1、（报批稿郎溪县建平镇南郎溪县建平镇南西西村“多规合一”实用性村“多规合一”实用性村庄规划村庄规划（20212035）（20212035）二二二二四四年年 编编制制郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文 本文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）目目录录第一章 前言.1第 1 条 规划背景.1第 2 条 规划目标.1第 3 条 规划原则.1第 4 条 规划依据.2第 5 条 规划范围.4第 6 条 规划期限.4第 7 条 上位规划传导.4第 8 条 规划编制技术路线.5第 9 条 强制性内容.5第二章 规划目标及策略.6第 10 条 村庄2、分类与分级.6第 11 条 村庄发展目标与定位.6第 12 条 人口规模预测.6第 13 条 目标指标.7第三章 空间总体布局.8第 14 条 国土空间布局总体思路.8第 15 条 国土空间总体布局.8第 16 条 生态保护用地.9第 17 条 耕地与永久基本农田保护.9第 18 条 农业空间布局.9第 19 条 建设用地规划与布局.10第 20 条 用途管制分区.10第 21 条 用途管制规则.10第四章 重要国土空间规划安排.12第 22 条 国土综合整治与生态修复.12第 23 条 基础设施和公共服务设施.13第 24 条 产业空间引导.17第 25 条 村庄安全和防灾减灾.17第 263、 条 农村住房与人居环境整治.18第五章 重点区域规划安排.23第 27 条 重点区域类型及范围.23第 28 条 重点区域指引.23第 29 条 重点区域用地及分区.23文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）第 30 条 重点区域设施配套.24第 31 条 重点区域景观风貌提升.24第六章 近期建设项目.28第 32 条 近期行动计划.28第 33 条 规划效力.28第 34 条 规划实施建议.29第七章 附表.30附表 1 国土空间功能结构调整表.30附表 2 重要地块控制指标一览表.31附表 3 近期建设项目（工程）表.32文本郎溪县建平镇南西村“多规合一4、”实用性村庄规划（2021-2035）1第一章 前言第1条 规划背景为深入贯彻中共二十大及党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的指示精神，全面落实安徽省改善农村人居环境工作会议精神、安徽省村庄规划三年行动计划（20212023年）（皖自然资规20211号）和安徽省乡村振兴战略规划（20182022年）要求，根据中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191号）、自然资源部办公厅关于加强5、村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）和中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见等文件精神，全面推动建平镇南西村的发展建设，优化村庄产业结构，提高村庄人居环境，提高村民收入水平，助推乡村振兴发展，特制定本规划。第2条 规划目标本次村庄规划注重村域全覆盖，落实国土空间三线管制，探索村庄规划编制的科学方法，按照先规划后建设的原则，统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、居民点建设、人居环境整治、生态保护、历史文化传承和建设项目安排等，致力落实乡村振兴战略规划，科学指导村庄规划建设，实现保护与发展的相互促进和良性循环。实现村庄发展有目标、生态环境有管控、6、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境有改善、重要建设项目有安排。第3条 规划原则1、坚持以人为本，体现村民主体坚持以村民为中心，强化公众参与，充分反映村民诉求，满足村民对美好生活的向往。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，在规划编制过程中，充分调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进村民共同富裕作为出发点和落脚点，促进村民持续增收，不断提升村民的获得感、文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）2幸福感、安全感。2、坚持生态优先，强化全域管控落实上位国土空间规划“三区三线”，强化水系水体、自然植被等生态空间保护，并制定相应的7、管制措施。落实上位国土空间规划的各项控制性指标，落实生态保护红线、永久基本农田保护红线、各类自然保护地、国家级公益林等禁止或限制开发建设的区域，对接永久基本农田储备区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。使农民生活改善与生态环境保护相协调。合理安排各类用地规模、结构和布局，防止大拆大建，重点解决国土综合整治安排、农村房屋改造和农村人居环境改善等事宜。3、坚持传承文化，留住乡愁乡情保护村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化、落实历史文化保护管控要求。保护村庄的自然肌理和历史文化遗存，尊重健康的民俗风情和生活习惯，结合不同地形地貌特征以及当地历史文化进行规划布局。让居民“望得见山、看得见8、水、记得住乡愁”。4、因地制宜，合理定位立足村内实际情况，因地制宜发展民宿、乡村旅游，坚持宜农则农、宜游则游、深入挖掘与传承村庄文化资源，引导乡村旅游业发展，带动区域整体发展。5、延续风貌，彰显特色梳理保护村域内原有景观格局、聚落风貌，延续村庄肌理与空间形态特征，充分考虑地形地貌，适当兼顾民风民俗，展现村庄的个性与自身特色。6、科学布局，适当超前把满足农民的生活、生产和发展需要作为规划的出发点，依据村区位、地形、资源、地质等条件，优化村社的基础设施以及公共服务设施布局。第4条 规划依据1、法律法规（1）中华人民共和国城乡规划法（2019年修订）；（2）中华人民共和国土地管理法（2019年修订）9、；（3）中华人民共和国乡村振兴促进法；（4）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）；文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）3（5）中华人民共和国农业法（2012年修订）；（6）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年修订）；（7）中华人民共和国自然保护区条例（2017年修订）；（8）历史文化名城名镇名村保护条例（2017年修订）；（9）风景名胜区条例（2016年修订）；（10）基本农田保护条例（2011年修订）；（11）安徽省城乡规划条例；（12）安徽省实施中华人民共和国土地管理法办法；（13）安徽省基本农田保护条例；（14）国土空间调查、规划、用途管制10、用地用海分类指南；（15）国家其他有关法律法规规范标准。