1、郎溪郎溪县县建平建平镇镇盆形盆形村村“多规合一多规合一”实用性实用性村庄规划村庄规划（2021-20352021-2035）（报批稿）二二二二四四年年 编制编制郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文 本郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本目目录录第一章 前言.1第 1 条 规划背景.1第 2 条 规划目标.1第 3 条 规划原则.1第 4 条 规划依据.2第 5 条 规划范围.4第 6 条 规划期限.4第 7 条 上位规划传导.4第 8 条 规划编制技术路线.5第 9 条 规划编制技术路线.5第二章 规划目标及策略.6第 10 条 村2、庄分类与分级.6第 11 条 村庄发展目标与定位.6第 12 条 人口规模预测.7第 13 条 目标指标.7第三章 空间总体布局.9第 14 条 国土空间总体布局.9第 15 条 生态保护用地.10第 16 条 耕地与永久基本农田保护.10第 17 条 建设用地规划与布局.10第 18 条 用途管制分区.10第 19 条 用途管制规则.11第四章 重要国土空间规划安排.13第 20 条 国土综合整治与生态修复.13第 21 条 基础设施和公共服务设施.14第 22 条 产业发展规划.18第 23 条 村庄安全和防灾设施规划.18第 24 条 历史文化保护.19第 25 条 农村住房与人居环境整3、治.20郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本第五章 重点区域规划安排.25第 26 条 重点区域类型及范围.25第 27 条 重点区域指引.25第 28 条 重点区域设施配套.25第 29 条 重点区域景观风貌提升.25第六章 近期建设项目.28第 30 条 近期行动计划.28第 31 条 规划效力.29第 32 条 规划实施建议.29第七章 附表及附件.30附表 1 土地利用结构调整表.30附表 2 重要地块控制指标一览表.32附表 3 近期建设项目（工程）表.34郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本1第一章 前言第 1 条 规4、划背景为深入贯彻中共二十大及党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的指示精神，全面落实安徽省改善农村人居环境工作会议精神、安徽省村庄规划三年行动计划（20212023 年）（皖自然资规20211 号）和安徽省乡村振兴战略规划（20182022 年）要求，根据中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见 中央农办农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191 号）、自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 5、号）和中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见 等文件精神，全面推动盆形村的发展建设，优化村庄产业结构，提高村庄人居环境，提高村民收入水平，助推乡村振兴发展，特制定本规划。第 2 条 规划目标本次村庄规划注重村域的全覆盖，落实国土空间三线管制，探索村庄规划编制的科学方法，按照先规划后建设的原则，统筹谋划村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、居民点建设、人居环境整治、生态保护、历史文化传承和建设项目安排等，致力落实乡村振兴战略规划，科学指导村庄规划建设，实现保护与发展的良性循环。实现村庄发展有目标、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境有改善、重要建设6、项目有安排。第 3 条 规划原则1、坚持以人为本，体现村民主体坚持以村民为中心，强化公众参与，充分反映村民诉求，满足村民对美好生活的向往。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，在规划编制过程中，充分调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进村民共同富裕作为出发点和落脚点，促进村民持续增收，不断提升村民的获得感、幸福感、安全感。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本22、坚持生态优先，强化全域管控落实上位国土空间规划“三区三线”，强化水系水体、自然植被等生态空间保护，并制定相应的管制措施。落实上位国土空间规划的各项控制性指标，落实7、生态保护红线、永久基本农田保护红线、各类自然保护地、国家级公益林等禁止或限制开发建设的区域，对接永久基本农田储备区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。使农民生活改善与生态环境保护相协调。合理安排各类用地规模、结构和布局，防止大拆大建，重点解决国土综合整治安排、农村房屋改造和农村人居环境改善等事宜。3、坚持传承文化，留住乡愁乡情保护村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化、落实历史文化保护管控要求。保护村庄的自然肌理和历史文化遗存，尊重健康的民俗风情和生活习惯，结合不同地形地貌特征以及当地历史文化进行规划布局。让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。4、因地制宜，合理定位立足村内实际8、情况，因地制宜发展民宿、乡村旅游，坚持宜农则农、宜游则游、深入挖掘与传承村庄文化资源，引导乡村旅游业发展，带动区域整体发展。5、延续风貌，彰显特色梳理保护村域内原有景观格局、聚落风貌，延续村庄肌理与空间形态特征，充分考虑地形地貌，适当兼顾民风民俗，展现村庄的个性与自身特色。6、科学布局，适当超前把满足农民的生活、生产和发展需要作为规划的出发点，依据区位、地形、资源、地质等条件，优化村社的基础设施以及公共服务设施布局。第 4 条 规划依据1、法律法规（1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修订）；（2）中华人民共和国土地管理法（2019 年修订）；（3）中华人民共和国乡村振兴促进法；郎溪县建9、平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本3（4）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）；（5）中华人民共和国农业法（2012 年修订）；（6）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年修订）；（7）中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修订）；（8）历史文化名城名镇名村保护条例（2017 年修订）；（9）风景名胜区条例（2016 年修订）；（10）基本农田保护条例（2011 年修订）；（11）安徽省城乡规划条例；（12）安徽省实施中华人民共和国土地管理法办法；（13）安徽省基本农田保护条例；（14）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南；（15）国家其他10、有关法律法规规范标准。