1、基建维修施工现场HSE安全管理制度汇编编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: 目 录1. 安全例会制度42. 安全教育培训制度53. 安全技术交底制度84.安全生产检查制度105.班前班后安全活动制度126.劳动保护用品管理制度137.分包队伍的安全管理制度 148.安全用电管理制度169.环境保护管理制度1710.消防安全管理制度 1811. 文明施工管理制度 2112. 安全生产事故报告处理统计制度2213. 施工现场安全生产管理制度2314. 员工宿舍及食堂管理制度2415. 特种设备管理制度2516. 特种作业人员2、管理制2617. 施工组织方案审批及专项施工方案专家论证制度2718. 作业许可制度2819. 安全技术通则2820. 职工安全守则3021. 安全隐患整改和登记制度3022. 供应单位管理制度3123. 安全标志牌管理制度3224. 机械设备设施及安全防护用具管理制度3225. 高空作业安全管理制度3326. 机械设备设施及安全防护用具管理制度35一、安全例会制度1.各级安全生产委员会（安全生产领导小组）要定期召开安全会议：（1）HSE领导小组会议。建设、施工单位每月召开一次HSE领导小组工作会议，传达上级安全文件及决定，总结安排本单位的安全生产工作。（2）周一安全会议。项目部人员、作业班组3、长召开周一安全会议，传达上级安全文件，学习安全操作规程，总结上周安全管理中的不足，并针对本周施工内容、生产特点安排安全自检自查内容，基建工程供方应参与作业队或项目部的全部安全会议。（3）班组安全教育。班组长利用班前分工时间进行班前安全教育，传达上级安全指示精神，总结班组安全工作，并对当日施工中存在的安全风险及隐患，制定相应的安全预防措施，确保施工人员施工安全。2.会议内容（1）传达学习上级有关安全工作的指示精神及相关管理文件。（2）听取本阶段安全生产情况的汇报，总结经验，对存在问题分析原因，制订改进措施，提出下阶段安全工作要求与措施。（3）决定开展安全生产宣传教育和安全生产劳动竞赛的方式方法、4、内容及要求。（4）决定开展安全生产检查的方式、方法、参加人选、检查内容、检查时间等。（5）按照国家对事故处理“四不放过”的原则，即“事故原因为查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制定切实可行的整改措施没有落实不放过”原则，对施工现场发生的事故进行责任追究。3.安全会议要做好会议记录。二、安全教育培训制度1.安全教育培训分项目负责人教育培训、安全管理及监督人员教育培训、现场管理人员教育培训、操作人员教育培训、新入厂员工安全教育培训、特种作业人员培训、经常性的宣传教育、安全活动教育等。2.安全教育培训的内容：（1）国家有关安全生产的方针、政策、法律、5、法规及建筑行业有关规程、规范和标准；（2）安全生产管理知识、安全生产技术、安全操作技能；（3）危险源辨识评价与预防措施、重大事故应急救援；（4）生产安全事故报告调查处理；（5）国内外先进的安全生产管理经验；（6）典型事故案例分析；（7）其他有关安全方面的内容。3.安全教育培训经费由本单位安全生产资金计划中安全培训费列支，专款专用。4.各种类型的安全教育培训（1）建设单位现场负责人参加公司组织的安全生产考核培训。（2）施工单位项目部负责人、专兼职安全管理人员、项目部其他管理人员和专业技术人员由项目部安全管理部门组织开展安全生产法律法规、安全管理知识、安全技术知识方面的安全培训，并保留培训记录。（6、3）特种作业人员的安全教育培训：A.凡从事电气、焊接、起重机械、厂内机动车驾驶等特种作业人员必须经建筑行业安全技术培训，取得有关部门颁发的安全操作证方可上岗作业。B.新从事特种作业人员由项目部申报，经建设、施工单位安全部门审核后，外送相关部门培训取证。已取得特种作业操作证人员，在规定有效期前，必须参加相关部门的复审培训。C.分包单位的特种作业人员必须取得有关部门颁发的特种操作证后方可进入现场施工，否则按无证违章操作严肃处理，出现后果由分包单位自己负责。（4）进场员工实行“三级安全教育”，考核合格后方可上岗作业。A.建设单位应组织或委托施工单位对所有进场施工人员进行施工作业人员入场前安全教育培训7、和签订安全施工作业承诺书，未经培训及考核合格人员严禁进场施工。B.项目部安全管理部门组织进场施工人员进行现场规章制度和遵章守纪教育：（a）项目部施工特点及施工生产安全基本知识；（b）项目部安全生产制度、规定及安全注意事项；（c）紧急情况安全处置和安全疏散知识；（d）劳动防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识；（e）岗位安全操作规程和机械设备安全操作规程；（f）明确生产任务、各种设备的特点、危险点源分布情况及必须遵守的安全事项。C.