2、政策文件（1）中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181号）；（2）中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见的通知（厅字201948号）；（3）中央农办 农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191号）；（4）中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918号）；（5）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935号）；（6）自然资源部关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地11、用海分类指南的通知（自然资发2023234号）；（7）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057号）；（8）农业农村部关于落实党中央、国务院2022年农业农村重点工作部署的实施意见（农发20221号）；（9）安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作通知（皖自然资规划函2019589号）；文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）4（10）安徽省村庄规划编制指南（2022年版）；（11）安徽省村庄规划三年行动计划；（12）安徽省自然资源厅关于印发安徽省村庄规划报批审查要点的通知（皖自然资规划20215号）；（13）宣城市村庄规划编制技术导则；12、（14）郎溪县村庄分类报告公示；（15）其他涉及村庄规划的法规、规范、条例和技术性文件等。3、相关规划及其他（1）郎溪县县城总体规划（20122030）（2018年修改）；（2）郎溪县国土空间总体规划（20212035）；（3）郎溪县村庄分类报告；（4）郎溪县全域旅游发展规划（20182030）；（5）郎溪十四五综合交通发展规划；（6）郎溪县村庄规划评估报告；（7）镇、村及村民有关村庄整治的材料和地方政府有关本规划的意见和建议。第5条 规划范围南西村村域总面积为4.83平方公里，其中城镇开发边界内0.36平方公里，因此本次规划区域面积4.47平方公里。第6条 规划期限本次村庄规划期限：202113、-2035年。其中：（1）规划基期年：2020年；（2）规划近期：2021-2025年；（3）规划远期：2026-2035年，与上位国土空间规划保持一致。第7条 上位规划传导（1）依据郎溪县国土空间总体规划（20212035年），郎溪县以三条控制线为刚性约束条件，构建“三屏三廊四片，一心两区多点”的县域国土空间总体格局。提升中心城区综合承载能力，推进小城镇特色化发展，构建“一主一副、一区多点、轴带串联”的县域城镇空间格局，持续推进以苏皖合作示范区为先导的文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）5“一地六县”产业合作区建设，加快建设长三角（宣城）产业合作区郎溪片区。14、南西村位于建平镇郎川河生态廊道旁及平原高效农业建设区内，规划要求村庄应落实乡村振兴战略的总要求，加快推进农业农村现代化建设。（2）依据郎溪县县域乡村建设规划（20172030年）南西村位于建平大道美丽乡村建设示范带，产业发展以建平镇绿色高效粮油业基地的定位为基础结合自身打造特色南西。建平抢抓“一地六县”合作区建设有利时机，结合自身现代农业发展优势，打造郎溪县产业上的亮点。以古南丰、盆形山为名片积极融入郎溪县全域旅游，并和南漪湖景区、龙须湖景区及新和旅游区形成旅游链条，打造郎溪旅游链条上特色南西。第8条 规划编制技术路线在新的政策环境背景下，基于现状基础研究，摸清南西村的家底，梳理现状问题，同时15、根据宏观政策要求，依据上位和相关规划，并结合村庄发展意愿，研究确定南西村的发展目标和规划定位。具体技术路如下：第9条 强制性内容文本中具有下划线的内容为强制性内容。文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）6第二章 规划目标及策略第10条 村庄分类与分级1、村庄分类按照安徽省村庄规划编制指南（2022年版）的划分标准，结合村庄区位条件及经济社会发展现状，将南西村定位为集聚提升型村庄。2、居民点指引对村域各自然村合理地进行迁并与整合，根据安徽省村庄规划编制指南（2022年版）要求及村庄实际建设情况对村庄引导合并。提升型（2）：蔬菜组、车梗头组、稳定型（8）：新一组、新16、二组、新三组、孙东组、孙西组、宋合组、杨村组、农科站组。收缩型（3）：朱家湾组、大河梗组、窑上组。第11条 村庄发展目标与定位1、总体定位依托紧邻城区的区位优势、立足该村水资源丰富的特质、利用现状规模化蔬菜种植基地，科学谋划、合理布局，结合郎溪县农业托管示范县建设，逐步促进蔬菜基地规模化、生产标准化、销售品牌化、加工精细化，实现特色鲜明、产品优良、品牌响亮、链条完整的现代蔬菜产业发展，同时优化升级多肉花卉种植产业，发展花卉多肉种植、培育、观光、园艺体验、文创科普等功能为一体的多肉花卉文化体验园，实现一二三产融合发展。2、发展目标建设城乡融合发展典范、优质鲜蔬供应基地、宜居宜业示范村庄。3、形象17、定位蔬香城南蔬香城南水韵南西水韵南西第12条 人口规模预测根据人口现状调查数据，南西村现有12个村民组，总户数492户，总人口1855人。文本郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）7现状南西村户籍人口总量为1855人，近期自然增长率2.5，机械增长率-7；远期自然增长率2，机械增长率-5，本次规划南西村人口计算如下：Q Qt t=Q=Q0 0*(1+r+*(1+r+Q)Q)t t式中：Qt目标年，即2035年农村人口总规模；Q0基期年总人口；r人口自然增长率；t规划年限；Q人口机械增长率。近期规划人口（2025年）=1855*（1+2.5-7）4=1821人远期规划18、人口数（2035年）=1821*（1+2-5）10=1767人据以上人口预测方案，考虑到未来南西乡村振兴以及旅游发展对人口吸引力带动的积极作用不断增强，取2035年人口规模约为1767人来配置。第13条 目标指标落实目标定位，健全安全、创新、协调、绿色、开放、共享六大理念，构建指标体系11项指标，其中核心约束指标4项，预期性指标7项。表1-1南西村村庄规划控制指标表指标指标规划基期值规划基期值规划目标值规划目标值变化量变化量指标性质指标性质户籍人口规模（人）18551767-88预期性人均村庄建设用地面积(m2/人）191.81136.47-55.34预期性耕地保有量（公顷）204.8800219、05.10110.2211约束性永久基本农田保护面积（公顷）194.7116194.71160.0000约束性生态保护红线面积(公顷）0.00000.00000.0000约束性村庄建设用地规模（公顷）35.580424.1144-11.4660约束性规划留白用地（）0.48060.4806预期性户用卫生厕所普及率（%）100预期性生活垃圾收集处理率（%）100预期性生活污水处理率（%）90预期性饮水供水率(%)100预期性郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本8第三章 空间总体布局第14条 国土空间布局总体思路坚持“全域统筹、生态优先、绿色发展、集约节约、保护耕20、地、空间优化、功能完善”的新时代村庄规划理念，对村域全要素的“水、林、田、村”进行系统梳理，结合村庄发展诉求，在村民意愿调查的基础上，对村域国土空间格局进行适当优化。