1、馆陶县路桥乡人民政府2024年9月馆陶县路桥乡国土空间总体规划馆陶县路桥乡国土空间总体规划（2021-20352021-2035年）年）【公示稿】馆陶县路桥乡国土空间总体规划(2021-2035年)规划草案已经编制完成，现根据有关法律要求，对该规划进行公示,征求公众意见。如对该规划方案有意见和建议，请于30日内反馈至路桥乡人民政府。公示单位：路桥乡人民政府公示意见提交途径：公示意见收集部门：路桥乡人民政府,公示时间：2024年9月24日-2024年10月23日馆陶县路桥乡人民政府2024年09月深入贯彻党的十九大会议精神，坚持新发展理念，坚持人与自然和谐共生，加快推进生态文明建设，加强和创新社2、会治理，推进乡村振兴战略实施，深化落实邯郸市国土空间总体规划(2021年-2035年)城市战略定位、空间管控及建设用地减量等目标要求，落实和细化馆陶县国土空间总体规划(2021年-2035年)各项指标要求，在乡域层面实现“一张蓝图绘到底”。1.编制背景编制背景1 规划范围与层次与县级国土空间总体规划保持一致，规划期限为2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，近期到2025年，远期到2035年。规划期限2规划范围：路桥乡行政辖区范围；规划层次：包括2个层次。乡域规划：共71.26平方千米，涉及39个行政村。乡政府驻地：乡政府驻地建设边界，面积0.42平方千米。2.规划情况规划情况 细3、化分区管控，实现用途管制全域覆盖 统筹国土空间开发，引导集约节约用地 识别整治修复区域，确定国土整治内容统筹布局乡域空间，包括乡村体系、城乡建设、产业布局、综合交通等，同时在设施配置方面留足弹性，优化国土空间用途结构，逐渐引导全乡建设用地减量发展。通过乡村单元规划将约束性指标和刚性管控边界传导至村庄，并提出发展引导、设施配置和建设引导等要求，对村规划无法全覆盖的地区，通过乡总规可满足一般性建设管控。落实馆陶县“三区三线”，执行县政府授权的自然资源管理、检测和巡查职能，落实管控措施与指标要求。对馆陶县确定的规划分区进行细化和落实，明确分区范围边界和管控措施，确保用途管制全域、全要素、全类型覆盖。4、优化乡政府驻地用地布局方案，完善绿地系统、公共服务设施和基础设施布局，划定控制线，对空间形态进行引导，强化对建设用地规模进行管控。从乡村生态保护修复、农用地整理，建设用地整治三方面进行分析，识别敏感和薄弱区域，提出国土整治和生态修复的重点区域和内容。强化底线约束，精准管控全域自然资源通过单元规划引导详细（村庄）规划，引导城乡一体化发展 完善乡政府驻地规划，强化建设发展管控33.规划编制重点规划编制重点4.发展定位发展定位4将路桥乡定为“以工业、商贸为主的工贸带动型小城”到2025年全域国土空间格局更加合理，国土空间利用效率不断提高；耕地和永久基本农田得到全面保护，生态保护格局基本确立。乡域公共5、服务设施、市政基础设施、安全设施配置基本平衡，乡村建设品质全面提升。城乡品质实现跨越提升，乡村振兴全面推进，国土空间治理体系基本形成。到2035年全面形成高质量发展的国土空间保护开发新格局。粮食安全格局更加稳固，城乡品质、活力持续提升，天蓝地绿、水清岸美的生态格局基本形成。基础设施建设持续改善，公共服务水平稳步提升，人民生活水平快速提高，基本建成可持续发展的美丽国土空间。5.目标愿景目标愿景5建成以华莱士鸡肉制品加工、农产品加工等产业为主要特色的宜居乡打造馆陶县工贸带动特色乡 构建“一心、两轴、两区、多点”的国土空间结构一心：以陈路桥村为中心的为核心的乡发展中心。两轴：沿着卫西干渠和威临渠为主6、的两大发展轴线。两区：北部现代农业区，南部经济发展区。多点：以牧原养猪场为主的养殖节点和以东方园林为主的景观节点。6.国土空间格局国土空间格局6产业发展结构国土空间总体格局规划图7.产业发展产业发展 产业发展引导l 按照“以现有资源为基础，逐步将路桥乡发展为工贸带动型”的思路，形成农副产品加工等项目，逐步促进一三产发展，加快乡域经济发展。l 大力推进农业现代化，夯实生态本底。