1、附件 长江中游城市群发展规划 2015 年 4 月 目 录 前 言 .1 第一章 发展背景 .2 第一节 合作发展基础 .2 第二节 机遇与挑战 .3 第三节 重要意义 .3第二章 总体思路 .4 第一节 指导思想 .4 第二节 基本原则 .4 第三节 战略定位 .5 第四节 发展目标 .6第三章 城乡统筹发展 .7 第一节 构建多中心协调发展格局 .8 第二节 强化发展轴线功能 .9 第三节 促进省际毗邻城市组团发展 .11 第四节 扎实有序推进新型城镇化 .12第四章 基础设施互联互通 .14 第一节 构筑综合交通运输网络 .14 第二节 共建水利基础设施体系 .17 I 第三节 加强能源2、保障体系建设 .19 第四节 促进信息基础设施共享 .20第五章 产业协同发展 .20 第一节 联手打造优势产业集群 .21 第二节 建设现代服务业集聚区 .23 第三节 发展壮大现代农业基地 .25 第四节 推进跨区域产业转移与承接 .27 第五节 建立产业协同发展机制 .28第六章 生态文明共建 .29 第一节 共同构筑生态屏障 .29 第二节 共促城市群绿色发展 .31 第三节 共建跨区域环保机制 .32第七章 公共服务共享 .34 第一节 加强教育科技合作交流 .34 第二节 推进医疗卫生合作 .34 第三节 共同推动文化繁荣 .35 第四节 联合开发人力资源 .36 第五节 创新社会3、治理体制 .37第八章 深化开放合作 .38 第一节 共建开放通道和平台 .38 II 第二节 完善国内区域合作 .39 第三节 大力推进国际合作 .40第九章 规划组织实施 .41 第一节 加强组织协调 .41 第二节 强化督促检查 .41 III前 言 长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，规划范围包括：湖北省武汉市、黄石市、鄂州市、黄冈市、孝感市、咸宁市、仙桃市、潜江市、天门市、襄阳市、宜昌市、荆州市、荆门市，湖南省长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、益阳市、常德市、衡阳市、娄底市，江西省南昌市、九江市、景德镇市、鹰潭市、新余市、宜春市、萍乡市、上饶市及抚州市、吉安市的部分县（区） ，国土面积约 31.7 万平方公里，2014 年实现地区生产总值 6 万亿元，年末总人口 1.21 亿人，分别约占全国的 3.3%、8.8%、8.8%。长江中游