第15条 国土空间总体布局本着集约高效使用土地的原则，将南西村全域国土空间的土地用途分为耕地、园地、林地、草地、湿地、农业设施建设用地、建设用地、陆地水域和其他土地九大类，明确各类用地的空间布局。1、耕地，总面积205.1011公顷，占总用地的45.84%。2、园地，总面积0.1415公顷，占总用地的0.03%。3、林地，总面积13.8349顷，占总用地的3.09%。4、草地，总面积0.9479公顷，占总用地的0.21%。5、湿地21、，总面积5.7688公顷，占总用地的1.03%。6、农业设施建设用地农业设施建设用地包括乡村道路用地、畜禽养殖设施建设用地和水产养殖设施建设用地。其中乡村道路用地4.3355公顷，占总用地0.97%；畜禽养殖设施建设用地0.1891公顷，占总用地0.04%；水产养殖设施建设用地0.1018公顷，占总用地0.02%。7、建设用地建设用地包括村庄建设用地、区域基础设施用地和其他建设用地。（1）村庄建设用地村庄建设用地主要包括居住用地、商业用地、乡村道路用地、交通设施用地等，总计24.1144公顷，占比5.39%。其中居住用地18.7396公顷，其中农村宅基地18.5122公顷，农村社区服务设施用地22、0.2274公顷；比现状减少11.4660公顷。有利于提高基础设施利用效率，更加高效利用基础设施建设资金；有利于改善人居环境，提高生活幸福感。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本9商业用地1.1183公顷，占比0.25%，有效保障乡村振兴新产业新业态用地。工业用地1.4927公顷，占比0.33%。仓储用地0.9372公顷，占比0.21%。乡村道路用地1.1477公顷，占比0.26%。交通场站用地0.1476公顷，占比0.03%。绿地与开敞空间用地0.0507公顷，占比0.01%。留白用地0.4806公顷，占比0.11%，占建设用地总规模的0.71%。（2）区域23、基础设施用地区域基础设施用地42.7301公顷，占比9.55%。其中公路用地11.4567公顷，水工设施用地31.2734公顷。（3）其他建设用地其他建设用地0.7473公顷，占比0.17%。全部为特殊用地。8、陆地水域陆地水域148.8601公顷，占比33.27%。河流水面41.1496公顷，占比9.20%；坑塘水面104.8774公顷，占比23.44%；河流水面2.8331公顷，占比0.63%。9、其他土地其他土地0.5356公顷，占比0.12%，全部为田坎。第16条 生态保护用地严格落实生态保护红线划定成果，南西村不涉及生态保护红线。第17条 耕地与永久基本农田保护1、耕地保有量至规划期24、末，耕地保有量不低于205.1011公顷。2、永久基本农田至规划期末，永久基本农田保护面积为194.7116公顷。第18条 农业空间布局严格落实永久基本农田保护任务，严格守住耕地保有量指标，坚决制止耕地“非农化”行为。大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级，划定农业空间319.1629公顷。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本10第19条 建设用地规划与布局至规划期末，村庄建设用地总规模不超过24.1144公顷。第20条 用途管制分区第21条 用途管制规在安徽省村庄规划编制指南（2022年版）的基础上，结合市县国土空间用途分类指南（送审稿）宣城市村庄规划编制25、导则等相关文件要求，将规划区域内用途分区分为农田保护区、乡村发展区（一般农业区、村庄建设区、林业发展区）及其他，并制定用途分区管制规则。则建立“详细规划+规划许可”和“约束指标+分区准入”的管制方式严格按用途审批用地，不符合村庄规划确定用途的不得批准建设项目用地，严格控制农用地转为建设用地。村庄建设区要加强宅基地建房管控措施，严格落实“一户一宅”政策。表3-1南西村用途分区及管制规则表规规划划分分区区规规模模（公公顷顷）空空间间管管控控用用途途管管制制一一级级规规划划分分区区二二级级规规划划分分区区农田保护区永久基本农田集中区194.7116永久基本农田划定的区域严格用途管制，禁止建设占用，相26、关要求按中华人民共和国土地管理法基本农田保护条例自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知等相关要求严格执行。生态控制区水体和湿地生态控制区46.9183生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限制开发建设的区域1.生态控制区原则上限制各类新增加的开发建设行为及种植、养殖活动。2.不得擅自改变地形地貌及其他自然生态环境原有状态。3.经评价在对生态环境不产生破坏的前提下，可适度开展观光、旅游、科研教育等活动。乡村发展区村庄建设区24.8618城镇开发边界外，村庄集中开发建设并可满足村庄生产、生活的区域1、确定村庄建设机动指标，引导建筑层数、高度和风貌；划定机动27、指标形式，基础设施和公共服务设施的内容和规模。2、有序推进空心村整治和村庄整合，合理安排农村建设用地，优先满足农村基本公共服务设施用地需求。适度允许区域性基础设施建设、生态环境保护工程配套、生态旅游开发及特殊用地建设，严格控制开发强度和非农活动影响郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本11范围。一般农业区124.3513以农业生产发展为主要利用功能导向划定的区域1、严格控制区内农转用，严格控制各类开发建设活动占用、破坏；严格控制一般农业区的建设占用。2、禁止在一般农业空间内建窑、建房、采矿或者擅自挖沙、取土、堆放固体废弃物；禁止新建类三类工业及涉及有毒有害物质排28、放的工业。3、从严控制一般农业空间转为建设空间，经批准建设占用区内耕地，需按照“耕地占补平衡”原则，补充数量和质量相当的耕地。林业发展区13.8348以规模化林业生产为主要利用功能导向划定的区域1、林业发展区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积。2、未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设。3、禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。其他42.7301除农田保护区、生态保护区、生态控制区、乡村发展区之外的区域。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本12第四章 29、重要国土空间规划安排第22条 国土综合整治与生态修复1 1、农用地整理、农用地整理按照本次规划所确定的目标和用途管制规则，对规划范围内的田、水、路、林、村进行综合整治，以提高土地质量和土地利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。统筹推进低效林草地和园地整理、农田基础设施建设以及现有耕地提质改造等，增加耕地数量，提高耕地质量，改善农田生态。规划期内拟实施农用地整理项目，补充耕地2.4236公顷。进行土地平整、增施有机肥、铺设田间作业道路、新增灌溉排水设施等工程，有效增加耕地面积，提升耕地质量，落实耕地保护和补充耕地目标。