班组长组织进场施工人员进行安全教育：（a）班组作业特点及岗位安全操作规程和机械设备安全操作规程；（b）班组安全活动制度及纪律；（c）施工现场应注意的事项，预防8、事故发生的措施，及事故发生后应采取的应急措施；（d）使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）；（e）劳保用品的正确使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。（5）经常性的安全教育经常性安全教育培训应经常、及时、深入地宣传贯彻国家关于安全生产的法律法规和上级部门有关安全生产的指示和规定，对员工进行安全思想和安全知识教育。开展的经常性安全教育可采取以下形式：组织有针对性的安全培训班，召开安全生产会议，开展安全月活动、安全日活动，班前班后会，张贴安全生产宣传画、安全标语及安全标志等。5.脱离操作岗位6个月以上重返岗位的、调换工种或调动工作岗位的在上岗前必须9、经过岗位安全教育，并经考核合格后方可上岗。6.新工艺、新技术、新设备、新材料在投产前，施工单位必须编制出安全操作规程，对操作人员进行专门教育，经考试合格后方可独立操作。7.分包单位进入施工现场前，由总包单位负责人组织，由项目部安全管理部门对分包队伍全体人员进行安全教育，经考核合格后方可进场施工，并保存教育培训记录备案。8.所有安全教育培训均应建立教育培训档案，并由培训人、被培训人签字认可。三、安全技术交底制度1.安全技术交底要求：（1）分包单位进驻施工现场前，项目部安全管理部门、技术管理部门要组织向该项目负责人、安全管理人员、技术人员及其他相关管理人员进行安全技术交底，交底内容包括：项目安全注10、意事项、有关法律法规要求、特殊工艺关键过程安全技术要求等等，并由三方签字确认，安全管理部门保留交底记录。 （2）项目开工前，项目技术负责人（总工）、安全员应当对有关安全施工的技术要求向各作业队队长（包括分包单位）做出详细书面交底，并由三方签字确认，保留记录。（3）分部分项工程开工前，作业队安全员、技术人员要向作业人员进行有针对性的安全技术交底，交底记录三方签字，并保存交底记录。（4）安全技术交底包括：施工工种安全技术交底，分部分项工程施工安全技术交底，新技术、新材料、新工艺施工的安全技术交底。（5）交底要简洁明了，说明作业部位的技术要求，根据要求提出在作业前、作业中、作业后应遵循的安全事项，要11、让每个作业人员都心中有数。2.安全技术交底应做到：（1）建设项目必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。（2）安全技术交底必须具体、明确、针对性强。（3）安全技术交底应将工程概况、施工程序、安全技术措施等向被交底人交底明确。3.安全技术交底内容包括：准备施工的作业特点和危险点，针对危险点应采取的具体预防措施、相应的安全操作规程和标准，发生事故后应及时采取的应急救援措施等。4.安全技术交底可按建设行业固定样式或公司“两书一表”格式填写，所有填写项目必须齐全，不能漏项，经签字确认后，留存备查。四、安全生产检查制度1.安全生产检查要对施工现场的健康、安全与环境绩效和各项安全生产规章12、制度的执行落实情况进行监督和测量，努力消除事故隐患，防止伤亡事故和职业病的发生，确保施工作业的顺利进行。2.安全生产检查依据国家、地方和行业制定的有关健康、安全与环境方面的法律、法规、标准、规定及公司制定的有关安全生产规章制度、各专业各工种的安全技术规程等。3.安全生产检查组织领导（1）施工现场安全检查组由建设单位及施工单位现场负责人、安全管理人员组成。（2）安全检查人员在执行安全检查任务时有如下职权：a.对施工现场和生产作业场所进行检查、纠正违章、查找隐患，检查各项安全工作情况。b.参加施工单位的安全会议，听取施工单位的安全生产工作汇报。c.遇有紧急险情时，有权制止作业，立即通知现场负责人，13、并报告检查组负责人。4.安全生产检查形式安全检查形式包括定期检查、专业检查、季节检查以及突击性检查等。（1）定期检查：分重要节日建设单位领导带队检查、建设单位安全管理部门每半月查、施工现场项目经理、安全员、作业队班组每日查。（2）专业检查：分特种设备安全检查、漏电保护器专项检查等。（3）季节检查：由建设单位会同项目部组织开展的换季(冬季、夏季、雨季)安全检查。（4）突击检查：由建设单位或施工现场项目部组织，对建筑施工现场各部位、施工队伍现场施工情况进行不定期、不通知的突击性检查。5.安全生产检查内容安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。主要包括以下方14、面：（1）国家法律法规和上级精神的贯彻执行情况；（2）HSE体系运行情况；（3）安全管理制度、安全生产责任制、安全操作规程的健全和落实情况；（4）事故隐患的整改情况；（5）施工（生产）现场有无人的不安全行为和物的不安全状态；（6）设备运行情况、车辆和特种设备的完好情况；（7）易燃易爆危险化学品和场所防火防爆措施的落实情况；（8）生产值班人员在岗情况；（9）员工穿戴劳保用品情况等。6.安全生产检查要求（1）对发现的问题填写HSE检查记录，对隐患下达隐患整改通知单，对拒不整改或严重隐患的下发质量安全罚款单。