2、政策文件（1）中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见（中发20181 号）；（2）中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见的通知（厅字201948 号）；（3）中央农办 农业农村部自然资源部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见（农规发20191 号）；（4）中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见（中发201918 号）；（5）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发201935 号）；（6）自然资源部关于印发国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南的通知（自然11、资发2023234 号）；（7）自然资源部办公厅关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办发202057 号）；（8）农业农村部关于落实党中央、国务院 2022 年农业农村重点工作部署的实施意见（农发20221 号）；（9）安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作通知（皖自然资规划函 2019589 号）；郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本4（10）安徽省村庄规划编制指南（2022 年版）；（11）安徽省村庄规划三年行动计划；（12）安徽省自然资源厅关于印发 安徽省村庄规划报批审查要点的通知（皖自然资规划20215 号）；（13）宣城市村庄规划编制技术导则；（1412、）郎溪县村庄分类报告公示；（15）其他涉及村庄规划的法规、规范、条例和技术性文件等。3、相关规划及其他（1）郎溪县县城总体规划（20122030）（2018 年修改）；（2）郎溪县国土空间总体规划（20212035）；（3）郎溪县村庄分类报告；（4）郎溪县全域旅游发展规划（20182030）；（5）郎溪十四五综合交通发展规划；（6）郎溪县村庄规划评估报告；（7）镇、村及村民有关村庄整治的材料和地方政府有关本规划的意见和建议。第 5 条 规划范围本次规划区范围为盆形村的行政村扣除城镇开发边界区域，总面积 865.0192公顷，其中涉及城镇开发边界 34.1356 公顷。本次规划区域面积 830.13、8836 公顷。第 6 条 规划期限本次村庄规划期限：20212035 年。其中：（1）规划基年：2020 年；（2）规划近期：20212025 年；（3）规划远期：20262035 年，与上位国土空间规划保持一致。第 7 条 上位规划传导（1）依据郎溪县国土空间总体规划（20212035 年），郎溪县以三条控制线为刚性约束条件，构建“三屏三廊四片，一心两区多点”的县域国土空间总体格局。提升中心城区综合承载能力，推进小城镇特色化发展，构建“一主一副、一区多点、轴带串联”的县域城镇空间格局，持续推进以苏皖合作示范区为先导的“一郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本514、地六县”产业合作区建设，加快建设长三角（宣城）产业合作区郎溪片区。盆形村位于新郎川河生态廊道，属于岗地生态农业休闲区；规划要求村庄应落实乡村振兴战略的总要求，加快推进农业农村现代化建设。（2）依据郎溪县县域乡村建设规划（20172030 年），结合规划指引，盆形村位于建平大道美丽乡村建设示范带，产业发展以建平镇绿色高效粮油产业基地的定位为背景，以生态休闲、特色文化、特色产业等不同主题、建设形式多样、个性鲜明的特色乡村，发展休闲农业、创意农业和科普农业。村庄整体风貌将依据上位规划，按田野原乡乡村风貌区进行把控。（3）依据最新的“三区三线”成果，盆形村永久基本农田保护红线面积383.5345公顷；15、生态保护红线 6.3463 公顷。第 8 条 规划编制技术路线在新的政策环境背景下，基于现状基础研究，摸清盆形村的家底，梳理现状问题，同时根据宏观政策要求，依据上位和相关规划，并结合村庄发展意愿，研究确定盆形村的发展目标和规划定位。具体技术路如下：第 9 条 规划编制技术路线文本中具有下划线的内容为强制性内容。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本6第二章 规划目标及策略第 10 条 村庄分类与分级1、村庄分类按照安徽省村庄规划编制指南（2022 年版）的划分标准，结合村庄区位条件及经济社会发展现状，将盆形村定位为集聚提升类村庄。2、居民点指引对村域各自然村合理地16、进行迁并与整合，根据 安徽省村庄规划编制指南（2022年版）要求，在对建设用地规模、人口规模、发展水平、空心化程度等要素充分分析的基础上将居民点分重点提升型、稳定型、收缩型和撤并型。提升型（8）：东村、走水当、杨泗港、下山、格房、晏家冲、东里堡、琥房；稳定型（6）：杨柯、荣房、塘泥沟、赵村、沙咀堡、王家当；收缩型（5）：西家湾、乌塘梗、西山边、湖南冲、荷花塘；撤并型（0）：无。第 11 条 村庄发展目标与定位1、总体定位以古南丰品牌为特色，依托盆形村生态优势和永庆寺禅修文化，构筑主题特色鲜明的集“特色小镇+研学教育+田园休闲”等功能于一体的特色乡村，打造安徽省乡村振兴的郎溪样板。2、形象定位醉17、美南丰，写意盆形。3、目标定位目标一：国家现代农业发展的先行区目标二：安徽省乡村振兴郎溪样板目标三：休闲农业旅游示范区郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本7第 12 条 人口规模预测依据第七次人口普查（2021 年户籍人口为 4230 人），根据历年社会人口统计得知盆形村近期自然增长率为 2.5，但由于国家三胎政策的放开，以及国家大力推进新型城镇化发展，引导村民向城镇聚集，综合预测未来人口总数呈现增长缓慢甚至减少，远期自然增长率为 2。本次规划盆形村人口计算如下：Qt=Q0*(1+r+Q)t式中：Qt目标年，即 2035 年农村人口总规模；Q0基期年总人口；r人18、口自然增长率；t规划年限；Q人口机械变动量，近期取-5，远期取-3。近期（2025）=4230人*（1+2.5-5）4=4187人远期（2035）=4187人*（1+2-3）10=4145人规划确定盆形村近期人口为4187人，规划远期为4145人。第 13 条 目标指标根据上位规划的要求，结合村庄建设情况的分析结果，制定盆形村在村庄发展、国土空间开发保护、生态保护修复和人居环境整治等四个方面的目标，分为约束性指标和预期性指标两类，约束性指标是为实现规划目标，在规划期内不得突破或必须实现的指标；预期性指标是指按照经济社会发展预期，规划期内要努力实现或不突破的指标。