2 2、高标准农田建设、高标准农田建设对村域内农用地进行田块平整、农用30、地整理。规划期内通过实施高标准农田项目建设，建成田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的12.7740公顷高标准农田，不断改善农业生产条件，提高农业抵御水旱灾害能力。3 3、建设用地整理、建设用地整理统筹农民住宅建设、产业发展、公共服务、交通水利基础设施等建设用地，有序开展农村宅基地、废弃地以及其他低效闲置建设用地整理，强化增减挂钩项目管理，优化农村建设用地布局，鼓励盘活存量建设用地和农村闲置资产资源，支持农村新产业新业态发展用地，提升农村建设用地使用效益和节约集约利用水平。根据村庄类型、发展导向、现有基础设施配套情况等，在充分征求村民意愿的基础上，将村民搬迁意愿强烈、配套设施不完善，生产生活31、不方便的居民点作为复垦区域。统筹危房改造，闲置和废弃宅基地整理，促进建设用地节约集约利用。规划期内拟实施建设用地复垦11.2819公顷。4 4、乡村生态保护与修复、乡村生态保护与修复规划期内拟生态修复总面积为54.4295公顷。生态修复类别主要为河流水系生态修复、沟渠生态化、坑塘整治三类。（1）河流水系生态修复规划期内河流治理面积为41.1496公顷；规划期内针对村域内两条主要河流老郎川河、新郎川河进行保护治理，贯彻河（湖）长制，强化目标考核郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本13和责任追究制，落实水资源保护利用措施，持续推进河湖系统保护和水生态环境整体改善，32、维护河湖健康生命。（2）坑塘清淤规划期内坑塘清淤面积为12.7104公顷；要是对村域内坑塘进行清淤整治，种植符合当地特色的水生植物。结合基础设施建设，打造景观水体。（3）沟渠生态化规划期内沟渠生态化面积为0.5695公顷；主要为构建生态化和景观化沟渠，对村域内沟渠进行疏通和适当拓宽，连通灌溉渠道，提高生产效应。第23条 基础设施和公共服务设施1 1、道路交通规划道路交通规划规划打造4级道路体系：国道、村庄主要道路、村庄次要道路和支路，形成“两纵一环”的路网体系。国道：新建国道235为南西村主要交通干道。村庄主干道：原国道235，村庄重点经济发展轴，沿街立面需重点提升。村庄次要道路：主要村庄内部33、道路形成的村庄环路，串联主要居民点，规划对部分现状未硬化道路进行全部硬化。交通设施规划：在车梗头、蔬菜组各新建一处停车场，国道235上的公交站继续使用。2 2、公共服务设施规划、公共服务设施规划本次规划公共服务设施五大类在现状基础上改造进行提升，按照安徽省村庄规划编制指南（2022年版）进行公服设施配置，部分公共服务设施可以区域共享。表4-1公服设施配置一览表序号序号设施类别设施类别项目名称项目名称数量数量规模规模备注备注1公共管理党群服务中心1位于城南街道，现状保留2文化活动核心价值观广场1农科新站组3文化活动室1与村委合设4农家书屋1与村委合设5党建广场1500车梗头组新建6红白喜事厅（新34、风堂）1城南街道7体育健身健身广场2新建健身广场不少于蔬菜组新建一处健身广场郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本143008医疗设施卫生室1城南街道，现状保留，提升服务水平9养老设施老年活动室1与村委合设10商业设施便民农家店结合城南街道布置11电信金融服务网点1结合城南街道布置3 3、公用设施规划、公用设施规划（1 1）供水工程规划）供水工程规划用水规模预测：规划人口 1767 人，用水标准为60-120L/(cap.d)，计算日供水规模106-212立方米/日。水源：接郎溪县龙须湖水厂，水源为龙须湖水库。给水系统：采用树状管网，给水管沿村庄干道敷设，采用D35、N300管径；村庄内部支管沿组组通道路敷设，采用DN200管径；再由DN50的水管分接入户。（2 2）排水工程规划）排水工程规划规划采用雨污分流排水体制。雨水规划雨水规划雨水排放以就近排放为原则，加强村域范围内明沟、暗渠建设，引导雨水排入水体。规划对现状雨水排水明沟、明渠进行清淤，并按40米1个标准增设雨水口还新建排水边沟，引导雨水排放。污水规划污水规划1）污水量预测村庄污水以生活污水为主，规划污水量按照给水量的80%预测，则污水量为89.6179.2m/天。2）污水管网布置污水规划管道沿村域主要道路敷设DN300污水干管，村庄次要道路敷设DN200的污水支管，其他宅前道路上布置相应的使用管网36、，覆盖到所有用户，在道路上的位置为路东或路南，污水管在村内的埋设深度在0.8m左右。3）污水处理方式污水处理结合实际，采用分散处理和集中处理相结合的方式：集中处理的区域设置小型微动力污水处理设施，分散处理的区域可以几家合建三格式化粪池，通过郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本15分户式、联户式的办法，采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理。散居村落以分散处理为主。将污水统一收集至集中式污水设施或三格式化粪池进行处理，达标后排放入自然水体。新建农房应同步配建无害化厕所，既有农房应实施无害化厕所改造，推荐三格式化粪池进行改造。污水管道依据地形坡度铺37、设，污水干管的坡度应不小于0.3，以满足污水重力自流的要求。污水管道铺设应尽量避免穿越场地，避免与沟渠等障碍物交叉，并应按有关规定设置检查井。（3 3）电力工程规划电力工程规划电力负荷预测电力负荷预测表4-2用电负荷预测一览表序号序号名称名称用电标准用电标准同时系数同时系数用电规模用电规模用用电电负负荷荷（k kW W）1村民用电8KW/户0.5495户19802商业服务业用地800(kW/hm）0.61.1183（hm）536.7843工矿用地500（kW/hm）11.4927（hm）746.354仓储用地30（kW/hm）10.9732（hm）29.196用电小计3292.33根据用电负荷38、预测，南西村电力负荷总量为3292.33KW。电源选择规划供电电源由建平镇接入，在村庄内部设有变压器。电网规划1）生活用电网络接线方式采用环网接线，开环运行。近期村庄10kV线路主要采用架空线。远期10kV架空线应逐步改为埋地电缆。规划10kV电缆线路沿村庄主干道敷设，以满足村庄未来发展需求。次干道和支路上供电线路采用220V的电压，沿道路布置在道路上的位置原则为路东或路南。生活用电指标不少于8000KW/户。2）生产用电主要机耕路通农用电，满足生产需求。（4 4）电信工程规划）电信工程规划郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本16邮政规划在车梗头组西侧设一处邮39、政网点。通信通信来源从G235接入，电信线路采取“环状+枝状”分布，对现状线路进行捆扎整理，远期下地。现状固定电话、网络主线移动电话已经基本配套到每户，在村庄内设电信代办点，代办电信业务。广播电视有线电视已经普及，广播网已经全面覆盖。有线广播电视杆线原则上与村庄通信杆线统一规划、同杆架设。远期电力、电讯等线路提倡地埋敷设。（5 5）环卫设施规划）环卫设施规划垃圾收集近期生活垃圾以垃圾箱收集为主，满足服务半径150米的要求；远期生活垃圾实行袋装分类收集方式，同时合理布局垃圾袋装收集网点。村庄内道路两侧及各类公共设施、旅游服务设施、广场、停车场等的出入口附近应按国家规范要求设置废物箱，并要注意垃圾40、箱的外形及色彩。