配合其他专业进行同步设计、同步施工、同步验收、同时投入使用。该项目墙体采用 240 厚烧结多孔砖。该项目所使用的材料均不得采用国家和地方禁止和限制使用的建筑材料及制品。6.5 给排水专业设计专篇1、充分利用充场地空间合理设置绿色雨水基础设施，绿化采用下凹绿地的布置方式，除道路外的硬化路面均采用透水砖铺设。2、合理选98、用节能型电气设备。该项目所有水泵不得选用高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录中的产品，所有选用的清水离心泵效率满足现行国家标准 清水离心泵能效限定值及节能评价值GB19762 规定的节能评价值的要求。该项目中所使用的水泵等电机xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告61设备基础均采用减隔振装置，能有效降低设备噪声对周边功能房间的干扰。3、制定水资源利用方案，统筹利用各种水资源。4、给排水系给统设置合理、完善、安全。5、采用节水器具。6、建筑平均均建日用水量满足现行国家标准 民用建筑节水设计标准GB50555-2010 中的节水用水定额的要求。7、采取有效采措施避免管网漏损。给水系统中使用的管99、材、管件，符合现行产品行业标准要求；选用高性能阀门、零泄漏阀门，合理设计供水压力，避免供水压力过高或压力骤变。8、给水系统无超压出流现象，用水点供水压力不大于 0.20MPa，且不小于用水器具要求的最低工作压力，一层给水支管起端设减压阀。9、设置用水计量装置。该项目按使用用途及管理单元进行计量。下级水表的设置应覆盖上一级水表的所有出流量，不得出现无计量支路。用水计量装置满足水量平衡测试要求，所有支路均设置计量装置。10、使用较高使用水效率等级的卫生器具。该项目卫生器具的用水效率均不低于三级。所有用水器具均满足现行标准节水型生活用水器具CJ/T164-2104 和节水型产品通用技术条件GB/T1100、8870-2011 的要求。各水嘴用水流量不大于 0.15L/s；单档坐便器用水量小于等于 6.5L/次，满足水嘴用水效率限定值及用水效xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告62率等级 GB25501-2010 中用水效率三级要求；双档坐便器用水量大档小于 6.5L/次，小档小于 4.2L/次，满足坐便器用水效率限定值及用水效率等级 GB25502-2010 中用水效率三级要求；小便器用水量小于 4.0L/次，满足小便器用水效率限定值及用水效率等级GB28377-2012 中用水效率三级要求。11、绿化灌溉采用节水灌溉方式。6.6 电气专业设计专篇1、电路非消防的供电干线采用铝合金电缆，101、“以铝代铜”减少对稀有金属铜材的使用，达到绿色节能的目的。在三相系统里面采用单相供电的回路在各楼层集中配电箱进行三相负荷平衡，限制三相不对称度小于 15%。三相不平衡或采用单相配电的供配电系统采取采用分相无功自动补偿装置；使用有源滤波器，当供配电系统谐波或设备谐波超出国家或地方标准的谐波限值规定时采用谐波镇流器，抑制高次谐波。2、照明（1）各类房间或场所的照明功率密度，不高于现行国家标准 建筑照明设计标准GB50034 规定的现行值。照明光源选择绿色节能灯，节能型荧光灯、LED 光源或节能型灯具。采用高效率的节能灯具能使光效得到充分的利用。对于办公室等场所，照明光源的显色指数不应小于 80。灵102、活选择照明方案，合理利用天然采光太，具有xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告63天然采光的区域应独立分区控制。照明控制采用集中与分散、手动与自动相结合的方式。（2）采取控制光污染的措施，夜景照明应符合现行行业标准 城市夜景照明设计规范JGJ/T163 的规定，并满足下列要求：1）夜景照明的照明光线应严格控制在场地内，超出场地的溢散光不应超过 15%；2）应严格控制夜景照明设施对周围住宅等建筑产生干扰光，并应满足城市夜景照明设计规范JGJ/T163 第 7.0.2 条的要求；3）应合理设置夜景照明运行时段，及时关闭部分或全部景观照明内透光照明；4）玻璃幕墙和表面材料反射比低于 0.2 的103、建筑立面照明宜采用内透光照明与轮廓照明相结合的方式，不应采用泛光照明方式；5）初始灯光通量超过 1000lm 的光源宜采取遮光角措施。（3）在满足用户使用需求的前提下，充分利用天然采光，综合考虑经济性和技术先进性，合理选用高效光源和节能灯具，并符合下列要求：1）照明功率密度值、室内照度、眩光值和一般显色指数等指标应符合现行国家标准的有关规定；2）走廊、楼梯间、门厅、大堂、大空间、地下停车场等场所（人员密集场所除外）的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施。本工程灯具以高效节能型荧光灯为主，并配用低谐波、无频闪 L 级电子镇流器。3、电气设备节能（1）项目中使用的配电变压器应选用 Dynll104、 结线组别的变压器，并满足现行国家标准三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB20052 中规定的目标能效限定值及节能评价值的要求。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告64（2）电气设备安装及电气管道设置应便于检修维护。4、能耗监测系统（1）公共建筑各部分能耗进行独立分项计量并实现能耗的在线监测。电能能耗监控管理系统，公共建筑则根据实际情况对照明、动力等进行分项、分区设置计量装置，大型公共建筑应具有对公共照明、给水排水等设备进行运行监控和管理的功能，并宜设置建筑智能化系统集成。应对照明和插座用电、走廊和应急照明用电、室外景观照明用电、冷热站用电、水泵用电、通风机用电、特殊用电（信息中心105、厨房餐厅等），在末端配电箱设置电量分项计量装置。（2）能耗监测系统应满足 国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统分项能耗数据采集技术导则的规定。本工程设置能耗监测系统，建立规范的分项能耗监测系统，实时监测各个分项的能耗水平，实现在线运行管理与监测，与同类建筑、设计标准等进行横向对比，辅助节能诊断，并衡量节能改造的实际效果，从而最终实现减低能耗、改进系统运行效率、延长设备使用寿命、提高人员舒适和工作效率等。（3）人员聚集的公共空间设置室内空气质量监控系统。6.7 实施措施本项目应严格按照绿色建筑评价标准控制性要求进行，应符合控制性要求，根据本章节提出的评分项措施完善。xx市中心血站业务用房106、项目项目可行性研究报告656.7.1 节地与室外环境1、节约集约利用土地，；2、场地内合理设置绿化用地，绿地率建议达到 30%及以上；3、建筑外立面及室外景观照明设计应避免对周围环境产生光污染且不影响周围建筑的日照要求；4、合理控制场地内环境噪声，噪声控制值应满足声环境质量标准GB3096-2008；5、合理规划建筑平面布局，场地内风环境应有利于室外行走、活动舒适和满足建筑的自然通风；6、合理采用垂直绿化的方式，绿化种物选择适宜当地气候和土壤条件的乡土植物，通过遮荫措施来采取措施降低热岛强度；7、合理对公共服务设施进行布局，场地与公共交通设施应具有便捷的联系，人行通道进行无障碍设计；8、合理设107、置停车场所，不得挤占步行空间及活动场所，非机动车停车设施位置应合理布置、方便出入，且有遮阳防雨措施并合理设置充电设施；9、充分利用场地空间合理设置绿色雨水基础设施，引导屋面雨水、道路雨水进入地面生态设施，采取相应的径流污染控制措施，合理规划地表与屋面雨水径流，场地年径流总量控制率达到 55%以上。6.7.2 节能与能源利用xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告661、结合场地自然条件，对建筑的体形、朝向、间距、窗墙面积比等进行优化设计；2、外窗的可开启部分能使建筑获得良好的通风，外窗开启面积应达到 30%以上；3、围护结构热工性能指标应在符合现行国家和省级节能规定的情况下进行优化设计；4108、供暖空调系统的冷、热源机组能效应优于现行国家和省级标准的规定及有关国家标准能效限定值的要求；5、通过对不同冷、热源形式的分析，合理选择和优化供暖、通风与空调系统；6、合理制定措施降低过渡季节供暖和空调系统的能耗，采取措施降低部分负荷、部分空间使用下的供暖、通风与空调系统能耗，例如分区控制、变频技术等；7、不同功能区域场所照明功率密度值达到现行国家标准 建筑照明设计标准GB50034-2013规定的目标值，走廊、楼梯间、等场所的照明系统采取分区、定时、感应等节能控制措施；8、合理选择节能型电气设备，设备能效应优于现行国家和省级标准的规定及有关国家标准能效限定值的要求（如水泵、风机、变压器等设备109、）；9、根据当地气候和自然资源条件，合理利用可再生能源（如风能、太阳能等）。6.7.3 节水与水资源利用xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告671、建筑的平均日用水量满足现行国家标准 民用建筑节水设计标准GB50555-2010中的节水用水定额的要求；2、采取有效措施避免管网漏损，选用密闭性能好的阀门、设备，使用耐腐蚀、耐久性能好的管材、管件；3、按照使用用途，对卫生间、空调系统、绿化用水等用水分别设置用水计量装置；4、卫生器具选用用水效率均达到国家现行标准有关卫生器具用水效率等级标准规定的 I 级；5、绿化灌溉应采用节水灌溉方式，如采用滴灌等节水灌溉技系统，并设置土壤湿度感应器，雨天110、关闭装置等节水控制措施；6、合理使用非传统水源，例如绿化灌溉、道路冲洗、洗车用水采用非传统水源等。6.7.4 节材与材料资源利用1、优化建筑形体、地基基础、结构体系、结构构件设计，达到节材效果；2、公共建筑公共部位土建工程与装修工程一体化设计，采用建筑保温与结构一体化的技术体系；3、选用本地生产的建筑材料，合理采用高耐久性、可再生利用、可循环利用和以废弃物为原料的建筑材料，选用预拌混凝土和砂浆。6.7.5 室内环境质量1、主要功能房间室内噪声级达到现行国家标准 民用建筑隔声xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告68设计规范GB50118-2010中的低限标准限值和高要求标准限值的平均值；111、2、对建筑平面、空间布局进行优化设计以减少噪音干扰；3、主要功能房间应具有良好的户外视野，能通过外窗看到室外自然景观，无明显视线遮挡；4、主要功能房间的采光系数满足现行国家标准 建筑采光设计标准GB50033-2013，合理改善室内采光效果并控制眩光；5、加大可调节百叶窗等遮阳设施利用，降低夏季太阳辐射得热；6、供暖空调系统末端装置可以独立调节启停；7、建筑中主要功能房间人员密度较高且随时间变化大的区域设置室内空气质量监控系统，对室内的二氧化碳浓度进行数据采集、分析，实现室内污染物浓度超标实时报警，并与通风系统联动；6.7.6 施工管理1、施工现场采取洒水、覆盖、遮挡等降尘措施，采取有效的降噪112、措施，制定并实施施工废弃物减量化、资源化计划；2、制定并实施施工节能和用能方案，监测并记录施工能耗，降低建筑材料损耗率；3、实施设计文件中绿色建筑重点内容，严格根据设计文件变更，避免出现降低绿色性能的重大变更。6.7.7 运营管理1、节能、节水、节材的操作规程、应急预案完善且有效实施；xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告692、实施能源资源管理激励机制，建立绿色教育宣传机制；3、定期检查、调试、检查和清洗公共设施设备；4、对生活垃圾实行分类收集和处理。6.7.8 提高和创新1、主要功能房间采取有效的空气处理，室内空气中的氨、甲醛、苯、总挥发有机物、氡、可吸入颗粒物等污染物浓度不高于现行113、国家标准室内空气质量标准 GB/T18883-2002规定限制的 70%；2、建筑规划设计、施工建造和运行维护阶段中应用建筑信息模型（BIM）技术；3、设置能耗监测系统，实现能耗数据实时监测和动态分析。6.8 评价结论绿色建筑的评价分为设计评价和运行评价。设计评价应在建筑工程施工图设计文件审查通过后进行，运行评价应在建筑工程竣工验收并投入使用一年后进行。本项目应严格按照绿色建筑评价标准控制性要求进行，在符合控制性要求的情况下，应根据评分项措施完善提高得分。本项目绿色建筑应达到二星级甚至更高标准。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告70第七章第七章节能设计节能设计项目在建设中要高度重视节114、能工作，全面贯彻节能法，坚持开发与节约并重、节约优先的方针，树立节约型社会、环境友好型社会观念，做好节能工作。7.1 设计依据固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”及评估的规定（计资源19972542 号）；工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产产品序列，行业已公布下令限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。福建省居住建筑节能设计标准DBJ13-62-2019）福建省公共建筑节能设计标准DBJ13-305-2019建筑设计防火规范GB50016-20142018 年版；民用建筑热工设计规范GB50176-201115、6；民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736-2012建筑照明设计标准GB50034-2013；建筑采光设计标准GB/T50033-2013；民用建筑节水设计标准GB50555-2010；综合能耗计算通则GB/T2589-2008；用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006；7.2 能源消耗利用情况7.2.1 能源消耗品种本项目能源消费种类为电力、水。