1、客专特大桥跨高速48+80+48m连续梁工程施工方案编 制： 审 核： 批 准： 版 本 号: ESZAQDGF001 编制单位： 编 制: 审 核： 批 准： 二XX年X月目 录1、编制说明41.1、适用范围41.2、编制依据41.2.5、已批复的标段实施性施工组织设计方案41.3、编制原则41.3.2、突出重点项目和关键工序；52、工程概况52.1、跨XX高速连续梁53、安全目标和安全组织保证体系63.1、安全目标63.2、安全生产保证体系63.2.1、文字说明63.2.2安全保证体系框图74、安全保证组织机构及职责84.1组织机构框图84.2主要安全人员职责8项目经理安全管理职责85、安2、全管理制度115.1建立健全各项安全制度115.2安全生产教育与培训115.3安全生产检查125.3.1开工前的安全检查125.3.2定期安全生产检查125.3.3经常性的安全检查125.3.4专业性的安全检查125.3.5季节性、节假日安全生产专项检查125.4安全事故报告制度135.5安全奖惩制度136、安全保证措施136.1、综合安全保证措施136.2、施工现场安全技术措施156.3、钻孔灌注桩施工安全措施166.4、基坑开挖安全措施166.5、墩台施工安全措施176.6、预应力施工安全技术措施186.7、支架现浇梁施工安全措施196.8、施工现场安全用电措施206.9、施工机械安全保证3、措施216.10、高空作业安全措施226.11、确保公路安全及交通疏导措施236.12、施工期间的防汛措施246.13、保证人身安全措施256.14、其它安全措施267、应急预案267.1、应急处理制度267.2、加强安全工作、作好应急准备277.3、事故应急处理程序287.4、安全应急救援预案297.5、建立应急处理机制30应急领导小组的组织机构图307.6、应急处理程序317.6.1、人员培训、应急材料和设备的储备317.6.2应急处理方案32突发性灾害应急救援组织机构框图32 晋中XX特大桥跨XX高速48+80+48m连续梁施工安全专项方案1、编制说明为使本合同段工程顺利进行，确保按合同4、工期完成施工任务，根据项目部的总体施工安排，在保安全、保质量、保进度的前提下编制了晋中XX特大桥跨XX高速48+80+48米连续梁施工的安全专项方案，以确保在基本不影响高速通行的情况下，边施工边通车，顺利完成施工任务。1.1、适用范围晋中XX特大桥跨XX高速公路48+80+48米连续梁施工以及为完成上述施工内容所必须的临时工程、辅助工程。1.2、编制依据1.2.1、XX客专晋中XX特大桥工程施工设计图及设计技术交底；1.2.2、XX客专工程招标文件及补遗书；1.2.3、我单位组织的施工现场踏勘和调查情况；1.2.4、中华人民共和国交通部部颁标准JTG H30-2004公路养护安全作业规程、GB5、57681999道路交通标志和标线；1.2.5、已批复的标段实施性施工组织设计方案1.2.6、关于全面推进标准化管理强化质量安全控制的决定（XX铁安质【2010】1号）1.3、编制原则1.3.1、积极响应和遵守招标文件中的安全、质量、环境保护、文明施工等的规定及铁路建设工程施工合同、施工合同协议条款内容；1.3.2、突出重点项目和关键工序；本标段以桥梁施工为重点，整个工程统筹组织，超前计划，合理安排工序衔接，确保各节点工期及总工期；1.3.3、质量合格、安全无事故，遵守国家安全质量相关法律法规，执行GB/T19001标准。确保质量第一，保证施工人员人身安全；1.3.4、坚持标准化作业与综合管理6、相结合。充分发挥专业人员和专用设备的优势，采用先进的施工技术，综合管理，合理调配，运用网络技术，科学安排各项施工程序，组织连续、均衡、紧凑有序地施工，确保工期目标实现；1.3.5、有效保护地下管线和既有构筑物，减少扰民、做好公共交通配合，切实维护建设单位及地方群众的利益，创建文明标准工地；1.3.6、执行GB/T28001-2001职业健康安全管理体系，关心职工生活，维护职业健康安全。2、工程概况我部承担的晋中XX特大桥工程，起点里程DK304+055.62，终点里程DK312+000，总长7.944km，工程处于晋中市榆次区、经济开发区以及太原市小店区境内，该桥为双线桥，线间距5m。2.1、7、跨XX高速连续梁该桥上跨XX高速公路，交叉角度为1272700”，左线与XX高速公路交叉的铁路里程为DK309+662.70。设计预留高速公路净宽25.4m（双向四车道），预留净高5.5m，具体平面位置及立面位置详见后附基坑支护平面、立面图。上跨公路的桥梁结构形式为48+80+48m单箱单室变截面连续箱梁。下部结构设计为桩基承台、双线圆端形实体桥墩。主墩钻孔灌注桩为16根，桩径为1.5m，承台设计为三层，高度分别为3.0m、1.5m、1.0m，一级承台尺寸为14.6*18.6m，二级承台尺寸为8.7*12.3m。边跨钻孔灌注桩为12根，桩径为1.25m，承台设计为一层，高度分别为3.0m，承台8、尺寸为9.1m*12.5m。3、安全目标和安全组织保证体系3.1、安全目标杜绝因工死亡事故；年重伤率控制在0.6以下，年负伤率控制在5以下；消灭责任等级火灾事故、重大塌方事故。3.2、安全生产保证体系3.2.1、文字说明按照GB/T280012001职业健康安全管理体系标准的要求，建立项目安全生产保证体系，制定安全生产责任制，逐级签订安全承包合同。坚持“安全第一，预防为主”的原则，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。