表表2-12-1 盆形村村庄规划19、控制指标表盆形村村庄规划控制指标表指标指标规划基期值规划基期值规划目标值规划目标值变化量变化量指标性质指标性质户籍人口规模（人）42304145-85预期性人均村庄建设用地面积（/人）208.10129.69-78.41预期性耕地保有量（公顷）404.1614423.431319.2699约束性永久基本农田保护面积（公顷）383.5345383.53450约束性物质文化遗产（处）110预期性非物质文化遗产（项）110预期性建设用地总规模（公顷）99.205765.2027-34.0030预期性村庄建设用地规模（公顷）88.025953.7584-34.2675约束性规划留白用地（公顷）2.2320、14预期性郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本8人均公共服务和公用设施用地标准（/人）01.261.26预期性户用卫生厕所普及率（%）100%预期性生活垃圾收集处理率（%）100%预期性生活污水处理率（%）90%预期性饮水供水率（%）100%预期性郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本9第三章 空间总体布局第 14 条 国土空间总体布局本着集约高效使用土地的原则，将盆形村全域国土空间的土地用途分为耕地、园地、林地、草地、湿地、农业设施建设用地、建设用地、陆地水域和其他土地九大类，明确各类用地的空间布局。1、耕地耕地总面积 423.421、313 公顷，占总用地的 50.96%。2、园地园地总面积 49.0317 公顷，占总用地的 5.90%。3、林地林地总面积 136.1025 公顷，占总用地的 16.38%。4、草地草地总面积 0.3468 公顷，占总用地的 0.04%。5、湿地湿地总面积 7.7015 公顷，占总用地的 0.93%。6、农业设施建设用地农业设施建设用地包括乡村道路用地、种植设施建设用地、畜禽养殖设施建设用地、水产养殖设施建设用地。其中乡村道路用地 7.5422 公顷，占总用地 0.91%，种植、畜禽和水产设施建设用地 0.5286 公顷，占总用地 0.06%。7、建设用地建设用地包括村庄建设用地、城镇建设用22、地、区域基础设施用地、其他建设用地。（1）村庄建设用地村庄建设用地主要包括农村居住用地、公共服务设施用地、村庄道路用地、交通设施用地等。居住用地 45.8780 公顷，占总用地 5.52%。公共管理与公共服务用地 0.0469公顷，占总用地 0.01%。工业用地 0.8562 公顷，占总用地 0.10%。仓储用地 1.7978公顷，占总用地 0.22%。乡村道路用地 2.6627 公顷，占总用地 0.32%。公用设施用地 0.0808 公顷，占总用地 0.01%。绿地与开敞空间用地 0.2046，占总用地 0.02%。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本10留白23、用地 2.2314 公顷，占总用地 0.27%，占建设用地总规模的 3.42%。（2）区域基础设施用地公路用地和水工设施用地，公路用地 2.6954 公顷，占总用地 0.32%。水工设施用地 6.3722 公顷，占总用地 0.77%。（3）其他建设用地其他建设用地，占地 2.3767 公顷，占总用地 0.29%。8、陆地水域河流水面 27.3499 公顷，占总用地 3.29%；坑塘水面 51.5108 公顷，占总用地6.20%；沟渠 60.6522 公顷，占总用地 7.30%。9、其他土地其他土地为田坎，面积 1.4834 公顷，占总用地 0.18%。第 15 条 生态保护用地严格落实生态保护24、红线划定成果，落实生态保护红线划定成果：生态保护红线划定面积 6.3463 公顷。第 16 条 耕地与永久基本农田保护1、耕地保有量至规划期末，耕地保有量不低于 423.4313 公顷，规划期内新增耕地 19.2699公顷。主要通过林地、建设用地等复垦增加。2、永久基本农田严格落实永久基本农田红线划定成果，划定永久基本农田 383.5345 公顷。第 17 条 建设用地规划与布局至规划期末，建设用地总规模不超过 65.2027 公顷。与现状建设用地规模99.2057 公顷相比，减少 34.0030 公顷。用地更集约，布局更优化。第 18 条 用途管制分区在安徽省村庄规划编制指南（2022 年版25、）的基础上，结合市县国土空间规划分区与用途分类指南（送审稿）宣城市村庄规划编制导则等相关文件要求，将盆形村用途分区分为生态保护区、农田保护区、乡村发展区和其他。其中郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本11将乡村发展区细化到村庄建设区、一般农业区、林业发展区并制定用途分区管制规则。第 19 条 用途管制规则严格按用途审批用地，不符合村庄规划确定用途的不得批准建设项目用地，严格控制农用地转为建设用地。村庄建设区要加强宅基地建房管控措施，严格落实“一户一宅”政策。表表3-13-1 用途管制规则表用途管制规则表规划分区规划分区规模规模（公顷）（公顷）空间管控空间管控用途26、管制用途管制一级规划一级规划分区分区二二级规划级规划分区分区生态保护区自然保护地一般控制区6.3463生态保护红线范围内1、严格执行生态保护红线相关管理规定；2、实行最严格的准入制度，严禁任何不符合主体功能定位的开发活动；3、任何单位和个人不得擅自占用或改变原国土用途；4、区内原有的村庄、工矿等用途，应严格控制建设行为的扩展并应根据实际发展逐步引导退出。农田保护区永久基本农田集中区383.5345永久基本农田划定的区域严格用途管制，禁止建设占用，相关要求按中华人民共和国土地管理法基本农田保护条例自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知等相关要求严格执行。乡村发展区村庄建设区27、56.1351城镇开发边界外，村庄集中开发建设并可满足村庄生产、生活的区域1、确定村庄建设机动指标，引导建筑层数、高度和风貌；划定机动指标形式，基础设施和公共服务设施的内容和规模。2、有序推进空心村整治和村庄整合，合理安排农村建设用地，优先满足农村基本公共服务设施用地需求。适度允许区域性基础设施建设、生态环境保护工程配套、生态旅游开发及特殊用地建设，严格控制开发强度和非农活动影响范围。一般农业区239.6976以农业生产发展为主要利用功能导向划定的区域1、严格控制区内农转用，严格控制各类开发建设活动占用、破坏；严格控制一般农业区的建设占用。2、禁止在一般农业空间内建窑、建房、采矿或者擅自挖沙、28、取土、堆放固体废弃物；禁止新建类三类工业及涉及有毒有害物质排放的工业。3、从严控制一般农业空间转为建设空间，经批准建设占用区内耕地，需按照耕地占补平衡”原则，补充数量和质量相当的耕地。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本12林业发展区136.1025以规模化林业生产为主要利用功能导向划定的区域1.林业发展区内现有非农业建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；2.未经批准，禁止占用区内土地进行非农业建设；3.