1、防雷工程质量管理手册（防雷工程专业设计质量管理手册）武汉 责任公司发布实施时间：二O一三年一月第一章 公司概况 武汉电气技术有限责任公司是经湖北省气象局审批的具备防雷工程专业设计施工双乙级资质的高新技术企业，其技术基础主要来源于武汉某高等学校（原武汉水利电力大学）高电压教研室，为武汉某高等学校￥防雷接地技术中心的技术载体。目前共有员工110人，其中从事防雷设计施工的专业技术和管理人员共20人，其中具有高电压、计算机等专业高级职称7人、中级职称3人。在武汉￥高电压教研室从事防雷接地研究 余年的基础上，具有深厚的理论基础和工程实践知识，积累了丰富的设计和施工经验，建立了严格管理、规章制度和完善的安2、全、质量保证体系。公司提倡管理出效益，质量求生存，坚持质量第一、信誉第一、服务社会的原则，围绕工程质量监督、监理，制定了工程设计实施细则、工程施工实施细则和工程质量管理手册；建立了公司防雷工程部管理办法和业务运行实施细则等一系列规章、管理制度。长期工作实践证明，搞好质量保证体系建设是企业生存、发展的基础；是企业信誉的标志；是企业经济效益的保证。建立、健全各项规章制度有利于奖勤、罚懒、调动职工积极性，鼓励职工爱岗敬业，是企业进入良性发展的基础。第二章 质量工作方针及要求建立功能齐全、高质量的防雷措施，有效地防止雷电引起的各类爆炸、起火、建（构）筑物坍塌、人员伤亡等，从而避免因防雷设施不健全、雷电3、通道不畅和防雷装置质量低劣、防雷产品不合格等造成的不必要的损失,保证防雷装置安全、可靠，最大限度地减少雷电灾害。 有限公司坚持为国家财产和人民生命安全负责、为用户负责的原则，推行全面质量管理：保证所承担和完成的防雷工程的质量；保证各项工作有章可循、有据可依；保证设计和施工严格按照国家设计施工标准、规范执行，做到质量第一。1、 坚持“百年大计、质量第一”的方针，设计、施工、质检、行政领导和后勤保障人员都必须坚持这一原则。 2、建设高质量的防雷设施是避免和减少雷击灾害的重要措施。武汉电气技术有限责任公司，尽管其技术来源于国内外防雷接地方面极负盛名的武汉某高等学校高电压教研室，但设计和施工的防雷设施4、是否合格，仍主要依据国家设计标准与施工验收规范及实际检测数据。本公司推行全面质量管理方针，严格控制影响防雷工程质量的任一因素，确保设计和建设高质量的防雷设施。 3、工程设计严格执行初审、复核、审批的三级审核制度，审核、审批人对设计图纸的质量负责。 4、施工按国家的施工规范和施工工艺标准、施工工艺流程和设计图纸严格进行，并坚持工程监理制度。 5、考核工作人员业绩时，坚持质量一票否决制，凡出现质量问题者，不得评优、晋级和增薪。第三章 国家技术规范和标准 防雷工程设计、施工国家技术标准规范汇总表序号规 范 标 准代 号1建筑物防雷设计规范GB50057-942民用建筑电气设计规范JGJ/T16-925、3建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范GB/T50311-20004工业企业通讯接地设计规范GBJ79-855工业电视系统工程设计规范GBJ115-876工业企业共用天线电视系统设计规范GBJ120-887有线电视系统工程技术规范GB50200-948电子计算机机房设计规范GB50174-939民用闭路监视系统工程技术规范GB50198-9410微波站防雷与接地设计规范YD2011-9311移动通讯基站防雷与接地设计规范YD5068-9812通讯工程电源系统防雷技术规范YD5078-98A13电子设备雷击保护导则GB7450-8714电子设备雷击试验方法GB3482-8315民用静电事故通用导6、则GB12158-9016矿山电力装置设计规范GBJ70-8417电力系统通信站防雷运行管理规程DL 