建立健全安全生产管理机构，成立以9、项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由安全监察工程师负责，三级管理由架子队专职安全员负责，作业点设安全监督岗。认真编制安全生产保证计划，严格进行管理和实施，在编制施工技术方案的同时，相应编制各分项工程的安全技术措施，确保安全管理目标的实现。实行逐级安全技术交底制，由项目部组织相关专业人员对工程项目或专项安全措施进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目部专职安全员及各级专兼职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。3.2.2安全保证体系框图安全10、领导小组组长：项目经理副组长：副经理、总工程师 安全方针：安全第一预防为主安全目标安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全活动经费 费安全管措施安全奖惩条例系统安全教育三 级 教 育防 淹 亡防交通事故防高空坠落定 期 检 查不定期检查防 火 灾防 触 电机械事故各业务部门架子队负责人各工班安全员、 安全监督岗现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、 预测能力防 塌 方消除事 故隐患安全检查安全保证体系图4、安全保证组织机构及职责4.1组织机构框图为确保本工程安全生产目标的实现，成立项目部安全生产领导小组，由项目经理、书记任组长，总工程师和项目副经理任副组长、安全11、检查工程师和相关部门负责人组成。架子队、班组设兼职安全员，形成三级安全管理的模式。本项目安全管理组织机构如图。安全管理组织机构4.2主要安全人员职责项目经理安全管理职责项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产全过程中的安全负全面领导责任。贯彻执行国家、铁道部、建设部及省市、地方政府相关安全法律、法规要求，贯彻落实各项安全生产规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并落实实施。在组织项目施工、聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量和素质的专职安全员，确定安全管理体系；明确各级人员和分承包方的安全责任和12、考核指标，并制定考核办法。健全和完善用工管理手续，录用外协施工队伍必须及时向上级人事劳务部门、安全部门申报，必须事先审核注册、持证等情况，对工人进行三级安全教育后，方准入场上岗。负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，组织并督促工程项目安全技术交底制度、设施设备验收制度的实施。领导、组织施工现场的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制定整改措施及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决；接到政府部门安全监察指令书和重大安全隐患通知单，应立即停止施工，组织力量进行整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格，才能恢复施工。在工程项13、目施工中，采用新设备、新技术、新工艺、新材料，必须编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳动保护用品，否则不准施工。发生因工伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。积极组织配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重复事故。总工程师安全管理职责对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻落实国家、铁道部、建设部及地方政府的安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范标准；结合工程特点，进行项目整体安全技术交底。参加或组织编制实施性施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行14、性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报上级有关部门，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求。 主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发15、生的原因，提出防范措施和整改意见。安全工程师管理职责参与安全管理制度、计划的制订和修改，负责安全保证体系的落实工作，负责制定内部安全检查工作程序及细则；负责对现场工程施工的安全自检工作，对施工工序的安全性进行检查和控制，填报工程安全检查证，配合监理工程师作好安全检查及控制工作；负责传达和落实上级部门、建设、监理等单位的安全文件。负责工程安全管理的检验和评比工作；负责不符合安全保证体系措施的行为的处置方案及其纠正预防措施的制定和落实；负责协调、解决跨项目部的安全质量争端问题。