禁止占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。其他9.0676除生态保护区29、生态控制区、农田保护区、村庄建设区、一般农业区和林业发展区之外的区域。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本13第四章 重要国土空间规划安排第 20 条 国土综合整治与生态修复1、土地整理按照本次规划所确定的目标和用途管制规则，对盆形村全域范围内的田、水、路、林、村进行综合整治，以提高土地质量和土地利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。农用地整理具体内容包括农用地面积、位置的变动，农用地性质的置换，低效农用地的改造及地块规整重划。对村域内农用地进行田块平整、农用地整理。规划期内通过实施高标准农田项目建设。建成田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的 2430、4.25 公顷高标准农田，不断改善农业生产条件，提高农业抵御水旱灾害能力。2、建设用地整理建设用地整理是以提高土地集约利用为主要目的，对利用率不高的建设用地进行综合整理。统筹农民住宅建设、产业发展、公共服务、交通水利基础设施等建设用地，有序开展农村宅基地、废弃地以及其他低效闲置建设用地整理，强化增减挂钩项目管理，优化农村建设用地布局，鼓励盘活存量建设用地和农村闲置资产资源，支持农村新产业新业态发展用地，提升农村建设用地使用效益和节约集约利用水平。将偏远区域、建筑质量较差、道路交通不便、基础设施匮乏的村庄宅基地进行复垦，优化土地利用结构并配套完善水、电、路等设施。规划期间实施 16.53 公顷建31、设用地整治项目。主要集中于杨柯、乌塘埂、砂嘴堡等村民组。3、农用地综合整治统筹推进低效林草地和园地整理、农田基础设施建设等，增加耕地数量，提高耕地质量，改善农田生态。对部分坑塘和其他林地、其他园地等进行复垦，作为后备土地资源开发利用。规划期间实施 0.72 公顷农用地综合整治项目。4、乡村生态保护修复（1）河湖水系生态修复规划期内针对村域内主要河流新郎川河进行保护治理。贯彻河（湖）长制，强化目标考核和责任追究制，落实水资源保护利用措施，持续推进河湖系统保护和水郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本14生态环境整体改善，维护河湖健康生命。强化水资源监测体系建设。建立32、水质保护与排污总量控制实时监控管理系统，加强水功能区的水质监测和入河排污口污染物监测，优化监测布局，完善预警体系。加强河湖水面资源管控。保护自然水域等蓝色空间，坚持保护与防治相结合，加强水域岸线生态空间管控，严禁非法侵占河道。（2）沟塘治理规划对村域沟塘进行治理。构建生态化和景观化沟渠，对村域内沟渠进行疏通和适当拓宽，连通灌溉渠道，提高生产效应。对村域内坑塘进行清淤整治，采用生态驳岸的形式进行加固防护。优化村域河塘水体质量，控制污染排放；可在水域内投放水生生物，吸附水中污染物，从而达到净化水体、提升整体景观的效果。第 21 条 基础设施和公共服务设施1、道路交通规划（1）对外交通参照郎溪县十四33、五交通规划，十四五期间主要建设 S338 等省道，道路起点位于白茅岭南侧的新郎川河南岸，终点至飞鲤镇湖滨村，路段全长约 34.4km。规划将按双向两车道二级公路标准进行改新建。盆形村境内约 2.56 公里，由西向东穿村而过。道路建成后将成为盆形村另一条重要的对外通道。X119、X120 规划对其进行等级提升，根据郎溪县县道网规划道路等级规划为三级，道路根据村庄需求适度拓宽，加强村庄对外交通的便捷性。（2）村内交通盆形村内部道路由村庄主干路、村庄次干道组成，梳理贯通村庄主要道路与外围道路的衔接。村内道路实现全硬底化处理。村庄主干路：宽度控制在 5m。村庄次干路：各村宅间道，宽度控制在 33.5m34、。（3）道路设施桥梁：共计 1 座，现状位于新郎川河上，为平板漫水桥，不具备通航条件；根据宣城市航道治理规划，未来新郎川河将定为航道，并开发航道功能，故规划对桥梁进行重建。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本15公交站：保留现有公交站点。停车场：结合现状集中居民点，公共服务设施等重要节点附近规划公共停车场共 4 处。2、公共服务设施根据安徽省村庄规划编制指南（2022 年版），在村/组层级社区生活圈服务要素配置指引下，针对盆形村现状情况，在 10 种类型，20 分项要素中对应配置建设公共服务设施。表表4-14-1公共服务设施规划一览表公共服务设施规划一览表序序号35、号要素分项要素分项要素名称要素名称单处一般规模（）单处一般规模（）备注备注1健康管理村卫生室100200 现状2为老服务老年活动室200 结合村委布置3村级幸福院-区域共享4老年人日间照料中心300 区域共享5终生教育村幼儿园少于 200 人现状，位于南丰街道6乡村小规模学校少于 200 人现状，位于南丰街道7文化活动文化活动室200 结合村委布置8农家书屋-结合村委布置9红白喜事厅-新建新风堂，位于东村10特色民俗活动点600 东村11体育健身健身广场4001000 格房、东村、杨泗港12商业服务便民农家店120250 现状，位于南丰街道13金融电信服务点-现状，位于南丰街道14行政管理党群36、服务中心300 南丰街道15其他垃圾收集点70m/个为服务半径设置现状/新建16公共厕所4 处塘泥沟、格房、东山、晏家冲各设 1 处17小型排污设施4 处塘泥沟、杨泗港、晏家冲、走水当18就业引导物流配送点结合村委会设置村级配送网点现状，位于南丰街道19日常出行村级客运站点-20公交站点1位于南丰街道郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本163 3、公用设施规划公用设施规划（1）供水工程规划用水规模预测：规划人口 4145 人，用水标准为 60120L/(cap.d)，计算日供水规模 248-497 立方米/日。水源：南丰自来水厂。饮水安全保障：集中供水率达到 137、00%，自来水普及率达到 100%，整体提高水质达标率。给水系统：采用树状管网，给水管沿村庄干道敷设。供水管径采用 DN200-DN300；再由 DN50 的水管分接入户。（2）排水工程规划规划采用雨污分流排水体制。雨水规划雨水排放以就近排放为原则，加强村域范围内明沟、暗渠建设，引导雨水排入自然水体。规划对现状排水明沟、明渠进行清淤，并按 40 米 1 个标准增设雨水口。污水规划1）污水量预测村庄污水以生活污水为主，规划污水量按照给水量的 80%预测，则污水量为198-397 立方米/日。2）污水管网布置污水管道沿村域主要道路敷设，主干道采用 DN300 污水干管，次干道敷设 DN200的污水38、支管，其他宅前道路上布置相应的使用管网，覆盖到所有用户，在道路上的位置为路东或路南，污水管在村内的埋设深度在 0.8 米左右。3）污水处理方式污水处理结合实际，采用分散处理和集中处理相结合的方式：集中处理的区域设置小型微动力污水处理设施，分散处理的区域可以几家合建三格式化粪池，通过分户式、联户式的办法，采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术，就地生态治理。散居村落以分散处理为主。