垃圾处理规划按照“户收集、组转运、村处理”处理模式，确保农村生活垃圾得到有效治理。加强农村公厕建设，强化管理维护，采取撤箱换桶、桶车对接的方式，对生活垃圾、粪便、餐厨进行收运及处理。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配备必备的环卫设施设备，实现村庄保洁常态化。垃圾运输垃圾运输以美化环境、减少运距、因地制宜为原则，垃圾运输应配以封闭垃圾收集车，同时要提高机械化运输效率和卫生水平。村内确保专人定时收集清理转运。公共厕所农村户厕与村庄整治规划统一，协调进行，降低重复建设带来的浪费，减少厕所模式和建造不规范带来的损失。厕所建造要注重实用，不宜在形式上过大投入，要与经41、济发展状况相适应。规划在每个集中安置点按照服务半径300米的要求进行公厕建设，并达到二类公厕标准。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本17第24条 产业空间引导依托南西村现有产业和自然资源、农业资源优势形成一轴一带五区的产业空间格局。一轴：一轴：国道235经济发展轴国道235连接郎溪县城与建平镇区，是郎溪重要的经济发展轴，南西村的经济发展也将依托235重点发展。一带：一带：郎川河滨河活力带依托水阳江整治项目沿河景观的整治提升效应，与南东村、张钱村联动发展，重点打造滨河景观，沿河布设滨水漫步道，沿河健身广场节点等开敞空间，提升滨水活力，与北部郎溪县城形成呼应。五42、区：五区：蔬果种植及农事体验区：蔬果种植及农事体验区：开展“蔬菜托管”模式，建设规模化集中式蔬菜种植基地、蔬菜育苗基地，进行蔬菜初加工，完善蔬菜冷链储藏等体系，打造精品蔬菜品牌，同时利用近郊的区位优势发展果蔬采摘体验项目。多肉种植区：多肉种植区：以生态田园乡村环境为基底，打造集多肉培育、种植、销售、园艺体验观光、科普、亲子体验、手工制作为一体的现代农业体验园。城郊融合发展区：城郊融合发展区：利用便捷的交通条件增加与北部郎溪县城的互通交流，基于现状加工制造业等二产基础，建设活禽宰杀基地，充分盘活现有的县四院、城南中学等闲置用地，提高土地利用率，促进产业转型升级。高标准农田建设区：高标准农田建设区43、：以现代产业发展理念为指导，结合大托管模式，进行高标准农田整治，打造水稻标准化示范区，实现“田成方林成网，渠系直沟相通；绿色有机发展，规模化标准化”的建设目标。生态养殖区：生态养殖区：依托现状发展畜禽养殖业，着力推进畜禽标准化规模养殖，大力发展绿色、生态、健康养殖。第25条 村庄安全和防灾减灾1 1、消防规划、消防规划村庄消防贯彻预防为主、防消结合的方针，积极推进消防工作社会化，大力宣传消防知识，各聚居点和产业用地应布设消防栓等设施，严格按国家防火规范规定的间距配置。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本18应充分利用新郎川河、老郎川河及其支流，村庄内的坑塘、沟44、渠等自然水体作为消防备用水源，提高消防供水安全可靠性，节约自来水资源。2 2、防洪规划、防洪规划规划加强对新老郎川河河堤的治理，加强对雨量监测点和排洪渠道、强排泵站等防灾设施的建设，严格落实领导干部防灾减灾责任制。根据城市和乡村防护区的等级和防洪标准（GB50201-94），确定村庄防区人口小于20万人，防护区耕地面积小于30万亩的村庄其防洪标准为20年一遇。防御应以蓄、撇为主，对村域内主要河流进行整治，增加过水能力，整治措施包括清除淤泥垃圾，拓宽狭窄处河道，疏通排水沟出口，对驳岸坡脚进行护砌加固。3 3、综合防灾、综合防灾避灾综合指挥中心：即村委会，负责村庄避灾全局指挥；避灾医疗点：即村委卫45、生室，为应急医疗点，灾害等级较大时，应转移至乡镇相关医院。避难场所：避难场地可以结合社区广场、打谷场以及较为平整的空地或农用地进行设置；避难建筑包括村委会、小学等公共建筑。避灾路线：一级防灾疏散通道为村庄的主次干道，二级防灾疏散通道为村庄的支路。第26条 农村住房与人居环境整治1 1、村庄布点规划、村庄布点规划现有的自然村根据建设需要，分为提升型、稳定型、收缩型三类。朱家湾组、大河梗组、窑上组为收缩型，因其位置较偏，现状基础设施等建设条件较差，闲置宅基地较多且因水阳江整治工程涉及拆迁量较多等原因，短时间内仍将存续，远期逐渐萎缩。规划根据村庄实际需要，在维持村民基本生产生活水平的基础上，注重完善46、必要的设施，统筹安排危房改造、闲置和废弃宅基地整理、基本人居环境整治等，原则上限制新建扩建行为，优先引导向提升型居民点及城南街道进行安置。2 2、宅基地规划、宅基地规划安徽省村庄规划编制指南（2022年版）宅基地标准：（1）农村村民一户只能拥有一处宅基地，（2）每户宅基地不得超过160平方米。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本193 3、安置点布局规划、安置点布局规划结合南西村各自然村发展现状及未来人口逐渐向城南街道及镇区集聚的趋势，本次南西村的安置点将引导在城南街道（城镇开发边界内）。本次村庄规划不做具体安排。4 4、保留自然村管控要求、保留自然村管控要求47、保留自然村均为控制发展型，鼓励新建户搬迁到村民安置点，村内空闲地安排停车、健身广场等公共设施。建房必须符合上级下达的年度用地计划、村庄规划，尽量使用退出的老宅基地，扩建、拆建房屋，须向村民委员会申请，经村民委员会集体讨论同意，上报审批并领取乡村建设规划许可证。5 5、人居环境整治总体思路、人居环境整治总体思路南西村人居环境整治主要集中在绿化景观建设、农房立面整治、道路建设、水系治理、新老郎川河、圩区治理等。规划重点侧重于两方面：一是基础设施建设，二是引导农房改造。6 6、污水处理、污水处理（1）污水处理设施规划在新一组、宋合组各增设一处生态污水处理设施，污水管网沿路铺设。（2）化粪池化粪池选址48、需着重考虑清掏方便及沉淀物及出水综合利用的便捷性，满足国家及行业相关规范标准进行建设，需充分考虑系统防渗措施，防止对地下水及周围水体造成污染。化粪池出水优先考虑进入集中污水处理设施处理达标排放或利用，就近还田需满足农田灌溉水质标准。（3）污水管网在农宅屋后铺设污水管道，污水管采用DN300mm的UPVC管材。以上所有污水经化粪池预处理后，统一进行生态湿地过滤处理。7 7、户厕改造、户厕改造现状村民旱厕一律重建或者改建为水冲式厕所，污水再通过三格式化粪池或者微动力污水处理设施进行处理。户厕改造率应到达100%。8 8、农房改造指引、农房改造指引民居以二三层楼房为主，有少量别墅型楼房，居住条件相对49、较好。采取建筑风貌微调与植入业态功能的形式，美化村容风貌，激活乡村活力。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本20鼓励村民将住宅改为民宿，需对建筑风貌提升改造，通过屋顶加置玻璃顶提高客房采光；增加露台空间作为观景平台；在庭院里建设花架；庭院、矮墙、围栏、护坡尽可能用石材、青石、竹木等本土材料进行改造，辅以本土景观植被进行绿化。9 9、农村人居环境整治、农村人居环境整治人居环境整治根据建设内容可归纳为“五化一改工程”。（1）净化工程：垃圾净化、水体净化；垃圾净化A.治理目标：到2025年农村生活垃圾得到有效治理，无害化处理率达到90%以上；B、收集设施建设：方便投50、运、有利清运；C、陈年垃圾清理；D、垃圾源头减量；E、日常保洁。水体净化A.