1、涉县偏城镇人民政府涉县鹿头乡人民政府涉县自然资源和规划局2024年12月 1.规划情况规划范围与层次规划范围：偏城镇、鹿头乡行政辖区范围；规划层次：包括2个层次。乡镇域：共245.06平方千米，涉及45个行政村。乡镇政府驻地：偏城镇涉及偏城村、西庄村两个行政村；鹿头乡涉及东鹿头村一个行政村。规划期限与县级国土空间总体规划保持一致，规划期限为2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，近期到2025年。2.规划编制重点 强化底线约束，精准管控全域自然资源落实涉县“三区三线”，落实管控措施与指标要求。细化分区管控，实现用途管制全域覆盖对涉县确定的规划分区进行细化和落实，明确分区范围边界和管2、控措施，确保用途管制全域、全要素、全类型覆盖。统筹国土空间开发，引导集约节约用地统筹布局乡镇域空间，包括居民点体系、城乡建设、产业布局、综合交通等，同时在设施配置方面留足弹性，优化国土空间用途结构，逐渐引导乡村建设用地减量发展。识别整治修复区域，确定国土整治内容从乡村生态保护修复、农用地整理，建设用地整治三方面进行分析，识别敏感和薄弱区域，提出国土整治和生态修复的重点区域和内容。完善乡镇政府驻地规划，强化建设发展管控优化乡镇政府驻地用地布局方案，完善绿地系统、公共服务设施和基础设施布局，划定控制线，对空间形态进行引导，强化对建设用地规模进行管控。通过单元规划引导详细（村庄）规划，引导城乡一体化3、发展通过乡村单元规划将约束性指标和刚性管控边界传导至村庄，并提出发展引导、设施配置和建设引导等要求，对村庄规划无法全覆盖的地区，通过乡镇总规满足一般性建设管控。3.发展定位涉县县域北部生态屏障，绿色生态型小城镇，太行红河谷北部农文旅融合发展示范片区 4.目标愿景 5.国土空间格局“一核”：依托偏城村，持续推进生态保护与生活休闲功能有机统一。“两廊”：一是沿宇庄沟，二是沿X155县道，依托两廊加大植树造林，构筑绿色生态廊道。“三带”：云中天路沿线产业带、康养旅游线路带、石刻产业带。“多片”：由山沟间的森林资源和连片农田等组成的大型绿色开敞空间，提升生态品质，建设绿美偏鹿片区。形成“一核、两廊、三4、带、多片”的空间保护格局 6.产业发展构建“一主导一特色两配套两延伸”的产业体系主导产业：核桃产业特色产业：石刻产业配套产业：商贸服务配套产业：“旅游+”延伸产业：特色农产品产业 7.三区三线1.耕地保护目标：落实涉县国土空间总体规划传导指标要求，偏鹿片区耕地保护任务不低于22.37平方千米（3.3556万亩）。2.基本农田保护红线保护目标：落实涉县国土空间总体规划传导指标要求，偏鹿片区永久基本农田保护面积不低于20.12平方千米（3.0175万亩）。3.生态保护红线保护目标：落实涉县国土空间总体规划传导指标要求，偏鹿片区生态保护红线不低于115.92平方千米。4.城镇开发边界保护目标：落实涉5、县国土空间总体规划传导指标要求，偏城镇落实划定城镇开发边界面积47.14公顷，鹿头乡落实划定城镇开发边界面积2.28公顷。8.交通系统建立便捷的对外交通体系，加强与周边乡镇的交通协同发展，乡政府驻地与村庄、村庄间的道路连通。实现“乡镇通、乡村通、村村通”。通过邯太高速、偏京快速路、凤畔快速路加强与武安市及山西省的联系，形成一体发展。构建“高效、便捷”的道路网格局 9.镇村体系规划中心镇1个、一般乡镇1个。