将污水统一收集至集中式污水设施或三格式化粪池进行处理，达标后排放入自然水体。新建农房应同步配建无害化厕所，既有农房应实施无害化厕所改造，推荐郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本17三格39、式化粪池进行改造。（3）电力工程规划电源选择规划供电电源由南丰街道接入，在村庄内部设有变压器。电网规划网络接线方式采用环网接线，开环运行。近期村庄 10KV 线路主要采用架空线。远期 10KV 架空线应逐步改为埋地电缆。规划 10KV 电缆线路沿村庄主干道敷设，以满足中心村未来发展需求。次干道和巷道上供电线路采用 220V 的电压，沿道路布置，在道路上的位置原则为路东或路南。生活用电指标不少于 8 千瓦/户；近期建议架空线整治，远期条件允许条件下建议电力线路入地敷设。（4）电信工程规划邮政结合村委设置 1 处快递服务网点，承担乡村快递物流业务。通信通信来源由南丰街道接入，电信线路采取“枝状”分40、布，对现状线路进行捆扎整理，远期下地。现状固定电话、网络主线移动电话已经基本配套到每户，在村庄内设电信代办点，代办电信业务。广播电视有线电视已经接通，普及率偏高，广播网已经实现全面覆盖。有线广播电视杆线原则上与村庄通信杆线统一规划、同杆架设。远期电力、电讯等线路提倡地埋敷设。（5）环卫工程规划垃圾收集近期生活垃圾以垃圾箱收集为主，每个自然村设置一处生活垃圾收集点。村庄内道路两侧及各类公共设施、旅游服务设施、广场、停车场等的出入口附近应按国家规范要求设置废物箱，并要注意垃圾箱的外形及色彩。垃圾处理规划按照“组收集、村转运、城处理”处理模式，确保农村生活垃圾得到有效治理。加强农村公厕建设，强化管理41、维护，采取撤箱换桶、桶车对接的方式，对生活垃圾、粪便、餐厨进行收运及处理。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本18中清理积存垃圾，配备必备的环卫设施设备，实现村庄保洁常态化。垃圾运输垃圾运输以美化环境、减少运距、因地制宜为原则，垃圾运输应配以封闭垃圾收集车，同时要提高机械化运输效率和卫生水平。村内确保专人定时收集清理转运。公共厕所本次规划在塘泥沟、格房、东山、晏家冲各设 1 处。规划新建公厕以 30-50 为主，设置三格式化粪池，配水冲式系统。第 22 条 产业发展规划1、产业发展目标以“生态观光+特色旅游+田园体验”为主题42、，合理布局产业项目，盘活闲置、撂荒用地，形成农商文旅综合一体的全域乡村旅游产业圈。2、产业发展思路以黄酒+禅文化两大特色支撑，通过三产融合，延伸产业链。3、产业空间布局构建三大板块助力全域发展，并依托盆形村现有产业和生态资源优势形成“一轴、两核、三片区”的产业空间格局；一轴：以新郎川河、南山路为依托的东西向交通发展轴；两核：以南丰集镇为主形成的综合服务中心，以东中心村为主的休闲旅游集聚中心；三片区：高效农业示范区、特色产业发展区、休闲旅游赏玩区。第 23 条村庄安全和防灾设施规划1、消防规划村庄消防贯彻预防为主、防消结合的方针，积极推进消防工作社会化，大力宣传消防知识，各聚居点和产业用地应布设43、消防栓等设施，严格按国家防火规范规定的间距配置。由建平镇镇区现状消防站提供服务，应充分利用新郎川河，村庄内的坑塘、沟渠等自然水体作为消防备用水源，提高消防供水安全可靠性，节约自来水资源。沿主要道路、主要给水管线，按照室外消防有关规范的要求设置消火栓。消防车通行郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本19路面宽度应不小于 4 米，严禁消防车通行路段出现堵塞、堆放杂物现象2、防洪规划新郎川河的防洪标准为 20 年一遇。且遭遇 50 年一遇洪水及历史洪水不漫。3、抗震规划根据上位规划确定，盆形村总体设防目标与建平镇总体设防目标一致，一般工业与民用建筑，规划所有新建建筑和构44、筑物严格按照国家房屋建筑工程抗震设防管理规定七度标准设防，新建工程选址定点必须符合盆形村村庄规划要求和抗震防灾规划要求，特别重要的工程（甲、乙类建筑）应对拟选场地进行地震地质工程地质专题研究，选择有利地段，提高一级设防。依托村内党群服务中心及现状卫生室，组建救灾指挥中心和医疗救护中心。同时依靠活动场地及村庄空地作为避难场所。村内主要道路及次要道路为主要疏散通道。疏散场所：尽量利用农田、苗圃、体育场地、广场、停车场、运动场等空旷场地。村域内避难疏散通道出入口结合南北通道设置 2 个，沿主干道分布于北侧和南侧出入口。第 24 条 历史文化保护1、物质与文化要素盆形村物质文化体现主要包括宗教场所、古45、树名木。2、非物质文化要素古南丰徽派本坊小缸酿造技艺为安徽省非物质文化遗产。3、历史建筑保护策略（1）核心保护区保护范围以永庆寺建筑本体为核心，向外 60 米范围内。保护措施：不得擅自改变整体环境空间格局和文物古迹、历史建筑、传统建筑原有外观特征。核心保护范围内除必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动。对现有民居予以保留，但禁止新建。新建、扩建必要的基础设施和公共服务设郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本20施，应与历史风貌相协调。核心保护范围内指示标识、垃圾桶、路灯等街道家具应与街区历史风貌相协调。不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，46、应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征。（2）建设控制地带建筑控制地带为永庆寺建筑本体为核心外延 200 米范围内。控制措施：拆除建筑周边的搭建建筑，进行周边建筑整治，恢复建筑原貌。保留和整饬绿化、巷道和建筑门前广场等历史环境。4、古树名木保护措施盆形村内古树树龄 72 年，定为古树后备资源（接近 100 年的树木作为古树后备资源），规划参照三级古树的保护措施实行保护。5、非物质文化保护措施开展深入普查，对现有非物质文化遗产进行搜集、登记、建档，加强学术研究，夯实保护工作的基础。加强制度建设，将非物质文化遗产保护纳入政府的工作日程，建立专项资金制度。完善保护平台建设，设立非物质文化保护传承47、研究中心；建设传承体系，重点建设非物质文化遗产传习基地。建设主题博物馆或展览馆，保护非物质文化遗产的文化空间，实现物质文化遗产和非物质文化遗产的协同保护；结合学校教育，向广大青少年学生展示传统文化，促进遗产传承发展。利用酒厂内公共场所、行政机构搬迁，逐步恢复和建设一批传统非物质保护、展示和传承机构场所。第 25 条 农村住房与人居环境整治1、村庄布点规划盆形村现有的自然村根据建设需要，只分为提升型、稳定型、收缩型三类。2、宅基地规划郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本21安徽省村庄规划编制指南（2022 年版）宅基地标准：（1）农村村民一户只能拥有一处宅基地，（48、2）每户宅基地不得超过 160 平方米。3、自然村管控要求盆形村目前自然村为提升型、稳定型、收缩型，鼓励新建户在村庄建设边界内进行宅基地申请，村内空闲地安排停车、健身广场等公共设施。建房必须符合上级下达的年度用地计划、村庄规划，尽量使用退出的老宅基地，扩建、拆建房屋，须向村民委员会申请，经村民委员会集体讨论同意，上报审批并领取乡村建设规划许可证。