1、第一章 总则 第一条规划目的 为促进嘉禾县城新城区一期的开发建设，科学指导土地利用和开发建设行为，依据嘉禾县县城总体规划（2003-2020），制定本规划。 本规划是嘉禾县城新城区一期建设的指导性文件。 第二条规划范围 规划范围主要为嘉禾大道沿线两厢带状城市建设用地，全长约2.5 km，总用地面积约1.66km2。 第三条规划依据 中华人民共和国城市规划法（1990年4月1日）； 城市规划编制办法（2006年4月1日）； 城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）； 城市居住区规划设计规范(GB501802002)； 党政机关办公用房建设标准（1999年12月21日） 嘉禾县县城总体规2、划（20032020）； 湖南嘉禾县城新区城市设计； 国家其它相关法律法规和技术规范。 第四条规划原则 遵循总体规划的指导，因地制宜，合理安排各项城市建设用地，优化城市用地结构和布局。 充分考虑用地现状和土地使用意向，合理确定土地开发强度，增加规划的弹性和应变能力，引导城市可持续发展。 协调“山、水、城、林”的关系，发挥现状景观资源丰富的优势，城市的布局力求实现功能、景观、生态的最优配置。 第五条 规划目标 建设山水之城 把握“山”“水”城市脉络，体现依山傍水、显山露水、山青水秀、山环水绕的区域特征，塑造依山而建、临水而居、树木葱郁、风景如画的山水之城。 建设宜居之城 从规划片区独有的环境资源优势出发，注重提升城市的宜居性和生态性，各项设施的配套建设应体现城市环境的人性化和对人的关爱及保护，体现“舒适宜居”的区域特色。 建设活力之城 规划要贯彻城市经营的理念，充分利用区位、交通、用地优势，充分开发土地资源的经济效益，合理安排各类性质的建设用地，合理考虑产业（主要是第三产业）布局，使新区开发的综合效益最大化，创造充满活力的新城区。 第六条实施要求 本规划范围内各类建设项目，均应符合本文本和分图图则的规定和要求，服从规划管理。 第七条 解释权 本规划由嘉禾县规划行政主管部门负责解释。 第二章 指导思想与功能定位 第八条 指导思想 充分利用区位、交通、用地优势，促