以现状镇区为依托，向周边发展，是全镇政治、经济、文化、信息交流活动中心。中心村8个。与中心镇区及各基层村交通方便，公共服务设施相对完善，主要服务周边村庄。基层村35个，是辖区生活聚集点。建立“6、中心镇一般乡镇中心村基层村”三级村镇体系 10.乡镇政府驻地规划至2035年，偏城镇镇区常驻人口5440人，城镇建设用地47.14公顷。构建“一轴三组团”的空间结构；一轴：阳索路城镇发展轴。两组团：西庄村生活组团、偏城村生活组团、综合服务组团。打造“宜居、健康、便捷”的生活片区规划至2035年，鹿头乡政府驻地常驻人口3323人，建设用地35.2公顷。构建“一心一带”的空间结构；一心：鹿头乡集文化、医疗、教育、休闲娱乐于一体的综合服务中心。11.历史文化偏鹿片区现有国家级历史文化名村1处，国家级传统村落1处，省级文物保护单位1处、市级文物保护单位4处、县级文物保护单位8处。各级文物保护单位的重点7、保护范围、一般保护范围、建设控制地带必须符合各级政府对其规定的界线实施管理。充分保护、利用各级历史文化遗产 12.基础保障基础教育设施：保留现状小学，规划幼儿园等基础教育设施，满足乡镇域发展需求。社会福利设施：保留现状托老所，并结合乡镇政府各规划设置一处殡葬设施，建设多样化基层老年活动设施。体育设施：结合乡域村民体育健身需求，配置体育设施和健身广场等。文化设施：主要农村居民点结合村委配置文化站、文化活动室。医疗卫生设施：规划保留卫生院，乡镇域各个农村居住片区各配置社区卫生服务站1处。警务设施：结合乡镇派出所和各村警务室，保障乡域村民生产生活安全。体育设施：结合乡镇域村民体育健身需求，配置体育设8、施和健身广场等。提供匹配需求、优质均衡的设施保障推进公共服务设施均等化,布局构筑全龄友好的社区生活圈 13.综合防灾提升城镇防灾减灾能力，构建安全韧性防灾减灾体系防洪排涝：坚持“适度超前、防控结合”的原则，加强乡镇政府驻地的防洪工程建设，提高其他村庄的防洪标准。公共安全：坚持“平战结合、分级响应”原则，建立县乡村三级网络报告系统落实分级防控制度，提高社区（村庄）基层防控和服务能力，建立健全反应灵敏、运转高效的突发公共事件应急服务体系。地灾防治：坚持“预防为主、防治并举、因地制宜、注重实效”原则，建立健全以调查评价、监测预警、应急处置和综合治理为核心的地质灾害防治体系，全面提高地质灾害防治水平。9、人防设施：坚持“长期准备、重点建设、平战平灾结合、防空防灾一体化”原则，充分考虑防空和防灾地下人员的掩护空间，构建统一高效、布局合理的人防工程体系。抗震避灾：坚持“整治避让、合理布局”的原则，提高城市生命线工程抗震能力，建立安全、可靠、高效的疏散救援通道系统，加强救灾物资储备供应系统，增强城市抗震能力。消防设施：构建城乡覆盖、区域协同的全方位消防系统，加强“智慧消防”建设，城乡消防安全达到先进水平。按照国家和省市统一安排，我镇（乡）组织开展了涉县偏城镇、鹿头乡片区国土空间总体规划（2021-2035年）（以下简称规划）编制工作。为进一步提高规划的科学性、合理性和可实施性，现对规划草案进行公示，广泛听取各方意见，汇聚各方才智，共绘我县发展蓝图。公示期间，公众可在涉县人民政府官网、偏城镇、鹿头乡人民政府驻地公示栏、涉县自然资源和规划局查阅，并可通过电子邮件、邮寄信件等方式提出宝贵建议。一、公示时间：2024年12月10日2025年1月9日二、公示方式：涉县人民政府官网http:/ 涉县鹿头乡人民政府2024年12月10日