548-9418石油库设计规范GBJ74-8419城镇燃气设计规范GB50028-9320建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-9321施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-8822建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-9123自动化仪表安装工程质量检验评定标准GBJ131-9024电气装置安装工程高压电器施工及验收规范GBJ147-9025交流电气装置的接地DL/T 621-199726交流电气装置的过电压保护和绝缘配合DL/T 620-199727电气装置安装工程接地装置施工及7、验收规范GB50169-9228电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-8229电气装置工程电气设备交接试验标准GB50150-9130建筑电气安装工程质量检验评定标准GBJ303-8831接地装置工频特性参数的测量导则DL 475-9232计算机场地技术条件GB 2887-8933新一代天气雷达站防雷技术规范QX2-2000第四章 组织机构防雷工程部执行总经理工程科负责防雷施工微机室资料档案室接待室负责日常接待事务业务室负责承接、联系设计、工程等事务设 计 室负责防雷工程设计施工负责人 负责工程全面技术、质量管理技 术 部业 务 部设计负责人负责设计方案、技术等全面质量管理第五章 防雷工8、程专业设计质量管理手册为了规范防雷工程的设计，使防雷工程的设计按国家规定的强制性技术标准进行运作，便于防雷工程的设计向程序化、标准化和专业化的方向发展，根据中国气象局制定的防雷工程专业设计资质管理办法的若干规定和总体要求，特制定本管理手册。凡我公司设计人员必须遵循本细则的各项规章制度。5.1 设计流程框图负责人下达任务制定设计方案勘察资料仪器、设备、材料准备人员确定绘制草图图纸会审描图晒图图纸定型负责人审核主管领导审批用户存档工程施工5.2 设计质量管理制度5.2.1设计人要树立百年大计，质量第一的方针。5.2.2设计人要对自己所承担的设计质量负责。5.2.3质量出现问题，设计人为第一责任人。9、5.2.4 发现设计方案有不安全隐患时，设计人员应及时报告，迅速修正设计。5.2.5 设计人员不得向外人泄露设计的工程项目及有关内容。5.2.6 凡翻阅过设计资料的人员均不得向外人泄露看到的内容。5.2.7 设计资料一般内部掌握，不对外公开，确因工作需要对社会公开的，也需对公开的内容严格审查，报主管领导审批。5.3 设计、审核、批准制度5.3.1 工程设计实行资质等级制度。三类防雷工程的设计由具备高、中级技术职称的设计人员担任，取得初级技术职称的人员只能承担辅助设计； 5.3.2 设计人员必须按照国际IEC、ITU等标准或国家强制性标准建筑物防雷设计规范GB50057-94的要求进行总体设计，10、其它技术参数务必参照其它行业的特殊规定和国家颁布的其它强制性技术规范的要求进行具体设计。5.3.3 设计所用工具、纸张等按国家的有关规定严格执行。5.3.4 设计人员在完成设计后，必须将设计方案、设计图纸、技术要求及设计目录等全套资料，提交设计技术负责人进行初步审核；初审完成后，由公司负责人组织技术力量进行复核；复核完成后，由公司报主管领导审批。5.3.5 所有设计图纸只有通过初审、复核和审批后才能进入施工现场。5.4 现场勘察内容和程序5.4.1 现场勘察的意义防护对象现场勘察是保证工程质量的一项重大举措。制订设计方案和施工方案，必须对防护对象进行一番全面细致的考察和测量，这样能获取相应的技11、术参数，完成设计和施工的前期质量保证。本工程部严禁无第一手现场勘察资料的设计与施工，凡违反此项规定者，将追究其责任人的行政、经济责任；对于较大的防雷工程项目，未履行现场勘察手续的，将吊销有关责任人的上岗证。 