1、x xx x 县县水水务务一一体体化化 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案x xx x 县县 x xx x二二一一六六年年六六月月目目录录一一、项项目目基基本本情情况况.1(一)项目概况.1(二)建设运营内容.3(三)项目经济技术指标.4(四)项目产出说明.6(五)项目进展情况.6(六)社会资本响应程度.7(七)采用 PPP 模式运作的必要性.7(八)项目采用 PPP 模式运作的可行性.8(九)项目采用 PPP 模式运作的目标和意义.9(十)项目实施机构.9二二、风风险险分分配配框框架架.9(一)风险分配方式.9(二)风险分配表.10(三)主要风险说明及防范措施.12三三、四四、项项2、目目运运作作方方式式.16项项目目交交易易结结构构.17(一)项目投融资结构.17(二)项目公司股权结构.18(三)项目回报机制.18(四)相关配套安排.18五五、合合同同体体系系.19(一)合同体系层次.19(二)权利义务边界.20(三)交易条件边界.23(四)履约保障机制.35(五)调整衔接机制.37(六)合资合同关键条款.40(七)资产经营权转让相关事项.41六六、监监管管架架构构.43(一)授权关系.43(二)监管方式.43七七、社社会会资资本本合合作作方方采采购购方方式式.46(一)采购方式的选择.46(二)投资人的资格条件.46(三)投标保函.48(四)招标标的.48(五)资格预审3、评审及评标原则和标准.48(六)参与投标的投资人不足三家的处理.49xx 县水务一体化PPP 项目实施方案x xx x 县县水水务务一一体体化化 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案一一、 项项目目基基本本情情况况(一) 项目概况1. 项目名称本项目名称为：xx县水务一体化PPP 项 目 （ 下 称 “本项目或项目”） 。项目类型：存量+新建+改扩建所在地：贵州省安顺市 xx 县所属行业：市政公用事业2. 实施背景随着西部大开发的不断深入和贵州“工业强省”战略的实施，城镇化进程的不断加快，xx 县的社会经济和城镇建设发展迅速，人民生活水平不断提高，农村人口的城镇化水平逐步加大，县城人口飞跃增长，城区范围不断扩大，用水量急剧增加，再加上原有龙潭水厂供水水源的不足，致使城市给水供需矛盾的日益尖锐，严重制约着xx县社会经济的发展，与此同时城区污水量也不断增加，据xx 县自来水公司提供的数