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告717.2.2 能源消耗量本项目主要能源消耗为设备用电和公共设施用电，电力年消费为102.2 万 kWh；水年消费为 2.7 万 m（t）。根据国家能源局 2019 年 1 月发116、布的2018 年全国电力工业统计数据 显示：2018年全国电力当量值折标准煤系数为0.1229kgce/kWh。项目年综合能耗消费计算表项目年综合能耗消费计算表主要能源种类计量单位年需要实物量折标系数折标煤（tce）电kWh102.2当量值：0.1229kgce/kWh125.6水t4.95 万0.0857kgce/t4.2项目年综合能耗消费总量当量值129.8项目年综合能耗消费总量为为 129.8tce。7.3 节能技术措施7.3.1 建筑专业节能技术措施1、在建筑平面布置设计中夏季减少太阳日照并利于自然通风，冬季充分利用日照并避开冬季主导风向。结合现有场地，建筑的主朝向选择项目所在地最佳朝117、向或接近最佳朝向；2、饰面层应做浅色饰面，如浅色粉刷、涂层和面砖等，以提高围护结构的隔热效果；3、应充分利用天然采光，建筑内装修采用反射比高度饰面材料，使室内采光系数满足国家标准 建筑采光设计标准 GB50033-2013的要求。当采光系数无法满足要求时可通过采用采光井、采光天窗等措施改善室内的天然采光效果；4、通过对围护结构的热工性能计算，各部位传热系数符合福建省居住建筑节能设计标准DBJ13-62-2019）、福建省公共建筑节能设计标准DBJ13-305-2019围护结构热工性能参数限值规定：根据福建省居住建筑节能设计标准 DBJ13-62-2019）、福xx市中心血站业务用房项目项目可行118、性研究报告72建省公共建筑节能设计标准DBJ13-305-2019夏热冬冷居住建筑围护结构的热工性能应符合下表的规定，外墙传热系数是指考虑了热桥影响后计算得到的平均传热系数。表表 7-2 夏热冬冷居住建筑建筑围护结构各部分的传热系数（夏热冬冷居住建筑建筑围护结构各部分的传热系数（K）和热惰性指标（和热惰性指标（D）的限制）的限制根据福建省公共建筑节能设计标准DBJ13-305-2019夏热冬冷公共建筑围护结构的热工性能应符合下表的规定，其中外墙的传热系数应为包括结构性热桥在内的平均传热系数。表表 7-3夏热冬冷甲类公共建筑围护结构热工性能参数限值夏热冬冷甲类公共建筑围护结构热工性能参数限值围护119、结构部位体形系数0.300.30体形系数0.50传热系数KW/K太阳得热系数SHGC传热系数KW/K太阳得热系数 SHGC（东、南、西/北向）xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告73（东、南、西/北向）屋面0.450.40外墙（包括非透光幕墙）0.500.45底面接触室外空气的架空或外挑楼板0.500.45非供暖房间与供暖房间之间的楼板1.01.0非供暖房间与供暖房间之间的隔墙1.51.5单一立面外窗（包括透光幕墙）窗墙面积比0.203.02.80.20窗墙面积比0.302.70.52/2.50.52/0.30窗墙面积比0.402.40.48/2.20.48/0.40窗墙面积比0.50120、2.20.43/1.90.43/0.50窗墙面积比0.602.00.40/1.70.40/0.60窗墙面积比0.701.90.35/0.601.70.35/0.600.70窗墙面积比0.801.60.35/0.521.50.35/0.52窗墙面积比0.801.50.30/0.521.40.30/0.52屋顶透光部分（屋顶透光部分面积20%）2.40.442.40.35围护机构部位保温材料层热阻 R（K）/W周边地面0.60供暖地下室与土壤接触的外墙0.60变形缝（两侧墙内保温时）0.90*不包含土壤和混凝土地面（1）外墙保温材料选用半硬质矿（岩）棉板（=140）公共建筑 100mm（居住建筑 121、130mm），外墙平均传热系数为 0.40（0.46）W/（K）；（2）屋面自保温材料选用半硬质矿（岩）棉板（=140）公共建筑 100mm（居住建筑 130mm），传热系数为 0.33（0.42）W/（K）；（3）外窗选用断桥铝合金型材+中空玻璃（6 中透明 Low-E+12空气+6 透明），传热系数为 1.9W/（K）；（4）分隔采暖与非采暖房间的隔墙保温材料选用聚苯颗粒保温砂浆 30mm，传热系数为 0.79W/（K）。（5）挑空楼板保温材料选用半硬质矿（岩）棉板（=140）100mm，传热系数为 0.43W/（K）。（6）周边地面保温材料选用挤塑聚苯板（=30）20mm，热阻为 1.2122、9（K）/W。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告747.3.2 暖通专业节能技术措施1、采用电源集中控制技术，空调设备和通风设备末端的设备应可以现场独立调节。两种技术结合使用，避免出现设备在无人情况下运行。电源集中控制技术属于 国家重点节能技术与产品推广、限定、禁止使用目录（第一批）推广应用类技术；2、在过渡季节应加大自然通风的应用；3、新风机组加设变频控制柜，变频控制技术属于国家重点节能技术与产品推广、限制、禁止使用目录（第一批）推广应用技术；4、通风系统建议在有条件情况下设置变压式排风道，排风道安装竖直向上，保证各楼层排风道口处风压为负压或在零压左右，排风道顶部设无动力风帽（无动123、力式旋流通风器），无动力风帽属于非耗能产品，该系统不仅在运行中不产生任何能耗，并解决了卫生间通风排风的需求，可不再设置通风设备；5、加大可再生能源（风能、太阳能）的利用：（1）本项目采暖和空调系统采用多联式空调（热泵）机组，属于空气源热泵的一种。空气源热泵以无处不在的空气中的能量作为主要动力，通过少量电能驱动压缩机运转，实现能量的转移，相比太阳能、燃气、水地源热泵等形式，空气源热泵不受夜晚、阴天、下雨及下雪等恶劣天气的影响，也不受地质、燃气供应的限制，既能在冬季制热，又能在夏季制冷，能满足冬夏两种季节需求。空气源热泵无需复杂的配置、昂贵的取水、回灌或者土壤换热系统和专用机房，能够逐步减少传统采124、暖给大气环境带来的大量污染物排放；（2）本项目热水系统采用太阳能热水系统，太阳能属于可再生能源，利用太阳能集热器采集太阳热量，在阳光的照射下使太阳的光能充分转化为热能，通过控制系统自动控制循环泵或电磁阀等功能部xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告75件将系统采集到的热量传输到大型储水保温水箱中，在匹配当量的电力、燃气、燃油等能源，把储水保温水箱中的水加热并成为比较稳定的定量能源。7.3.3 给排水专业节能技术措施1、给水管道的设计中，对管道走向、路径进行方案比较，尽量缩短管道长度，提升管材质量以减少管道漏水率，避免管网“跑、冒、滴、漏”等水资源浪费：2、充分利用市政给水压力，需要加压供125、水区域选用无负压供水设备进行加压供水，无负压供水设备具有无污染、有效节能、安装简单、停电不影响使用等优点；3、根据 建筑给水排水设计规范 GB50015-2003 2009 版，在用水点压力超过 0.2Mpa 的地方安装减压阀来减少剩余水压，起到节水作用；4、卫生间卫生洁具应采用符合当前国家鼓励发展的节水设备（第二批）技术要求和节水型卫生洁具GB31436-2015中 I级节水型卫生洁具5、大力开发应用乡土植物。无论是乔木还是地被植物，对于适地适树、耐旱节水、降低成本都是很好的选择，也有利于营造自然生态环境。绿化浇灌应采用以微喷灌为主的浇洒方式，符合民用建筑节水设计标准GB50555-2010126、的要求，采用微喷灌浇洒比普通地面漫灌浇洒节水约 50%70%；6、加大节水知识的宣传，设置专人在上下班期间定时在用水场所巡检，发现“跑、冒、滴、漏”等水资源浪费问题应及时处理。7.3.4 电气专业节能技术措施一、供配电系统节能技术措施xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告761、变配电室尽量设置于负荷中心，尽量减少线路长度，降低损线损，保证电压偏移符合电气专业相关国家标准；2、变电所配电线路应按经济电流密度选择导线截面，按载流量及电压降进行校核，合理规划供电半径，选用电阻率较小的线缆（如优质铜制线），配电线路导线截面合理放大，并尽量减少导线及电缆长度，以有效地减少线路上有功损耗和降低压降127、，达到节能目的；3、选用新型 SCBH15 型干式非晶合金变压器，SCBH15 型干式非晶合金变压器具有空载损耗低，空载电流低，噪声低的性能，节电效果显著，提高了电压质量和供电的可靠性。是有利于环保的绿色节能设备，为城乡电网技术中推广使用的最新产品；4、在变压器低压侧选用电容补偿器进行集中补偿，补偿后将高压侧功率因数提高到 0.96。提高电网功率因数，减少配电变压器安装容量，减少送配电线路及变压器由于传输无功功率造成的电能和电压损失；5、谐波严重场所的功率因数补偿电容器组，宜串联适当参数的电抗器，以避免谐振和限制电容器回路中的谐波电流，保护电容器，当采用自动调节式补偿电容器时，应按电容器的分组128、，分别串入电抗器。二、照明系统节能技术措施1、各功能区域照明设计除满足特殊使用环境及特殊功能环境要求外，应严格执行建筑照明设计标准GB50034-2013，照明功率密度值达到目标值规定；2、室内光源在不需要高显色性光源场所照明采用 LED 高效节能灯，楼梯间、公共走廊宜选用小功率的节能灯；对于作业面照度要求较高区域，使用冷光源无法满足照明要求的，应采用小功率的陶瓷金xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告77属卤化物灯的进行混合照明，禁止使用白炽灯；3、选用配光合理、效率高的灯具：在满足眩光限制的条件下，应优先选用开启式直接照明灯具（效率不低于 75%），一般室内的灯具效率不宜低于 70%129、，并要求灯具的反射罩具具有较高的反射比；4、照明配电线路选用电阻率较小的线缆（如优质铜制线），配电线路导线截面合理放大，并尽量减少导线长度，以有效地减少线路上有功损耗和降低压降。主照明电源采用三相供电，三相照明负荷基本保持平衡，负荷不平衡度控制在 15%以内；5、减少照明开关所控制的照明灯具数量；在具有天然采光条件或天然采光设施区域，照明应可以独立控制；楼梯间、公共走廊照明选用单灯声控开关或声控回路的方式，应急照明在火灾或停电紧急情况下由消防联动控制装置联动强制点亮，室外照明应选用光电控制器以防白天灯亮；6、根据实际需要实现分区域、按需用部位分别提供照明，对同一大房间中有局部小范围高照度要求的130、，优先采用局部照明来满足；7、加大节电意识的提升，推广 LED 照明灯具的应用，在离开照明场所时及时关闭电源，避免出现“人走灯亮”等情况发生。7.3.5 节能管理与能源计量器具配备1、设立能源管理领导小组和能源管理三级能源管理网络，聘用具有节能知识，实践经验丰富的工程师及以上技术职称的人员担任能源管理人员，对能源利用情况进行监督、检查、对涉及用能岗位人员进行岗位培训，编制能源管理文件、报表、记录并建立管理台帐，资料按规定存档，作为考评、检查和用能分析的依据。2、根 据 用 能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 备 和 管 理 通 则 GB17167-2006要求配置能源计量器具。xx市中心血131、站业务用房项目项目可行性研究报告78表表 7-4 电力计量器具配备表电力计量器具配备表分类计量器具名称精准度数量位置进出用能单位电量表（有功）1.0 级2项目区供电管网入口进出用能单位电量表（有功）1.0 级8变压器低压侧进出用能单位电量表（有功）1.0 级14各建筑供电管网入口进出次级用能单位电量表（有功）2.0 级/宿舍每间单独布置表表 7-5水计量器具配备表水计量器具配备表分类分类计量器具名称计量器具名称精准度精准度数量数量位置位置进出用能单位水表1.5 级2项目区供水管网入口进出用能单位水表1.5 级14各建筑供水管网入口进出次级用能单位水表2.5 级66各建筑每层单独布置进出次级用能132、单位水表2.5 级/宿舍每间单独布置3、根据中华人民共和国计量法实施条例2016 年 2 月 6 日修正版及有关规定，按照能源使用实际情况设置能源计量器具，定期校验，加强能源计量器具的管理和维护保养。4、根据中华人民共和国统计法实施条例2017 年 8 月 1 日实施及有关规定，建立健全能耗原始记录和统计台账。定期向节能管理机构和业务主管部门报送能源统计报表，按时编制一年一度的能源利用状况报告上报有关部门。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告79第八章第八章环境保护环境保护8.1 环境保护依据和原则8.1.1 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国大气污染防治法（3133、）中华人民共和国环境影响评价法（4）中华人民共和国水污染防治法（5）中华人民共和国噪声污染防治法（6）建设项目环境保护管理条例（国务院（98）253 号令）（7）环境空气质量标准（GB3095-2012）（8）污水综合排放标准（GB8978-1996）（9）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（10）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）（11）城市建设施工环境保护管理办法（12）医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）8.1.2 设计原则（1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的要求；（2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的要求；（3）坚持“134、三同时”的原则，即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。