1、馆陶县柴堡镇国土空间总体规划馆陶县柴堡镇国土空间总体规划（2021-20352021-2035年）年）【公示稿】馆陶县柴堡镇人民政府2024年09月馆陶县柴堡镇国土空间总体规划(2021-2035年)规划草案已经编制完成，现根据有关法律要求，对该规划进行公示,征求公众意见。如对该规划方案有意见和建议，请于30日内反馈至柴堡镇人民政府。公示单位：柴堡镇人民政府公示意见提交途径： 公示意见收集部门：柴堡镇人民政府,18631006788公示时间：2024年9月29日-2024年10月28日深入贯彻党的十九大会议精神，坚持新发展理念，坚持人与自然和谐共生，加快推进生态文明建设，加强和创新社会治理，推2、进乡村振兴战略实施，深化落实邯郸市国土空间总体规划(2021年-2035年)城市战略定位、空间管控及建设用地减量等目标要求，落实和细化馆陶县国土空间总体规划(2021年-2035年)各项指标要求，在镇域层面实现“一张蓝图绘到底”。1.编制背景编制背景1 规划范围与层次与县级国土空间总体规划保持一致，规划期限为2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，近期到2025年，远期到2035年。规划期限2规划范围：柴堡镇行政辖区范围。规划层次：包括2个层次。镇域规划：共73.03平方千米，涉及49个行政村。镇政府驻地：即镇政府驻地城镇开发边界范围，面积1.04平方千米。2.规划情况规划情况识别3、整治修复区域，确定国土整治内容完善镇政府驻地规划，强化建设发展管控统筹国土空间开发，引导集约节约用地细化分区管控，实现用途管制全域覆盖统筹布局镇域空间，包括镇村体系、城乡建设、产业布局、综合交通等，同时在 设施配置方面留足弹性，优化国土空间用途结构，逐渐引导全镇建设用地减量发展。通过乡村单元规划将约束性指标和刚性管控边界传导至村庄，并提出发展引导、设施配置和建设引导等要求，对村规划无法全覆盖的地区，通过镇总规可满足 一般性建设管控。落实馆陶县“三区三线”，执行县政府授权的自然资源管理、检测和巡查职能，落实管控措施与指标要求。对馆陶县确定的规划分区进行细化和落实，明确分区范围边界和管控措施，确保4、用途管制全域、全要素、全类型覆盖。优化镇政府驻地用地布局方案，完善绿地系统、公共服务设施和基础设施布局，划定控制线，对空间形态进行引导，强化对建设用地规模进行管控。从乡村生态保护修复、农用地整理，建设用地整治三方面进行分析，识别敏感和 薄弱区域，提出国土整治和生态修复的重点区域和内容。强化底线约束，精准管控全域自然资源33.规划编制重点规划编制重点通过单元规划引导详细（村庄）规划，引导城乡一体化发展4.发展定位发展定位45.目标愿景目标愿景到2025年全域国土空间格局更加合理，国土空间利用效率不断提高；耕地和永久基本农田得到全面保护，生态保护格局基本确立。镇域公共服务设施、市政基础设施、安全设5、施配置基本平衡，乡村建设品质全面提升。城乡品质实现跨越提升，乡村振兴全面推进，国土空间治理体系基本形成。到2035年全面形成高质量发展的国土空间保护开发新格局。粮食安全格局更加稳固，城乡品质、活力持续提升，天蓝地绿、水清岸美的生态格局基本形成。基础设施建设持续改善，公共服务水平稳步提升，人民生活水平快速提高，基本建成可持续发展的美丽国土空间。5建成以畜牧、农产品加工等产业为主的现代农业型小城镇6.国土空间格局国土空间格局6构建“一核、一园、两带、四轴、五区”的国土空间结构两 带东部卫运河文化旅游带中部永济河绿色生态发展带一 园北科工业园一 核镇区发展核心四 轴沿国道G106、省道S224、省道6、S345、县道神农大道打造四条产业发展轴。五 区馆陶县现代农业园区彭艾现代农业园区罗头种植园区马店种植园区传统农业区国土空间总体格局产业发展结构7.产业发展产业发展7产业发展引导按照“二产引领，提档升级、完善链条”的思路，形成农产品加工、装备制造产业龙头，促进一三产发展，加快镇域经济发展。大力推进农业现代化，夯实生态本底。加快工业产业结构调整和优化升级，做大做强优势产业。