（2）被检查的施工单位、分包队伍要积极配合，对检查中发现的问题必须按期整改并明确责任人，同时15、报项目部安全部门复检，对暂时不能整改的问题，要采取纠正和预防措施并制定管理方案。对未按时整改或整改不彻底的，将根据有关规定严肃处理责任人。（3）安全检查时间要求：现场项目部必须每月组织两次全面的安全生产检查，现场安全员每天对施工生产作业环境进行安全检查。（4）安全检查要讲求实效，切实解决实际问题。五、班前班后安全活动制度1.总包、分包单位及各班组应每日进行班前安全教育讲话，由现场项目经理及安全管理人员对所有分包单位的班组以及各工种作业人员就当日工程部位、安全控制重点、安全行为、安全技术措施和施工作业特点进行班前安全教育讲话。2.对班前活动开展得不认真、敷衍了事、未作记录或未开展活动的班组，应强16、化教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解，建设、总包单位有权根据情节轻重进行批评或处以罚款。3.每日工作开展完毕后都要进行讲评，对工作开展好的班组进行表扬，对开展不利的班组进行通报批评，同时做出次日施工工作的总体安排。六、劳动保护用品管理制度1.劳动保护用品的管理要遵循“五统一、一体现”的管理原则，即：统一管理、统一标准、统一式样、统一颜色、统一采购，体现公司的精神面貌。2.劳动保护用品一般包括：安全帽、安全带、防静电工作服、防砸工作鞋、防毒面具、防光眼镜、电焊工作服、电工绝缘鞋等。3.按照国家有关劳动保护用品的规定，劳动保护用品必须具有“三证一书”即产品合格证、生产许可证、技术监督部门检17、验报告、使用说明书，以保护职工身体健康与安全。并严格按照规定发放，如遇特殊工程应及时上报并采购和发放。4.施工前，施工负责人对作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行检查，出现问题及时纠正，确保达到其标准。5.施工作业人员不得随意对个人保护用品进行更换或添加装饰物，不使用时应妥善保管、经常保养，确保其完好性。6.进入施工现场的人员，应按劳保防护规定和现场安全要求穿戴劳保防护用品，未按规定穿戴者，不准进入施工现场。在施工中违反规定穿戴者必须立即停止作业，纠正后方可上岗。七、分包队伍的安全管理制度1.分包单位负责人对其作业人员的安全负直接领导责任。分包单位必须认真执行国家有关安全的法律法规和公司各项安全18、规章制度、操作规程，同时加强对其作业人员的安全培训教育，切实做好施工中的安全管理工作。2.项目部对其分包单位具有安全管理的权利和义务，对分包单位的安全管理进行检查、监督，并承担相应的责任。3.分包单位资质审查（1）凡进入项目部的分包单位必须持有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、相应的设备检验合格证、进入各省市许可证等证件，并配备符合建设项目需求的安全管理人员，现场特种作业人员且必须持证上岗，并报项目部安全管理部门备案。（2）分包单位进场必须与总包单位签订安全生产协议书，明确双方在施工现场、机具设备、个人防护用品、安全教育、规章制度以及发生伤亡事故后的报告、调查和善后处理等方面应承担的责任19、，并作为合同的组成部分。4.分包单位管理（1）分包单位应配备安全管理人员。安全管理人员的配置严格执行国家有关的法规、标准。分包单位负责人和安全管理人员接受公司及建设单位、总包单位安全方面的业务指导和监督。（2）分包单位应制定安全管理制度和各种安全技术操作规程，明令颁布并教育施工人员严格遵守。（3）严格执行入场前安全教育制度，分包单位作业人员进入现场作业前必须进行入场前安全教育培训及考核，未经入场安全教育、考核不合格及未签订安全承诺书的人员，分包单位负责人不得安排其作业。（4）总包单位根据工程任务，以书面形式按工种、分部分项向分包单位负责人进行安全技术交底，交底记录三方签字。分包单位负责人负责向20、作业人员讲清施工方法和安全注意事项，进行安全技术交底，交底记录双方签字。（5）进入现场的设备、设施、机具等必须符合安全要求，使用前逐台逐项进行检查验收，确认合格后，办理手续方可投入使用。（6）分包单位建立安全检查制度，每天进行现场检查，并保留检查记录。（7）分包单位发生安全事故，应立即抢救受伤人员，保护好事故现场，并立即向建设单位报告，建设单位同时按照公司应急管理程序上报公司有关部门。（8）建立消防安全规定和管理制度，严格执行动土、用电、明火、有限空间、高空作业、管线接口作业管理制度。（9）做好施工现场的环境保护工作。采取有效措施控制污染，保证施工环境符合建筑行业标准要求。（10）加强施工现场21、生活卫生管理，防止饮用水、食物中毒等。（11）分包单位应加强治安法律教育，杜绝施工人员违法违纪现象。八、安全用电管理制度1.电气线路安装必须符合国家有关标准规定，不得随意移动、调换、增减或改变接线方式。电工作业人员必须了解施工现场动力电源总开关、分开关及动力、照明线路的位置和走向，如遇问题，以便迅速切断电源。2.