8.2 主要污染源及污染物8.2.1 施工期间主要污染源及污染物（1）粉尘xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告80主要来源于施工现场粉尘和建筑材料运输及存放货物所产生的二次扬尘。（2）废水主要来源于施工现场工作人员的生活污水和施工废水。建筑施工工地既是用水大户，也是污水排放源头之一。（3）噪声主要来源于施工现场的机械噪声及施工材料在运输时产生的噪声。（4）固体废物主要来源于施工时产生的弃土、施工现场工作人员的日常生活垃圾和建筑废弃物。8.2.2 运营期主要污染源及污染物（1）水污染源项目投入运营后，产生的污水主要135、来源于生活污水和医疗废水。（2）固废污染源产生的固体废物根据其性质主要来源于一般固体废物（即生活垃圾）和医疗废物。医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，属于危险废物中比较特殊的一类废物。8.3 环境影响的保护措施8.3.1 施工期间环境影响及防治（1）粉尘项目施工时土石工程及建筑材料的使用和堆放易产生二次扬尘，xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告81运输车辆的往返将使沿途空气质量受到扬尘和车辆尾气的污染。清除场地粉尘首先要做好地面硬化，处理好地面上的泥土和灰土，清扫完后要加水冲洗；其次在场地要做好水泥、石灰、细136、沙等散装材料的保管，合理安排堆放位置，以避免风吹尘扬既污染环境又造成浪费的结果。（2）废水施工驻地排出的污水主要是施工现场工作人员的生活污水及施工废水，污水中主要污染物为 COD、BOD5 和悬浮物，污水须集中收集处理，经处理符合污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准后排入市政下水管网，确保排污通畅，并设临时卫生间。施工用水水源要管理好，不得浪费水资源。（3）噪声工程施工期间噪声主要污染源为各种施工机械的施工噪声及建材、建筑弃土运输车辆行驶、装卸时发出的噪声对附近环境影响较大。为减少施工期间产生的噪声污染，必须加强施工管理，合理布局施工设备，合理安排施工时间，对高噪声施工设备采取必137、要减振、降噪处理，如设立单独工作间等方法，在中午（12：0014：30）和夜间（22：00次日 6：00）禁止施工，如因工艺需要在夜间施工，必须取得有关部门的批准，方可施工。噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的规定。采取上述措施后，施工期间的噪声对环境将不会有太大的影响。（4）固体废弃物固体废弃物主要是施工产生的废弃土方、建筑垃圾等，如管理不当，会影响施工区周围的景观，并有碍道路通行。建议本项目废弃钢铁统一收集，交由回收公司回收，施工建筑弃渣及弃土由相关部门审xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告82批后，运至指定地点堆放，运输车辆要覆盖蓬布以防止废弃物洒138、落造成二次污染。施工结束后要及时清运因施工产生的固体废弃物，并妥善处置，因施工给绿化造成破坏的，要恢复植被。建筑渣土应委托有资质单位清运，不得随意倾倒。综上，施工期间在采取必要的环保措施后，对环境的影响会降低到最小程度，同时由于施工过程是暂时的，其影响也是短暂的，一般情况下，各类污染源会随着施工期的结束而消失。8.3.2 运营期环境影响及防治（1）污水处理排水系统实行雨水和污水分流，生活用水经处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）后排入市政管网。（2）固体废弃物处理污物处理应满足医疗废物管理条例有关规定。废弃物和生活垃圾的分类、归集、存放与处置应遵守国家有关环境保139、护的规定。实行垃圾分类收集社会垃圾袋装收集，及时清运设置不影响景观的密封式垃圾收集箱采用全密闭式的垃圾收集运送车运输垃圾规划固定的垃圾收集运送通道，将垃圾运送至指定地点处理8.3.3 其他环境保护措施严格遵照国家有关环保的法律法规和标准，并采取切实可行的措施，使得项目对环境的污染可以控制在限值范围内。（1）建筑环保措施采用新型墙体材料，减少对土地资源的消耗；在装修工程中，采用环保型装饰材料，如环保型建筑涂料，减少有害物资的扩散，外墙xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告83装修避免大面积的镜面玻璃应用，以防止对城市交通环境的光污染。（2）给排水环保措施卫生间内的洁具采用红外线感应冲洗设备140、，既节水又环保。排水系统采用雨水污水分流排水措施。化粪池进出口采用 FRP/PVC 玻璃钢复合水封管件，确保安装、使用，防止大量发酵臭气窜入室内，阻止蛆虫爬入管道，避免漂浮气体固体两项污物堵塞化粪池出口管段。（3）电气环保措施选用低噪音、低闪烁、低电磁辐射和电磁干扰，满足标准要求的电器设备及照明灯饰，提倡绿色照明，确保环境清洁。选择合理的电气设备及供电方案，提高供电质量，减少因供电质量引起的噪音污染。（4）及时监测验收在项目投入三个月内，应委托有资质的环境监测单位进行竣工验收监测，并向有关部门申办竣工验收手续。8.4 环境影响评价本项目在建设和运行中无环境制约因素，工程对环境的不利影响主要表现141、在声源环境、空气环境及水环境等方面，这些不利影响在严格落实相应环保措施情况下，可以得到有效控制，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告84第九章第九章地震安全评价地震安全评价9.1 重要性地震是一种危害极大的自然现象，及时能够做出有效的地震短临预报，工程建设本身的破坏仍无法避免。地震灾害的实例表明，破坏性地震造成的人员伤亡和经济损失，主要是由于建筑物、工程设施的破坏、倒塌，以及伴随的次生灾害造成的，因此减轻地震灾害，必须以预防为主。在工程建设前期，搞好工程场地地震安全性评价工作，是防震减灾工作的重中之重。公共机关属救灾应急机构，其建设工程一旦遭遇142、地震破坏，将会造成更严重的损失。因此，根据福建省实施地震安全性评价管理条例的相关规定，本项目需做好地震安全性评价工作，既合理利用投资，提高投资效益，又要确保工程的抗震能力，从而最大限度地减轻地震灾害。9.2 编制依据中华人民共和国防震减灾法；地震安全性评价管理条例（国务院第 323 号）；地震安全性评价管理条例（省政府令第 120 号）；中国地震动参数区划图GB18306-2015；工程场地地震安全性评价GB17741-2005；建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）。9.3 地震动参数根据中国地震动参数区划图GB18306-2015xx市地震动峰值加速度为 0.05g143、，地震动反应谱特征周期为 0.35s。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告85根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）南平市抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度为 0.05g，设计地震分组为第一组。9.4 场地稳定性、适宜性评价9.4.1 区域稳定性评价本项目工程场地不存在影响场地整体稳定性的全新活动断裂。根据中国区域地壳稳定性研究成果，参照原地质矿产部工程地质调查规范（1:10 万1:20 万）ZBD14002-89第 8.5.2 条规定，工程场地区域地壳稳定性评价为较稳定区。表表 9-1 区域地壳稳定性评价标准区域地壳稳定性评价标准地震基本烈度VIV144、IIVIIIIX区域地壳稳定性稳定较稳定较不稳定不稳定根据 11.1.1 条，在地震基本烈度 VII 度以上地区或 VI 度区的重要城市在可行性选址阶段，在开展工程地质调查时，均应开展区域地壳稳定性调查工作。9.4.2 场地稳定性评价本项目工程场地内无发震断裂通过。根据建筑抗震设计规范（GB50011-2010）（2016 年版）第 4.1.7 条，本场区可忽略发震断裂错动对地面建筑的影响。但应根据项目区地质勘探报告，通过对地质构造、土质条件、局部地形等进行细致研究，针对不同的情况提出科学的设防要求。9.4.3 场地适宜性评价根据项目所在地区地质构造背景和拟建场地的工程地质条件，工程场地属稳定145、场地，适宜本项目的建设。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告86第十章第十章劳动安全、消防与卫生劳动安全、消防与卫生10.1 劳动安全应按照“安全第一、预防为主”的指导方针将劳动保护、安全防护的措施贯彻到各专业设计中，既做到安全可靠、保障健康，又做到技术先进，经济合理。（l）严格按照安全生产法劳动法建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定等有关规范和标准进行设计，工人作业环境满足工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）和工作场所有害因素职业接触限值第 1 部分化学有害因素（GBZ2.1-2007）、工作场所有害因素职业接触限值第 2 部分物理有害因素（GBZ2.2-2007）等有关国家标146、准的要求。（2）建筑设计应充分体观以人为本的设计思想，建筑物内设置疏散口，在火灾发生的情况下能保障安全，进行人员疏散。（3）在较大噪声源处采取隔声设施；选用国内先进的设备，提高设备自动控制能力，以减少操作人员与机器长时间接触，减少接触污染。（4）电气设备严格按照使用场所的环境特征（如干燥、潮湿、多、火灾危险等）选型，以保证使用安全。电气线路采用断路器，作短路保护和过载保护，插座回路采取漏电保护。（5）建筑工人必须穿戴劳动安全防护用品作业，外露机械设备应设置安全防护罩；建筑及变配电间均应设有避雷装置；建筑及变配电间均应设有避雷装置；为确保施工安全，应设有保卫人员，负责监督管理施工现场的生产设施安147、全和保卫、消防工作。（6）建立必要的安全规章制度，对各种设备、仪器进行定期检xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告87查和维修，做到安全供电、供热和卫生等，按规章制度严格检查落实。发现安全问题及时处理和纠正。10.2 消防安全10.2.1 设计依据（1）建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）；（2）建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）；（3）自动喷水灭火系统设计规范（GB50084-2017）；（4）火灾自动报警系统设计规范（GB50116-2013）；（5）建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）。本项目防火设计原则是从总平面布局，建筑平面148、布置、细部构造、设备等各方面统筹考虑，全面满足消防及安全施工、运营的需要。10.2.2 建筑专业 耐火等级的设定按建筑设计防火规范为一类建筑，耐火等级一级。防火间距该建筑与道路间距满足规划间距要求。且四周设消防车道，消防车道宽度不小于 6m。消防控制室设在首层，采用耐火极限不低于 2.0h 的隔墙和 1.5h的楼板与其它部位隔开，设甲级防火门，并设在直通室外地安全出口。建筑内部主要建筑构件按规范规定设计。建筑物内装修材料的选材按建筑内部装修设计防火规范（GB50222-2017）的要求进行。10.2.3 消防给水系统 消防水量：该项目消防系统设计统一考虑。消防用水量为：xx市中心血站业务用房项149、目项目可行性研究报告88室内消火栓用水30L/s3h室外消火栓用水30L/s3h自动喷淋水用水25L/s1h一次火灾室内消防用水 414m3。室内消火栓系统消火栓均选用 SN65 型室内消火栓。水枪充实水柱为 13m，消火栓要求有两股水柱同时到达室内任何部位。栓口距地面为 1.1m。消防栓给水泵由消火栓箱上的启泵按钮、该建筑屋顶水箱间稳压设备超低压信号、消防值班室启泵按钮直接启动。室外设 2 个 DN150消火栓水泵接合器。自动喷水灭火系统该建筑自动喷淋按中危险 I 级设计，设计喷水强度 6L/min，作用面积 160，设计水量为 30L/S，火灾延续时间 1H。采用湿式自动喷水灭火系统，湿式150、报警阀设在水泵内，水力警铃设在值班室墙外，报警阀前的管道为环状管网。室外设 2 个 DN150自动喷淋水泵接合器。自动喷水给水泵由报警阀压力开关和消防控制中心自动启动。10.2.4 电气消防1、供电电源本工程消防负荷按二级负荷供电。正常时由市电供电，考虑到市电有停电的可能性，为确保消防等重要负荷用电，另自备柴油发电机组作备用电源。两路电源一用一备，末端互投供电。2、事故照明在变配电房、发电机房、消防泵房、各疏散楼梯、消防电梯前室、消控中心、走道等设置事故照明。在由室内通往室外的出入口及楼梯xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告89间前室、走道、地下层等处均设有疏散应急照明灯与安全出口灯。151、3、火灾自动报警系统本工程为设一套集中报警控制系统。根据各个不同的场所设置感烟、感温探测器、手动报警按钮、消防通信电话插孔或电话分机及消防广播。消控室设于一层，对消防泵、喷洒泵、水喷雾泵、消火栓、水流信号器、电梯、非消防电源进行控制并显示信号等。4、消防电气设备供电所有消防电气设备，如消防泵、喷洒泵、消控室均为双电源供电，并在末端自动切换，并且其中一路线路均采用铜芯耐火电缆。消防线路均穿钢管保护暗设。明设的消防线路的电线管，线槽外部均应涂防火涂料。5、接地接零消控中心主机系统为单独专用引下接地，并与大楼共接同一接地网，其接地电阻应小于 1 欧。10.2.5 暖通专业1、风道采用镀锌钢板制作，为152、不燃材料。风道及水管保温采用闭孔橡胶塑材料，为难燃 B1 级材料。