5.4.2 现场勘察的内容对防护对象的勘察，决不能盲目的进行，现场勘察人员必须明确勘察所要达到的目的，有针对性的开展工作。另外，勘察必须有序地进行，对于要勘察的内容，事先应拟定一份周密的计划，以免遗漏一些重要而又较为隐秘的勘察项目。现场勘察的主要内容为：5.4.2.1 防护对象的地理位置、周边环境及防护对象的使用特性。 5.4.2.2 防护对象的建筑类别、形状、几何尺寸。5.4.2.3 防12、护对象所处的位置的地质、水文、气象状况以及土壤电阻率。5.4.3 现场勘察的程序5.4.3.1 勘察的基本程序可概括为问、看、测、算、整五个步骤。5.4.3.1.1 问。到一个单位对防护对象进行勘察，首先要问清情况，要详细了解勘察对象所在单位的工作性质，防护对象的使用特性，了解有无雷击史，有无特殊要求及注意事项，以便确定防雷等级。5.4.3.1.2 看。详细观察勘察对象的周围环境、地形地貌，判断雷电走向。5.4.3.1.3 测。通过仪器和工具进行测量。确定勘察对象的长、宽、高及与周边建筑的四置距离，了解防护对象所处位置的地质、水文状况，土壤电阻率。 5.4.3.1.4 算。绘制勘察对象的平面、13、剖面图、环境形势图，计算勘察对象需进行防雷设施建设的保护范围，计算安装避雷针的高度及用材量、工程量和资金的初步估算。5.4.3.1.5 整。将勘察的结果和内容进行整理，作为制订设计方案和施工方案的重要依据，以便设计和施工之用。5.4.3.1.6 勘察工作流程图勘察工作流程框图负责人下达任务拟定勘察计划仪器准备人员确定进入勘察现场勘 察 实 施数据测量绘制各种草图地质、水文、气象调查资料、信息汇总资料、整理勘察人员签名勘察负责人签名中心负责人审查设 计 室存 档5.4.4 勘察时间5.4.4.1 一般而言，只要甲方有实施防雷工程的意向，明确了防护对象的具体地理位置，中心业务部负责人就应组织力量对14、甲方所要实施防雷工程的防护对象，进行初次现场勘察，掌握第一手资料，以备谈判签订合同之用。5.4.4.2 合同签订后，设计技术质量负责人，应带领具体设计人员对防护对象作一次详尽的现场勘则，积累全套的测量数据和有关资料，以便于制定完善的设计方案，优化设计。5.4.4.3 设计全套图纸完成后，施工技术质量负责人应组织施工人员和施工专业技术人员对防护对象作最后一次现场勘察，以便熟悉环境，作施工准备和进入现场计划参考，以便制定合理的施工方案。5.4.5 勘察人员5.4.5.1 设计技术、质量负责人，设计人员，施工技术、质量负责人，施工员，工程技术专业人员，业务部负责人及业务人员，工程部负责人。5.4.515、.2 甲方安全主管或安全主管指定的人员。5.4.5.3 甲、 乙双方主管部门的负责人和专业技术人员。5.5 设计内容及程序5.5.1 防雷工程的设计内容根据雷电活动及入侵通道的基本规律，防雷工程的设计必须包括以下内容：防直击雷、防感应雷、防侧击雷、防雷电波侵入等。针对某一具体的防护对象而言，并非以上所列内容均在设计中有所体现，还要视防护对象的特性，以及防护对象所在地的雷电活动规律而定。即：防雷工程设计内容可以是防直击雷部分；也可能是防直击雷和防感应雷，或者是二种以上的综合防雷设计。对于高度30m的建（构）筑物，原则上必须考虑防侧击雷。5.5.1.1 防直击雷工程的整套装置设计主要分为三部分：接16、闪器、引下线、接地装置。接闪器的种类大致为避雷针、带、网、线、环等。引下线的设计只有两种：一类为明装引下，一类为暗敷引下。接地装置设计类型有下列几种：垂直接地体、水平接地体、垂直+水平复合型接地体，环状接地体等。5.5.1.2 防感应雷设计的主要内容为：等电位接地，即对天面各种金属物体、冷却塔、广告牌与避雷带作电气连通，或对建筑物内处安装的竖直金属管道等作电气连通。 