电工作业必须持证上岗，不得违章作业。3.对电气线路要检查各种电气开关是否设有漏电保护装置，用电的金属外壳的接地或接零应完好无损。保险丝的选用要适当，严禁用铁丝、铜丝、铝丝代替。4.照明和动力需要接线时，必须切断电源，并且要在开关箱上悬挂标志牌，要设专人看管，防止有人误合闸。5.施工现场22、下班和不工作时，应将动力电源总开关断开。6.使用手持式电动工具必须装配漏电保护器方可使用。在阴雨天气下，禁止在露天下使用手持电动工具或其他与电有关的工具。7.各种线路、控制箱和各种电器有问题时，应立即停止使用，并采取有效防范措施，同时立即向项目负责人汇报，安排专业电工妥善处理。8.定期按规定对漏电保护器进行检测，凡检测不合格的必须更换，更换或新安装的漏电保护器必须经过检测合格方可使用。9.所有电气设备及线路应符合建设行业防爆、防火规定，不合格者禁用。10.所有电气设备和线路的金属外壳，必须接地或接零，并定期测量接地电阻，不合格者禁止使用，在同一供电系统中不允许部分电器设备接地，另一部分电器设备23、接零。11.电气设备或线路在检修时：（1）未采取断电保护措施的，应视同有电，任何人不得接触。（2）电气设备或线路不允许带电运行。（3）检修作业时，必须安装接地线，并切断电源、配备专人看守总电源（开关），悬挂“正在检修，严禁合闸”等明显标志牌。（4）电气作业人员进行现场检修时，并须经施工现场项目负责人同意后方可检修。检修电气设备与未停电设备之间加装临时遮拦，不设遮拦应保持安全距离大于5米并设警示标志。12.遇雷雨时，所有室外开关、线路及引入线检修工作均应停止。13.电气设备起火时，应立即切断电源，在灭火时用二氧化碳、干粉、沙子扑救，严禁用水进行灭火。14.在窄小、潮湿空间施工时所需的照明必须选用24、符合规定的安全电压。九、环境保护管理制度1.环境保护是国家的一项基本国策。项目部及分包队伍全体员工有义务积极地参与环境保护管理工作，禁止和制止任何工程给周围环境带来危害，保证现场施工环境符合国家及建筑行业有关规定和要求。2.认真执行国家及建筑行业有关环境保护的法律法规，落实相关规章制度，合理安排和科学施工，确保周围环境处于良好状态。3.认真做好环境保护的宣传、培训和教育，提高员工环境保护的意识和主动性。4.妥善处理工业和生活废水等，未经处理不得直接排放。5.不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毯、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和臭气体的物质。6.现场应采取有效措施控制施工过程中的扬尘。7.禁止将有25、害废弃物及水泥、石块、碎砖等用作土方回填。8.对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。9.城镇、农田附近遇有大风时严禁卸白灰、水泥等易飘浮污染物。十、消防安全管理制度1.施工现场必须建立、健全消防检查制度，建立施工现场消防队，人数不少于施工总人员的10%，并定期组织开展消防演练活动。2.项目部管理人员及各班组长应全面负责消防工作，认真贯彻消防法规和上级消防安全的指示精神，制定消防预案，并设专人管理消防工作。3.在进行动火、动电等危险施工时必须执行公司作业票证管理制度及“两书一表”制度。4.施工现场管理人员要熟练掌握火灾危险、预防措施和扑救方法，会正确使用消防设备，会正确处26、理火灾险情，做到消防器材定人定期维修保养。5.发生重大火灾事故及时报警，火警电话119。6.安装电气设备要符合技术规范要求，以防线路短路造成电流过大而引起火灾。7.施工作业场所严禁吸烟，严禁无关人员进入施工现场。8.严格执行消防安全管理条例，对违反条例的不安全行为加以制止。9.施工现场消防器材的配备（1）临时搭设的建筑物区域内，每100 m2配备2支灭火器。（2）大型临时设施总面积超过1200m2，应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。（3）临时木工间、油漆间和机具间等每25m2配备1支8L的灭火器。（4）24m以上高层建筑施工现场，应设置具有足够扬程的高压水27、泵或其他防火设备和设施。10.施工现场的防火要求（1）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。（2）施工现场应明确划分动火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。（3）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。（4）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空线路下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。（5）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完好。