2、风道穿越楼板及防火分区部分均设 700C 熔断的防火阀。3、无法自然排烟的防烟楼梯间前室设置机械加压送风系统，送风量按高规 8.3.2 条规定。4、长度超过 20m 的内走道设置机械排烟系统，排烟管道需采用不燃材料制作。5、地上面积超过 100 且无法自然排烟的房间设置机械排烟系统，排烟量按建筑防烟排烟系统技术标准（GB51251-2017）第4.6.3 及 4.6.4 条计算。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告906、风管穿越密闭的防火，防爆的墙体和楼板时应设预埋管或防护套管。10.2.6 消防用具业务主实验属严153、重危险级，火灾种类为 A 级。在各层明显易取用的地方按建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）要求配置 5kg 装磷酸氨盐手提式干粉灭火器，每具灭火器配置灭火级别不小于 5A，设计灭火器保护距离不大于 15m。10.2.7 消防措施本项目所有建设工程在进行总平面设计时，根据建筑设计防火规范的要求应合理的确定建筑通道之间的距离，耐火等级为一级，各建筑物防火间距大于 9 米。各建筑物间距均大于 9 米。符合规范规定的距离。而且在主要建筑物的两边设置消防车道，以应付紧急情况。建筑消防措施如下：1、防火分区分布：本项目建筑每层为二个防火分区，每个防火分区内均设自动喷淋系统，防火分区的面积均小154、于规范要求的 3000平方米。2、防烟楼梯间的墙均采用钢筋混凝土及陶粒混凝土砌块墙,分别满足耐火等极限 2 小时的规范要求。疏散走道的墙体采用 200 厚石膏砌块及 200 厚钢筋混凝土剪力墙。3、建筑物一层设有消防控制室,与其他部位的隔墙、楼板均满足规范要求，且设有直通室外的安全出口。4、在建筑内的隔墙均砌至梁板底部，有管道穿越防火墙、隔墙、楼板时，采用不燃材料填塞其周围的空隙，管道保温材料采用不燃烧材料。在本建筑内的自动灭火系统的设备室、机房、消防控制室、监控室、采用耐火极限大于 2.0h 的隔墙，1.5h 的楼板和甲级防火门与xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告91其他部位隔开。155、5、电缆井、管道井、排烟井、排气道等均分别独立设置；其井壁为耐火极限大于1.00h 的不燃烧体；井壁上的检查门为丙级防火门；电缆井、管道井每层在楼板处用相当于楼板耐火极限的不燃烧体作防火分隔，其与房间、走道等相连通的孔洞采用不燃材料填塞其周围的空隙。6、防火门均为向疏散方向开启的平开门，并能在关闭后从任何一侧手动开启；常开的防火门，当发生火灾时有自行关闭和信号反馈的功能。7、安全疏散。满足每个防火分区的安全出口为两个或两个以上的规范要求。其余每个防火分区都有至少两个疏散楼梯间，且直通室外。8、消防控制室设在首层，且用耐火极限不低于 2.00h 的隔墙和1.50h 的楼板与其他部位隔开，并设置有156、直通室外的安全出口。9、防火墙采用 200 厚钢筋混凝土及 200 厚陶粒混凝土砌块墙，达到 3 小时防火要求。防火墙上的门窗洞口均采用甲级防火门窗，防火分区之间的特级防火卷帘为特殊复合防火卷帘，两侧设置启闭装置，并应有自动、手动和机械控制功能。防火卷帘的耐火等级不低于3.00h（耐火极限是采用包括背火面的温升作为判定条件的防火卷帘）防火卷帘应安装在钢筋混凝土楼板或钢梁柱等承重构件上。10、在建筑内的设备室、通风、空调机房都已采用耐火极限不低于 2.00h 的隔墙，1.5h 的楼板和甲级防火门于其他部位隔开。11、在消防控制室设置火灾应急广播机柜，机组采用定压式输出。火灾应急广播按楼层分路，每157、层一路。当发生火灾时，消防控制室值班人员可根据火灾发生的区域，自动或手动进行火灾广播，及时指挥、xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告92疏导人员撤离火灾现场。12、消火栓系统，采用生活和消防低压合用给水系统，按规范要求布置室外地下式消火栓。室内消防给水管道的布置应按消防要求设置，水压、水量能够满足消防用水的需求。13、所有放置室内消火栓的部位，均设有手提式灭火器，灭火剂采用干粉磷酸铵盐。10.3 管理安全1、牢固树立安全观念，保证做到按相关操作规范进行操作，不定期对工作人员进行安全教育。2、制定完善的安全、应急预案，保证在紧急情况下能正常有序对人员进行疏散。3、落实安全责任制，对仓库相158、关人员进行分工，保证相关安全设备的正常使用和维护。10.4 安全卫生10.4.1 危害因素分析项目建成后，若不注意劳动安全卫生就可能对劳动者的身体健康和生产安全造成危害。10.4.2 危害程度分析本项目的危害程度轻，但应注意防范危害，保证安全。10.4.3 安全措施1、通风检测室使用易挥发有毒溶剂的操作，需配备专门抽风操作台，排风通过排气管排至屋面。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告932、污水处理在污水处理间，安装医用污水消毒成套设备，对污水进行冲入氯气灭菌，（采用瓶装氯气）。灭菌后的污水再排入污水管网。3、供水设施定期对供水系统中的水箱、水池进行排空后清洗和消毒。确保饮用水卫生。159、4、噪声控制所有设备均选择低噪声型号，特别是空调通风系统中的风机，尽可能选择超低噪声型号，有铲消除低频区噪声峰值。空调主机、水泵采用减振基础，风机与风管连接采用柔性接头等降震降噪措施。所有风管采用弹性支架和吊架，风机出口安装消声器。10.4.4 卫生防疫设计中充分考虑自然通风及采光的需要，厕所等卫生设施和开水设施的设置均达到有关规范要求。楼之间建筑物间距满足日照间距规范要求。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告94第十一章第十一章组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置11.1 基本原则机构设置和编制核定。符合xx市中心血站的设置和编制的核定，要符合事业单位改革和医疗卫生体制改革的160、方向以及区域卫生规划的要求；要立足于调整现有卫生资源，辅之以改扩建和新建，避免重复建设；要统筹考虑地区之间的经济发展差异，保障城市居民的基本利益。11.2 建设期项目管理11.2.1 建设期组织机构为保证该项目实施，该项目实行项目法人责任制，由福建省xx市中心血站为项目法人。为切实加强对项目建设的领导，成立建设项目领导小组，以协调督促项目的建设工作。在项目实施过程中，推行领导责任制、项目质量负责制、项目法人代表负责制、质量终身负责制，接受上级组织的项目前期培训，配合项目工程质量监理部门对工程进度、安全生产等进行检查并协助验收。11.2.2 项目建设管理1、计划管理由专门的领导小组按总体规划方案161、，编制上报具体实施方案、项目可研报告、规划设计等，确保项目建设的有序进行。2、工程施工管理严格按照工程建设的程序要求，建立设计、施工、检查验收、建档等为主要内容的流水线管理体系。全面推行项目法人责任制，实行项目招投标制、工程质量监理制、合同管理制，确保工程质量和工程xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告95进度。3、资金管理对建设资金实行统一调拨，单独建账，专款专用，专项审计，严禁块块分割、挪用资金，改变资金用途等现象发生。实行专项管理，专户存储，专款专用，“一支笔”审批，建立健全资金的内部管理制度，加强资金使用的跟踪检查与审计，严格财政制度，发现问题，及时纠正，严肃处理，以确保有限资金162、发挥最佳效益，使工程质量达到一流水平，树立示范工程良好形象。4、工程质量管理项目工程质量管理由项目部工程技术部负责，主要有如下工作：（1）审查监理施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立该项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）质量事故的报告和处置；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（7）督促、检查工程材料是否符合要求。5、合同管理为适应社会主义市场经济体制的需要，加强项目的管理，保护投资项目工程合同双方的合法权益，应该对投资项目实施严格的工程合同管理制。工程合同管理包括勘察、163、设计合同管理、建设监理合同管理、设备采购合同管理和施工合同管理等内容，但工程合同管理的核心是施工合同管理。6、进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告96等条款，通过项目比选的条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。11.3 运营期项目管理11.3.1 组织机构设置和人员配置本着精简机构、创新机制、经164、济高效的原则，按照相关配置标准。xx市中心血站编制人员 55 人，迁建后20 年规划预期人数 100人。11.3.2 项目建设期人员配备本项目组建专门的项目团队负责全面工作。设立技术组，财务组、外事协调及后勤供应组。人员由建设单位抽调和社会公开招聘联合组成，负责项目实施全过程管理，各专业组根据分工各负其责，制定好工作计划，检查计划的落实情况，同时不断修改完善原工作计划。11.3.3 人员培训xx市中心血站应尽一切努力进行人员培训工作，提高其人员素质，建立高标准的培训、考核机制，以满足体育建筑的技术、经营和管理的需要。培训主要在国内进行。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告97第十二章第165、十二章项目实施进度项目实施进度12.1 建设阶段的划分该项目工程拟分为以下几个阶段进行：前期工作阶段、工程设计阶段、土建施工阶段、安装工程阶段、装饰装修工程阶段、室外工程阶段、竣工验收。其中，项目的前期准备工作包括材料选型、确定厂商、研究技术资料、询价，积累资料编制可行性研究报告、组织有关论证、批复，并确定资金来源渠道。12.2 建设周期总时间项目建设周期自可行性研究报告审批后至全部建设完毕为 36 个月。12.3 项目实施进度计划根据工期定额及本地类似工程组织实施建设情况，拟定工程总工期（含前期工作），具体进度安排如下：2021 年底前，项目计划在完成项目立项、设计等前期工作；2022 年一166、季度，项目开工建设；2023 年三季度，室内装修装饰工程开工建设；2023 年四季度，主体工程建设完成；2024 年一季度，室内装饰装修工程完成设备安装工程和室外工程开工；2024 年二季度完成项目建设并竣工验收。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告98表表 12-1项目实施进度计划表项目实施进度计划表序号项目2021 年三、四季度2022 年一-二季度2022 年三-四季度2023 年一-二季度2023 年三-四季度2024 年一季度2024 年二季度1前期准备工作2设计3土建工程4装饰装修工程5安装工程6室外工程7竣工验收xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告99第十三章第十167、三章项目招标方案项目招标方案为了维护相关单位的利益，提高经济效益保证项目质量，根据 中华人民共和国招标投标法 的要求以及福建省有关工程招投标文件的规定，本工程建设应进行招投标，现拟定招标方案。13.1 编制依据1）建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定2）中华人民共和国招标投标法3）工程建设项目招标范围和规模标准规定4）工程建设项目货物招标投标办法5）工程建设项目勘察设计招标投标办法6）工程建设项目施工招标投标办法13.2 招标原则为保证工程质量缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照中168、华人民共和国招标投标法编制了该项目的招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。13.3 招标范围项目的勘察、设计、建筑工程施工、监理由承办单位按国家招标法及有关规定采用公开招标形式确定施工单位，采用邀标形式确定勘察设计单位和监理单位。采购设备、材料等活动限额达到下列标准之xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告100一的，必须进行招标：根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 16 号必须招标的工程项目规定，达到下列规模标准的必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在169、 200 万元人民币以上；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。13.4 招标组织方式项目法人单位对本工程的复杂程度、技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且本工程建设项目较复杂，专业性较强故该项目采取公开招标方式。按照公开、公正、平等竞争的原则，择优评定中标单位，以达到节资、保质的目的，使项目建设顺利进行。根据中华人民共和国招标投标法第十二条的规定，该项目将建设工程的勘察、设计、建筑工程施工、监理以及与工程建设170、有关的重要设备、材料等采购招标活动委托具有招投标代理资质的单位实施招投标活动，招标要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关行政监督部门的依法监督。建议项目承办单位按照国家的规定进行公开招标方式。