5.5.1.3 防雷电波侵入设计的内容：主要是考虑对雷电通道的冲击电压和脉冲电流进行限制。一般是考虑在雷电通道上安装避雷器和过电压保护器，以及对高低压进出户线、电缆外皮进行接地处理等措施。5.5.2 设计程序设计程序为：制定设计方17、案-图纸设计、绘制-图纸审核-晒图或复印-审批-交付使用。5.5.2.1 制定设计方案-主要是依据对防护对象的勘察全套资料和用户的特殊要求，依照GB50057-94的设计规范和其它设计标准的规定而制定出来的设计框架，表现为多人参与，集体研究成型。5.5.2.2 图纸设计、绘制-主要表现为纸上作业，由专业设计人员，按照绘图的技术方法和原则，以线条为主要形式，画出施工平面图、剖面图和结构施工图等。图纸内容包括：图纸目录、各种平面、剖面及施工用图、说明事项等。 5.5.2.3 图纸审核-设计草图完成后，由设计技术、质量负责人组织设计室人员，对绘制的图纸进行全面的技术质量审核，发现问题及时进行修正和完18、善。5.5.2.4 晒图或复印-通过审核后的图纸，由专业描图员进行绘制，形成正式图纸，经晒图或复印，完成由设计图向施工用图的转换。5.5.2.5 审批-正式图纸全部完成后，由设计技术质量负责人对全套图纸进行复审，通过后报公司负责人审批，再报防雷专业图审机构审批。5.5.2.6 交付使用-审批后的图纸一般应复制三套。一套供施工使用，一套由用户使用留存，另一套由设计室存档。5.5.2.7 设计流程框图（见5.1）5.5.3 制定防雷设计方案书5.5.3.1 封面：标明防雷设计名称，并标明设计单位、设计时间等。5.5.3.2 设计由来：建设单位无防雷设施或防雷设施不符合现行有关防雷规范的要求，为了避19、免雷害所造成的损失，有意向实施防雷工程，委托防雷工程部进行防雷工程的设计。此时，由防雷工程部负责人组织有关人员按程序进行工程设计。严禁私自进行防雷工程的设计。5.5.3.3 综合分析：在设计防雷方案前必须对勘察结果、被保护对象的防雷要求等进行综合分析，明确被保护对象的防雷类别、雷电对保护对象的主要成灾形式。5.5.3.4 依据标准：防雷工程设计方案必须符合现行的行业、国家或国际通行的防雷规范对防雷对象的具体要求。在综合防雷方案书中应注明所引用的标准、规范的目录以备查核。5.5.3.5 实施方案：针对不同的防雷对象，应依据相应的规范采取接闪、均压、接地、分流、屏蔽、保护等具体措施，并尽可能利用自20、然接地体、引下线，选用合适的防雷器材。5.5.3.6 经费预算：避雷针、避雷带、引下线安装、接地装置埋设的经费预算可以直接套用国家定额，防感应雷设备安装的工程预算很难套用国家的定额，一般根据实际情况有材料费、设计费、施工安装费、利润、税收等项构成。 5.5.3.7 附录：附录也是防雷方案中不可缺少的组成部分，它一般包括以下内容：a：材料表；b：防雷系统图；c：各防雷元件的技术参数；d：防雷设施、设备的安装图、接线图；e：防直击雷设施的施工图、避雷针的保护范围等。5.6 设计图纸、 资料交接和保管制度5.6.1 经批准实施的防雷工程设计资料必须一式三份，一分交资料档案管理员存档，一份由施工员现场21、施工掌握使用，另一份交建设单位参照使用。5.6.2 资料交接必须有完备的交、接手续，如移交人、接交人的签名及移交时间等。5.6.3 施工员现场施工掌握使用的另一份资料，在工程竣工后，必须交资料档案室处理，必须有完备的交、接手续。施工员个人无权处理供施工用的任何资料。5.6.4 设计人员因设计需要，查阅有关设计资料和手册等资料，必须履行借阅手续，资料管理员必须填写好资料出库时间和入库时间。设计人员在参阅资料完成设计后，必须及时将资料入库，并办理好交还手续。 设计资料档案管理制度.1 所有资料应根据工作需要分类整理，并建档。.2 档案资料由专人管理。.3 借阅档案资料应向管理人员登记后，方能允许，22、借阅后按规定日期归还。.4 缺损资料应及时补齐。.5 设计室如果有条件，可将档案资料输入微机，以提高查阅效率。 