1、1 鉴于标办备案合同通常要求与建 设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）一致，否则不予 如果某地无法备案，则可以做两个选择：我司范本作为黑合同签署，或作为主合同 （国家标准范本合同）的补充协议。 1 1 通用条款第 10.3.3 根据成都大区风控项目工程建设版 块第32项风险点：变更因施工单位 拒绝执行而交予第三方执行 增加约定交于第三方执行的程序 2 2 通用条款第 15.4.3 根据成都大区风控项目物业管理版 块第10项风险点：物业管理公司在 缺乏授权的情况下直接向原施工单 位发出整改通知单 增加授权物业公司（含授权代表、电话）有权处理整改事宜约定。 1 1增加工程名称、2、地点、范围等信息概要，注明“具体以工料规范为准”。 2 2 协议书第3条 合同工期 本工程合同工期为 个日历天，开工日期 自 年 月 日起 计，承包人须根据发 包人进度要求进行施 工。(具体工期详见工 料规范技术要求第X 开工日期一旦在合同中约定明确， 又无其他变更方式，则发包人无法 根据实际情况的变化及时调整工 期，会增加履约变更的法律风险。 本工程合同工期为 个日历天，计划开工日期自 年 月 日起计，具体以发包 人的书面开工通知为准，承包人须根据发包人进度要求进行施工。(具体工期详见工料 规范技术要求第X条) 3 3 协议书第7条 工期延误 7. 工期延误(详见专 用条款7.5条) 指引错3、误应是“详见通用条款和专用条款7.5条” 4 4 协议书第8条 付款 指引错误，专用条款没有第12.4条应为第12.3条 协议书协议书 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 附件2：附件2： 华润置地住宅总承包工程合同范本意见反馈华润置地住宅总承包工程合同范本意见反馈 合同文件合同文件 法律条款架构调整法律条款架构调整 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 5 5 协议书第9条 合同文件构成 及解释 9.1 下列各文件(以下 简称“合4、同文件”)应 被视为组成并理解和 解释合同文件的一部 分： (a) 合同协议书 (b) 中标通知书及附 件 (c) 回标后的往来函 件 (d) 专用合同条款及 其附件 (e) 通用合同条款及 其附件 (f) 工料规范 (g) 合同图纸 (h) 开办费说明及工 程量清单计量计价规 则 (i)工程量清单 (j) 其他合同文件 （工程质量保修协议 、工程变更流程、工 增加投标函及其附录，排序调整 9.1 下列各文件(以下简称“合同文件”)应被视为组成并理解和解释合同文件的一部 分： (a) 专用合同条款及其附件 (b) 通用合同条款及其附件 (c) 合同协议书 (d) 其他合同文件（工程质量保修协议5、工程变更流程、工程结算作业指引、工程款 支付作业指引、华润置地与合作方廉洁协议） (e) 工料规范 (f)开办费说明及工程量清单计量计价规则 (g) 合同图纸 (h) 工程量清单（工程判断） (i)中标通知书后的加盖公章并经双方法定代表人或其授权代表签字的正式往来函件 (j) 中标通知书及附件 （k）投标函及其附录 6 6 协议书第9.2 条 若合同文件之间有任 何矛盾，以上述解释 顺序为准。 因专业技术要求由各部门提供，有 时无法保证序号在前的一定是项目 公司本意。 1、如果上述文件对同一内容有不同表述的，均以日期较后的文件为准，但若上述文件 中技术要求出现不一致的，则以技术要求较高者为准6、 (双方明确对技术要求进行协商 修改的除外)。 2、上述文件对某一事项专门进行表述的，解释顺序优先于对诸多事项概述的文件。 3、按上述两款依然无法确定解释顺序的，以9.1编号顺序为解释顺序。 7 7 合同协议书第 10条 承包人应对上述账户 信息之准确性负责， 如上述账户信息变更 承包人须立即书面通 知发包人并提供变更 后的账户信息；任何 因账户信息有误或账 户信息变更而未及时 通知发包人所造成之 需明确承包人变更通知的生效方式 。 建议增加：“承包人确认，其对账户信息的管理负有完全责任；接到承包人的账户变 更通知，只要盖有承包人的公章、财务专用章、项目部公章的，发包人就无义务进行 进一步审核7、，因变更通知虚假或错误的责任，由承包人负责，导致的任何损失均由承 包人自行承担。”以规避由于承包方工作人员相互串通变更账户给发包方造成的风险 。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 8 8 合同协议书第 12条 缺少生效条款 增加协议书生效条款：本协议书自双方盖章或法定代表人（或授权签字人）签字之日 起生效。 