1、东营港广利港区防波堤航道工程东营港广利港区防波堤航道工程 PPPPPP 项目项目财政承受能力论证报告财政承受能力论证报告东营市财政局东营市财政局 东营经济技术开东营经济技术开发区财政局发区财政局 东营经济技术开发东营经济技术开发区管理委员会区管理委员会 北京中建政研信北京中建政研信息咨询中心息咨询中心 20162016 年年 3 3 月月目 录一、一、第一部分第一部分 项目基础信息项目基础信息.2一、项目概况一、项目概况.2二、主要产出说明及公共产品或公共服务的标准二、主要产出说明及公共产品或公共服务的标准.6三、项目运作方式三、项目运作方式.9四、风险分配框架四、风险分配框架.10第二部分第2、二部分 财政承受能力分析财政承受能力分析.12一、财政支出内容一、财政支出内容.12二、财政支出测算二、财政支出测算.14三、财政承受能力评估三、财政承受能力评估.20四、结论四、结论.32东营港广利港区防波堤航道工程 PPP 项目财政承受能力论证报告1东营港广利港区防波堤航道工程 PPP 项目财政承受能力论证报告为拓宽东营市广利港建设融资渠道，完善投资环境，合理配置资源，促进市场竞争，推动体制机制创新，东营市人民政府拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式，实施东营港广利港区防波堤航道工程政府和社会资本合作模式（PPP 模式）项目。为了响应国家部委、省委的发展战略，规范推进政府和社会资本合作（3、PPP）工作，以财政收支平衡为前提，保证政府具有履约能力，实现 PPP 项目的可持续发展，按照财政部关于印发的通知（财金201521 号）的要求，通过责任识别、支出测算等方式，由东营市财政局会同东营市经济开发区管委会，对东营港广利港区防波堤航道工程 PPP 项目（下称“本项目”）开展财政承受能力的评估和论证工作，并出具本报告。东营港广利港区防波堤航道工程 PPP 项目财政承受能力论证报告2一、一、 第一部分第一部分 项目基础信息项目基础信息一、项目概况一、项目概况1 1、项目名称、项目名称东营港广利港区防波堤航道工程 PPP项目2 2、项目性质、项目性质新建 3 3、项目实、项目实施机构施机构东营经济技术开发区管理委员会。 4 4、公共产品和服务内、公共产品和服务内容：容： (1)东营港广利港区防波堤延伸工程。 (2)东营港广利港区航道工程。 (3)东营港广利港区南防波挡沙堤工程。5 5、