（6）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得小于5m，与易燃易爆物品的28、距离不得小于30m。（7）乙炔瓶和氧气瓶的存放之间距离不得小于5m，使用时，二者的距离不得小于5m。（8）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。（9）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。（10）冬期施工采用保温加热措施时，应制定消防安全措施，进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。（11）施工现场的动火作业，严格按照公司动火审批制度执行。十一、文明施工管理制度1.施工现场应设置“五牌一图”，并悬挂相应的HSE管理制度。2.进入施工现场人员必须穿戴好劳动保护用品，特种作业人员须持证上岗。3.施工路段经过路口时，要采取安全措施，防止安全事故发生。29、4.施工现场要做到：（1）严格按照施工现场“目视化管理”要求进行规范布设；（2）环境整洁、通道畅通，符合作业需要，无油污和杂物；（3）设备机具摆放合理，设备清洁、维护保养及时，无跑、冒、滴、漏、脏、松、缺、废等现象，并有明确的责任人；（4）消防设施齐全、有效，摆放合理；（5）急救用品齐全，现场备有急救箱；（6）物料摆放整齐合理，规格一致且物料使用有序；（7）特种设备及安全装置检测及时、无破损，处于有效期内；（8）现场车辆能够有效控制，有明显的车辆行走指示路线和必要的防护设施；（9）应急通信畅通，现场悬挂标示牌，人人熟知报警方式；（10）废弃物集中处理，禁止私自排放和丢弃；（11）食堂、浴室、宿30、舍、厕所等公共卫生设施符合标准要求且定期检查；（12）警示标志、标示齐全，符合现场要求；十二、生产安全事故报告处理统计制度1.生产安全事故包括施工现场人员伤亡事故、基坑坍塌、脚手架坍塌、触电、塔吊等设备引起的机械伤害、交通事故、火灾爆炸事故等。2.事故报告（1）事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应当立即报告项目部领导和公司安全管理部门，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场。（2）报告内容包括发生事故时间、地点、原因、伤亡人员情况等。（3）严格执行公司基建维修工程专项应急预案，并进行相关预警及应急救援。3.事故调查处理（1）事故发生后，事故单位应立即启动应急救援预案31、，抢救伤员和排除险情，防止事故扩大，保护好现场。因抢救伤员和排险而必须移动现场物件的要做出标记，不得借口恢复生产擅自清理现场掩盖真相。（2）对于事故的调查处理，必须坚持“四不放过”原则，即事故原因不清不放过，事故责任人和群众没有受到教育不放过，责任人没有处理不放过，没有防范措施不放过。（3）成立的事故调查组必须到现场进行勘察，对事故现场勘察要及时、全面、客观。调查组通过充分调查，应查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议，编制事故调查报告。（4）事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由建设单位负责落实。（5）出现事故发生后隐瞒不报、32、漏报、迟报等情况的，对有关责任人进行严肃处理。4.事故统计（1）事故统计上报按照公司有关事故上报的规定执行。（2）事故档案主要内容：事故登记表，事故调查报告书、现场勘察资料、物证人证材料、医疗部门的诊断结论、结案申请报告、受处理人员的材料、有关部门的处理批复等。（3）加强事故档案的管理，事故档案由安全部门保存。十三、施工现场安全生产管理制度1.各生产作业现场应成立生产作业现场安全管理小组，建立健全安全管理组织机构，管理小组组长由建设单位分管领导担任，副组长由建设单位现场负责人及施工单位主要领导、施工现场项目经理担任，组员包括现场专（兼）职安全员、生产作业现场全部班组长，其中施工作业现场项目经理33、为现场安全管理第一责任人，对现场安全管理负全责。2.各类安全防护设施齐全、牢靠、有效，包括：机械传动部位的护罩必须齐全、有毒有害物质（气体）检测仪器有效、安全附件灵敏且在有效期内、劳动保护用品齐全且符合现场作业的安全要求等。3.进入施工现场，作业人员必须按规定使用和穿戴劳动保护用品、用具；严格遵守安全操作规程，不违章指挥和作业，不冒险蛮干；有权劝阻、纠正他人的不安全行为，有权拒绝不符合安全要求或违反操作规程的指挥、调度和安排。4.禁火区内配备灭火设施并严禁动火施工、严禁吸烟，禁火区内严禁用汽油等易燃易爆物品擦洗设备。5.做好防触电、防火灾、防爆炸、防冻结、防人身伤害、防机械事故等工作。6.危险34、场所必须设有安全标志牌明确示警。十四、员工宿舍及食堂管理制度1.员工宿舍应进行封闭管理，设立值班人员，禁止闲散人员进入。2.员工宿舍应设置生活垃圾分类堆放设施，集中进行回收处理。