9 9合同协议书 双方在见证下于 年 月 日盖 章/签署 无人见证建议删除“在见证下” 1010合同协议书建议补充各方送达地址、联系人，以便送达。 1 通用合同条款 第1.1.2.6条 包括指定分8、包人、承 包人自有分包。指定 分包人：指由发包人 确定，发包人、承包 人订立三方合同的分 依据住房城乡建设部关于印发建 筑工程施工转包违法分包等违法行 为认定查处管理办法（试行）的 通知，甲指分包签三方协议属违 规，可能导致无法备案。 建议修改措辞，并提供变通方式 2 通用条款 1.1.2.7 指由发包人直接订立 合同的分包人。修改为： 指由发包人直接订立合同的承承包人。 3 通用合同条款 第1.1.3.1条 工程：是指与合同协 议书中工程承包范围 对应 合同协议书中无关于工程承包范围 的约定 删除“协议书”三个字。 通用条款通用条款 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工9、程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 4 通用合同条款 第1.1.4.4条 缺陷责任期 自完成政府工程 竣工验收合格之日后 满6个月之日起计算 建设部、财政部建设工程质量保 证金管理暂行办法第五条缺陷 责任期从工程通过竣（交）工验收 之日起计。由于承包人原因导致工 程无法按规定期限进行竣（交）工 验收的，缺陷责任期从实际通过竣 （交）工验收之日起计。由于发包 人原因导致工程无法按规定期限进 行竣（交）工验收的，在承包人提 交竣（交）工验收报告90天后，工 程自动进入缺陷责任期。第二条 本办法所称建设工程质量保证金 （保修金）（以下简称保证金）是 指发包人与承包人10、在建设工程承包 合同中约定，从应付的工程款中预 留，用以保证承包人在缺陷责任期 内对建设工程出现的缺陷进行维修 1、起算点与法律规定不一致，但不建议改，有一定的约束力和威慑力； 2、补充缺陷责任期的期限，建议上限为24个月 3、防水工程的缺陷责任期通常会超过两年，实践中有5年的情况，此处还请工程管理 部最终确认 5 通用合同条款 第1.1.4.5条 保修期 保修期：是指承包人 按照合同约定对工程 承担保修责任的期 限，从自政府工程竣 工验收合格之日起计 算。 文本表述不当，并建议明确计算标 准。建设工程质量管理条例第 四十条规定：建设工程的保修期， 自竣工验收合格之日起计算。 保修期：是指承包11、人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，自工程竣工验收合格 之日起计算。 因总承包单位施工范围内工程存在质量问题导致物业公司或小业主拒绝或迟延接收 的，则该部分工程的保修期自物业公司或小业主同意接收之日起计算）。 6 通用合同条款 第1.1.5 合同价款和费用未对“费用”进行定义或列举视需要补充。 7 通用合同条款 第1.5条合同 文件的优先顺 序 同合同协议书9. 合同文件构成及 解释 的意见 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 8（此意 见删去） 合同文件05合 同通用条款- 1.6.4 发包人和监12、理人应在 收到承包人文件后7天 内审查完毕，发包人 和监理人对承包人文 件有异议的，承包人 应予以修改，并重新 报送发包人和监理人 通用条款1.6.2承包人的审图时限 为28天，本条款我司审图时限为7 天，请考虑适当延长我司审图时限 发包人和监理人应在收到承包人文件后28天内审查完毕，发包人和监理人对承包人文 件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送发包人和监理人。发包人和监理人的审 查并不减轻或免除承包人根据合同约定应当承担的责任。 9 通用合同条款 第1.7 1.7.1 与合同有 关的通知、批准、证 明、证书、指示、指 令、要求、请求、同 意、意见、确定和决 定等，均应采用书面 形式，并应13、在3天内送 达合同当事人。 1.7.2 1、欠缺双方的送达地点和指定接 收人是否应该明确并说明如有变更 应提前通知 2、本条关于送达内容过于简单， 需丰富之 1、补充双方的送达地点和指定接收人并明确并说明如有变更应提前通知 2、本条修改为： 1.7.1、与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意 见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在3个工作日内送达合同当事人，如以邮 寄的方式，在寄出后第3个工作日将被视为已送达，邮政局或快递公司出具的挂号投送 收据，将作为有效证明；如以手递的方式，则于对方签收时视作已送达，收条将作为 有效证明。 