填报安全月报、季报、年报、编写安检记录，及总结交流安全生产管理经验。5、安全管理制度5.1建立健全各项安全制度根据本项目工16、程特点制定具有针对性的各项安全管理制度。包括安全生产责任制；安全生产奖惩办法；安全生产教育培训制度；安全生产检查制度；安全技术措施交底制度；安全生产资金保障制度；生产安全事故报告处理制度；消防安全责任制度；文明施工管理制度；特种作业人员管理制度； 临时用电管理制度； 安全防护设施及用品验收、使用管理制度；各工种及机具安全操作规程；生产安全应急预案等。5.2安全生产教育与培训对所有新进场员工进行岗前的三级安全教育培训，安全教育培训合格后方可上岗作业。对从事电气、起重、高空作业、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，必须经过专业培训，取得相应“特种作业操作合格证”后，方准上岗作业。在施工过程中开展经常17、和定期安全教育活动。5.3安全生产检查5.3.1开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，安全生产责任制等制度是否建立健全，有无进行危险源的辨识、评价，并针对重大危险源编制专项安全方案，并制定相应的应急预案。5.3.2定期安全生产检查指挥部每月组织两次安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、互检、交接班检查活动。5.3.3经常性的安全检查各项目部、架子队、施工班组坚持每日检查，安检工程师、专职安全员日常巡回安全检查。检查重点：临时用电、机械设备、模板工程、高18、空作业、防护工程、基坑作业等、轨道工程、铺架作业等。5.3.4专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源及危险性较大的施工部位，对施工现场的特种作业安全，现场大中型设备特别是特种设备的使用、运转、维修情况及其它现场作业活动进行检查。5.3.5季节性、节假日安全生产专项检查在季节变化和节假日安排专职安全检查员对各项生产设施和施工机械进行全面检查，对工程施工过程中的安全设施和安全隐患进行全面检查，同时开展季节性、节假日安全生产大检查活动，确保换季及节假日安全生产。5.4安全事故报告制度建立安全事故报告制度，如发生重伤、死亡、重大死亡事故后，我方负责人用快速方法（包括电话、电传等方法）立即向建设单位及19、本单位上级有关部门逐级报告，最迟不得超过24h。报告内容包括事故发生单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析事故的原因等。对事故严格按“四不放过”原则进行处理。对弄虚作假、隐瞒伤亡事故的部门和个人，追究我方领导和当事人的责任，并严厉处理。5.5安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，实行安全抵押基金制度，定期考核兑现，使干部全面加压，职工全员负载，达到施工现场安全生产有序可控。6、安全保证措施6.1、综合安全保证措施把安全工作纳入生产经营范围，实行安全生产岗位责任制，在内部逐级签订安全生产包保协议书，做到分工明确，责任到人，奖罚分明。20、加强安全施工教育，提高全员安全意识，开工前进行安全教育和安全培训，上岗前进行安全技术交底。编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。施工人员经过安全技术教育培训合格后，方可上岗。特别是对于电工、焊工、架子工、起重工等特种作业人员必须经正规专门部门培训合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业，以确保施工操作安全。每一工序开工前，编制详细的安全技术方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在21、施工过程中监督检查。进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即：工程告知牌、安全生产纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌和施工总平面图，并设安全警示牌。坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，认真开展班前安全教育活动，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。开工前期制定各项安全制度及防护措施、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度；用电安全须知及电力架设、养护作业制度；风、水管路按设计养护制度；有关乘坐车辆的安全专项规定；防洪、防火安22、全专项规定等。针对重点、难点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督和落实。6.2、施工现场安全技术措施施工现场的布置符合防火、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场按批准的总平面布置图进行布置。现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全警示标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施，消防器有专人管理，不乱扔乱放，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物23、品。