1、前前言言在世纪之交，杭州市以行政区划调整为契机，开始实施跨江、沿江发展新战略，城市空间从围绕西湖建设发展的“西湖时代”正式跨入以钱塘江沿岸为依托，两岸夹江联动发展的“钱塘江时代” 。作为这一转折的标志，在钱塘江北岸滨江地带建设 15 平方公里的钱江新城成为新世纪杭州城市发展的重大战略举措。本次规划区域位于钱江新城的核心地段， 经过几轮规划和一系列分析论证后，其规划面积由原来的 2.56 平方公里扩大到 4.01 平方公里，目前杭州大剧院和部分区域性基础设施已先期启动， 钱江新城核心区的建设已进入实质性阶段。 2001 年初由上海市城市规划设计研究院编制了 杭州市江滨城市新中心城市设计 ，又邀请2、德国欧博.迈亚公司编制了“钱江新城核心区城市规划国际咨询”方案等，为有利于将上述方案中好的设计理念得以贯彻实施，并指导下一步各具体区块的城市设计、详细规划和建筑设计，特编制本规划。2003 年 1 月 30 日，由杭州市政府组织，在钱江新城建设指挥部召开了由各职能部门参加的规划审查会，提出很多有建设性的意见和建议，本规划文件以该会议纪要（见附件）为依据，对相关内容进行调整并形成该正式文本。二三年三月第一部分第一部分回顾与总结回顾与总结回顾与总结回顾与总结一、规划演变过程一、规划演变过程杭州市钱江新城核心区的规划从90年代初开始酝酿到现在的10多年时间里，经历了从设想到逐渐成熟的各个阶段，其中的3、几轮规划和无数次的论证都为本控制性详细规划的编制打下了良好的基础，具体来说：第一阶段：定性与功能探讨第一阶段：定性与功能探讨虽然在 80 年代末到 90 年代中期， 有许多规划界专家学者提出城市向钱塘江边发展的思路，但最终以法律的形式确认是在 1996 年对杭州城市总体规划进行修编中，明确提出了在钱塘江边的原江滨二、三号区块建设杭州未来的商务中心区（CBD） 。以此为契机，由杭州城市规划设计研究院对该地区的功能定位进行了探讨， 并提出建设为城市内部服务并兼顾中央商务职能的城市新中心的概念。第二阶段：规划雏形初现第二阶段：规划雏形初现99 年杭州市规划局组织编制了杭州市钱塘江两岸城市景观设计 ，对该地区与城市的联系，空间形态、功能区块的划分进行了概念方案的设计，并由杭州市规划院进行了控制性详细规划方案的编制。 以此为基础， 2000 年底开始由上海市城市规划设计研究院为主进行了 杭州市江滨城