对水系进行清淤改造，清除水系内的水草和垃圾漂浮物，定期清除水中杂草，改变水系“脏、乱、差”的现象；B.修整水岸线，水系岸线整治因地制宜，以自然岸线为主，不宜连续采用硬质堤岸，重要节点地段可少量设置人工岸线；C.在水系岸线种植绿化树种的选择宜选用乡土树种，如垂柳等；（2）硬化工程：村庄道路、停车设施及相关附属设施；干道巷道道路设施规划：根据不同的道路等级和功能，采用不同的道路材质提升方式；村庄入口、重要交通节点配建停车场地，疏通村庄内部道路根据不同的道路等级，采用不同的道路提升方式。车行空间采用混凝土路面，人行空间采用当51、地石材或透水砖等方法。入户道路住宅建筑入户道路和宅前空间的硬化，鼓励村民自建，可以利用废弃的建筑材料铺设，节约成本的同时，也可以体现特色的乡村环境。停车场在村庄间隔布置停车场地，满足村民日常停车需求同时；活动广场的设计，在重要节假日或村庄交通量过大时，可作为临时停车场地。（3）绿化工程：村庄周边绿化、路边绿化、宅旁绿化、水边绿化；推行见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、撒花籽等方式进行村庄绿化。绿化不应照搬城市绿化郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本21样式，不应建设人工草坪，不应采用名贵及外地树种。村边绿化绿化以乔木、果树、花卉为主，充分利用村边荒地、荒滩和环村路52、，营造用材林、防护林、果林等绿化风貌。路边绿化主要道路绿化采用乔木列植或乔灌混植的方式。次要道路绿化接近村民生活，可以形式多样，小乔木、灌木花卉、爬藤植物均可，形成乡土气息浓厚的路旁绿化景观。道路两侧有高压线等设施的选择小乔木或花灌木。宅旁绿化应充分利用闲置用地和不宜建设的地段，做到见缝插绿，不留裸土，建设农家小菜园、小果园、小花园、小竹园、小林园等，将绿化美化与发展庭院经济有机结合起来，打造花果飘香的优美居所环境。水边绿化应以生态保护、水土流失治理、绿化美化、净化水质等为主要目标，以耐水性较强的乔木以及亲水型植物为主，布置方式应采用自然生态的形式。（4）亮化工程：道路照明、景观照明；道路照明53、应根据村庄实际情况设置道路照明。路灯宜布置在村庄道路侧、丁字路口、十字路口等位置。村庄路灯间距一般为50-80米左右。没有条件架设灯杆的路段，可结合建筑物或构筑物布置照明设施。路灯应使用节能灯具，美观、高度适宜。景观照明在小游园、小广场周边，景观照明以庭院灯、草坪灯为主，避免使用城市化景观灯，有条件尽量采用太阳能灯型，灯具采用 LED 等节能灯具。力求既达到照明的功能性要求又与村落景观风貌紧密结合。（5）美化工程：根据村庄实际情况进行美化建设，如重点节点建设公共环境整治、农房风貌整治、标识遴选，不做硬性要求；（6）改水改厕工程：改水工程、改厕工程、公厕建设。改厕工程以方便如厕为根本，鼓励厕屋进54、院入室。按照全国爱国卫生运动委员会办公室制定的农村户厕建设规范，坚持“卫生、经济、安全、方便”和“集中连片、郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本22整村推进”的原则，根据经济社会发展条件、自然环境和气候特点，因地制宜地选择厕所类型，以“水冲厕+三格式化粪池+资源化利用”方式为主。公厕建设结合小广场、小游园等公共活动空间合理配建公厕。500人以下规模的村庄，宜设置1座公厕；500-1000人规模的村庄，宜增设1座公厕。具有旅游功能的特色村庄，公厕建设应达到三类标准。公厕建设不宜选址在低洼处，避开地质危险地段。公厕选址与饮食行业及其销售网点、托幼机构的距离10m，55、与集中式给水点的距离30m。在满足功能要求上，完善公厕引导牌配置，统一公厕标识、标志、方向和距离的指标牌，体现便利性。男、女进出口应有明显的性别标志。改水工程村民居住相对集中，因地制宜采用集中或分散的污水处理方式。集中式污水处理设施处理工艺应采用成熟可靠的方式，铺设污水管网，保持管道畅通，确保污水达标排放。分散式污水处理设施宜采取单户或连户建设三格式化粪池或安装净化槽。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本23第五章 重点区域规划安排第27条 重点区域类型及范围规划重点区域范围为车梗头组，用地规模6.3778公顷，重点区域类型为产业集中区域。利用便捷的交通优势，56、结合现状多肉种植产业发展基础及生态田园乡村环境，发展多肉培育、种植、销售、园艺体验观光、科普、亲子体验、手工制作为一体的现代农业体验园。第28条 重点区域指引重点区域为村庄集中建设的区域，通过图则形式予以控制，明确建设区域边界坐标及内部地块编号、用地性质、用地面积、建筑层数、建筑高度、建筑风貌，同时对地块内部配套设施进行配置。第29条 重点区域用地及分区车梗头组国土空间的土地用途以建设用地为主，主要用地类型包含居住用地、商业用地、交通场站用地以及绿地与开敞空间用地。重点区域各类用地的结构表如下：表5-1重点区域用地结构调整表地类地类地类地类规划基期年规划基期年规划目规划目标年标年面积（公面积（57、公顷）顷）占比占比面积（公面积（公顷）顷）占比占比国土总面积国土总面积6.37786.3778100.00%100.00%6.37786.3778100.00%100.00%耕地1.806028.32%1.806028.32%0.0000农业设施建设用地小计小计0.20333.19%0.20333.19%0.0000乡村道路用地0.20333.19%0.20333.19%0.0000城乡建设用地村庄用地小计小计2.451738.44%2.826744.32%0.3750居住用地1.882929.52%2.059632.29%0.1767商业服务业用地0.13242.08%0.13242.08%58、0.0000乡村道路用地（村庄内部）0.02880.45%0.02880.45%0.0000交通场站用地0.00000.00%0.14762.31%0.1476绿地与开敞空间用地0.00000.00%0.05070.79%0.0507村庄范围内（203）内的其他用地0.40766.39%0.40766.39%0.0000郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本24陆地水域小计小计1.912729.99%1.537724.11%-0.3750坑塘水面1.838228.82%1.463222.94%-0.3750沟渠0.07451.17%0.07451.17%0.0059、00其他土地小计小计0.00410.06%0.00410.06%0.0000田坎0.00410.06%0.00410.06%0.0000第30条 重点区域设施配套规划综合考虑现有车梗头组设施的缺失程度并结合街道公服设施规划配置，规划新增党建广场。整体区域综合考虑公厕、垃圾收集点等设施。其他党群服务中心、幼儿园金融网点、邮政所、卫生室、图书室等公服设施，共用城南街道相应设施。表5-2重点区域公共服务设施配置一览表类别类别配置需求配置需求序号序号配置项目配置项目占地面积占地面积（）（）备注备注公共服务设施刚性配置1健身活动场地5201处2停车场1477停车位45个弹性配置3便民超市村民自建表5-360、重点区域基础设施配置一览表类别类别配置需求配置需求序号序号配置项目配置项目备注备注基础设施刚性配置1供水设施接郎溪县龙须湖水厂2雨水设施使用排水沟就近排放3污水处理设施新建集中污水处理设施一处5通信设施村域共享7垃圾收集点新建8公厕规划新增两处第31条 重点区域景观风貌提升1、建筑风貌提升本次规划村庄建筑风貌秉承体现乡土特色、时代特征和工匠精神的原则，遵循多样性、本土化、经济性的原则，充分挖掘展现村庄自然环境、历史文化、民俗民风的特点，打造以皖南地区传统民居与特色公服建筑结合的建筑风貌。