资料档案室管理制度.1所有与防雷有关的书籍、防雷工程专业全套技术规范、工程施工手册、工程设计和施工的所有资料等，公司指定专人负责管理。.2资料档案室管理员必须对所有资料进行分类，分档管理，建立资料目录，以便查阅。.3资料档案管理员不得向任何人泄漏所看到的资料内容。.4 借阅、查询资料档案室的资料，必须履行必要的手续。.5 公司资料档案室的资料，原则上只对本公司设计人员和工程施工人员开放，其它人员一般不得借阅，查询，特殊情况下须经公司负责人同意，方可查询。.7 资料档案室的资料必须定期23、进行清理、检查、处理，资料归档必须及时。.8 资料档案室严禁无关人员进出，资料管理员不得利用职务之便，带闲杂人员进入资料室。.9资料管理员对于与防雷有关的信息，必须及时收集、整理归档。资料档案室安全制度.1资料档案室必须干燥通风，坚实牢固，门窗要有防范撬、盗的必要措施。.2资料室必须有防火的消防器具，供电线路等必须定期进行检查。.3进入资料室的人员不准带打火机等火种入室，更不能在室内吸烟。.4借阅、查询资料，务必保持资料的整洁，不得在资料上批注、画涂，以保证资料的完整。.5闲杂人员一律不准进入资料室，以免造成资料丢失。 安全、保密制度.1设计人员必须本着对国家财产和人民生命高度负责的态度，求真24、务实，严格按国家颁布的技术规范进行设计，从设计上把好工程的安全、质量关。.2 工程施工过程中，设计人员必须深入一线了解情况，及时处理工程施工中暴露出来的技术问题，以确保施工工程投入安全运行。.3 工程设计必须切实考虑施工安全等因素，要因地制宜，方便施工，又要符合国家标准要求。.4 发现设计方案有不安全隐患时，设计人员应及时报告，迅速修正设计。.5 设计人员不得向外人泄漏设计的工程项目及有关内容。.6 凡翻阅过设计资料的人员均不得向外人泄漏看到的内容。.7 设计资料一般内部掌握，不对外公开，确因工作需要对社会公开的，也需对公开的内容严格审查，报主管领导审批。5.7 设计人员职业道德准则5.7.125、 从事防雷工程专业设计人员，必须有严谨的科学态度，求真务实的苦干精神，踏实的工作作风。5.7.2 有敬业精神，热爱自己所从事的专业。5.7.3 有奉献精神。5.7.4 有勇于探索，不断创新的魄力，既遵守设计规范，又不拘泥于书本教条。5.7.5 有对国家财产和人民生命安全高度负责的态度，忠于职守，敢于负责，时刻将人民的利益放在心中。5.7.6 设计人员有团结协作的精神，互补短长，优化设计，使用户放心。5.7.7 勤于学习，善于思考，不断进取，为防雷事业的发展壮大贡献自己的全部力量。5.8 考核、奖惩制度5.8.1 凡设计的防雷工程被省防雷减灾主管部门评为设计优良工程的，公司将一次性给予设计人员526、000元的奖励；被国家防雷减灾主管部门评为优良工程的，公司将给予设计人员10000元的奖励。5.8.2 凡设计人员参予国家或省防雷减灾主管部门组织的设计比赛获奖的设计项目，公司将依获奖的等级给予嘉奖，获一等奖的奖2000元，二等奖的奖1500元，三等奖的奖1000元。5.8.3 凡设计的工程项目经投入运行三年未出现任何安全事故的，公司将从安全保障基金中拿出一定奖金（控制在2%以内）给予奖励。5.8.4 资料档案管理员保存的所有资料未出差错、丢失和严守保密制度未出现任何泄密事件的，公司将从安全保障金中拿出一定的奖金（控制在1%以内）给予奖励。5.8.5 凡设计人员设计的工程，按设计施工出现安全质27、量事故的，将视情节轻重，追究设计人员的行政、经济责任。5.8.6 凡泄漏设计资料给公司造成经济损失者，将按可收益利润25%-100%追究泄密者的责任。5.8.7 凡不按规章制度办理资料交、接手续，造成资料丢失者，将追究当事人的责任。