宿舍应保持清洁卫生，每天打扫室内外环境卫生，定期消毒，防止传染病的发生。3.员工宿舍污水排放，应设污水处理池，项目结束后需将污水池填平，恢复地貌。4.员工宿舍厕所要选择适当位置，要全封闭并及时进行清理，保持卫生清洁、消灭蚊蝇，避免造成污染及疾病的传播。5.员工宿舍要建立消防及防雷避电设施，包括消防给水、移动式灭火器材、防雷避电设施并定期检查。6.使用燃煤作燃料做饭、取暖时，要做好通风、防煤气中毒措施。7.员工宿舍用电要35、符合安全用电要求，电气线路敷设必须是经培训合格的电工施工，严禁私搭乱接，配电使用漏电保护器，确保不超负荷用电。8.要绘制宿舍区电气线路平面图，对各种电气线路和用电设施定期进行检查。配电箱有专人负责，附近不准有易燃物。9.员工食堂要配备消毒柜、冷藏柜，定期对餐饮具进行消毒，炊事员要经过健康体检，合格后方能上岗，食品采购要采购洁净、符合饮食标准、在保质期内的食品，食品存放要做到无污染、生熟食品分开，防止食物中毒，饮用水要达标。10.宿舍做到整洁卫生、生活用具摆放整齐、通风良好，宿舍内严禁吸烟。11.宿舍不准私自留宿非本单位人员，不准在宿舍内进行赌博、酗酒及其他不健康活动。十五、特种设备管理制度1.36、特种设备包括：起重设备、厂内机动车等。2.新购特种设备使用前必须经相关部门检验合格并取得合格证后，才能投入使用。3.特种设备使用前必须制定完善的安全管理制度和操作规程。特种设备操作人员必须持证上岗，并严格按操作规程操作。4.加强对特种设备的维护保养，各种安全附件必须齐全完好，发现问题要及时维修或更换，要严格按操作规程操作，防止因违章操作不当发生事故。5.定期接受相关部门组织的特种设备检验，未经检验或检验不合格的特种设备严禁使用。6.做好特种设备档案管理，落实责任人并保证各种资料的完整。十六、特种作业人员管理制度1.特种作业工种包括：电工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工37、高处作业吊篮安装拆卸工。2.从事特种作业人员必须身体健康，无色盲且视力、听力能满足工作条件的需要，经参加建设部门特种作业人员培训并取得合格证后方可上岗操作。3.特种作业人员在操作证有效期前，应参加相关部门的复审培训，未经复审合格的不能继续上岗操作。4.特种作业人员应熟知所掌握的机械性能，做到“四懂三会”，即懂设备构造、懂设备原理、懂设备性能、懂设备用途；会正确操作设备、会日常保养设备、会排除设备故障，并严格按操作规程操作，防止出现人身伤害事故和机械事故。十七、施工组织方案审批及专项施工方案审批制度1.施工组织方案的审批：（1）工程项目开工前，项目负责人应组织相关技术人员和安全人员编制施工组织38、方案、“两书一表”和专项施工方案，施工组织方案中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，并经建设单位审核合格后上报公司。（2）施工组织方案及专项施工方案经公司审批通过后方可施工。2.需编制专项施工方案的内容：（1）基坑支护工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。（8）深基坑作业。（9）高空作业。（10）临边作业。十八、作业许可制度1.许可证的范围凡进入有限空间、工业动火、临时用电、高处作业、起重吊装、抢修等作业均应实行作业许可证制度，凡进行以上作业的施工单位，39、在进行作业之前均应办理作业许可票，征得属地管理单位及建设单位同意后方可进行施工，同时设专人监护。2.承包队伍应根据所承揽的施工性质和所使用的机械设备，编制危害识别、危险点源，签订安全质量保证书。十九、安全技术通则1.上班前保持充足的睡眠和良好的休息，不得疲劳、带病、带伤及酒后上岗。2.工作前准备工作周到，劳保用品按规定穿戴，工作现场要整洁。3.严禁携带小孩和非生产人员进入作业区域。4.在作业区域内行走时，严禁在提升机、塔吊、脚手架、施工机械附近停留，严禁在易发生火灾或处于事故状态的区域停留。5.进入生产现场要正确佩戴劳动保护用品。6.工作时要严格遵守劳动纪律、坚守岗位。7.工作中要严格遵守技术40、规程、操作规程和安全规定。要勤检查，发现异常情况要立即报告，并采取有效措施防止事态扩大。8.施工场所动火作业必须严格按照动火的危险等级和动火审批手续规范执行。9.固定场所、办公区域和施工现场应按规定配备消防器材，应设专人管理，定期检查和保养，保证处于良好状态，施工人员对消防器材要会正确使用，且消防器材严禁移作它用。10.凡是在带有易燃易爆气体、液体的危险作业区作业时必须有专人监护。11.严禁乱拉、乱接电线，从事电器设备、线路的维修作业时，必须由专业电工进行，并不得少于2名。12.仪表装置的修理工作，应由仪表工或专业部门进行，其他人员不得擅自修理。13.有避雷设施的单位严格按照上级消防安全管理部41、门的要求进行避雷检测，确保性能良好。14.登高作业在2m以上的必须系安全带、背工具包。15.吊车、挖掘机等旋转设备作业时，任何人不得进入作业半径区域。16.