（1）现有村民住宅建筑风貌提升郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本251）61、指引策略a）保对现状建筑墙体完好，无安全隐患，具有地方特色的农房应完全保存，并进行维护管理。b）拆墙体倾斜不安全，或者破坏严重的，应拆除。c）修墙体部分破损，墙面色彩严重脱落，或多处被改动，应刮掉原有墙面全面整修。d）绘墙体较好，墙面色彩部分脱落或脏污的应进行表面修整，可通过主题墙绘点缀增加村庄特色。2）整治手法a）屋顶与檐口现状建筑屋顶形式保持不变；现状檐口破损严重的，建议建筑檐口可增加封檐板，使屋檐整洁统一新建住宅屋顶颜色为红棕色/青色瓦片。b）墙面清洁墙面，除去墙面污渍；水泥墙面建筑首层窗檐下刷灰色漆，其余部分不做处理；红砖墙建筑窗檐下粉刷水泥砂浆。c）门窗住宅对外门可统一为木色；窗户采62、用金属外刷木色或木窗户；外窗可增加统一灰色装饰线脚。（2）新建公共建筑新建公共建筑主要为中心村商业服务设施，在尊重现有建筑风貌的基础上，结合旅游产业发展需求，打造具有皖南地区特色的公共建筑风貌。（3）新建民居建筑新建民居建筑依据现状村庄建筑风貌基底，打造皖南地区特色的传统民居与地方文化特色结合的新建村民住宅。2、道路提升明确村庄对外道路、村内路、入户路为主的道路体系，结合乡土元素采用多种路面铺装，提升沿路景观。村内道路路面达到100%硬化的要求，满足乡村基本生活、郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本26生产需求。对外道路进行“黑化”，铺设沥青。3、公共空间（163、）村口空间结合现状空地以砖砌片墙加地方特色小品相结合，打造简明鲜明的村庄入口空间，并设置宣传栏、指示牌等完善其功能需求。（2）宅前空间1）塑造乡村“绿色边界”，提升田园风光品质。2）结合绿色村庄建设，开展乡村植树造林、古树名木保护等工作，充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿、拆违还绿、留白建绿。（3）滨水空间现状水体多为原生态未处理水面，清理岸边杂物垃圾，明确水岸和道路边界，对碎石土路进行硬化。岸边可补植垂柳、水杉等乔木，下层种植果树或低矮花灌木，搭配鸢尾等草花种植，丰富岸边空间层次。4、环境设施（1）空间整理1）拆除私搭乱建拆除村庄内严重影响村容村貌的违章搭建、破败空心房、废64、弃建筑等，合理整治，有效利用土地。2）清除乱堆乱放有序堆砖瓦、柴火等生活材料，可利用绿化进行适当遮挡，不得占用道路、广场、河道等公共设施。3）整理电杆线路梳理：理顺线路，鼓励入地；更换：更换有安全隐患、废弃杆线；协调：统一杆件线路风格，合理美化；管理：有效管理，不得悬挂杂物。（2）村庄户厕、公厕提升以方便入厕为原则，拆除现状室外简易旱厕，实施户厕入户结合现状室内旱厕，建设水冲式厕所，厕所需做到地面净、厕所净、周边净，无溢流、无臭味，水通、电通，灯明，即“四净两无两通一明”。（3）村庄亮化提升1）推进道路照明亮化，推广节能灯具和新能源；郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2065、35）文本272）在乡村公共空间小游园、小广场周边进行景观亮化；3）支路与主路交口处增加高杆太阳能路灯。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本28第六章 近期建设项目第32条 近期行动计划综合考虑人力、财力和居民的迫切需求，研究提出近期急需推进的生态修复整治、农田整理、补充耕地、产业发展、基础设施和公共服务设施建设、人居环境整治等项目，落实南西村全域范围内的近期建设安排。表6-1近期建设项目一览表项目类型项目类型序序号号项目名称项目名称项目规模项目规模建设时序建设时序备注备注生态修复生态修复1沟塘水质治理20232水阳江治理2023拆旧复垦拆旧复垦3建设用地复垦66、11.28公顷2023公服设施公服设施建设建设4停车场新增4处20235健身广场新增3处2023基础设施基础设施建设建设6新建污水处理设施，污水管网修建20237自来水管网升级改造2023人居环境人居环境整治整治8新建公厕6处20249增设路灯202410道路畅通工程项目道路硬化3.8km202311道路拓宽1km202312养鸭场环境整治2023产业发展产业发展13老煤场改造项目0.94公顷202514二手车交易市场0.68公顷202315活禽宰杀基地30亩2024城镇开发边界内16新增驾校用地0.9842025农田水利农田水利17高标准农田建设项目1200亩2025其中重点建设区域为95067、亩乡村旅游乡村旅游产业产业18蔬菜文化艺术馆0.23公顷202519多肉主题民宿改造2025第33条 规划效力经依法批准的村庄规划具有法定效力，未经法定程序不得修改。在村庄范围内进行各类开发、保护、建设活动应当符合村庄规划，法律法规另郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本29有规定的除外。第34条 规划实施建议加强规划管理队伍的建设，培养一批懂业务、重事业、高素质的规划管理专业人员。广泛利用广播、电视等多种媒体扩大宣传领域，让全民理解、认识、支持规划，确保规划的贯彻实施。依法对村内建设进行严格的规划管理。加强对村庄规划实施情况进行监督检查。通过规划立法和宣传工作68、，逐步建立规划过程中的公众参与和决策机制，保障村民的监督权。以简约版的南西村村规民约为指导，结合村庄发展特点，采用民主协商的方式制定南西村村规民约，建议从社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、家庭婚姻、土地利用、村庄建设七个方面制定具体条例。郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本30第七章 附表附表附表1 1 国土空间功能结构调整表国土空间功能结构调整表规划地类规划地类规划基期年规划基期年规划目标年规划目标年规划期规划期内增减内增减（公顷）（公顷）面积面积（公顷）（公顷）占比占比面积面积（公顷）（公顷）占比占比国土总面积国土总面积447.4081447.40869、1100.00%100.00%447.4081447.4081100.00%100.00%耕地204.880045.79%205.101145.84%0.2211园地0.22950.05%0.14150.03%-0.0880林地12.37952.77%13.83493.09%1.4554草地1.16260.26%0.94790.21%-0.2147湿地7.46431.67%5.76881.29%-1.6955农业设施农业设施建设用地建设用地小计小计4.67864.67861.05%1.05%4.62644.62641.03%1.03%-0.0522-0.0522乡村道路用地（村庄范围外的道路用70、地）4.34300.97%4.33550.97%-0.0075畜禽养殖设施建设用地0.18910.04%0.18910.04%0.0000水产养殖设施建设用地0.14650.03%0.10180.02%-0.0447城