1.7.2、合同双方就有关事项达14、成会议纪要，经双方确认的会议纪要文件对双方均有约 束力。 1.7.3、一方当事人拒收或因变更地址却未通知到对方当事人导致邮件等书面文件无法 送达的，该书面文件视为已送达，由此增加的费用和（或）延误的工期由该方当事人 承担。 10 通用合同条款 第1.8条严禁 贿赂 承包人应与发包人签 署并严格遵守其他合 同文件附件5华润置 地与合作方廉洁协议 表述不清 改为“签署并严格遵守其他合同文件中的附件5华润置地与合作方廉洁协议” 。 11 通用条款 1.10.3 除发包人按照合 同约定提供的场内道 路和交通设施外，承 包人负责修建、维修 、养护和管理施工所 需的其他场内临时道 路和交通设施。发包 修改15、为： 除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施外，承包人负责修建、 维修、养护和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施，相关费用已包括在合同，相关费用已包括在合同 价款中价款中。发包人、监理人、分包人和专业承包人分包人和专业承包人可以为实现合同目的使用承包人修建 的场内临时道路和交通设施。 12 通用条款 1.12 除法律规定或合 同另有约定外，未经 发包人同意，承包人 不得将发包人提供的 图纸、文件以及声明 的资料信息等商业秘 密泄露给第三方。 修改为： 除法律规定或合同另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将发包人提供 的图纸、文件以及声明的资料信息等商业秘密泄露给第三方。工程竣工验16、收合格后，工程竣工验收合格后， 除承包人存档需要的图纸，应将其他全部图纸、文件等退还发包人。所需费用已包含除承包人存档需要的图纸，应将其他全部图纸、文件等退还发包人。所需费用已包含 在合同价款中。在合同价款中。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 13 通用合同条款 第1.13条工程 量清单错误的 修正 工料规范、图纸和工 程量清单互为解释， 应被理解为完整一致 的；如存在不一致 时，双方共同认定三 者的解释效力优先顺 序为合同解释顺序。 无法解决届时无法协商一致的问 题 若合同图纸、工程规范及工程量清17、单之间有矛盾的，在解释本合同总价所包含的内容 时，以合同图纸、工程规范为准，工程量清单仅作解释和补充之用。承包人若发现矛 盾或错误的时，需立刻书面通知发包人，由发包人澄清，并按发包人指示执行。 14 通用条款 2.2 发包人的授权范围 内 建议在专用条款中明确发包人代表的授权范围和权限。 15 通用合同条款 第2.4.2条 提供施工条件 除专用合同条款另有 约定外，发包人应负 责提供或协助提供承 包人施工所需要的条 件，包括： （1）将施工用水、电 力、通讯线路等施工 文本表述不当（2）协助提供承包人正常施工所需要的进入施工现场的交通条件； 16 通用条款 2.4.3 发包人应向承包 人提供工18、程施工所需 的原始基准点、基准 线和基准标高，并对 其真实准确性负责。 修改为： 发包人应向承包人提供工程施工所需的原始基准点、基准线和基准标高，并对其真实 准确性负责。 监理人、发包人以及专业承包人及其分包人等需要使用施工控制网及标高等测量基本 资料时，承包人应提供必要的协助（如指派合格的测量人员协助进行测量、提供必要 的测量资料等），相关费用已包含在合同价款内，发包人不再为此支付费用 17通用条款 2.5 支付担保无必要建议删去此条 18 通用条款第 3.1.(2)条 （2）承包人须遵守政 府、对本工程有管辖 权或本工程需与其系 统接驳的地方管理机 关或公用事业单位的 法律、规章、条例和 19、通知，并向其提交所 明确承包人需缴纳的有关法定费用的范围，总承包方应支付（或承担）和保障业主免 于支付由根据政府任何法定要求对本工程施工所征收的任何费用或收费或保证金 （注：建筑企业养老保证金【或称社会保障费】已计入合同总价，由业主代缴代扣， 业主将在招标备案结束后直接向相关政府职能部门缴交，并有权在实际执行合同的前 两次付款中扣回，每次扣回的比例为50%，仍有余额的在余款中扣回）。任何该等费用 或收费或任何保证金（如建筑企业养老保证金【或称社会保障费】、安全文明施工保 证金、农民工工资支付保证金、渣土清运保证金、工程远程监控设施费等）应已包含 19 通用条款第 3.1.