各类施工作业设备，在启动前操作人员必须对周边环境进行仔细检察，确定无危险因素后，方可启动作业。17.工作中必须精神集中，做好十防：防火灾、防爆炸、防触电、防中毒、防坍塌、防坠落、防灼烫、防窒息、防物体打击、防机械伤害，确保安全生产。二十、职工安全守则1.认真学习贯彻国家及建筑行业各项法律法规，落实“安全第一，预防为主”理念，执行公司HSE体系文件及相关规章制度。2.严格执行安全生产规章制度、安全操作规程和岗位作业指导书，遵守劳动纪律。3.上42、岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品，正确维护和保养岗位安全防护装置及设施，保证其完好、齐全、有效。4.熟练掌握本岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定进行检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能排除的应及时上报。5.有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝执行违章作业的指令，有权对危害生命安全和身体健康的行为进行阻止、报告。6.积极参加各项安全活动、应急演习和安全培训。二十一、安全隐患整改和登记制度1.建设单位对公司下达的安全隐患整改通知书，要及时报告本单位领导，并由建设单位主管领导及时召集安全部门和隐患单位领导、现场项目经理及安全员研究解决办法（重大隐患要经公司相关安委会讨论决定），安全隐患责任43、落实到人、限期整改，并“举一反三”对有可能发生的危险点、源进行检查整改。整改完毕，隐患单位应将整改情况、防范措施以书面形式上报公司相关部门，公司相关部门将进行复检复查。2.各基层单位安全检查发现的安全隐患，应及时上报本单位领导，由基层单位安全部门下达安全隐患整改通知书，责令整改，整改完毕后经建设单位复检复查合格后，以书面形式上报公司。3.收到安全隐患整改报告后，公司相关部门要组织人员对查出的隐患进行复查。4.建设、施工单位要对安全隐患整改通知单、事故隐患整改落实情况进行认真登记，对整改过程要有完整记录，并存入档案。二十二、供应单位管理制度1.项目物资管理部门、安全管理部门负责合格材料供应商（物44、资供应单位）的评审。对材料供应商的营业执照、资质等级、生产许可证、检测报告、历史、业绩、信誉、供货时间、质量要求以及对不合格品采取补救措施的能力等进行评价，对评审合格的建立“合格物资供方”名册。2.材料供应商须提供有效的相关资料：营业执照、生产许可证、国家许可的检验、检测报告、核准证、备案证等。经评审合格的物资供应单位可以列入建设单位“合格物资供方”名册。4.已经公司评审合格的材料供应商可直接列入建设单位“合格物资供方”名册；5.建设单位对提供不合格物资的供应商、政府监督部门公布的不合格产品或受到查处的供应单位、已撤消机构的供应商应当及时从“合格物资供方”名册中删除；6.严禁从未列入“合格物资45、供方”名册的供应单位采购物资。二十三、安全标志牌管理制度1.安全标志牌是施工现场在危险地点、部位挂设的警示标志牌，安全标志牌应醒目，标识规格应符合国家标准。2.施工现场悬挂安全标志牌应根据施工部位配备，必须保证警示的内容与可能发生的危险相符。3.安全标志牌应由专人负责管理，应对安全标志牌进行登记，并附有标志牌设置位置图表或设置明细。4.施工现场的安全标志牌不得随意拆除或毁坏，对恶意毁坏标志牌的一经发现将严肃处理，并要求及时恢复或更换。5.工程竣工后要将安全标志牌收回，妥善保管好。二十四、机械设备设施及安全防护用具管理制度1.对施工现场使用的各种机械设备设施及安全防护均应进行登记。2.新购置的安46、全防护用具必须具有“三证一书”即：生产许可证、产品合格证、技术监督部门检验报告和使用说明书。3.自有及外租设备，必须持有技术监督部门或安全监督局出具的使用许可证，以及安装单位的安装资质证复印件（加盖印章）和安装后的验收合格报告。4.施工现场使用的施工机具必须经验收合格后方可进场使用，施工现场设备设施根据具体情况做好防雨、防晒、防潮及避雷保护等措施，机械设备应保持清洁、润滑、紧固、防腐，要有岗位责任制和操作规程。5.外租机械设备必须同租赁方签定租赁合同和安全协议，安全协议内容必须齐全。二十五、高空作业管理制度1.高空作业是指在作业面距地面落差2m及以上的作业。2.人员要求：（1）身体健康，体检合47、格，并经过相应培训；（2）患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不适于高空作业者不得从事高空作业；（3）禁止酒后、疲劳和生病期间从事高空作业。3.对施工单位的要求（1）从事高空作业的单位应严格遵守高空作业管理制度和操作规程。（2）从事高空作业的单位应定期对高空作业人员进行体检，体检项目至少包括血压、视力、听力、握力、人体站立平衡性能等。血压、视力每年至少检查一次，听觉、握力人体站立平衡性每3年至少检查一次，职业健康检查情况记录存档。