施工现场的临时用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ6-02的规定执行。施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。从事电力、高空作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。施工现场设立安全标志。危险地区设置醒目的“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等安全警示标志，夜间设红灯警示。施工现场用电严格按照三相五线制布设电线，做到“三级配电，二级保护”，“一机一闸，一漏一箱”。6.3、钻孔灌注桩施工安全措施施工操作人员进入现场时必须佩戴安全帽。作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易24、滑鞋和裙子进入施工现场。除工程有关人员外，其余闲杂人等不得进入工程施工范围。在泥浆池边缘1.2-1.5m处应设置双层护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠，防止人员掉入。吊机下严禁站人。施工场内的一切电源、电器的安装和拆除，必须由持证电工操作，电器必须严格接地或接零并使用漏电保护器。对施工机具进行定期检查和维修保养，以保证使用的安全。6.4、基坑开挖安全措施在基坑土方开挖之前，用真空（轻型）井点管深入含水层内，用不断抽水方式使地下水位降至坑底以下，同时使土体产生固结以方便提高土体的力学性质，便于土体开挖。基坑开挖分二次开挖，开挖采用人工配合长臂挖掘机开挖。首先放线插打钢板桩，完毕后在钢25、板桩围堰外挖降水槽插设井点降水管。开挖基坑至第一次开挖面，安装内支撑，插设钢板桩内侧井点降水管。待内侧井点降水35天后，进行承台的第二次开挖，开挖至承台基坑垫层底面，进行承台施工。井点降水及支护布置详见承台基坑井点降水布置图。承台基坑钢板桩支护图挖基边坡坡度按施工规范要求施工，基坑周围做好安全防护，设置警示牌，警示灯，靠近道路周边设安全护栏。基坑顶面四周设置排水沟，防止地表水浸入，有水基坑底部设排水侧沟、集水井并及时抽水，确保基坑无水作业，避免基底涌水影响边坡稳定。桥涵作业区周边设标志牌、隔离网，禁止闲人进入，夜间设红灯警示。6.5、墩台施工安全措施墩台施工搭设双排脚手架，设人员上下专用钢爬梯26、，设防护栏杆、挂安全网，作业人员戴安全帽、系安全带。工地施工道路应坚实平坦，冬雨季施工应采取道路防滑措施。夜间增设照明设施。墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。设置安全平网。为防止大风对高墩墩身施工的影响，采取抗风措施，例如揽风绳。为防止桥墩产生偏压现象，影响桥墩安全，桥下不得随意弃渣，桥墩永久回填线不得陡于1：3。保持和气象部门联系，遇到六级或六级以上大风、暴雨等恶劣天气，禁止一切高空作业。6.6、预应力施工安全技术措施预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧27、击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，发生安全事故。锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一轴线上，确保预应力施工安全。张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉28、落，伤及张拉操作人员。张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全警示标志，严禁非作业人员进入。张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。张拉作业时设置专门技术人员负责指挥记录，测量伸长量时，必须停止油泵。张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常安全使用。切割钢绞线人员、压浆人员应佩戴护目镜。6.7、支架现浇梁施工安全措施各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程。未经培训考核的无证人员严禁擅自操作，实行单机包机制，安全责任到人。加强安全知识教育，提高29、员工的安全保护业务素质。高空作业时要布设安全网，作业人员系紧安全带，有恐高症的人员不得从事高空作业，以确保施工安全；搭设脚手架要进行严格的安全检查。加强天气预报的监收，随时掌握不利自然条件的影响，及时采取对策，防止因自然灾害造成的伤亡损失。张拉要先上好夹具，人员离开后开泵，发现滑动或其他问题时，要先停泵，处理好后才能重新进行操作。张拉要严格按照规定应力和伸长率进行，不得随便变更。不论拉伸或放松都应缓慢均匀，发现油泵、千斤顶、锚卡具有异常，应立即停止张拉。千斤顶支架必须与构件对准，放置平整、稳固，测量拉伸长度、加楔和拧紧螺栓应先停止拉伸，作业人员应站在两侧操作，所有人员都不能从千斤顶正面通过或停30、留，以防回弹伤人。