(10)条 按照法律规20、定和合同 约定编制竣工资料， 完成竣工资料立卷及 归档，并按专用合同 条款约定的竣工资料 的套数、内容、时间 建议增加配合发包人竣工验收备 案的相关资料提交义务。 建议改为：按照法律规定和合同约定编制竣工资料，完成竣工资料立卷及归档，并 按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人，并提供资 料配合发包人完成竣工验收备案。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 20 通用合同条款 第3.1.（11） 条 承包人根据现场接驳 点条件进行临时水电 接驳，并按技术要求 、现场实际情况合理 布置21、各取水点、用电 接驳点；并根据施工 现场变化求进行线路 、取水点、用电接驳 文本表述不当 承包人根据现场接驳点条件进行临时水电接驳，并按技术要求、现场实际情况合理布 置各取水点、用电接驳点；并根据施工现场变化需求进行线路、取水点、用电接驳点 的调整、保护、维护、更新、增加等工作，并承担施工用水、用电的所有费用。 21 通用条款 3.2.1 项目经理应常驻 施工现场 1、结合实际考虑项目经理是否常驻； 2、细化“常驻”的要求，比“期限”“施工阶段”等，并匹配相应违约责任。 3、对于无法常驻的情形，考虑现场签证变更的总包方代表人事宜。 22 通用条款 3.3.4 3.3.4 承包人的主要 施工管理22、人员离开施 工现场每月累计不超 过5天的，应报监理 人；离开施工现场每 月累计超过5天的，应 通知监理人，并征得 发包人书面同意。主 1.对于时间方面的限制，不只每月 累计不超过5天，连续不应当超过 天也应当纳入约定范围（包括一个 自然月中的连续离开状态及跨自然 月 的 连 续 离 开 状 态 ） 。 2.合同中对于监理人的授权应当特 别注意，监理人拥有的所有权限都 不应逾越发包人而直接决定工程中 承包人的主要施工管理人员离开施工现场每月累计不超过5天且连续不超过 天的， 应报监理人；离开施工现场每月累计超过5天或连续超过 天的，应通知监理人，并 征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现23、场前应指定一名有经验的人员临 时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人及发包人 的书面同意。 23 通用条款 3.3.5 3.3.5 承包人擅自更 换主要施工管理人 员，或前述人员未经 发包人同意擅自离开 施工现场的，按照工 料规范第2.16条项 目施工总承包处罚条 根据第3.3.4条的约定，主要施工 管理人员离开施工现场应经发包人 书面同意，此处应与前款保持一致 。 承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经发包人书面同意擅自离开施工现 场的，承包人按照工料规范第2.16条项目施工总承包处罚条例的约定承担违约责 任。 24 通用条款 3.5.1 未经发包人书面 24、同意，承包人不得以 任何形式将其承包的 全部工程转包给第三 人，或将其承包的全 部工程肢解后以分包 的名义转包给第三 根据法律规定，转包绝对禁止，与 发包人是否同意无关 承包人不得以任何形式将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢 解后以分包的名义转包给第三人。在未经发包人正式书面同意前，承包人不得将其工承包人不得将其工 程分包给第三人程分包给第三人，否则，视为承包人否则，视为承包人违约。 25 通用条款 3.5.4 （2） 发包人向分包人支付 分包合同价款的 1、指定分包的叫法不妥，需更 正； 2、付款建议改为承包人委托发包 人付款； 3、此种情况下，工作界面划分问 修改为： 25、承包人委托承包人委托发包人向分包人支付分包合同价款的 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 26 通用合同条 款3.6.1条 自发包人向承包人移 交施工现场之日起， 承包人应负责照管工 程及工程相关的材料 、工程设备，直到集 中交付小业主之日止 。 防止因未结清工程款，而承包人 以照管名义拒不移交工程 约定由承包人负责照管，与竣工验收合格后承包人有义务移交工程是否有冲突？是 否会造成因工程款未全部决算完成时承包人不移交工程的借口？，同时建议修改为 如下内容： 自发包人向承包人移交施工现场之日起至工程竣工验26、收合格日止，承包人应负责照 管工程及工程相关的材料、工程设备。但工程移交发包人后，如发包人要求承包人 继续承担照管义务的，承包人应尽协助照管的合同附随义务，该附随义务期间直到 集中交付小业主之日止。 