（3）从事高空作业的单位应确保高空作业防护设施及防护用品配备齐全、完好有效，包括护栏、护罩、梯子、高空逃生器、安全网、安全带、安全帽等，必须符合国家或建设行业标准的要求48、。（4）从事高空作业的单位应定期组织对高空作业进行监督检查，及时发现并整改存在的隐患和问题。4.作业要求：（1）作业前，现场负责人应组织作业人员及监护人员对现场安全状况进行全面检查，明确作业监护人员的工作内容、程序和联系方法。（2）多个单位共同作业时，作业现场由总承包单位指定一名主要负责人，全面落实各项安全防范措施。（3）参与作业的每个岗位人员应对个人高空作业防护用品进行检查，发现问题立即进行整改。（4）作业现场负责人应对高空作业人员的身体状况进行了解，发现过度疲劳、情绪异常或饮酒、生病人员，不得安排登高作业。（5）遇有6级及以上强风、暴雨、雷电、大雪等恶劣气候时，禁止高空作业。5.高空作业禁49、止下列行为（1）不带安全帽或不系安全带；（2）两个以上人员在同一梯子上同时攀爬或作业；（3）沿梯子扶手下滑，在作业面奔跑、跳跃、打斗嬉戏或在易滚动、圆滑物件上行走；（4）站、坐、靠扶手或护栏；（5）将无关物品带上高空作业面；（6）擅自拆除扶手、围板、护网、盖板等防坠落设施。6.夜间作业时，应对现场照明装置及照明情况进行检查，达不到施工要求的严禁施工。7.立体交叉作业时，应采取必要的安全措施，作业负责人应对各个层面作业进行统一指挥，加强作业过程的监控并及时向作业人员通报危险。8.施工过程中，现场负责人应及时组织人员对现场施工进行监督检查，及时发现和督促隐患整改，确保施工作业安全。二十六、机械设备50、设施及安全防护用具管理制度1.起重作业人员必须身体健康，经体检无患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾以及无视力、听力障碍，经过地方行政主管部门认定的培训机构培训，并取得特种作业人员操作证。2.从事起重作业时，必须确定作业项目负责人、指挥人员、起重机司机、司索工及必要的辅助人员，明确各自的职责和工作程序。3.遇大风、雷雨、雾、雪等恶略天气或在高压线、公路等特殊作业条件下应制定切实可行的安全防范措施。4.下列情况不得进行起重作业：（1）6级及以上强风、暴雨、雷电天气等；（2）起重设备未经检测合格或超过检测合格有效期；（3）起吊索具未经检验、检查合格，索具规格与吊起物件重量不匹配；（4）超载或51、被吊物重量、理化性质（特指危险化学品等）不清，吊拔埋件及斜拉斜吊或单钩起吊等；（5）起重设备的结构或零部件有影响安全的缺陷或损伤：如制动器、安全装置失灵，吊钩螺母防松装置损坏，钢丝绳达到报废标准，吊钩不安装防脱落装置等；（6）捆绑、吊挂不牢、可能滑动、重物棱角处与钢丝绳之间未加衬垫等；（7）被吊物体上有人或浮置物；（8）无法看清场地、被吊物情况和指挥信号等；（9）臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳、重物等，与电力线路的最小距离应小于以下要求：1KV以下线路最小净距为1.5m；1KV35KV最小净距为3m；35KV以上最小净距为5m（不含阴雨或潮湿天气）；（10）不得使用极限位置的限制器停车；（152、1）不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器；（12）不得将被吊物件从人的上空通过，吊臂下不得有人；（13）不得在起重设备工作时进行检查和维修作业；（14）不得未经试吊便起吊与设备额定载荷接近的重物；（15）建筑行业有关法律、法规规定的不得进行起重作业的其它要求。5.施工作业中现场人员应按照“两书一表”和安全操作规程进行安全检查。建设单位安全管理人员应对现场管理状况及作业过程进行监督抽查，发现违章现象和事故隐患应立即停工并组织进行整改，防止发生伤害事件。6.起重作业安全要求：（1）起重作业人员在作业场地范围内必须按规定正确佩戴劳保用品。（2）起重指挥（司索）工安全要求a.严格执行起重吊运53、指挥信号标准的规定，起重过程中必须与起重司机联络准确、熟练无误；b.吊挂时，吊挂绳之间的夹角宜小于120度，避免吊绳受力过大；c.绳、链索经过的棱角处应加衬垫；d.指挥物体翻转时，应使起重重心平稳变化，不得随意指挥；e.进入悬挂重物下方时，应先与司机联系并设置支撑装置；f.多人捆挂时，应服从一人的统一指挥。（3）起重机司机的安全要求a.服从起重指挥人员的统一指挥，发现不安全情况应及时通知指挥及相关人员。对于紧急停止信号，无论任何人发出，都必须立即执行；b.全面掌握所操纵的起重机的设备构造和技术性能；c.严格按起重机操作规程进行操作；d.起重作业过程中及时观察作业环境周围的人、物等，避免发生磕碰等伤害事故。（4）两台以上吊车进行联合作业时，现场应制定作业计划和作业程序，明确专人统一进行指挥和监护。（5）拥有起重设备的单位应建立起重设备档案，包括：起重机出厂技术文件、启用时间和位置、保养和检查试验记录、设备存在的隐患和问题及其整改情况等。（6）备、停用闲置起重设备超过规定时间，在重新启用前应进行检验和试运行，确认合格后方可继续投入使用。