预应力灌（压）浆时，应严格按规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固,压浆时，所有人员不得站或从孔道正面通过，以防水泥浆喷伤人。6.8、施工现场安全用电措施临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程，要严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上。电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，中间接头应牢固可靠保持绝缘强度；过路处要穿管保护，电源端设漏电保护装置。移动的电气设备的供电线，使用橡胶套绝缘电缆。电缆线路采用“三相五线”接线方式31、，电气设备和电气线路必须绝缘良好。使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部门设备作保护接地。移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或桥梁保护层及凸台，应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。传动部位按设计要求安装防护装置。维修、组装和拆卸电动设备时，应断电挂牌，专人防护，防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。必须实行“三级配电，两级保护”及“一机一闸，一漏一箱”制，严禁“一闸多机”。现场的配电箱应坚固、完整32、严密，应有门、有锁、有防雨装置，同一配电箱超过3个开关时，应设总开关，熔丝及热元件，必须按技术规定严格选用，禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。室内配电盘、配电柜要有绝缘垫，并要安装漏电保护装置。变压器必须设接地保护装置，接地电阻不得大于4，变压器设护栏，设门加锁，专人负责，近旁悬挂“高压危险、请勿靠近”的警示牌。施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护，接地保护，变压器及绝缘强度，每季测定一次；固定用电场所每月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行。高空施工，必须设好避雷装置，防止雷击伤人。6.9、施工机械安33、全保证措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与证件不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照本机说明规定，严格执行工作前的检查制度、工作中注意观察及工作后的检查保养制度。驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场存放时，应选择安全的停放地点。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员要远离钢丝绳。起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期34、组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。加强安全教育，定期进行施工安全知识、交通法规等的教育，不断强化安全意识。驾驶车辆时，各种证件必须齐全有效，并虚心接受交通部门的监督与管理。汽车在繁华闹市街道、交叉路口、泥泞道路行车时，要集中注意力，做到一看、二慢、三通过，谨慎驾驶，安全行车。长途运输必须配备二名司机。在不良气候下行车，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。汽车驾驶员要自觉遵守交通规则，同时要注意车辆维修保养，刹车和方向要灵敏可靠，杜绝带故障出车，不准无证驾驶，不准开快车，不准酒后开车。6.10、高空作业安全措35、施从事高处作业人员，应定期进行体格检查，凡不适宜高处作业的人员，不得从事此项工作。高空作业人员必须系安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。高处作业人员配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高处向下乱扔乱丢。双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业等。严禁酒后登高作业，高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。36、6.11、确保公路安全及交通疏导措施严格按照公路管理部门的规定，办理相关的公路临时改移临时占用手续，并采取相应的防护措施确保安全畅通。对现浇梁，行车道前方设置限位门架，禁止超高、超宽车辆通行，支架支墩设置防撞墩加以保护，支架下方设防护钢板网以防落物伤及车辆、行人。尽量维持原有的行车道数量，至少不少于两车道，行车道前方设置全天候限速牌、警示牌，并设交通输导人员保障交通畅通。跨公路施工结束后，立即恢复原有路面及交通设施。施工中央分隔带支架基础及立柱时，需封闭去长治方向超车道及太原方向超车道的半辐来进行施工。紧急停车带需从支架基础施工到支架拆除完全程封闭；在架设高速公路上方支架、防护设施、底模、侧模37、时分两次分别封闭半辐公路，将封闭侧的车流引至另一侧车道，采用双向双车道运行。公路交通限高5.5m。