27 通用合同条 款3.6.2条 在承包人负责照管期 间，因承包人原因造 成工程、材料、工程 设备损坏的，由承包 人负责修复或更换， 并承担由此增加的费 明确承包人责任 在承包人履行照管义务期间，除因不可抗力原因或发包人原因外，其它原因造成工 程、材料、工程设备损坏、遗失或被盗的，由承包人负责修复或更换，并承担由此 增加的费用和（或）延误的工期。 如属于发包人提供的材料或设备的，应由承包人负责赔偿27、 28（删 去） 通用合同条款 第3.6.3条 对合同内分期完成的 成品和半成品，在缺 陷责任期起始之日 前，由承包人承担保 护责任。 成品保护与缺陷责任期无直接关系 。 对合同内分期完成的成品和半成品，在竣工验收合格并移交前，由承包人承担保护责 任。 29 通用条款 3.7 因合同期延长等原 因导致工程竣工验收 合格之前履约担保到 期的，继续提供履约 担保所增加的费用由 承包人承担。 建议进一步完善为：因工期延长等原因导致工程竣工验收合格之前履约担保到期的， 承包人应在履约担保有效期届满前21天之前在履约担保有效期届满前21天之前将保函作相应延期或重新提供履约保函， 并保证履约担保的期限至工28、程竣工验收合格后3个月，继续提供履约保函的次数不继续提供履约保函的次数不 限，限，继续提供履约保函所增加的费用由承包人承担，否则发包人有权提取履约履约保函项 下的全部款项（采用履约保函方式的）。 30通用条款 3.8 联合体 请工程管理部核实大区采购联合体 总包的过往案例，以及未来的必要 性。如果有必要性，可做3.8.4的 增补。 增加3.8.4条款： 如承包人为联合体，则承包人（联合体）在此承诺和确认：作为一个合同主体，联合 体牵头人（由联合体各方共同推举）和联合体成员将齐心协力、尽职尽责，优质高效 地共同完成本合同项下的全部工作。发包人向联合体牵头人或联合体成员发出的任何 通知或指令，视为29、发包人对联合体的通知或指令；联合体牵头人或联合体成员对发包 人作出的任何表示或行为，均视为承包人（联合体）对发包人作出的表示或行为，联 合体牵头人与联合体成员意见不一致的，以联合体牵头人的意见为准。就本合同项下 的全部责任和义务，联合体牵头人和联合体成员对发包人承担连带责任。 发包人对联合体任一成员的价款支付均视为对联合体履行了支付价款的义务。联合 体牵头人与联合体成员之间发生争议或纠纷的，不得以此为由对抗发包人，不得要求 发包人再支付，更不得停止履行本合同项下的任何义务，否则由此造成的损失均由承 包人（联合体）承担。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容30、 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 31 通用合同条款 第4.3条监理 人的指示 监理人对承包人的任 何工作、工程、材料 和工程设备未在约定 的时间内提出意见 的，视为批准，但不 免除或减轻承包人对 1.承包人的任何工作、工程、材料 和工程设备是否均只需要监理人的 审核及批准？ 2.“视为批准”不应当作为监理人 未在约定时间提出意见的结果。 将“的，视为批准，但”去掉。 32 通用合同条款 第5.1.1条 除专用合同条款和工 料规范另有约定外， 工程质量标准必须符 合现行中华人民共和 国现行的国家标准、 行业标准、地方标准 。且除另有说明外， 文本表述不当 除专用合同条款和工31、料规范另有约定外，工程质量必须符合中华人民共和国现行的国 家标准、行业标准、地方标准。且除另有说明外，都至基准日期的最新版本。此类文 件规定对工程的要求，如国家法律、规范或标准与合同文件内容不一致时，则应为较 严格或标准较高者为准。 33 通用合同条款 第5.3.2条 检查程序 工程隐蔽部位经承包 人自检确认具备覆盖 条件的，承包人应在 共同检查前48小时书 面通知发包人和监理 人检查，通知中应载 明隐蔽检查的内容、 时间和地点，并应附 有自检记录和必要的 检查资料。 发包人和监理人应按 时到场并对隐蔽工程 及其施工工艺、材料 删去默示条款 检查程序 工程隐蔽部位经承包人自检确认具备覆盖条件的32、，承包人应在共同检查前48小时书面 通知发包人和监理人检查，通知中应载明隐蔽检查的内容、时间和地点，并应附有自 检记录和必要的检查资料。 发包人和监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。 经发包人和监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能 进行覆盖。