大力发展现代服务业。国土空间控制线规划按照永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先顺序，统筹划定三条控制线，作为保障粮食安全、落实生态保护、支撑产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。合理划定城镇开发边界严格保护永久基本农田7、科学划定生态保护红线指 导+8.三区三线三区三线89.城乡风貌城乡风貌9特色城镇风貌区：通过整体建筑风貌控制、天际线控制、公共空间体系建设，打造生态宜居、活力繁华的现代镇区风貌。现代工业风貌区：注重工业区整体风貌的塑造，整体打造统一、整洁、和谐的工业风貌。风情田园风貌区：以现代设施农业为载体，保护和延续传统镇村肌理，打造和美乡村。全域风貌分区 总体格局结合区位特征、资源禀赋，促进形成人与自然和谐的风貌景观，构建城镇基底、田园基底为依托的风貌格局。景观廊道提升卫运河、永济河沿线景观，打造精致文化景观廊道。综合交通规划10.交通系统交通系统10构建“三纵 三横”的道路网格局三 纵即国道G106、省8、道S224，县道果柴线。完善公路网体系。规划新建邯馆高速公路和国道G106馆陶绕城段之间连接线。三 横即省道S345（S345馆蝉线G106至馆曲界段）、省道S345（S345馆蝉线G106至冀鲁交界处段）、县道神农大道。社会福利设施：充分考虑社会福利设施需求，合理配置养老设施。基础教育设施：规划幼儿园、小学等基础教育设施，满足镇域发展需求。体育设施：结合镇域村民体育健身需求，配置体育设施和健身广场等。文化设施：结合镇政府驻地布置相应活动场所，各村结合需求布置文化场地。医疗卫生设施：结合镇卫生院和各村卫生室设置，满足镇域村民就医需求。警务设施：结合镇派出所和各村警务室，保障镇域村民生产生活安全9、。构建完善公共服务设施配置，鼓励设施复合利用11.基础保障基础保障11 推进公共服务设施均等化,布局构筑全龄友好的社区生活圈 体有所健:优化体育健身设施体系 幼有善教:完善文化教育设施体系 文以惠民:构建文化服务设施体系 病有所医:健全医疗服务设施体系 弱有众扶:完善无障碍服务设施体系 老有所养:改善养老服务设施体系 提升城镇防灾减灾能力12.综合防灾综合防灾12防洪排涝坚持“适度超前、防控结合”的原则，镇政府驻地的防洪标准为20年一遇，其他村庄的防洪标准为10年一遇。消防设施构建城乡覆盖、区域协同的全方位消防系统，加强“智慧消防”建设，城乡消防安全达到先进水平。抗震避灾坚持“整治避让、合理布10、局”的原则，提高城市生命线工程抗震能力，建立安全、可靠、高效的疏散救援通道系统，加强救灾物资储备供应系统，增强城市抗震能力。人防设施坚持“长期准备、重点建设、平战平灾结合、防空防灾一体化”原则，充分考虑防空和防灾地下人员的掩护空间，构建统一高效、布局合理的人防工程体系。坚持“平疫结合、分级响应”原则，建立县乡村三级网络报告系统落实分级防控制度，提高社区（村庄）基层防控和服务能力，建立健全反应灵敏、运转高效的突发公共事件卫生应急体系。防疫安全地质灾害 坚持“预防为主、防治并举、因地制宜、注重实效”原则，建立健全以调查评价、监测预警、应急处置和综合治理为核心的地质灾害防治体系，全面提高地质灾害防治11、水平。1313.规划传导与实施保障规划传导与实施保障近期行动计划规划全生命周期管理和“一张图”规划传导和用途管制建立健全公众参与机制;建立评估监测机制;健全规划监督管理和考核机制;统一国土空间数字化底图;建立国土空间规划“一张图”实施监督信息系统;构建国土空间规划实施监测网络;推动信息共建共享共用。构建国土空间规划体系；对村庄规划传导;对镇区详细规划传导,对专项规划传导。针对柴堡镇现状情况及未来发展建设需求，制定近期建设项目。近期建设项目主要 分为六类，分别是交通、水利、能源、电力、民生、生态。充分发挥党的领导核心作用;明确主体责任。加强党的领导注：部分图片来源于网络，若涉及版权问题，请与柴堡镇人民政府联系，本次为草案公示，最终以审批文件为准。