XX高速公路交通疏导方案及安排详见后附交通疏导及交通防护图。6.12、施工期间的防汛措施建立防汛抗洪组织机构。项目部成立防洪领导小组，由项目经理任组长，副经理、总工程师任副组长，下设防洪办公室，架子队成立防洪抢险队，由架子队队长担任防洪抢险队队长，抢险队选择身体强壮、责任心强、有经验的人员参加。制定各项防洪工作制度，对防洪工作做出具体安排。将防洪工作责任进行分工，责任层层分解到人头。与当地气象部门加强联系，了解近期气象预报，掌握雨汛情况，做到心中有数，一旦遇到灾害性天气，及时做出部署。汛期到来之前38、，对施工管段路基、桥涵以及坡面、排水设备进行检查，对检查后发现的问题和隐患应布置处理。一时处理不及的，布设重点防洪看守。及时做好疏通清理工作，做到沟不积水、涵不堵塞、涵沟相连，在施工中被损坏的排水设施在洪汛到来之前予以恢复。在汛期，施工用的机具、材料、设备等，放置在不易被水淹没的高处，因施工需要或地形限制设在低洼处时，采取有效的防淹措施。防洪值班员每天与当地气象部门取得联系，并将气象预报及时通知有关人员和单位，并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度，对防洪工作情况了如指掌。防汛期间领导干部24小时轮流值班，防汛重点施工项目设专用通讯工具，以便及时了解现场情况。汛期准备充足的器材、运输工具及劳动力，39、以备应急抢险。6.13、保证人身安全措施所有参建职工均进行岗前安全教育，要认真学习，做到人人熟知，并始终贯穿在施工全过程中。特殊岗位和技术工种，如安全员、工班长、机械操作员等，要进行岗前培训，经考试合格后，执证上岗。特种作业人员必须持证上岗。所有现场施工人员必须挂牌上岗。严禁酒后上岗，严禁疲劳上岗。配齐配足劳动安全防护用品，保证安全防护用品的质量，作业人员作业前必须穿戴好安全防护用品。过渡道路两端应按规定设防护栏及警示标志，夜间应挂警示灯。施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂警示标牌。施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车。电工值班操作时，必须穿绝缘鞋。变压器周围设安全防护栏。起40、重臂下严禁站人。施工脚手板不得有探头板。高处作业系安全带。患有高血压、癫痫病等不适宜进行高空作业的人员人不得从事高处作业。6.14、其它安全措施施工现场设安全标志。危险作业区设置“危险”、“禁止通行”、“严禁烟火”等安全警示标志，夜间设红灯示警。工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。设置急救材料储备库，包括防火、防水、防毒器材、木料、各种适用工具等。加强对司机的教育，施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车，注意安全。严格按起重作业安全操作规程施工。起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。对所有起重机械进行指挥的信号员，41、应专人指挥，统一指挥信号，哨音清晰，手势和旗语准确，不得用喊叫指挥。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。起重臂下严禁站人。对千斤顶、千斤绳、倒链、滑车、卡环、拖绳、溜绳都要进行严格的详细检查，安全合格后方可使用。7、应急预案7.1、应急处理制度 为了预防灾害和减少事故危害，按照“安全第一、预防为主、防抗结合”的方针和“以人为本、避免伤亡”的原则，制定突发事故应急处理制度。根据XX铁路工程特点和施工环境，各单位“以预想、预控、预防”为着眼点，对危险源进行辨识和评价，制定控制危险源措施，编制相应应急预案和作业指导书。应急预案内容主要依据工地现场可能发生的灾害事故（坍塌、火灾、水灾、中毒、爆炸42、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等）进行编制。以项目经理为第一责任人，成立应急事故预防及抢险领导小组和专业抢险组织，制定规章制度，实行责任制，并与奖罚挂钩。项目经理部设信息办公室，作为项目信息系统的中枢；按业主的安排，纳入统一的网络信息系统。建立与当地气象部门的信息通报制度，有专人负责密切注意气象信息，及时提出预警，为回避风险和减少损失争取时间。修订完善应急预案、措施，检查抗灾抢险所需的人、机、料准备情况，组织抗灾抢险教育和演练。增强危险源的辨识工作，按照集团公司既定程序，加强防范，编制专门预案及措施。7.2、加强安全工作、作好应急准备项目经理部加强对全体人员安全知识的教育，落实安全生产制43、度。定期对施工现场进行检查，对安全隐患要分析原因、制定整改防范措施并限期整改、复查。配备防灾应急人员，并进行相关灾害处置知识培训。对全体职工进行抢险救护的训练，并进行抢险救助演练等培训，提高职工防灾自救能力。配齐抢险机械设备、备足抢险物资，并保证有关器材的完好。根据预报等级，启动应急预案，服从统一指挥，快速反应，立即行动。一旦有突发性事故出现，这些人员、物资必须能够立即投入到事故的抢险救助工作中去。7.3、事故应急处理程序接到三级预警指令后，停止抗灾能力差的吊运、混凝土灌注、电器设备操作等作业，最大限度地减少现场施工的机械设备和人员的投入；全面检查落实防抗准备工作，召回防灾骨干人员，据实调整抢44、险小分队；加固保护设备、设施；清除可能的抢险障碍。