经发包人和监理人检查质量不合格的，承包人应在发包人和监理人指示的 时间内完成修复，并由发包人和监理人重新检查，由此增加的费用和（或）延误的工 期由承包人承担。 34 通用合同条款 第5.3.4条承 包人私自覆盖 承包人未通知监理人 到场检查，私自将工 程隐蔽部位覆盖的， 监理人有权指示承包 人钻孔探33、测或揭开检 查，无论工程隐蔽部 位质量是否合格，由 此增加的费用和 未将发包人列入通知对象及检查权 利人 承包人未通知监理人和发包人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人或发包 人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加 的费用和（或）延误的工期均由承包人承担。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 35 通用条款 6.1.7 紧急 情况处理 在工程实施期间或缺 陷责任期内发生危及 工程安全的事件，承 包人声明无能力或不 愿立即执行的，发包 人有权雇佣其他人员 进行抢救34、。此类抢救 按合同约定属于承包 权利行使期限过短 操作性不足 在工程实施期间及保修期内发生危及工程安全的事件，由监理人或发包人或房屋建筑 的所有权人、管理人、使用人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执 行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的， 由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。 36 通用条款 7.4.1 建议增加“承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在 错误或疏漏的，应及时通知监理人和发包人。发包人应就如何处理和是否继续施工作 出决定，并通知监理人和承包人。” 37 通用条款 7.5.1 因发包人原因导致工 35、期延误7天以上的，可 进行资源损失补偿， 补偿方式按照其他合 同文件现场资源盘点 流程约定的程序确定 现场的资源情况，承 未明确7天以内的延误责任及7天以 上的资源损失补偿的方式 建议明确：1、七天以内仅工期顺延，不做赔偿 2、七天以上的，资源损失补偿方式需进一步明确。 38 通用条款第 7.5.2条 因承包人原因造成工 期延误的，可以在专 用合同条款中约定逾 期竣工违约金的金额 。承包人支付逾期竣 工违约金后，承包人 应主动或接受发包人 建议在专用条款中就对违约责任 作相应的约定。 建议改为：因承包人原因造成总工期或节点工期延误的，每逾期一天，承包人应向 发包人支付 万元违约金；若总工期或节36、点工期延误超过30天，发包人有权解除 合同，承包人应按照合同暂定总价款的 %向发包人支付违约金。若发包人不解除 合同的，承包人应主动或接受发包人提出的一切必须的赶工措施，并自行承担所有 费用，且不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。 另外，请工程部结合实际情况，考虑设置节点工期，并根据节点工期约定违约责任 的可行性。 39 通用合同条款 第7.6.1条 按照第7.6.4条紧急 情况下的暂停施工 执行因发包人原因引 起的暂停施工导致工 期延误的， 1、表述不清； 2、如涉及到停工期较长，设定发 包人承担赔付责任的上限 按照第7.6.4条紧急情况下的暂停施工执行；因发包人原因引起的暂停施工导致37、工 期延误的， 另建议增加： 1、“在发包人发出停工通知之日起，承包人应采取有效措施减少因此而造成的扩大损 失，如停工期间在7日以上的（少于或等于7日的，工期顺延，双方不予结算停工损 失），应自停工通知发出之日起第8日开始计算停工期间损失，停工期间损失仅限于人 员窝工费、工程设备及施工机械租赁费。” 2、在发包人发出停工通知后，双方应本着控制损失、成本优化的原则避免产生扩大损 失，自前款约定的停工期间损失计算之日起，发包人承担的停工损失赔偿期间累计不 超过30日，但如发包人要求承包人照管工程及物料的，照管人员工资应由发包人予以 承担。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工38、程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 40 通用合同条款 第7.6.3条指 示暂停施工 监理人认为有必要 时，并经发包人批准 后，可向承包人作出 暂停施工的指示，承 包人应按监理人指示 暂停施工。 监理人指示承包人暂停施工应获得 发包人书面批准。 