4、人居环境整治总体思路盆形村人居环境整治主要集中在绿化景观建设、农房立面整治、道路建设、水系治理，规划重点侧重于两方面：一是基础设施建设，二是引导农房改造。5、污水处理（1）污水处理设施在村庄污水管网尚未建成时，各个村民点仍需集中建设污水处理设施，部49、分居民点根据条件新建人工湿地。（2）化粪池化粪池选址需着重考虑清掏方便及沉淀物及出水综合利用的便捷性，满足国家及行业相关规范标准进行建设，需充分考虑系统防渗措施，防止对地下水及周围水体造成污染。化粪池出水优先考虑进入集中污水处理设施处理达标排放或利用，就近还田需满足农田灌溉水质标准。（3）污水管网在农宅屋后铺设污水管道，污水管采用 DN300mm 的 UPVC 管材。以上所有污水经化粪池预处理后，统一进行生态湿地过滤处理。6、户厕改造现状村民旱厕一律重建或者改建为水冲式厕所，污水再通过三格式化粪池或者微动力污水处理设施进行处理。户厕改造率应达到 100%。7、农房改造指引民居以二三层楼房为主，50、有少量别墅型楼房，居住条件相对较好。采取建筑风郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本22貌微调与植入业态功能的形式，美化村容风貌，激活乡村活力。8、人居环境整治根据建设内容可归纳为“五化一改工程”。（1）净化工程：垃圾净化、水体净化；垃圾净化治理目标：到 2025 年农村生活垃圾得到有效治理，无害化处理率达到 90%以上。收集设施建设：方便投运、有利清运。整治措施：陈年垃圾清理、垃圾源头减量、日常保洁。水体净化A.尽量保留村庄中现有河、沟渠、溪塘等水体，推广生态河塘、生态渠道；B.以房前屋后河塘沟渠为重点，进行截污、治污，实施清淤疏浚，逐步消除黑臭水体；C.整治措51、施：对水系进行清淤改造，清除水系内的水草和垃圾漂浮物，定期清除水中杂草，改变水系“脏、乱、差”的现象；修整水岸线，水系岸线整治因地制宜，以自然岸线为主，不宜连续采用硬质堤岸，重要节点地段可少量设置人工岸线；在、水系岸线种植绿化树种的选择宜选用乡土树种，如垂柳等；（2）硬化工程：村庄道路、停车设施及相关附属设施；干道巷道道路设施规划：根据不同的道路等级和功能，采用不同的道路材质提升方式；村庄入口、重要交通节点配建停车场地，疏通村庄内部道路根据不同的道路等级，采用不同的道路提升方式。车行空间采用混凝土路面，人行空间采用当地石材或透水砖等方法。入户道路住宅建筑入户道路和宅前空间的硬化，鼓励村民自建，52、可以利用废弃的建筑材料铺设，节约成本的同时，也可以体现特色的乡村环境。停车场在村庄间隔布置停车场地，满足村民日常停车需求同时；活动广场的设计，在郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本23重要节假日或村庄交通量过大时，可作为临时停车场地。（3）绿化工程：村庄周边绿化、路边绿化、宅旁绿化、水边绿化；推行见缝插绿、拆违补绿、拆墙透绿、撒花籽等方式进行村庄绿化。绿化不应照搬城市绿化样式，不应建设人工草坪，不应采用名贵及外地树种。村边绿化绿化以乔木、果树、花卉为主，充分利用村边荒地、荒滩和环村路，营造用材林、防护林、果林等绿化风貌。路边绿化主要道路绿化采用乔木列植或乔灌混植53、的方式。次要道路绿化接近村民生活，可以形式多样，小乔木、灌木花卉、爬藤植物均可，形成乡土气息浓厚的路旁绿化景观。道路两侧有高压线等设施的选择小乔木或花灌木。宅旁绿化应充分利用闲置用地和不宜建设的地段，做到见缝插绿，不留裸土，建设农家小菜园、小果园、小花园、小竹园、小林园等，将绿化美化与发展庭院经济有机结合起来，打造花果飘香的优美居所环境。水边绿化应以生态保护、水土流失治理、绿化美化、净化水质等为主要目标，以耐水性较强的乔木以及亲水性植物为主，布置方式应采用自然生态的形式。（4）亮化工程：道路照明、景观照明；道路照明应根据村庄实际情况设置道路照明。路灯宜布置在村庄道路侧、丁字路口、十字路口等位置54、。村庄路灯间距一般为 50-80 米左右。没有条件架设灯杆的路段，可结合建筑物或构筑物布置照明设施。路灯应使用节能灯具，美观、高度适宜。景观照明在小游园、小广场周边，景观照明以庭院灯、草坪灯为主，避免使用城市化景观灯，有条件尽量采用太阳能灯型，灯具采用 LED 等节能灯 T 具。灯具造型宜采用古典元素景观灯。有条件的村庄景观照明灯具可参照村内保留下来的文化遗产，特殊制作照明灯具造型，力求既达到照明的功能性要求又与村落景观风貌紧密结合。（5）美化工程：根据村庄实际情况进行美化建设，如重点节点建设公共环境整治、农房风貌整治、标识遴选，不做硬性要求；郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（2055、212035）文本24（6）改水改厕工程：改水工程、改厕工程、公厕建设。改厕工程以方便如厕为根本，鼓励厕屋进院入室。按照全国爱国卫生运动委员会办公室制定的农村户厕建设规范，坚持“卫生、经济、安全、方便”和“集中连片、整村推进”的原则，根据经济社会发展条件、自然环境和气候特点，因地制宜地选择厕所类型，以“水冲厕+三格式化粪池+资源化利用”方式为主。公厕建设结合小广场、小游园等公共活动空间合理配建公厕。500 人以下规模的村庄，宜设置 1 座公厕；5001000 人规模的村庄，宜增设 1 座公厕。具有旅游功能的特色村庄，公厕建设应达到三类标准。公厕建设不宜选址在低洼处，避开地质危险地段。公厕选址与56、饮食行业及其销售网点、托幼机构的距离10m，与集中式给水点的距离30m。在满足功能要求上，完善公厕引导牌配置，统一公厕标识、标志、方向和距离的指标牌，体现便利性。男、女进出口应有明显的性别标志。改水工程村民居住相对集中，因地制宜采用集中或分散的污水处理方式。集中式污水处理设施处理工艺应采用成熟可靠的方式，铺设污水管网，保持管道畅通，确保污水达标排放。分散式污水处理设施宜采取单户或连户建设三格式化粪池或安装净化槽。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本25第五章 重点区域规划安排第 26 条 重点区域类型及范围规划重点区域范围为东村，用地规模 9.0155 公顷，重57、点区域类型为提升型村庄，为盆形村内旅游发展的重要区域，通过预留一定的建设用地满足村庄发展，并提升村庄内的配套设施服务于乡村旅游。第 27 条 重点区域指引重点区域为村庄集中建设的区域，通过图则形式予以控制，明确建设区域边界坐标及内部地块编号、用地性质、用地面积、建筑层数、建筑高度、建筑风貌，同时对地块内部配套设施进行配置。第 28 条 重点区域设施配套规划综合考虑现有设施的缺失程度并结合南丰街道公服设施规划配置保留公共服务中心、卫生室、厕所、健身设施等设施，规划保留现有健身广场，并新增新风堂、停车场、公共厕所等公共服务设施，完善村内雨污水设施，新增污水处理设施。其他金融网点、邮政所等公服设施，58、共用街道相应设施。第 29 条 重点区域景观风貌提升1、建筑风貌提升本次规划村庄建筑风貌秉承体现乡土特色、时代特征和工匠精神的原则，遵循多样性、本土化、经济性的原则，充分挖掘展现村庄自然环境、历史文化、民俗民风的特点，打造以郎溪地区传统皖南民居与特色公服建筑结合的建筑风貌。（1）现有村民住宅建筑风貌提升1）指引策略a）保对现状建筑墙体完好，无安全隐患，具有地方特色的农房应完全保存，并进行维护管理。