1、扬州市老城区4号街坊控制性详细规划文本第一章 总 则第1条 编制规划的背景、目的为贯彻扬州市总体规划、深化落实老城区控制性详细规划大纲内容、加强老城区传统风貌保护、科学指导老城区整治与更新、适应城市发展和居民现代生活需求，特制定本规划。第2条 编制规划的基本依据本规划的编制，遵循中华人民共和国城市规划法的规定，按照建设部颁布的城市规划编制办法的要求制定，符合有关标准、技术规范的要求。第3条 规划的法律运用范围任何单位和个人在本区范围内进行各项建设活动必须遵守本规划，凡与本规划有矛盾和冲突的，以本规划为准。对违反本规划的任何单位和个人，依据有关法律、法规和规定予以处罚。第4条 文本与图则的法律效2、力，与其它有关的规范与技术标准的关系1、文本与图则配套使用，二者不可分割，具有同等法律效力。2、文本涉及的指标是结合扬州老城区实际情况和发展要求所制定的，未涉及的指标应符合国家、江苏省及扬州市的有关规范和规定。3、本规划解释权属于扬州市规划局。第二章 规划依据、原则、目标第5条 规划依据1、中华人民共和国城市规划法2、中华人民共和国文物保护法（2002）3、江苏省历史文化名城名镇保护条例（2002）4、城市规划编制办法实施细则5、城市规划用地分类与规划建设用地标准6、城市居住区规划设计规范7、江苏省城市规划管理技术规定8、扬州市老城区控制性详细规划大纲（2002）第6条 规划原则1、遵循“整体控制、积极保护、合理保留、全面改善”的方针，体现全面保护老城区风貌的基本原则与要求。2、遵循保护与发展并重的原则，尽量保持街坊原有格局和空间形态，根据实际需要适时调整用地功能，完善基础设施，改善居住环境，方便居民生活。第7条 本街坊现状及存在的主要问题1、现状住宅建筑质量大多较差，基础设施配套不完善。2、已建成的大草小区，整体环境较差，与名城保护要求不适应。3、沿盐阜路、泰州路的景观较差，需按照规划控制原则进行改造。4、沿东关街两侧建筑景观与西侧已整治的东关街临街建筑反差较大，需逐步进行整治，保证东关街风貌的完整性。第8条 规划重点与目标 1、合