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告10113.5 招投标程序1）项目招标鉴于该项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并能够提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：A、该项目按照国家有关规定171、先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。B、招标人在省级媒体上发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。C、该项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。2）资质要求勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的设计进行公开招标时，面向全省公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低在乙级以上。施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全省公开选择施工监理企业进行项目的监理172、。投标人的资质要求必须在乙级以上（专业资质）。施工企业选择招标：依据工程建设的需要，采用总承包方式，选择施工企业。本工程要求资质在二级以上，面向全省公开选择投标人。设备与主要材料采购招标：依据项目的需要，面向全国公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合该项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1023）项目投标A、该项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。B、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将173、投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。C、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。D、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。4）项目开标、评标和中标A、开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。B、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数174、的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。C、中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告103履行义务完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后分别向他人转让。13.6 招投标费用根据该项目的实施情况，该项目拟选招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用，必175、须符合中华人民共和国招标投标法第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。招标代理服务收费，指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件，审查投标人资格，组织招标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询，协调合同的签订等业务所收取的费用。该项目根据福建省招标代理服务收费标准收费。13.7 招标信息发布招标信息在中国招标投标公共服务平台、福建省电子招标投标公共服务平台、福建省政府采购网、全国公共资源交易平台上公开发布招标信息。13.8 项目招标方案该项目建安工程实行招标制，招标组织形式采用委托招标，采取公开招标方式。具体招标方案详见基本建设项目拟招标基本情况表。176、xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告104表表 13-1 福建省建设项目招标方案福建省建设项目招标方案招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察、设计建筑、安装工程监理设备购置重要材料其他拟选择的招标公告发布媒介中国招标投标公共服务平台、福建省电子招标投标公共服务平台、福建省政府采购网、全国公共资源交易平台情况说明：项目建设单位（盖章）年月日xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告105第十四章第十四章投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措14.1 投资估算14.1.1 投资估算依据1、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2177、013）；2、福建省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）；3、福建省构筑物工程预算定额（FJYD-102-2017）4、福建省安装工程消耗量定额（FJYD-301312-2012）；5、福 建 省 市 政 工 程 预 算 定 额 （FJYD-401-2017 FJYD-409-2017）；6、福建省园林绿化工程预算定额（FJYD-501-2017）；7、福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）；8、福建省房屋建筑和市政基础设施工程概算编制办法（闽建筑200752 号）；9、外墙悬挑式翻转钢管脚手架等 30 项补充定额（闽建筑200938 号）；10、关于调整危险作业意外伤178、害保险费计取办法和大型施工机械设备检测费用的通知（闽建筑函201039 号）；11、关于颁发、和调整（FJYD-201-2005）砂垫层等 173 项消耗量的通知（闽建筑20116号）；xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告10612、关于发布和的通知（闽建筑200711 号）；13、关于颁发等补充定额的通知（闽建筑201239 号）；14、关于调整建筑工程部分模板及支架定额消耗量的通知（闽建筑201240 号）；15、关于颁发 大口径静压沉管灌注混凝土桩等 121 项补充定额和 卷材塑胶整体楼地面等 25 项补充定额 的通知（闽建筑2012 36号）；16、福建省住房和城乡建设厅关于调179、整建设工程人工预算单价的通知（闽建筑函201392 号）；17、福建省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑工程模板人工预算单价的通知（闽建筑函2014156 号）；18、关于建筑业营业税改增值税调整福建省建设工程计价依据的实施意见（闽建办筑201613 号）；19、福建省物价局关于停止征收价格调节基金的通告（闽价通告20163 号）；20、省市建设行政主管部门颁布的现行有关造价管理文件。14.1.2 投资估算的范围和方法xx市中心血站项目投资估算费用包括建筑工程费、设备购置及安装工程费、工程建设其他费用以及基本预备费及投资计划与资金筹xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告107措。1、建筑工180、程根据类似工程决算，并参考xx市建设工程造价指数信息进行调整，以估算指标计入。2、设备参照同类工程设备价格或具体询价并根据本项目具体情况计入。3、安装费按建筑面积乘以单价计入。4、建筑构筑物造价按当地单位造价资料估算。5、其他费用按有关规定计取：建设单位管理费：据财建2016504 号文按工程费用分段计算；前期工作费：按计价格19991283 号文规定计入，并结合市场情况计算；工程建设监理费：据发改价格2007670 号文有关收费标准，结合市场情况计算；工程设计费：根据国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定计价格200210 号文，并结合市场情况计算；工程监理费：根据发改价格2007181、670 号，并结合市场情况计取；招标代理服务费：发改价格2011534 号文有关收费标准；工程造价费用：结合市场情况计算；施工图设计文件审查费：按设计费的 6.5%估算；环评费用：根据国家发展计划委员会、国家环境保护总局环境影响评价收费标准计价格2002125 号文件规定计入；xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1086、预备费根据工程费用与其他费用之和，按 3计算。14.2 投资范围及编制结果本项目总投资 13000.00 万元，其中：工程费用 11094.39 万元，工程建设其他费用 1060.9 万元，基本预备费 364.7 万元，建设期利息480.0 万元。工程总投资构成下表：182、表表 14-1 总投资构成表总投资构成表序号项目名称估算投资（万元）占合计的%1工程费用11094.3985.34%2工程建设其他费用1060.98.16%3预备费364.72.81%4建设期利息480.03.69%4合计13000100%14.3 资金来源项目总投入资金估算为 13000 万元，其中由市财政筹集资金7,000.00 万元，占总投资比例 53.85%，由项目业主按照相关规定自行筹集;计划通过发行地方政府专项债券融资 6,000.00 万元，占总投资的 46.15%。14.4 总投资估算表xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告109xx市中心血站业务用房项目xx市中心血站业183、务用房项目投资估算一览表投资估算一览表序号工程或费用名称估算价值（万元）技术经济指标占总投资额（）建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计计量指标单位数量单位造价（元/）一一工程费用工程费用7330.367330.36504.03504.03326032600 011094.3911094.39建筑面积建筑面积10000100004542454285.34%85.34%（一）房屋建筑55000005500建筑面积42.31%42.31%1地面建筑30003000建筑面积m210000300023.08%23.08%2二次装修25002500建筑面积m210000250019.23%19.23184、%（二）安装工程04702400710建筑面积5.46%5.46%1给排水工程100100建筑面积m2100001000.77%0.77%2电气工程120120建筑面积m2100001200.92%0.92%3暖通工程9090建筑面积m210000900.69%0.69%4智能化工程8080建筑面积m210000800.62%0.62%5电梯240240建筑面积部64000001.85%1.85%6消防工程8080建筑面积m210000800.62%0.62%（三）地下室1506.1634.03001540.19建筑面积11.85%11.85%1土方工程135135建筑面积m330000451185、.04%1.04%2桩基工程39.8439.84建筑面积m233201200.31%0.31%3一般土建(含人防建设)863.2863.2建筑面积m2332026006.64%6.64%4装饰装修199.2199.2建筑面积m233206001.53%1.53%5基坑支护132.8132.8建筑面积m233204001.02%1.02%6给排水工程29.887.4737.35建筑面积m23320900.29%0.29%7电气工程36.529.1345.65建筑面积m233201100.35%0.35%xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1108暖通智能化工程43.1610.7953.9186、5建筑面积m233201300.41%0.41%9消防工程26.566.6433.2建筑面积m23320800.26%0.26%（四）室外配套324.2000324.2建筑面积2.49%2.49%1供水、排污工程8080建筑面积m20004000.62%0.62%2道路、停车场等配套工程120120建筑面积m220006000.92%0.92%3绿化景观工程24.224.2建筑面积m222001100.19%0.19%4供配电工程100100建筑面积m2100001000.77%0.77%（五）设备购置0030200302023.23%23.23%1实验楼设备26002600项1 260000187、0020.00%20.00%2办公设备4204203.23%3.23%二其他费用1060.90361060.90368.16%8.16%1建设单位管理费110.944110.944财建2016504 号0.85%0.85%2前期咨询费3.83.8国家计委计价格（1999）1283 号文0.03%0.03%3环境影响咨询费1212国家计委计价格（2002）125 号0.09%0.09%4工程造价咨询服务费33.283233.2832按工程费的 0.3%0.26%0.26%5工程勘察费66.566466.56640.51%0.51%6工程设计费147.51147.51国家计委、财政部计价格（200188、2）10 号文1.13%1.13%7工程监理费108.72108.72发改价格（2007）670 号文0.84%0.84%8施工图审查费4.334.33按工程设计费 6.5%0.03%0.03%9竣工图编制费5.335.33按工程设计费 8%0.04%0.04%10工程招标代理费11.0911.09按工程费的 0.1%0.09%0.09%11工程保险费16.6416.64按工程费的 0.15%0.13%0.13%xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告11112劳动安全卫生评审费11.0911.09按工程费的 0.1%0.09%0.09%13地质灾害评估66国土资发200469 号0.05189、%0.05%14防雷检测1.61.60.01%0.01%15土地5225224.02%4.02%三预备费364.7364.7工程费与工程建设其他费之和的 3%2.76%2.76%四建设期利息480.0480.05.26%5.26%五工程建设投资13000.00100.00%100.00%14.4.2 项目投融资计划项目投融资计划表单位：万元年度年度年度总投资年度总投资其中：资本金其中：资本金资金来源资金来源计划投资计划投资实际到实际到位位计划投计划投资资实际到实际到位位上级补助资金上级补助资金本级财政预算资本级财政预算资金金专项债券安排专项债券安排市场化融资市场化融资单位自筹资金单位自筹资金计190、划投计划投资资实际到实际到位位计划计划投资投资实际实际到位到位计划投资计划投资实际实际到位到位计划计划投资投资实际实际到位到位计划到位计划到位实际实际到位到位2021600.00-600.00-20226,000.00-6,000.00-20234,360.00-4,360.00-20242,040.00-2,040.00-合计合计13,000.0013,000.00-6,000.006,000.00-7,000.007,000.00-xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告11214.4.3 资金使用计划项目计划分三年实施，其中 2021 年投入资金 6000.0 万元，完成项目前期工作191、和土地平整、基础工程施工；2022 年投入 4000.0万元，用于主体工程建设；2023 年投入 3000.0 万元，完成室内装修装饰工程、室外工程和设备购置安装。