5.8.8 凡不遵守规章制度，造成资料室发生安全事故的，将追究资料管理员的行政、经济责任。5.9 设计事故报告制度5.9.1 设计事故分为两类，一类是由于设计不合理，而在施工过程中造成的事故，一类是在施工后因雷击发生的事故。5.9.2 事故发生后，设计人员、质量负责人、主管领导要及时对事故的原因进行调查取证，由主管领导召开事故分析会议，介绍事故情况，分析事故原因，提28、出对设计人的处理意见以及填报事故报告。 5.9.3 出现伤亡事故，应首先及时组织抢救和治疗，做好善后工作，并对事故进行处理。 设计、校对、审核、批准人员岗位责任制度.1 设计人员岗位责任制度 设计人员要有较高政治素质，树立全心全意为人民服务的思想。 设计应符合规范、标准、规定，正确掌握设计标准，恰当地选用材料或设备仪器的选型，正确采用基本计算数据和设计公式，合理选用设计标准。 设计图纸和设计书应认真做好自校工作，确保设计的质量，对各级校审记录意见应认真进行研究及修改。 参加施工监督指导工作，关心了解和处理施工中出现的有关设计上的技术问题。 做好原始资料、计算书的收集、整理工作，并参与工程验收和29、重大工程回访及设计总结工作。 设计人要对自己的设计进度和质量负责。 设计人员技术设计不受行政干预。.2 校对人岗位责任制度 校对人应校对的工程项目的图纸和计算或其它设计文件和错、漏、碰、缺负责。 校对人应了解设计方案和设计意图，应与设计人密切配合，对设计人签字的图纸与计算进行校对。 校对计算是否正确，是否符合规范、规定，计算结果与图纸说明书有无矛盾。 校对图面上的线条、尺寸、标高、图例、编号、索引、文字说明是否正确，图面是否符合制图标准规定。 校对应认真细致，发现的问题和提出的意见要填写核审记录，并对校对的图纸和计算书负责签字。 校对过程中，校对人有与设计人双方意见不统一的，可由主管领导决定。30、 校对过程中发现设计错误，图面太差，校对人不能正常工作，校对人在征得主管领导同意后，将设计文件退回设计人，待自校后再校对。.3 审核人员岗位责任制度 审核人员应对所审核的工程设计质量负责，审核人员应具有工程师职称或以上的人担任。 审核人员应从方案的设计开始，了解设计过程和帮助制订设计原则和设计技术条件，确定设计方案。 审核方案及设计是否符合设计方针政策，是否符合设计任务的要求，是否符合基础条件、技术条件、现行规定、定额和标准，是否满足防雷需要，施工图设计是否符合批准的设计方案。.4 批准人员岗位职责 按工序各阶段及时指导方案、初步设计和施工图的设计工作，提高其设计水平并力求有所创新。 设计准备31、和方案设计阶段，明确设计指导思想，准备设计方案，分析比较各方案，确定推荐方案。 初步设计阶段确定主材料，控制设计概算，解决设计专业间在设计上的矛盾。 审定设计是否符合使用要求，技术可行，标准适当，专业间有无互相矛盾，社会和经济效益良好。 审定设计文件是否齐全（说明、图纸、预算），符合规定要求，内外手续完备。 审定施工图纸设计是否有浪费和不安全问题，设备、材料选择和构造做法恰当，不致造成施工和维修的困难。 各类设计图纸齐全，各项应归档文件（包括审核记录）无缺漏。5.10 设计设备汇总表序号名称数量备注1计算机6台用于设计2笔记本电脑4台用于设计3AUTOCAD软件4套用于设计4打印复印一体机1台用于设计5绘图仪1台用于设计6激光多功能机1台用于设计7接地电阻变频测量仪1台用于测试8BYC压敏电阻测试仪1台用于性能检测9LM防雷器件测试仪1台用于性能检测10便携式SPD测试仪1台用于性能检测11LAM接地引下线测试仪1台用于性能检测12游标卡尺3个用于质检13GPS定位仪1台用于测试14汽车1台用于现场勘察15万用表6块用于现场勘察和安装16计算器6个用于设计17防雷元件测试仪1台用于测试18皮、钢卷尺6个用于测试19数字示波器1台用于测试20望远镜1个用于测试武汉电气技术有限责任公司2013年1月1日