b）拆墙体倾斜不安全，或者破坏严重的，应拆除。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本26c）修墙体部分破损，墙面色彩严重脱落，或多处被改动，应刮掉原有墙面全面整修。d）绘59、墙体较好，墙面色彩部分脱落或脏污的应进行表面修整，可通过主题墙绘增加村庄特色。2）整治手法a）屋顶与檐口现状建筑屋顶形式保持不变；现状檐口破损严重的，建议建筑檐口可增加封檐板，使屋檐整洁统一；新建住宅屋顶颜色为红棕色/青色瓦片。b）墙面清洁墙面，除去墙面污渍；水泥墙面建筑首层窗檐下刷灰色漆，其余部分不做处理；红砖墙建筑窗檐下粉刷水泥砂浆。c）门窗住宅对外门可统一为木色；窗户采用金属外刷木色或木窗户；外窗可增加统一灰色装饰线脚。（2）新建公共建筑新建公共建筑主要为新风堂，在尊重现有建筑风貌的基础上，打造具有乡村传统建筑风貌的公共建筑风貌。（3）新建民居建筑新建民居建筑依据现状村庄建筑风貌肌底，打60、造皖南地区特色的传统民居与地方文化特色结合的新建村民住宅。2、道路提升明确村庄对外道路、村内路、入户路为主的道路体系，结合乡土元素采用多种路面铺装，提升沿路景观。村内道路路面达到 100%硬化的要求，满足乡村基本生活、生产需求，对外道路进行“黑化”铺设沥青。3、公共空间（1）村口空间结合现状空地以砖砌片墙加地方特色小品相结合，打造简明鲜明的村庄入口空间，并设置宣传栏、指示牌等完善其功能需求。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本27（2）宅前空间1）塑造乡村“绿色边界”，提升田园风光品质。2）结合绿色村庄建设，开展乡村植树造林、古树名木保护等工作，充分利用房前屋后61、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿、拆违还绿、留白建绿。（3）滨水空间现状水体多为原生态未处理水面，清理岸边杂物垃圾，明确水岸和道路边界，对碎石土路进行硬化。岸边可补植垂柳等乔木，下层种植果树或低矮花灌木，搭配鸢尾等草花种植，丰富岸边空间层次。4、环境设施（1）空间整理1）拆除私搭乱建拆除村庄内严重影响村容村貌的违章搭建、破败空心房、废弃建筑等，合理整治，有效利用土地。2）清除乱堆乱放有序堆砖瓦、柴火等生活材料，可利用绿化进行适当遮挡，不得占用道路、广场、河道等公共设施。3）整理电杆线路梳理：理顺线路，鼓励入地；更换。更换有安全隐患、废弃杆线，协调：统一杆件线路风格，合理美化；管理：有效管理62、，不得悬挂杂物。（2）村庄户厕、公厕提升以方便如厕为原则，拆除现状室外简易旱厕，实施户厕入户；结合现状室内旱厕，建设水冲式厕所，厕所需做到地面净、厕所净、周边净，无溢流、无臭味，水通、电通，灯明，即“四净两无两通一明”。（3）村庄亮化提升1）推进道路照明亮化，推广节能灯具和新能源；2）在乡村公共空间小游园、小广场周边进行景观亮化；3）支路与主路交口处增加太阳能路灯。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本28第六章 近期建设项目第 30 条 近期行动计划综合考虑人力、财力和居民的迫切需求，研究提出近期急需推进的生态修复整治、农田整理、补充耕地、产业发展、基础设施和公63、共服务设施建设、人居环境整治等项目，落实盆形村全域范围内的近期建设安排。附表附表6-16-1 近期建设项目一览表近期建设项目一览表项目项目类型类型序序号号项目名称项目名称项目规模项目规模建设内容建设内容建设时序建设时序国土综合整治和生态修复1农用地综合整治0.7219 公顷对部分坑塘和其他林地等进行复垦，作为后备土地资源开发利用，预计开发为耕地面积 0.7219 公顷2023-20252建设用地综合整治16.5399 公顷近期对杨柯、乌塘埂等搬迁撤并后的农村建设用地进行复垦2024-20253高标准农田建设244.2571 公顷拟实施三个高标准农田建设2022-20254生态修复36.601464、 公顷开展新郎川河防洪功能、景观功能、自净功能等生态修复，控制水污染，优化河道生物群落，构建生态护岸2022-2025基础设施和公共服务设施5道路畅通工程项目1500 米村庄主干道拓宽提升2023-20256800 米村庄次干路提升2023-20257停车场1 处新建 1 处停车场2022-20238污水处理项目全村新建 2 处微动力污水处理设施，铺设污水主干网。收集所有生活污水就地生态处理2024-20259公厕4 处在塘泥沟、格房、东山、晏家冲各设 1 处2023-2025产业发展10东村新风堂1 处新建一处文化活动中心新风堂2022-202311东村文旅项目1 处结合东村现有特色种植，发65、展文旅项目，拉动经济发展2022-2024人居环境12卫生改厕项目全村消除露天粪坑、简易茅厕和旱厕，确保户用卫生厕所普及率达到100%以上2022-202313水塘环境整治项目全村对保留的水塘清淤复绿，沿水塘设置特色步道，新建健身场地，增添健身器材2022-202514村入口景观提升对入口景观进行改造提升，突出古南丰特色，树立村庄形象2022-2023郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本2915村庄绿化美化项目全村以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，鼓励引导农户因地制宜发展“五小园”，实施庭院美化2022-2025第 31 条 规划效力经依法批准的村66、庄规划具有法定效力，未经法定程序不得修改。在村庄范围内进行各类开发、保护、建设活动应当符合村庄规划，法律法规另有规定的除外。第 32 条 规划实施建议加强规划管理队伍的建设，培养一批懂业务、重事业、高素质的规划管理专业人员。广泛利用广播、电视等多种媒体扩大宣传领域，让全民理解、认识、支持规划，确保规划的贯彻实施。依法对村内建设进行严格的规划管理。加强对村庄规划实施情况进行监督检查。通过规划立法和宣传工作，逐步建立规划过程中的公众参与和决策机制，保障村民的监督权。以简约版的盆形村村规民约为指导，结合村庄发展特点，采用民主协商的方式制定盆形村村规民约，建议从社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、67、家庭婚姻、土地利用、村庄建设七个方面制定具体条款。郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本30第七章 附表及附件附表附表1 1 土地利用结构调整表土地利用结构调整表规划地类规划地类规划基期年规划基期年规划目标年规划目标年规划期内规划期内增减增减（公顷）（公顷）面积面积（公顷公顷）占比占比面积面积（公顷公顷）占比占比国土总面积830.8836100.00%830.8836100.00%耕地404.161448.64%423.431350.96%19.2699园地46.26085.57%49.03175.90%2.7709林地123.490614.86%136.102568、16.38%12.6119草地0.56040.07%0.34680.04%-0.2136湿地7.70150.93%7.70150.93%0.0000农业设施建设用地小计8.01500.96%8.07080.97%0.0558乡村道路用地（村庄范围外的道路用地）7.54020.91%7.54220.91%0.0020种植设施建设用地0.28460.03%0.33420.04%0.0496畜禽养殖设施建设用地0.01590.00%0.01590.00%0.0000水产养殖设施建设用地0.17430.02%0.17850.02%0.0042城乡建设用地村庄建设用地小计88.025910.59%53.69、75846.47%-34.2675居住用地42.28975.09%45.87805.52%3.5883公共管理与公共服务用地0.04740.01%0.04690.01%-0.0005工业用地0.76610.09%0.85620.10%0.0901仓储用地0.00000.00%1.79780.22%1.7978乡村道路用地（村庄范围内的村庄内部道路用地）2.69380.32%2.66270.32%-0.0311公用设施用地0.08080.01%0.08080.01%0.0000绿地与开敞空间用地0.20460.02%0.20460.02%0.0000留白用地0.00000.00%2.23140.70、27%2.2314村庄范围（203）内的其他用地41.94355.05%0.00000.00%-41.9435区域基础设施用地小计9.10301.10%9.06761.09%-0.0354公路用地2.73080.33%2.69540.32%-0.0354水工设施用地6.37220.77%6.37220.77%0.0000其他建设用地小计2.07680.25%2.37670.29%0.2999特殊用地2.07680.25%2.37670.29%0.2999陆地水域小计140.220816.88%139.512916.79%-0.7079郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（202120371、5）文本31河流水面27.34993.29%27.34993.29%0.0000坑塘水面53.14096.40%51.51086.20%-1.6301沟渠59.73007.19%60.65227.30%0.9222其他土地小计1.26740.15%1.48340.18%0.2160田坎1.26740.15%1.48340.18%0.2160郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本32附表附表2 2 重要地块控制指标一览表重要地块控制指标一览表农村农村宅基宅基地地地块编号地块编号用地面积用地面积（平方米）（平方米）建筑层数建筑层数（层）（层）建筑高度建筑高度（米）（米72、）风貌管控风貌管控备注备注01-032244312住宅一般不超过 3层，层高不超过 3m，建筑墙体色彩以浅白色为主，屋顶为坡屋顶或平顶，坡屋顶为蓝色或红色，建筑着重体现郎溪风貌特色。现状01-042130312现状01-051142312现状01-063315312现状01-07389312现状01-08489312现状01-091201312现状01-103523312现状01-11658312现状01-12179312现状01-13402312现状01-14362312现状01-15485312现状01-16581312现状01-17414312现状01-18410312新风堂01-20373、223312现状01-21254312现状01-224225312现状01-233650312现状01-24855312现状01-2514018312民宿01-26937312现状01-272850312现状01-28698312现状01-29933312现状01-302714312现状01-311411312现状01-32488312现状01-331528312现状01-34361312现状01-3522476312民宿农村农村社区社区服务服务设施设施用地用地地块编号地块编号用地面积用地面积（平方米）（平方米）容积率容积率建筑高度（米）建筑高度（米）备注备注01-019010.816现代简约74、徽派建筑风貌郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本33广场广场用地用地地块编号地块编号用地面积用地面积（平方米）（平方米）容积率容积率建筑高度（米）建筑高度（米）备注备注01-19876广场特殊特殊用地用地地块编号地块编号用地面积用地面积（平方米）（平方米）备注备注01-027754永庆寺郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（20212035）文本34附表附表3 3 近期建设项目（工程）表近期建设项目（工程）表项目项目类型类型序序号号项目名称项目名称项目规模项目规模建设内容建设内容建设时序建设时序国土综合整治和生态修复1农用地综合整治0.7219 公顷对部75、分坑塘和其他林地等进行复垦，作为后备土地资源开发利用，预计开发为耕地面积 0.7219 公顷2023-20252建设用地综合整治16.5399 公顷近期对杨柯、乌塘埂等搬迁撤并后的农村建设用地进行复垦2024-20253高标准农田建设244.2571 公顷拟实施三个高标准农田建设2022-20254生态修复36.6014 公顷开展新郎川河防洪功能、景观功能、自净功能等生态修复，控制水污染，优化河道生物群落，构建生态护岸2022-2025基础设施和公共服务设施5道路畅通工程项目1500 米村庄主干道拓宽提升2023-20256800 米村庄次干路提升2023-20257停车场1 处新建 1 处停76、车场2022-20238污水处理项目全村新建 2 处微动力污水处理设施，铺设污水主干网。收集所有生活污水就地生态处理2024-20259公厕4 处在塘泥沟、格房、东山、晏家冲各设 1 处2023-2025产业发展10东村新风堂1 处新建一处文化活动中心新风堂2022-202311东村文旅项目1 处结合东村现有特色种植，发展文旅项目，拉动经济发展2022-2024人居环境12卫生改厕项目全村消除露天粪坑、简易茅厕和旱厕，确保户用卫生厕所普及率达到100%以上2022-202313水塘环境整治项目全村对保留的水塘清淤复绿，沿水塘设置特色步道，新建健身场地，增添健身器材2022-202514村入口景77、观提升对入口景观进行改造提升，突出古南丰特色，树立村庄形象2022-202315村庄绿化美化项目全村以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，倡导自然式种植，鼓励引导农户因地制宜发展“五小园”，实施庭院美化2022-2025郎溪县建平镇盆形村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035）图 册图纸目录图纸目录1、区位图2、村域国土空间现状图3、村域国土空间规划图4、国土空间用途分区及管制规则图5、国土综合整治和生态修复规划图6、产业发展规划图7、道路交通规划图8、公共服务设施规划图9、给水工程规划图10、排水工程规划图11、电力电信工程规划图12、村庄安全和防灾减灾规划图13、村庄分类发展指引图14、村庄规划单元图则15、重点区域总平面图16、重点区域规划图17、近期建设项目（工程）分布图