接到二级预警指令后，停止所有施工作业，切断电源，关闭施工现场发电、用电设备，便于撤离的机械设备要尽量撤离，不便撤离的机械设备要作好保护工作。注意锚固吊车等设备、设施。抢险人员、设备、物资处于临战状态；安排全时值班，派专人对重点部位巡查，每6小时向业主报告防灾情况，遇紧急情况随时报告。接到一级预警指令后，全员进入抗灾部署，启动应急预案；发生险情时，立即采取抢险措施，并迅速向业主和当地有关部门报告；全时值班，领导带班；正点报告现场险情，遇紧急情况随时报告。灾害发生时由项目经理负责全面协调指挥；副经理负责救灾、伤员处理及控制事态的发展；总工程师负责受45、影响区域的安全及恢复措施；安全质量部部长负责安全撤离现场人员。一旦发生危害工程或人身、财产安全的事故时，项目部在采取必要的抢险补救措施的同时立即暂停此项目和与之相关的项目的施工。同时还应该严格保护事故现场，因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。事故发生后，在组织抢险救护的同时，项目部必须立即以最快的方式向监理工程师和业主报告，同时要作好报告记录。事故处理完毕后，将事故突发造成的工程损伤、人员伤亡、直接经济损失、安全隐患的整改和检查等情况以书面形式向监理工程师和业主提供完整的报告。组织实施好灾害发生后的保护及恢复措施以减轻灾害损失46、。事故处理程序见下图。事故处理程序图7.4、安全应急救援预案突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：道路改移处车辆和行人安全；桥梁墩身、悬灌等高空施工人员安全；吊装设备倾覆危及人员安全；机械设备事故危及人员安全；漏电触电危机人员安全；高温中暑；食物中毒；暴力干扰工程施工导致人员伤亡。7.5、建立应急处理机制在项目部建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目部建立医疗救护小组，各架子队建立抢险救灾小组。应急领导小组的组织机构见下图。应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看47、现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。副组长迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的实施方案和施工技术措施。组长：项目经理副组长：项目副经理、项目总工组员：各部门负责人、架子队管理人员医疗救护小组抢险救灾小组 应急领导小组的组织机构图副组长的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。项目部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。项目部经理在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。医疗救48、护小组：项目部医疗救护小组有医疗救护经验的医生35人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。7.6、应急处理程序紧急情况发生察看现场情况领导小组核实作出决策组织动员、技术交底抢险应急方案实施设计、监理单位上报反馈应急处理程序图7.6.1、人员培训、应急材料和设备的储备对参与施工的人员进行安全风险防范教育，提高对突发事件的应对和处理能力。在技术交底的基础上，抢险队必须提前学习应急预案的方案、措施、处理程序等。熟悉各类设备的关键核心部分的作用、安装位置。学习相关施工的安全知识，熟练掌握迅速拆解的方法。 根据工程的施工特点应储备：小型起重设备、小型牵引设备、抽水机、排污49、泵、卷扬机、200300焊接钢管、水泥、方木、编织袋器具等。7.6.2应急处理方案为确保工程遇到突发性灾害时应对措施及时有效，保证施工安全，需要成立专门的应急救援机构，处理突发事故和人员救援工作。当发生突发性紧急事故时，现场施工、管理人员应立即通知应急领导小组，并在保证安全的情况下，积极对现场伤员展开现场急救。突发性灾害应急救援组织机构见下图。应急救援领导小组报警组通讯联络组救护组疏散引导组行动组突发性灾害应急救援组织机构框图7.6.2.1、救援领导小组：主要任务是施工风险的预防、控制、扑救、查处的管理指挥工作。负责调集人员、救援物资、车辆，抢救生命财产，事故现场的指挥工作。7.6.2.2、行50、动组：主要是在施工现场看见或听见火情、人员触电、高处坠落等事故，要立即召集施工人员迅速赶到现场救护，尽可能把事故控制在最小限度，减小对环境的污染。同时派人迅速报告小组领导。平时负有监督、检查、纠正违反程序或技术规定的行为。7.6.2.3、报警组：主要任务是负责听从第一到达事故现场领导的命令。报警时要清楚说明事故发生时间、地点、方位、事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在单位门口和交叉路口迎接救援车辆。7.6.2.4、通讯联络组：主要任务是上传下达领导指令和有关情况，对内要告知事故发生情况，如发生伤人或塌方等事件，要对外联络，通知人员和救援车辆迅速赶到事故现场进行抢救。7.6.2.5、疏散引导组：事故发生时，疏散组长应立即带领本组人员弄清本工程疏散出口和消防通道情况；引导施工人员正确逃生；在要道关口处设专人指挥。7.6.2.6、救护组：主要任务是及时赶到事故现场救护伤员，送往医院医治伤员和完成领导交给的其他任务。