城乡乡建建设设用用地地村庄村庄用地用地小计小计35.580435.58047.95%7.95%24.114424.11445.39%5.39%-11.4660-11.4660居住用地19.87784.44%18.73964.19%-1.1382商业服务业用地0.13350.03%1.11830.25%0.9848工业用地0.82520.18%1.49270.33%0.6675仓储71、用地0.00000.00%0.93720.21%0.9372乡村道路用地（村庄范围内的村庄内部道路用地）1.19600.27%1.14770.26%-0.0483交通运输用地0.00000.00%0.14760.03%0.1476绿地与开敞空间用地0.00000.00%0.05070.01%0.0507留白用地0.00000.00%0.48060.11%0.4806村庄范围内（203）的其他用地13.54793.03%0.00000.00%-13.5479区域基础区域基础设施用地设施用地小计小计27.483827.48386.14%6.14%42.730142.73019.55%9.55%1572、.246315.2463公路用地1.45570.33%11.45672.56%10.0010水工设施用地26.02815.82%31.27346.99%5.2453其他建设其他建设用地用地小计小计0.83440.83440.19%0.19%0.74730.74730.17%0.17%-0.0871-0.0871特殊用地0.83440.19%0.74730.17%-0.0871陆地水域陆地水域小计小计152.2304152.230434.02%34.02%148.8601148.860133.27%33.27%-3.3703-3.3703河流水面41.68659.32%41.14969.20%-73、0.5369坑塘水面107.435024.01%104.877423.44%-2.5576沟渠3.10890.69%2.83310.63%-0.2758其他土地其他土地小计小计0.48460.48460.11%0.11%0.53560.53560.12%0.12%0.05100.0510田坎0.48460.11%0.53560.12%0.0510郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本31附表附表2 2 重要地块控制指标一览表重要地块控制指标一览表农村农村宅基宅基地地地块编号地块编号用地面用地面积积（公（公顷）顷）容积率容积率建筑高度建筑高度（米）（米）风貌风貌N74、X01-01-010.60210.812建筑形式：以现代乡村民居风格为主；立面：立面主要材料为混凝土，白色乳胶漆饰面；屋顶：以红砖坡屋顶或灰屋顶NX01-01-020.41470.812NX01-01-030.81540.812合计合计1.83221.8322农村农村社区社区服务服务设施设施用地用地地块编号地块编号用地面用地面积积（公（公顷）顷）容积率容积率建筑高度建筑高度（米）（米）风貌风貌NX01-02-010.22741.216现代简约徽派建筑风貌合计合计0.22740.2274商服商服用地用地地块编号地块编号用地面用地面积积（公（公顷）顷）容积率容积率建筑高度建筑高度（米）（米）风貌风75、貌NX01-03-010.13241.210公共建筑应与地域特色相结合，与周边环境相协调合计合计0.13240.1324交通交通场站场站用地用地地块编号地块编号用地面用地面积积（公（公顷）顷）建筑层数建筑层数（层）（层）建筑高度建筑高度（米）（米）风貌风貌NX01-04-010.1476合计合计0.14760.1476广场广场用地用地地块编号地块编号用地面用地面积积（公（公顷）顷）建筑层数建筑层数（层）（层）建筑高度建筑高度（米）（米）风貌风貌NX01-05-010.0507合计合计0.05070.0507郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）文本32附表附表3 376、 近期建设项目（工程）表近期建设项目（工程）表项目类型项目类型序序号号项目名称项目名称项目规模项目规模建设时序建设时序备注备注生态修复生态修复1沟塘水质治理20232水阳江治理2023拆旧复垦拆旧复垦3建设用地复垦11.28公顷2023公服设施公服设施建设建设4停车场新增4处20235健身广场新增3处2023基础设施基础设施建设建设6新建污水处理设施，污水管网修建20237自来水管网升级改造2023人居环境人居环境整治整治8新建公厕6处20249增设路灯202410道路畅通工程项目道路硬化3.8km202311道路拓宽1km202312养鸭场环境整治2023产业发展产业发展13老煤场改造项目077、.94公顷202514二手车交易市场0.68公顷202315活禽宰杀基地30亩2024城镇开发边界内16新增驾校用地0.9842025农田水利农田水利17高标准农田建设项目1200亩2025其中重点建设区域为950亩乡村旅游乡村旅游产业产业18蔬菜文化艺术馆0.23公顷202519多肉主题民宿改造2025郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）图 册 目 录 1、区位图 2、村域国土空间现状图 3、村域国土空间规划图 4、国土空间用途分区及管制规则图 5、国土空间土地整治与生态修复规划图 6、产业发展规划图 7、道路交通规划图 8、公共服务设施规划图 9、公用设施规划图78、（给水排水）10、公用设施规划图（电力电信）11、村庄安全和防灾减灾规划图 12、村庄分类发展指引图村庄单元图则 13、村庄单元图则 14、重点区域规划图 15、重点区域总平图 16、重点区域鸟瞰图 17、近期建设项目（工程）分布图 N风玫瑰比例尺重点区域位置40m依托蔬菜种植基础，以生态田园乡村环境为基底，打造集蔬菜培育、种植、销售、园艺体验观光、科普、亲子体验手工制作为一体的现代农业体验园。建设指引1)沿水体建房要求：北面池塘周边预留2米以上，中间水塘水面退让大于10米，在此范围内村民不得随意搭建建筑；2)沿路建房要求新(改、扩)建建筑后退向田路5米以上新(改、扩)建建筑后退村庄干路3米以79、上、支路1米以上。3)建筑间距要求：建筑间距应满足日照间距的要求，南北向平行布置的建筑其间距不小于南侧建筑高度的10倍，建筑山墙之间(外墙至外墙)的间距为4米，设置消防通道的建筑山墙最小距离不小管控要求于4米新(改、扩)建建筑与公用设施之间的间距应预留5米以上除此之外东西向应预留3.5米，南北向方向应满足各类建筑日照要求。4)其他要求允许新建村民住宅新增宅基地需满足“一户一宅”政策，宅基地应控制在160m2以内，建筑层数不超过3层，同时满足其他要求；允许在划定的村庄管控范围内，满足规划及用地条件的情况下，可使用村庄集体土地进行建房：可申请原址改建(非历史建筑,建筑面积控制在160以内，层数控制在3层以内，同时满徐其他建设要求；无房屋或不进行翻建的危房户可申请提前安置，采 用安置房方式，危房户退出原宅基地渐建和改建建筑应尽可能采用坡屋顶。蔬菜文化广场0入 村节点图幽游园多肉种植基地果蔬采摘园道路拓宽主题民宿生 态停车场蔬菜文化艺术馆安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司重点区域总平面郎溪县建平镇南西村“多规合一”实用性村庄规划(2021-2035)图编制时间：2024