监理人认为有必要时，并经发包人书面批准后，可向承包人作出暂停施工的指示，承 包人应按监理人指示暂停施工。 41 通用条款 7.6.4 逾期未发出指示，视 为同意承包人暂停施 工。 予以删除 42 通用合同条款 第7.6.6条 暂停施工期间，承包 人应负责妥善照管工 程并提供安全保障， 由此增加的费用由责 任方承担，停工39、时间 不超过7天的，不予补 期限要求同暂停施工，表述不清。 什么期限？举证期限吗？暂停施工 中没有要求。是照管期限吗？还是 暂停施工的期间？ 由于承包人对于施工现场负有照管的合同义务，即使存在第三方的责任也应由承包人第三方的责任也应由承包人 向发包人承担责任后，承包人再向第三方追偿。因此，建议修改为：暂停施工期间，向发包人承担责任后，承包人再向第三方追偿。因此，建议修改为：暂停施工期间， 承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的费用由责任方承担，停工时承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的费用由责任方承担，停工时 间不超过7天的，不予补偿，7天以上的，按7.5条执行。间不40、超过7天的，不予补偿，7天以上的，按7.5条执行。 43 通用条款 8.1.5 第二款 并最终确定双方甲 供材部分的结算价； 如此若领用量少于应供量，则结算价也按照应供量进行计算？请工程部核实 44 通用合同条 款8.3.2条 承包人采购的材 料和工程设备，应保 证产品质量合格，承 包人应在材料和工程 设备到货前24小时通 知监理人检验。承包 修改为： 承包人采购的材料和工程设备，应保证产品质量合格，承包人应在材料 和工程设备到货前24小时通知监理人及发包人检验。承包人进行永久设备、材料的制 造和生产的，应符合相关质量标准，并向监理人及发包人 提交材料的样本以及有关资 料，并应在使用该材料或工41、程设备之前获得发包人和监理人同意。 45 通用合同条 款8.6.2条 经批准的样品应由发 包人和监理人负责封 存并保存于发包人之 指定地点，承包人应 “承担”一词的涵义有多种理解，易发生歧义，既然费用已包含在合同价款中，就不 存在再由发包人承担的问题。因此，建议：“相关费用由承包人承担，并已包含于合 同价款中。”修改为“相关费用已包含于合同价款中。”“相关费用已包含于合同价款中。” 46 通用合同条 款8.8.3条 承包人使用的施工设 备不能满足合同进度 计划和（或）质量要 求时，发包人有权要 明确承包人对于现场设备和临时 设施的安全责任 建议增加“承包人负责现场施工设备和临时设施的维修和保养42、责任，因承包人怠于 履行上述义务而造成人员伤亡事故或财产损失的，由承包人负责赔付和承担。” 47 通用条款 9.3.2 约定共同进行试 验的，发包人和监理 人未按照约定参加试 验的，承包人可自行 予以删除 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 48（删去 此意见） 通用条款10.1 10.1变更的范围 合同履行过程中发生 以下情形的，应按照 本条约定进行变更： （1）增加或减少合同 中任何工作，或追加 额外的工作； （2）取消合同中任何 本条关于变更范围的约定过于宽 泛，增加、减少、取消、改变“任 何工作43、”及其支流标准等字眼频繁 出现。 删除10.1条 49 通用条款 10.2 实施和完成本工 程及缺陷责任期内的 任何时间，发包人可 以提出变更 。承包人 收到经发包人签认的 变更指示后，方可实 施变更,若无发包人签 修改为： 实施和完成本工程及缺陷责任期内的任何时间，发包人可以提出变更 。承 包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更,若无发包人签认的变更指示，视 为承包人擅自进行的变更，承包人实施后将不予结算且发包人有权要求承包人予以恢 复或要求赔偿其损失。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。 50 通用合同条款 第10.3.3条 变更执行 工程变更是一般工程中经常性发生 44、的设计变化等内容，一般情况下并 不导致合同实质性内容的变化，比 如合同承包范围的变化，因此变更 指示无需承包人同意。相反，如果 直接修改为：承包人在收到发包人下达的变更指示后，应当立即或根据进度计划的 需要予以执行。 51 通用合同条款 第10.4.2.条 变 更估价程序 发包人对变更估价申 请有异议，通知承包 人修改后重新提交。 未明确发包人提出异议的期间，容 易产生争议，有可能比照2013年计 价规则认定 发包人对变更估价申请有异议，应自收到申请后20日内通知承包人修改后重新提交。 （具体天数由工程管理部核实） 52 通用合同条款 第10.6（2） 条 请工程部核实一般的分包工程是否存在照45、管费的问题，现实中暂估价分包确实存在付 费的情况 关于指定分包的招采工作，还是建议对依法必须招标的项目，由承包人招标，发包人 审批或者承包人与发包人共同招标较为合法。 53 通用合同条款 第10.8条计日 工 计日工应按照发包人 的要求使用。工程量工程量 清单内的工程量为暂清单内的工程量为暂 定数量，暂定数量乃定数量，暂定数量乃 估计的数量，发包人估计的数量，发包人 对其准确性不负任何对其准确性不负任何 责任，若最终的工程责任，若最终的工程 量与原估计的暂定数量与原估计的暂定数 量有所差别，用于计量有所差别，用于计 值之合同单价不会调值之合同单价不会调 整，工期不予延长。整，工期不予延长。 未46、见计日工价格以什么为准？第二 句话的表述不完整，且与第12.3条 付款中的相关约定矛盾。 计日工应按照发包人的要求使用。工程量清单内的工程量为暂定数量，暂定数量乃估 计的数量，发包人对其准确性不负任何责任，若最终的工程量与原估计的暂定数量有 所差别，用于计值之合同单价不会调整，工期不予延长，合同总价也不因此而调高。 需要采用计日工方式的，经发包人书面同意后 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 54 通用合同条款 11.2法律变化 引起的调整 基准日期后，除第 11.1条市场价格波 动起的调整约定以 外，47、法律变化导致承 包人在合同履行过程 中增加的费用由发包 人承担，减少的费用 发包人应从合同价款 中予以扣减。基准日 增补一段，明确“法律”的范围 此次“法律变化”，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件在合同工程基准日之 后发生变化，且因执行该项规范性文件引起工程造价发生增减变化。 其它诸如法规、规章和政策等规范性文件在基准日后发生变化，不影响合同总价及工 期。 55 通用合同条款 第12.2.2条 预 付款担保 预付款担保可采用银 行保函形式。 建议我方提供预付卡保函的范本，同时将该范本作为本合同附件。相关表述改为： 预付款担保保函格式见附件X 56 通用合同条款 第12.3条 付款 工程量48、清单应被认为 是准确的和完整的， 除非合同变更、材料 调差外，不予调整。 工程管理部核实，能否做到工程量 清单的准确完整，如不行，应与 1.13保持一致。 除非合同变更、材料调差外，合同总价不予调整。 57 通用条款第 12.4 12.4工程进度款支付 本条款的支付，为进度款支付，在 每一个支付价款节点前，对工程质 量进行验收分部工作应与付款节点 同步。 建议监理单位在每一付款节点，均出具工程施工过程及质量合格的相关证明。 58 通用条款第 13.1.1 13.1.1 分部分项工程 质量应符合国家有关 工程施工验收规范、 标准及合同约定，承 包人应按照施工组织 设计的要求完成分部 未明确验收分49、部分项工程的项目明 细以及验收的时间节点。 补充分部分项工程验收的时间节点。 59 通用条款第 13.1.2 13.1.2 分部分项工 程经承包人自检合格 并具备验收条件的， 承包人应提前48小时 通知发包人和监理人 进行验收。发包人和 监理人不能按时进行 验收的，应在验收前 删去默示条款 修改为： 分部分项工程经承包人自检合格并具备验收条件的，承包人应提前48小时通 知发包人和监理人进行验收。发包人和监理人不能按时进行验收的，应在验收前24小 时向承包人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时。分部分项工程未经验收的， 不得进入下一道工序施工。 序号序号 条款及编号条款及编号 条款及工程量清50、单内条款及工程量清单内 容容 关注原因关注原因反馈意见反馈意见 合同文件合同文件 60 通用合同条款 第13.2.2条 13.2.2 竣工验收程 序 除合同另有约定外， 承包人申请竣工验收 的，应当按照以下程 序进行： （2）监理人审查后认 监理人审查后认为已具备竣工验收 条件并将竣工验收申请报告提交发 包人后，发包人有权审核判断该工 程是否已经具备竣工验收条件。 （2）监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应将竣工验收申请报告提交发包人， 发包人应在收到经监理人审核的竣工验收申请报告后28天内审批完毕，发包人认为尚 不具备验收条件的，按上款约定执行，发包人认为已经具备竣工验收条件的，应组织