分年投资计划表序号项目项目合计合计20212021 年年20222022 年年20232023 年年20242024 年年1工程费用11,094.405,300.004,000.001,794.402工程建设其他费用1,060.90600.00303.40157.503基本预备费358.10150.00120.0088.104建设期利息（资本化部分）480.00240.00240.005发行费用6.606.60-合计合计项目总投资项192、目总投资13,000.0013,000.00600.00600.006,000.006,000.004,360.004,360.002,040.002,040.00 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告113第十五章第十五章经济效益分析经济效益分析本项目财务评价根据建设项目经济评价方法与参数（第二版）及现行的财税制度，对项目收益部分进行分析。项目计算期按20 年计，其中建设期为 3 年，经营期为 17 年。15.1 总成本费用估算15.1.1 主要成本1、经营成本。本项目的经营成本主要为血液保管费用，包括电费和试剂费，每年约 300 万元。2、工资及附加。市中心血站为全额事业编制，由市193、财政承担工资，本项目不计入工资及附加。3、折旧及摊销本项目的固定资产主要为中心血站业务大楼，在做经济分析时暂不将折旧、摊销和修理费列入成本。4、利息支出。按地方政府专项债 20 年期以上贷款利率 4.0计算，建设期利息支出约 240 万元。5、管理成本。本项目的管理成本主要为办公成本，每年估算约200 万元。15.1.2 总成本本项目年成本费用为 740 元，固定成本 440 万元，总可变成本300 万元。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告114详见总成本费用估算表。15.2 盈利能力分析15.2.1 经营收入根据福建省物价局、福建省卫生厅关于核定公民临床用血收费标准有关问题的通知（194、闽价医2010180 号）文件规定，采供血机构向医疗机构供应血液的价格为：（一）全血，每 200 毫升 220 元。（二）手工分离成分血1、红细胞悬液，每单位（200 毫升全血制备）210 元。2、浓缩血小板，每单位（200 毫升全血制备）100 元。3、冷沉淀凝血因子，每单位 140 元。4、洗涤红细胞，每单位 290 元。xx市中心血站2020年采血量约4万单位，根据临床使用需要，常规全血用于分离出红细胞悬液和冷沉淀凝血因子，每单位全血可分离出 1 单位红细胞悬液、1 单位冷沉淀凝血因子。按照闽价医2010180 号文件规定，收入如下：序号序号成分血成分血单价（单位单价（单位/元元）数量（195、单位）数量（单位）金额（万元）金额（万元）1红细胞悬液210400008402冷沉淀凝血因子140400005603合合计计1400140015.2.2 税金及附加本项目为非营利医疗机构，免除税金及相关附加费用。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告11515.2.3 投资回收能力分析项目计算期各年收支平衡，18 年运营期内净利润总额为 11640万元。在资产负债表中，经营期流动比率与速动比率具有较好水平，说明项目流动资产偿付流动负债的能力很强。详见资产负债表。15.2.4 现金流量分析该项目对全部投资进行了现金流量分析，现金流量分析具体数据可见下表。现金流量分析数据表序号名称单位指标备196、注1全部投资内部收益率%4.50%2全部投资财务净现值（Ic=3%）万元5995.54基准收益率%3详见现金流量表。15.2.5 偿债能力分析项目计划使用地方政府专项债券资金 6,000.00 万元，债券发行期限为 20 年，利率均按 4.00%进行测算，债券存续期间利息费用为4560 万元。项目计算期内息税前利润（EBIT）15655 万元，利息备付率 3.43 倍，偿债备付率 1.48 倍，本息覆盖倍数 1.8575 倍。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告11615.3 评价结论本项目财务内部收益率高于行业基准值，投资回收期适当，并有一定抗风险能力，项目在财务上可行。xx市中心血197、站业务用房项目项目可行性研究报告117第十第十六六章章社会效益分析社会效益分析16.1 社会影响分析本项目属于公共卫生项目，公共卫生项目的特点之一是受益面广，是面向全社会的，受益者不受年龄、阶层、文化和收入的限制；二是经济效益与社会效益并存，以社会效益为主。本项目是社会公益性事业，其工作性质以社会效益为主，投资效益主要体现在社会效益上，同时由于建设周期长，变化因素多，所以本项目不作财务评价分析，只做社会影响分析。1、新血站建设能大大提高迁建的xx市中心血站的科研业务水平、管理水平，使之成为闽北地区一个重要的血液检测、输血指导和科学研究基地，在保证医疗临床用血的需要和安全，保障血液及时供应，保障198、献血者和用血者的身体健康，维护社会稳定，促进社会主义物质文明和精神文明建设等方面有重要意义。2、项目建成后，血站作为面向xx全市的采供血机构，能更有效地提高其临床用血（成份血）保障能力，推进科学用血，带动输血事业整体水平的提高。增加xx市临床医疗储备血量，提高应付医疗突发事件的能力，维护社会稳定。3、项目建成后，血站将为xx市及周边地区提供了一个更安全、卫生、便利的献血条件，有利于推动无偿献血工作的全面开展。减少经血液途径传播疾病的发生，保障医疗血液的质量。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1184、项目建成后，有利于血液的综合利用，促进成份输血，开展高层次输血技术研究，提高检验及医199、疗技术水平，解决临床输血疑难问题。5、项目的建设，有利于提高我市输血技术和临床医疗技术的水平，控制血源性传播疾病，让群众得到优质的医疗卫生服务，使市民健康状况得到较好的保障，促进我市人民的健康指标接近或达到中等发达国家的平均水平。6、通过本项目的建设使该地区道路、供电、供水、排水、供热、通讯等各项基础设施完善，形成区域辅助中心，从而加快城市的现代化进程，促进城市建设步伐，进一步提升城市综合竞争力。增强城市凝聚力和向心力，有利于武夷新区的建设。16.2 项目所在地区互适性分析该项目建设符合党中央建设社会主义和谐社会的战略方针，符合党中央、国务院发出的关于卫生改革与发展的决定及中共福建省委、省人民200、政府关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见，符合福建省及xx市卫生事业发展规划，将能够促进xx市社会经济发展，得到了政府部门、单位的大力支持。项目建设能满足人民群众医疗服务的需要，得到了不同利益群体的广泛赞同和支持。16.3 社会风险分析项目建设用地规划方案能够满足城市规划要求，环境保护措施xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告119能够保证项目实施和经营中不存在环境污染。因此，该项目具有较好的社会效益，社会风险一般。16.4 社会评价结论该项目社会影响积极，与所在地区的各社会阶层的互适性良好，社会风险一般，故社会评价结论可行。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告120第十第201、十七七章章风险分析及对策风险分析及对策17.1 政策与环境风险任何项目都是在一定的经济、市场、法律、政策等环境下存在和发展的，外界环境如财税、金融、法律法规的变化、通货膨胀、汇率变化、自然环境的变化等都可能在不同程度上对项目产生一定影响。对策：由于此类风险是外界客观存在的，不以人的意志为转移，项目有关各方不能防止风险的发生，但可通过合理的分散或转移等手段来有效降低由于风险带来的损失。此外，项目有关各方也应密切注意与项目有关的财税、产业政策和法律法规及技术标准等的变更或可能发生的变化，以便及时制定相应的应对措施。17.2 投资估算风险项目投资估算，由于不确定因素的存在，致使估算不可避免地会存在误202、差，同时，建设期内相关政策、法律、法规、市场等因素的变化也可能对估算投资产生影响，最终可能使得项目投资估算出现较大风险。对策：在实施过程中，引入专业化机构做施工全程控制，如发现对估算投资产生重大影响的变化，及时对估算投资进行调整。17.3 建设管理风险项目业主在项目建设管理过程中，由于外部环境变化或管理者xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告121的行为疏忽，或组织结构上的缺陷，将直接影响项目建设质量和效果。1、工程管理风险。在建筑工程项目中，参与实施的单位多，相互协调工作难度大，如果不能应用现代管理手段，管理跟不上，结果可能导致项目失败。2、物资管理风险。工程物资包括施工用的原材料、构203、配件、机具、设备。在管理中尤其以材料管理给工程带来的风险最大。3、分包或转包风险。由于总承包商分包不当或非法转包而又疏于监督管理，可能造成质量不合格，又无力承担返修责任。对策：通过加强对工程设计和估算资金控制，在不影响质量、工期前提下，通过公开招标降低工程造价。在施工过程中加强资金监督管理，防止项目实施过程中建设费用超支。同时，通过加强学习解决开发经验问题，通过引进人才、不断培训解决人员素质问题，通过设立高效的组织结构、建立健全的规范的规章制度解决管理水平问题。17.4 项目筹资风险本项目建设资金来自财政拨款，财政资金能否及时拨付，是项目能否顺利实施的关键所在。同时作为政府推动的公共设施建设项204、目，项目实施具有极强的政府行为并依据政策推进，政策的执行风险和政府各相关职能部门的配合风险，对本项目建设有重大影响。对策：针对筹资风险，业主单位应制定周密的年度资金使用计xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告122划和项目实施计划，并积极与各级财政部门沟通协调，保证工程建设资金的拨付；对财政专项资金设立专门的用款账户，建立完善的资金支付内控体系，保证建设资金合规有效使用。同时通过媒体宣传、会议传达等措施确保项目实施各项政策落实到位。17.5 自然风险对策地震、火灾、风暴、暴雪、极端气候的自然风险，具有高度不确定性，偶然性，很难准确预测，现代科技发展很快，人们认识自然的能力大步提高。对策：205、运用现代科学技术，尽量把我自然灾害产生的规律，提前做好各项应急措施。运用现代完备的保险体系，如做好各种风险的保险储备，做好风险转移。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告123第十第十八八章章社会稳定风险分析社会稳定风险分析18.1 编制依据（1）国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知（发改办投资2013428 号）；（2）国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知（发改投资20122492 号）；（3）福建省发展改革委、xx市发展改革委关于社会稳定风险分析的指标体系、评判标准、规定206、等资料。（4）其他法律、法规、规章、规范性文件和政策性文件等。18.2 风险调查根据重大事项社会稳定风险评估办法的要求，本项目社会稳定风险评估内容主要包括项目合法性、合理性、可行性和可控性遭质疑以及项目建设可能造成的环境影响。项目建设土地已落实，因此不会产生因拆迁安置而引起的社会稳定问题。本项目存在可能引起社会稳定风险的因素主要有项目建设合法性、合理性、和可行性遭质疑的风险和可能对环境造成破坏的风险。18.3 风险识别根据项目的实际情况，结合建设方案，深入开展风险调查，项xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告124目可能存在的风险主要体现在以下几个方面：（1）项目合法性遭质疑的风险；（2207、）项目合理性遭质疑的风险；（3）项目可行性遭质疑的风险；（4）项目可控性遭质疑的风险；（5）项目可能造成环境破坏的风险。