l 加快产业结构调整和优化升级，做大做强优势产业。逐步将路桥乡发展为工贸带动型示范乡。第一产业第二产业第三产业三产融合促进基础带动基础提升提升产业发展结构6按照永久基本农田、生态保护红线、乡政府驻地建设边界的优先顺序，统筹7、划定三条控制线，作为保障粮食安全、落实生态保护、支撑产业发展、推进乡化不可逾越的红线。合理划定乡政府驻地 建设边界严格保护永久基本农田科学划定生态保护红线指导+8.三区三线三区三线国土空间控制线规划图89.城乡风貌城乡风貌 总体格局结合区位特征、资源禀赋，促进形成人与自然和谐的风貌景观，构建乡基底、田园基底为依托的风貌格局。全域风貌分区特色乡风貌区：建筑风貌控制、天际线控制、公共空间体系建设，打造生态宜居、活力繁华的现代乡风貌；现代工业风貌区：提升农副产品加工品质，整体打造统一、整洁、和谐的工业风貌；风情田园风貌区：以现代农业为载体，保护和延续传统乡村肌理，打造和美乡村。景观通廊提升卫西干渠和8、威临渠，打造精致文化景观廊道。910.交通系统交通系统 构建“两横两纵”的道路网格局完善公路网体系。规划新建邯馆高速公路。“两横”:即轴承大道，滩湾线“两纵”:果柴公路、武馆公路。综合交通规划图10社会福利设施：充分考虑社会福利设施需求，合理配置养老设施。体育设施：结合乡域村民体育健身需求，配置体育设施和健身广场等。文化设施：结合乡政府驻地布置相应活动场所，各村结合需求布置文化场地。医疗卫生设施：结合乡卫生院和各村卫生室设置，满足乡域村民就医需求。警务设施：结合乡派出所和各村警务室，保障乡域村民生产生活安全。基础教育设施：规划幼儿园、小学等基础教育设施，满足乡域发展需求。构建完善公共服务设施配9、置，鼓励设施复合利用11.基础保障基础保障文以惠民构建文化服务设施体系幼有善教完善文化教育设施体系体有所健优化体育健身设施体系病有所医健全医疗服务设施体系老有所养改善养老服务设施体系弱有众扶完善无障碍服务设施体系推进公共服务设施均等化,布局构筑全龄友好的社区生活圈1515分钟分钟”生活圈生活圈115分钟10分钟15分钟防洪排涝：坚持“适度超前、防控结合”的原则，乡政府驻地的防洪标准为20年一遇，其他村庄的防洪标准为10年一遇。消防设施：构建城乡覆盖、区域协同的全方位消防系统，加强“智慧消防”建设，城乡消防安全达到先进水平。抗震避灾：坚持“整治避让、合理布局”的原则，提高城市生命线工程抗震能力，10、建立安全、可靠、高效的疏散救援通道系统，加强救灾物资储备供应系统，增强城市抗震能力。人防设施：坚持“长期准备、重点建设、平战平灾结合、防空防灾一体化”原则，充分考虑防空和防灾地下人员的掩护空间，构建统一高效、布局合理的人防工程体系。地灾防治：坚持“预防为主、防治并举、因地制宜、注重实效”原则，建立健全以调查评价、监测预警、应急处置和综合治理为核心的地质灾害防治体系，全面提高地质灾害防治水平。防疫安全：坚持“平疫结合、分级响应”原则，建立县乡村三级网络报告系统落实分级防控制度，提高社区（村庄）基层防控和服务能力，建立健全反应灵敏、运转高效的突发公共事件卫生应急体系。提升乡防灾减灾能力12.综合防11、灾综合防灾121313.规划传导与实施保障规划传导与实施保障近期行动计划规划全生命周期管理和“一张图”规划传导和用途管制建立健全公众参与机制;建立评估监测机制;健全规划监督管理和考核机制;统一国土空间数字化底图;建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统;构建国土空间规划实施监测网络;推动信息共建共享共用。构建国土空间规划体系明确主体责任;对村庄规划传导;对乡政府驻地详细规划传导,对专项规划传导。针对路桥乡现状情况及未来发展建设需求，制定近期建设项目。近期建设项目主要分为六类，分别是交通、水利、能源、电力、民生、生态。充分发挥党的领导核心作用;明确主体责任。加强党的领导注：部分图片来源于网络，若涉及版权问题，请与路桥乡人民政府联系，本次为草案公示，最终以审批文件为准。馆陶县路桥乡人民政府2024年9月