为便于评价表述准确，本报告把风险发生的可能性大小分为 3个等级，可能性由小到大依次表述为：低、中、高，并根据专家经验以及对各相关利益群体的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据建设项目实施规程中易发生的社会稳定风险的经验判断，并结合具体情形，可能诱发的社会稳定风险及评价如下：1、项目合法性风险分析（1）风险内容合法性，即项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是208、否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、详实，配套措施是否完善。（2）风险评估论述本项目的建设是认真贯彻落实中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见的重要举措，符合xx市“十三五”卫生xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告125事业发展专项规划，符合国家相关产业政策。（3）风险估计结果风险评价：项目业主应严格按照相关程序办理审批手续，使得项目手续齐全，程序合法，项目合法性风险很小。2、项目合理性风险分析（1）风险内容合理性，即项目的决策是否符合科学发展观的要求，是否符合大多数群众的根本利益，并得到大多数群众的理解和支持。（2）风险评估论述本项目的建设有助209、于缓和日益增长的人民群众对基本医疗保障的需求与卫生服务设施和水平不足的矛盾；是深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源结构，满足群众的基本卫生服务需求的民生工程；有利于构建以医疗卫生服务为基础、预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于贯彻预防为主、防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。（3）风险估计结果风险评价：本项目的建设是一项事关人民群众身体健康与生活品质的民生工程。项目建设具有必要性和重要的现实意义，项目合理性遭质疑风险很小。3、项目建设可行性风险分析（1）风险内容xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告210、126项目建设是否经过了科学的可行性研究论证，是否充分考虑了相关制约因素，配套措施是否完善，时机是否成熟，实施后是否会引发不稳定因素。（2）风险评估论述选址可行性本项目区所规划的用地，具备了实施项目的良好建设条件。项目的选址符合选址原则，能满足项目建设、运营过程和外部环境要求，也符合环境保护的相关要求，地址的选择是可行的。经济可行性项目总投资估算为 13000.0 万元，资金来源为地方财政出资。效益可行性本项目的建设可以充分发挥其“以公共卫生为主，综合提供预防、保健和基本医疗服务”的功能，为居民提供基本医疗服务保障和应急指挥服务；可以实现医疗资源的科学配置。（3）风险估计结果风险评价：项目从选211、址、经济、效益等方面对项目的建设可行性进行科学研究论证。本项目的建设选址上可行，经济上资金有保障，并且具有显著的社会效益。项目实施的可行性风险很小。4、建设可控性风险分析（1）风险内容项目建设过程中是否有群众强烈的反映和要求、是否会引发较大的影响社会稳定的事件，对可能出现的社会稳定问题，有无相应xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告127的处置方案。（2）风险评估论述本项目的建设能为居民提供基本卫生医疗服务保障。项目建设取得当地居民的理解和支持，在建设过程中基本不会引发较大的影响社会稳定的事件。（3）风险估计结果风险评价：本项目不涉及征地拆迁，当地居民对项目建设持支持态度。基本不会引发较212、大的影响社会稳定的事件，本项目建设可控性风险较小。5、项目可能造成环境破坏的风险（1）风险内容项目的建设位于，施工时可能会对周边环境造成一定的影响：施工噪声、粉尘、水污染，固体废弃物、生态破坏等。（2）风险评估论述项目严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护措施，做好各种防治工作。施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；对施工现场进行洒水处理粉尘；污水须集中收集处理，经处理符合污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准后排入市政下水管网，确保排污通畅；在白天进行施工作业，尽量减少对周边环境的影响。（3）风险估计213、结果xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告128项目的建设期及运营期严格依照环境保护相关法律法规做好环保措施，把项目建设对环境造成的影响降到最低，对环境造成破坏的风险较小。18.4 风险估计上文对本项目可能引发的不利于社会稳定的五大类风险可能性大小进行了单项评价，为了便于度量该项目整体风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，计算项目综合风险大小。首先根据当地以往经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重 W，取值范围为0,1，W 取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性高低的等级值 C，上文已将风险分为 3 个等级（低、中、高），等级值 C 按风险可能性由低214、至高分别取值为 0.2、0.6、1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即为 WC），把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即WC。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。项目风险等级主要分为三级：综合风险分值为0.2 时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值为 0.2W0.6 时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为 0.6W1.0 时，表示该项目风险高，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见下表：表表 17-1 项目风险综合评价表项目风险综合评价表风险类别风险权重风险发生的可能性（C）WCxx市中心血站业务用房215、项目项目可行性研究报告129（W）低 0.2中 0.6高 1.0项目合法性风险0.20.04项目合理性风险0.20.04项目可行性风险0.20.04项目可控性风险0.20.04环境影响风险0.20.04综合风险0.20从表中可以看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.20，表明该项目风险低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除发生个体矛盾冲突的可能。本项目的主要风险因素为环境影响风险。针对项目主要风险因素采取各种防范和化解措施，以进一步降低项目的社会稳定风险，保证项目的顺利进行。18.5 风险防范和化解措施1、减少施工期间的扰民严格要求和监督施工单位文明施工216、，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时应注意避让，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。2、周密考虑、精心组织、统筹协调、科学设计建设单位应进行科学超前设计、高质量施工，并在建设期间做好与相关部门协调工作，促进项目的顺利进行。3、具体见表：项目风险主要防范和化解措施表表表 17-2 项目风险主要防范和化解措施表项目风险主要防范和化解措施表风险发生阶段风险因素主要防范和化解实施时间及责任主体协助xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告130措施要求单位项目合法性评估风险项目开工运行生产对市民217、的影响协调周边市民，介绍项目开工建设及以后运行生产对市民的影响项目前期建设开始前建设单位项目合理性评估风险市民对项目建设必要性的不理解解答市民对项目的疑问及听取市民的建议项目前期建设开始前建设单位项目可行性评估风险项目选址、效益和环境可行性风险。项目先期多次进行民意调查项目前期建设开始前建设单位项目可控性评估项目建设期可能造成周边环境影响对项目建设环境的改变、破坏建设期间文明施工，减少扰民；严格落实环保措施项目建设过程中建设单位施工单位环保部门项目运营期可能造成周边环境影响项目运营对环境的改变、破坏运营间严格落实环保措施项目运营过程中建设单位施工单位环保部门18.6 风险等级本项目可能引发五大218、类不利于社会稳定的风险，其中环境影响风险为主要风险因素。针对项目各种风险因素，尤其是主要风险因素，采取各种防范和化解措施。这些措施切实有效，可执行度高，经落实后可较大限度地降低本项目的社会稳定风险，本项目的社会风险等级为低风险。18.7 风险分析结论本项目的建设有助于缓和日益增长的人民群众对基本医疗保障的需求与卫生服务设施和水平不足的矛盾；是深化城市医疗卫生体制改革，优化城市卫生资源结构，满足群众的基本卫生服务需求的民生工程；有利于构建以医疗卫生服务为基础、预防保健机构分工xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告131合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，对于贯彻预防为主、防治结合的方针，219、优化城市卫生服务结构具有重要意义。（一）拟建项目主要的风险因素项目主要风险因素为环境影响风险。（二）主要的风险防范、化解措施1、减少施工期间的扰民严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时应注意避让，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。2、周密考虑、精心组织、统筹协调、科学设计建设单位应进行科学超前设计、高质量施工，并在建设期间做好与相关部门协调工作，促进项目的顺利进行。（三）拟建项目风险等级本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.20，本项目的社会稳定风220、险等级为低风险，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。（四）落实风险防范、化解措施的有关意见项目建设期及运营期间通过采取环境保护措施，由噪声、废气、污水和固体废弃物等引发的社会不稳定的可能性相对较小，不会产生较大的影响。建议项目法人单位与相关部门及应加强与相关利益群体的沟xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告132通、合作与协调，确保公共利益不受侵害。同时做好建立重大事项社会稳定风险分析评估机制，通过分析与评估，从源头上预防、减少各种社会稳定风险发生的可能性。针对存在的问题进行协调，并制定出切实可行的支持措施。xx市中心血站业务用房项目项目可行221、性研究报告133第十第十九九章章结论与建议结论与建议19.1 结论项目建设是适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展需要，提高了中心血站项目决策水平和工程建设管理水平，建设规模合理，满足中心血站的功能需要，充分发挥投资效益。项目建设能促进周边地区经济、社会发展，产生辐射作用，为xx市城市建设与发展带来更多机遇。项目建设可以极大的改善公共卫生环境，提高服务质量，提高应急事件处理的效率，降低平均成本。场址配套条件较好，便于人员疏散，能够满足建筑功能需要。项目建设内容符合城市建设布局，技术上可行，投资估算和经济效益分析合理。综上所述，项目建设是可行的、必要的。19.2 建议1、由于投资较大，应进一步优222、化建筑方案，加强建成后建筑的保养和维护，提高综合使用效率。2、技术风险属一般风险。对应措施应从重视设计、施工、管理，从项目招投标、主要材料采购严把质量关，加强工程建造中的监理工作，把风险化解在科学的工程管理中。3、工程风险属一般风险。通过加强工程地质、水文地质的勘察工作，采取针对性措施，可以避免工程风险。4、外部协作条件风险属于一般风险。对主要设备和辅助设备，要实行政府采购招、投标制度，要组织有关专家论证，科学地选择xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告134适配的设备型号，并要求厂家和商家实行产品质量三包，保证设备正常运行，将外部协作条件风险减到最低程度。5、有计划调入所需有关技术人员223、，培训到位。xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告135营收估算表项目项目合计合计2022024 4 年年2022025 5 年年2022026 6 年年2022027 7 年年2022028 8 年年2022029 9 年年2032030 0 年年2032031 1 年年2032032 2 年年2032033 3 年年2032034 4 年年2032035 5 年年2032036 6 年年2032037 7 年年2032038 8 年年2032039 9 年年2042040 0 年年2042041 1 年年红细胞悬液-8408408408408408408408408408408408224、40840840840840840840数量（单位）400004000040000400004000040000400004000040000400004000040000400004000040000400004000040000单价（元）210210210210210210210210210210210210210210210210210210冷沉淀凝血因子-560560560560560560560560560560560560560560560560560560数量（单位）400004000040000400004000040000400004000040000400004000040225、000400004000040000400004000040000单价（元）140140140140140140140140140140140140140140140140140140收入合收入合计计12,600.12,600.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.226、1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.00001,400.1,400.0000 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告136项目投资现金流量表项目投资现金流量表单位：万元序号项 目 名称合计1234567891011121314151617181920211现金流入252001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001.1营业收入2520014001400227、14001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014002现金流出22000600600064005005005005005005005005005005005005005005005005005005002.1建设投入13000600600064002.2流动资金02.3经营成本90005005005005005005005005005005005005005005005005005005002.4税金及附加00000000000000000003所得税前净现金流量（1-2）3200-600-6000-640090090228、09009009009009009009009009009009009009009009009004累计所得税前净现金流量-600-6000-6400-5500-4600-3700-2800-1900-1000-10080017002600350044005300620071008000890098005调整所得税0 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1376所得税后净现金流量（3-5）3200-600-6000-64009009009009009009009009009009009009009009009009009009007累计所得税后净现金流量-600-6000-6400-5229、500-4600-3700-2800-1900-1000-10080017002600350044005300620071008000890098008计算指标所得税前所得税后9项目投资财务内部收益率（%）4.50%4.50%10项目投资财务净现值（IC=3%）5995.505995.511项目投资回收期（年）10.110.1xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告138总成本费用估算表单位：万元序号项目名称合计1234567891011121314151617181920211经营成本3900000300300300300300300300300300300300300300300300230、3003003001.1生产成本39003003003003003003003003003003003003003003003003003003001.2其他成本02折旧费003摊销费04管理费用260002002002002002002002002002002002002002002002002002002004.1直接工资及福利费04.2修理费00000000000000000004.3管理成本26002002002002002002002002002002002002002002002002002002005财务费用360002402402402402402402402402402402231、4024024024024024024024024006总成本费用1010002402407407407407407407407407407407407407407407407407407405007固定成本620002402404404404404404404404404404404404404404404404404404402008可变成本3900000300300300300300300300300300300300300300300300300300300 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告139利润和利润分配表利润和利润分配表单位：万元序号项目名称合计1234567891232、011121314151617181920211营业收入252000001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014002附加税金00000000000000000000003总成本费用1356002402407407407407407407407407407407407407407407407407407405004贴补收入05利润总额(1-2-3+4)116400-240-2406606606606606606606606606606606606606606606606606609006弥补以前233、年度亏损07应纳税所得额(5-6)08所得税00000000000000000000009净利润(5-8)116400-240-24066066066066066066066066066066066066066066066066066090010期初未分配利润011可供分配的利润（9+10）116400-240-240660660660660660660660660660660660660660660660660660900 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告14012提取法定盈余公积金11640-24-2466666666666666666666666666666666669013234、可供投资者分配的利润（11-12）104760-216-21659459459459459459459459459459459459459459459459459481014应付优先股股利015提取法定公益金5240-11-1130303030303030303030303030303030304116应付普通股股利（13-14-15）99520-205-20556456456456456456456456456456456456456456456456456477017未分配利润99520-205-20556456456456456456456456456456456456456456456235、456456477019息税前利润156760111187087087087087087087087087087087087087087087087087086020息税折旧摊销前利润2347901111130513051305130513051305130513051305130513041302130213021302130213021292xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告141财务计划现金流量表财务计划现金流量表单位：万元序号项目名称合计1234567891011121314151617181920211经营活动净现金流量858066066066066066066066066236、06606606606606606606606606609001.1现金流入182001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001.1.1营业收入182001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001.1.2增值税销项税额00000000000000000001.2现金流出96207407407407407407407407407407407407407407407407407405001.2237、.1经营成本1010002402407407407407407407407407407407407407407407407407407405001.2.2增值税进项税额00000000000000000001.2.3营业税金及附加00000000000000000001.2.4增值税00000000000000000001.2.5所得税00000000000000000002投资活动净现金流量1300-600-6000-64001100110011001100110011001100110011001100110011001100110011001100110011002.1现金流入18200238、0001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014001400140014002.2现金流出1690060060006400300300300300300300300300300300300300300300300300300300 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告1422.2.1建设投资13000600600064000000000000000000002.2.2维持运营投资39003003003003003003003003003003003003003003003003003003002.2.3流动投资0239、3筹资活动净现金流量940060057606160-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-240-6000#REF!3.1现金流入13000600600064003.1.1项目资本金投入13000600600064003.1.2建设投资借款00003.1.3流动资金借款03.2现金流出360002402402402402402402402402402402402402402402402402402406000#REF!3.2.1各种利息支出3600024024024024024024024024024024024240、02402402402402402402400#REF!3.2.2偿还债务本金000000000000000000006000#REF!3.2.3应付利润（股利分配）00000000000000000000004净现金流量（1+2+3）192800-240-2401520152015201520152015201520152015201520152015201520152015201520-4240#REF!5累计盈余资金0-240-2401520152015201520152015201520152015201520152015201520152015201520-4240#REF!xx市中241、心血站业务用房项目项目可行性研究报告143项目还本付息计划表单位：万元序号项目名称合计123456789101112131415161718192021一借款还本付息1银行贷款60000600001.1期初本息余额105600624024024024024024024024024024024024024024024024024024024001.2当期借款600060001.3当期应计利息456002402402402402402402402402402402402402402402402402402402401.4当期还本金600060001.5当期付利息456002402402402402242、402402402402402402402402402402402402402402401.6期末借款余额114000060006000600060006000600060006000600060006000600060006000600060006000600060000二还本资金来源01当期可还本的未分配利润103635645645645645645645645645645645645645645645645645647702当期可还本的折旧费0三指标计算01息税前利15655870870870870870870870870870870870870870870870870870860 xx市中心血站业务用房项目项目可行性研究报告144润（EBIT）4还利息456024024024024024024024024024024024024024024024024024024024005还本金60000000000000000000060006息税折旧摊销前利润（EBITDA）234571305130513051305130513051305130513051305130413021302130213021302130212927其他还本资金08所得税00000000000000000009利息备付率（%）343.30%10偿债备付率（%）148.24%11银行贷款（年）20